Embed Size (px)
Citation preview
CEO – UNILLANOS“Foro sobre derechos de propiedad de la
tierra en la Orinoquia”, Villavicencio, XI. 6. 2014
“La Historia del poblamiento de la Orinoquia”
Conferencista Alberto Baquero Nariño
“El territorio es la vida”“Voz del indio en Mapiripán”
Lineamientos Unillanos-CEOpara esta conferencia
• Análisis histórico del proceso de poblamiento.
• Motivos, maneras y contextos de la ocupación.
• Hitos históricos de relevancia estructural.
• Las distintas leyes aplicadas en el Llano.
• Ocupación ancestral, su rol sacro y sus leyes para armonizar la vida individual y colectiva.
• Entidades públicas reguladoras de la tenencia.
• Contraste con la ocupación y el uso actuales.
TIPOLOGÍA DE LAS LOCALIDADES
• La conexidad entre las diversas zonas edáficas, geomorfológicas y culturales de la región, ocurre por el estrecho vínculo entre lo heterogéneo en lo homogéneo.
• La ubicación, el tipo de mestizaje y relaciones orgánicas o funcionales que se decanten en su línea de tiempo, determina las especificidades.
1. Cordillera (Montaña)2. Piedemonte3. Llanura anegada (inundable)4. Altillanura5. Sierra de La Macarena6. Andén Orinoqués (Orinoquense)7. Zona de transición8. Selva de Matavén9. Ariari10. Sarare
TIPOLOGÍA DE LAS LOCALIDADES Lo homogéneo y
lo heterogéneo Conexidad de las diversas zonas
edáficas, geomorfológicas y culturales.
1. Puerto fronterizo y centro ganadero.2. Puerto fronterizo que es avanzada del país.3. Capital departamental situada en el
interior.4. Puerto fluvial con dinámica ganadera.5. Asentamientos cordilleranos.6. Asentamientos en el piedemonte.
TIPOLOGÍA DE LAS LOCALIDADES
Por ubicación, mestizaje y relaciones orgánicas o funcionales
que decante en su línea de tiempo:
7. Asentamiento de piedemonte cosmopolita.8. Asentamientos cabeza de colonización.9. Asentamientos creados al tenor de bonanza. 10. Pueblos de selva con mayorías indígenas.11. Pueblos llaneros con mayorías indígenas.12. Aldea ecuménica y multicultural.13. Centros históricos de añejas economías ganaderas, agrícolas, extractivas de productos naturales y/o mercantiles.
TIPOLOGÍA DE LAS LOCALIDADES
Por ubicación, mestizaje y relaciones orgánicas o funcionales que decante en
su línea de tiempo:
Poblamiento primigenio de la Orinoquia
Poblamiento primigenio de la Orinoquia
• Núcleos lingüísticos: Arawak, Chibcha y Caribe.
• Llanero Arawak, montañero Chibcha, fluvial Caribe.
• La etnia Sikuani o Guahiba, es más extendida.• A los indios en el Llano se les denominaba
Guahibos.• Etnias llaneras: Sikuani, Cuiba, Achagua,
Piapoco.
Poblamiento primigenio de la Orinoquia
• El Chibcha ocupa la cordillera oriental y sus estribaciones que colindan con el Llano.
• Los denominan Tunebo. Se reivindican como U´wa.• Tienen territorio ancestral y núcleos de vivienda.• Son herederos de la cultura del maíz, de la sal, lana de
oveja, miel de caña y chicha de maíz.• Viven en el Táchira, Arauca y Casanare.• Los U’wa rechazan la explotación del petróleo en
territorio ancestral.
• La etnia Guayupe habitó la región del Meta. Se extinguió por la persecución colonial.
• Los Tinigua y Guayabero al sur del Meta, hoy en extinción, eran chibchas.
• Los Caribe, llegan por ríos. El Carijona del Chiribiquete es vestigio del «hombre murciélago».
• Los Caribe se mezclan con las etnias amazónicas Tukano y Desano.
• El Achagua es raza matriz de las etnias llaneras.
Poblamiento primigenio de la Orinoquia
• Lugar cosmogónico, la Estrella Fluvial del Orinoco.• Ciclo recolector por vegas y bosques de galería. • Es gente del cazabe diferente a la gente del maíz.• Tienen ley de origen, dioses, emblemas,
imaginario simbólico, cosmovisión. • Sentido de orientación acorde al flujo de los ríos.• El tiempo se vive como en presente continuo.
Poblamiento primigenio de la Orinoquia
• Las fronteras son inocuas para las etnias. • La tierra es colectiva y hay bienes particulares. • Armonía plena entre los derechos del bien común y
los derechos del bien particular.• Conuco: espacio de siembra de pancoger.• Prestar el brazo para siembra y cosecha: Minga. • Gente, tierra, agua, viento, plantas y animales son
sujeto de derechos.• Sistema simple de producción y acumulación.
Poblamiento primigenio de la Orinoquia
El llanero es gente perfilada en la ganadería, es la tierra del caballo, así como la selva es la tierra del
perro al decir de Carpentier. Su vista es aguda para atisbar un horizonte
libertario, raza que canta mejor cuando vuela como el alcaraván,
cuenta Florencio Malabares, el Quitapesares que Rómulo Gallegos
relata en “Cantaclaro” (1934).
La neoetnia llanera, crisol del mestizaje
En la distancia, más allá del territorio puinave, reserva puinawai, en la esencia
enigmática del Vaupés donde yace el nicho originario del chiquichiqui -
Leopoldinia Piassava- se atisba cerca a los raudales de Atures y Maipures en la
tierra soleada del Vichada, el Diosonamuto o el Camino de Dios,
camino sin talanqueras, ni aguas, ni senderos. Es él ruta segura al descanso eterno, en los cementerios guayupes del
Ariari.
Imaginario ancestral
LINEA DE TIEMPO COMPARADA
LINEA DE TIEMPO COMPARADA
• Para comprender la dinámica del territorio, el análisis histórico requiere referenciarse en los fenómenos mundiales y nacionales coetáneos.
• El ciclo mundial afecta las escenas locales de la órbita geoestratégica.
• Los momentos del ciclo poseen indicadores.• El ciclo recesivo de 2008 en USA, poco impacta en
los Llanos, dadas las bonanzas cruzadas del ciclo interno: Cocaína, petróleo, plantaciones y burocrática.
El ciclo largo de la economía
• La Colonia es un macro ciclo de tres siglos: XV, XVII, XVIII. España impacta y ocurren mestizaje. Bovinos y equinos los adopta el Llano. Haciendas.
• Durante las guerras de independencia S XIX, ciclo de 7 décadas, España es invadida por Francia y en los mares atacada por corsarios del monarca inglés.
• Es guerra por el dominio mercantil en América.• Al iniciar la República se pacta con los ingleses.• Durante el ciclo industrial europeo (final S XVIII , todo el
S XIX e inicio del XX), hay 10 guerras civiles partidistas. El Llano es territorio marginal.
• USA en 1900 es la metrópoli y nos roba a Panamá.
Ciclos socio-económicos Los países transitan etapas
expansivas y recesivas.
• Durante las guerras mundiales de primera mitad del siglo XX, llega al llano la oleada cauchera.
• En el ciclo contemporáneo, a mitad del siglo XX llega la bonanza petrolera con sus migraciones.
• Al inicio del S XXI se expanden las plantaciones. • La demanda mundial de granos que advierte la FAO,
genera ansiedad de tierras. Los «Nuevos Llaneros» ven al Llano: Siembras para exportar.
• Se expide en 2004 el “Plan de la Alta Orinoquia”. • Llega al Llano en todos los frentes: Plantaciones,
silos, barcos, biocombustibles y migraciones. • El boom se suma al boom petrolero de P. Gaitán.
Ciclos socio-económicos Los países transitan etapas
expansivas y recesivas. Sus ciclos impactan a su área de influencia.
Sinopsis del proceso colonial Imposición y yuxtaposición de valores
• La colonia yuxtapone ley, idioma, religión, cultura, usos y costumbres.
• Las haciendas son núcleos esclavistas de indios. • Lo ancestral convive con el proceso de la ganadería
extensiva, pese a conflictos en los interfluvios.• El río es vital: Por él se exportan productos, se
importan mercaderías, se movilizan personas y se forman centros de intercambio y de encuentros étnicos.
• La Corona contrata a la Casa Wesler para buscar los tesoros del Dorado. Eran mercenarios alemanes, que torturan y masacran a los indios, sin hallar oro y piedras preciosas.
Sinopsis del proceso colonialPrecariedad de la posesión por ausentismo
• En la colonia se asignan encomiendas en los
Llanos, pero los encomenderos hicieron poca presencia, por dificultades de transporte, miedo a las fieras y enfermedad por plagas.
• En muchas encomiendas había pocos indios dado su nomadismo.
• Hubo tierras ejidales o de uso común, hasta mediados del siglo XX.
• Con la expulsión de los jesuitas en 1767 sus haciendas quedaron en el abandono.
• El ganado se reprodujo en las mañoceras.
Sinopsis del proceso colonial
• Otras haciendas formadas en los siglos XIX y XX son herencia de encomenderos, producto de titulación o de forja y tenencia centenaria de pioneros que consolidan formidables Hatos.
• Es en el hato donde se acrisola y consolida la economía llanera y se forja el universo patrimonial mestizo.
• La tenencia en el Llano es difícil y aún así quienes la poseen, han tenido que pagar extorsiones, sufrir secuestro e intimidación a actores violentos a travs del tiempo.
Acrisolamiento del patrimonio mestizo
• El fracaso de las guerras de independencia, deviene
en una República Señorial.• Las improntas de tenencia prohija el formidable auge
de la ganadería extensiva de sabana. • El hato es epicentro económico autónomo. • En él se instaura el sistema de producción y
acumulación ampliadas en el Llano. • Es origen de creación de grandes capitales.• Los dueños de hato cuidan la naturaleza, porque ven
en ella su verdadera riqueza.• El Llano es pródigo en la Ley de las generaciones.
LEYES EN EL LLANO
• Análisis forjado desde abajo y desde adentro.• Interpreta antropológicamente la ley y la justicia
que a través del tiempo es aplicada.• Para el indio la ley del blanco lo desplaza, lo
expropia, margina, derrumba y corrompe.• Muchos juristas todavía no asimilan el concepto
de Estado Social de Derecho y recitan los códigos del Estado de Derecho.
• El gobierno conjuga sin perspectiva histórica, ni consideración contextual, el verbo expropiar.
LEYES EN EL LLANO
• Ley ancestral: Leyes de Origen y cosmogonía, ágrafa, empiro–mágica, armonía entre los derechos del bien común y los derechos del bien particular, resistencia cultural milenaria. Vigente y sin reconocimiento pese a la multiculturalidad.
• Ley indiana (1637): Mita, resguardos, encomienda.• Ley del llanero: analfabética y sincrética. El indio es otro
llanero cuando monta a caballo. Unos se vuelven enemigos de su gentío materno. El crisol define imaginario simbólico, cultura propia y amor por la libertad. Es la neoetnia llanera desplazada.
LEYES EN EL LLANO
• Ley republicana: Protege y fortalece la ganadería• Ley central: Emana del orden jurídico, ampara la
posesión como tenencia y muchas veces es ratificada por autoridad competente, S. XIX y XX.
• Las guerras civiles, las prisiones, la persecucion en el XIX y la policía impulsan migraciones al Llano.
• El Frente Nacional en los 60 abre la frontera agrícola, en Ariari, Sarare y Caquetá. El éxodo campesino de 1956 llega por Sumapaz a La Macarena. Se genera un poblamiento cuasimilitar.
• “Marandúa” (1982-86) fracasa la “Nueva Colombia”.
LEYES EN EL LLANO
• Ley de Llanos: 27 I/32 (Apure) y 26 I/36• Leyes guadalupanas o de las guerrillas liberales • Primera Ley del Llano, 11 de septiembre de 1952,
sobre posesión de tierras, cultivos y ganados.• Segunda Ley del Llano, 18 de junio de 1953, declara
el “Estado Independiente de Facto en el Llano”.• Ley fusilera. Guerrillas, paracos y criminales:
Extorsiva, secuestradora, masacradora.
LEYES EN EL LLANO
• Ley de la República Señorial, caso contemporáneo
• Se expresa en la toma de la altillanura -los urabeños la “limpian”- desde finales del siglo XX.
• Modo: Masacre, expulsión, compra e inversión. • Sale en 2004 el “Plan de la Alta Orinoquia”, vigente. • Llega el boom de plantaciones con $ de AIS.• Licencias y adjudicaciones expedidas en Bogotá.• Registros empresariales por fuera del territorio.• La UAF es ignorada y las plantaciones violan la ley.• Incumplen la consulta previa, Resguardos y fincas.• Invocan la “Seguridad Jurídica de la Nación”.
LEYES EN EL LLANO
• La ocupación del llano ha sido y es violenta.• En Planas, pese a las evidencias, los asesinos
quedaron impunes: “no sabíamos que matar indios era delito”. La ley la acomodan contra el común.
• Las tierras del indio las usurparon con la complicidad policial y militar, en el siglo XX.
• Otro modo de ocupación por oleadas fueron las bonanzas: siglo XIX Sarrapia, Pluma Garza, Quina. Siglo XX Caucho, psicotrópicos, oro, petróleo desde 1975 y en el siglo XXI, las plantaciones.
CARACTER DE LAS LEYES EN EL LLANO
Ley de las generaciones
• Ley de la economía (Nobel Ian Timberger).• El pionero crea la riqueza durante su vida. Cuida de su
familia y cree que sus hijos no deben tener una vida dura. Los manda lejos a estudiar.
• La segunda generación es usufructuria y goza de la riqueza paterna. Su labor ya es otra.
• La tercera es dilapidadora, porque carece de apegos e identidad. Vende para irse.
• Hoy la mayoría de hatos llaneros los manejan herederos, con usos y costumbres tradicionales.
CARACTER DE LAS LEYES EN EL LLANO
• Leyes: 200/36 (Ref. Agr.), 100/44 (aparcería).• Decreto 290/57 (parcelación), Ley 130/60 y 135/61
(RSAgr.), • D. 1902/62 (Ext. dom. 2.000 ha.), D. 755/67 (ANUC). • Ley 1/68 (Ref. la 135/36), /72 (Pacto de Chicoral). • Leyes 4 y 5/73 (desmonte de la RA del 36. • Decreto 2303/89. • Ley 160/94 (desarrollo CN/91 y define la UAF. • Decreto 1292 de 2003 suprime Incora. • Decreto 1300 de 2003 crea al Incoder.• D. Ley 4633 de 2011, rep. y rest. Tierras a indios.
LEYES SOBRE LA TENENCIA
• Virreynato S XVI a XVIII.• Ministerio de Industria S XIX, Jueces S XX.• Incora (1960-2003).• Caja Agraria (1931-1999), Banco Agrario desde 1999.• Incoder (2003) anda ávido para expropiar predios
para el Banco de Tierras. Apunta a Puerto Gaitán, Puerto López, San Martín y el Vichada.
• Incoder dice que no reconoce títulos ni posesiones centenarias, aún las ratificadas por los jueces.
ENTES REGULADORES DE LA TENENCIA
El fracaso de Marandúa en 1986 ocurre por ignorar el territorio, sus componentes, procesos, derechos para repetir errores.
Este marco histórico sirve para generar ideas de conveniencia para reparar al Llano y a los llaneros, en vez promover la extorsión institucional, mediante otro
raponazo.
Mirar desde abajo y desde adentro del territorio, dista
de mirar desde arriba y desde afuera.
SUGERENCIAS
• Es hora para que el Estado haga justicia en los llanos y pueda rezarcir su deuda histórica.
• El Estado debe disculparse porque no hubo, ni hay culpables de masacres, secuestros, extorsiones ni de expropiaciones forzadas.
• La sinergia llanero-indígena es necesaria.• El indio practica el ciclo recolector en su área de
circulación, para alimentarse. • Si lo restringen las petroleras y los grandes
monocultivos, lo desarraigan y asesinan. • Lo vuelven mendicante urbano o ventiochero.
• “Llano a la vista” carece de visión convivencial para el postconflicto.
• Es torpe continuar acomodando la ley al interés particular, como es la pretensión evidente en la Ley presentada por el gobierno y que cursa en el Congreso.
• La LOOT 1454/2011, define que no habrá normas fiscales para entes indígenas.
• El Decreto 1953 de octubre 7 2014 es un raponazo fiscal a la autonomía indígena para el manejo de sus transferencias.
• Contradicción mayúscula del gobierno.
• El Llano y los llaneros en su totalidad, deben ser objeto de reparación.
• Los llaneros –mestizos e indígenas- son víctimas y no victimarios. Esta sinergia debe propiciarse.
• La Ordenanza 840 de 2012 de la Asamblea del Meta, prohija la incursión con el pretexto de proteger a las multinacionales.
• Incursion significa ingreso de estructuras armadas en tierra ajena (Territorios Indígenas).
• Es una Ordenanza violatoria de la CN de 1981.
Aprender del saber ancestral: Una urgenciaEl naturalista prusiano Alexander Humbolt y su asistente, el botánico y médico francés Aimé
Bonpland, aprenden del conocimiento ancestral. Indagan al indio sobre los secretos que porta el Brazo Casiquiare, divisor de aguas que fluyen al
Orinoco o al Amazonas y sobre las corrientes subacuáticas que el indio conoce y que los hace
raudos navegantes. Es la empatía del saber científico-técnico con el saber ancestral.
Excluir el conocimiento ancestral, priva a Colombia y al mundo de incluir
a las soluciones, conceptos e instituciones del indio que
salvaguardan los equilibrios con la naturaleza, ahora amenazados y en
caos
El Dios del Achahua Guaiguerry, les da el gran cebucán de la fibra del pusui, para sacar el cianuro de la yuca brava, les envía un deidad
que les enseña a hacer mañoco y a construir el Manguaré en un tronco
hueco del árbol llamado Tahuari, quemado a fuego lento por dentro, para que el mensaje surja nítido, percutido por mazos de su misma
entraña.
Del manguaré a la marandúa
PUBLICACIONES:
“Colombia, de la Invasión a la República Señorial”, “Alcaravanidad: Escabrosa Esperanza”, “Villavicencio en el Desarrollo Regional”, “Joropo, Identidad Llanera”, “Tigritud, sendero a la Alcaravanidad”. “Atavismo y Taumaturgia, Cosmos del Diosonamuto”, “Los cuentos de Pascual”, “Diáspora de identidades y pertenencias” y “Caminos polvorientos”.
• Rector de UNILLANOS 1986-1988• Asesor de Planeación de UNILLANOS 2003-2009• Secretario de Planeación de Arauca 2002-2003• Asesor OEI para el Plan de Desarrollo del
Guaviare 2001• Investigador socioeconómico y de antropología
social• Columnista de Llano 7días• Presidente de la Academia de Historia del Meta• Escritor
Ilustraciones del pintor Hair Leal en el libro “Diáspora de identidades y pertenencias”,
escrito porAlberto Baquero Nariño,Ediciones Unillanos 2005
Gracias por su amable atención
