Caracterizacion de La Orinoquia

5/22/2018 Caracterizacion de La Orinoquia

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Desmovilizacin y Reintegracin(ODDR)

Universidad Nacional de Colombia

Caracterizacin Reginde la Orinoqua

Bogot D.C., mayo de 2013


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ww w. o b s e r v a t o r i o d d r . un a l . e d u . c o , o b s e r v ad d r _ b o g @ un a l . e d u . c oB o g o t D . C . , C o l o m b i a , S u r A m r i c a

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Contenido

Lista de Tablas ................................................................................................................ 61. Delimitaciones de la Orinoqua ............................................................................. 8

1.1. Enfoque hidrogrfico ...................................................................................... 8

1.2. Enfoque ecogeogrfico .................................................................................. 11

1.3. Enfoque de gestin de recursos ambientales y naturales .......................... 12

1.4. Enfoque Fisiogrfico ..................................................................................... 13

1.5. Divisin poltico administrativa de la Orinoqua ....................................... 16

1.6. Propuesta del Observatorio de Procesos de Desarme, Desmovilizacin yReintegracin ............................................................................................................. 21

2. Poblaciones de la Regin Orinoqua ................................................................... 22

2.1. Pueblos indgenas en la Orinoqua ............................................................... 23

2.1.1. Incidencia y afectacin de la violencia sobre los pueblos indgenas . 30

2.2. Comunidades afrodescendientes en la Orinoqua. ..................................... 31

3. Cultivos ilcitos y minera en la Orinoqua ......................................................... 33

3.1. Cultivos ilcitos ............................................................................................... 33

3.2. Minera ............................................................................................................. 38

4. Departamentos de la Orinoqua .......................................................................... 40

4.1. Arauca .............................................................................................................. 40

4.1.1. Municipios ................................................................................................ 41

4.1.2. Economa ................................................................................................. 41

4.1.3. Demografa .............................................................................................. 454.1.4. Indicadores sociales ................................................................................ 47

4.2. Casanare........................................................................................................... 48

4.2.1. Municipios ................................................................................................ 49


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4.2.2. Economa ................................................................................................. 50

4.2.3. Demografa .............................................................................................. 524.2.4. Indicadores sociales ................................................................................ 54

4.3. Guaviare .......................................................................................................... 56

4.4. Meta ................................................................................................................. 59

4.4.1. Municipios ................................................................................................ 60

4.4.2. Economa ..................................................................................................... 61

4.4.3. Demografa .............................................................................................. 65

4.4.4. Indicadores sociales ................................................................................ 66

4.5. Vichada ............................................................................................................ 68

4.5.1. Municipios ................................................................................................ 68

4.5.2. Economa ................................................................................................. 69

4.5.3. Demografa .............................................................................................. 70

4.5.4. Indicadores sociales ................................................................................ 71

5. Conflicto Armado en la Regin Orinoqua ........................................................ 725.1. Antecedentes (19521982) .......................................................................... 72

5.2. Actores Armados en la Orinoqua (19822002) ...................................... 76

5.2.1. Las Autodefensas en la Orinoqua. ....................................................... 76

5.2.2. Las Guerrillas en la Regin Orinoqua. ................................................ 82

5.3. Actores Armados en la Regin Orinoqua. (20022012) ........................ 85

5.3.1. Estructuras de Autodefensas y Proceso de Paz .................................. 89

5.3.2. Nuevos grupos armados ilegales en la Orinoqua ............................... 91

5.3.3. Las Guerrillas en la regin de la Orinoqua, 20022012. ................. 95

6. Referencias ........................................................................................................... 111


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Lista de Grficas

Grfica No. 1 Regalas departamento mas municipios de Arauca. 2005-2011 ..... 44Grfica No. 2 Regalas departamento de Arauca. 2005-2011 ................................. 44

Grfica No. 3 Porcentaje de Poblacin por municipio Arauca. 2012 ................... 46

Grfica No. 4 Regalas departamento mas municipios de Casanare. 2005-2011 52

Grfica No. 5 Porcentajes de poblacin de Casanare por municipio. 2012 ......... 54

Grfica No. 6 Porcentajes de poblacin del Guaviare por Municipio. 2012 ........ 58

Grfica No. 7 Participacin departamental PIB Orinoqua, sin Guaviare. ........... 61Grfica No. 8 Evolucin del PIB agropecuario, minero, industrial y de laconstruccin en Arauca, Casanare y Meta. 1990-2007 ............................................ 62

Grfica No. 9 PIB con minera y sin minera de Casanare y Meta. 2000-2007 .... 62

Grfica No. 10 Regalas departamento ms municipios de Meta. 2005-2012 ..... 65

Grfica No. 11 Poblacin Meta por municipio. 2012 ............................................. 66

Grfica No. 12 Poblacin Vichada por municipio. 2012 ........................................ 70

Grfica No. 13 Evolucin de las acciones armadas de las FARC-EP 19972010........................................................................................................................................ 97

Lista de Mapas

Mapa No. 1 Cuenca del ro Orinoco ........................................................................... 9

Mapa No. 2 Subregiones de la Orinoqua ................................................................. 10

Mapa No. 3 Ubicacin de la Cuenca del Orinoco en Colombia ............................ 11

Mapa No. 4 Jurisdiccin de Corporinoqua .............................................................. 12

Mapa No. 5 Provincias Fisiogrficas de la Orinoqua ............................................. 13

Mapa No. 6 Divisin poltico-administrativa de la Orinoquia ............................... 16


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Mapa No. 7 Regin de la Orinoqua: sus departamentos y ciudades capitales.... 18

Mapa No. 8 Distribucin (aprox.) de los resguardos indgenas Arauca ................ 27Mapa No. 9 Ubicacin de los resguardos indgenas Casanare................................ 27

Mapa No. 10 Distribucin (Aprox.) de los resguardos indgenas Guaviare ......... 28

Mapa No. 11 Distribucin (Aprox.) de los resguardos indgenas Meta ................ 29

Mapa No. 12 Distribucin (Aprox.) de los resguardos indgenas Vichada ........... 30

Mapa No. 13 Cultivos de coca, frontera agrcola, y zonas de colonizacin. 2006........................................................................................................................................ 33

Mapa No. 14 Cobertura de bosque natural y afectacin por coca del territorio deColombia ....................................................................................................................... 34

Mapa No. 15 Indicativos de cultivos de coca. 2004................................................. 35

Mapa No. 16 Zonas de Reserva estratgica .............................................................. 39

Mapa No. 17 Municipios de Arauca .......................................................................... 41

Mapa No. 18 Mapa Fsico Departamento de Casanare ........................................... 49

Mapa No. 19 Pozos petroleros en la Regin Orinoqua ......................................... 51Mapa No. 20 Mapa fsico del departamento de Guaviare ....................................... 57

Mapa No. 21 Mapa fsico del departamento de Vichada ........................................ 69

Mapa No. 22 Confrontacin Armada ao 2001 ....................................................... 87

Mapa No. 23 Confrontacin Armada ao 2002 ....................................................... 88

Mapa No. 24 Presencia de las FARC-EPen el ao. 2002 .......................................... 96

Mapa No. 25 Presencia de las FARC-EPen el ao 2004 ........................................... 98

Mapa No. 26 Presencia de las FARC-EPen el ao 2009 ........................................... 99

Mapa No. 27 Ubicacin Geogrfica de los frentes de las FARC-EPen laOrinoqua. 2010 .......................................................................................................... 100


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Mapa No. 28 Presencia del ELN. 2002 ..................................................................... 105

Mapa No. 29 Presencia del ELN. 2008 ..................................................................... 106Mapa No. 30 Presencia del ELNen la Orinoqua ao 2010 .................................. 108

Mapa No. 31 Presencia del ELNen la Orinoqua ao 2011 .................................. 109

Lista de Tablas

Tabla No. 1 Distribucin de departamentos dentro de la Orinoqua .................... 19

Tabla No. 2 Municipios de la Orinoqua colombiana ............................................. 20Tabla No. 3 Pueblos indgenas por departamento (2007) ....................................... 24

Tabla No. 4 Nmero de individuos de comunidades por etnias y ubicacin ....... 25

Tabla No. 5 Poblacin Indgena y resguardos por Departamento. 2010 .............. 26

Tabla No. 6 Poblacin Afrodescenciente de la Orinoqua ..................................... 32

Tabla No. 7 Meta. Cultivos de coca en el Ariari-Duda-Guayabero ....................... 36

Tabla No. 8 Oriente del Meta. Cultivos de Coca. Subregiones Ro Meta y San

Martn-Mapiripn ......................................................................................................... 36

Tabla No. 9 Cultivos de coca en la Orinoqua aos 20052010 (en hectreas) 37

Tabla No. 10 Municipios con mayor rea cultivada de coca en la Orinoqua 2010........................................................................................................................................ 37

Tabla No. 11 Poblacin departamento de Arauca. 2012 ........................................ 46

Tabla No. 12 Poblacin Arauca por sexo 2005-2020 .............................................. 47

Tabla No. 13 Necesidades Bsicas Insatisfechas en el departamento de Arauca.2005 ................................................................................................................................ 47

Tabla No. 14 Poblacin Casanare por Sexo. 2012 ................................................... 54

Tabla No. 15 Necesidades Basicas Insatisfechas Casanare. 2005 .......................... 55


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Tabla No. 16 NBI por municipios departamento del Guaviare. 2005 .................. 59

Tabla No. 17 Inventario ganadero, hectreas en pastos y carga. 2001 y 2008...... 63Tabla No. 18 Superficie cultivada Orinoqua, sin Guaviare. 1996 y 2007 (enhectreas) ....................................................................................................................... 64

Tabla No. 19 NBI departamento de Meta por municipios. 2012 .......................... 66

Tabla No. 20 NBI departamento de Meta por municipios. 2012 .......................... 71

Tabla No. 21 Alianza Oriente y procesos de desmovilizacin ............................... 90

Tabla No. 22 Nuevos grupos armados ilegales en la Orinoqua 2006 ................... 91

Tabla No. 23 Presencia de las Bandas Criminales (Bacrim) ................................... 94

Tabla No. 24 Presencia del Bloque Oriental de las FARC-EPpor departamento enla Regin de la Orinoqua. 2011 ............................................................................... 101

Tabla No. 25 Presencia de las FARC-EPpor departamento en la Regin de laOrinoqua, 2012 .......................................................................................................... 102

Tabla No. 26 Presencia del ELNen la regin de la Orinoqua. 2012 ................... 110


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1. Delimitaciones de la OrinoquaLa definicin y delimitacin de los territorios que comprenden la reginOrinoquia en Colombia han sido motivo de amplio debate entre diferentesexpertos, quienes ponen en consideracin los aspectos geogrficos,demogrficos, econmicos, sociales y culturales. Dependiendo del enfoqueutilizado para definir la Orinoquia colombiana, varan sus dimensiones ycaractersticas.

1.1. Enfoque hidrogrficoDiversos autores y autoridades coinciden en identificar a la Orinoquia como unaregin ubicada en los pases de Venezuela y Colombia, la cual se define en suaspecto fsico por el impacto de la Cuenca del Ro Orinoco sobre el ecosistema.

Segn el IDEAM, cuenca hidrogrfica es una unidad de territorio donde las aguasfluyen naturalmente conformando un sistema interconectado, en el cualinteractan aspectos biofsicos, socioeconmicos y culturales (EnCorpoamazonia, 2011). La caracterstica principal de una cuenca hidrogrficaconsiste en el flujo del agua ocurre en un nico punto de drenaje; en este caso, alRo Orinoco.

La Cuenca del Orinoco se encuentra localizada desde 0 40 norte, en la sierraTapirapeco, sur del Estado Amazonas (Venezuela), hasta los 10 17 norte en elalto ro Pao, en el Estado de Carabobo (Venezuela) (Ver Mapa. No. 1).

La Cuenca del Orinoco incluye:

[] a) las vertientes andinas donde nacen los tributarios del norte y del

occidente; b) el Macizo de las Guayanas, donde nacen los tributarios delsur; y, c) las planicies, hacia el centro, donde nacen las aguas de morichales ypequeas serranas, que se agregan, en su mayora, a los afluentes que bajande los Andes. (Domnguez,1998)


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Mapa No. 1 Cuenca del ro Orinoco

Fuente: Food and Agriculture Organization of the United Nations, 2003

Teniendo en cuenta esta caracterizacin, se identifican tres subregiones en la

Cuenca del Orinoco: subregin Guayano Orinoquense, Andino Orinoquense yPlanicie Orinoquense; en esta ltima, se encuentran incluidos los Llanos delOrinoco (c.f.Domnguez, 1998).

La subregin Guayano Orinoquense comprende la zona del Macizo de lasGuayanas, la cual se extiende desde las proximidades del Ocano Atlntico y las

vegas del ro Orinoco hasta la Sierra de la Macarena y cercanas con el roAmazonas. En esta subregin nace el rio Orinoco.

La subregin de la Planicie Orinoquense se encuentra ubicada entre las montaasdel Macizo de las Guayanas y la Cordillera de los Andes.

La subregin Andino Orinoquense est ubicada entre la Cuchilla los Picachos y elMacizo de Sumapaz; y en ella, se encuentran las vertientes que conducen hacia elro Orinoco (Ver Mapa No. 2) (c.f.Domnguez, 1998).


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Mapa No. 2 Subregiones de la Orinoqua

Fuente: Domnguez, 1998

Desde la perspectiva hidrogrfica, la Orinoqua se caracteriza como:

[] una superficie de 347.713 km2que corresponde al 30,4% del territorionacional, se localiza en el nororiente del pas y comprende losdepartamentos de Arauca, Casanare, Vichada, Meta y parte de Boyac,Cundinamarca, Santander, Norte de Santander, Guaviare, Guaina, Vaups,Huila, Caquet y el Distrito Capital de Bogot.

Los lmites de la Cuenca van desde el ro Arauca al norte, hasta el ro Inridaal sur y desde la divisoria de aguas de la vertiente oriental de la cordilleraOriental al occidente, hasta el ro Orinoco al oriente. Comprende la cuencas

de los ros Arauca, Meta, Bita, DaguaMesetas, Tomo, Tuparro, Vichada,Zama, Matavn, Ajota, Guaviare, Atabapo e Inrida. (Banco de Occidente,2012)


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Mapa No. 3 Ubicacin de la Cuenca del Orinoco en Colombia

Fuente: Instituto de investigacin de recursos biolgicos Alexander Von Humboldt, 2003

1.2. Enfoque ecogeogrficoLa Orinoqua colombiana es una de las cinco regiones naturales de Colombiaadems de la Amazona, Andina, Caribe y Pacfica.

Esta regin tiene una extensin aproximada de 310.000 Km2 ubicados en eloriente del pas. De oriente a occidente, se encuentra entre las estribaciones de lacordillera Oriental, lugar conocido como piedemonte, hasta los lmites con

Venezuela. De norte a sur, entre el ro Arauca y el ro Guaviare.

La Orinoqua abarca territorios de los departamentos de Arauca, Casanare,Guaina, Guaviare, Meta y Vichada. As mismo, presenta principalmente extensassabanas, por las cuales pasan las corrientes que confluyen al ro Orinoco.


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1.3. Enfoque de gestin de recursos ambientales y naturalesEn Colombia, la administracin de los recursos ambientales y naturales seencuentra a cargo de las Corporaciones Autnomas Regionales, definidas como:

[] entes corporativos de carcter pblico, creados por la Ley, integradospor las entidades territoriales que por sus caractersticas constituyengeogrficamente un mismo ecosistema o conforman una unidad geopoltica,biogeogrfica o hidrogeogrfica. (Instituto de Investigacin en Recursosbiolgicos Alexander Von Humboldt, 2012)

La Corporacin Autnoma Regional de la Orinoqua (Corporinoqua) tienejurisdiccin sobre municipios de diferentes departamentos ubicados al oriente ycentro oriente del pas (Ver Mapa No. 4).

Mapa No. 4 Jurisdiccin de Corporinoqua

Fuente: Corporinoqua, 2012


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1.4. Enfoque FisiogrficoEl Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC) divide la Orinoqua colombianaen tres grandes provincias fisiogrficas: Megacuenca de sedimentacin de laOrinoqua; Cordillera Oriental (flanco oriental); y Cratn Guyans (Ver mapaNo. 5).

Mapa No. 5 Provincias Fisiogrficas de la Orinoqua

Fuente: IGAC, 1999. En: Correa, 2005 Plan de Accin

Las provincias se dividen a su vez en nueve subprovincias:

Planicies altas de la Orinoqua no inundable (Meta-Vichada) tiene un reatotal de 9238.277 ha., correspondiente a un 27% de la cuenca. Se encuentralocalizada desde el sur del ro Meta hasta la llanura aluvial de los ros Vichaday Guaviare y sus afluentes.


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Planicies bajas de la Orinoqua inundables en Arauca y Casanare, tiene unrea total de 4277.546 ha. que corresponden al 12,5% de la cuenca. Se ubicaal norte del ro Meta y al sur del ro Arauca entre los 0 y 500 msnm.

Planicie estructural pericratnica Guaviare, Vaups y Caquet, la cual tocala regin de la Orinoqua constituye un rea total de 6791.163 ha. quecorresponde al 19% de la regin orinoquense. Est limitada al norte por el roGuaviare y sus afluentes Duda y Guayabero, y por la sierra de La Macarena;al occidente, por las estribaciones ms bajas (piedemonte) de la cordilleraOriental; y al oriente, por el cratn Guyans.

Sierra de La Macarena, que ocupa el 1,2% de la regin de la Orinoqua(429.368 ha).

Piedemonte depositacional, derivado de rocas terciarias y cretceas Casanare y Meta. Tiene un rea total de 2534.526 ha., que corresponde al6,7% del rea total de Orinoqua. Se extiende entre los ros Puna Pua y Ariari,formando franjas estrechas en el piedemonte de Arauca que se amplan haciael Casanare, y alcanzan su mxima extensin en Meta.

Cuencas sedimentarias de los ros andinenses Duda, Lozada, Guayabero yGuaviare, las cuales constituyen las estribaciones bajas del macizo de Garzn.

Se localizan entre la cuchilla de los Picachos y cerro Purgatorio de lacordillera Oriental; y se extiende desde el occidente de la sierra de LaMacarena hasta el sector nororiental de San Vicente del Cagun.Posteriormente, siguen el curso del ro Guaviare, con un rea total de3207.357 ha. que corresponde al 9,4% de la superficie total de la cuenca.

Piedemonte tectonizado de Arauca, Casanare y Cundinamarca. Se ubica enlas estribaciones bajas de la cordillera Oriental, frente a los Llanos Orientalesa alturas que oscilan entre los 450 a 700 msnm. Esta subprovincia tiene unrea total de 824.332 ha., correspondiente al 2,4 % de la cuenca de laOrinoqua.

Escudo del Vichada, Guaina y Vaups, ubicado desde el sur del bajo roGuaviare hasta la frontera con Venezuela, incluyendo las serranas, colinas,


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cerros y lomas tabulares que se encuentran en la regin del ro Atabapo.

Constituye el 11,32% del rea total de la Orinoqua con 3921.585 ha. rea no diferenciada de la cordillera Oriental. Constituye el 9,2 % del rea

total de la Orinoqua, delimitada entre la vertiente oriental de la cordilleraOriental y el piedemonte llanero (c.f. Correa, 2005).

Otros autores, como Molano (B. J. Molano, 1998), proponen que la Orinoquacolombiana comprende cinco subregiones:

a) La subregin andino-orinoquense constituye las partes alta, media y baja de laCordillera Oriental, y se extiende desde la Cordillera de los Picachos hasta elParque Nacional Natural Tama. Incluye formaciones vegetales de pramo,bosque alto-andino, andino y de piedemonte o subandino.

b) La subregin de los Llanos Orientales, representada por el complejo desabanas tropicales, abarca los ros Arauca, Capanaparo y Meta en elnororiente, y los ros Guayabero y Guaviare en el suroccidente. Uno de susrasgos caractersticos es la presencia de planicies de pantanales y desbordes;las sabanas planas y onduladas de la altillanura, y las de desborde; la llanura

elica; as como las zonas aluviales recientes.

c) La subregin del andn orinoquense se encuentra localizada en la margenizquierda del ro Orinoco, en la franja comprendida entre Puerto Carreo yPuerto Inrida, con dominio de paisaje de altillanura residual. Es consideradauna zona de transicin entre la altillanura, las selvas y las sabanas del EscudoGuyans.

d) La subregin transicional Amazona-Orinoqua est ubicada en la franja deecotonos entre selvas y sabanas. Se extiende desde el sur del ro Vichadahasta el ro Guaviare.

e) La sierra de La Macarena, situada en el extremo suroccidental de laOrinoqua, es considerada ncleo rocoso emparentado con el Escudo


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Guyans. As mismo, es definida como relieve insular que conecta

biogeogrficamente los Andes, la Amazona y la Orinoqua (B. J. Molano,1998).

1.5. Divisin poltico administrativa de la OrinoquaLa divisin poltico administrativa es construida a partir de la forma como elEstado ordena el territorio.

[] al hablar de ordenamiento territorial nos estamos refiriendo a lasrelaciones entre factores geogrficos y entidades polticas...a la forma cmo

se realiza la organizacin humana del espacio y las influencias histrico-culturales que actan sobre su estructura (Domnguez, 1993:67. En:MassirisCabeza, 2010).

El ordenamiento territorial de la Orinoqua colombiana no se ha definido por lascondiciones fsicas de la Cuenca del Orinoco; por lo tanto, zonas de diversosdepartamentos se encuentran en esta regin (Ver Mapa No. 6).

Mapa No. 6 Divisin poltico-administrativa de la Orinoquia

Fuente: Orinoco, Banco de la Republica, sin fecha.
http://www.banrepcultural.org/taxonomy/term/14330http://www.banrepcultural.org/taxonomy/term/14330


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Desde una perspectiva poltico administrativa (Orinoco, Banco de la Repblica),

con relacin a la ubicacin de la Cuenca, la regin de Orinoqua incluye losdepartamentos de Arauca, Boyac, Caquet, Casanare, Cundinamarca, Guaina,Guaviare, Meta, Norte de Santander y Vichada. De estos, los seis primerosocupan la mayor extensin de territorio en la Cuenca. Para el caso de losdepartamentos de Arauca, Casanare y Vichada, la totalidad de sus territoriospertenecen a la Orinoqua.

En Geografa Econmica de la Orinoqua, estudio realizado por el Banco de laRepblica, Viloria plantea una delimitacin poltica administrativa de esta regin

en Colombia:

La Orinoquia es una amplia regin de 26 millones de hectreas, ubicada alsureste de Colombia, que se extiende entre las estribaciones de la cordilleraOriental y la frontera con Venezuela, con una altitud que vara entre 80 y500 msnm. Los lmites naturales de la Orinoquia son el piedemonte de lacordillera oriental al occidente, el ro Orinoco al oriente, los ros Arauca yMeta al norte y la divisoria de aguas entre los ros Vichada y Guaviare alsuroriente. En su parte plana, la regin tiene en promedio 500 kilmetros

de ancho, pero en algunas zonas alcanza hasta los 800 kilmetros. Paraefectos prcticos de este estudio se toman los lmites de los departamentosde Arauca, Casanare, Meta y Vichada, cuya extensin suma el 22% delterritorio nacional (Ver Mapa No. 7) (Viloria de la Hoz, 2009:12).


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Mapa No. 7 Regin de la Orinoqua: susdepartamentos y ciudades capitales

Fuente: IGAC. Tomado de Viloria de la Hoz, 2009

Segn el IGAC, el departamento de Vichada presenta la mayor extensin en laregin al encontrarse la totalidad de su territorio en la cuenca. Por el contrario, eldepartamento de Caquet es el de menor extensin en la regin (Ver Tabla No.1).


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Tabla No. 1 Distribucin de departamentos dentro de la Orinoqua

Departamento Extensintotal (Km2) rea enOrinoqua (Km2) %

Arauca 23.818 23.810 100Bogot D.C. 1.605 354 22.8Boyac 23.189 10.829 46.7Caquet 88.965 240 0.27Casanare 44.640 44.640 100Cundinamarca 22.605 6.845 30.28Guaina 72.238 42.043 58.2Guaviare 53.460 29.526 55.23

Huila 19.890 91 0.46Meta 85.635 81.747 95.46Norte de Santander 21.635 3.240 14.96Santander 20.537 626 2.05Vaups 54.135 2.609 4.82Vichada 100.242 100.242 100

FuenteIGAC:, 2003 y Romeo et al. Tomado de Correa, 2005

De acuerdo con el Agustn Codazzi, la Orinoqua incluye 153 municipios. Losdepartamentos que tienen mayor nmero de municipios en esta regin sonBoyac y Meta. (Ver Tabla No. 2).


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Tabla No. 2 Municipios de la Orinoqua colombiana

Departamentos Municipios TotalArauca

Arauca, Arauquita, Cravo Norte, Fortul, Puerto Rondn,Saravena, Tame.

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Bogot Bogot D.C. 1

Boyac

Almeida, Aquitania, Berbeo, Boyac, Campohermoso, Chinavita,Chiscas, Chita, CHivor, La Capilla, Labranzagrande, Macanal,Miraflores, Mengua, Mongu, Nuevo Coln, Pachavita, Pez,Pajarito, Paya, Pesca, Ramiriqui, Rondn, Scama, San Eduardo,San Luis de Galeano, Santa Marpia, Socot, Sogamoso,Somondoco, Sutatenza, Tasco, Tenza, Tibana, Tota, Turmqu,Umbita, Viracach, Zetaquir.

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CasanareAguazul, Barranca de Upa, Chimeza, Hato Corozal, La Salina,Mani, Monterrey, Nuncha, Orocu, Paz de Ariporo, Pore,Rector, Sabanalarga, San Lus de Palenque, Tmara, Tauramena,Trinidad, Villanueva, Ubala, Yopal.

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Cundinamarca

Cqueza, Chipaque, Choach, Fmeque, Gosca, Gachala,Gacheta, Gama, Guasca, Guatavita, Guayabetal, Gutirrez,Junn, La Calera, Machet, Manta Medina, Paratebueno,Quetame, Sesquil, Titiriota, Ubala, Ubaque, Une.

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GuainaBarranco Mina, Cacahual, Inrida, Morichal Nuevo, Papunaua,Puerto Colombia

6

Guaviare Calamar, El Retorno, Miraflores, San Jos del Guaviare 4

Meta

Acacas, Cabuyaro, Castilla La Nueva, Cubarral, El Calvarino, ElCastillo, El Dorado, Fuente de Oro, Granada, Guamal, LaMacarena, Lejanas, Mapiripn, Mesetas, Puerto Condordia,Puerto Gaitn, Puerto Lleras, Puerto Lpez, Puerto Rico,Restrepo, San Carlos de Guarda, San Juan de Arama, SanJuanito, San Martn, Uribe, Villavicencio, Vista Hermosa.

28

Norte deSantander

Ccota, Chincota, Chitaz, Herrn, Labateca, Pamplona, Silos,Toledo

9

Vaups Carur 1Vichada Cumaribo, La Primavera, Puerto Carreo, Santa Rosala. 4

Total 153Fuente: Correa, 2005


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1.6. Propuesta del Observatorio de Procesos de Desarme,Desmovilizacin y Reintegracin

Para efectos de la caracterizacin y contextualizacin de los procesos de DDR, pazy reconciliacin en la Orinoqua colombiana, el Observatorio de Procesos deDesarme, Desmovilizacin y Reintegracin (ODDR) propone considerar lacomposicin de la Cuenca hidrogrfica, la dimensin poltico administrativa, ascomo las dinmicas de conflicto y presencia de actores armados.

Como lo resalta el enfoque hidrogrfico, la presencia del Orinoco y sus afluentes

son determinantes por el impacto de la cuenca sobre el ecosistema. Las divisionespoltico administrativas otorgan un lugar privilegiado a algunos departamentos,los cuales constituyen la mayor parte de territorios ubicados sobre la cuenca. Asmismo, en esta regin, interactan diferentes actores armados, que delimitanestratgicamente el conflicto en la Orinoqua, a travs de dinmicas presentes enlos departamentos de Arauca, Casanare, Guaviare, Meta y Vichada.


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2. Poblaciones de la Regin OrinoquaEn la Orinoqua colombiana, la ocupacin y los asentamientos humanos han sidoestudiados a partir de diferentes factores: la existencia de pueblos originarios, laconquista y las colonizaciones en el siglo XX.

Antes del proceso conocido como la Conquista, realizada por parte de losespaoles, los territorios de la Orinoqua eran habitados por diversos pueblosindgenas; entre los cuales, se resaltan los Mitua, Bare, Guayape, Guahibos yMaipure (Cf. Viloria de la Hoz, 2009:4). Los primeros conquistadores arribaron

desde Venezuela, recorriendo principalmente los territorios de los llanosorientales.

Tras la entrega de la exploracin y explotacin de los Llanos por parte delEmperador Carlos V a la Casa Welser de Alemania, empezaron a llegar losprimeros conquistadores de origen alemn, como Jorge Spira, quien arrib en1537 a orillas del ro Guape y fund el poblado de Nuestra Seora de la

Asuncin. En 1538, este ltimo fue nombrado Nuestra Seora de la Fragua; y en1966, pas a llamarse San Juan de Arama (c.f. Pgina web municipio de San Juan

de Arama, Meta, 2012).Durante la conquista, se fundaron otras poblaciones; este es el caso de SanMartn (Meta), en 1585; Pore (Casanare), en 1644; y Arauca (Arauca), en 1780.(c.f.Viloria de la Hoz, 2009:4). Segn el Corpes de Orinoqua, en los siglosXVIyXVIIhubo cerca de veintisiete expediciones hacia los Llanos en busca de minas deoro y luego, en procura de esclavos para las haciendas andinas (CorpesOrinoqua, 1997).

Para el ao 2012, la Orinoqua colombiana tiene una poblacin heterognea,compuesta principalmente por indgenas, afrodescendientes y llaneros.


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2.1. Pueblos indgenas en la OrinoquaLas comunidades indgenas de la Orinoqua son, en su mayora, descendientes decomunidades Arawak que, a partir del siglo XIII, comenzaron a llegar desdeBrasil (Corpes Orinoqua), buscando salidas al mar, y se remontaron por el roOrinoco, establecindose en las llanuras. As mismo, existe una fuerte incidenciade la familia Chibcha, que descendi desde la cordillera oriental para establecerseen las regiones frtiles del Llano, y de la familia Caribe, que provena de la costa

venezolana e invadieron a las comunidades Arawak y Chibcha, las cualesconvivan en la regin. (Corpes Orinoqua, 1997).

Estas comunidades se mantuvieron relativamente ajenas a la conquista hasta lallegada de Nicols de Federmann a la zona, quien esclaviz a algunos pueblos(Corpes Orinoqua). Con la llegada de colonos a la regin, tanto criollos comoespaoles, los indgenas se empezaron a establecer en las zonas ms selvticas.

Tiempo despus, los jesuitas ingresaron al pas establecindose en la Orinoqua;especialmente, para la defensa y la evangelizacin de las comunidades.

En la independencia y, posteriormente, en la consolidacin de la repblica, las

comunidades indgenas se vieron obligadas a permanecer en las regiones msselvticas cercanas al Guaina y Guaviare. Algunas comunidades, como la Sikuani,lograron formalizar relaciones con los colonos y permanecieron bajo acuerdos enzonas cercanas a las riveras de los ros Ariari, Guaviare y Manacacas (CorpesOrinoqua). En la dcada de los setenta, el Gobierno Nacional distribuy losresguardos que, a pesar de la colonizacin econmica, han permanecido sinmayores cambios hasta la actualidad.

De acuerdo con el Censo del ao 2005 realizado por el Departamento Nacional

de Estadstica (Departamento Nacional de Estadstica, 2005), los departamentosde Arauca, Casanare, Guaviare, Meta y Vichada son habitados por los siguientespueblos: Hitn-Macagun, Betoye, Kuiba-Wamone, Sikuani-Guahibo y Sliva(Instituto Humboldt, 2007). De estos, la mayora pertenece a la familia lingsticaGuahibana y, en menor medida, a la familia lingstica Arawak. As mismo, en el


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municipio de Puerto Gaitn (Meta), se encuentran miembros de la comunidad

Nasa (Departamento Nacional de Estadstica, 2005).En el ao 2007, los pueblos indgenas se ubicaban en los cinco departamentos dela regin; Guaviare contaba con la mayor diversidad de pueblos (Ver Tabla No.3).

Existen otras comunidades minoritarias, como la Cubeo y Curripaco, ubicadas enel departamento de Vichada, Guaina y Vaups.

Tabla No. 3 Pueblos indgenas por departamento (2007)

Departamentos Comunidades tnicasArauca Betoye, Chiricoa, Hitn, Kuiba, Piapoco, Sikuani, Uwa.

CasanareAmora, Kuiba, Masiguare, Sliba, Sikuani Tsirip, Yaruros,Uwa.

GuaviareDesano, Guayabero, Karijona, Kubeo, Kurripako, Nukak, Piaroa,Piratapuyo, Puinave, Sikuani, Tucano, Wanano.

Meta Achagua, Guayabero, Nasa, Piapoco, Sikuani.Vichada Kurripako, Piapoco, Piaroa, Puinave, Sliba, Sikuane.

Fuente: DANE, 2007

Estos pueblos viven de la recoleccin y la siembra en los resguardos establecidoslegalmente. De acuerdo con el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural(INCODER) y el DANE, para el ao 2011, se calcul la presencia de 62465miembros de la poblacin indgena en 114 resguardos en la Orinoqua.

Con relacin a la poblacin indgena, el mayor porcentaje se encuentra ubicadoen el departamento de Vichada y en varios resguardos indgenas del sur occidenteamaznico, ubicados en Guaina y Vaups, que lindan con ese departamento.

Vichada concentra el 50% de la poblacin indgena de la Orinoqua.

Las etnias con mayor nmero de miembros son la Sikuani, Puinave, Piapoco,Curripaco y Kuiba. La Sikuani registra la cifra ms alta, y sus resguardos seestablecen en los cinco departamentos de la Orinoqua. El DANE recoge los datos


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detallados de los miembros de comunidades por etnias y especifica su ubicacin a

nivel municipal (Ver Tabla No. 4).Tabla No. 4 Nmero de individuos de comunidades por etnias y ubicacin

EtniaN de individuos /ha

Resguardo.Ubicacin

Achagua 283 / 3.318 ha Puerto Lpez (Meta)

Amora 178 / 94.670 haHato Corozal (Casanare) La Primavera(Vichada)

Betoye 800 / 702 ha Tame (Arauca)Chiricoa 173/ No determinada Arauquita, Saravena (Arauca)

Guayabero 1.118/ No determinada Mapiripn, Puerto Rico, Puerto Concordia(Meta); San Jos del Guaviare (Guaviare)

Hitnu

441 / No determinadaSe cree que esta etnia se unicon otros pueblos minoritarios,razn por la cual su nmero demiembros aument en pocosaos.

Arauquita. (Arauca)

Kuiba 2.445/ No determinadaHato Corozal (Casanare),La Primavera (Vichada)

Masiguare 416 / No determinada Paz de Ariporo, Hato Corozal (Casanare)

Nukak 80/ No determinadaSe cree que, en la selva, existemayor cantidad de individuos.

San Jos del Guaviare

Piapoco 4.926 / No determinada Cumaribo (Vichada), Cravo Norte (Arauca)

Piaroa 773 / 1.478 haCumaribo (Vichada),San Jos del Guaviare (Guaviare)

Puinave 6.604 / No determinada Calamar (Guaviare)Salib 1.929 / No determinada Orocu (Casanare), Santa Rosala (Vichada)

Sikuani 11.398 / No determinadaSe establecen en las riveras de los rosMeta, Vichada, Orinoco y Manacacas.

Tucano 6.996 /No determinada San Jos del GuaviareTsiripu 167 / 94.670 Hato Corozal (Casanare)

Uwa 7.231 / No determinadaSaravena, Arauquita (Arauca); La Salina,Scama (Casanare)

Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, 2005. Procesado por ODDR


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En la Orinoqua, la mayor parte de las poblaciones indgenas se ha establecido en

las zonas selvticas. Esta situacin se presenta, entre otros motivos, debido a lacolonizacin, y al uso de la tierra para los hatos y las plantaciones.

Desde la dcada de los noventa, el asentamiento de resguardos indgenas limit lacirculacin de estos pueblos. En algunos casos, la tradicin nmada cambi,como lo sucedido con la etnia Guahibo en Arauca (Instituto de investigacionesbiolgicas Alexander Von Humboldt, 2003). Los resguardos se encuentranubicados principalmente en los departamentos de Meta y Vichada, donde seconcentra el 65.8% la poblacin indgena. (Ver Tabla No. 5)

A partir del ao 1999, la violencia ha sido una de las causas del desplazamientode comunidades indgenas a los cascos urbanos y a la profundidad de la selvaamaznica (ACNUR). Un caso relevante es el desplazamiento de la comunidadNukak Mak en el Guaviare, la cual se vio obligada a asentarse en el municipiode San Jos del Guaviare a partir de 2008, a raz de los combates entre el Ejrcitoy la guerrilla (Enrique Rivas, 2009).

Tabla No. 5 Poblacin Indgena y resguardos por Departamento. 2010

Departamentos Poblacin ResguardosArauca 4.410 26Casanare 6.691 11Guaviare 10.267 25Meta 11.034 20Vichada 30.063 32

Fuente: DANE, 2010

Los pueblos indgenas en el departamento de Arauca se ubican principalmente en

los municipios del norte y occidente del departamento (Ver Mapa No. 8).


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Mapa No. 8 Distribucin (aprox.) de los resguardos indgenas Arauca

Fuente:ACNUR, 2010

En Casanare, los pueblos indgenas se ubican en el centro del departamento, eninmediaciones del municipio de Yopal (Ver Mapa No. 9).

Mapa No. 9 Ubicacin de los resguardos indgenas Casanare

Fuente: OCHA, 2010


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Guaviare presenta la mayor diversidad de poblacin indgena de la regin, la cual

se encuentra en tres de los cuatro municipios del departamento (Ver Mapa No.10).

Mapa No. 10 Distribucin (Aprox.) de los resguardos indgenas Guaviare

Fuente:ACNUR, 2010

En el departamento de Meta, los pueblos indgenas se concentran en losmunicipios del oriente y occidente del departamento (Ver Mapa No. 11).


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Mapa No. 11 Distribucin (Aprox.) de los resguardos indgenas Meta

Fuente:ACNUR, 2010

El departamento de Vichada presenta el mayor porcentaje de poblacin indgenade la regin, con presencia en todos los municipios (Ver Mapa No. 12).


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Mapa No. 12 Distribucin (Aprox.) de los resguardos indgenas Vichada

Fuente:ACNUR, 2010

Las comunidades indgenas permanecen en zonas cercanas a los ros, siendo

especialmente relevante el asentamiento Guayabero y Sikuani en el ro Guaviare,en las fronteras establecidas entre los departamentos de Meta y Guaviare. Estascomunidades se encuentran en riesgo por la incidencia del conflicto en la regin,la presencia de organizaciones armadas, como el ERPAC y las FARC-EP, yactividades relativas al narcotrfico (Noche y Niebla, 2010).

2.1.1. Incidencia y afectacin de la violencia sobre los pueblos indgenasSegn la Defensora del Pueblo, en Orinoqua, existen cuatro alertas tempranas

que resaltan actos de violencia contra comunidades indgenas, ocurridos en losaos 2007 y 2009. La primera de estas se registr en los municipios de Mapiripny Puerto Concordia (Meta), y de San Jos del Guaviare (Guaviare), donde fueronafectadas las etnias Sikuani y Guayabero. As mismo, se ha reportado el usoforzado de indgenas jvenes en la produccin de cultivos ilegales, en actividades


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de reclutamiento, y en varios episodios de incidentes con minas antipersonales.

(Sistema de Alertas Tempranas, Informe de Riesgo para San Jos del Guaviare,Mapiripn, Puerto concordia y La Macarena, 2009)

De acuerdo con el Informe de Riesgo del Sistema de Alertas Tempranas de laDefensora del Pueblo, emitido en el 2007 y actualizado a diciembre de 2010,enMeta, la segunda alerta inform sobre el desplazamiento de miembros de lascomunidades Sikuani, Tukano y Guayabero en los municipios de Vistahermosa,Lejanas y Mesetas, por la confrontacin armada (Sistema de Alertas Tempranas,Informe de Riesgo para Vistahermosa, Mesetas, Uribe, Lejanas, 2007)

La tercera alerta fue emitida en el departamento de Arauca, donde la poblacinHitn, Guahibo y Uwa se ha visto afectada especficamente por reclutamientosforzados y violencia sexual (Sistema de Alertas Tempranas, Informe de Riesgopara Arauquita, Saravena, Tame y Fortul, 2009)

Por ltimo, la Defensora del Pueblo emiti la alerta sobre las comunidadesPiapoco, Puinave y Sikuani, ubicadas en el municipio de Cumaribo (Vichada).Este hecho se ha presentado sobre todo en la frontera con el departamento de

Meta, donde existe una distribucin significativa de cultivos ilcitos. (Sistema deAlertas Tempranas, Informe de Riesgo Cumaribo, 2009)

La Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin (CNRR) tambin haevidenciado situaciones crticas causadas por reclutamiento ilegal, en lacomunidad Sikuani, ubicada en el norte de Casanare, donde opera el Frente 28 delas FARCEP(CNRR, 2011).

2.2. Comunidades afrodescendientes en la Orinoqua.Segn datos del censo de 2005 realizado por el DANE, se registra la presencia de31.921 personas afrodescendientes en la regin, cifra que representa en promedioel 0.8% del total de la poblacin en Colombia (Departamento Nacional deEstadstica, 2007). En los cinco departamentos de Orinoqua, hay poblacin


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afrodescendiente concentrada, en su mayora, en Arauca, Casanare y Meta. En la

Orinoqua, no existen Territorios Colectivos de estas comunidades formalmentetitulados (Ver Tabla No. 6).

Tabla No. 6 Poblacin Afrodescenciente de la Orinoqua

Departamentos Poblacin AfroPorcentajePoblacin

Arauca 5.925 4,05Casanare 4.004 1,44Guaviare 2.883 5,85

Meta 17.983 2,56Vichada 1.126 2,83

Fuente:Departamento Nacional de Estadstica, 2007

La presencia de esta poblacin en la regin responde en especial a migracionesocurridas en la dcada de los noventa, y al auge del cultivo de palma de aceite enlos departamentos de Meta y Casanare (CNRR, 2011). En el caso de Guaviare, lapoblacin afrodescendiente proviene del departamento de Choc; y su trasladotuvo como causa el desplazamiento forzado y las dificultades econmicas.

(Secretara de Gobierno Departamental Guaviare, 2007).


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3. Cultivos ilcitos y minera en la Orinoqua3.1. Cultivos ilcitosColombia es uno de los principales productores de coca del mundo segn elSistema de Monitoreo de Cultivos Ilcitos (SIMCI). Los cultivos de coca seencuentran presentes en veintin de los 32 departamentos del pas (CastaoRamrez: 2).

La regin Orinoquia, especialmente, en las zonas de colonizacin y de fronteraagrcola, presenta altos ndices de concentracin de cultivos de coca. Para el ao

2005, es relevante la presencia de cultivos ilcitos en los departamentos de Meta yGuaviare, y en menor medida en Arauca y Vichada (Ver Mapa No. 13).

Mapa No. 13 Cultivos de coca, frontera agrcola,y zonas de colonizacin. 2006

Fuente. UNODC (2007)


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Segn datos de la Oficina de Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito, los

cultivos de coca generan deforestacin ligada a la densidad poblacional, a lascondiciones de pobreza y ruralidad, as como a la precaria infraestructura y elconflicto armado (Dvalos et al., 2010 citado en Departamento Nacional dePlaneacin, 2011).

Entidades, como el Departamento Nacional de Planeacin, plantean especialpreocupacin por la presencia de cultivos ilcitos en la Orinoqua y en otrasregiones del pas, as como su influencia en la deforestacin de bosques naturales(Ver Mapa No. 14). Parte de esta situacin se presenta en las zonas de transicin

entre la Orinoqua y la Amazonia en los departamentos de Meta, Guaviare yVichada.

Mapa No. 14 Cobertura de bosque natural y afectacin porcoca del territorio de Colombia

Fuente: UNODC (2008); IDEAM (2010)

En el departamento de Meta, los cultivos de coca se ubican principalmente []a lo largo de los ros Guayabero, Duda, Ariari y Guaviare (Lemus Gutirrez,


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2005: 69). La mayor parte de los cultivos en el departamento se presentan en la

zona fronteriza con Guaviare, en los municipios de Mapiripn y Concordia; en lazona del bajo Ariari en Puerto Rico y Puerto Lleras; y en los municipios quehicieron parte de la zona de distencin: Vistahermosa, La Macarena, Uribe yMesetas. (Ver Mapa No. 15).Segn Lemus, en esta zona, se present una disputaterritorial entre el Bloque Centauros de las Autodefensas y los frentes 1,7, 27, 40y 43 de las FARC-EP(c.f. Lemus Gutirrez, 2005: 69-70).

Mapa No. 15 Indicativos de cultivos de coca. 2004

Fuente: Lemus Gutirrez, 2005 :72

En la regin de Ariari, durante la dcada de los setenta, los cultivos ilcitos seremontan a la siembra de marihuana en los municipios de Vistahermosa y LaMacarena. En los ochenta, los habitantes de esta zona inician la siembra de coca,fenomeno ligado a las dinamicas de economia ilicita que apareci en losmunicipios de Calamar, El Retorno, Miraflores y San Jos del Guaviare(Guaviare). (c.f. Lemus Gutirrez, 2005: 70)

La economia campesina en estas zonas del pas se vio impulsada por estadinamica de produccin, generando nuevos procesos de migracion y


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colonizacion. Los campesinos dejaron de lado los cultivos de subsistencia y

comenzaron a adquirir los bienes con ingresos producidos en la comercializacionde los cultivos ilicitos. (c.f. Lemus Gutirrez, 2005: 70)

Los primeros datos sobre medicin de cultivos ilcitos en la regin son de 1995,en los cuales se consideraba que el rea de coca sembrada en el Ariari y el Duda-Guayabero era de 19.000 hectreas y de 5.000 en los municipios del oriente deldepartamento del Meta (Ver Tablas No. 7 y 8) (c.f. Lemus Gutirrez, 2005: 70).

Tabla No. 7 Meta. Cultivos de coca en el Ariari-Duda-Guayabero

Municipios Hectreas CultivadasLa Macarena 3.300San Juan de Arama 3.000Vistahermosa 2.800Puerto Rico 2.800Puerto Concordia 2.300Puerto Lleras 2.200Uribe 1.800Mesetas 1.000

Total 19.200Fuente: Secretaria de Agricultura del Meta, 1995. Tomado de Lemus Gutirrez, 2005:75

Tabla No. 8 Oriente del Meta. Cultivos de Coca. SubregionesRo Meta y San Martn-Mapiripn

Municipios Hectreas CultivadasMapiripn 3.100Puerto Gaitn 1.800Puerto Lpez 140

San Martn 100Total (Aproximado) 5.140

Fuente: Secretaria de Agricultura del Meta, 1995. Tomado de Lemus Gutirrez, 2005:75


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Para el periodo comprendido entre los aos 2005-2010, se consolida la medicin

de datos sobre hectreas de coca sembradas. El mayor nmero de hectreascultivadas se encuentran en Meta y Guaviare, seguidos de Vichada. En eldepartamento de Casanare, se registran cultivos desde el ao 2010, reportando unrea sembrada de diez hectreas. El departamento de Meta cont con mayor reade este cultivo hasta el ao 2007, cuando es remplazado por el Guaviare (Ver

Tabla No. 9).

Tabla No. 9 Cultivos de coca en la Orinoqua aos20052010 (en hectreas)

Departamento 2005 2006 2007 2008 2009 2010Arauca 1.883 1.306 2.116 447 418 240Casanare 0 0 0 0 0 10Guaviare 8.658 9.477 9.299 6.629 8.323 5.427

Meta 17.305 11.063 10.386 5.525 4.295 2.864Vichada 7.826 5.523 7.218 3.174 3.139 2.666

Total 35.672 27.369 29.019 15.775 16.115 11.207

Fuente: Datos Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.Consolidado por el ODDR.

A nivel departamental, en Meta y Guaviare, se encuentra la mayor cantidad dehectreas cultivadas de coca. No obstante, a nivel municipal, la mayor rea deeste tipo de cultivos se ubica en Cumaribo (Vichada) (Ver Tabla No. 10).

Tabla No. 10 Municipios con mayor rea cultivada de coca en la Orinoqua 2010

Municipio DepartamentoCultivos

(en Hectreas)Cumaribo Vichada 2.629

El Retorno Guaviare 1.649Miraflores Guaviare 1636San Jos del Guaviare Guaviare 1.622

Fuente: Datos Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito


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3.2. MineraA travs del Ministerio de Minas, el Gobierno Nacional ha expedido una serie deresoluciones, en las cuales se establecen zonas de reserva minera estratgica,debido a la existencia de algunos minerales de potencial estratgico en estasregiones del pas.

Mediante estas zonas, se busca que las expectativas de exploracin y explotacinestn supeditadas a las subastas por parte de la Agencia Nacional de Minera. Conestas medidas, el gobierno quiere formalizar la minera tradicional y actuar contra

la minera ilegal, buscando mayores utilidades.Mediante la resolucin 0045 del 20 de julio de 2012, la Agencia Nacional deMinera declara y delimita reas Estratgicas Mineras en diferentes zonas delpas, entre las cuales incluye zonas de los departamentos de Guaviare y Vichada.Segn Catastro Minero, en estos departamentos, hay yacimientos de oro, uranio ycoltn, considerados minerales estratgicos (Agencia Nacional de Minera, 2012)(Ver Mapa No. 16).


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Mapa No. 16 Zonas de Reserva estratgica

Fuente: Agencia Nacional de Minera, 2012

El coltn es una mezcla de columbio y tantalio. Su principal uso se presenta enlas nuevas tecnologas; especialmente, en equipos electrnicos. El coltn esreconocido por ser una de las mayores fuentes de ingreso del conflicto armadoen el centro de frica; especialmente, en la Repblica Democrtica del Congo,donde se encuentra el 80% de las reservas de este mineral a nivel mundial.

Segn Semana (2009), desde el ao 2005, este mineral est siendo extrado endiferentes zonas del oriente colombiano; principalmente, en territorios indgenas.

De acuerdo con Vladimir Villegas, uno de los fundadores de Coltan Sas, empresa

constituida para la explotacin de coltn en Colombia, se exportaran entre diez yveinticinco toneladas anuales en el ao 2009, debido a que no se inici unproceso de explotacin tecnificado (Semana, 2009). De implementarse esteprocedimiento podra aumentar la produccin a 300 toneladas.


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4. Departamentos de la OrinoquaLos cinco departamentos de la Orinoqua, Arauca, Casanare, Guaviare, Meta y

Vichada, comparten algunas caractersticas fsicas, econmicas, polticas yhumanas. As mismo, presentan particularidades y diferencias que hacennecesario abordarlos por separado.

4.1. AraucaEl departamento de Arauca se encuentra ubicado entre los 06, 02' 40" y 07 06'13" latitud norte y los 69 25' 54" y 72 22' 23" longitud oeste, en la zona de

frontera con la Repblica Bolivariana de Venezuela, al extremo nororiental de laRegin Orinoqua. Cuenta con una superficie total de 23.818 Km2. Al norte,limita con el ro Arauca, lnea de divisin con Venezuela, pas ubicado al orientedel departamento; al sur, con los ros Meta y Casanare, los cuales lo separan delos departamentos de Vichada y Casanare respectivamente; y al occidente, limitacon el departamento de Boyac.

Fisiogrficamente, el departamento presenta tres conjuntos morfolgicos:cordillera oriental, piedemonte y llanura aluvial (c.f. Gobernacin Arauca, 2012).

Cerca de una quinta parte de la superficie del departamento est ubicada en lacordillera oriental. Con relacin al relieve caracterstico de esta regin, se resaltala presencia de la Sierra Nevada, ubicada en medio de los departamentos deBoyac y Arauca; el piedemonte est constituido por los territorios ubicados enlas estribaciones de la cordillera; y la llanura aluvial se ubica desde el piedemontehasta el lmite con Venezuela.

Durante la Colonia y hasta el ao 1911, Arauca hizo parte de diferentes centrosadministrativos, como la Audiencia de Tunja, el Estado Soberano de Boyac, laProvincia de Casanare y el Departamento de Boyac. En 1953, se cre laIntendencia Nacional de Arauca, la cual se transform en el departamento de

Arauca en el ao 1991 (c.f. Gobernacin Arauca. 2012).


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4.1.1. MunicipiosEl departamento de Arauca comprende siete municipios: Arauca, Arauquita,Cravo Norte, Fortul, Puerto Rondn, Saravena y Tame (Ver Mapa No. 17).

Mapa No. 17 Municipios de Arauca

Fuente: Ocha, 2012

Arauca es lacapital del departamento y se encuentra ubicada en la margen sur delro Arauca. Es zona de frontera con laRepblica Bolivariana de Venezuela.

4.1.2.EconomaLas principales actividades econmicas del departamento son la explotacinpetrolera, la ganadera, la agricultura, los servicios y el comercio.

La Ganadera representa un amplio porcentaje de la economa de la Orinoqua.Durante el ao 2010, fueron sacrificadas 242.665 cabezas de ganado vacuno, lo
http://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad_capitalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_Bolivariana_de_Venezuelahttp://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_Bolivariana_de_Venezuelahttp://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad_capital


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cual representa el 6.7% del total nacional. La actividad ganadera se centra en la

cra, levante y engorde de vacunos para la comercializacin con losdepartamentos vecinos, y la produccin agrcola se destina principalmente asatisfacer la demanda local.

En el ao 1959, se inicia la explotacin petrolera en Arauca con la perforacindel pozo la Heliera 1 y el pozo Tame 1, creado en 1960. Los pozos Arauca 1 y 2se perforan en 1980; y el pozo Ro Ele (c.f.Aguilar, Galeano y Prez, 1998)

En la primera mitad de la dcada de 1980, se descubrieron los pozos de Cao

Limn, La Yuca y Matanegra. La explotacin de Cao Limn implicimportantes recursos para el desarrollo del departamento:

[] signific para la entonces intendencia y otros entes pblicos de Arauca, as comopara la Nacin, un aumento considerable en sus ingresos. En 1986 los recursostransferidos por el sector de hidrocarburos a los diferentes entes de la administracinpblica en el pas sumaron $17.798 millones, monto del cual el departamento deArauca, los municipios de Arauca, Arauquita, Saravena y el Corpes Orinoquiarecibieron el 38,1 por ciento. (Aguilar, Galeano y Prez, 1998)

La explotacin del pozo Cao Limn fue obra de la Asociacin Cravo-Norte delas empresas OXY y Ecopetrol. Durante la dcada de los ochenta, la actividadpetrolera gener un aumento de la poblacin del departamento de 14.000habitantes a 30.000 en menos de 7 aos (c.f. Gobernacin Arauca, 2012)

Los recursos monetarios provenientes del petrleo han permitido realizarcambios en la infraestructura del departamento: construccin de vas, redeselctricas y servicios sociales bsicos, como salud, educacion y vivienda. Laconstruccin es un sector importante en Arauca. Durante el 2010, se present un

aumento del 166.9% en el nmero de licencias con respecto al ao anterior; y del266.7%, en el rea construida.

Durante el periodo 1990-1994, Arauca registr el PIBper cpita ms alto de laregin, llegando a representar casi el triple de la media nacional. A partir de 1995,


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la cifra ms alta se present en el departamento de Casanare, siendo el petrleo la

actividad que ms aporta al PIBdepartamental.En cuanto al comercio exterior, la participacin de Arauca ha sido reducida. Eldepartamento aport el 0,001%, del total de las exportaciones no tradicionalesdel pas en el 2010. Esta cifra se explica, en parte, por la disminucin de lasexportaciones no tradicionales de este departamento, la cual represent un 87%en ese mismo ao con respecto al 2009 (c.f.DANE, 2011).

Para el ao 2010, la participacin de Arauca en el total nacional de importaciones

fue de 0,004%, siendo el sector industrial el de mayor participacin.En el ao 2009, las principales actividades o sectores incluidos en lasexportaciones no tradicionales del departamento fueron: el sector agropecuario,caza, ganadera y silvicultura; extraccin de madera y el sector minero. Para el2010, las exportaciones estuvieron lideradas por el sector industrial (c.f. DANE,2011:17).

Desde el inicio de la explotacin petrolera, las regalas han sido una importantefuente de recursos para el departamento y sus municipios. A partir del 2005,estos recursos han venido aumentado ao tras ao; no obstante, se present unleve descenso en el 2010 (Ver Grfica No. 1). Esta tendencia se observa tambinen el reporte de regalas para el departamento de Arauca (Ver Grfica No. 2).


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Grfica No. 1 Regalas departamento mas municipios de Arauca. 2005-2011

Fuente: Agencia Nacional de Hidrocarburos, 2012. Elaborada por ODDR

Al igual que las regalas para los municipios del departamento de Arauca durantelos aos 2005-2011, se presenta un incremento sostenido en cuanto a losrecursos provenientes por este concepto para el departamento, experimentandoun leve descenso en el ao 2010.

Grfica No. 2 Regalas departamento de Arauca. 2005-2011

Fuente: Agencia Nacional de Hidrocarburos, 2012. Elaborado por ODDR

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4.1.3.DemografaA comienzos del siglo XX, la expansin poblacional de Arauca estuvo motivadapor la ganadera y la necesidad de construir un eje que incluyera esta fuenteeconmica en Venezuela (c.f. Corpes Orinoqua, 1996). Hasta la dcada de loscincuenta, Tame fue el eje de la colonizacin; particularmente, por ser una tierrade tradicin ganadera. Posterior a las guerras libradas por las Guerrillas del Llano,las cuales finalizaron con la amnista del Gobierno de Rojas Pinilla de 1953, llega Arauca una fuerte colonizacin de poblacin proveniente de los Santanderes(Corpes Orinoqua, 1996).

Arauca, al igual que Casanare, seguan siendo ejes de la ganadera. A travs de laCaja Agraria y del Instituto Colombiano de Reforma Agraria (INCORA) en 1968,el Gobierno motiv la colonizacin campesina; especialmente, en los municipioscercanos a la Cordillera Oriental por medio de la titulacin de baldos (Gallego,2011). Esto permiti la fundacin de algunos municipios ms cercanos a Boyacy Santander, como Saravena, y tambin la ola colonizadora del Valle del Cauca.

En 1983, el descubrimiento del pozo de Cao Limn gener una nueva ola de

colonizacin motivada por las expectativas de una bonanzapetrolera (Gallego,2011), lo cual gener un fuerte impacto social; principalmente, en el Sarare(Saravena). Esto motiv la aparicin de grupos y organizaciones sociales queincidieron en el establecimiento del Frente Domingo Lan del ELN en la regin.

A raz de dicha colonizacin, el crecimiento poblacional fue significativo enArauca: el censo arroj un total de 12.321 habitantes en 1951; y de 152.814habitantes, en 1993 (Corpes Orinoqua, 1996).

Los municipios de Arauca, Saravena y Tame concentran alrededor del 70% de lapoblacin del departamento; no obstante, se ha presentado un proceso relevantede urbanizacin en el municipio de Arauca debido a la migracin influenciadapor la actividad petrolera y el conflicto armado.


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Teniendo en cuenta las proyecciones del DANEa partir del censo del ao 2005, la

poblacion total del departamento sera de 253.565 para el ao 2012. Losmunicipios con el mayor porcentaje de poblacin son Arauca y Tame. (Ver tablaNo. 11)

Tabla No. 11 Poblacin departamento de Arauca. 2012

Municipio Poblacin 2012Arauca 84.716Arauquita 39.984Cravo Norte 3.428

Fortul 24.308Puerto Rondn 3.871Saravena 46.006Tame 51.252

Fuente:DANE.Proyecciones de Poblacin, 2005. Procesado por ODDR.

Los municipios de Tame y Arauca concentran el 53% de la poblacin deldepartamento (Ver Grfica No. 3).

Grfica No. 3 Porcentaje de Poblacin por municipio Arauca. 2012

Fuente:Fuente:DANE.Proyecciones de Poblacin, 2005. Procesado por ODDR


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Segn las proyecciones de poblacion del DANE, en el periodo comprendido entre

2010-2015, la diferencia de nmero de hombres y mujeres no es significativa, y laproporcin es similar en el tiempo (Ver Tabla No. 12).

Tabla No. 12 Poblacin Arauca por sexo 2005-2020

2005 2010 2015 2020Hombres 117,593 124,917 131,889 138,194Mujeres 114,525 122,624 130,426 137,620

Fuente:DANE,2005.Proyecciones de Poblacin. Procesado por ODDR

4.1.4. Indicadores socialesEn el departamento de Arauca, el ndice de Necesidades Basicas Insatisfechas(NBI) es del 32.01% en la cabecera; y 64.26%, en el resto del municipio,porcentajes que representan el 35.91% del total en el departamento (Ver TablaNo. 13).

Tabla No. 13 Necesidades Bsicas Insatisfechas enel departamento de Arauca. 2005

Fuente:DANE, 2005

Personas NBI

Departamento MunicipioCabecera Resto Total

Prop % Cve % Prop % Cve % Prop % Cve %Arauca Arauca 32,42 6,41 63,76 33,73 5,54Arauca Arauquita 42,12 3,24 100 41,48 3,24Arauca Cravo Norte 51,62 62,54 53,91Arauca Fortul 100 100 100Arauca Puerto Rondn 36,1 36,1Arauca Saravena 28,33 9,38 59,22 1,63 34,15 6,34Arauca Tame 100 100 100


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El NBI registrado en el resto de los municipios de Arauca es mayor que el de las

cabeceras municipales. Tres de los siete municipios presentan un NBIsuperior aldepartamental, sin tener en cuenta los que no poseen informacion para sercalculados, representados con el numero 100 (Ver Tabla No. 13).

Para el periodo 2010-2015, en el departamento de Arauca, la esperanza de vida esde 69.62 aos. Esta cifra se encuentra por debajo del promedio nacional, el cuales de 72.17. Para este mismo periodo, la esperanza de vida de las mujeres es72.39, en tanto que la de los hombres es de 66.99. (c.f.Series estudios sensales,2012).

En el 2003, la tasa de mortalidad infantil era de 60.78 en hombres y de 47.86, pormil nacidos vivos en el ao, cifra muy superior al promedio nacional, el cual fuede de 29.19 y 21.78 respectivamente (Series estudios sensales, 2012).

4.2. CasanareEl departamento de Casanare se encuentra ubicado entre los 41725" y los062045" de latitud norte, y los 695022" y 730433 de longitud oeste en elnoroccidente de la Orinoquia, con un importante territorio en la faja de lacordillera Oriental de los Andes. La extensin total del departamento es de44.640 km2, correspondiente al 3.91% del territorio nacional.

Fisiogrficamente, posee dos sistemas: por un lado, las tierras altas y elpiedemonte de la cordillera Oriental, conocidos como Llanos Arriba, lo cualrepresenta el 18% del rea total del departamento, donde habitaaproximadamente el 60% de la poblacin. Por otro lado, se encuentra un sistemade tierras bajas y onduladas, as como planicies inundables, conocidas como

Llanos Abajo, correspondiente al 82% del territorio, donde se ubica cerca del40% de los habitantes (c.f. Gobernacin del Casanare, 2012).

Durante la Colonia, este territorio haca parte de la provincia de los "Llanos delCasanare". En el ao 1821, fue declarada Provincia Autnoma; y diez aos ms


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tarde, Provincia Independiente. Fue integrada al Estado Soberano de Boyac en

1837; y se declar como territorio nacional en el ao 1863. En 1892, se cre laIntendencia Nacional del Casanare; y en 1905 este territorio fue fusionado a laIntendencia de San Martn (Meta). En 1973, se cre la Intendencia Nacional deCasanare, y fue declarado como departamento en el ao 1991 (c.f. Gobernacindel Casanare, 2012).

El clima en el piedemonte llanero es hmedo. En la zona montaosa de laregin, vara entre templado y fro; en la sabana, se presenta clima tropicalhmedo y lluvioso.

4.2.1.MunicipiosAdministrativamente, el departamento de Casanare se divide en diecinuevemunicipios: Aguazul, Chmeza, Hato Corozal, La Salina, Man, Monterrey,Nunchia, Orocu, Paz de Ariporo, Pore, Recetor, Sabanalarga, Scama, San Luisde Palenque, Tmara, Tauramena, Trinidad, Villanueva y Yopal, la capital (VerMapa No. 18).

Mapa No. 18 Mapa Fsico Departamento de Casanare

Fuente: Ocha, 2012


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4.2.2.EconomaLas principales actividades econmicas del departamento de Casanare son laagricultura, la ganadera extensiva, la minera y la explotacin petrolera.

En Casanare, se encuentra cerca del 25% del rea sembrada de la reginOrinoqua. Los principales cultivos son arroz, palma africana, pltano, maz, cafy yuca. Segn Viloria, durante el periodo comprendido entre 2001 y 2007,Casanare duplic los cultivos de palma de aceite, los cuales se encontrabanubicados en las planicies, evitando la tala de bosque. Este hecho representa una

importante posibilidad econmica para el departamento, pues la Unin Europea,a partir del ao 2010, decidi no comprar derivados extrados de zonassembradas donde se hubieran talado bosques (c.f.Viloria de la Hoz, 2009).

A pesar de los beneficios econmicos que produce el cultivo de palma de aceite,algunos sectores han identificado una serie de desventajas y daos que suproduccin ha causado sobre el medio ambiente y el entorno social, tales como lamodificacin de los humedales, lo cual, segn Hector Orlando Piragauta,Director Corporinoquia, podra generar escasez de agua (El Espectador, 2013).

La ganadera extensiva se presenta en toda la llanura; principalmente, en losmunicipios de Paz de Ariporo, Hato Corozal y Trinidad. Estas tierras han sidotradicionalmente utilizadas para la ganadera extensiva, debido a la baja fertilidadde las sabanas de la Orinoqua. En el periodo comprendido entre los aos 2001y 2008, en Casanare, el nmero de cabezas de ganado aument a 615 mil; en esteltimo ao, se contabilizaron 1,7 cabezas de ganado por hectrea.

Desde inicios de la dcada de los noventa, las actividades relacionadas con la

explotacin de petrleo han sido de gran relevancia en la economa del Casanare;particularmente, en los municipios de Aguazul, Tauramena y Yopal. El sectorpetrolero contribuy a que, entre los aos 1998-2003, este departamentorepresentara cerca del 50% de la economa de la Orinoqua, sin incluir el


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departamento del Guaviare (c.f. Viloria de la Hoz, 2009). No obstante, a partir

del ao 2008, se dio inicio a la produccin de biodisel a gran escala.Los campos de Cusiana y Cupiagua, ubicados en Casanare, son los ms grandesdel pas. Sus reservas han sido estimadas entre los 2.000 y 2.200 millones debarriles (Gobernacin del Casanare, 2012). El descubrimiento de estos pozosmarc el inicio de la explotacin y la bonanza petrolera en el departamento,logrando superar al departamento de Arauca en la produccin de crudo en elpas. Esta situacin llev a la transformacin de la economa del departamento.

Mapa No. 19 Pozos petroleros en la Regin Orinoqua

Fuente: Petrleo y Desarrollo en Colombia Orinoco, 1998

En el departamento de Casanare, existen explotaciones mineras de carbn, oro,manganeso, fsforo, gas, sal, yeso y nquel. Algunas de estas actividades sedesarrollan de manera artesanal, como el carbn y la sal, mientras que otras,como el gas, requieren un mayor nivel de industrializacin (c.f. Gobernacin delCasanare, 2012).


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En el ao 2009, tanto las regalas como el dinero girado a Casanare y sus

municipios, registraron un descenso en el departamento, mientras que en el ao2010, se present la cifra ms alta. Para el ao 2011, se vuelve a registrar unadisminucin significativa (Ver Grfica No. 4).

Grfica No. 4 Regalas departamento mas municipios deCasanare. 2005-2011

Fuente: Agencia Nacional de Hidrocarburos, 2012. Procesado por ODDR

4.2.3.DemografaLa composicin poblacional de Casanare se encuentra determinada por losprocesos de colonizacin de la regin Orinoqua en la segunda mitad del sigloXX.

En el departamento de Casanare, el desarrollo social se vi afectado

principalmente por la independencia, debido al reclutamiento de la mayor partede soldados realizado en el departamento, para las guerras en Boyac yCundinamarca, en la llamada avanzada invencible, dirigida por Francisco dePaula Santander (Pardo, 2004). As mismo, intervino la indecisin al establecer uncentro organizativo y de acopio. A finales del siglo XIX, Pore, Paz de Ariporo,

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Nuncha y Orocu fueron capital o centro administrativo en distintos momentos,

debido a la condicin de puerto internacional. Solo hasta el ao 1920, sedetermin como capital a Yopal (Corpes Orinoqua., 1996).

Durante la dcada de los cincuenta, Casanare fue escenario de una etapa deviolencia con las guerrillas de los llanos orientales, organizaciones armadas querealizaron sus acciones y organizaron su centro de operaciones en esta regin(Pardo, 2004). A finales de la dcada de los cincuenta e inicios de los sesenta, laeconoma ganadera entr en un proceso de recesin en el departamento deCasanare, en parte por la violencia en la zona.

Yopal fue el eje de la colonizacin de Casanare en la dcada de los setenta;principalmente, con la inmigracin de familias boyacenses. Este proceso lepermiti al departamento independizarse administrativamente de Boyac,pasando a ser intendencia en 1975 (Corpes Orinoqua, 1996).

La produccin de palma de aceite tambin motiv el proceso colonizador;especialmente, con la llegada de trabajadores de Choc, quienes poseanconocimientos y tcnicas en la extraccin del fruto de la palma, segn los

sembradores de estos productos (Corpes Orinoqua., 1996).

Para el ao 2012, segn las proyecciones presentadas por el DANE, la poblacindel departamento es de 337.886 personas.

Similar al caso de Arauca, la poblacin tambin se concentra en un nmeroreducido de municipios en Casanare. Estos son Aguazul, Villanueva y Yopal,donde se encuentra el 55% de la poblacin total del departamento (Ver GrficaNo. 5).


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Grfica No. 5 Porcentajes de poblacin de Casanare por municipio. 2012

Fuente:DANE.Proyecciones de Poblacin, 2005. Procesado por ODDR

En el departamento, no se presentan diferencias relevantes en la cantidad depoblacin por sexo. Esto se mantiene segn las proyecciones del DANE (Ver

Tabla No. 14).

Tabla No. 14 Poblacin Casanare por Sexo. 2012

2005 2010 2015 2020

Hombres 150.835 165.726 180.828 196.131

Mujeres 144.518 159.870 175.610 191.691

Fuente:DANE.Proyecciones de Poblacin. 2005

4.2.4.Indicadores socialesEn el departamento de Casanare, el ndice de Necesidades Basicas Insatisfechas(NBI) es del 35.55%. Las cabeceras municipales constituyen el 26.16%; el resto delterritorio presenta un NBI de 57.34% (Ver Tabla No. 15).

Yopal

38%

Aguazul

10%

Chameza

1%

Hato Corozal

3%

La

Salina

0%

Man

3%

Monterrey

4%

Nuncha

3%

Orocu

2%

Paz de Ariporo

8%

Pore

2%

Recetor

1%

Sabanalarga

1%

Scama

1%

San Luis de

Palenque

2%

Tmara

2%

Tauramena

6%Trinidad

4%

Villanueva

7%


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Tabla No. 15 Necesidades Basicas Insatisfechas Casanare. 2005

Fuente:DANE, 2005

En el departamento de Arauca, para el periodo 2010-2015, la esperanza de vida alnacer se estima en 75.64 aos. En el caso de los hombres es de 72.81 y, y en el delas mujeres, de 78.61.

Personas NBI

Departamento MunicipioCabecera Resto Total

Prop % Cve % Prop % Cve % Prop % Cve %Casanare Yopal 20,51 7,27 47,75 6,58 24,47 5,53Casanare Aguazul 22,15 6,41 39 7,26 26,69 4,82Casanare Chameza 32,11 73,14 46,35Casanare Hato Corozal 40,43 66,65 57,31Casanare La Salina 21,29 67,67 51,15Casanare Man 30,21 44,87 35,24

Casanare Monterrey 26,33 33,55 27,24Casanare Nuncha 39,95 70,62 64,02Casanare Orocu 50,67 77,5 62,83

CasanarePaz deAriporo

32,71 5,6 61,93 6,59 43,56 4,37

Casanare Pore 40,27 68,97 55,49Casanare Recetor 38,74 50,1 46,29Casanare Sabanalarga 14,34 37,37 26,64Casanare Scama 20,13 64,38 37,7

Casanare San Luis dePalenque 31,87 60,27 3,4 53,45 2,92

Casanare Tmara 42,01 84,03 72,42Casanare Tauramena 30,16 41,64 33,73Casanare Trinidad 48,81 62,04 54,92Casanare Villanueva 27,3 5,91 56,83 4,96 31,92 4,48


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Para el ao 2003, la tasa de mortalidad infantil por mil nacidos vivos se estimaba

en 43.3 para los hombres y en 33.69 para las mujeres. Esta cifra es superior alpromedio nacional: 29.19 para hombres y 21.78 para mujeres.

4.3. GuaviareEl departamento de Guaviare est localizado en la zona de transicin de laOrinoqua y la Amazona: entre los 00o 39' 21" y 02o 55' 33" de latitud norte yentre los 69o 59' 45" y 73o 39' 48" de longitud oeste. Las planicies en eldepartamento corresponden en su mayora a la llanura amaznica (c.f.

Gobernacin del Guaviare, 2012).El departamento limita al norte con los departamentos de Meta y Vichada; aloriente, con Guaina y Vaups; al sur, con Caquet y Vaups; y al occidente, conMeta y Vichada. Guaviare comprende una extensin de 53.460 km2.

Las tierras planas o ligeramente onduladas predominan en este departamento. Asmismo, se presentan algunos sistemas montaosos, como las sierras deChibiriquete, San Jos y Tunah; y los cerros Campana y Otare, con alturascercanas a los 800 msnm. (c.f.Gobernacin del Guaviare, 2012).

El territorio de Guaviare es dividido por las cuencas del Orinoco y delAmazonas, ubicadas en la parte norte y sur del departamento respectivamente.Los principales ros de la cuenca del Orinoco son el Guaviare, Guayabero eInrida. Los de la cuenca de Amazonas son el Apaporis, Itilla, Tuna o Macay,Unilla y Vaups.

4.3.1.MunicipiosEste departamento comprende cuatro municipios: San Jos del Guaviare, ElRetorno, Calamar y Miraflores; de estos, el primero es la capital (Ver Mapa No.20).


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Mapa No. 20 Mapa fsico del departamento de Guaviare

Fuente: Ocha, 2012

4.3.2.EconomaLa principal actividad econmica de Guaviare es la produccin agropecuaria, lapesca, la silvicultura, la caza, la ganadera y la explotacin forestal (c.f.Gobernacin del Guaviare, 2012). La agricultura es la principal actividadeconmica que sigue a la ganadera. As mismo, se siembra tradicionalmentemaz, pltano, yuca, arroz, palma e inchi. Los cultivos de coca usualmente no sontomados en cuenta en las mediciones sobre el PIB; sin embarg

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Caracterizacion de La Orinoquia