CAMSLOG CÍA. LTDA. OFICIO Nro. MAE-CGZ1-DPAI … · Impacto Ambiental de la Estación de Servicio el 24 de septiembre del 2010 y, con oficio No. MAE-CGZI-DPAI-2013-1674 se solventaron

1 AUDITORÍA AMBIENTAL PARA LICENCIAMIENTO AMBIENTAL

ESTACIÓN DE SERVICIO “PINSAQUÍ” 2015

CAMSLOG CÍA. LTDA.OFICIO Nro. MAE-CGZ1-DPAI-2013-1674

Auditoría Ambiental Para Licenciamiento Ambiental

Estación de Servicio PINSAQUÍ

Provincia de Imbabura

INFORME


ESTACIÓN DE SERVICIO “PINSAQUÍ” PERIODO 2009-2010

TABLA DE CONTENIDO.

1. DATOS GENERALES. .................................................................................... 8

2. INTRODUCCIÓN. ........................................................................................ 10

2.1. ANTECEDENTES. ..................................................................................... 10

2.2. OBJETIVOS. ........................................................................................... 11

2.2.1. GENERAL. ........................................................................................ 11

2.2.2. ESPECÍFICOS. .................................................................................. 11

2.3. ALCANCE. ............................................................................................... 12

2.4. MARCO LEGAL. ....................................................................................... 13

2.5. GRUPO AUDITOR. ................................................................................... 18

3. METODOLOGÍA UTILIZADA. ........................................................................ 19

3.1. PRE AUDITORÍA. .................................................................................... 19

3.1.1. PLANIFICACIÓN. .............................................................................. 19

3.1.2. REVISIÓN DE INFORMACIÓN. ........................................................... 20

3.1.3. ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES EN LA REVISIÓN. ................... 20

3.1.4. REUNIÓN PRE – AUDITORÍA. ............................................................ 21

3.2. AUDITORÍA DE CAMPO. .......................................................................... 21

3.3. POST – AUDITORÍA. ............................................................................... 22

3.3.1. ACTIVIDADES DE PROCESAMIENTO EN OFICINA / POST-AUDITORÍA. . 22

3.3.2. EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LA FASE AUDITADA. ............................. 22

3.3.3. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN. .................................................... 23

4. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES. .......................................................... 24

4.1. DETALLE DE LAS ACTIVIDADES AUDITADAS. ............................................ 24

4.1.1. OPERACIONES EN LA ESTACIÓN DE SERVICIO. .................................. 24

4.1.2. PROCESO DE RECEPCIÓN DE COMBUSTIBLES. ................................... 26

4.1.3. PROCESO DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES. ........................ 28



4.1.4. PROCESO DE DESPACHO DE COMBUSTIBLE. ...................................... 29

4.1.5. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS. ................................................... 31

4.1.6. BODEGA. ......................................................................................... 34

4.1.7. OTROS EQUIPOS. ............................................................................. 35

5. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN. ...................................................................... 35

5.1. EVALUACIÓN AMBIENTAL. ....................................................................... 35

5.2. CONDICIONES EXISTENTES..................................................................... 36

5.2.1. ÁREAS SENSIBLES AMBIENTALMENTE. .............................................. 36

5.2.2. ÁREAS SENSIBLES SOCIALMENTE. ..................................................... 36

5.3. INSTALACIONES EXISTENTES. ................................................................. 36

5.4. REVISIÓN DE EQUIPOS. .......................................................................... 41

5.4.1. GENERALES. .................................................................................... 41

5.4.2. EQUIPO DE LUCHA CONTRA INCENDIOS............................................ 41

5.4.3. CANALETAS DE RECOLECCIÓN DE AGUAS. ......................................... 43

5.5. REVISIÓN GENERAL DE LA OPERACIÓN. .................................................. 44

5.5.1. DESCARGA DE COMBUSTIBLE. .......................................................... 44

5.5.2. DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLE A VEHÍCULOS. ............................... 45

5.5.3. FUENTES DE CONTAMINACIÓN. ........................................................ 45

5.5.4. SALUD Y SEGURIDAD. ...................................................................... 47

5.6. REVISIÓN DE ÁREAS ESPECÍFICAS. .......................................................... 51

5.6.1. MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS. .................................................... 51

5.6.2. DIQUES. .......................................................................................... 53

5.6.3. TRAMPA DE GRASAS. ....................................................................... 53

5.6.4. ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS. ................................................. 55

5.6.5. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS. ..................................................... 55

5.7. REVISIÓN DE REGISTROS Y DOCUMENTACIÓN......................................... 56



5.8. REVISIÓN DE LOS ANTECEDENTES DE PROBLEMAS AMBIENTALES EN LA

ESTACIÓN DE SERVICIO. .................................................................................. 57

5.8.1. PASIVOS AMBIENTALES. ................................................................... 57

5.9. REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE Y

DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES PROPUESTAS EN LA AUDITORÍA AMBIENTAL DEL

AÑO 2007 -2008. .............................................................................................. 57

5.10. CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. .............................. 58

5.10.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS. ..................... 59

5.10.2. PLAN DE CONTINGENCIAS. ............................................................ 60

5.10.3. PLAN DE CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS. ........... 63

5.10.4. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL. ........... 64

5.10.5. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS. .................................................. 64

5.10.6. PLAN DE DIFUSIÓN Y RELACIONES COMUNITARIAS. ....................... 65

5.10.7. PLAN DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL. . 65

5.10.8. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS. .................. 67

6. HALLAZGOS. .............................................................................................. 67

7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................... 81

7.1. CONCLUSIONES. ..................................................................................... 81

7.2. RECOMENDACIONES. .............................................................................. 83

8. PLAN DE ACCIÓN. ...................................................................................... 84

9. ACTUALIZACIÓN AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. ..................................... 88

10. ANEXOS. ................................................................................................ 88



TABLA DE CONTENIDO FIGURAS.

FIGURA NO. 1 DIAGRAMA DE FLUJO DE OPERACIONES EN LA ESTACIÓN DE

SERVICIO PINSAQUÍ. ........................................................................................... 25

TABLA DE CONTENIDO FOTOGRAFÍAS.

FOTOGRAFÍA NO. 1 PANORÁMICA ESTACIÓN DE SERVICIO PINSAQUÍ. ................... 10

FOTOGRAFÍA NO. 2 LAVADORA Y LUBRICADORA. .................................................. 26

FOTOGRAFÍA NO. 3 TRAMPA DE GRASAS EN ÁREA DE LAVADORA Y LUBRICADORA. 26

FOTOGRAFÍA NO. 4 ÁREA DE DESCARGA DE COMBUSTIBLE. .................................. 27

FOTOGRAFÍA NO. 5 PUESTA A TIERRA EN ÁREA DE DESCARGA DE COMBUSTIBLES. 27

FOTOGRAFÍA NO. 6 SISTEMA DE VENTEO DE LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO.

.......................................................................................................................... 28

FOTOGRAFÍA NO. 7 CANALETAS EN ISLAS DE DESPACHO DE COMBUSTIBLE. .......... 30

FOTOGRAFÍA NO. 8 ISLAS DE DESPACHO DE COMBUSTIBLES. ................................ 30

FOTOGRAFÍA NO. 9 CUBETO DEL GENERADOR DE EMERGENCIA. ........................... 31

FOTOGRAFÍA NO. 10 ÁREA DE CAMBIO DE ACEITE. ............................................... 32

FOTOGRAFÍA NO. 11 RECIENTE CON ACEITE USADO SIN PROTECCIONES DE

SEGURIDAD. ........................................................................................................ 32

FOTOGRAFÍA NO. 12 FILTROS USADOS A LA INTEMPERIE. ..................................... 32

FOTOGRAFÍA NO. 13 ÁREA DE LAVADO DE AUTOS................................................. 33

FOTOGRAFÍA NO. 14 LLANTAS USADAS ALMACENADAS A LA INTEMPERIE. .............. 33

FOTOGRAFÍA NO. 15 COMERCIALIZACIÓN DE LUBRICANTES. ................................. 34

FOTOGRAFÍA NO. 16 BODEGA DE PRODUCTOS. ..................................................... 34

FOTOGRAFÍA NO. 17 COMPRESOR. ....................................................................... 35

FOTOGRAFÍA NO. 18 IMPLANTACIÓN DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO. .................... 37

FOTOGRAFÍA NO. 19 DISPENSADOR DE AGUA Y AIRE. ........................................... 37

FOTOGRAFÍA NO. 20 BATERÍAS SANITARIAS. ........................................................ 38

FOTOGRAFÍA NO. 21 BATERÍAS SANITARIAS PARA PERSONAS CON CAPACIDADES

DIFERENTES. ....................................................................................................... 38

FOTOGRAFÍA NO. 22 TRAMPA DE GRASAS ÁREA DE DESPACHO DE COMBUSTIBLES. 40

FOTOGRAFÍA NO. 23 TRAMPA DE GRASAS ÁREA DE LAVADORA Y LUBRICADORA. ... 40



FOTOGRAFÍA NO. 24 VISTA DE LA JARDINERA. ..................................................... 41

FOTOGRAFÍA NO. 25 EXTINTOR UBICADO EN LAS ISLA DE DESPACHO DE

COMBUSTIBLE. .................................................................................................... 42

FOTOGRAFÍA NO. 26 EXTINTOR SATELITAL UBICADO EN LA ZONA DE DESCARGA DE

COMBUSTIBLE. .................................................................................................... 43

FOTOGRAFÍA NO. 27 Y FOTOGRAFÍA NO. 28 CANALETAS QUE ENMARCA EL ÁREA DE

DESPACHO DE COMBUSTIBLES EN MALAS CONDICIONES. ...................................... 43

FOTOGRAFÍA NO. 29 SUMIDEROS DE CANALETAS SIN REJILLAS. ............................ 44

FOTOGRAFÍA NO. 30 SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD. ............................................ 45

FOTOGRAFÍA NO. 31 BOTIQUÍN. .......................................................................... 47

FOTOGRAFÍA NO. 32 TABLERO DE CONTROL DE ENERGÍA. .................................... 48

FOTOGRAFÍA NO. 32 PARARRAYOS. ...................................................................... 49

FOTOGRAFÍA NO. 30 SISTEMA DE ALARMA Y MONITOREO. ................................... 50

FOTOGRAFÍA NO. 35 ALMACENAMIENTO DE DESECHOS LÍQUIDOS PELIGROSOS

PROVENIENTES DE LA PISTA Y ÁREA DE DESPACHO DE COMBUSTIBLE................... 52

FOTOGRAFÍA NO. 36 ALMACENAMIENTO DE DESECHOS LÍQUIDOS PELIGROSOS. .... 52

FOTOGRAFÍA NO. 37 ALMACENAMIENTO DE DESECHOS LÍQUIDOS PELIGROSOS

PROVENIENTES DE LA LUBRICADORA. .................................................................. 53

FOTOGRAFÍA NO. 38 DIQUE EN GENERADOR DE EMERGENCIA. .............................. 53

FOTOGRAFÍA NO. 39 TRAMPA DE GRASAS ÁREA PISTA, DESCARGA Y DESPACHO DE

COMBUSTIBLE. .................................................................................................... 54

FOTOGRAFÍA NO. 40 TRAMPA DE GRASAS ÁREA DE LA LUBRICADORA. ................... 54

FOTOGRAFÍA NO. 41 Y FOTOGRAFÍA NO. 42 ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS

QUÍMICOS. .......................................................................................................... 55

FOTOGRAFÍA NO. 43 RECIPIENTES DE DESECHOS COMUNES. ................................ 56

FOTOGRAFÍA NO. 44 DESECHOS SÓLIDOS PELIGROSOS. ....................................... 56

FOTOGRAFÍA NO. 45 NÚMEROS DE EMERGENCIA. ................................................. 60

FOTOGRAFÍA NO. 46 DETECTOR DE HUMO. .......................................................... 61

FOTOGRAFÍA NO. 47 MATERIAL PARA LIMPIAR DERRAMES DE COMBUSTIBLE. ........ 62

FOTOGRAFÍA NO. 48 MAPA DE EVACUACIÓN. ........................................................ 62



TABLA DE CONTENIDO TABLAS.

TABLA NO. 1 DATOS GENERALES DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO. ........................... 8

TABLA NO. 2 EQUIPO CONSULTOR. ...................................................................... 18

TABLA NO. 3 TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES Y SUS

CAPACIDADES. .................................................................................................... 28

TABLA NO. 4 ISLAS DE DESPACHO. ....................................................................... 29

TABLA NO. 5 LISTA DE EXTINTORES UBICADOS EN LA ESTACIÓN DE SERVICIO

PINSAQUÍ............................................................................................................ 42

TABLA NO. 6 TABLA COMPARATIVA DE CARACTERIZACIÓN DE EFLUENTES AÑO 2009.

.......................................................................................................................... 65

TABLA NO. 7 TABLA COMPARATIVA DE CARACTERIZACIÓN DE EFLUENTES AÑO 2010.

.......................................................................................................................... 66

TABLA NO. 8 REPORTE DE HALLAZGOS ENCONTRADOS. ........................................ 68

TABLA NO. 9 RESUMEN DE HALLAZGOS. ............................................................... 68

TABLA NO. 10 PLAN DE ACCIÓN. .......................................................................... 85



AUDITORÍA AMBIENTAL

ESTACIÓN DE SERVICIO “PINSAQUÍ”

1. DATOS GENERALES.

Tabla No. 1 Datos generales de la Estación de Servicio.

Nombre: Estación de Servicio PINSAQUÍ

Ubicación geográfica:

Coordenadas

17- 807775 E – 10’031484 N

Comunidad Pinsaquí

Cantón Otavalo

Provincia Imbabura

Dirección: Panamericana Norte, Km. 2 Vía Atuntaqui

Teléfono: 062 946-353

0969096289

Fase de operaciones: Comercialización y venta de derivados del Petróleo.

Operadora: PETRÓLEOS Y SERVICIOS

Administrador Estación de

Servicio:

Sr. José Bustos

Sr. Vinicio Quistial

Compañía consultora:

CAMSLOG CÍA. LTDA.

Direc: Cordero E9-39 y Av. 6 de diciembre. Telefax:

2234975 / 093289346

E-mail: [email protected]

Quito- Ecuador.

Registro de Consultores Ambientales No. 60

CATEGORÍA “A”

Licencia Ambiental No.

La E/S no cuenta con Licencia Ambiental, esta

Auditoría Ambiental servirá de base para la

obtención de dicho documento.

Período de evaluación: 2009-2010

Plazo de Ejecución: 90 días

mailto:[email protected]



-----------------------------------------------------

Tanya Álvaro. MSc. Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional

Auditor Líder

-------------

Pablo Pérez. Ing. En Petróleos

Coordinación general y Logística

----------------------------------

Cristian García Ing. Ambiental

Evaluación de Impactos y Actualización del Plan de Manejo Ambiental

-----------------------------------------------------

Jerry Moreno Ing. Mecánico

Edición y documentación



2. INTRODUCCIÓN.

2.1. ANTECEDENTES.

La Comercializadora PETROLEOS Y SERVICIOS cuenta con más de 280 estaciones

de servicios a nivel nacional, la Estación de Servicio “Pinsaquí” ubicada en la Provincia

de Imbabura es una de ellas. En la fotografía No. 1 se presenta la vista panorámica de

la estación.

Fotografía No. 1 Panorámica Estación de Servicio Pinsaquí.

Fuente: Camslog Cía. Ltda. 19/09/2011.

Como cumplimiento de lo establecido en el Artículo 42 del Reglamento Sustitutivo del

Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, Decreto

Ejecutivo 1215, publicado en el Registro Oficial No. 265, de fecha 13 de febrero del

2001, establece la obligación de los sujetos de control de realizar Auditorías

Ambientales al menos cada dos años y en el Art. 43 del mismo Reglamento, establece

las directrices para la ejecución de las auditorías ambientales.

Con el objeto de cumplir lo establecido en el Reglamento Sustitutivo del Reglamento

Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, la empresa

PETRÓLEOS Y SERVICIOS, ha decidido ejecutar la Auditoría Ambiental para

Licenciamiento de las estaciones de servicio afiliadas a su red en el territorio del

Ecuador, a fin de determinar si éstas cumplen con los requisitos operacionales

ambientales vigentes, identificando los riesgos e impactos que su operación representa

para el medio ambiente y verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental



(Corporativo) y del Plan de Monitoreo Ambiental aprobados por la Subsecretaría de

Protección Ambiental por intermedio de la Dirección Nacional de Protección Ambiental

(actual Subsecretaria de Calidad Ambiental); En consecuencia de los expuesto

anteriormente se presenta el siguiente informe de auditoría ambiental, desarrollado por

la empresa CAMSLOG CÍA. LTDA.

De acuerdo a los Términos de Referencia aprobados por la Dirección Provincial de

Imbabura del Ministerio del Ambiente, los trabajos se realizaron en tres etapas:

Pre - auditoría en las oficinas de la Comercializadora PETRÓLEOS Y

SERVICIOS y CAMSLOG CÍA. LTDA., en Quito.

Auditoría en campo por parte de un integrante del grupo auditor, mediante una

visita a las instalaciones de la Estación de Servicio (E/S).

Post - auditoría, que implicó el análisis de la información documental y de campo

para producir un informe sobre el desempeño y cumplimiento ambiental de la

Estación de Servicio.

Con oficio No. MAE-SCA-2010-4049 se aprobó la reevaluación del Estudio de

Impacto Ambiental de la Estación de Servicio el 24 de septiembre del 2010 y, con

oficio No. MAE-CGZI-DPAI-2013-1674 se solventaron las observaciones generales

y específicas de la E/S Pinsaquí. (Ver anexo No. 4)

2.2. OBJETIVOS.

2.2.1. General.

Verificar el nivel de cumplimiento de las leyes y reglamentos que en materia ambiental

están vigentes en el país, especialmente lo propuesto en el correspondiente Plan de

Manejo Ambiental aprobado por la Autoridad de Control respectiva.

2.2.2. Específicos.

Determinar el cumplimiento de las operaciones dentro de los parámetros

normales desde el punto de vista ambiental y desde la perspectiva de innovación

tecnológica.



Inspeccionar las operaciones y actividades que se realizan en la Estación de

Servicio Pinsaquí, a fin de verificar si se han ejecutado cambios observados en el

ejercicio de la Auditoría Ambiental efectuada por la Consultora AMBIENCONSULT

CÍA. LTDA., en el año 2007.

Utilizar la presente auditoría como herramienta para la identificación, evaluación

y control de los efectos ambientales en la fase de operación de la Estación de

Servicio, con el fin de llevar adelante una adecuada Gestión Ambiental mediante

la aplicación de las medidas diseñadas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA), la

aplicación de la Legislación Ambiental vigente y el establecimiento de la

frecuencia o ciclo de las auditorías.

Establecer medidas correctivas prácticas y eficaces para los hallazgos o no-

conformidades detectadas.

Obtener la Licencia Ambiental.

2.3. ALCANCE.

El alcance de la auditoría se aplica a las actividades, operaciones e instalaciones de la

Estación de Servicio Pinsaquí y su entorno directo, para que pueda ser realmente

aplicable a toda la operación de la E/S y se abarque la totalidad del área de influencia

directa determinada.

Las operaciones auditadas son:

Descarga de combustibles.

Almacenamiento de combustibles.

Distribución/venta de combustibles.

Actividades complementarias.

Entre las instalaciones auditadas están:

Zona de almacenamiento de combustibles.

Zona de descarga de combustibles.

Zona de despacho de combustibles.



Zona de actividades complementarias tales como: generación de energía

eléctrica de emergencia, almacenamiento de desechos, trampas de grasa y

bodegas de aceites y lubricantes.

Áreas administrativas.

Además cabe indicar que la Estación de Servicio Pinsaquí cuenta con lavadora y

lubricadora, las cuales ha sido consideradas dentro del presente documento de

auditoría ambiental.

Para ello, se revisó toda la documentación relevante del proyecto en los siguientes

temas:

Diagnósticos y Planes de Manejo Ambiental.

Planes de Contingencia.

Informes Ambientales Anuales.

Monitoreo periódico.

Comunicación y relación con las instituciones de control.

2.4. MARCO LEGAL.

La Constitución de la República del Ecuador, R.O. Nº 449, del 20-10-2008.

artículos 14, 71, 72, 83, 395, 396, 397, 398, 399, 409 y 411.

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Codificación 20,

Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de Septiembre del 2004.

Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin

sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes

que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas

de competencia, pueden perjudicar la salud y vida humana, la floral, la fauna y

los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir molestia.

Art. 2.- Para los efectos de esta ley, serán considerados como fuentes

potenciales de la contaminación del aire.

Art. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de

proyectos industriales, o de otras que pudiere ocasionar alteraciones en los



sistemas ecológicos y que produzcan o pueden producir contaminación al aire,

deberán presentar a los Ministerios de Salud y del Ambiente, según corresponda

para su aprobación previa, estudios sobre el impacto ambiental y las medidas de

control que se proyectan aplicar.

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas

técnicas y regulaciones a las redes de alcantarillado, o en las quebradas,

acequias, ríos, lagos naturales o artificiales o a en las aguas marítimas.

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas

técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que pueden alterar la

calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos

naturales y otros bienes.

Art. 11.- Para los efectos de esta ley, serán considerados como fuentes

potenciales de contaminación, las sustancias radioactivas y los desechos sólidos,

líquidos o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o

doméstica.

Ley de Gestión Ambiental, R.O. Nº 418, del 10-09-2004

Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión

públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán

calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados

de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio

rector será el precautelatorio.

Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base;

evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo;

planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y

mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos

estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio

del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.

Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran

estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere

otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a

solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas.



La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se

realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente

calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que

deban hacerse.

Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad,

el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas

presentes en el área previsiblemente afectada;

Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,

emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental

derivado de su ejecución; y,

La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que

componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión

ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el

Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas,

iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y

el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta

garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o

acusaciones temerarias o maliciosas.

El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la

Constitución Política de la República tornará inejecutable la actividad de que se

trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos.

Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada

oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del

Estado que conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos

ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter

individual o colectivo ante las autoridades competentes.

Art. 40.- Toda persona natural o jurídica que, en el curso de sus actividades

empresariales o industriales estableciere que las mismas pueden producir o

están produciendo daños ambientales a los ecosistemas, está obligada a informar

sobre ello al Ministerio del ramo o a las instituciones del régimen seccional

autónomo. La información se presentar a la brevedad posible y las autoridades



competentes deberán adoptar las medidas necesarias para solucionar los

problemas detectados. En caso de incumplimiento de la presente disposición, el

infractor será sancionado con una multa de veinte a doscientos salarios mínimos

vitales generales.

Ley de Hidrocarburos, inciso segundo del Art. 68 y Reglamento de autorización

de comercialización de combustibles líquidos derivados de los hidrocarburos a

través del Oficio No. PYS-COM-2011-255 del 19 de Palacios del 2011, dispone

adecuaciones en las baterías sanitarias existentes; y ampliar, modificar o

readecuar conforme lo establecido en las normas 2 293:2001 y 2 245:2000

referente a la accesibilidad de personas con discapacidad.

Ley Orgánica de Salud. Ley 67, Registro Oficial Suplemento 423 de 22 de

Diciembre del 2006.

Texto Unificado de Legislación Secundaria TULAS, expedido mediante Decreto

Ejecutivo No. 3399, y publicado en el Registro Oficial No. 725 del 16 de

diciembre del 2002. En el Libro VI y Anexos, se establece la política de Calidad

Ambiental del Ecuador:

Anexo 1 Norma de la calidad ambiental y descarga de efluentes: Recurso agua.

Anexo 2 Norma de la calidad ambiental del recurso suelo y criterios de

remediación para suelos contaminados.

Anexo 3 Norma emisiones al aire desde efluentes fijas de combustión.

Anexo 4 Norma de la calidad aire ambiente.

Anexo 5 Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y

fuentes móviles y para vibraciones.

Anexo 6 Norma de calidad Ambiental para el manejo y disposición final de

desechos sólidos no peligrosos.

Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador, D.E. 1215, 2001.

Art. 10.- Programa y presupuesto ambiental anual.

Art.- 11 Informe ambiental anual.

Art.- 12 Monitoreo ambiental interno.

Art.- 13 Presentación de Estudios Ambientales.

Art.- 23 Calidad de equipos y materiales.

Art.- 24 Manejo de productos químicos y sustitución de Químicos convencionales.



Art.- 25 Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles.

Art.- 26 Seguridad e higiene industrial.

Art.- 27 Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones.

Art.- 28 Manejo de desechos en general.

Art.- 29 Manejo y tratamiento de descargas líquidas.

Art.- 30 Manejo y tratamiento de emisiones a la atmósfera.

Art.- 31 Manejo y tratamiento de desechos sólidos.

Art.- 35 Aprobaciones.

Art.- 42 Auditoría Ambiental.

Art.- 42 Contenido de la AA.

Art.- 78 Normas de seguridad.

Reglamento para la autorización de actividades de comercialización de

combustibles líquidos derivados de los hidrocarburos, Decreto Ejecutivo Nº 2024,

R.O. Nº 445, del 1-11-2001

Reglamento sobre la contaminación de Desechos Sólidos, A.M.Nº 14630 R.O. Nº

991, del 3-08-1992.

Reglamento para la Prevención de la Contaminación Ambiental en lo relativo al

Recurso Agua, Acuerdo ministerial Nº 2144, R.O. Nº 204, del 5-06-1989.

Reglamento sobre normas de calidad del aire y sus métodos de medición, A.M.

Nº 11338-A, R.O. Nº 726, del 15-06-1991.

Reglamento para la Prevención de la Contaminación Ambiental en lo relativo al

Recurso Suelo, Acuerdo Ministerial Nº 14629, R.O. Nº 989, del 30-07-1992.

Reglamento para la prevención y control de la contaminación por ruidos, A.M. Nº

7789, R.O. Nº 560 del 12-11-1990.

Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección contra Incendios.

Reglamento general para la aplicación de la ley orgánica de transporte terrestre,

tránsito y seguridad vial publicada en el Registro oficial 131 del 25 de junio del

2012.

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IEES), Reglamento de Seguridad y

Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo

(Decreto N° 2393).

Normas técnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4, Código de Construcción,

Manuales y Procedimientos de los fabricantes de los equipos.



Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2 226:2010: Transporte, Almacenamiento y

Manejo de Materiales Peligrosos: Requisitos.

Norma INEN 439 señales y símbolos de seguridad.

Acuerdo Ministerial 142, publicado en Registro Oficial N°856 del 21 de diciembre

del 2012. Acuerda expedir los listados nacionales de sustancias químicas

peligrosas, desechos peligrosos y especiales.

Acuerdo ministerial 066, publicado en el Registro Oficial N° 36 - lunes 15 de julio

de 2013 - Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de

Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el

Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008.

Acuerdo Ministerial 026, de fecha 12 de Mayo del 2008: Procedimientos para el

Registro de Generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos

previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos.

Acuerdo Ministerial 161, de fecha 31 de Agosto del 2011 Reforma los títulos V y

VI del texto Unificado de Legislación Secundaria TULAS.

2.5. GRUPO AUDITOR.

En la Tabla No. 2 se presenta el grupo de trabajo de CAMSLOG CÍA. LTDA., que

participó en el proyecto.

Tabla No. 2 Equipo consultor.

NOMBRE PROFESIÓN ESPECIALIDAD

Ing. Pablo Pérez Ing. Petrolero Coordinación general

Ing. Tanya Álvaro MSc. Ambiental, Seguridad y Salud

Ocupacional

Auditor Líder

Ing. Jenny Barragán Ing. Administración de Empresas Técnico Auditor

Edición y documentación

Ing. Jerry Moreno Ing. Mecánico Técnico Auditor

Ing. Cristian García Ing. Ambiental Técnico Auditor



3. METODOLOGÍA UTILIZADA.

La metodología utilizada para la realización de la Auditoría Ambiental para la operación

de la Estación de Servicio Pinsaquí, se fundamenta en el procedimiento establecido con

base en el desarrollo secuencial de las operaciones, el cual se presenta en tres etapas

genéricas:

Actividades pre-auditoría en oficina, incluyendo la revisión documental en la

oficina de administración de la Estación de Servicio auditada.

Inspección de campo, incluyendo la revisión documental in situ.

Actividades post-auditoría en oficina, con elaboración de informes y

recomendaciones.

La Auditoría se fundamenta básicamente en el seguimiento del Plan de Manejo

Ambiental y la normativa ambiental vigente, orientado a detectar en primer lugar todas

las no conformidades, incumplimientos y debilidades en cuanto al cumplimiento de

procedimientos de levantamiento y presentación de información ambiental (estudios,

planes, presupuestos, reportes de monitoreo, informes, etc.).

3.1. PRE AUDITORÍA.

En esta fase, el grupo auditor realizó las siguientes actividades previas a la inspección

de campo:

3.1.1. Planificación.

Revisión de los objetivos de la auditoría y especificaciones de la operación de la

Estación de Servicio a ser auditada.

Programación de las actividades a ser realizadas: pre-auditoría, inspección de

campo, post-auditoría.

Distribución de responsabilidades y actividades entre los miembros del grupo

auditor.

Coordinación de detalles logísticos tanto internamente como con el propietario de

la Estación de Servicio auditada.



Preparación de la información mínima a ser revisada, incluyendo los

antecedentes (comunicaciones, aprobaciones, informes, etc.) preparados por el

Ente de Control.

3.1.2. Revisión de información.

El Auditor Líder comenzó la tarea de revisar la información disponible sobre la

instalación, con el propósito de diseñar el plan de revisión. Este trabajo incluyó otras

acciones:

Revisión de la información suministrada y avance desde la revisión anterior.

Repaso de los antecedentes de problemas ambientales existentes, mediante el

inventario y análisis de las demandas, conflictos, reclamos efectuados por la

comunidad, la auditoría ambiental u otras autoridades competentes, en períodos

anteriores, utilizando las soluciones dadas y las actividades pendientes de

realización.

Revisión de la normativa ambiental aplicable, Plan de Manejo Ambiental y los

estándares propios que tuviere el propietario de la Estación de Servicio.

Revisión del avance en manejo de recursos y mecanismos utilizados para ejercer

el control y monitoreo ambiental por parte del propietario de la Estación de

Servicio auditada, como por ejemplo, Plan de Manejo Ambiental, Plan de

Contingencias, Plan de Monitoreo, sistemas de registro de información ambiental,

etc.

3.1.3. Asignación de responsabilidades en la revisión.

Una vez revisados los antecedentes, el Auditor Líder realizó las siguientes actividades:

Asignación de las áreas de responsabilidad al grupo auditor.

Distribución de la información entre los miembros del equipo.

Elaboración del programa detallado de trabajo para la inspección de campo.

Entrega de documentos de campo.



Los miembros del equipo auditor:

Revisión de la información sobre los antecedentes.

Elaboración conjunta con el auditor líder las guías definitivas de auditoría.

3.1.4. Reunión pre – auditoría.

Se realizó la reunión previa a la inspección de campo, al final de la etapa de

planeación. En esta reunión participó todo el equipo auditor y el responsable de la

operación de la Estación de Servicio auditada.

Su propósito fue clarificar los objetivos y responsabilidades de las partes involucradas,

durante el proceso y luego de haber realizado la inspección. El plan previsto para

ejecutar las tareas de campo identificará los aspectos que deben completarse en el

sitio, así como el tiempo requerido.

Durante esta reunión se determinó:

Evaluar la información (antecedentes) obtenida de la revisión de documentos de

avance.

Identificar los aspectos que se hayan modificado para reflejar la problemática

particular.

3.2. AUDITORÍA DE CAMPO.

La auditoría de campo fue realizada el día 19 de septiembre del 2011, y tuvo una

duración de dos horas.

Dentro de la auditoría de campo se realizaron las siguientes actividades:

Coordinación del trabajo de campo.

Identificación de las personas de contacto en el sitio: Administrador de la




Coordinación del apoyo logístico requerido: Vehículos de la consultora, permiso

de ingreso a la Estación de Servicio por parte de la comercializadora, establecer

fecha y hora de las visitas de campo.

Visita a la Estación de Servicio para observar la ejecución de los procesos de

almacenamiento y comercialización de combustibles.

Entrevistas a las personas encargadas de la administración y operación de la


Revisión de la información proporcionada en la Estación de Servicio.

Revisión del cumplimiento de las medidas propuestas en el Plan de Manejo

Ambiental.

Adicionalmente, se realizó un archivo fotográfico de la situación de la Estación de

Servicio.

3.3. POST – AUDITORÍA.

3.3.1. Actividades de procesamiento en oficina / post-auditoría.

Una vez en oficina se procedió a evaluar los resultados obtenidos y elaborar el

presente informe que contiene todas las recomendaciones y observaciones a las

instalaciones, operación, mantenimiento, administración, etc.

3.3.2. Evaluación ambiental de la fase auditada.

La evaluación ambiental de las actividades susceptibles de provocar alteraciones sobre

los componentes socio- ambientales, consistió esencialmente en su confrontación con

el ambiente donde está realizándose, con la finalidad de identificar, describir, evaluar y

calificar los impactos efectivos y posibles. Partiendo de este criterio se analizaron las

etapas y acciones específicas de las operaciones frente a elementos como la

vegetación, la fauna, la atmósfera, la calidad del agua, etc., si fuere del caso.

Se discutió el resultado de la evaluación de los impactos ambientales destacando las

acciones que están generando el mayor impacto, así como los elementos ambientales

más afectados con la operación de la Estación de Servicio.



Esta evaluación constituye la base que se utilizará para la determinación de las

medidas ambientales a recomendar y los programas del plan de acción ambiental, así

como el establecimiento de sus prioridades.

3.3.3. Resultados de la evaluación.

Los resultados de la revisión fueron evaluados por el grupo auditor en conjunto. Con el

propósito de desarrollar conclusiones lógicas y sustentables.

Cada criterio de revisión (evaluación) recibió una calificación estandarizada para

determinar el desempeño ambiental en las actividades hidrocarburíferas auditadas,

conforme al siguiente esquema:

C Conformidad

Esta calificación se aplica a toda actividad,

instalación o práctica que se ha realizado o se

encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o

especificaciones expuestas en el Plan de Manejo

Ambiental y las Leyes Aplicables.

nc- No conformidad menor

Esta calificación implica una falta leve frente al Plan

de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de

los siguientes criterios: fácil corrección o remediación,

rápida corrección o remediación, bajo costo de

corrección o remediación, evento de magnitud

pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos

menores.

NC+ No Conformidad Mayor

Esta calificación implica una grave falta frente al Plan

de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una

calificación de NC+ también puede ser aplicada al

tenerse repeticiones periódicas de no conformidades

menores.

OBS Observación

Esta calificación implica oportunidades de mejora que

ayudan al Auditado a establecer y realizar de manera

más efectiva sus actividades.

Ámbito de

incidencia

Puntual No se extiende más allá de un sitio específico en una

instalación.

Local Afecta a una de las instalaciones.

Regional Involucra el área de influencia de la Estación de

Servicio.



4. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES.

4.1. DETALLE DE LAS ACTIVIDADES AUDITADAS.

La Estación de Servicio Pinsaquí, comercializa combustibles (gasolina Extra, Súper y

Diesel) y se encuentra afiliada a la Comercializadora PETRÓLEOS Y SERVICIOS, la

misma que exige el cumplimiento de normas y principios de operación y servicio al

cliente.

La Estación de Servicio, objeto de estudio se encuentra ubicada en la Provincia de

Imbabura, Cantón Illumaní, Comunidad Pinsaquí.

Sus límites son:

Al Norte: Viviendas.

Al Sur: Terrenos, sembríos.

Al Este: Antigua Vía del Tren.

Al Oeste: Pananorte.

La Estación de Servicio antes indicada, cuenta con los permisos correspondientes

actualizados para la ejecución de actividades tales como:

Permiso del Cuerpo de Bomberos de Otavalo, 2009-2010. (Ver copia en Anexos).

Permiso de Funcionamiento, otorgado por el Ministerio de Salud Pública,

Dirección Provincial de Salud del Imbabura, Vigilancia Sanitaria Provincial 2009-

2010. (Ver copia en Anexos).

4.1.1. Operaciones en la Estación de Servicio.

La principal actividad de una estación de servicio es la venta de combustibles líquidos.

Sin embargo en algunos casos incluye servicios complementarios como lavado

(carrocería, motor y chasis), así como mantenimiento sencillo de vehículos (cambio de

aceite, llantas y filtros, etc.), como es el caso de la Estación Pinsaquí, que presta el

servicio de lavado, vulcanizado y lubricación de automotores.



La operación de venta, comienza por la recepción de los combustibles, los mismos

vienen transportados desde los terminales hasta la Estación de Servicio por Auto-

tanques. Los combustibles son almacenados en tanques desde los cuales son

impulsados por bombas sumergibles hasta las islas de venta por medio de tuberías

enterradas, desde donde son entregadas al cliente final a través de surtidores.

En la figura No. 1 Se muestra un esquema del proceso.

Figura No. 1 Diagrama de Flujo de Operaciones en la Estación de Servicio Pinsaquí.

En las estaciones de servicio que se lavan automóviles, se utilizan dos tipos de

sistemas: el manual y el automático, el lavado incluye generalmente lavado de

carrocería, chasis y motores, el lavado se realiza a mano o con sistemas a presión.

Para el caso de nuestro estudio el lavado se ejecuta de manera manual.

Las aguas de lavado de automóviles que se realiza en la E/S, son evacuadas a la

trampa de grasas que se ubica exclusivamente para esta área, donde se produce la

separación de los aceites del agua, considerando que la misma se hallaba con tapa de

Tanques

almacenamiento

Islas de

abastecimiento

Dispensadores

Cliente

Final

ALMACENAJE

EXPENDIO

D

E

S

C

A

R

G

A

Auto tanque



protección para evitar el ingreso de basura y la obstrucción el sistema. (Ver Fotografía

No. 3).

Fotografía No. 2 Lavadora y lubricadora.

Fuente: Camslog Cía. Ltda. 19/09/2011

Fotografía No. 3 Trampa de grasas en área de lavadora y lubricadora.


4.1.2. Proceso de recepción de combustibles.

La recepción de combustible se realiza en el patio de descarga desde los tanqueros

cisternas hacia los tanques de almacenamiento. El combustible se descarga a través de

mangueras flexibles con acoples herméticos hasta las bocas de llenado de los tanques.

Las bocas de llenado de combustible se encuentran en el interior de estructuras de

hormigón identificadas de acuerdo al tipo de combustible que receptan.



Fotografía No. 4 Área de descarga de combustible.


La operación de descarga se realiza desde el autotanque directamente hacia los

tanques de almacenamiento por gravedad, esta operación dura aproximadamente 30

minutos y depende de la cantidad de combustible que se cargue.

El proceso de descarga de combustible cumple un procedimiento corporativo que

reúne todas las recomendaciones de seguridad necesarias. Estas recomendaciones de

seguridad son responsabilidad de la administración y deben ser cumplidas por todo el

personal de la Estación de Servicio. Además se debe indicar que se ha instalado una

puesta a tierra en el área de descarga de combustible, la cual evitaría contingentes por

la energía estática que produce el tanquero al momento de la descarga de combustible

(Ver fotografía No. 5).

Fotografía No. 5 Puesta a tierra en área de descarga de combustibles.




Finalmente se puede manifestar que el personal de la Estación de Servicio no ha sido

capacitado con la periodicidad establecida en el PMA para el desarrollo de esta

actividad, por tanto se requiere que las capacitaciones se cumplan con lo programado

para brindar un servicio eficiente y evitar contingentes a causa de malos

procedimientos. (Ver registros de capacitación en Anexos).

4.1.3. Proceso de almacenamiento de combustibles.

Existe tres tanques de almacenamiento de combustibles enterrados bajo normas

técnicas, los cuales cuentan con sus respectivas tuberías de venteo, mismas que

permiten la emanación de gases a una altura adecuada que garantiza su difusión;

evitando concentración de éstos gases a nivel del suelo. Se puede evidenciar que los

mismos se encuentran identificados de acuerdo al tipo de combustible que los tanques

almacenan. Ver fotografía No. 6.

Fotografía No. 6 Sistema de venteo de los Tanques de almacenamiento.


Los tanques de almacenamiento de combustible fueron construidos con planchas de

acero al carbono y cumplen con las normas técnicas obligatorias para su

funcionamiento, según se lo puede constatar en el reporte de inspección técnica de

tanques, realizado por las compañías VERYGLOBE CÍA. LTDA., en el año 2009 (Mayo) y



por TRUSTOIL COMPANY S.A., en el año 2010 (Mayo). (Ver informes en Anexos). La

capacidad de los tanques se demuestra en la siguiente tabla.

Tabla No. 3 Tanques de almacenamiento de combustibles y sus capacidades.

4.1.4. Proceso de despacho de combustible.

El suministro de combustible a los clientes se lo hace desde los surtidores operados por

los despachadores. Los surtidores tienen un sistema automático para el control de

llenado que evita que se produzcan derrames de combustible.

Para el despacho de combustibles es obligatorio el cumplimiento de ciertas reglas de

seguridad por ejemplo, se despacha únicamente a vehículos que tengan su motor y

aire acondicionado apagados y a transporte público sin pasajeros. Está prohibido fumar

en la estación o utilizar cualquier elemento que produzca chispa.

Estas y otras consideraciones constituyen un pocedimiento normal para las estaciones

de servicio y es requisito obligatorio para la operación.

La Estación de Servicio cuenta con tres islas de despacho de combustible (Tabla No.

4), las cuales están construidas en cemento asi como todo el piso del área de

despacho. Alrededor de esta área se han construído un sistema de canaletas, las

cuales recogen las aguas provinientes del lavado del área y los pequeños derrames

que pudieran ocasionarse al momento del despacho de combustibles.

Tabla No. 4 Islas de Despacho.

ISLAS DE DESPACHO.

NÚMERO DE

DISPENSADORES

TIPO DE

COMBUSTIBLE

Isla 1 2 Diesel

COMBUSTIBLE CANTIDAD DE

TANQUES

CAPACIDAD EN

GALONES.

Diesel 1 8.000

Gasolina Súper 1 8.000

Gasolina Extra 1 8.000



Isla 2 2 Extra / Súper / Diesel

Isla 3 1 Extra / Súper

Las escorrentías recogidas por el sistema de canaletas, son conducidas a la trampa de

grasas, por donde pasan antes de su descarga al alcantarillado municipal. (Ver

fotografía No. 7).

Fotografía No. 7 Canaletas en islas de despacho de combustible.


Las islas de despacho de combustibles cuentan con protectores para prevenir posibles

impactos de los automóviles contra los surtidores. Todas las islas se encuentran bajo

una marquesina que protege de lluvia, la cual se encuentra apoyada sobre columnas

de estructura de concreto. (Ver fotografía No. 8).

Fotografía No. 8 Islas de despacho de combustibles.




4.1.5. Actividades complementarias.

Generación de energía eléctrica.

La Estación de Servicio cuenta con un generador de energía eléctrica de emergencia

marca KOHLER con una potencia de 100 Kw, el cual tiene un tanque diario de

combustible con una capacidad aproximada de 150 Gls., El generador cuenta con un

dique perimetral el cual cumple la función de recolectar los posibles derrames

ocasionados desde el tanque diario de combustible (Ver Fotografía No. 9), además

cuenta con un horómetro digital el cual indicaba al momento de la visita 1.237,9 horas

de funcionamiento.

Fotografía No. 9 Cubeto del generador de emergencia.


La Estación de Servicio lleva un registro de horas de uso de funcionamiento del

generador de emergencia para los años 2009-2010 en donde se muestra que la fuente

no supera las 300 horas de funcionamiento para ser caracterizado, concordando esta

información con la lectura del horómetro realizada al momento de la visita de campo.

(Ver registro en Anexos).

Cambio de filtros y aceite.

El vehículo ingresa al área donde existe una fosa destinada a la lubricación (ver

Fotografía No. 10). El empleado drena el aceite, el que posteriormente es depositado

en el tanque de almacenamiento provisional de aceites usados, mismo que no se



encuentra debidamente identificado. El filtro de aceite es también drenado para luego

ser depositado en un lugar inadecuado. (Ver fotografías No. 10 y No. 11).

El aceite nuevo es llenado y se comprueba su nivel, así el vehículo está listo para salir

de esta área.

Fotografía No. 10 Área de cambio de aceite.


Fotografía No. 11 Reciente con aceite usado sin protecciones de seguridad. Fotografía No. 12 Filtros usados a la intemperie.


Lavado de autos.

En la misma área donde se realiza el cambio de filtros y aceite, se realiza el lavado de

autos. Para la limpieza del motor se utiliza agua, luego de unos minutos es lavado para

continuar con la carrocería, que es lavada con una mezcla de shampoo y finalmente

enjuagada con agua proveniente de la red pública.



En esta área puede trabajarse con varios vehículos, ya que el espacio así lo permite. El

lavado se realiza con mangueras de agua a presión. (Ver fotografía No. 13 y Ver Anexo

No. 4 Matriz de limpieza de lavadora).

Fotografía No. 13 Área de lavado de autos.


Los efluentes que provienen de ésta área, son evacuados a la trampa de grasas que se

ubica en esta área, para posterior descargar el agua limpia a la red de alcantarillado.

Vulcanizadora.

Actualmente, la vulcanización es un proceso industrial de muy amplia aceptación y

aplicación. Esta reparación se logra mediante un procedimiento que combina tanto

baja presión como alta temperatura a fin de lograr fundir completamente el caucho, de

este modo, cada vez que un neumático tiene un agujero es posible arreglarlo

poniéndole un parche adecuado. Durante este proceso se generan algunos desechos

tales como llantas usadas, las cuales son depositadas de manera inadecuada a la

intemperie (ver fotografía No. 14).

Fotografía No. 14 Llantas usadas almacenadas a la intemperie.




Venta de lubricantes.

Un servicio adicional que brinda la Estación de Servicio Pinsaquí, es la comercialización

de lubricantes, mismo que se encuentran ubicados de manera ordenada y limpia como

se evidencia en la Fotografía No. 15.

Fotografía No. 15 Comercialización de lubricantes.


4.1.6. Bodega.

La estación cuenta con una bodega donde se almacena varios materiales entre ellos

Aceites lubricantes, refrigerantes etc. Esta bodega se mantiene con cubierta, suelo

impermeabilizado, sin embargo no cuenta con las debidas seguridades para almacenar

este tipo de productos como diques, señalización, extintor ect. (Ver fotografía No. 16).

Fotografía No. 16 Bodega de productos.




4.1.7. Otros equipos.

La Estación de Servicio cuenta con un compresor marca CAMPBELL HAUSFELD de una

potencia de 175 psi, el mismo que permite aspirar aire ambiente a la presión y

temperatura atmosférica y lo comprime hasta conferirle una presión superior. Se ubica

junto al generador de emergencia. (Ver Fotografía No. 17).

Fotografía No. 17 Compresor.


5. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN.

De la visita de campo, se puede manifestar lo siguiente.

5.1. EVALUACIÓN AMBIENTAL.



En este proceso se incluyen todos los monitoreos realizados a la Estación de Servicio

Pinsaquí y se hace una comparación de los límites permisibles dictados en la Normativa

Ambiental del Ecuador, con los valores de cada parámetro, con lo cual se puede

interpretar el comportamiento de cada punto de muestreo.

5.2. CONDICIONES EXISTENTES.

5.2.1. Áreas sensibles ambientalmente.

La Estación de Servicio está ubicada en una zona fuera del perímetro urbano, cuenta

con servicios de agua potable, energía eléctrica y alcantarillado.

Con respecto a zonas ambientalmente sensibles, la Estación se encuentra construida

lejos de Lagos, humedades y Ríos, lo que genera que el área circundante no posea

nivel freático.

Además se debe indicar que no existen cortes o rellenos que puedan causar erosión o

deslizamientos, para la provisión de agua esta se adquiere mediante red pública.

La E/S se encuentra ubicada en un sector que no corta el drenaje natural de aguas

lluvias; en lo que respecta a vida silvestre y vegetación se verificó que la zona donde

se sitúa la Estación cuenta con follaje típico del lugar.

5.2.2. Áreas sensibles socialmente.

Con respecto a áreas socialmente sensibles, se debe especificar que no existen

establecimientos de salud o de educación cercanos a la Estación de Servicio, y no se

han presentado casos de quejas de los propietarios de terrenos aledaños por la

operación general de la misma.

5.3. INSTALACIONES EXISTENTES.

En la inspección que se realizó se puede determinar que las instalaciones de la

Estación de Servicio Pinsaquí, en general se las puede calificar como buenas, cuenta

con una edificación de hormigón armado. La implantación general de la E/S se

presenta en la Fotografía No. 18.



Fotografía No. 18 Implantación de la Estación de Servicio.


En general las instalaciones fueron diseñadas para garantizar que el espacio libre sea

suficiente para realizar maniobras operativas tanto de vehículos de carga de

combustible como para los vehículos de clientes.

En lo que respecta al área administrativa, se cuenta con una oficina con equipo

necesario para la ejecución de sus actividades diarias (Computadoras, teléfonos,

materiales de oficina, etc.).

Como servicio complementario la E/S dispone de una toma de aire comprimido y

un dispensador de agua, para brindar un mejor servicio a los clientes que visitan

la estación. (ver fotografía No. 19).

Fotografía No. 19 Dispensador de agua y aire.




Las baterías sanitarias con las que cuenta la Estación de Servicio, al momento de

la inspección se pudo verificar que son mantenidas adecuadamente y cuentan

con los implementos necesarios para la prestación de un servicio eficiente (jabón

líquido, papel higiénico). Además estas instalaciones cuentan con la respectiva

señalización de uso tanto para damas como para caballeros (ver fotografía No.

20).

Fotografía No. 20 Baterías Sanitarias.


Se debe mencionar que dentro de la E/S se ha implementado baños de uso

exclusivo para personas con capacidades especiales, las cuales cuentan con

todas las facilidades de utilización. (Ver fotografía No. 21).

Fotografía No. 21 Baterías Sanitarias para personas con capacidades diferentes.




En relación a los tanques de almacenamiento de combustibles, se debe indicar

que los mismos se encuentran enterrados bajo las normas de ambiente.

Del certificado Inspección técnica del año 2009 (Mayo) efectuada por

VERYGLOBE CÍA. LTDA., se determinó que los tanques se encuentran en buen

estado, indicando las siguientes evaluaciones para el tanque estacionario No. 1

DD2-1 (Diesel) obtiene una corrosión máxima de 0.020 mm y un espesor mínimo

de 4,78 mm; el tanque estacionario No. 2 DGE-2 (Gasolina Extra) obtiene una

corrosión máxima de 0.024 mm y un espesor mínimo de 4,74 mm; finalmente el

tanque estacionario No. 3 DGS-3 (Gasolina Súper) obtiene una corrosión máxima

de 0.026 mm y un espesor mínimo de 4,71 mm; siendo su vida útil de 15 años.

La inspección técnica a los tanques de almacenamiento para el año 2010 (Mayo),

fue efectuada por la empresa TRUSTOIL COMPANY S.A., en donde se indican las

siguientes conclusiones para los tanques de almacenamiento de combustible:

Tanque estacionario DGE01 (Gasolina Extra), obtiene un espesor promedio de

4.64 mm; Tanque estacionario DGS01 (Gasolina Súper), obtiene un espesor

promedio de 4.64 mm y finalmente el Tanque estacionario DD201 (Diesel),

obtiene un espesor promedio de 4.76 mm. Por tanto se recomendó en dichas

evaluaciones para los tres tanques, que los mismos pueden seguir operando en

el almacenamiento de combustibles, pero que en el lapso de un año a partir de la

fecha de inspección se realice una nueva con el fin de monitorear del avance de



la corrosión, conforme lo establecen las normas técnicas ASME, API, NFPA. (Ver

Certificados en Anexos).

La Estación de Servicio cuenta con dos trampas de grasas, las cuales se

encuentran estratégicamente ubicadas dependiendo el caudal que receptan; en

el caso de la lavadora y lubricadora, la trampa de grasas consta de cinco

cámaras en donde se realiza la separación de aceites del agua; en el caso de la

pista e islas de despacho de combustibles, ésta cuenta con una trampa de grasas

por separado que consta de dos cámaras para realizar el mismo procedimiento.

(ver fotografías No. 22 y No. 23).

Fotografía No. 22 Trampa de grasas área de despacho de combustibles.


Fotografía No. 23 Trampa de grasas área de lavadora y lubricadora.




En lo que a ornamentación se refiere, se debe indicar que dentro de la Estación

de Servicio, se presentan jardineras alrededor de la misma, mejorando con esto

la calidad visual así como también el aire ambiente. (Ver fotografía No. 24).

Fotografía No. 24 Vista de la jardinera.


5.4. REVISIÓN DE EQUIPOS.

5.4.1. Generales.

Al momento de la visita de campo, se verifica que la Estación de Servicio cuenta con

equipos en buen estado para la ejecución de sus actividades, se debe destacar que

existen certificados anuales de mantenimientos externos realizados a los tanques de

almacenamiento, como de otros equipos instalados en la E/S. (Ver copia en Anexos).

5.4.2. Equipo de lucha contra incendios.

La Estación de Servicio dentro del equipo de lucha contra incendios cuenta con

extintores de polvo químico seco (PQS) y un extintor satelital de 150 lbrs, para



combatir cualquier conato de incendio, éstos se encuentran convenientemente

localizados y recargados. (Ver certificado de recarga y mantenimiento de extintores en

Anexos). Además, la estación ha obtenido los Certificados del Cuerpo de Bomberos de

Otavalo para los años 2009-2010. (Ver copia en Anexos).

Los empleados han sido capacitados en seguridad contra incendios por la

Comercializadora PETRÓLEOS Y SERVICIOS durante los años 2009-2010 una vez al

año, incumpliendo con la periodicidad establecida en el PMA Corporativo en donde se

indica que dichas capacitaciones se deben realizar semestralmente. (Ver certificado

año 2009-2010 en Anexos).

En la Tabla No. 5, Se indican los extintores, su tipo, capacidad y su ubicación en la


Tabla No. 5 Lista de extintores ubicados en la Estación de Servicio Pinsaquí.

Fotografía No. 25 Extintor ubicado en las Isla de despacho de combustible.


CANTIDAD UBICACIÓN TIPO CAPACIDAD ÚLTIMA FECHA DE RECARGA.

3 Islas PQS- Polvo

Químico Seco 10 Lbrs. Mayo 2011

1 Área de

generador y compresor

PQS- Polvo Químico Seco

10 lbrs. Mayo 2011

1 Área de

descarga de combustible

Satelital 150 lbrs. Mayo 2011



Fotografía No. 26 Extintor satelital ubicado en la zona de descarga de combustible.


5.4.3. Canaletas de recolección de aguas.

El área de despacho de combustibles cuenta con canaletas de recolección de efluentes,

las cuales se encuentran en mal estado ya que su estructura se encuentra deteriorada,

no cuenta con sus respectivas rejillas de protección; por tanto cumple parcialmente

con la conducción de los efluentes generados en la limpieza de la pista así como

también de los posibles derrames de combustible que pudieran suscitarse al momento

del expendio al público, hacia la trampa de grasas que se encuentra en la esta área

para realizar su descarga final al alcantarillado (ver fotografías No. 27, No. 28 y No.

29).

Fotografía No. 27 y Fotografía No. 28 Canaletas que enmarca el área de despacho de combustibles en malas condiciones.




Fotografía No. 29 Sumideros de canaletas sin rejillas.


5.5. REVISIÓN GENERAL DE LA OPERACIÓN.

5.5.1. Descarga de combustible.

Dentro de la inspección realizada se pudo observar que PETRÓLEOS Y SERVICIOS,

al momento de la descarga de combustible tiene en consideración las siguientes

actividades para que sean ejecutadas por el personal que labora en la Estación de

Servicio:

1. Dirigir al Autotanque a la zona de descarga y comprobar que esté bien

estacionado y apagado el motor del vehículo.

2. Conectar las pinzas a tierra al autotanque.

3. El conductor y encargado de recibir al autotanque, utilizarán los elementos de

protección personal (guantes, botas antideslizantes, mascarilla y arnés) cuando

se suban a la cisterna a verificar la medición.

4. Revisar el comprobante o guía de despacho, confirmando el producto y volúmen

solicitado.

5. Ubicar extintores alrededor del autotanque en plan de ataque según las HAPA

(Halar, Apretar, Presionar, Abaniquear).

6. Verificar que los tanques de almacenamiento a recibir, tengan el espacio

suficiente para la recepción.

7. Comprobar la calidad del combustible visualmente con un recipiente viendo el

color y olor del mismo.



8. Conectar las mangueras y acoples entre el autotanque y tanques de

almacenamiento.

9. Realizar la descarga de forma lenta, para evitar electricidad estática.

10. Firmar la recepción conforme por parte del operador, entregar al conductor la

recepción y retirar el autotanque de la zona de descarga.

5.5.2. Distribución de combustible a vehículos.

Se pudo determinar que para la distribución de combustible, se tiene en cuenta

normas de llenado de vehículos de servicio público: no despacho a vehículos de

transporte cargados con pasajeros y a vehículos con motor encendido.

Existe la correcta señalización de “No fumar” y “No utilizar teléfono celular”.

Fotografía No. 30 Señalización de Seguridad.


5.5.3. Fuentes de contaminación.

Dentro de las fuentes de contaminación más comunes tenemos las siguientes en la

Estación de Servicio Pinsaquí.

- Contaminación de aguas.

Las aguas negras y grises provenientes de las baterías sanitarias de la Estación de

Servicio Pinsaquí, se encuentran conectadas directamente a la red pública de

alcantarillado. El auditado no ha realizado monitoreos semestrales de estos efluentes

durante el periodo evaluado ya que por el origen de la descarga no está obligado a

realizar dicha caracterización (tabla No. 5 del Decreto No. 1215).



El efluente de la trampa de grasas es recolectado y caracterizado, sus resultados son

evaluados en las tablas No. 6 y No. 7, del presente documento.

En los monitoreos semestrales realizados por el Laboratorio HAVOC en el año 2009 se

puede evidenciar el incumplimiento de la normativa ambiental vigente en los

parámetros TPH, DQO y ST, ya que se encuentra por encima de los límites

establecidos para el primer y segundo semestre. Mientras que para el año 2010, el

DQO continúa elevado en el primer semestre, estabilizándose para el segundo

semestre del año. (Ver en Anexos).

- Contaminación del aire.

Las emisiones de fuentes fijas provienen del generador eléctrico de emergencia, mismo

que según los registros verificados para los años 2009-2010 y durante la visita de

campo, no sobrepasa las horas de uso máximas establecidas para ser caracterizado

(300 Horas al año). Por lo expuesto, no se realiza monitoreo de las emisiones de

combustión de esta fuente. (Ver copia en Anexos).

- Contaminación al suelo.

En general, lo que se refiere a manejo de residuos y desechos se puede detallar que la

operación de la E/S genera:

Lodos y natas de limpieza de la trampa de grasas.

Guantes con aceites, guaipes, filtros de los surtidores.

Desechos líquido/sólidos de limpieza de tanques.

Aceite quemado de los automóviles en la lubricadora.

Filtros de autos.



5.5.4. Salud y seguridad.

- General.

Dentro de las normas generales de salud y seguridad ocupacional de la E/S, se debe

indicar los siguientes aspectos:

a. El agua que es destinada para el consumo y para las operaciones netas de la

E/S, es distribuida por tuberías (agua potable entubada) misma que es provista

por la Empresa Municipal de agua potable.

b. Con respecto a las normas de seguridad e higiene, se ha impartido al personal de

la E/S, capacitaciones en temas de seguridad e higiene, tomando en

consideración que las mismas no se efectuaron con la periodicidad establecida en

el PMA en donde indica que las mismas se realizarán semestralmente.

c. Las condiciones inseguras de trabajo dentro de la E/S, son reportadas al

administrador de la Estación para que éste tome las acciones pertinentes y evite

cualquier percance que pueda suscitarse.

d. Respecto a la contratación de trabajadores, al momento de ingresar a la

institución, el personal es informado de la existencia de cláusulas de seguridad y

medio ambiente, las mismas que determinan sus derechos y obligaciones ante

cualquier percance.

e. Así también se debe indicar que el trabajo se encuentra distribuido de tal manera

que no exista duplicidad de funciones como pérdidas de tiempo en la ejecución

de las actividades diarias por parte de los trabajadores de la E/S.

f. En la Estación de Servicio se dispone de un botiquín de primeros auxilios, el cual

cuenta con los implementos y medicamentos necesarios para atender cualquier

tipo de afectación a la salud de los trabajadores como también en caso de

suscitarse algún percance con los clientes de la estación. (ver en Anexos

facturas de compra de medicamentos 2009-2010).

Fotografía No. 31 Botiquín.




g. Para el resguardo de la salud e integridad de los empleados, los mismos han sido

sometidos a exámenes médicos correspondientes, como registro se cuenta con

los Certificados de Salud Ocupacional emitidos para cada empleado por la

Dirección Provincial de Salud (Ver Certificados 2009 - 2010 en Anexos).

h. Además, se verificó la existencia de registros de entrega-recepción de ropa y

equipo de protección personal, (ver copia de registro 2009-2010 en Anexos),

considerando que no cuentan con equipo de protección personal adecuado para

el ingreso al área del generador, cuando está en uso.

- Seguridad eléctrica.

La Estación de Servicios se abastece de energía eléctrica provista por la Empresa

pública asignada a esta provincia.

En los casos de desabastecimiento de fluido eléctrico se utiliza un equipo electrógeno

que opera utilizando combustible diesel, cuya potencia es de 100 Kw este equipo se

encuentra en un área segura.

Se debe indicar que dentro de la estación, se ha implementado un tablero de control

de energía con botones de parada de emergencia (Ver fotografía No. 32).

Fotografía No. 32 Tablero de Control de energía.




Se debe indicar que la E/S cuenta con un pararrayos, lo cual es una clara muestra de

seguridad en caso de tormentas eléctricas, ya que el objetivo principal de estos

sistemas es reducir los daños que puede provocar la caída de un rayo sobre otros

elementos y evitar posibles contingencias.

Fotografía No. 33 Pararrayos.


- Accidentes y notificación.

En los registros revisados correspondientes al periodo evaluado 2009-2010, se verifica

que no han existido accidentes, ni incidentes graves dentro de la Estación de Servicio.

(Ver en Anexos).



Para la seguridad interna de las instalaciones como de la integridad de las personas

que ingresan a la Estación de Servicio se ha implementado un circuito cerrado de

televisión y alarma los cuales se activarán en caso de emergencia.

Fotografía No. 34 Sistema de Alarma y Monitoreo.


- Ruido.

El generador eléctrico es una de las fuentes de generación de emisiones de presión

sonora dentro de la estación, equipo que se ubica dentro del área de máquinas. Como

se indicó en párrafos anteriores esta fuente es considerada emergente no significativa

(debido a sus horas de funcionamiento y su potencia), por lo que no se realiza

caracterización de este aspecto ambiental.

- Capacitación.

En lo que se refiere a capacitación, se debe indicar que dentro de la Estación de

Servicio no se han efectuado las capacitaciones con la periodicidad establecida en el

PMA Corporativo que rige para todas las Estaciones de Servicio Afiliadas a la

Comercializadora PETRÓLEOS & SERVICIO, ya que en este Plan de Capacitación se

indica que se realizará esta actividad semestralmente, y según los registros entregados

existió dos capacitaciones durante todo el periodo evaluado. (Ver en Anexos

capacitación 2009-2010).

- Uniformes.



El personal de la Estación de Servicio, ha recibido dos dotaciones de uniformes,

mismos que son utilizados para el desempeño diario de sus actividades, lo cual es

netamente positivo para la prestación de un servicio eficiente.

5.6. REVISIÓN DE ÁREAS ESPECÍFICAS.

5.6.1. Manejo de residuos líquidos.

Los efluentes que se generan en la estación, son producto básicamente del lavado de

la pista, para lo cual se utilizan desengrasantes y productos biodegradables (Ver MSDS

en Anexos).

Los residuos líquidos producto de la limpieza de la trampa de grasas son llevados por

la empresa HAZWAT, quienes como gestores calificados le dan el tratamiento indicado

y disposición final a los mismos (ver en Anexos Certificado 2009-2010).

La Estación de Servicio, cuenta con tanques metálicos de 55 galones para el

almacenamiento de desechos líquidos peligrosos, los mismos que no cuentan con la

debida rotulación ni seguridades respectivas y se ubican en un extremo de la estación.

(Ver Fotografía No. 35 y No. 36).



Fotografía No. 35 Almacenamiento de desechos líquidos peligrosos provenientes de la pista y área de despacho de combustible.


Fotografía No. 36 Almacenamiento de desechos líquidos peligrosos.


Con respecto a los desechos líquidos provenientes del cambio de aceite que se ejecuta

en la lubricadora, éstos son almacenados en tanques de metal de 55 galones de

capacidad, mismos que se encuentran a la intemperie sin las debidas seguridades (ver

fotografía No. 37).

Adicionalmente, se debe indicar que no se evidencia registros de entrega de aceites

usados a ningún gestor, ya que los desechos que fueron entregados únicamente

corresponden a los de las trampas de grasas instaladas en la estación de servicio y

lubricadora respectivamente.



Fotografía No. 37 Almacenamiento de desechos líquidos peligrosos provenientes de la lubricadora.


5.6.2. Diques.

Los tanques de almacenamiento se encuentran enterrados bajo normas técnicas.

Con respecto al generador de emergencia éste cuenta con un dique de contención que

permite captar los posibles derrames que se generen del tanque diario de combustible

que alimenta a la fuente energética. (Ver fotografía No. 38).

Fotografía No. 38 Dique en generador de emergencia.


5.6.3. Trampa de grasas.

Dentro de la Estación de Servicio Pinsaquí, se han construido dos trampas de grasas,

una para la captación de los efluentes generados en la pista, área de descarga y

despacho de combustibles y otra para el área de la Lubricadora.



El Lavado de la pista ocasiona que el agua arrastre resto de combustible y detergentes

a través de los canales perimetrales de la marquesina. Este residuo líquido es

conducido a la trampa de grasas que se ha implementado exclusivamente para esta

área, la cual consta de dos cámaras. En la trampa de grasas ocurre la separación de

grasas del agua y la sedimentación de los lodos, dejando que el agua limpia drene

hacia el sistema de alcantarillado del sector.

Fotografía No. 39 Trampa de grasas área pista, descarga y despacho de combustible.


En referencia a la trampa de grasas que se ubica en el área de la lubricadora, se debe

indicar que la misma consta de cinco cámaras las cuales permiten que el tratamiento a

los efluentes (aceites usados) que recepta se realicen de manera eficiente.

Fotografía No. 40 Trampa de grasas área de la lubricadora.




El proceso de la limpieza de las trampas de grasas, según el Plan de Manejo Ambiental

se debe realizar semanalmente, lo que es comprobado en los registros entregados por

la estación y corroborado en la visita de campo, se adjunta los registros de limpieza de

las mismas (ver en Anexos).

5.6.4. Almacenamiento de productos.

Para el almacenamiento de productos se puede manifestar que en la E/S, se almacena

cantidades menores de productos de limpieza como desengrasantes, sin embargo se

evidencia el almacenamiento aceites y refrigerantes para el área de la lubricadora en

cantidades considerables, los cuales podrían generar peligro ambiental eminente por

no contar con las respectivas seguridades para almacenar este tipo de productos.

Fotografía No. 41 y Fotografía No. 42 Almacenamiento de productos químicos.


5.6.5. Manejo de residuos sólidos.

Los desechos sólidos generados por la Estación de Servicio son de tipo reciclable

(papel, cartón, vidrio), no reciclable (basura común), y contaminados Sólidos (guantes

con aceites, guaipes, filtros).

Los residuos reciclables y no reciclables, son enviados al sistema municipal de manejo

de desechos.

La Estación de Servicio, cuenta con recipientes para clasificar cada tipo de desecho

(orgánico e inorgánico), estos recipientes se ubican en un lugar al aire libre, cuentan



con rotulación para que sean de fácil identificación y carecen de tapas de protección al

contacto con el agua lluvia. (Ver fotografía No. 43).

Fotografía No. 43 Recipientes de desechos comunes.


Con respecto a los desechos sólidos peligrosos generados en la lubricadora, se debe

indicar que los mismos no son manejados ni almacenados adecuadamente ya que se

ubican a la intemperie como se muestra en la fotografía No. 44.

Fotografía No. 44 Desechos sólidos peligrosos.


5.7. REVISIÓN DE REGISTROS Y DOCUMENTACIÓN.

Para la evaluación del cumplimiento de las medidas ambientales propuestas en el Plan

de Manejo Ambiental Corporativo y la normativa ambiental vigente se revisaron los

siguientes registros:



Registro de entrega de equipos de protección personal a los trabajadores.

Registros de capacitaciones.

Registros de mantenimiento de tanques.

Registros de recarga de extintores.

Registros de la entrega de desechos.

Certificado de Inspección a Tanques de combustibles, entre otros.

5.8. REVISIÓN DE LOS ANTECEDENTES DE PROBLEMAS AMBIENTALES

EN LA ESTACIÓN DE SERVICIO.

Se puede establecer que en la Estación de Servicio Pinsaquí, no se ha presentado

ningún tipo de contingencias durante el periodo 2009-2010 esto según el reporte de

control de incidentes y accidentes. (Ver registro en Anexos).

5.8.1. Pasivos Ambientales.

Una vez realizada la revisión documental y la visita de campo a la Estación de Servicio

Pinsaquí, se concluye que no existen pasivos ambientales dentro de la misma que

requieran atención especial o procedimientos especializados para su biorremediación.

5.9. REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL

VIGENTE Y DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES PROPUESTAS EN LA

AUDITORÍA AMBIENTAL DEL AÑO 2007 -2008.

Para la calificación de las no conformidades menores y las no conformidades mayores,

se han considerado los criterios y principios fundamentales señalados en la Disposición

Segunda – Auditoría Ambiental – de la Disposición Final del Libro VI – De la Calidad

Ambiental del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS).

C: Conformidad.- Esta calificación se aplica a toda actividad, instalación o

práctica que se ha realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o

especificaciones expuestas en el Plan de Manejo Ambiental y las Leyes Aplicables.



nc- No conformidad menor.- Esta calificación implica una falta leve frente al Plan

de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios: fácil

corrección o remediación, rápida corrección o remediación, bajo costo de corrección o

remediación, evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos

menores.

NC+: No Conformidad Mayor.- Esta calificación implica una grave falta frente al

Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ también

puede ser aplicada al tenerse repeticiones periódicas de no conformidades menores.

OBS: Observación.- Esta calificación implica oportunidades de mejora que ayudan al

Auditado a establecer y realizar de manera más efectiva sus actividades.

En este marco, analizando el Plan de Acción elaborado en el año 2007-2008, se

determinó como única No Conformidad: Colocar codos cuello de ganso. Incrementar el

control en el mantenimiento y limpieza de la trampa de grasas y realizar la limpieza de

las pistas de la estación con un desengrasante biodegradable. Evitar ingreso de sólidos

a la trampa de grasas. En donde se puede determinar lo siguiente:

La colocación de los cuellos de ganso se realizó según se pudo verificar en la

visita de campo.

La limpieza de la trampa de grasas y de la pista se realiza semanalmente,

utilizando desengrasante biodegradable; en consecuencia de esto queda

levantada la no conformidad impuesta en la Auditoría Ambiental del año 2007.

5.10. CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

A continuación, se realiza la evaluación de los planes que se encuentran dentro del

Plan de Manejo Ambiental Corporativo para las estaciones de servicio que se están

filiadas a la red comercial de PETRÓLEOS Y SERVICIOS y en especial para la

Estación de Servicio Pinsaquí, tales como:



a) Plan de Prevención y mitigación de Impactos.

b) Plan de Contingencias.

c) Plan de Capacitación, entrenamiento y simulacros.

d) Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.

e) Plan de Manejo de desechos.

f) Plan de Difusión y Relaciónes Comunitarias.

g) Plan de Monitoreo, seguimiento y Evaluación Ambiental.

h) Plan de Rehabilitación de áreas contaminadas.

5.10.1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos.

Respecto al Plan de Prevención y mitigación de impactos se debe indicar lo siguiente:

Se realiza la limpieza de la canaleta perimetral de las islas de despacho

semanalmente, cumpliendo con la periodicidad establecida en el PMA.

Mantienen vigente la ubicación de la tubería de venteo a una altura adecuada,

para evitar la introducción de aguas lluvia.

Se colecta, clasifica y cuantifica la cantidad de desechos asimilables a domésticos

generados por la E/S durante el periodo evaluado.

No se realiza un almacenamiento temporal ni gestión ambientalmente adecuada

de los desechos (líquidos y sólidos) peligrosos que se genera.

La limpieza de pista, canaletas perimetrales y trampas de grasas se realiza

semanalmente. El efluente de las trampas de grasa es recolectado y

caracterizado, sus resultados son evaluados mostrando que no todos los

parámetros obligatorios se encuentran enmarcados en los límites establecidos en

la normativa ambiental.

El suelo de la zona de descarga de combustibles se encuentra impermeabilizada

en cemento.

La Estación de Servicio, para el almacenamiento de los desechos líquidos

peligrosos generados por la limpieza periódica de la trampa de grasas (pista y

Lubricadora) y la limpieza interior de tanques de almacenamiento de

combustible, ha improvisado recipientes para su recolección.

En el área de descarga de combustible existe conexión a tierra (pinza).



La Estación de Servicio cuenta con un espacio suficiente para maniobras y

parqueo del autotanque de descarga de combustible, mismo que no obstaculiza

el tráfico vehicular y peatonal.

Existe la correcta señalización de “No fumar” y “No utilizar teléfono celular”.

Además, el personal de recepción y descarga de combustibles conoce y aplica los

procedimientos de seguridad establecidos en los Planes Operativos diseñados por

la empresa para eliminar cualquier tipo de riesgo.

5.10.2. Plan de contingencias.

La Estación de Servicio cuenta con un Plan de Contingencias Corporativo, en el cual se

detallan todas las posibles situaciones o eventos contingentes que podrían suscitarse

por la operación en general de la E/S, así como también los procedimientos detallados

que se aplicarían en caso de presentarse, incluyendo la designación de brigadas;

cuentan con su respectivo organigrama del Plan y el orden secuencial de actividades.

En el Plan de Manejo Ambiental Corporativo, indica dentro del Plan de Contingencias,

que se efectuará el mantenimiento de equipos contra incendios, información que es

constatada mediante la visita de campo y con los registros de recarga y mantenimiento

de extintores que se encuentran en la Estación de Servicio. (Ver en Anexos).

Con respecto a la colocación de carteles de procedimientos, mapas de evacuación,

señalización horizontal y teléfonos de emergencia, se debe manifestar que en la

estación se ha implementado un rótulo con los números telefónicos de emergencia en

un lugar visible, para que los usuarios puedan acceder a ellos en caso de requerirlos,

además se ha colocado un mapa de evacuación para que en caso de emergencia las

personas sepan dónde dirigirse. (Ver fotografías No. 45).

Fotografía No. 45 Números de emergencia.




Incendios.

La Estación de Servicio cuenta con extintores de 10 lbs., y un extintor satelital

150 lbs., mismos que se encuentran estratégicamente instalados y recargados.

La Estación de Servicio cuenta con un sistema de alarma y monitoreo para

emergencias.

Adicionalmente en la estación cuentan con un sistema de detección de humo en

el área de la bodega de productos. (ver fotografía No. 46).

Fotografía No. 46 Detector de humo.


Derrames.

Como parte del procedimiento de descarga de combustible, el personal

encargado de la recepción procede a realizar un aforo previo de los tanques, de

acuerdo a la cantidad aun presente dentro de los mismos, se descarga desde el

autotanque la cantidad faltante, con lo que se evita cualquier sobrellenado o

posible derrame del combustible desde los tanques.

En las islas de despacho de combustible, se han ubicado recipientes con material

(arena) para limpiar y contener derrames de combustible.



Fotografía No. 47 Material para limpiar derrames de combustible.


Respuestas operacionales.

El personal de la Estación de Servicio, se encuentra preparado para una

respuesta rápida a las contingencias.

Los números de teléfono de emergencias se encuentran localizados en sitios

visibles de la misma.

No existen referencias de accidentes o incidentes tanto personales como

materiales y al ambiente.

Evacuación.

La Estación de Servicio cuenta con un mapa de evacuación que direcciona a las

personas hacia un lugar seguro en caso de emergencia.

Fotografía No. 48 Mapa de evacuación.




Primeros auxilios.

El personal de la Estación de Servicio se encuentra parcialmente capacitado para

dar atención primaria ante posibles accidentes.

5.10.3. Plan de capacitación, entrenamiento y simulacros.

Las capacitaciones según el PMA Corporativo establecían una periodicidad semestral,

sin embargo, éstas se han realizado anualmente impartiendo los siguientes temas (Ver

en Anexos).

Plan de Contingencias.

Manejo de desechos.

Manejo de productos peligrosos.

Seguridad Industrial.

Simulacros.

Plan de Manejo Ambiental.

Limpieza de trampa de grasas.

Manejo de residuos.

Descarga de combustible.

Plan de contingencias incendios y derrames.

Uso de botiquín.

Manejo de extintores.

Primeros auxilios.

Durante la auditoría a la Estación se realizó la revisión de los registros de capacitación,

los cuales contienen el tema, el nombre y firma de los asistentes con su respectiva

función o cargo (ver registro de capacitación 2009-2010 en Anexos). Los registros de

capacitación fueron entregados por la empresa PETRÓLEOS Y SERVICIOS quienes

son los encargados de brindar el asesoramiento técnico. Los registros de capacitación

que existen están debidamente llenos y son de fácil comprensión.



5.10.4. Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.

Los objetivos de este plan son: Proteger a empleados, contratistas y otros de los

riesgos que puedan estar asociados con su salud en el trabajo o visitas a la Estación de

Servicio.

Responsable del Programa de Salud e Higiene Ocupacional.: el responsable es

el Coordinador Ambiental de la comercializadora y el Administrador de la Estación de

Servicio.

Medidas de prevención y control.- Continuar con la provisión de los equipos de

protección y uniformes de trabajo a los empleados. Se debe mantener el stock

suficiente de estos materiales: botas y uniformes de trabajo para el personal de pista y

además casco y guantes para la persona que descarga el combustible desde el

tanquero. Además se debe considerar la dotación de equipo de protección auditiva

para el área del generador.

Para el resguardo de la salud e integridad de los empleados, los mismos han sido

sometidos a exámenes médicos correspondientes durante un solo periodo, como

registro se cuenta con los Certificados de Salud Ocupacional emitidos para cada

empleado por la Dirección Provincial de Salud correspondiente (Ver certificados 2009 -

2010 en Anexos).

5.10.5. Plan de Manejo de desechos.

La Estación de Servicio cumple parcialmente el manejo de desechos sólidos y líquidos.

En el caso de los desechos sólidos peligrosos, no se ha implementado un sitio de

almacenamiento temporal ambientalmente adecuado.

Con respecto a los desechos líquidos peligrosos, éstos se encuentran en recipientes sin

rotular y se ubican en un lugar inadecuado para su almacenamiento temporal, el cual

no posee las garantías necesarias para resguardar este tipo de desechos. Existe

registro 2009-2010 de la entrega de éstos desechos a un gestor que cuenta con

licencia ambiental aprobado (Hazwat).



Con respecto a los aceites usados que se generan en al lubricadora, no se evidencia

registros de entrega a gestor autorizado.

5.10.6. Plan de Difusión y Relaciones Comunitarias.

De los registros revisados, se concluye que la Estación de Servicio realiza varias

actividades para el cumplimiento de este plan. Entre las actividades realizadas se

encuentran la entrega de boletines de información ambiental, como también el apoyo a

la comunidad cuando ésta lo solicita (Donaciones económicas) durante el año 2009-

2010. (Ver registros en Anexos).

5.10.7. Plan de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación Ambiental.

Descargas líquidas no domésticas.

A continuación se presenta la tabla No. 6 y No. 7, en la que se resume los reportes de

caracterizaciones del efluente líquido no doméstico generado en la trampa de grasas,

correspondiente a los años 2009 y 2010, en donde no se especifica si las muestras

corresponde a la trampa que se ubica en la pista o en el área de la lubricadora y

lavadora.

Tabla No. 6 Tabla comparativa de caracterización de efluentes año 2009.

a) Efluente (Trampa de grasas)

Parámetro Expresado

en Unidad

Valor límite

permisible1

Valores reportados

12/06/2009

Valores reportados

18/09/2009

Promedio 2009

promedio anual 2

Destino de

descarga

Potencial hidrógeno

pH --- 5<pH<9 8.03 8.84 8.44 5,0<pH<9,0 Todos

Conductividad eléctrica

CE µS/cm <2500 10 120 65 <2000 Continente

Hidrocarburos totales

TPH mg/l <20 64.39 104.5 84.95 <15 Continente

Demanda Química de

Oxígeno DQO mg/l <120 1170 885 1027.50 <80 Continente

Sólidos totales

ST mg/l <1700 8156 12764 10460 <1500 Todos

Bario Ba mg/l <50 <0.11 <0.11 <0.11 <30 Todos

Cromo (total) Cr mg/l <0,5 <0.03 <0.03 <0.03 <0,4 Todos

Plomo Pb mg/l <0,5 <0.08 <0.08 <0.08 <0,4 Todos

Vanadio V mg/l <1 <0.08 <0.08 <0.08 <0,8 Todos



Como consta en la tabla anterior, los parámetros TPh, DQO y ST, se encuentran con

niveles exorbitantes para el año 2009, lo cual pude ser resultado de la inapropiada

utilización de detergentes o productos al momento de la limpieza de la misma.

Tabla No. 7 Tabla comparativa de caracterización de efluentes año 2010. a) Efluente (Trampa de

grasas)

Parámetro Expresado

en Unidad

Valor límite

permisible1

Valores reportados

09/06/2010

Valores reportados

29/10/2010

Promedio 2010

promedio anual 2

Destino de

descarga

Potencial hidrógeno

pH --- 5<pH<9 6.64 7.27 6.96 5,0<pH<9,0 Todos

Conductividad eléctrica

CE µS/cm <2500 363 350 356.5 <2000 Continente

Hidrocarburos totales

TPH mg/l <20 <0.3 <0.3 0.3 <15 Continente

Demanda Química de Oxígeno

DQO mg/l <120 207 <30 118.50 <80 Continente

Sólidos totales

ST mg/l <1700 380 412 396 <1500 Todos

Bario Ba mg/l <5 <0.12 <0.12 <0,12 <3 Todos

Cromo (total) Cr mg/l <0,5 <0.03 <0.03 <0,03 <0,4 Todos

Plomo Pb mg/l <0,5 <0.08 <0.08 <0,08 <0,4 Todos

Vanadio V mg/l <1 <0.08 <0.08 <0,08 <0,8 Todos

Para el año 2010 se puede evidenciar una disminución considerable de los valores

reportados en los parámetros TPh y ST que para el año 2009 salieron de norma, con

excepción de la DQO que para el primer semestre del 2010 se encentraba fuera de

norma, incrementando el promedio anual, mismo que se encuentra superando los

límites permisibles.

Descargas líquidas domésticas.

El auditado no ha realizado monitoreos semestrales de estos efluentes durante el

periodo evaluado ya que las descargas domésticas son conducidas a la red de

alcantarillado municipal. (Tabla No. 5 del Decreto No. 1215).



Emisiones a la atmósfera.

Debido a que el registro de horas de funcionamiento del generador eléctrico de

emergencia reporta que durante el periodo 2009- 2010 esta fuente no sobrepasa las

horas de uso máximas establecidas para ser caracterizado (300 Horas al año), no se

realiza monitoreo de las emisiones de combustión de esta fuente.

5.10.8. Plan de Rehabilitación de Áreas Contaminadas.

De los registros revisados y de la auditoría de campo realizada, no se evidenció que las

actividades en general de la Estación de Servicio hayan generado contingencias por

mal manejo de procedimientos (derrames, incendios), que ameriten la rehabilitación o

remediación ambiental de áreas.

6. HALLAZGOS.

A continuación se presenta la Tabla No. 8 de identificación de hallazgos y

observaciones encontradas en el proceso de auditoría.



Tabla No. 8 Reporte de Hallazgos encontrados.

LEY DE GESTION AMBIENTAL CAPITULO II

No. HALLAZGO

ARTÍCULO CONTENIDO OBSERVACIÓN EVALUACIÓN

1

Art. 20.- DE LA

EVALUACIÓN DE

IMPACTO AMBIENTAL Y DEL

CONTROL AMBIENTAL

Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá

contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo

La ES, se encuentra realizando el

proceso para la regularización ambiental.

nc-

REGLAMENTO AMBIENTAL A LAS OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS DEL ECUADOR.

No. HALLAZGO

ARTÍCULO CONTENIDO OBSERVACIÓN EVALUACIÓN

2 Art. 10

PROGRAMA Y

PRESUPUESTO AMBIENTAL.

Los sujetos de control, de conformidad con lo que dispone el Art. 31,

literales c, k, s, y t de la Ley de Hidrocarburos, deberán presentar hasta el primero de diciembre de cada año, o dentro del plazo estipulado en cada

contrato, al Ministerio de Energía y Minas, el programa anual de actividades

ambientales derivado del respectivo Plan de Manejo Ambiental y el presupuesto ambiental del año siguiente para su evaluación y aprobación en

base del respectivo pronunciamiento de la Subsecretaría de Protección Ambiental, como parte integrante del programa y presupuesto generales de

las actividades contractuales, que deberá incluir los aspectos de operaciones,

de inversiones y gastos administrativos, rubros que a su vez deberán estar claramente identificados en el presupuesto consolidado de los entes

mencionados.

Se evidencia la presentación del

programa y el presupuesto ambiental del período auditado.

C

3 Art. 11

INFORME AMBIENTAL ANUAL

Los sujetos de control, igualmente, presentarán a la Subsecretaría de Protección Ambiental, hasta el treinta y uno de enero de cada año y

conforme al Formato No. 5 del Anexo 4 de este Reglamento, el informe

anual de las actividades ambientales cumplidas en el año inmediato anterior,

Existe evidencia de presentación del

informe ambiental anual correspondiente a los años 2009-2010.

C



como parte del informe anual de actividades contractuales.

Este informe deberá describir y evaluar las actividades ambientales presupuestadas que han sido ejecutadas, en relación con las que consten en

el programa anual de actividades antes referido, sin perjuicio de que la Subsecretaría requiera informes específicos en cualquier tiempo.

4 Art. 12

MONITOREO

AMBIENTAL

INTERNO

Los sujetos de control deberán realizar el monitoreo ambiental interno de sus emisiones a la atmósfera, descargas líquidas y sólidas así como de la

remediación de suelos y/o piscinas contaminados. Reportar anualmente los

resultados del monitoreo a la SPA.

Se evidencia la presentación de los

monitoreos semestrales de descargas

líquidas de la trampa de grasas del periodo auditado de la estación de

servicio. Sin embargo no se evidencia los monitoreos de la lubricadora y

lavadora de la estación.

nc-

5

No se requiere monitoreos de emisiones de combustión debido a que el

generador no supera las 300 horas de funcionamiento al año y de descargas

líquidas domésticas por tener como destino final el sistema de

alcantarillado.

C

6 Art. 23.

CALIDAD DE EQUIPOS Y

MATERIALES.

En todas las fases y operaciones de las actividades hidrocarburíferas, se

utilizarán equipos y materiales que correspondan a tecnologías aceptadas en la industria petrolera, compatibles con la protección del medio ambiente; se

prohíbe el uso de tecnología y equipos obsoletos.

Las instalaciones se encuentran en

buen estado para la prestación de los servicios.

C

7

Para el manejo y almacenamiento de productos químicos se cumplirá con lo

siguiente: a) Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de productos químicos,

sus potenciales efectos ambientales así como señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial;

Se evidencia registros de capacitación

2009-2010 y se incumple con la periodicidad semestral establecida en el

PMA corporativo (Ver Anexos).

nc-

8 b) Los sitios de almacenamiento de productos químicos serán ubicados en áreas no inundables y cumplirán con los requerimientos específicos de

almacenamiento para cada clase de productos;

En la Estación de Servicio se almacenan

productos químicos (aceites y

lubricantes), en donde no se cuenta con las seguridades necesarias. (Ver

NC+



Art. 24

MANEJO DE PRODUCTOS

QUÍMICOS Y SUSTITUCIÓN DE

QUÍMICOS CONVENCIONALES.

fotografías No. 16, No. 41 y No. 42).

9

c) Para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos, se cumplirá con las respectivas normas vigentes en el país y se

manejarán adecuadamente las hojas técnicas de seguridad (material safety

data sheet) que deben ser entregadas por los fabricantes para cada producto;

Se tiene hojas MSDS del desengrasante que se utiliza en la E/S;

C

10

d) En todas las actividades hidrocarburíferas se utilizarán productos

naturales y/o biodegradables, entre otros los siguientes: desengrasantes, limpiadores, detergentes y desodorizantes domésticos e industriales,

digestores de desechos tóxicos y de hidrocarburos provenientes de

derrames; inhibidores parafínicos, insecticidas, abonos y fertilizantes, al menos que existan justificaciones técnicas y/o económicas debidamente

sustentadas; y,

Anexo Certificado y facturas de compra de producto biodegradable.

C

11

e) En todas las operaciones hidrocarburíferas y actividades relacionadas con las mismas se aplicarán estrategias de reducción del uso de productos

químicos en cuanto a cantidades en general y productos peligrosos

especialmente, las cuales se identificarán detalladamente en el Plan de Manejo Ambiental.

La utilización de productos químicos en las operaciones de la estación de

servicio son manejados de acuerdo a

los procedimientos internos previamente especificados.

C

12 Art. 25

MANEJO Y

ALMACENAMIENTO DE CRUDO Y/O

COMBUSTIBLES

Para el manejo y almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá

con lo siguiente: a) Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas,

concesionarios y distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus

potenciales efectos y riesgos ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, así como

sobre el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes, respecto al manejo de combustibles;

Hallazgo No. 6

13

b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados

así como para combustibles se regirán para su construcción con la norma

API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables; deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del

suelo y estar aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto

técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al

Los tanques de almacenamiento de combustible se encuentran enterrados

bajo normas técnicas.

C



110% del tanque mayor;

14 d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de productos, motores eléctricos y de combustión interna

estacionarios así como compresores, bombas y demás conexiones eléctricas,

deben ser conectados a tierra;

Todas las instalaciones de la E/S, se

encuentran conectadas a tomas a tierra.

C

15 e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar

filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente;

Se presenta Certificado de inspección Técnica a tanques se realizó en los

años 2009-2010. (Ver en anexos).

C

16

f) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas

no inundables. La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se realizará en las condiciones de seguridad industrial

establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mínimas de centros poblados, escuelas, centros de salud y demás lugares

comunitarios o públicos;

Los tanques se encuentran enterrados

en zonas no inundables. C

17 g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un

volumen mayor a 700 galones deberán tener cunetas con trampas de aceite. Tanques enterrados. N/A

18 ART. 26.

SEGURIDAD E

HIGIENE INDUSTRIAL

Es responsabilidad de los sujetos de control, el cumplimiento de las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normas técnicas INEN, sus

regulaciones internas y demás normas vigentes con relación al manejo y la gestión ambiental, la seguridad e higiene industrial y la salud ocupacional,

cuya inobservancia pudiese afectar al medio ambiente y a la seguridad y

salud de los trabajadores que prestan sus servicios, sea directamente o por intermedio de subcontratistas en las actividades hidrocarburíferas

contempladas en este Reglamento.

Es de su responsabilidad el cumplimiento cabal de todas las normas referidas, aún si las actividades se ejecutan mediante relación contractual

con terceros.

Toda instalación industrial dispondrá de personal profesional capacitado para

seguridad industrial y salud ocupacional, así como de programas de capacitación a todo el personal de la empresa acorde con las funciones que

desempeña.

Hallazgo No. 6



19

ART. 27. OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO

DE EQUIPOS E INSTALACIONES

Se deberá disponer de equipos y materiales para control de derrames así

como equipos contra incendios y contar con programas de mantenimiento tanto preventivo como correctivo, especificados en el Plan de Manejo

Ambiental, así como documentado y reportado anualmente en forma resumida a través de la Dirección Nacional de Protección Ambiental a la

Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Energía y Minas.

La Estación de Servicio, cuenta con

material para el control de derrames operacionales.

En cuanto a equipos para lucha contra incendios como extintores y alarmas de

detección de humo en la bodega.

C

20 Durante la operación y mantenimiento se dispondrá, para respuesta

inmediata ante cualquier contingencia, del equipo y materiales necesarios así

como personal capacitado especificados en el Plan de Contingencias del Plan de Manejo Ambiental, y se realizarán periódicamente los respectivos

entrenamientos y simulacros.

El mantenimiento y recarga al equipo

contra incendios, se ha realizado para los años 2009-2010 y en campo se

verifico la recarga 2011. (Ver en Anexos).

C

21 Hallazgo No. 6.

22 Se ha realizado el mantenimiento a

todos los equipos que se encuentran en la E/S, surtidores, bombas, tanques,

(ver en Anexos).

C

23

ART. 28.

MANEJO DE DESECHOS EN

GENERAL

a) Reducción de desechos en la fuente.- Los Planes de Manejo Ambiental

deberán incorporar específicamente las políticas y prácticas para la reducción

en la fuente de cada una de las categorías de los desechos descritos en la Tabla No. 8 del Anexo 2 de este Reglamento;

En el Plan de Manejo Ambiental contempla políticas y prácticas para la

reducción en la fuente de desechos.

C

24 b) Clasificación.- Los desechos constantes en la Tabla No. 8 del Anexo 2 de este Reglamento serán clasificados, tratados, reciclados o reutilizados y

dispuestos de acuerdo a normas ambientales y conforme al Plan de Manejo

Ambiental;

En campo se pudo verificar la

clasificación de desechos, sin embargo los recipientes en donde se receptan no

cuentan con las tapas de protección

para evitar el contacto con el agua. (Ver fotografía No. 43).

OBS

25

c) Disposición.- Se prohíbe la disposición no controlada de cualquier tipo de

desecho. Los sitios de disposición de desechos, tales como rellenos sanitarios y piscinas de disposición final, contarán con un sistema adecuado de canales

para el control de lixiviados, así como tratamiento y monitoreo de éstos

previo a su descarga; y,

Los desechos comunes son enviados al

recolector municipal. C



26

d) Registros y documentación.- en todas las instalaciones y actividades

hidrocarburíferas se llevarán registros sobre la clasificación de desechos, volúmenes y/o cantidades generados y la forma de tratamiento y/o

disposición para cada clase de desechos conforme a la Tabla No. 8 del Anexo 2 de este Reglamento.

Existe registro de generación de

desechos dentro de la E/S, el mismo detalla las cantidades generadas de los

desechos peligrosos y no peligrosos.

C

27

ART. 29. MANEJO Y

TRATAMIENTO DE DESCARGAS

LÍQUIDAS

Toda instalación, incluyendo centros de distribución, sean nuevos o

remodelados, así como las plataformas off-shore, deberán contar con un

sistema convenientemente segregado de drenaje, de forma que se realice un tratamiento específico por separado de aguas lluvias y de escorrentías,

aguas grises y negras y efluentes residuales para garantizar su adecuada disposición.

Deberán disponer de separadores agua-aceite o separadores API ubicados estratégicamente y piscinas de recolección, para contener y tratar cualquier

derrame así como para tratar las aguas contaminadas que salen de los

servicios de lavado, lubricación y cambio de aceites, y evitar la contaminación del ambiente. En las plataformas off-shore, el sistema de

drenaje de cubierta contará en cada piso con válvulas que permitirán controlar eventuales derrames en la cubierta y evitar que estos se

descarguen al ambiente. Se deberá dar mantenimiento permanente a los

canales de drenaje y separadores.

La E/S, cuenta con un sistema de canaletas alrededor de las islas de

despacho de combustible. Las mismas

que se encuentran en pésimas condiciones y no realizan

eficientemente su labor de canalizar los efluentes generados en la pista hacia la

trampa de grasas que se ha dispuesto para su tratamiento. (Ver fotografías

No. 27 y No. 28).

nc-

28 b) Disposición.- Todo efluente líquido, proveniente de las diferentes fases de

operación, que deba ser descargado al entorno, deberá cumplir antes de la descarga con los límites permisibles establecidos en la Tabla No. 4 del Anexo

2 de este Reglamento.

Los efluentes de la trampa de grasas son caracterizados durante el periodo

evaluado sin embargo se observa incumplimiento en la (Lubricadora –

lavadora).

nc-

29

e) Aguas negras y grises.- Todas las aguas servidas (negras) y grises

producidas en las instalaciones y durante todas las fases de las operaciones hidrocarburíferas, deberán ser tratadas antes de su descarga a cuerpos de

agua, de acuerdo a los parámetros y límites constantes en la Tabla No. 5 del Anexo 2 de este Reglamento.

Las aguas servidas son enviadas a la red de alcantarillado municipal, por

tanto no están obligadas a caracterizar.

N/A

30 ART. 30.

MANEJO Y

TRATAMIENTO DE

a) Emisiones a la atmósfera.- Los sujetos de control deberán controlar y

monitorear las emisiones a la atmósfera que se emiten de sistemas de

combustión en hornos, calderos, generadores y mecheros, en función de la

La E/S lleva un registro de horas de

funcionamiento, en donde se evidencia

que el generador no sobrepasa las 300

C



EMISIONES A LA

ATMÓSFERA

frecuencia, los parámetros y los valores máximos referenciales establecidos

en la Tabla No. 3 del Anexo 2 de este Reglamento. Los reportes del monitoreo ambiental interno se presentarán a la Dirección Nacional de

Protección Ambiental, según el Formato No. 4 establecido en el Anexo 4 de este Reglamento y conforme a la periodicidad establecida en el artículo 12;

horas de uso durante el año para ser

caracterizado. (ver en Anexos)

31 El generador de emergencia cuenta con horómetro.

C

32 El tanque de combustible del generador

cuenta con un dique perimetral de contención.

C

33

b) Monitoreo de tanques y recipientes.- Se deberán inspeccionar periódicamente los tanques y recipientes de almacenamiento así como

bombas, compresores, líneas de transferencia, y otros, y adoptar las medidas necesarias para minimizar las emisiones. En el Plan de Manejo

Ambiental y en las medidas de Seguridad Industrial y mantenimiento se considerarán los mecanismos de inspección y monitoreo de fugas de gases

en dichas instalaciones. Una vez al año se deberá monitorear el aire

ambiente cercano a las instalaciones mencionadas; los resultados se reportarán en el Informe Ambiental Anual; y,

Se realiza la inspección de tanques, bombas, líneas de transferencia.

C

34

c) Fuentes fijas de combustión.- Los equipos considerados fuentes fijas de

combustión en las operaciones hidrocarburíferas serán operados de tal manera que se controlen y minimicen las emisiones, las cuales se deberán

monitorear en función de las frecuencias ,parámetros y valores máximos

referenciales establecidos en la Tabla No. 3 del Anexo 2 de este Reglamento.

La fuente fija de combustión que se encuentra en la estación de servicio

opera cuando existen cortes de energía, por tanto su uso es emergente.

C

35 ART. 31. MANEJO Y

TRATAMIENTO DE

DESECHOS SÓLIDOS

a) Desechos inorgánicos.- Los desechos no biodegradables provenientes de la actividad, deberán ser clasificados y evacuados de las áreas de

operaciones para su tratamiento, reciclaje y/o disposición, o enterrados en fosas debidamente impermeabilizadas, como se describe específicamente en

el Plan de Manejo Ambiental;

Hallazgo No. 21

36 b) Desechos orgánicos.- Los desechos biodegradables serán procesados

mediante tecnologías ambientalmente aceptadas de acuerdo con lo aprobado en el Plan de Manejo Ambiental respectivo;

Hallazgo No. 21

37 ART. 71.

TANQUES DE

ALMACENAMIENTO

Para los tanques de almacenamiento del petróleo y sus derivados, además

de lo establecido en el artículo 25, se deberán observar las siguientes

disposiciones: a.3) Los tanques de almacenamiento deberán contar con un sistema de

Para evitar fugas se realiza el varillado y se lleva un control físico de estos

valores.

C



detección de fugas para prevenir la contaminación del subsuelo. Se

realizarán inspecciones periódicas a los tanques de almacenamiento, construcción de diques y cubetos de contención para prevenir y controlar

fugas del producto y evitar la contaminación del subsuelo, observando normas API o equivalentes.

38 a.5) Cada tanque estará dotado de una tubería de ventilación que se

colocará preferentemente en área abierta para evitar la concentración o

acumulación de vapores y la contaminación del aire;

Se cuenta con tuberías de venteo en buen estado y a una altura adecuada.

C

39

d.2) Se presentará anualmente un informe de inspección y mantenimiento de los tanques de almacenamiento a la Subsecretaría de Protección

Ambiental, así como sobre la operatividad del Plan de Contingencias incluyendo un registro de entrenamientos y simulacros realizados con una

evaluación de los mismos.

Hallazgo No. 2

40 ART. 72.

INSTALACIÓN Y REUTILIZACIÓN DE

TANQUES.

l) En todos los tanques, tanto subterráneos como sobre superficie, se

deberán instalar dispositivos que permitan detectar inmediatamente fugas de producto para controlar problemas de contaminación.

Hallazgo No. 28

41

ART. 78.

NORMAS DE

SEGURIDAD

a) Está prohibido el suministro de combustibles a los vehículos de servicio

público que estén ocupados por pasajeros y a vehículos con el motor encendido;

Existe la correcta señalización de no proveer de combustible a vehículos con

pasajeros y que se encuentren con el

motor del vehículo encendido.

C

42 b) La carga y descarga de tanqueros se realizará de tal manera que no

obstaculice el tráfico vehicular y peatonal, debido al peligro que representa esta operación;

El área de descarga de combustible tiene el suficiente espacio para realizar

las maniobras de descarga sin que éstas obstaculicen el tráfico vehicular y

peatonal.

C

43 c) En las estaciones de servicio no será permitido fumar ni hacer fuego, ni

arrojar desperdicios; y deberá contarse con la señalización correspondiente;

Dentro de la E/S, existe la correcta

señalización de no fumar, ni arrojar desperdicios.

C

44 d) Todas las tuberías de despacho y ventilación estarán instaladas de

manera que queden protegidas contra desperdicios y accidentes. Donde

estén enterradas, las tuberías irán a una profundidad mínima de 40 centímetros bajo el pavimento a superficie del terreno y deberán ser

No se evidencia tuberías en superficie,

estas se encuentran enterradas. C



debidamente protegidas exteriormente contra la corrosión a fin de evitar

fugas o derrames que pudieran causar daños al ambiente;

45 e) Junto a las bocas de descarga se instalará una toma a tierra, a la cual será conectado el autotanque previo al trasvase del combustible, para

eliminar la transmisión de la energía estática;

Existe la correcta toma a tierra en el área de descarga.

C

46 f) Los surtidores de combustibles deberán estar ubicados de tal modo que

permitan el fácil acceso y la rápida evacuación en casos de emergencia;

Dentro de la E/S, los surtidores de combustible están ubicados de tal

modo que permite el acceso rápido a

los mismos.

C

47 g) Alrededor de la periferia de las instalaciones, se deberá implementar un

programa de ornamentación, a través de forestación o arborización, a fin de dotar al lugar de buena calidad de aire y paisajística; y,

La E/S cuenta con una jardinera que coadyuva al mejoramiento del aire

como también de la imagen de la Estación.

C

48 ART. 82.

REGISTROS SOBRE GRASAS Y ACEITES

LUBRICANTES.

Todo establecimiento, centros de distribución o estación de servicio que

expende grasas, aceites, lubricantes y prestan servicios de lubricación como

cambio de aceite de motor, lavado y engrasado de automotores deberá llevar un registro de sus proveedores, de las cantidades de grasas y aceites

lubricantes que maneja y de la disposición final que hace de los desechos. Esta información la reportará trimestralmente a la Dirección Nacional de

Protección Ambiental.

No existe un registro de cantidades

generadas de grasas y aceites lubricantes que se utilizan en la

lubricadora.

NC+

49

No existe registro de entrega a gestor

autorizado del aceite usado. NC+

TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA LIBRO VI

No. Hallazgo ARTÍCULO CONTENIDO OBSERVACIÓN EVALUACIÓN

50 ART. 81

REPORTE ANUAL

Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental de

control, por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo

establecido en su PMA aprobado.

Hallazgo No. 2

51 ART. 89

PRUEBA DE PLANES

DE CONTINGENCIAS.

Los planes de contingencias deberán ser implementados, mantenidos, y

probados periódicamente a través de simularos. Los simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles para la entidad ambiental

de control. La falta de registros constituirá prueba de incumplimiento de la

presente disposición.

Hallazgo No. 6



52

ART. 160 GENERACIÓN DE

DESECHOS PELIGROSOS.

Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del

manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad: 1. Tomar medidas con el fin de minimizar al máximo la generación de

desechos peligrosos.

El Plan de Manejo Ambiental contempla

normas y prácticas para la reducción de desechos en la fuente.

C

53 2. Almacenar los desechos peligros en condiciones ambientalmente

seguras, evitando su contacto con el agua y la mezcla entre ellos que sean incompatibles.

Se evidencia el almacenamiento de desechos líquidos peligrosos generados

en la limpieza de la trampa de grasas

de la pista en condiciones inseguras. (Ver Fotografía No. 35 y No. 36)

NC+

54

Al almacenamiento de aceite usado así

como de filtros no cuenta con las seguridades que amerita este tipo de

desechos. (Ver fotografías No. 11, No.

37 y No. 44).

NC+

55 3. Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento temporal de los desechos, con accesibilidad a los vehículos

recolectores.

No existe un lugar adecuado para el almacenamiento temporal de los

desechos peligrosos generados por la E/S.

NC+

56 4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo,

únicamente a las personas autorizadas para el efecto por el Ministerio de

Ambiente o por las autoridades seccionales que tengan la delegación respectiva.

Se evidencia la entrega de lodos de la

limpieza de la trampa de grasas a

Hazwat durante los años 2009-2010 (ver en Anexos).

C

57 6. Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas,

características y destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea ésta, de los cuales realizarán una declaración en forma anual ante la autoridad

Competente;

Existe registro de generación de desechos, en donde se indica la

cantidad generada de los mismos.

C

58 ART. 164

ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE

DESECHOS PELIGROSOS.

Los lugares para el almacenamiento temporal deben cumplir con las

siguientes condiciones mínimas: 1. Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma

segura los desechos y cumplir todo lo establecido en las normas INEN.

Hallazgo No. 42

59 2. El acceso a estos locales debe ser restringido únicamente para

personal autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas de seguridad industrial y contar con la identificación correspondiente

Hallazgo No. 42



a su ingreso.

60 3. Poseer equipo y personal adecuado para la prevención y control de

emergencias. Hallazgo No. 6

61 4. Las instalaciones no deberán permitir el contacto con agua.

El lugar donde se almacenan los desechos peligrosos está en contacto

con el agua, los filtros y llantas están a la intemperie. (ver fotografía No. 12 y

No. 14)

NC+

62 5. Señalización apropiada con letreros alusivos a su peligrosidad, en lugares y formas visibles.

No existe señalización adecuada de los

sitios donde se encuentran los recipientes con desechos peligrosos

advirtiendo su peligrosidad.

NC+

63

ART. 166 REGISTROS DE

MOVIMIENTOS DE DESECHOS

PELIGROSOS

El generador deberá llevar un libro de registro de los movimientos de

entrada y salida de desechos peligros en su área de almacenamiento temporal, en donde se harán constar la fecha de los movimientos, su origen,

cantidad y destino.

Existe registro de movimiento tanto

para el ingreso como para la salida de desechos peligrosos de la estación de

servicio.

C

64

4.1.2 DE LAS

ACTIVIDADES QUE DEGRADAN LA

CALIDAD DEL SUELO (ANEXO 2)

4.1.2.4 Los talleres mecánicos y lubricadoras, y cualquier actividad industrial, comercial o de servicio que dentro de sus operaciones manejen y utilicen

hidrocarburos de petróleo o sus derivados, deberán realizar sus actividades

en áreas pavimentadas e impermeabilizadas y por ningún motivo deberán verter los residuos aceitosos o disponer los recipientes, piezas o partes que

hayan estado en contacto con estas sustancias sobre el suelo. Este tipo de residuos deberán ser eliminados mediante los métodos establecidos en las

Normas Técnicas y Reglamentos aplicables y vigentes en el país. Los aceites

minerales usados y los hidrocarburos de petróleo desechados serán considerados sustancias peligrosas. Los productores o comercializadores de

aceites minerales o aceites lubricantes están obligados a recibir los aceites usados, los cuales obligatoriamente deberán devolverles sus clientes.

El área de descarga de combustible, así como también la zona de la lubricadora

y lavadora se encuentra pavimentada.

C

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES (DECRETO 2393)

No. De ARTÍCULO CONTENIDO OBSERVACIÓN EVALUACIÓN



Hallazgo

65

ART. 11

OBLIGACIONES DE

LOS EMPLEADORES.

Son obligaciones generales de los personeros de las entidades y empresas

públicas y privadas, las siguientes: 1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas

vigentes en materia de prevención de riesgos.

La Estación de Servicio cumple con los

Reglamento y Leyes de Seguridad y Salud de los trabajadores.

C

66 2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los

lugares de trabajo de su responsabilidad.

La E/S entregó todos los EPP necesarios para el desarrollo de las actividades; no

obstante no se evidencia la entrega de

equipos individuales de protección auditiva de requerirlos en el área de

generador.

nc-

67 3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas,

herramientas y materiales para un trabajo seguro.

Las instalaciones de la Estación de Servicio se encuentran en buen estado

de funcionamiento.

C

68 5.- Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el

trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.

Se verifica la entrega uniformes por

parte de la comercializadora al administrador de la Estación de Servicio

y de éste último a los trabajadores. (Ver en Anexos).

C

69 6.- Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos

físicos o se encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.

Se adjunta los certificados de evaluación médica al personal, emitidos

por la Dirección Provincial de Salud del período auditado (Ver en Anexos).

C

70 10.- Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la

empresa, con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a

través de cursos regulares y periódicos.

Hallazgo No. 6

71 ART. 46.

SERVICIOS DE

PRIMEROS AUXILIOS.

Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para

la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo.

En la E/S se encuentra un botiquín de

emergencia, que está a disposición de los trabajadores en caso de requerirlo.

C

72 ART. 136

ALMACENAMIENTO

DE PRODUCTOS

4.- las tuberías y bombas de trasvase deben estar dotadas de puestas a

tierra durante las operaciones de llenado y vaciado de los depósitos de

líquidos inflamables.

Los tanques y tuberías se encuentran conectados a tierra.

C



73 INFLAMABLES. 5.- los recipientes de líquidos o sustancias inflamables se rotularán indicando

su contenido, peligrosidad y precauciones necesarias para su empleo. Hallazgo No.7

74 ART. 148

PARARRAYOS.

Serán de obligada instalación en los siguientes lugares: 2.- en los tanques que contengan sustancias muy inflamables.

La E/S cuenta con un pararrayo. C

75 ART. 176

ROPA DE TRABAJO.

1.- Siempre que el trabajo implique por sus características un determinado riesgo de accidente o enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio,

deberá utilizarse ropa de trabajo adecuada suministrada por el empresario.

Se realza la entrega de ropa de trabajo a las personas que laboran en la

estación de servicio.

C

Tabla No. 9 Resumen de hallazgos.

Norma Ambiental Cumplimientos No Conformidad Mayor No Conformidad menor Observaciones

LEY DE GESTION AMBIENTAL CAPITULO II

0 0 1 0

REGLAMENTO AMBIENTAL A LAS

OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS DEL ECUADOR (RAOHE)

31 3 4 1

TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN

AMBIENTAL SECUNDARIA (TULAS)

LIBRO VI

5 5 0 0

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE

LOS TRABAJADORES (DECRETO 2393) 8 0 1 0

TOTAL 44 8 6 1



7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7.1. CONCLUSIONES.

Luego de haber realizado la visita de campo y haber procesado la información

recabada de la Estación de Servicio Pinsaquí, se puede concluir el presente informe

señalando de manera individual el cumplimento de los planes que conforman el PMA:

Todas las medidas correctivas o preventivas recomendadas en el Plan de Manejo

Ambiental deben ser documentadas a fin de presentar las evidencias a los

auditores y consultores ambientales durante la ejecución de futuras Auditorías.

Dentro del Plan de Prevención y Mitigación propuesto para la Estación de Servicio

Pinsaquí, se puede determinar que las acciones impuestas han sido cumplidas

casi en su totalidad como lo indica el PMA, con excepción del registro de

desechos generados, mismo que debe ser llenados de manera correcta indicando

la disposición final de los desechos.

Con respecto al Plan de contingencias, se indica que el mismo presenta un

cumplimiento total con las actividades propuestas en el PMA para el periodo

evaluado 2009 - 2010., ya que cuenta con todos los equipos en perfectas

condiciones para proceder frente a una emergencia. Además, se debe señalar

que no se ha suscitado ningún tipo de contingencia durante el período auditado.

A fin de verificar la ejecución de las actividades expuestas para el Plan de

Capacitación de la Estación de Servicio, se puede manifestar que no se cumplió

con la periodicidad de las capacitaciones requeridas para la correcta ejecución de

actividades, ya que según se manifiesta en el PMA, éstas deben impartirse

semestralmente y luego de la revisión documental se establece que durante el

periodo 2009-2010, únicamente se efectuaron dos capacitación al personal que

labora en la estación.



Referente al Plan de Seguridad Ocupacional y Seguridad Industrial se puede

indicar que se entrega los implementos necesarios para realización de labores

diarias a sus trabajadores.

En el Plan de Manejo de Desechos, se puede señalar que el mismo no ha

cumplido con los requerimientos indicados en el PMA, ya que si bien es cierto se

realiza un control interno de generación tanto para desechos comunes como

peligrosos, los recipientes que se utilizan para el almacenamiento de los mismos

no están debidamente cubiertos para evitar el contacto con el agua.

En referencia a desechos peligrosos generados tanto en la pista y en la

lubricadora, los mismos no se almacenan de manera adecuada ni cuentan con las

debidas seguridades que especifica la normativa ambiental vigente.

Dentro del Plan de Difusión y Relaciones Comunitarias se debe manifestar que la

Estación de Servicio objeto del presente estudio, ha contribuido con la

comunidad que lo rodea ya sea con contribuciones económicas y con la emisión y

entrega de los boletines ambientales anuales.

En referencia al Plan de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación Ambiental, se

indica que se ha realizado el monitoreo de efluentes de la trampa de grasas, sin

embargo no se realizó el monitoreo de la trampa de grasas de la lubricadora.

Los resultados de las evaluaciones realizadas, indican incumplimiento en los

parámetros TPh, DQO y ST durante el año 2009, mientras que para el año 2010

se estabilizan los parámetros anteriores con excepción de la DQO que continúa

elevada.

La ES no cuenta con Licencia Ambiental.

Se realizó el levantamiento de la no conformidad por monitoreo de descargas

líquidas provenientes de la actividad complementaria de la lavadora con registros

fotográficos y matriz de registros de limpieza.



7.2. RECOMENDACIONES.

Luego del proceso de auditoría realizado, es necesario anotar que para mejorar el

desempeño ambiental de la Estación de Servicio Pinsaquí, se requieren ciertos ajustes,

por tanto se señalan las siguientes recomendaciones que la estación deberá poner en

práctica para perfeccionar su gestión ambiental.

Como recomendación principal, se indica a la Estación de Servicio, iniciar los trámites

correspondientes para la obtención de la Licencia Ambiental.

Plan de Prevención y Mitigación.

Registrar mensualmente la cantidad de desechos comunes y peligrosos

generados en la lavadora - lubricadora.

Plan de Manejo de Desechos.

Implementar un sitio de disposición temporal de desechos peligrosos, el cual

debe tener, techo, seguridades laterales, cubeto, señalética de seguridad.

Ubicar en un sitio de almacenamiento temporal de residuos peligrosos el tambor

con los restos de aceite usado, filtros de la lubricadora.

Colocar rótulos en los recipientes que receptan desechos contaminados para con

esto evitar la mezcla de los mismos.

Entregar a gestores calificados los residuos peligrosos generados (aceite usado

de la lubricadora y filtros).

Plan de Capacitación.

Capacitar al personal con la periodicidad que se establece en el PMA, para con

esto contribuir a un mejor desempeño laboral de los empleados de la Estación de

Servicio.

Plan de Seguridad Ocupacional y Seguridad Industrial



Entregar al personal que labora en la Estación de Servicio todos los implementos

necesarios para realización de labores diarias, incluido los protectores auditivos

que se requieren para el área del generador de emergencia.

Finalmente, se puede sugerir el acatamiento de las actividades establecidas en el

Cronograma de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y en las recomendaciones

expuestas en el presente plan de acción, ya que sobre la base de este cumplimiento se

desarrollará la próxima auditoría ambiental.

8. PLAN DE ACCIÓN.

La siguiente tabla contiene los hallazgos encontrados, la acción correctiva y los costos

estimados de ejecución.



Tabla No. 10 Plan de Acción.

PLAN DE ACCIÓN

DEFICIENCIA CALIFICACIÓN ACCIÓN REQUERIDA RESPONSABLE

TIEMPO DE

EJECUCIÓN

COSTO

APROX. USD

La ES, se encuentra realizando el proceso para

la regularización ambiental. nc-

Realizar la gestión para

obtener la licencia ambiental

Propietario de la Estación

de Servicio

90 días

600 USD

Se evidencia la presentación de los monitoreos

semestrales de descargas líquidas de la trampa de grasas del periodo auditado de la

estación de servicio. Sin embargo no se

evidencia los monitoreos de la lavadora de la estación en el período auditado.

nc-

Realizar el monitoreo de las

descargas líquidas de la

lavadora.

Propietario de la Estación de Servicio

Dos veces al año 300 USD

Se evidencia registros de capacitación 2009-2010 y se incumple con la periodicidad

semestral establecida en el PMA corporativo

(Ver Anexos).

nc-

Realizar la capacitación de

acuerdo a lo establecido en el PMA.


de Servicio

Dos veces al año

300 USD

En la Estación de Servicio se almacenan productos químicos (aceites y lubricantes), en

donde no se cuenta con las seguridades necesarias. (Ver fotografías No. 16, No. 41 y

No. 42).

NC+

Almacenar los productos

químicos de acuerdo a las normas de seguridad

establecidas.


Inmediato 150 USD

En campo se pudo verificar la clasificación de

desechos, sin embargo los recipientes en donde se receptan no cuentan con las tapas de

protección para evitar el contacto con el agua. (Ver fotografía No. 43).

OBS

Colocar tapas de protección

en los recientes que receptan

desechos comunes en la estación de servicio.


Inmediato 20 USD



La E/S, cuenta con un sistema de canaletas

alrededor de las islas de despacho de combustible. Las mismas que se encuentran

en pésimas condiciones y no realizan eficientemente su labor de canalizar los

efluentes generados en la pista hacia la trampa de grasas que se ha dispuesto para su

tratamiento. (Ver fotografías No. 27 y No. 28).

nc-

Mejorar la infraestructura de

las canaletas direccionando los efluentes generados en el

área de despacho de

combustible hacia la trampa de grasas para su

tratamiento.


15 Días 300 USD

Los efluentes de la trampa de grasas son

caracterizados durante el periodo evaluado sin embargo se observa incumplimiento en la

lavadora.

nc-

Realizar monitoreo de las

trampas de grasas de la

lavadora.


Inmediato

50 USD

No existe un registro de cantidades generadas

de grasas y aceites lubricantes que se utilizan en la lubricadora.

NC+

Registrar de manera

adecuada las cantidades generadas de grasas y aceites

generados en la lubricadora.


de Servicio

15 Días 20 USD

No existe registro de entrega a gestor

autorizado del aceite usado. NC+

Contar con el Certificado de entrega de aceites usados a

gestor calificado

(permanente).


de Servicio

Inmediato

20 USD

Se evidencia el almacenamiento de desechos

líquidos peligrosos generados en la limpieza de la trampa de grasas de la pista en condiciones

inseguras (Ver Fotografía No. 35 y No. 36).

NC+ Almacenar los desechos

peligrosos según lo establecen

las Normas ambientales vigentes.


de Servicio

30 Días

150 USD

Al almacenamiento de aceite usado así como

de filtros no cuenta con las seguridades que amerita este tipo de desechos. (Ver fotografías

No. 11, No. 37 y No. 44).

NC+

30 Días



No existe un lugar adecuado para el

almacenamiento temporal de los desechos peligrosos generados por la E/S.

NC+

Implementar un sitio adecuado de almacenamiento

temporal de desechos peligrosos de acuerdo a

Norma INEN 2266.


de Servicio

60 Días 300 USD

El lugar donde se almacenan los desechos peligrosos está en contacto con el agua, los

filtros y llantas están a la intemperie. (ver

fotografía No. 12 y No. 14)

NC+

Colocar los desechos peligrosos en recipientes

herméticamente cerrados evitando el contacto con el

agua.


de Servicio

30 Días 50 USD

No existe señalización adecuada de los sitios

donde se encuentran los recipientes con desechos peligrosos advirtiendo su

peligrosidad.

NC+

Implementar señalética de

peligrosidad que identifique al lugar que se asigne para el

almacenamiento temporal de desechos peligrosos.


15 Días 20 USD

La E/S entregó todos los EPP necesarios para

el desarrollo de las actividades; no obstante no

se evidencia la entrega de equipos individuales de protección auditiva de requerirlos en el área

de generador.

nc-

Entregar al personal de la

estación el equipo de

protección auditiva que se requiere para el área del

generador de emergencia.


de Servicio

15 Días 50 USD

TOTAL COSTO PLAN

DE ACCION

2330 USD



9. ACTUALIZACIÓN AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

La actualización del Plan de Manejo Ambiental se encuentra en el Anexo No. 1 del

presente documento.

10. ANEXOS.

A continuación se adjunta todos los documentos que sirvieron como evidencia para el

cumplimiento de las diferentes normas ambientales, como también de la aplicación del

Plan de Manejo Ambiental Corporativo de PETRÓLEOS Y SERVICIOS.

Los anexos se encuentran clasificados dependiendo el tipo de documento como se

indica a continuación.



ANEXOS No. 1

ACTUALIZACIÓN

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

CHEK LIST AUDITORIA



ANEXOS No. 2

OFICIOS DE APROBACIÓN DEL ESTUDIO

DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL



ANEXOS No. 3

PLANO GEOREFERENCIADO



ANEXOS No. 4

DOCUMENTOS DE RESPALDO



ANEXOS No. 5

MONITOREOS



ANEXOS No. 6

DOCUMENTOS HABILITANTES

DE LA CONSULTORA Y FIRMAS DEL

EQUIPO CONSULTOR



ANEXOS No. 7

CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN

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CAMSLOG CÍA. LTDA. OFICIO Nro. MAE-CGZ1-DPAI … · Impacto Ambiental de la Estación de Servicio el 24 de septiembre del 2010 y, con oficio No. MAE-CGZI-DPAI-2013-1674 se solventaron