CAMPAGNE CONFEDERALE DE DEFENSE ET DE CONQUÊTES DE SERVICES PUBLICS

-- Le 20 juin 2011 à PROVILLE --

Une porte d’entrée sur les services publics:

• LE DEVELOPPEMENT HUMAIN DURABLE

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LE SERVICE PUBLIC, FACTEUR DE DEVELOPPEMENT HUMAIN

DURABLE (DHD)

Pour la CGT, le DHD repose sur trois piliers:

ÉconomieSocialEnvironnement

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Le DHD, son pilier économique• L’implantation des entreprises, le

développement de leurs activités, la réussite d’une politique industrielle tiennent à la qualité des services publics:

Infrastructures (rail, routes, voies d’eau…)Qualité de la fourniture d’énergieServices postaux et de télécommunicationÉducation et formationSanté, services sociauxServices culturels et administratifsEtc.

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Le DHD, son pilier socialPour la CGT, le « contrat social » c’est la recherche de l’épanouissement individuel et collectif des salariés, des citoyens.

Le Service Public est à l’origine de notre organisation collective et démocratique.

Les services publics sont les moyens imaginés au fil du temps pour répondre aux besoins identifiés.

Améliorer le « vivre ensemble », lutter contre les inégalités, en recherchant la satisfaction des besoins: les services publics en sont les moyens.

Le DHD, son pilier environnemental• L’environnement est dégradé, les richesses

naturelles pillées et marchandisées.

• Imposer la reconnaissance de « biens publics universels », développer une politique cohérente de l’énergie, de l’industrie et de l’environnement, préserver les ressources naturelles…

• … créer les conditions d’un « vivre mieux » au et hors du travail…

• … des services publics suffisants et adaptés peuvent y aider! 6

Quels services publics à la lumière d’un

nouveau territoire à l’horizon 2013 ?

UN TERRITOIRE IMPACTE PAR DES EVOLUTIONS MAJEURES:

• Le projet développé par le préfet dans le cadre de la réforme de l’intercommunalité

• Le canal Seine-Nord-Europe

• Le centre de liquidation des factures des armées (CLIFA)

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La réforme de l’intercommunalité

 

La loi du 16/12/2010 portant « réforme des collectivités territoriales » a dans ses objectifs qu’au plus tard en juin 2013, l’ensemble du territoire soit couvert par des intercommunalités.

La loi donne aux préfets le pouvoir de créer, modifier, fusionner des communautés ou syndicats intercommunaux, après avis d’une « Commission départementale de la coopération intercommunale ».

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Le projet du préfet pour le Cambrésis

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Évolution des Ets Publics de Coopération Intercommunale

Tableau des EPCI à fiscalité propre

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Évolution des syndicats intercommunaux

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LES ARGUMENTS AVANCES PAR …

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« La proximité de Cambrai impose le constat suivant :

- les habitants … se rendent fréquemment sur le territoire de la communauté d'agglomération de Cambrai afin de bénéficier des services intermédiaires offerts par celle-ci (santé, services à la personne, loisirs, achats divers, enseignement secondaire)

- La communauté de communes de Marquion appartient, en outre, à la zone d'emploi du Cambrésis …

- La RD 939 structure le territoire et soutient ces échanges

- … un territoire de projet tout particulièrement concerné par la très prochaine réalisation de la liaison fluviale Seine-Nord Europe, qui nécessite un portage intercommunal élargi

- La plate-forme à vocation industrielle et logistique de Marquion…contribuera ainsi au dynamisme économique interrégional et favorisera le développement durable du nouvel ensemble ainsi proposé

- La proximité immédiate du site de l'actuelle base aérienne 103… un prolongement naturel… du projet de plateforme de Marquion… les deux sites ayant … une évidente complémentarité et une même vocation multimodale…»

Quelle lecture syndicale?Constats, Actions?

.pour l’ensemble du Cambrésis?

.pour l’Est-Cambrésis?

.pour la démocratie?

.pour les usagers des services publics?

.sur les services publics?

.pour les agents des services publics?

.pour l’ensemble des salariés?

.quels services publics pour le développement économique et social du territoire? du pays?

Le canal Seine-Nord-Europe

Un enjeu économique, social et environnemental. Un enjeu de… D. H. D !17

Le canal Seine-Nord-Europe

Sur les 26 kms en région:

• des écluses à Havrincourt, Marquion, Oisy le Verger

•Un quai de transbordement céréalier à Graincourt-les-Havrincourt

•Un quai de transbordement à Ribécourt

•Une escale de plaisance à Hermies

•Une plateforme multimodale à Marquion. Sur 156 hectares, des services portuaires, de l’accueil d’activités logistiques et industrielles.

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1. Les emplois du chantierEnviron 4.500 emplois directs (2012-2017) + autant

d’emplois indirects

2. Les emplois de la batellerieÀ long terme, 5.000 emplois directs s’ajouteraient aux

3.400 existants pour l’ensemble de la filière française.

3. Les emplois sur les plateformes À l’horizon 2020, 3.200 emplois pour l’ensemble des 4

plateformes totalisant 360 ha. La plateforme de Marquion sera sur 156 ha: 1.300 à 1.400 emplois?

Les emplois pour la réalisation et la mise en service du canal S.N.E

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4. Les emplois des autres ports intérieursDunkerque-Escaut, Dourges, etc.

5. Les emplois liés à l’exploitation du canalEnviron 60 emplois directs prévus sur 3 centres

d’exploitation, dont 1 à Marquion.

6. Les emplois de la construction et de la réparation navale

Construction, équipement, maintenance pour les chantiers navals localisés du Havre à Dunkerque?

7. Les emplois du tourisme et du « croisièrisme »?

Les emplois pour la réalisation et la mise en service du canal S.N.E (suite)

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Le canal Seine-Nord-Europe• DES « APPETITS » AIGUISES!

• Le projet représente un investissement total hors taxes de 3,17 milliards d’euros en contrat de partenariat public-privé. Le taux de rentabilité socio-économique de S.N.E est estimé entre 6,2 et 8 %. rentabilité d’un projet avérée si taux de

rentabilité socio-économique supérieur à 4 %. Ce taux est le rapport entre les avantages dégagés pour les usagers (diminution du coût du transport, fiabilité, sécurité...) et l’ensemble de la société (diminution des coûts externes du transport), et les coûts d’investissement et d’exploitation.

• Les entreprises privées de formation sont prêtes à répondre aux appels d’offres qui vont venir des régions dans le courant du 2d semestre 2011.

• Le groupe « VILLOGIA », constructeur immobilier, « est prêt à saisir toutes les opportunités le long du tracé pour construire du logement social, du logement intermédiaire, et du logement de cadres. »

• Etc. 21

Quelle lecture syndicale?Constats, Actions?

• L’emploi et la formation, avant le chantier, pendant le chantier, après le chantier?

• L’habitat, le logement?• Les infrastructures ferroviaires et routières

pour les communes avoisinantes?• Quelle gouvernance locale?• Quels services publics pour un véritable

DHD?

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Implantation d’un Centre de Liquidation des Factures des Armées (CLIFA) à Cambrai

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Implantation d’un Centre de Liquidation des Factures des Armées (CLIFA) à Cambrai

• QUELQUES ELEMENTS DE CONTEXTE:• Fermeture de la Base Aérienne 103 de

CAMBRAI (59) –EPINOY (62)• Le chef d’état-major de l’armée de l’air annonce:

« un volume d’emploi et d’activité au moins comparable à celui touché par la restructuration sera créé ».

• Signature d’un « Contrat de Redynamisation du Site de Défense » (CRSD) le 09 février 2011, pour 34 millions d’€, sur une durée de 3 ans.

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Implantation d’un Centre de Liquidation des Factures des Armées (CLIFA) à Cambrai

• Le « Contrat de Redynamisation du Site de Défense », 34 M €, sur 3 ans:

1.Favoriser le développement du tertiaire par une offre de formations appropriées et l’accroissement des surfaces de bureau

2.Soutenir la création et le développement des PME-PMI-TPE

3.Consolider l’offre d’accueil à destination des entreprises

4.Forger l’ambition du territoire et accompagner des grands projets

5.Reconversion et développement du territoire Cambrésis-Arrageois autour de la BA 103 25

Implantation d’un Centre de Liquidation des Factures des Armées (CLIFA) à Cambrai

• Capacités de restauration collective : pourquoi pas la création d’un restaurant inter administration (R.I.A)?

• Parc immobilier et locatif?• Offres de transports ferrés et routiers?• Quel accueil pour les très jeunes enfants?• Ecoles, enseignement supérieur?• Quelle couverture numérique « haut débit »? • Quel contrôle, quelle intervention des syndicats

de salariés sur l’utilisation des fonds du CRSD?• Etc. 26

Intercommunalité, canal SNE, CLIFA: des sujets qui doivent nous interroger

sur notre organisation CGT!

• Notre objectif commun:

• construire le rapport de force nécessaire aux salariés, pour la meilleure efficacité revendicative.

• C’est le sens des résolutions n°4 (les syndicats), n°5 (les fédérations avec les enjeux revendicatifs communs) et n°6 (les organisations territoriales) du 49ème congrès confédéral.

Des projets et un débat qui font apparaître des besoins à

satisfaire, pour les salariés, à l’échelle d’un territoire…

• Une première réponse syndicale?

• Une CGT forte, dans tous les services publics, pour plus

d’efficacité dans la satisfaction des besoins sociaux!

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Tous ensemble! dans la campagne CGT des élections professionnelles des fonctions

publiques de la Santé et de l’Etat!

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Union Départementale des Syndicats CGT du NORD

Conception et réalisation du diaporama: Jean-Marie MASSE – Espace Revendicatif de l’UD CGT du NORD