Embed Size (px)
Citation preview
CAM KẾT LĨNH VỰC DỊCH VỤ-ĐẦU TƯ TRONG HIỆP ĐỊNH
CPTPP VÀ MỘT SỐ LƯU Ý TRONG QUÁ TRÌNH THỰC THI
Nguyễn Sơn TràPhó Trưởng phòng WTO và Đàm phán thương mại, Vụ Chính sách thương mại
đa biên, Bộ Công Thương
1
BỐ CỤC BÀI TRÌNH BÀY
I. CÁC NGHĨA VỤ CHÍNH VỀ DỊCH VỤ -ĐẦU TƯ
II. MỘT SỐ LƯU Ý TRONG QUÁ TRÌNH THỰC THI
III. KHUYẾN NGHỊ
2
4
1
2
3
HIỆN DIỆN ĐỊA PHƯƠNG
MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG
ĐỐI XỬ TỐI HUỆ QUỐC
ĐỐI XỬ QUỐC GIA
TMDV QUA BIÊN GIỚI
CÁC NGHĨA VỤ CHÍNH CỦA CHƯƠNG DỊCH VỤ-CPTPP
3
1
ĐỐI XỬ QUỐC GIA (NT)
KHÔNG ĐƯỢC ĐỐI XỬ NHÀ CUNG CẤP DỊCH VỤ NƯỚC NGOÀI Ở HOÀN CẢNH TƯƠNG TỰ KÉM THUẬN LỢI HƠN NHÀ CUNG CẤP DỊCH VỤ TRONG NƯỚC.
ĐƯỢC QUYỀN BẢO LƯU CÁC BIỆN PHÁP VI PHẠM TRONG
DANH MỤC NCM
4
2
ĐỐI XỬ TỐI HUỆ QUỐC (MFN)
KHÔNG ĐƯỢC ĐỐI XỬ NHÀ CUNG CẤP DỊCH VỤ CỦA MỘT THÀNH VIÊN CPTPP Ở HOÀN CẢNH TƯƠNG TỰ KÉM THUẬN LỢI HƠN NHÀ CUNG CẤP DỊCH VỤ CỦA THÀNH VIÊN CPTPP KHÁC HOẶC CỦA MỘT BẤT KỲ NƯỚC NÀO KHÁC.
ĐƯỢC QUYỀN BẢO LƯU CÁC BIỆN PHÁP VI PHẠM TRONG
DANH MỤC NCM
5
MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG
KHÔNG ĐƯỢC DUY TRÌ 5 LOẠI HẠN CHẾ VỀ TIẾP CẬN THỊ TRƯỜNG ĐỐI VỚI NHÀ CUNG CẤP DỊCH VỤ NƯỚC NGOÀI. 5 HẠN CHẾ GỒM:
1.HẠN CHẾ SỐ LƯỢNG NHÀ CUNG CẤP DỊCH VỤ2.HẠN CHẾ TỔNG GIAO DỊCH HOẶC TÀI SẢN3.HẠN CHẾ TỔNG SỐ HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ 4.HẠN CHẾ VỀ SỐ LƯỢNG LAO ĐỘNG5.HẠN CHẾ HÌNH THỨC THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP
3
ĐƯỢC QUYỀN BẢO LƯU CÁC BIỆN PHÁP VI PHẠM TRONG
DANH MỤC NCM
6
4
HIỆN DIỆN ĐỊA PHƯƠNG
KHÔNG ĐƯỢC YÊU CẦU NHÀ CUNG CẤP DỊCH VỤ NƯỚC NGOÀI PHẢI THÀNH LẬP VĂN PHÒNG ĐẠI DIỆN HOẶC HÌNH THỨC HIỆN DIỆN NÀO ĐÓ THÌ MỚI ĐƯỢC CUNG CẤP DỊCH VỤ.
ĐƯỢC QUYỀN BẢO LƯU CÁC BIỆN PHÁP VI PHẠM TRONG
DANH MỤC NCM
7
4 1
23
ĐỐI XỬ QUỐC GIA
ĐỐI XỬ TỐI HUỆ QUỐC
YÊU CẦU THỰC HIỆN
NHÂN SỰ CAO CẤP
ĐẦU TƯ
CÁC NGHĨA VỤ CHÍNH CỦA CHƯƠNG ĐẦU TƯ
8
ĐIỀU KIỆN ĐỂ ĐƯỢC CẤP PHÉP7 YÊU CẦU, VÍ DỤ PHẢI XUẤT KHẨU MỘT LƯỢNG HÀNG NHẤT ĐỊNH, PHẢI ĐẠT TỶ LỆ NỘI ĐỊA HÓA…
ĐIỀU KIỆN ĐỂ ĐƯỢC ƯU ĐÃI4 YÊU CẦU, VÍ DỤ PHẢI ĐẠT TỶ LỆ NỘI ĐỊA HÓA, PHẢI ƯU TIÊN MUA HÀNG TRONG NƯỚC…
YÊU CẦU THỰC HIỆN:KHÔNG ĐƯỢC YÊU CẦU NHÀ ĐẦU TƯ CỦA THÀNH VIÊN CPTPP PHẢI THỰC HIỆN ĐỂ…
1
2
CÁC NGHĨA VỤ CHÍNH CỦA CHƯƠNG ĐẦU TƯ
ĐƯỢC QUYỀN BẢO
LƯU CÁC BIỆN PHÁP VI PHẠM TRONG
DANH MỤC NCM
9
HẠN CHẾ NHÂN SỰ CẤP CAO
CÁC NGHĨA VỤ CHÍNH CỦA CHƯƠNG ĐẦU TƯ
ĐƯỢC QUYỀN
BẢO LƯU CÁC BIỆN PHÁP VI PHẠM
TRONG DANH
MỤC NCM
10
PHỤ LỤC 1
Gồm các biệnpháp khôngtương thíchhiện hành, chịu cơ chếstandstill và
ratchet
DỊCH VỤ &
ĐẦU TƯ
PHỤ LỤC 2
Gồm các biệnpháp bảo lưumuốn làm gì
thì làm
DANH MỤC NCM
11
6 1
2
34
5
ĐỐI XỬ QUỐC GIA
ĐỐI XỬ TỐI HUỆ QUỐC
MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG
HIỆN DIỆN ĐỊA PHƯƠNG
YÊU CẦU THỰC HIỆN
NHÂN SỰ CAO CẤP
DANH MỤC NCM
DANH MỤC NCM DỊCH VỤ VÀ ĐẦU TƯ
ĐƯỢC QUYỀN BẢO LƯU CÁC BIỆN PHÁP VI PHẠM
4 NGHĨA VỤ CHƯƠNG DỊCH VỤ VÀ 4 NGHĨA VỤ CHƯƠNG ĐẦU TƯ TRONG
DANH MỤC NCM
12
MỘT SỐ LƯU Ý
TRONG QUÁ TRÌNH THỰC THI
1. Nguyên tắc Ratchet:
Nhà nước sẽ bị kiện nếu áp dụng biện phápmang tính kém hơn mức đã áp dụng trướcđó (cho dù là đi quá cam kết)
13
CƠ CHẾ RATCHET –“CHỈ TIẾN KHÔNG LÙI”
Nhà đầu tư nước ngoài chỉ
được mua 49% cổ phần
trong DN Việt Nam…
Nhà đầu tư nước ngoài được
mua 75% cổ phần trong
DN Việt Nam…
Nhà đầu tư nước ngoài chỉ
được mua 65% cổ phần
trong DN Việt Nam…
3 NĂM QUÁ ĐỘ
14
MỘT SỐ LƯU Ý
TRONG QUÁ TRÌNH THỰC THI
2. Cam kết chọn-bỏ:
Chỉ được hạn chế như trong biểu NCM
-> không nêu là KHÔNG HẠN CHẾ
15
MỘT SỐ LƯU Ý
TRONG QUÁ TRÌNH THỰC THI
3. Cam kết cao hơn WTO: Một số ngành dịch vụđược mở cửa cao hơn mức đã cam kết trong WTO
DỊCH VỤ TƯ VẤN PHÁP LÝ: Cho tổ chức luật sư nước ngoàithực hiện giấy tờ và chứng thực pháp lý đối với hợp đồng thươngmại và điều lệ công ty. Phải là luật sư VN làm.
DỊCH VỤ QUẢNG CÁO: Cho thành lập công ty 100% vốn nướcngoài.
DỊCH VỤ KINH DOANH KHÁC: Mở thêm một số dịch vụ kinhdoanh khác như nghiên cứu và phát triển con người, bà đỡ và y tá, cho thuê tài sản.
PHÂN PHỐI: Bỏ ENT sau 5 năm, cho phân phối gạo và đường. GIẢI TRÍ: Cho liên doanh vốn 51%. TRÒ CHƠI ĐIỆN TỬ QUA MẠNG: Cho liên doanh vốn 51% sau 2
năm, 100% sau 5 năm. DỊCH VỤ THÔNG QUAN VÀ LOGISTICS: Cho 100% vốn nước
ngoài.
16
MỘT SỐ LƯU Ý
TRONG QUÁ TRÌNH THỰC THI
4. Áp dụng giải quyết tranh chấp giữa nhàđầu tư và Nhà nước: Phạm vi và mức độ camkết so với các hiệp định khác:
Cho phép kiện từ giai đoạn đăng ký đầu tư
Minh bạch hóa việc giải quyết tranh chấp
=> Khả năng bị kiện cao hơn
17
MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ
1. Hiểu ĐÚNG, hiểu RÕ, hiểu SÂU cam kết
2. Kiện toàn đội ngũ cán bộ, đặc biệt là đội ngũlàm công tác hội nhập
3. Trong quá trình cải cách, tự do hóa đầu tư cầnlưu ý các nguyên tắc ratchet, chọn bỏ…
Duy trì chính sách ổn định, môi trường đầu tư tốthơn, tạo thuận lợi cho DN
4. Tăng cường tuyên truyền, nâng cao hiểu biết vềHiệp định
18
TRÂN TRỌNG CẢM ƠN!
19
