Caiet Practica Cristi

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/27/2019 Caiet Practica Cristi

    1/15

    FACULTATEA DE ECONOMIE SI ADMINISTRAREA AFACERILOR

    UNIVERSITATEA AL. I. CUZA IASI

    SPECIALIZAREA: ADMINISTRATIE PUBLICA

    COORDONATOR: STUDENT:

    - 2013 -

  • 7/27/2019 Caiet Practica Cristi

    2/15

    2

    Cuprins

    Cap 1.Functionare...................................................................................................................4

    Cap 2.Atribuii consiliu...........................................................................................................5

    Cap 3.Atribuii conducere.......................................................................................................7

    Cap 4.Regulament de organizare i funcionare al aparatului de specialitate al

    Consiliului judeean Vaslui.....................................................................................................9

    4.1 DISPOZITII GENERALE....................................................................................9

    4.2 ATRIBUTIILE FUNCTIILOR DE CONDUCERE

    DIN STRUCTURA ORGANIZATORICA

    A APARATULUI PROPRIU.................................................................................................10

    4.3 ATRIBUTIILE DIRECTIILOR DE SPECIALITATE SI

    COMPARTIMENTELOR INDEPENDENTE,

    DIN STRUCTURA APARATULUI PROPRIU...................................................................12

    Cap 5.Instituii subordonate..................................................................................................14

    Cap 6.Jurnal de activitate......................................................................................................15

  • 7/27/2019 Caiet Practica Cristi

    3/15

    3

  • 7/27/2019 Caiet Practica Cristi

    4/15

    4

    Cap 1.FUNCTIONARE

    (1) Consiliul judeean se alege pentru un mandat de 4 ani, care poate fi prelungit, prin legeorganic, n caz de rzboi sau de catastrof. Acesta i exercit mandatul de la data constituirii

    pn la data declarrii ca legal constituit a consiliului nou-ales.(2) Consiliul judeean se poate ntruni i n edine extraordinare ori de cte ori este necesar, la

    cererea preedintelui sau a cel puin unei treimi din numrul membrilor consiliului ori lasolicitarea prefectului, adresat preedintelui consiliului judeean, n cazuri excepionale carenecesit adoptarea de msuri imediate pentru prevenirea, limitarea sau nlturarea urmrilor

    calamitilor, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor sau epizootiilor, precum i pentru aprareaordinii i linitii publice.

    (3) Convocarea consiliului judeean se face n scris, prin intermediul secretarului general aljudeului, cu cel puin 5 zile naintea edinelor ordinare sau cu cel mult 3 zile naintea celor

    extraordinare.(4) n caz de for major i de maxim urgen pentru rezolvarea intereselor locuitorilorjudeului convocarea consiliului judeean se face de ndat.

    (5) n invitaia la edin se vor preciza data, ora, locul desfurrii i ordinea de zi a acesteia.(6) n situaia n care preedintele consiliului judeean se afl n imposibilitatea de a convoca

    consiliul n edin ordinar, aceasta se va face de ctre vicepreedintele desemnat.(7) Ordinea de zi a edinei consiliului judeean se aduce la cunotina locuitorilor judeului

    prin mass-media sau prin orice alt mijloc de publicitate.(8) n judeele n care cetenii aparinnd unei minoriti naionale au o pondere de peste 20%

    din numrul locuitorilor ordinea de zi se aduce la cunotina public i n limba matern acetenilor aparinnd minoritii respective.

    (9) n toate cazurile convocarea se consemneaz n procesul-verbal al edinei. edineleconsiliuluijudeean sunt legal constituite dac este prezent majoritatea consilierilor n

    funcie. Prezena consilierilor la edin este obligatorie. Cazurile n care se consider cabsena este motivat se vor stabili prin regulamentul de organizare i funcionare a

    consiliului judeean. n situaia n care un consilier absenteaz de doua ori consecutiv frmotive temeinice, el poate fi sancionat n condiiile regulamentului de organizare i

    funcionare a consiliului judeean. edinele consiliului judeean suntconduse de preedintesau, n lipsa acestuia, de vicepreedintele desemnat. n cazul n care, din motive ntemeiate,

    lipsete i vicepreedintele desemnat, edina va fi condus de celalalt vicepreedinte sau deun consilier ales cu votul majoritii consilierilor prezeni. n exercitarea atribuiilor ce i revinconsiliul judeean adopt hotrri cu votul majoritii membrilor prezeni, n afar de cazurilen care legea sau regulamentul de organizare i funcionare a consiliului cere o alt majoritate.

    Hotrrile se semneaz de preedinte sau, n lipsa acestuia, de vicepreedintele consiliuluijudeean care a condus edina i se contrasemneaz pentru legalitate de secretarul general al

    judeului.

    n cazul n care consiliul judeean nu se ntrunete timp de 6 luni consecutive sau nu a adoptat,

    n 3 edine ordinare consecutive, nici o hotrre, precum i n situaia n care numrulconsilierilor se reduce sub dou treimi i nu se poate completa prin supleani, acesta se

  • 7/27/2019 Caiet Practica Cristi

    5/15

    5

    dizolv de drept. Situaiile prevzute se comunic de secretar prefectului care, prin ordin, iaact de dizolvarea de drept a consiliului i propune Guvernului organizarea de noi alegeri.

    Stabilirea datei alegerilor se va putea face numai dup expirarea termenului sau duprmnerea definitiv i irevocabil a hotrrii judectoreti prin care s-a respins aciunea

    introdus mpotriva ordinului prefectului. Pe perioada n care consiliul judeean este dizolvatsau n care nu s-a putut constitui potrivit legii, problemele curente ale administraiei judeuluivor fi rezolvate de secretarul general al judeului n baza unei mputerniciri speciale date de

    Guvern, prin Ministerul Administraiei Publice.

    Cap2.Atribuii consiliu

    ATRIBUTII1) Consiliul judetean, ca autoritate deliberativa a administratiei publice locale constituita lanivel judetean, indeplineste urmatoarele atributii principale:a) alege din randul consilierilor un presedinte si 2 vicepresedinti;

    b) aproba, la propunerea presedintelui, regulamentul de organizare si functionare a consiliuluijudetean, numarul de personal in limitele normelor legale, organigrama, statul de functii,regulamentul de organizare si functionare a aparatului propriu de specialitate, a institutiilor siserviciilor publice, precum si a regiilor autonome de interes judetean;c) adopta strategii, prognoze si programe de dezvoltare economico-sociala a judetului sau aunor zone din cuprinsul acestuia pe baza propunerilor primite de la consiliile locale, dispune,aproba si urmareste, in cooperare cu autoritatile administratiei publice locale comunale si

    orasenesti interesate, masurile necesare, inclusiv cele de ordin financiar, pentru realizareaacestora;d) coordoneaza activitatea consiliilor locale ale comunelor si oraselor in vederea realizariiserviciilor publice de interes judetean;e) aproba bugetul propriu al judetului, imprumuturile, virarile de credite si modul de utilizarea rezervei bugetare; aproba contul de incheiere a exercitiului bugetar; stabileste impozite sitaxe, precum si taxe speciale, in conditiile legii; hotaraste repartizarea pe comune, orase simunicipii a cotei din sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat sau din altesurse, in conditiile legii;

    f) administreaza domeniul public si domeniul privat al judetului;g) hotaraste darea in administrare, concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate publicaa judetului sau, dupa caz, a serviciilor publice de interes judetean, in conditiile legii; hotarastecu privire la vanzarea, concesionarea si inchirierea bunurilor proprietate privata a judetului, inconditiile legii;h) hotaraste infiintarea de institutii publice si de servicii publice de interes judetean, inconditiile legii; numeste si elibereaza din functie, in conditiile legii, conducatorii institutiilorsi serviciilor publice pe care le-a infiintat si le aplica, daca este cazul, sanctiuni disciplinare, inconditiile legii;i) hotaraste asupra reorganizarii regiilor autonome de interes judetean; exercita in numeleunitatii administrativ-teritoriale toate drepturile actionarului la societatile comerciale pe care

  • 7/27/2019 Caiet Practica Cristi

    6/15

    6

    le-a infiintat; hotaraste asupra privatizarii acestor societati comerciale;j) stabileste, pe baza consultarii autoritatilor administratiei publice locale comunale siorasenesti, proiectele de organizare si amenajare a teritoriului judetului, precum si dedezvoltare urbanistica generala a judetului si a unitatilor administrativ-teritoriale componente;urmareste modul de realizare a acestora in cooperare cu autoritatile administratiei publicelocale comunale si orasenesti implicate;k) aproba construirea, intretinerea si modernizarea drumurilor, podurilor, precum si a intregiiinfrastructuri apartinand cailor de comunicatii de interes judetean; acorda sprijin si asistentatehnica de specialitate autoritatilor administratiei publice locale comunale si orasenesti pentruconstruirea, intretinerea si modernizarea drumurilor comunale si orasenesti; in acest sensconsiliul judetean poate infiinta servicii publice specializate;l) aproba documentatiile tehnico-economice pentru lucrarile de investitii de interes judetean,in limitele si in conditiile legii;m) asigura, potrivit competentelor sale, conditiile materiale si financiare necesare in vederea

    bunei functionari a institutiilor de cultura, a institutiilor si serviciilor publice de educatie,ocrotire sociala si asistenta sociala, a serviciilor publice de transport de sub autoritatea sa,

    precum si a altor activitati, in conditiile legii;n) asigura sprijin financiar pentru actiuni culturale sau desfasurate de cultele religioase,

    precum si pentru activitati educativ-stiintifice si sportive;o) infiinteaza institutii sociale si culturale, precum si pentru protectia drepturilor copilului siasigura buna lor functionare, prin alocarea fondurilor necesare;

    p) analizeaza propunerile facute de autoritatile administratiei publice locale comunale siorasenesti, in vederea elaborarii de prognoze si programe de dezvoltare economico-sociala

    sau pentru refacerea si protectia mediului inconjurator;q) atribuie, in conditiile legii, denumiri de obiective de interes judetean;r) hotaraste, in conditiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte autoritati ale administratiei

    publice locale din tara sau din strainatate, precum si aderarea la asociatii nationale siinternationale a autoritatilor administratiei publice locale, in vederea promovarii unor interesecomune;s) hotaraste, in conditiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romane saustraine, cu organizatii neguvernamentale si cu alti parteneri sociali, in vederea finantarii sirealizarii in comun a unor actiuni, lucrari, servicii sau proiecte de interes public judetean;t) hotaraste, in conditiile legii, asocierea cu consiliile locale, pentru realizarea unor obiectivede interes comun, scop in care poate infiinta impreuna cu acestea institutii publice, societaticomerciale si servicii publice;u) coordoneaza activitatile Corpului gardienilor publici, in conditiile legii.(2) Consiliul judetean indeplineste si alte atributii prevazute de lege.

  • 7/27/2019 Caiet Practica Cristi

    7/15

    7

    Cap 3.Atribuii conducere

    Consiliul judeean alege dintre membrii si, pe toat durata exercitrii mandatului, unpreedinte i 2 vicepreedini. Preedintele i vicepreedinii se aleg cu votul secret almajoritii consilierilor n funcie. Eliberarea din funcie a preedintelui consiliului judeean se

    face prin votul secret a cel puin dou treimi din numrul consilierilor n funcie, lapropunerea a cel puin unei treimi din numrul acestora, dac a emis, n decurs de 3 luni, celpuin 3 dispoziii care au fost anulate irevocabil de instana de judecat ntruct au contravenitintereselor generale ale statului ori ale judeului sau au nclcat Constituia i legile rii.Vicepreedinii pot fi eliberai din funcie, n aceleai condiii, numai dac s-a constatat prinhotrre judectoreasc irevocabil ca acetia au contravenit, n exercitarea sarcinilor ce le-aurevenit, intereselor generale ale statului sau ale judeului ori au ncalcat Constituia i legilerii. Pe toat durata exercitrii mandatului contractul de munc al preedintelui ivicepreedinilor consiliului judeean la instituiile publice, regiile autonome, companiilenaionale, societile naionale, societile comerciale cu capital majoritar de stat se suspendde drept. Preedintele i vicepreedinii consiliului judeean primesc pe toat durata exercitriimandatului o indemnizaie stabilit n condiiile legii.

    Preedintele consiliului judeean reprezint judeul n relaiile cu celelalte autoriti publice,cu persoanele fizice i juridice romne i strine, precum i n justiie.Preedintele rspunde n faa consiliului judeean de bun funcionare a administraiei publice

    judeene. Aparatul propriu al consiliului judeean este subordonat preedintelui acestuia.Funcionarii din aparatul propriu de specialitate se bucur de stabilitate n funcie, conformlegii.

    Preedintele consiliului judeean rspunde de buna funcionare a aparatului propriu de

    specialitate pe care l conduce i l controleaz. Coordonarea unor compartimente din aparatulpropriu de specialitate va fi delegata vicepreedinilor sau secretarului general al judeului,prin dispoziie.

    Preedintele consiliului judeean ndeplinete, n condiiile legii mai multe atribuiiprincipale:a) asigur respectarea prevederilor Constituiei, punerea n aplicare a legilor, a decretelorPreedintelui Romniei, a hotrrilor i ordonanelor Guvernului, a hotrrilor consiliului

    judeean, precum i a altor acte normative;b) ntocmete proiectul ordinii de zi a edinei consiliului judeean;c) dispune msurile necesare pentru pregtirea i desfurarea n bune condiii a lucrrilor

    consiliului judeean;d) ntocmete i supune spre aprobare consiliului judeean regulamentul de organizareifuncionare a acestuia;e) asigura aducerea la ndeplinirea hotrrilor consiliului judeean i analizeaz periodicstadiul ndeplinirii acestora;f) conduce edinele consiliului judeean;g) coordoneaz i controleaz activitatea instituiilor i serviciilor publice de sub autoritateaconsiliului judeean;h) exercit funcia de ordonator principal de credite;i) ntocmete proiectul bugetului propriu al judeului i contul de ncheiere a exerciiului

    bugetar i le supune spre aprobare consiliului judeean, n condiiile i la termenele prevzute

    de lege;j) urmrete modul de realizare a veniturilor bugetare si propune consiliului judeean

  • 7/27/2019 Caiet Practica Cristi

    8/15

    8

    adoptarea msurilor necesare pentru ncasarea acestora la termen;k) propune consiliului judeean spre aprobare, n condiiile legii, organigrama, statul defuncii, numrul de personal i regulamentul de organizare i funcionare a aparatului propriude specialitate, a instituiilor i serviciilor publice de sub autoritatea acestuia;l) prezint consiliului judeean, anual sau la cererea acestuia, rapoarte cu privire la modul de

    ndeplinire a atribuiilor proprii i a hotrrilor consiliului;m) propune consiliului judeean numirea i eliberarea din funcie, n condiiile legii, aconductorilor instituiilor publicei serviciilor publice de sub autoritatea acestuia;n) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competena sa prin lege;o) ndrum metodologic, urmrete i controleaz activitile de stare civil i autoritatetutelar, desfurate n comune i orae;

    p) acord, prin aparatul propriu i serviciile de specialitate ale consiliului judeean, sprijin iconsultan tehnica si juridica pentru autoritile administraiei publice locale, comunale ioreneti, la solicitarea acestora;q) coordoneaz, controleaz i rspunde de activitatea privind protecia drepturilor copilului.

    n exercitarea atribuiilor sale preedintele consiliului judeean emite dispoziii cu caracternormativ sau individual. Acestea devin executorii numai dup ce sunt aduse la cunotina

    public sau dup ce au fost comunicate persoanelor interesate, dup caz. n cazul suspendriipreedintelui atribuiile acestuia vor fi exercitate de unul dintre vicepreedini, desemnat deconsiliul judeean prin votul secret al majoritii consilierilor n funcie. n celelalte cazuri deabsen a preedintelui atribuiile sale vor fi exercitate, n numele acestuia, de unul dintrevicepreedini, desemnat de preedinte prin dispoziie. Preedintele i vicepreediniiconsiliului judeean i pstreaz calitatea de consilier. Durata mandatului preedintelui i alvicepreedinilor este egal cu cea a mandatului consiliului judeean.n cazul ncetrii nainte de termen a mandatului preedintelui consiliului judeean prefectul iaact prin ordin intiineaz consiliul judeean n vederea alegerii unui nou preedinte.

    Fiecare jude are un secretar general salarizat din bugetul acestuia. Secretarul general estefuncionar public de conducere i are studii superioare juridice sau administrative. Secretarulgeneral se bucur de stabilitate n funcie, n condiiile legii. El nu poate fi membru al vreunui

    partid politic sau al vreunei formaiuni politice, sub sanciunea eliberrii din funcie.Numirea secretarului general al judeului se face de Ministerul Administraiei Publice, lapropunerea preedintelui consiliului judeean, potrivit legii.Secretarul general al judeului coordoneaz compartimentele de stare civil i autoritatetutelar din aparatul propriu de specialitate al consiliului judeean. Secretarul general al

    judeului ndeplinete n mod corespunztor atribuiile stabilite de lege pentru secretarul

    general al ministerului.

  • 7/27/2019 Caiet Practica Cristi

    9/15

    9

    Cap 4.R E G U L A M E N T

    de organizare i funcionare al aparatului de specialitate

    al Consiliului judeean Vaslui

    4.1 DISPOZITII GENERALE

    Art. 1 - n conformitate cu dispoziiile art.122 din Constituia Romniei, republicat, i aleart. 3 alin. (2), 101 i 104 din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, cumodificrile i completrile ulterioare, Consiliul Judeean Vaslui este autoritateaadministraiei publice judeene pentru coordonarea activitilor consiliilor locale comunale ioreneti n vederea realizrii serviciilor publice de interes judeean.Art. 2 - n vederea ndeplinirii atribuiilorce-i revin n calitate de autoritate a administraiei

    publice judeene, Consiliul judeean Vaslui organizeaz i asigur funcionarea unui aparatpropriu de specialitate, care este subordonat preedintelui acestuia.Art. 3 - Preedintele consiliului judeean rspunde de buna funcionare a aparatului propriu de

    specialitate pe care l conduce i l controleaz. Coordonarea unor compartimente din aparatulpropriu de specialitate poate fi delegat vicepreedinilor sau secretarului general al judeului,prin dispoziie.Art. 4 - (1) n funcie de atribuiile prevzute de lege, Consiliul Judeean Vaslui organizeazaparatul propriu n structuri de specialitate, respectiv direcii, servicii, birouri icompartimente.(2) Acestea sunt structuri organizatorice care realizeaz activitatea prin acte i operaiunitehnico-materiale specifice i respectiv organizeaz punerea n aplicare a actelor normative,nu au o capacitate decizional, ci, doar abilitarea legal de a fundamenta, prin rapoarte despecialitate, studii, referate, etc. sub aspect legal, formal, de necesitate, de eficien i/saueficacitate, economicitate procesul decizional realizat de Consiliul Judeean Vaslui.

    (3) Structurile de specialitate ale aparatului propriu al Consiliului Judeean Vaslui, asigurrealizarea atribuiilor autoritii administraiei publice judeene, stabilite prin lege i alte actenormative, precum i cele care rezult din hotrrile Consiliului Judeean Vaslui.(4) Structurile de specialitate ale aparatului propriu al Consiliului Judeean Vaslui aucomponena stabilit prin lege sau prin prezentul Regulament.(5) Pentru ndeplinirea atribuiilor stabilite, aparatul propriu de specialitate al ConsiliuluiJudeean, colaboreaz cu aparatul propriu de specialitate al consiliilor locale, al serviciilor

    publice deconcentrate ale ministerelor, precum i ale celorlalte autoriti ale administraieipublice centrale de specialitate, organizate la nivelul judeului.(6) Structurile de specialitate ale aparatului propriu al Consiliului Judeean, n bazamandatului ncredinat potrivit legii, coordoneaz activitatea serviciilor publice ale consiliilorlocale, sprijin i controleaz activitatea instituiilor i serviciilor publice de sub autoritateaConsiliului Judeean n vederea rezolvrii operative i oportune a atribuiilor i sarcinilor ce lerevin conform competenelor legale.Art.5 - (1) Compartimentele de specialitate prevzute n structura organizatoric a aparatuluide specialitate al Consiliului judeean Vaslui, organizate la nivel de direcie, serviciu, biroui/sau compartiment independent, sunt:

    1. compartiment audit public intern2. biroul contabilitate3. serviciul managementul resurselor umane, relaii mass-media, informare ceteni4. direcia administraie public5. direcia economic

  • 7/27/2019 Caiet Practica Cristi

    10/15

    10

    6. direcia tehnic7. arhitectul ef8. direcia dezvoltare local, integrarea european, relaii internaionale

    (2) n cadrul direciilor sunt organizate i funcioneaz, n condiiile legii, servicii i/sau

    birouri.(3)Compartimentele de specialitate colaboreaz, ntre ele, n vederea exercitrii operative ieficiente a activitii curente a consiliului judeean.Art. 6 - (1) Aparatul propriu de specialitate al Consiliului Judeean Vaslui cuprinde doucategorii de personal: funcionari publici i personal contractual.(2) Funcionarii publici sunt numii n funcii publice de execuie i de conducere stabilite prinhotrre a consiliului judeean la propunerea preedintelui i cu avizul Ageniei Naionale aFuncionarilor Publici, prin dispoziie a preedintelui, n condiiile legii.(3) Funcionarilor publici le sunt aplicabile dispoziiile Legii privind Statutul funcionarilor

    publici nr.188/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, Legii privindCodul de conduit a funcionarilor publicinr.7/2004, completate cu prevederile legislaiei

    muncii, precum i cu reglementrile de drept comun, civile, administrative sau penale, dupcaz, n msura n care nu contravin legislaiei specifice funciei publice.(4) Personalul contractual desfoar activiti de secretariat-administrativ, protocol,gospodrire, ntreinere-reparaii i de deservire general. Aceste persoane nu au statut defuncionari publici i li se aplic prevederile Legii nr.53/2003 Codul Muncii, cu modificrilei completrileulterioare, Legii privind Codul de conduit a personalului contractual dinautoritile i instituiile publice nr.477/2004, precum i celelalte reglementri privindlegislaia muncii.Art. 7 - (1) Principalele atribuii ale structurilor de specialitate ale aparatului propriu alConsiliului Judeean Vaslui, sunt prevzute n Capitolele II - III ale prezentului Regulament.(2) Att funcionarilor publici, ct i personalului contractual din aparatul propriu despecialitate al Consiliului Judeean Vaslui li se aplic, n mod corespunztor, dispoziiile

    prezentului Regulament.(3) Individualizarea atribuiilor fiecrui funcionar public sau personal contractual din cadrulaparatului propriu al consiliului judeean se realizeaz prin fia postului.

    4.2 ATRIBUTIILE FUNCTIILOR DE CONDUCERE

    DIN STRUCTURA ORGANIZATORICA

    A APARATULUI PROPRIU

    Art. 8 - (1) Direciile i compartimentele independente sunt structuri de specialitate aleconsiliului judeean care contribuie nemijlocit la realizarea atribuiilor acestuia i suntconduse de director executiv, director executiv adjunct, arhitect ef, ef serviciu i respectivef birou.(2) Directorii executivi, directorii executivi adjunci, arhitectul ef, efii serviciilor i

    birourilor independente sunt subordonai ierarhic preedintelui consiliului judeean i auurmtoarele competene:

    -organizeaz, coordoneaz, ndrum i controleaz activitatea direciei sau compartimentuluiindependent n scopul ndeplinirii de ctre personalul din subordine, a atribuiilor stabilite prin

    prezentul Regulament;-asigur informarea permanent a preedintelui consiliului judeean, n legtur cu problemele

  • 7/27/2019 Caiet Practica Cristi

    11/15

    11

    direciei sau compartimentului independent;-prezint n scris, la solicitarea iniiatorului, rapoartele de specialitate asupra problemelornscrise pe ordinea de zi a edinelor consiliului judeean;-susine, din nsrcinarea preedintelui consiliului judeean, proiectele de hotrri n edinelecomisiilor de specialitate i ale consiliului judeean;

    -urmrete respectarea normelor de munc, conduit i disciplin administrativ de ctresalariaii direciei sau compartimentului independent;-face propuneri, la solicitarea consiliului judeean, cu privire la specialitii din cadrul direcieisau compartimentului independent ce vor reprezenta instituia la manifestrile cu caracter

    profesional, naionale i/sau internaionale, organizate de instituii publice i organizaiineguvernamentale pe probleme ale administraiei publice sau n comisii i/sau organismeconstituite n aplicarea prevederilor unor acte normative;-nainteaz preedintelui consiliului judeean, propuneri de modificare a atribuiilor direcieisau compartimentului independent n corelare cu dispoziiile actelor normative nou aprute;-propune preedintelui consiliului judeean, operarea de modificri n structura direciei saucompartimentului independent, n corelare cu atribuiile consiliului judeean, volumul i

    complexitatea activitilor profesionale;-repartizeaz, spre rezolvare, efilor de compartimentesau salariailor, dup caz,corespondena primit cu rezoluia preedintelui consiliului judeean.-urmrete i controleaz ca lucrrile i propunerile realizate de salariaii direciei saucompartimentului independent, s ndeplineasc elementele de legalitate cerute de actelenormative care au stat la baza elaborrii acestora;-stabilete, n limita competenelor, cadrul relaiilor de colaborare cu alte compartimente dincadrul aparatului propriu, instituii publice i consilii locale;-semneaz, potrivit competenelor stabilite, lucrrile i corespondena direciei saucompartimentului independent;-asigur ndeplinirea n condiii de legalitate, operativitate i eficien sporit a tuturoratribuiilor ce le revin;-exercit orice alte atribuii primite de la preedintele consiliului judeean.

    (3) Compartimentele constituite n cadrul direciilor de specialitate sunt structuri componenten subordinea direct a directorului executiv, directorului executiv adjunct, sunt condusei/sau coordonate de un ef de serviciu, ef birou, respectiv funcionar public de clasa, gradsuperior, care este abilitat i realizeaz urmtoarele atribuii:

    -ndrum i coordoneaz activitatea compartimentului;-asigur informarea permanent a conducerii direciei n legtur cu problemele specifice

    compartimentului;-urmrete respectarea normelor de munc, conduit i disciplin administrativ de ctresalariaii din subordine;-reprezint direcia n lipsa motivat a directorului executiv i directorului executiv adjunct, n

    problemele specifice compartimentului pe care-l coordoneaz;-exercit i alte atribuii primite de la preedintele consiliului judeean sau de la directorulexecutiv, directorul executiv adjunct al direciei din care face parte.

    Art. 9 - Conductorii direciilor i ai compartimentelor independente colaboreaz ntre ei, cuconducerea celorlalte servicii publice de interes judeean i ale organelor deconcentrate aleadministraiei publice locale, n vederea asigurrii ndeplinirii n condiii de legalitate,

    oportunitate i eficien sporit a tuturor atribuiilor i competenelor ce revin consiliuluijudeean potrivit Constituiei i normelor legale n vigoare.

  • 7/27/2019 Caiet Practica Cristi

    12/15

    12

    4.3 ATRIBUTIILE DIRECTIILOR DE SPECIALITATE SI

    COMPARTIMENTELOR INDEPENDENTE,

    DIN STRUCTURA APARATULUI PROPRIU

    ATRIBUTIILE COMPARTIMENTULUI AUDIT PUBLIC INTERN

    Art. 10 - Compartimentul de audit public intern este organizat i funcioneaz n conformitatecu prevederile Hotrrii Consiliului judeean Vaslui nr.90/ 16.12.2003, dat n baza Legii nr.672/2002 privind auditul public intern i are urmtoarele atribuii principale:

    -elaboreaz norme proprii privind exercitarea activitii de audit public intern, cu avizulUnitii Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern (UCAAPI);-elaboreazproiectul planului anual de audit public intern;-elaboreaz Carta auditului intern, document constitutiv al funciei de audit, prin care sefixeaz drepturile i obligaiile auditorilor interni;-elaboreaz i realizeaz programul de asigurare i mbuntire a calitii auditului;

    -elaboreaz raportul anual al activitii de audit public intern;-compartimentul de audit public intern auditeaz, cel puin o dat la 3 ani, fr a se limita laacestea, urmtoarele:a) angajamentele bugetare i legale din care deriv direct sau indirect obligaii de plat,inclusiv din fondurile comunitare;

    b) plile asumate prin angajamente bugetare i legale, inclusiv din fondurile comunitare;c) vnzarea, gajarea, concesionarea sau nchirierea de bunuri din domeniul privat al judeului;d) concesionarea sau nchirierea de bunuri din domeniul public al judeului;e) constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare i stabilire a titlurilor decrean, precum i a facilitilor acordate la ncasarea acestora;f) alocarea creditelor bugetare;g) sistemul contabil i fiabilitatea acestuia;h) sistemul de luare a deciziilor;i) sistemele de conducere i control precum i riscurile asociate unor astfel de sisteme;

    j) sistemele informatice.-efectueaz activiti de audit public intern pentru a evalua dac sistemele de managementfinanciar i control ale entitii publice sunt transparente i sunt conforme cu normele delegalitate, regularitate, economicitate, eficien i eficacitate;-informeaz UCAPI despre recomandrile nensuite de ctre conductorul instituiei publiceauditate, precum i despre consecinele acestora.-raporteaz periodic asupra constatrilor, concluziilor i recomandrilor rezultate din

    activitile sale de audit.-n cazul identificrii unor iregulariti sau posibile prejudicii, raporteaz imediat preedinteluiconsiliului judeean i structura de control intern abilitat, iar n cazul instituiilor publicesubordonate informeaz i conductorul acesteia;-ndeplinete i alte sarcini dispuse de preedintele consiliului judeean n legtur cuatribuiile compartimentului de audit public intern.

    ATRIBUIILE BIROULUI CONTABILITATE

    Art. 11 - Biroul contabilitate este compartiment organizat cu respectarea prevederilor Legiicontabilitii nr.82/1991, republicat i duce la ndeplinire urmtoarele atribuii principale:

  • 7/27/2019 Caiet Practica Cristi

    13/15

    13

    -organizeaz i conduce evidena contabil a sumelor primite din bugetul propriu dreptalimentare cu mijloace bneti pentru executarea cheltuielilor proprii, conduce evidenaalimentrii cu mijloace bneti a ordonatorului principal de credite;-organizeaz i conduce evidena contabil a sumelor primite din bugetul propriu pentruactivitatea Centrului militar judeean, Inspectoratului de protecie civil i alte cheltuielistabilite prin diverse acte normative;-organizeaz i conduce evidena contabil pentru lucrrile decontabile la Legea nr. 118/1997i ntocmete documentele de plat ctre organele bancare i documentele contabile pe bazafacturilor i situaiilor de lucrri prezentate att la cheltuieli curente ct i la cheltuielicapitale;-execut controlul financiar preventiv pentru plile efectuate din bugetul propriu, nconformitate cu dispoziia preedintelui de organizare a acestui control;-asigur respectarea normelor metodologice proprii ale consiliului judeean privind angajarea,lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor bugetare;

    -ntocmete documentele de plat ctre organele bancare (trezorerie) i documentele contabilepentru ordonatori secundari de credite i urmrete extrasele de cont asigurnd ncadrareacorect a cheltuielilor conform clasificaiei bugetare;-ine evidena separat pe conturi a activitii derulate conform metodologiei impuse detrezorerie, separat pe fiecare activitate bugetar i plat;-ntocmete documentele de plat ctre organele bancare (trezorerie) i documentelecontabile, n conformitate cu reglementrile n vigoare i urmrete primirea la timp aextraselor de cont i verificarea acestora cu documentele lor nsoitoare, asigurnd ncadrareacorect pe subdiviziunile clasificaiei bugetare a cheltuielilor pentru bugetul propriu;

    -asigur ntocmirea conturilor de execuie lunare i a drilor de seam contabile trimestriale ianuale privind executarea planului de cheltuieli bugetare i din mijloace extrabugetare i leprezint la termenele stabilite Direciei generale a finanelor publice;-efectueaz ncasrile i plile n numerar i asigur evidena operativ a acestora;-exercit controlul zilnic asupra operaiunilor efectuate prin casierie i asigur ncasarea latimp a creanelor, lichidarea obligaiunilor de plat, lund msurile necesare pentru stabilirearspunderilor, atunci cnd este cazul;- efectueaz controlul periodic al magaziilor, informnd ordonatorul principal de credite ncazuri de abateri de la disciplina financiar i propune luarea de msuri corespunztoare

    pentru recuperarea pagubelor;- efectueaz la timp operaiunile de inventariere a valorilor materiale, bneti i a decontrilordin bugetul propriu;- analizeaz cererile i documentaiile privind alimentarea cu mijloace bneti a conturilor dedisponibil ale ordonatorilor secundari de credite pentru cheltuielile curente i de capital,inclusiv pentru construciile de locuine din fondul locativ de stat, urmrind respectarealegalitii, necesitii, eficienei, economicitii i oportunitii n limitele aprobate prin bugeti n raport cu ndeplinirea aciunilor i sarcinilor de plan i a utilizrii mijloacelor financiareacordate anterior i vireaz n conturile de disponibil ale acestora sumele aprobate n limita

    prevederilor i potrivit destinaiei stabilite;

    -ndeplinete i alte sarcini dispuse de preedintele consiliului judeean n legtur cuatribuiile specifice biroului contabilitate.

  • 7/27/2019 Caiet Practica Cristi

    14/15

    14

    Cap 5.Instituii subordonate

    Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Vaslui Autoritatea teritoriala de ordine publica a judetului Vaslui Muzeul judetean "Stefan cel Mare" Vaslui Biblioteca judeteana "N. M. Spataru" Vaslui Muzeul "V. Parvan" Birlad Teatrul "V.I. Popa" Birlad Centrul de conservare, valorificare a traditiei si creatiei populare S.C. "Lucrari drumuri si poduri" S.A. Vaslui

    Serviciul Public Comunitar Judetean de Evidenta a Persoanei Vaslui

    http://www.dgaspc-vs.ro/http://www.dgaspc-vs.ro/http://www.geocities.com/museumvs/http://biblioteca.vaslui.ro/http://biblioteca.vaslui.ro/http://www.muzeuparvan.ro/http://www.muzeuparvan.ro/http://www.tvipopa.ro/http://www.tvipopa.ro/http://spcjepvs.cjvs.ro/http://spcjepvs.cjvs.ro/http://www.tvipopa.ro/http://www.muzeuparvan.ro/http://biblioteca.vaslui.ro/http://www.geocities.com/museumvs/http://www.dgaspc-vs.ro/
  • 7/27/2019 Caiet Practica Cristi

    15/15

    15

    Cap 6.JURNAL DE ACTIVITATE

    Perioada de practica s-a desfasurat in perioada 17.06.201327.06.2013.

    In prima zi am luat la cunostinta prevederile Legii contabilitii nr.82/1991 ce contineurmatoarele atributii:

    -organizeaz i conduce evidena contabil a sumelor primite din bugetul propriu dreptalimentare cu mijloace bneti pentru executarea cheltuielilor proprii, conduce evidenaalimentrii cu mijloace bneti a ordonatoruluiprincipal de credite;-organizeaz i conduce evidena contabil a sumelor primite din bugetul propriu pentruactivitatea Centrului militar judeean, Inspectoratului de protecie civil i alte cheltuielistabilite prin diverse acte normative;

    -organizeazi conduce evidena contabil pentru lucrrile decontabile la Legea nr. 118/1997i ntocmete documentele de plat ctre organele bancare i documentele contabile pe bazafacturilor i situaiilor de lucrri prezentate att la cheltuieli curente ct i la cheltuielicapitale;-execut controlul financiar preventiv pentru plile efectuate din bugetul propriu, nconformitate cu dispoziia preedintelui de organizare a acestui control;

    Pe parcursul restul orelor de practica am discutat si am urmarit in deaproapeorganizarea consiliului judetean, atributiile acestuia si modul de desfasurare a activitatilorinterne.

    In decursul stagiului de practica mi s-a prezentat de catre Seful biroului de

    contabilitate atributiile contabile si am studiat registrul intern de organizare. Apoi am urmarit

    modul de intocmire al ordinelor de plata si modul de inregistrare in registrul de evidenta a

    ordinelor de plata ,registrul privind angajarile , ordonantarile, lichidarile si platile.

    Am urmarit cum se ntocmesc documentele de plat ctre organele bancare (trezorerie)i documentele contabile pentru ordonatorii secundari de credite i extrasele de cont asigurndncadrarea corect a cheltuielilor conform clasificaiei bugetare

    Am luat la cunostinta despre efectuarea ncasrilor i plilor n numerar i asigurareaevidenei operative a acestora, etc.