Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Byggenæringen og dens viktigste utfordringer i dag
Foredragsholder: Frank Ivar Andersen
Temaer
• Konsekvenser av økt import (varer, elementer, utførende "aktører")
• Innleie istedenfor egenregi – konsekvenser for næringen i et fremtidsperspektiv
• Opp som en løve – ned som en skinnfell
• Tross næringens betydning er ingen partier er egentlig opptatt av dette
• Nå merkes en bevegelse grunnet for mye byggefeil, trussel mot seriøs virksomhet og at omfang av direkte kriminell virksomhet har økt betydelig
Den siste Mohikaner
• markedet domineres av ufaglærte
• utfører dårlig arbeid
• utkonkurrerer norske fagarbeidere på pris
• arbeider alle dager og 12 timer pr dag,
• 50-100 kroner i timen ".
• unngår skatt
• forsvinner hvis det blir reklamasjon
• bor gjerne 12 stk. på ett rom og spiser gammelt brød
"Byggeregel-Norge"
"Byggeregel-Norge"
• Manglende bæreevne
• Branntekniske mangler
• Innbygging av fukt
• Dårlige våtrom
• Gjennomsnittlig 3 ukers
reklamasjonsarbeider pr.
leilighet
• Enkelteksempler på flere
måneders forsøk på å utbedre
Import av byggevarer/elementer
• Nøkkeltall for byggevarer er at andelen import er stigende
• "Håndverkere" tar med egne produkter
• Økt modulbygging og bruk av elementer.
• Betydelig utfordring med stor andel manglende eller falsk dokumentasjon av utenlandske varer (stål, trelast, vinduer osv.)
• Moduler/elementer defineres som produkt og påvirker både ordinære byggevareleveranser og krav til utførelse
Inndeling av tiltak etter plan- og bygningsloven
Søknadspliktige tiltak
Tiltaksklasse 1-2-3 Ikke søknadspliktige
tiltak
Selvbyggeren
Søknadspliktige
tiltak
Selvbyggeren
Mesterbedr: Tømrerm. Mur.m Røl.m flere fag
Svennbedr: Tømrer Murer Rørleg. flere fag
UTFØRELSE KL.1
UTFØRELSE KL.2
UTF KL.1
PROSJEKTERING KL.1
Byggeregelregime for de typiske håndverksbedriftene
Søknadspliktige
tiltak Selvbyggeren
Mesterbedr: Tømrerm. Mur.m Røl.m flere fag
Svennbedr: Tømrer Murer Rørleg. flere fag
UIU:
UTFØRELSE KL.1
UTFØRELSE KL.2
UTF KL.1
PROSJEKTERING KL.1
Regelverket åpner for Ukvalifiserte, Innleie og Utenlandske foretak
mMye svart arbeide
Søknadsplikti
ge tiltak Selvbyggeren
• Reguleres ikke av Plan- og bygningsloven
• Installatøren (bedriften) er kun godkjent sentralt.
• Bedriften skal ha en fagansvarlig (installatør) der hvor bedriften er lokalisert.
• Ved flere avdelinger spredt geografisk i samme foretak skal det være fagansvarlig (installatør) på avdelingen.
• Kun fagutdannede kan utføre el-installasjonsarbeider.
Installatørregelverk for elektriker
Oppsummert
• Høy byggeaktivitet og det bygges nytt, vedlikeholdes og rehabiliteres i stor skala.
• Mye byggefeil, også på søknadspliktige tiltak.
• Byggereglene er omfangsrike, ikke presise, konkurransevridende og sikrer ikke den nødvendige kvalitet.
• Svart økonomi, grov kriminalitet med utenlandske forgreninger, manglende fagkompetanse, uholdbare markedsforhold for bedrifter med ansatte og lærlinger, preger næringen.
• Hvordan ser næringen ut om 10 år - Hvem skal bygge og vedlikeholde i fremtiden?
Interessemotsetninger og ulike behov i næringen
• De store entreprenørene og håndverksbedriftene har ulikt behov.
• Håndverksbedriftene helt avhengig av selvstendige og godt utdannede fagarbeidere.
• Historisk er håndverksbedriftene den desidert store aktøren for fagutdanningen i byggsektoren. Når rammevilkårene for disse svekkes ryker mye av plattformen for lærlingeplasser.
• Mange entreprenører er blitt entreprenører kun i navnet.
• Ulike interesser og behov påvirker også bransjeorganisasjonene. Forskjellige signaler derfra gjør det ikke enklere for politikerne.
Forslag • Etablere tvungen sentral godkjenning av foretak knyttet til hjemmel for
bransjeutøvelse.
• Kompetansekrav må stilles til alle foretak i næringen innenfor de arbeidsområder som er omhandlet i Byggesaksforskriften (§ 13-5).
• Kravene må ikke være for rigide, av hensyn til EU/EØS- regelverket. Svennutdanning kan være terskelnivå.
• Byggesaksbehandling av den enkelte byggesak frigjøres fra godkjenningsbehandling av foretak.
• I tillegg til søknadspliktige tiltak etableres meldepliktsystem (elektronisk) på viktige arbeider på eks. bygg (f.eks. våtrom, klimaskallet, skorsteiner).
• Fokus på tilsyn og kontroll fra myndighetssiden / uavhengige kontrollforetak – både av prosjektering, elementer, byggevarer og utførelse.
Bygg.no 29. august
• Få tilbake respekten for
fagkompetanse
• Handler også om sosial
dumping
• Hvordan skal norske
firma med fagarbeidere
kunne konkurrere med
utenlandske ufaglærte?
• FRP er enig
• Høyre ikke