brosura mediere

8/14/2019 brosura mediere

1/16

1

Cuprins

1. Note introductive cu privire la mediere ..................................................................... 2

2. Modalitile medierii .................................................................................................... 2

3. Istoricul medierii ......................................................................................................... 24. Principiile de baz ale medierii ................................................................................... 3

5. Raportul dintre procesul de mediere i procesul

de judecat ................................................................................................................ 3

6. Elementele constitutive ale procesului de mediere ................................................... 4

7. Instituia medierii n rile europene ........................................................................... 4

8. Instituia medierii i a mpcrii n noua legislaie penal i de procedur penal a

Republicii Moldova ..................................................................................................... 4

9. Unele reglementri ale instituiei medierii i mpcriin vechea legislaie penal i de procedur penal

a Republicii Moldova .................................................................................................. 5

10. Medierea ca proces de mpcare a victimei

cu infractorul ............................................................................................................. 6

11. nelesul unor termeni i noiuni cu privire la procesul de mediere .......................... 6

12. Caracterul personal al medierii i mpcrii .............................................................. 6

13. Cnd poate fi iniiat procesul de mediere i mpcare .............................................. 6

14.Procesul de mediere este independent, imparial

i confidenial ............................................................................................................ 7

15. Medierea n cazul minorilor ........................................................................................ 7

16. Persoana mediatorului ............................................................................................... 8

17. Cauzele ce exclud participarea persoanei n calitate

de mediator la procesul de mediere .......................................................................... 8

18. Drepturile mediatorului ............................................................................................... 9

19. Obligaiile mediatorului ............................................................................................... 9

20. Drepturile prilor ..................................................................................................... 10

21. Obligaiile prilor ..................................................................................................... 10

22. Etapele medierii ........................................................................................................ 11

23. Suspendarea procesului de mediere ...................................................................... 13

24. Acordul de mpcare ............................................................................................... 13

25. Forma acordului de mpcare.................................................................................. 14

26. Prezentarea acordului de mpcare a prilor organului de urmrire penal sau

instanei de judecat ............................................................................................... 14

27. Consecinele juridice ale ncheierii acordului de mpcare ..................................... 14

28. Avantajele i dezavantajele medierii ....................................................................... 15

29. Concluzii .................................................................................................................. 16


2/16

2

1. Note introductive cu privire la mediere

Medierea reprezint un proces prin care victimei i infractorului li se oferposibilitatea, n cazul n care consimt liber, s participe activ la soluionareaproblemelor aprute n urma infraciunii prin intermediul unei persoane tereimpariale (mediator). Aceast definiie general se conine nRecomandarea nr. R. 19 (99) a Comitetului de Minitri al Consiliului Europeictre Statele membre cu privire la mediere n cazuri penale, adoptat la 15

septembrie 1999 la cea de-a 69-a ntlnire a reprezentanilor minitrilor.

2. Modalitile medierii

Sunt cunoscute cteva forme de mediere:

mediere direct n procesul de mediere, n prezena mediatorului, victimaare ntlniri nemijlocite cu bnuitul, nvinuitul, inculpatul (n continuareinfractorul) pentru soluionarea problemelor aprute n urma infraciunii;

mediere indirect n procesul de mediere, victima nu dorete i, respectiv,nu are ntlniri nemijlocite cu infractorul; mediatorul se ntlnete cu fiecaredin aceste pri i contribuie la soluionarea problemelor aprute n urmainfraciunii etc.

3. Istoricul medierii

Medierea are o istorie foarte lung, existnd nc atunci cnd nu erau nchisori,fiind recunoscut n unele societi drept singurul mijloc de soluionare a

conflictelor dintre pri. Medierea poate fi conceput drept o justiierestaurativ, unde se corecteaz orice, dac este posibil.

Ca instituie specific, medierea a aprut n Grecia antic i n Roma antic (jusfeciale, recuperatorum), transformndu-se treptat ntr-o instituie deimportan internaional. Prin mediere se nelege i aciunea unei persoaneoficiale (cu autoritate), a unei organizaii internaionale sau chiar a unui statter, care urmrete, prin crearea unui cadru adecvat, s ajute prile laexaminarea n profunzime a diferendului dintre ele, n vederea gsirii unei

soluii echitabile i reciproc avantajoase. Despre rolul medierii n planinternaional (la soluionarea unor conflicte deosebit de dificile) vorbete

Medierean cauzele penale


3/16

3

faptul reglementrii acestui institut n asemenea acte internaionale cumsunt Convenia de la Haga din 1899 privind aplanarea conflictelorinternaionale, Convenia de la Haga privind rezolvarea panic adiferendelor internaionale etc. n acelai sens poate fi remarcat i practica

Organizaiei Naiunilor Unite (n 1948, Adunarea General a numit unmediator n problema palestinian, Consiliul de Securitate a nsrcinat unmediator pentru soluionarea problemei cipriote, iar Secretarul General alO.N.U. a delegat un mediator pentru conflictul din Orientul Apropiat).

4. Principiile de baz ale medierii

Pot fi menionate 5 principii de baz ale medierii:

1. Nimeni nu poate fi constrns s participe la mediere; medierea este absolut

benevol.2. Mediatorul este imparial.

3. Mediatorul este obligat s pstreze confidenialitatea.

4. Prile trebuie s accepte participarea unui mediator.

5. Raportul dintre procesul de mediere i procesulde judecat

Medierea se deosebete de judecat, n primul rnd, prin faptul c figurilecentrale ale acestui proces sunt prile participante la mediere; de voina lordepinde dac va ncepe sau nu procesul de mediere, va continua sau nuprocesul de mediere, de care se pot refuza oricnd. Medierea nu este unproces judiciar unde victimei, de fapt, i revine un rol secundar, spredeosebire de rolul procurorului, care susine nvinuirea, i aprtorului, careconsimte aprarea.

n procesul de mediere, spre deosebire de procesul judiciar, mediatorul ine

cont de sentimentele victimei, ale bnuitului, nvinuitului sau inculpatului, ile ofer acestora posibilitatea de a-i expune poziia n mod confidenial,capacitatea de a asculta i de a pstra confidenialitatea n cazurile necesarefiind una din caracteristicile prioritare ale mediatorului.

Mediatorul este o persoan competent care cunoate cum trebuie s sedesfoare medierea, are abiliti de comunicare la procesul de mediere, ties pun ntrebri care ar exclude rspunsuri nesugestive de tipul da saunu.


4/16

4

6. Elementele constitutive ale procesului de mediere

Procesul de mediere se compune din trei elemente constitutive:

1. existena unei proceduri de desfurare a procesului de mediere, accesibilpentru ambele pri; concomitent, aceast procedur nu va afecta nicimersul procesului penal;

2. examinarea minuioas a cerinelor victimei i infractorului;

3. satisfacia moral att a victimei, ct i a infractorului; aceasta este posibildoar atunci cnd prile neleg c anume ele determin mersul procesului demediere i, cel mai important, rezultatul acestuia, iar n final efecteleacestuia; prile sesizeaz c nimeni nu este n drept i nu poate s le impunopinia proprie.

Astfel, participanii la mediere nu se refer la articolul respectiv din Codulpenal sub incidena cruia cade fapta incriminat persoanei inculpate, dardiscut despre daunele materiale i morale cauzate victimei n urmainfraciunii svrite. Anume procesul de mediere permite infractorului sabordeze sub acest aspect corectitudinea faptelor sale i s sesizeze nprofunzime starea emoional a victimei.

Anume din aceste considerente, Martin Wright calific medierea drept unproces uman, comparativ cu procesul judiciar.

Ransshe N. Christie este primul care a declarat: Conflictul trebuie s aparin

celor care particip la el; cu regret ns acesta a fost furat de juriti i altepersoane care se ocup de justiie.

7. Instituia medierii n rile europene

n Europa, medierea exist n circa 12 ri. n unele din aceste ri, de exemplun Marea Britanie, pn n prezent instituia medierii nu a suferit modificri.Trebuie remarcat c anual n una din regiunile engleze sunt examinate circa1500 de cazuri. n rezultatul unui sondaj asupra procesului de mediere, 76%

din persoane care erau victime i 92% din persoane care erau infractori aufost satisfcute de mediere.

Mai mult ca att, n Scoia, procurorii pot efectua urmrirea penal doar dupfinalizarea procesului de mediere.

8. Instituia medierii i a mpcrii n noua legislaie penali de procedur penal a Republicii Moldova

La 18 aprilie 2002, Codul penal al Republicii Moldova, adoptat prin Legea nr.985-XV din 18.04.2002, fundamenteaz n art. 109 institutul mpcrii, carereprezint un act de nlturare a rspunderii penale pentru o infraciune


5/16

5

uoar sau mai puin grav (infraciuni pentru care legea prevede n calitatede pedeaps maxim nchisoarea pe un termen de la ase luni pn la cinciani). Aici trebuie s fie incluse toate infraciunile svrite att cu intenie,ct i din impruden, unde partea vtmat este o persoan fizic sau

juridic.Noul Cod de procedur penal, adoptat la 14 martie 2002, nu reglementeaz

mecanismul de implementare a acestui institut, ci doar prevede, n art. 276alin. (7), c mpcarea poate avea loc i prin mediere, iar n art. 187 p.7) esteconsfinit dreptul mediatorului de a avea ntrevederi libere, confideniale,fr a limita numrul i durata ntrevederilor cu infractorul reinut sau arestati aflat n locul de detenie.

Astfel, legislatorul i-a creat o baz juridic i un temei n plus pentru

elaborarea unui act special Legea cu privire la mediere n cauzele penale.

9. Unele reglementri ale instituiei medierii i mpcriin vechea legislaie penal i de procedur penala Republicii Moldova

Dei institutul mpcrii este reglementat n art. 5 din Codul de procedurpenal n vigoare (din 24 martie 1961), prevederile acestuia nu pot firealizate integral din cauza numrului insuficient de infraciuni, fa de care

poate fi aplicat mpcarea conform art. 94 din Codul de procedur penaln vigoare (acestea fiind enumerate exhaustiv 5 componente), precum idin cauza lipsei unui mecanism ce ar permite depirea conflictului dintreinteresele contradictorii ale victimei i ale infractorului. Dei n prezent ncalitate de mediator(i) figureaz reprezentanii legali sau contractuali(aprtori) ai prii vtmate sau ai infractorului, procesul de mediere nupoate fi recunoscut drept autentic n situaia cnd lipsesc mai multecaracteristici ale acestuia, n special lipsa imparialitii persoanei care

particip n calitate de mediator, persoanei care s motiveze n primul rndvictima prin sporirea rolului ei, ct i infractorul prin posibilitatea sesizriidaunei cauzate i evitrii ncarcerrii prin nlturarea rspunderii penale.

Noile coduri depesc aceste deficiene: Codul penal stabilete, n art. 109,posibilitatea mpcrii n cazul infraciunii prevzute la capitolele IIVI dinPartea special a Codului penal, precum i n cazurile prevzute deprocedura penal, iar Codul de procedur penal, n art. 276 alin. (7),fundamenteaz institutul medierii (mediatorului).


6/16

6

10. Medierea ca proces de mpcare a victimeicu infractorul

nlturarea rspunderii penale pentru o infraciune uoar sau mai puin gravare loc doar n cazul cnd infractorul i victima s-au mpcat, institutulmedierii fiind destinat s favorizeze realizarea mpcrii. mpcarea este omsur alternativ rspunderii penale i, implicit, procedurii judiciare, caresubstituie politica represiv cu cea recuperatoare, diversificndadministrarea justiiei penale.

11. nelesul unor termeni i noiuni cu privire la procesulde mediere

Medierea este un proces prin care victimei infraciunii i infractorului li se oferposibilitatea de a se mpca prin intermediul unei tere persoane mediator.

Participanii la mediere sunt: prile (victima infraciunii i infractorul),mediatorul, dup caz, partea civil, partea civilmente responsabil,reprezentanii acestora, avocatul.

Mediatorul este o persoan imparial, independent, care ntrunete

condiiile stabilite de prezenta lege i are sarcina de a asista prile n

procesul de mediere n vederea mpcrii acestora.

Victim persoana fizic sau juridic creia i-au fost aduse daune morale,fizice sau materiale n urma unei infraciuni.

Infractor persoana bnuit, nvinuit sau inculpat, care recunoatesvrirea infraciunii.

Acordul de mpcare este nelegerea prilor, prin care acestea convin s sempace i care conine drepturile, obligaiile i efectele mpcrii.

12. Caracterul personal al medierii i mpcrii

mpcarea i participarea la procesul de mediere pentru realizarea mpcrii areun caracter personal.

Pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciiu, mpcarea se face numai dereprezentanii lor legali. Cei cu capacitate de exerciiu restrns se potmpca cu ncuviinarea persoanelor prevzute de lege.

13. Cnd poate fi iniiat procesul de mediere i mpcare

mpcarea produce efecte juridice din momentul pornirii urmririi penale ipn la retragerea completului de judecat n camera de deliberare.


7/16

7

Totodat, trebuie de remarcat c mpcarea poate avea loc i pn la iniiereaprocesului penal.

Mai mult ca att, mpcarea poate avea loc i dup revenirea completului dejudecat din camera de deliberare i pronunarea hotrrii, i n cazul

infraciunilor mai puin grave, grave, deosebit de grave, excepional degrave sau chiar n faza executrii pedepsei penale. n aceste situaii,mpcarea nu va produce efecte juridice de nlturare a rspunderii penaleastfel cum se consfinete n art. 109 din Codul penal, dar va putea fi luat nconsiderare n calitate de circumstan atenuant odat cu soluionarea laadoptarea sentinei a chestiunilor enunate n art. 385 din Codul deprocedur penal. Iar dac mpcarea are loc n faza executrii pedepseipenale, efectele acesteia pot fi reflectate n posibilitatea reducerii termenuluipedepsei, comutrii acesteia cu o pedeaps mai uoar sau chiar cueliberarea persoanei (art. 91 Absolvirea condiionat de pedeaps naintede termen; art. 92 nlocuirea prii neexecutate din pedeaps cu opedeaps mai blnd; art. 107 Amnistia; art. 108 Graierea .a.), faptulmpcrii confirmnd caracteristica pozitiv a personalitii condamnatului.

14. Procesul de mediere este independent, impariali confidenial

Medierea, exercitat de o persoan ter independent i imparial, care vaasigura depirea conflictului dintre interese contradictorii, favorizndsporirea rolului victimei n procesul penal i identificnd soluii amiabile, vapermite diminuarea considerabil a cazurilor de ncarcerare a persoanelorvinovate de svrirea infraciunii, contribuind astfel i la soluionareaproblemei supraaglomerrii penitenciarelor.

Medierea se aplic doar dac ambele pri consimt liber. Prile vor fi libere dea se retrage n orice moment din procesul de mediere. Participarea la medierenu trebuie folosit ca dovad a recunoaterii vinoviei n procedurilepenale ulterioare.

Informaia obinut n cadrul medierii este confidenial i nu poate fi folositulterior, cu excepia cnd exist acordul prilor. Pentru nerespectareaconfidenialitii informaiei, mediatorul poart rspundere conformlegislaiei n vigoare.

15. Medierea n cazul minorilor

n cazurile minorilor, procesul de mediere se desfoar cu participarea uneipersoane cu pregtire profesional de psiholog sau pedagog.


8/16

8

16. Persoana mediatorului

Dat fiind rolul important pe care l are mediatorul, acesta urmeaz a fi opersoana care:

a mplinit vrsta majoratului, are o bun reputaie,

nu are antecedente penale,

are experien profesional,

este special instruit n acest sens.

Doar n cazul cnd satisface aceste condiii, persoanei respective i se poateelibera licena ce ar confirma dreptul de a desfura activitate de mediere.

La momentul obinerii licenei, mediatorul va depune un jurmnt privindnedivulgarea informaiei obinute n cadrul procesului de mediere.

17. Cauzele ce exclud participarea persoanei n calitatede mediator la procesul de mediere

Nu poate fi acceptat n calitate de mediator persoana care exercit funcii norganele de urmrire penal, procuratur sau instana de judecat.Mediatorul trebuie s se abin de la procesul de mediere i n situaiile

prevzute de alineatul 2 al articolului 33 al Codului de procedur penal,adoptat la 14 martie 2003 (art. 22 din Codul de procedur penal nvigoare):

dac el personal, soul (soia), ascendenii ori descendenii lor, fraii isurorile i copiii acestora, afinii i persoanele devenite prin nfiere, potrivitlegii, astfel de rude, precum i alte rude ale lui snt direct sau indirectinteresate n proces;

dac el este parte vtmat sau reprezentant al ei, parte civil, parte

civilmente responsabil, so sau rud cu vreuna din aceste persoane ori cureprezentantul lor, so sau rud cu nvinuitul, inculpatul, n proces ori cuaprtorul acestuia;

dac a participat n acest proces n calitate de martor, expert, specialist,interpret, traductor, grefier, persoan care a efectuat urmrirea penal,procuror, judector de instrucie, aprtor, reprezentant legal al nvinuitului,inculpatului, reprezentant al prii vtmate, prii civile sau prii civilmenteresponsabile;

dac a efectuat o cercetare sau un control administrativ al circumstanelorcauzei sau a participat la adoptarea unei hotrri referitoare la aceast cauzn orice alt organ obtesc sau de stat;


9/16

9

dac el a luat n aceast cauz hotrri anterioare judecii n care i-a expusopinia asupra vinoviei sau nevinoviei inculpatului;

dac exist alte mprejurri care pun la ndoial rezonabil imparialitateamediatorului.

Dar i n lipsa acestor situaii i circumstane, fiecare dintre pri, n mod separatsau mpreun, poate renuna n orice moment la mediator i poate cereorganului de urmrire penal sau instanei de judecat sesizarea altuimediator.

18. Drepturile mediatorului

Mediatorul are dreptul:

1) s acorde asisten prilor n conflict;2) s ia cunotin de informaia despre fondul cauzei, date privind persoana

victimei, infractorului, prii civile, prii civilmente responsabile, privinddurata procesului penal, durata i msurile preventive aplicate, aciuneacivil i msurile asigurrii ei;

3) s aib ntrevederi cu bnuitul, nvinuitul, fr a se limita numrul i duratalor, inclusiv reinut sau arestat;

4) s pregteasc materiale n cauza respectiv;

5) s depun plngeri mpotriva aciunilor i hotrrilor autoritilor care-impiedic realizarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor.

19. Obligaiile mediatorului

Mediatorul are obligaia:

1) s explice prilor, n cadrul procesului de mediere, drepturile i obligaiilelor, esena procesului de mediere i efectele mpcrii;

2) s asigure ca procesul de mediere s se desfoare ntr-o manierimparial, doar pe baza elementelor cazului i a cerinelor prilor;

3) s respecte demnitatea prilor i s asigure ca prile s se comporterespectuos una cu alta;

4) s nu divulge, fr acordul prilor i/sau al organelor competente,informaiile de care a luat cunotin n legtur cu efectuarea medierii,dac acestea pot cauza prejudicii drepturilor i libertilor constituionaleale cetenilor sau constituie un secret aprat de lege;

5) s asigure un mediu sigur i confortabil pentru mediere, fiind sensibil lavulnerabilitatea prilor;


10/16

10

6) s asigure ca medierea s se desfoare ntr-un ritm accesibil prilor;

7) s se pregteasc n mod corespunztor pn la nceperea procesului demediere;

8) s respecte prevederile Codului Deontologic al mediatorilor;

9) s faciliteze negocierile ntre pri i s direcioneze discuiile n scopulgsirii unei soluii mutual acceptabile;

10) s asiste prile n elaborarea acordului de mediere, pe care lcontrasemneaz;

11) s nu accepte semnarea unui acord de mpcare ce conine angajamente cecontravin legislaiei, care pot cauza suferine fizice, njosi demnitateapersoanei sau se refer la alte mprejurri dect cele ce reies din cauzapenal;

12) s prezinte raportul cu rezultatele medierii organului de urmrire, instaneide judecat.

20. Drepturile prilor

Prile au urmtoarele drepturi:

1) de a fi informate de ctre mediator cu privire la procesul de mediere, efectelemedierii, consecinele mpcrii, rezultatele nerespectrii prevederilor

acordului de mpcare i alte mprejurri relevante pentru procesul demediere; pn la iniierea medierii, organul de urmrire sau instana dejudecat este obligat s informeze prile n legtur cu dreptul la iniiereamedierii i posibilele consecine ale mpcrii lor;

2) de a fi asistai de ctre reprezentani;

3) de a se retrage n orice moment din procesul de mediere;

4) de a desemna un mediator;

5) de a renuna la mediatorul desemnat;

6) de a beneficia de asistena unui interpret (traductor);

7) alte drepturi stabilite de legislaia n vigoare.

21. Obligaiile prilor

Prile au obligaia:

1) de a avea un comportament decent i respectuos una fa de alta;

2) de a nu influena/intimida cealalt parte sau mediatorul;3) de a-i respecta angajamentele asumate.


11/16

11

Aceste obligaii nu au o acoperire prin existena unei responsabiliti juridicedect dac faptele lor nu ntrunesc elementele constitutive ale contravenieisau infraciunii. Concomitent, doar respectarea acestor obligaii va permiteprilor s obin beneficiile ce i le ofer mpcarea prin mediere.

22. Etapele medierii

A.Iniierea medierii

n cazul n care persoanei i se incumb svrirea unei infraciuni uoare saumai puin grave, prevzut la capitolele IIVI din Partea special a Coduluipenal precum i n cazurile prevzute de art. 276 din Codul de procedurapenal (art. 152 alin. (1), 153, 155, 157 alin. (1), 161, 170, 177, 179 alin. (1) i(2), 193, 194, 197 alin. (1), 198 alin. (1), 200, 202, 203, 204 alin. (1), 274 din

Codul penal, precum i al furtului avutului proprietarului, svrit de so,rude, n paguba tutorelui, ori de persoana care locuiete mpreun cuvictima sau este gzduit de aceasta) procedura de mediere poate fi iniiatde ctre:

infractor;

victima infraciunii;

organul de urmrire sau instana de judecat cu acordul prilor sau al uneiadintre pri.

Astfel, la solicitarea scris a uneia dintre pri, adresat nemijlocit mediatoruluisau organului de urmrire penal, instanei de judecat, care informeazmediatorul, se iniiaz procedura de mediere.

n cazurile n care se constat posibil aplicarea medierii, organul de urmrirepenal sau instana de judecat sesizeaz mediatorul din oficiu printr-undemers. Prilor urmeaz a li se aduce la cunotin faptul sesizriimediatorului.

Organul de urmrire penal i instana de judecat urmeaz s selecteze cupruden infraciunile uoare i mai puin grave pentru care se face uz deinstitutul mpcrii i al celui de mediere, conducndu-se de principiulpersonalitii mpcrii (stabilit n art. 109 alin. 2 din Codul penal). Mediereanu poate fi (nu trebuie) aplicat n cazul:

n care fapta svrit nu se incadreaz n una din componenele infraciuniiprevzute la capitolele IIVI din Partea special a Codului penal precum i/sau celor pentru care urmrirea penal se pornete numai n baza plngeriiprealabile a victimei conform art. 276 alin. (1) din Codul de procedur

penal;


12/16

12

faptelor svrite de ctre un funcionar de stat care a comis infraciuneafcnd abuz de funcia sa (articolul 178. Violarea dreptului la secretulcorespondenei etc.);

faptelor svrite n favoarea unei organizaii sau asociaii criminale sau de

un grup organizat sau asociaie criminal; faptelor svrite fa de o persoan n legtur cu ndeplinirea de ctre ea a

ndatoririlor de serviciu sau obteti;

faptelor care sunt svrite cu acordul victimei, dar oricum condamnabilepenal de lege (de exemplu, vtmarea intenionat medie a integritiicorporale sau a sntii, cauzat la dorina victimei).

n asemenea cazuri pot fi aplicate: munca comunitar (art. 67 din Codul penal),probaiunea (art. 90 din Codul penal Condamnarea cu suspendarea

condiionat a executrii pedepsei etc.).B.Acte preparatorii procesului de mediere

Mediatorul sesizat recepioneaz de la organul de urmrire penal, nprocedura cruia se afl cauza penal, informaia privind fondul cauzei idate privind persoana infractorului i victimei infraciunii, cu condiia cacestea nu vor prejudicia desfurarea urmririi penale. Dac procesul penaleste n faza judiciar, mediatorul ia cunotin de materialele dosaruluipenal, ultimele fiind puse la dispoziia lui de ctre judectorul n procedura

cruia se afl cauza penal.C.Procesul de mediere propriu-zis

Mediatorul organizeaz ntrevederi individuale cu infractorul i cu victima. ncadrul acestor ntrevederi, mediatorul explic prilor esena i posibilelerezultate ale procesului de mediere i identific cerinele fiecrei pri pentruacordul de mpcare.

n continuare, mediatorul organizeaz edine de mediere, la care, alturi de el,particip prile, iar, dup caz, i reprezentanii prilor i/sau alte persoanedesemnate de ctre pri.

n cazurile n care infractorul sau victima nu dispune de capacitatea deexerciiu deplin, particip i reprezentanii legali ai acestuia.

n cadrul edinei nu se ntocmete un proces-verbal i nu se nregistreaz n altmod coninutul negocierilor i comportamentul prilor. Totui, mediatorul,cu consimmntul prilor, poate solicita consultarea unui specialist nprobleme tehnice.


13/16


14/16

14

25. Forma acordului de mpcare

Acordul este perfectat n form scris de ctre mediator i semnat de ctre prii de mediator. Acordul trebuie s fie semnat personal de partea vtmat,ceea ce incumb acesteia capacitatea de exerciiu deplin (i nu doar oresponsabilitate n sens penal). Pentru persoanele lipsite de capacitate deexerciiu, semnarea acordului de mpcare se poate face numai dereprezentanii lor legali, iar pentru persoanele cu capacitate de exerciiulimitat cu ncuviinarea reprezentanilor lor legali.

Semntura mediatorului confirm caracterul benevol i legalitatea acestui act.Acordul va fi ntocmit n trei exemplare pentru fiecare dintre pri imediator.

26. Prezentarea acordului de mpcare a prilor organuluide urmrire penal sau instanei de judecat

Acordul de mpcare a prilor este prezentat organului de urmrire penal sauinstanei de judecat de ctre mediator. De asemenea, mpreun cu acordulde mpcare, mediatorul prezint un raport scris privind msurile luate irezultatul medierii, fr a dezvlui ns coninutul ntrevederilor.

27. Consecinele juridice ale ncheierii acorduluide mpcare

Recepionnd acordul de mpcare i raportul scris al mediatorului privindmsurile luate i rezultatul medierii, organul de urmrire sau instana dinoficiu citeaz prile i, dac constat c acordul de mpcare a fost ncheiatcontient, benevol, cu respectarea drepturilor prilor, conform prevederilorCodului de procedur penal i articolului 109 din Codul penal, hotrtencetarea procesului penal.

Remarcm c iniierea, desfurarea sau ncetarea procesului de mediere nuafecteaz desfurarea procesului penal, cu excepia cazului n care prileau ncheiat un acord de mpcare, confirmnd organului de urmrire penalsau instanei de judecat c acordul a fost ncheiat contient, benevol, curespectarea drepturilor lor i este n conformitate cu art. 109 din Codulpenal.


15/16

15

28. Avantajele i dezavantajele medierii

a) pentru infractor

Avantaje:

sesizarea consecinelor reale ale faptei ilicite comise; determinarea gradului de responsabilitate pentru comiterea infraciunii;

posibilitatea manifestrii cinei sincere n legtur cu fapta comis;

n cazul cnd respect condiiile acordului de mediere, semnat cu parteavtmat, i contribuie la elucidarea circumstanelor comiterii infraciunii,poate obine ncetarea procesului penal i absolvirea de rspundereapenal;

caracterul absolut benevol al medierii pentru infractor;

un nivel de via decent, pe care infractorul i-l ofer sie nsui, i proteciasocietii;

posibilitatea evitrii ncarcerrii;

termenul redus al procesului penal, posibilitatea evitrii fazei judectoretisau accelerarea desfurrii procesului penal;

nu se ntocmete cazierul juridic.

Dezavantaje: starea financiar precar poate ngreuna posibilitatea de a

recupera prejudiciile material i moral cauzate prin infraciune priivtmate i pretins de ea.

b) pentru victima infraciunii:

Avantaje:

se va asigura realizarea principiului egalitii n drepturi a victimei iinculpatului. Astfel, victima nu trebuie s fie dezavantajat n drepturi fade inculpat fapt realizabil n cadrul instituiei medierii, care-i ofer un rolactiv i o ans real de soluionare a conflictului;

n cadrul medierii, victima ocup o poziie activ i, n fond, determinat; recuperarea prejudiciilor material i moral (n limitele acordului), cauzate de

infractor prin infraciune;

satisfacie moral;

dei medierea determin, de regul, simplificarea procedurii procesuluipenal, aceasta oricum reflect atenia statului i executarea de ctre el aobligaiei sale de combatere a fenomenului infracional. Pericolul tragerii larspundere penal sau chiar tragerea la rspundere penal a infractoruluideja manifest condamnarea faptelor ilicite, att din partea statului, ct i asocietii;


16/16

16

faciliteaz nelegerea motivelor ce au determinat victimizarea acesteia;

prerea prii vtmate este hotrtoare, aceasta oferindu-i posibilitateas-i manifeste umanismul i nobleea prin iertarea infractorului.

Dezavantaje: necesitatea depirii opiunii unei justiii represive i vindicative.

c) pentru comunitate:

este asigurat diferenierea adecvat i individualizarea pedepselor nfuncie de gravitatea infraciunii svrite, de motivul ei, de personalitateacelui vinovat i de circumstanele cauzei care atenueaz ori agraveazrspunderea, precum i de influena pedepsei aplicate asupra corectrii ireeducrii vinovatului i de condiiile de via ale familiei sale;

posibilitatea soluionrii unor conflicte interumane de subiecii conflictului;

caracterul absolut benevol al medierii att pentru victim, ct i pentruinfractor;

posibilitatea subiecilor conflictului de a-i autoaprecia conduita i de a-iidentifica justeea poziiei;

flexibilitatea n soluionarea conflictelor (cile tradiionale oricum rmnndn permanen deschise, dat fiind faptul c procesul de mediere nu afecteazmersul procesului penal);

un nivel de via decent, pe care infractorul i-l ofer sie nsui, i protecia

societii; elibereaz instanele de judecat de examinarea unui ir de cauze penale cu

caracter minor, ceea ce permite s se acorde atenie sporita examinriicauzelor mai complicate i implicit schimbarea prioritilor abordrii cauzelorde ctre judectori;

medierea permite economisirea timpului, reducerea numrului de persoaneantrenate n procesul penal i, n consecin, micorarea bugetului justiieipenale sau redirecionarea mijloacelor financiare economisite.

29. Concluzii

Pentru implementarea institutului medierii, nu este nevoie de o anumitinfrastructur.

Medierea este o modalitate practic de soluionare a unui conflict, relativneformal, simplificat i de o durat mai scurt n comparaie cu proceduraprocesual penal, fapt ce implic costuri financiare i de timp mult mai mici,cu att mai mult c se evit ncarcerarea infractorului.

Documents

brosura mediere