Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
BOSNA I HERCEGOVINA БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА
MINISTARSTVO FINANCIJA/ МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА
FINANSIJA I TREZORA И ТРЕЗОРА
BOSNIA AND HERZEGOVINA
MINISTRY OF FINANCE
AND TREASURY
Broj: 03-02-5-956-2/19
Sarajevo, 13.3.2019. godine
Temeljem članka 23. Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave Bosne i
Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 5/03, 42/03, 26/04, 42/04, 45/06, 88/07, 35/09,
59/09, 103/09, 87/12, 6/13, 19/16 i 83/17), člana 11. Odluke о godišnjem planiranju rada i
načinu praćenja i izvјеšćivanja o radu u institucijama Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik
BiH“, broj 94/14) i članka 5. Naputka o načinu pripreme godišnjeg programa rada i izvješća o
radu u institucijama Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 45/15, 64/18 i 7/19),
Ministarstvo financija i trezora Bosne i Hercegovine donosi
IZVJEŠĆE
O RADU MINISTARSTVA FINANCIJA I TREZORA
BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2018. GODINU
- UVOD
Rad Ministarstva financija i trezora Bosne i Hercegovine fokusirao se na provedbu strateških i
zakonskih nadležnosti. Generalno posmatrano, u izvještajnom razdoblju Ministarstvo je
provelo više aktivnosti od planiranih Godišnjim programom rada, posebice u pogledu izrade
podzakonskih akata i zaključivanja međunarodnih ugovora.
Tijekom 2018. godine izrađene su izmjene i dopune Zakona o financiranju u institucijama
Bosne i Hercegovine kojim je predviđena uspostava Proračunske inspekcije. Imajući u vidu
da je ovaj zakon utvrđen na sjednici Vijeća ministara BiH u kolovozu, još uvijek nije
razmatran od strane Parlamentarne skupštine BiH, uvažavajući činjenicu da je upućen u
proceduru neposredno prije održavanja općih izbora u BiH. Izrada izmjena i dopuna ovog
zakona predstavlja jednu od aktivnosti planiranih Strategijom upravljanja javnim financijama
u institucijama Bosne i Hercegovine 2017-2020 u dijelu koji se odnosi na jačanje kapaciteta
za borbu protiv korupcije i sprečavanja nepravilnosti i prevara.
Također, sukladno proračunkom kalendaru, Ministarstvo financija i trezora BiH izradilo je
Dokument okvirnog proračuna za naredno trogodišnje razdoblje 2019-2021 (DOP). Nakon
usvajanja DOP pripremljen je i Nacrt zakona o proračunu institucija BiH i međunarodnih
obveza BiH za 2019. godinu. Međutim, Vijeće ministara BiH, nije u zakonom predviđenim
rokovima razmatralo predloženi Nacrt, te je isti utvrđen tek u siječnju 2019. godine i upućen u
daljnju proceduru Predsjedništvu Bosne i Hercegovine. Do usvajanja Zakona proračunu od
strane Parlamentarne skupštine BiH, institucije BiH u 2019. godini finansirat će se na
privremenoj osnovi.
U izvještajnom razdoblju, na prijedlog Ministarstva financija i trezora BiH, usvojena je
Politika plaća i naknada u institucijama Bosne i Hercegovine za razdoblje 2019-2022 godine.
Shodno ovom dokumentu, Vijeće ministara BiH opredijelilo se da će nastaviti praksu
dosljedne primjene zakonskih propisa kojima se osigurava preciznost proračunskih projekcija
i transparentnost trošenja javnih sredstava. U tom smislu, predviđeno je da će se svaka
izmjena propisa zasnivati na detaljnim analizama utjecaja politika na sve relevantne segmente
makroekonomske stabilnosti, s jedne, i uspostave sustava vrijednosti i vrednovanja u
institucijama BiH, s druge strane. Sukladno ovom dokumentu, osnovni principi na kojima će
se bazirati vođenje politike plaća i naknada su principi realnosti i fiskalne odgovornosti, koji
podrazumjeva uvažavanje stanja i očekivanih kretanja ekonomskih pokazatelja i ekonomskih
performansi Bosne i Hercegovine, kao osnova za utvrđivanje visine plaća i naknada.
Uvažavajući generalne stavove iskazane u Politici plaća i naknada u institucijama Bosne i
Hercegovine, tijekom 2018. godine urađena je analiza određenih kategorija troškova, te
izrađeni i usvojeni podzakonski akti koji reguliraju prava na naknade za službena putovanja,
troškove smještaja, naknade za odvojeni život i porodiljno odsustvo. Shodno trenutnoj
ekonomskoj situaciji, na prijedlog ovog Ministarstva donesene su odluke o visini osnovice za
obračun plaća i regresa za godišnji odmor za 2019. godinu, čiji iznosi su ostali na istoj razini
kao za 2018. godinu.
U cilju nastavka unaprjeđenja upravljanja javnim investicijama i harmoniziranja ovog procesa
sa entitetima, Vijeće ministara BiH usvojilo je Odluku o načinju i kriterijima za pripremu,
izradu i praćenje realizacije programa javnih investicija/razvojno-investicijskog programa
institucija Bosne i Hercegovine. Ovaj dokument predstavlja provedbu dijela Strategije
upravljanja javnim financijama i to poglavlja koji se odnosi na unaprjeđenje upravljanja i
izvješćivanja o javnim investicijama.
U izvještajnom razdoblju, Ministarstvo je izradilo i Srednjoročnu strategiju upravljanja
dugom BiH, kako je to predviđeno Akcijskim planom za provedbu Reformske agende na
razini Vijeća ministara BiH. Usvojena strategija zasniva se na entietskim strategijama
upravljanja dugom, kao strategiji Brčko Distrikta BiH, s tim što uključuje i dug institucija
BiH. Osnovni cilj Strategije BiH je osiguravanje financijskih sredstava za financiranje potreba
države, entiteta i Brčko Distrikta uz prihvatljivu razinu troškova financiranja i rizika. Dodatni
cilj predstavlja razvoj domaćeg tržišta hartija od vrijednosti, budući da razvijeno tržište
predstavlja temeljni preduvijet za efikasno upravljanje dugom. U tom kontekstu, Strategija
BiH za razdoblje 2017. - 2020. definira osnovne ciljeve i smjernice, te predstavlja plan koji se
namjerava implementirati u srednjorodnom razdoblju u cilju postizanja željene strukture
portfolija duga, koja odražava vladine preference u smislu balansa izmedu troškova i rizika.
Nužna poluga za aktivno upravljianje dugom je redovito utvrđivanje, objava i ocjena
provedbe Strategije BiH čiji su ciljevi bazirani na analizi troškova i rizika, uvažavajući
makroekonomska i tržišna ograničenja.
Aktivnosti Ministarstva financija i trezora BiH u 2018. godini glede porezne transparentnosti
predstavljaju nastavak započetih aktivnosti iz 2017. godine i usmjerene su na ispunjavanje
preuzetih obveza. Vijeće ministara BiH u toku godine upoznalo se sa rezultatima procjene od
strane Grupe za Kodeks o postupanju pri oporezivanju poslovanja Vijeća Europske Unije, te
je između ostalog, Ministarstvo financija i trezora Bosne i Hercegovine zadužilo da pokrene
aktivnosti sa nadležnim institucijama u BiH u svezi ispunjavanja obveza preuzetih u tijeku
procjene, odnosno pristupanjem OECD Globalnom forumu o transparentnosti i razmjeni
informacija u porezne svrhe, Inkluzivnom okviru za BEPS, te potpisivanju Multilateralne
konvencije o uzajamnoj administrativnoj pomoći u poreznim pitanjima.
Sukladno zaključcima Vijeća ministara BiH, sa nadležnim entitetskim ministarstvima
financija postignut je dogovor o rokovima i prioritetima izvršavanja obveza u ovoj oblasti, te
je Bosna i Hercegovina u 2018. godini postala članica Globalnog foruma o transparentnosti i
razmjeni informacija u poreske svrhe.
U 2018. godini Ministarstvo financija i trezora provelo je procedure za zaključivanje
međunarodnih kreditnih i grant ugovora u većem obimu od planiranog. Suradnja u ovoj
oblasti nastavljena je sa međunarodim financijskim institucijama, od čega je najveći broj
ugovora zaključen sa Europskom investicijskom bankom, Razvojnom bankom Vijeća Europe,
KfW-om, Europskom bankom za obnovu i razvitak, te Saudijskim fondom za razvoj. Ako se
osvrnemo na namjenu kreditnih sredstava možemo reći da su prednjačili ugovori o
financiranju cestovne infrastrukture, obnovljivih izvora energije/energetske efikasnosti,
izgradnje i rekonstrukcije bolnica, stambenog zbrinjavanja, kao i projekata vodoopskrbe.
Programi koje je Ministarstvo provelo u 2018. godini su bili usmjereni na postizanje
ekonomičnosti, efikasnosti i efektivnosti u upravljanju javnim resursima i time povećanju
odgovornosti i pouzdanosti financijskog upravljanja. Implementacija programa je osigurala
bolju koordinaciju i međuresornu suradnju u planiranju, provođenju i monitoringu politika
vezanih za makro i fiskalnu stabilnost, kao i alokaciju i korištenje javnih resursa.
Donošenjem novog Pravilnika o unutarnjem ustroju Ministarstva, došlo je do unaprjeđenja
organizacijske strukture, što je doprinijelo većoj efikasnosti institucije. Prosječan broj
uposlenih je bio 162, a odobreni broj Proračunom je bio 173. Ukupno odobreni Proračun
Ministarstva iznosio je 9.508.202,00 KM, dok je izvršenje bilo 6.825.024,00 KM. Razlog
odstupanja u izvršenju Proračuna najvećim dijelom je sadržan u činjenici da su prenesena
sredstva za višegodišnji kapitalni projekt, čija realizacija se sukladno Odluci Vijeća ministara
BiH očekuje u 2020. godini.
II - IZVJEŠTAJ O PROVOĐENJU AKCIJSKOG PLANA GODIŠNJEG PROGRAMA RADA VIJEĆA MINISTARA BiH
Opći cilj/principi razvoja: Integrisani rast
Strateški cilj: Makroekonomska stabilnost
Srednjoročni cilj: Stabilan i transparentan sistem finansiranja BiH, upravljanje i kontrola javnim finansijama i ispunjenje međunarodnih finansijskih obaveza
Program i
projekt
Nositelj
provedbe
programa i
projekta
Pokazatelji Troškovi Izvori finansiranja
Ko
na
čni
rok
za i
zvrš
enje
pro
jek
ta (
god
ina)
Po
ka
zate
lj r
ezu
lta
ta p
o
pro
jek
tu
Jed
inic
a m
jere
nja
(%
, b
roj
ili
op
isno
)
Po
lazn
a v
rije
dn
ost
20
17
Cil
jan
a v
rije
dn
ost
20
18
Ost
va
ren
a v
rije
dn
ost
201
8
Ko
men
tar
(Uko
lik
o
ost
var
ena
vri
jed
no
st n
ije
jed
nak
a p
lan
iran
oj
vri
jedn
ost
i)
Pla
nir
an
i tr
ošk
ov
i
Pro
raču
n
Kre
dit
i
Do
na
cije
Ost
ali
izv
ori
Uk
up
no
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1.1.1. Politike i sistemi za upravljanje i kontrolu finansiranja institucija BiH
1.1.1.1.Pripre
ma, analiza i
kontrola
izvršenja
budžeta
institucija BiH
i izvještavanje
MFT/Sektor
za budžet
institucija
BiH
Pripremljeni
budžetski dokumenti
u skladu sa
izmjenom Zakona o
finansiranju
institucija BiH
% 0 50 0
MFT pripremilo je budžetsku dokumentaciju
u skladu sa odredbama i rokovima Zakona o
finansiranju institucija BiH, što uključuje
iskazivanje budžeta po ekonomskoj
klasifikaciji. Projektom IPA 2017, čiji se
početak implementiranja očekuje u drugoj
polovini 2019. godine, obuhvaćene su
aktivnosti koje se odnose na usvajanje
budžeta i u programskom formatu,
uključujući i izmjene i dopune Zakona o
finansiranju kao preduslov za programski
budžet. Navedena aktivnost je planirana i
Strategijom upravljanja javnim finansijama
2017-2020. S tim u vezi aktivnost je
prolongirana zbog kašnjenja u početku
implementacije IPA projekta u koji će biti
uključeni svi nivoi vlasti u BiH.
1,016,070 1,016,070 1,016,070 4Q 2018
1.2.1.
Upravljanje
javnim dugom
i odnosi sa
finansijskim
institucijama
1.2.1.1.
Sistem
upravljanja
javnim dugom
MFT/ Sektor
za javni dug
Ažurirana
Srednjoročna
strategija upravljanja
dugom BiH
Broj 1 1 1
820,836 820836 820836 I-IV
Procenat
blagovremenog
servisiranja javnog
duga
% 100 100 100
Procenat ažuriranih
evidencija o javnom
dugu
% 90 90 90
1.1.1.3. Obavljanje trezorskih operacija u institucijama BiH u skladu sa evropskim standardima
1.1.1.3.1.
Postavka,
održavanje i
unapredjenje
budžetskih
kontrola
Ministarstvo
finansija i
trezora
Broj izmjena
organizacione
klasifikacije
(projekti)
broj 20 20 20
1442000 1097656
kontinuirano
Broj novih
proračunskih
korisnika
broj 5 5 3
Ažurirana
siguronosna pravila i
proračunske kontrole
% 10 10 10
Otvorena i zatvorena
proračunska
razdoblja
% 100 100 100
Provedena završna
knjiženja % 100 100 100
Ažurirana pravila
unakrsne validacije % 5 5 5
Kontrolirani prenosi
u Glavnu knjigu
(GL)
% 100 100 100
Dodjeljena
ovlaštenja za
korisnike IS
% 90 90 90
1.1.1.3.2.
Upravljanje
Jedinstvenim
računom
trezora
Ministarstvo
finansija i
trezora
Implementiran
Disaster Recovery
Plan
% 0 10 10
712,000 305,060 0 0 0 305060
2019.
Broj intervencija u
cilju neometanog
unosa podataka
broj 35 30 30
kontinuirano
Broj novih izvještaja broj 0 2 2
Provedene zakonske
procedure i prateća
dokumenta (Odluke,
ugovori, uputstva,
naredbe, instukcije)
% 99 100 100
2018.
Generisani nalozi za
plaćenje, učitani i
usaglašenih izvodi
% 100 100 100
Kontrolisani i
generisani nalozi za
povrat uplaćenih
sredstava
% 98 99 99
Broj provedenih
procedura i
potpisanih ugovora
sa bankama
broj 10 10 100
1.1.1.3.3.
Upravljanje
sistemom
Glavne knjige
trezora
Ministarstvo
finansija i
trezora
Broj izdatih
procedura i
instrukcija
broj 18 20 15
458,722 435,805 435805 2017.
Ažurirane liste
vrijednosti
dobavljača,
zaposlenih i ostalih u
bazi podataka
broj 21
50
23
60
23
90
Broj unesenih
transakcija za
korisnike Budžeta
koji nemaju direktnu
konekciju i unesenih
transakcija po
osnovu povrata
sredstava i po
osnovu pravosnažnih
sudskih presuda
broj 48
90
44
10
56
54
Broj generisanih
dnevnika po osnovu
uplata i plaćanja
preko računa kod
Centralne bake BiH i
po osnovu zahtjeva
za ispravkom od
strane budžetskih
korisnika
broj 10
80
11
40
12
50
Broj izvještaja o
naplaćenim
prihodima Budžeta
institucija BiH
broj 4 4 4
1.1.1.3.4.
Obračun plata
i naknada u
institucijama
BiH
Ministarstvo
finansija i
trezora
Broj pripremljenih
izmjena zakona i
podzakonskih akata i
broj izdatih mišljenja
broj 66 71 68
712000 261480 261480 2017 Broj izvršenih
obračuna plata i
naknada u
Institucijama BiH
broj 90 95 93
Broj usaglašenih
uplata na fondove broj 81 84 83
1.1.1.3.5.
Doprinos u
ispunjavanju
uslova za
akreditaciju
institucija u
BiH za
upravljanje
predpristupno
m pomoći EU
(IPA)
Ministarstvo
finansija i
trezora
Broj ažuriranih
procedura
sufinansiranja IPA
projekata
broj 34 26 22
305,815
43,580 2017
Broj provedenih
revizija broj 16 14 6
1.3.1.1 Fiskalni propisi, politika oporezivanja po međunarodnim sporazumima i međunarodna saradnja u oblasti poreza
1.3.1.1.1
Fiskalni
propisi
Sektor za
fiskalne
poslove/MFT
Odnos izdatih
potvrda, mišljenja i
informacija iz oblasti
indirektnog
oporezivanja, u
zakonskim
rokovima, u odnosu
na zaprimljene
zahtjeve
% 90 95 100 U 2018. u potpunosti su realizovane sve
aktivnosti
422,732 422,732 0 0 0 422,732 2018
1.3.1.1.2
Međunarodno
oporezivanje
Stepen razvijenosti
odnosa sa entitetskim
i drugim nadležnim
institucijama u vezi
postupaka i
procedura za
zaključivanje i
provođenje
sporazuma iz oblasti
poreza
opisn
o
neraz
vijen
ned
ovol
jno
razv
ijen
ned
ovol
jno
razv
ijen
Odnos realizovanih
postupaka razmjene
informacija,
uzajamnog
usaglašavanja sa
nadležnim organima
drugih država i
tumačenja
sporazuma, u odnosu
na zaprimljene
zahtjeve
% 60 70 90 U 2018.g došlo je do povećanja procenta
realizovanih postupaka izvršavanja ugovora
1.4.1 Finansijsko planiranje razvoja, koordinacija međunarodne pomoći i upravljanje pred-pristupnom pomoći Evropske unije
1.4.1.1 Upravljanje javnim investicijama, srednjoročno planiranje i koordinacija međunarodne pomoći
1.4.1.1.1
Razvoj i
priprema
Programa
javnih
investicija/
Razvojno-
investicionog
programa
MFT/ Sektor
za
finansijsko
planiranje
razvoja i
koordinaciju
međunarodne
ekonomske
pomoći
„Program javnih
investicija/
Razvojno-
investicioni program
institucija BiH
(PJI/RIP IBiH)“
broj 2 2 2
140,534 140,534 0 0 0 140,534 4Q 2018
Poglavlje „Kapitalni
rashodi institucija
BiH“ za DOB
broj 1 1 1
Informacija o
utrošku sredstava u
2017. godini kojima
su finansirani
projekti uključeni u
PJI/RIP IBiH za
period 2017.-2019.
godine
broj 1 1 1
Broj pregledanih i
odobrenih projekata broj 380 400 490
Broj održanih
konsultacija sa
institucijama BiH
broj 50 50 60
1.4.1.1.2
Srednjoročno
planiranje
Srednjoročni plan
rada MFT broj 1 1 1
93,689 93,690 0 0 0 93,690 1Q 2019
Izvještaj o izvršenju
SPR MFT broj 1 1 1
Broj održanih
konsultacija sa
institucijama BiH
broj 76 40 40
Broj datih mišljenja
na Srednjoročne
planove rada
broj 46 60 18
Vijeće ministara BiH je tek na 159. sjednici,
održanoj 22.11.2018. godine, usvojilo
Srednjoročni program rada Vijeća ministara
za period 2019.-2021. Obzirom da je
dokument kasno usvojen, MFT je zaprimio
mali broj zahtjeva za mišljenje u
2018.godini.
1.4.1.1.3
Koordinacija
međunarodne
ekonomske
pomoći sa i
između
multilateralnih
i bilateralnih
donatora/kredi
tora u BiH
Sastanci Foruma za
koordinaciju
donatora (DCF-a)
broj 4 4 1
Pošto su u 2018. pokrenute aktivnosti na
unapređenju koordinacije donatora i
efikasnosti ODA pomoći, održan je niz
bilateralnih sastanaka sa članovima DCF-a
na ovu temu. Takođe, u saradnji sa
Švicarskom, UN-om i EUD, održana su tri
multilateralna sastanka, koji po svom
formatu odgovaraju DCF sastancima, na
kojima je osnovna tema bila kako unaprediti
mehanizam za koordinaciju donatora i
pomoć učiniti efikasnijom.Ovim sastancima
su prisustvovali članovi DCF-a. Shodno
tome, u drugoj polovini 2018. godine nisu
održani redovni sastanci DCF-a.
175,667 175,668 0 0 0 175,668 3Q 2018
Broj bilateralnih
sastanaka sa
donatorima koji nisu
članovi DCF-a
broj 15 15 23
Godišnji izvještaj
„Pregled aktivnosti
donatora (DMR) u
BiH“
broj 1 1 1
1.4.1.1.4
Praćenje
primjene
principa
Pariške
deklaracije o
efikasnoj
pomoći u BiH
i praćenje
napretka u
primjeni
principa PD
Izvještaj o primjeni
principa Pariške
deklaracije o
efikasnoj pomoći u
BiH i praćenje
napretka u primjeni
principa PD
broj 1 1 1 58,556 58,556 0 0 0 58,556 4Q 2018
2.3. Priprema i koordinacija aranžmana na osnovu Sporazuma o pitanjima sukcesije bivše SFRJ i upravljanje imovinom u vlasništvu institucija BiH
2.3.1.
Koordinacija
provedbe
Sporazuma o
pitanjima
sukcesije
MFT/Sektor
za provedbu
sukcesije
bivše SFRJ i
upravljanje
imovinom
BiH
Broj definisanih
stavova, mišljenja broj 7 10 12
Nije održan planirani sastanak Stalnog
zajedničkog odbora viših predstavnika
država nasljednica bivše SFRJ,
518,934 518,934 0 0 0 518,934 2018 Broj stručnih
mišljenja ovlaštenim
pregovaračima za
sukcesiju
broj 10 10 6
Broj održanih
sastanaka
zajedničkih odbora
za sukcesiju
broj 3 2 2
2.3.2.
Upravljanje
imovinom
BiH
Pravni propisi iz
oblasti državne
imovine
broj 0 0 0 Prednacrt Zaona o državnoj imovini u
Kabinetu ministra 0 0 0
III - IZVJEŠTAJ O ZAKONIMA PLANIRANIM GODIŠNJIM PROGRAMOM RADA VIJEĆA MINISTARA BiH
Opći cilj/principi razvoja: Integrisani rast
Strateški cilj: Makroekonomska stabilnost
Srednjoročni cilj: Stabilan i transparentan sistem finansiranja BiH, upravljanje i kontrola javnim finansijama i ispunjenje međunarodnih finansijskih obaveza
Naziv zakona Nositelj aktivnosti
Planirani
kvartal za
provedbu
Upućen
Vijeću
ministara
(DA/NE)
Usvojeno na
Vijeću
ministara
(DA/NE)
Usvojeno na
Parlamentarnoj
skupštini (DA/NE) Komentar
1 2 3 4 5 6 7
1.1.1. Politike i sistemi za upravljanje i kontrolu finansiranja institucija BiH
1.1.1.1.Priprema, analiza i kontrola izvršenja budžeta institucija BiH i izvještavanje
Zakon o budžetu institucija BiH i
međunarodnih obaveza BiH za 2019.
MFT/Sektor za budžet
institucija BiH 1Q-4Q DA DA NE
Nacrt zakona o budžetu za
2019. godinu usvojen
30.01.2019. godine i
upućen u dalju proceduru
prema Predsjedništvu BiH
IV - IZVJEŠTAJ O PODZAKONSKIM AKTIMA PLANIRANIM GODIŠNJIM PROGRAMOM RADA VIJEĆA MINISTARA BiH
Opći cilj/principi razvoja: Integrisani rast
Strateški cilj: Makroekonomska stabilnost
Srednjoročni cilj: Stabilan i transparentan sistem finansiranja BiH, upravljanje i kontrola javnim finansijama i ispunjenje međunarodnih finansijskih obaveza
Specifični cilj 1.1 Razvijanje efektivnih politika i sistema za upravljanje i kontrolu finansiranja institucija BiH
Specifični cilj 1.2 Unapređenje sistema upravljanja javnim dugom i
usklađenosti eksternog finansiranja sa potrebama BiH
Specifični cilj 1.3 Unapređenje fiskalne politike i razvoj sistema za upravljanje imovinom BiH
Specifični cilj 1.4 Razvijanje efektivnih politika i sistema za finansijsko
planiranje razvoja i za upravljanje pred-pristupnom pomoći EU
Naziv podzakonskog akta Nositelj
aktivnosti
Planirani
kvartal za
provedbu
Upućen
Vijeću
ministara
(DA/NE)
Usvojeno
na Vijeću
ministara
(DA/NE)
Komentar
1 2 3 4 5 6
1.1.1. Politike i sistemi za upravljanje i kontrolu finansiranja institucija BiH
1.1.1.1.Priprema, analiza i kontrola izvršenja budžeta institucija BiH i izvještavanje
1.1.1.1.1. Odluka o uspostavi registra budžetskih korisnika i preduzeća u
državnom vlasništvu
MFT/Sektor
za budžet
institucija
BiH
1Q 2018. NE NE
U tijeku je usuglašavanje Nacrta odluke o uspostavi
registra proračunskih korisnika i poduzeća u
državnom vlasništvu i Uputstva o sadržaju i načinu
vođenja registra, koji će uskoro biti stavljeni na
javne konzultacije i dostavljeni u daljnju proceduru
usvajanja
1.1.1.1.2. Podzakonski akti (pravilnici, instrukcije, uputstva i sl) u skladu sa
izmjenama Zakona o finansiranju ionstitucija BiH
MFT/Sektor
za budžet
institucija
BiH
1 - 4Q
2018 NE NE
Projektom IPA 2017, čiji se početak
implementiranja očekuje u drugoj polovini 2019.
godine, obuhvaćene su aktivnosti koje se odnose na
usvajanje budžeta i u programskom formatu,
uključujući i izmjene i dopune Zakona o finansiranju
kao preduslov za programski budžet. Navedena
aktivnost je planirana i Strategijom upravljanja
javnim finansijama 2017-2020. S tim u vezi
aktivnost je prolongirana zbog kašnjenja u početku
implementacije IPA projekta u koji će biti uključeni
svi nivoi vlasti u BiH.
1.1.1.1.3. Vanredna aktivnost - Odluka o privremenom finansiranju za prvi
kvartal 2018. godine
MFT/Sektor
za budžet
institucija
BiH
4Q DA DA
Imajući u vidu da Zakon o budžetu za 2019. godinu
nije usvojen do 31.12.2018. godine , u skladu sa
Zakonom o finansiranju pripremljena je Odluka o
privremenom finansiranju za 1. kvartal 2019. godine
1.1.1.3. Obavljanje trezorskih operacija u institucijama BiH u skladu sa evropskim standardima
1.1.1.3.1. Podzakonski akti Zakona o platama i naknadama u institucijama BiH
Ministarstvo
finansija i
trezora
4Q DA DA
1.3.1.1. Fiskalni propisi, politika oporezivanja po međunarodnim sporazumima i međunarodna saradnja u oblasti poreza
1.3.1.1.1. Prijedlog Pravilnika o štampanju, distribucijii povlačenju sudskih
taksenih markica pred Sudom BiH;
MFT/Sektor za
fiskalne
poslove
I –II
Kvartal NE NE NE
1.4.1 Finansijsko planiranje razvoja, koordinacija međunarodne pomoći i upravljanje pred-pristupnom pomoći Evropske unije
1.4.1.1 Upravljanje javnim investicijama, srednjoročno planiranje i koordinacija međunarodne pomoći
1.4.1.1.1 Izmjena i dopuna Odluke o postupku srednjoročnog planiranja,
praćenja i izvještavanja u institucijama BiH
MFT/ Sektor
za finansijsko
planiranje
razvoja i
koordinaciju
međunarodne
ekonomske
pomoći
2Q 2018. NE NE
Urađena je Analiza primjene odluke o postupku
srednjoročnog planiranja, praćenja i izvještavanja u
institucijama Bosne i Hercegovine. Čeka se eksterna
evaluacija SPR VM BiH, koju je proveo DEP, kako
bi se rezultati evaluacije uključili u navedenu
Analizu. Dogovoreno je da se izmjena podzakonskih
akata uradi zajedno za srednjoročno, godišnje
planiranje i proračun.
1.4.1.1.2 Izmjena i dopuna Uputstva o metodologiji u postupku srednjoročnog
planiranja, praćenja i izvještavanja u institucijama BiH 2Q 2018. NE NE
Urađena je Analiza primjene odluke o postupku
srednjoročnog planiranja, praćenja i izvještavanja u
institucijama Bosne i Hercegovine. Čeka se eksterna
evaluacija SPR VM BiH, koju je proveo DEP, kako
bi se rezultati evaluacije uključili u navedenu
Analizu. Dogovoreno je da se izmjena podzakonskih
akata uradi zajedno za srednjoročno, godišnje
planiranje i proračun.
1.4.1.1.3 Odluka o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije
Programa javnih investicija/Razvojno-investicionog programa institucija BiH - DA DA
Vijeće ministara je 4.5.2018. usvojilo Odluku o
načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje
realizacije Programa javnih investicija/Razvojno-
investicionog programa institucija BiH.
V - IZVJEŠTAJ O MEĐUNARODNIM UGOVORIMA PLANIRANIM GODIŠNJIM PROGRAMOM RADA VIJEĆA MINISTARA BiH
Opći cilj/principi razvoja: Integrisani rast
Strateški cilj: Makroekonomska stabilnost
Srednjoročni cilj: Stabilan i transparentan sistem finansiranja BiH, upravljanje i kontrola javnim finansijama i ispunjenje međunarodnih finansijskih obaveza
Specifični cilj 1.1 Razvijanje efektivnih politika i sistema za upravljanje i kontrolu finansiranja institucija BiH
Specifični cilj 1.2 Unapređenje sistema upravljanja javnim dugom i usklađenosti eksternog finansiranja sa potrebama BiH
Specifični cilj 1.3 Unapređenje fiskalne politike i razvoj sistema za upravljanje imovinom BiH
Specifični cilj 1.4 Razvijanje efektivnih politika i sistema za finansijsko planiranje razvoja i za upravljanje pred-pristupnom pomoći EU
Naziv međunarodnog ugovora Nositelj
aktivnosti
Planirani
kvartal za
provođenje
Upućen
Vijeću
ministara
BiH (DA/NE)
Usvojen na
Vijeću
ministara
BiH
(DA/NE)
Procedura u
Predsjedništvu
BiH
Komentar
1 2 3 4 5 6
1.3.1 Fiskalna politika i upravljanje imovinom
1.3.1.1 Fiskalni propisi, politika oporezivanja po međunarodnim sporazumima i međunarodna saradnja u oblasti poreza
1.3.1.1.1 Ugovori o izbjegavanju dvostrukog
oporezivanja između BiH i zemalja članica EU
kao i između BiH i drugih zemalja (Rusija,
Bjelorusija, Švicarska, Oman i dr.)
Sektor za
fiskalne
poslove/MFT
I-IV Ne Ne Ne
Navedeni ugovori o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja su u
različitim fazama zaključivanja. Procedure za zaključivanje su
započete prije 2018. godine tako da se većina sporazuma nalazi
u fazi pregovaranja i usaglašavanja tekstova. Dalje aktivnosti
zavise od postignutih dogovora i dostvaljenih mišljenja nadležnih institucija.
1.3.1.1.2 Sporazum o međuvladinoj saradnji
između Vijeća ministara BiH i Vlade SAD u
cilju poboljšanja usaglašenosti poreskih propisa
na međunarodnom nivou i implementacije
Zakona o usaglašenom oporezivanju inostranih
računa (FATCA)
Sektor za
fiskalne
poslove/MFT
I-IV Ne Ne Ne
U sklopu procedure za zaključivanje sporazuma sa SAD-om, predviđeno je da BiH SAD-u dostavi odgovor na upitnik o
zakonodavstvu i praksi u BiH kada je u pitanju razmjena bankarskih podataka. MFT je u saradnji sa entitetskim
ministarstvima finansija, te Ministartsvom bezbjednosti i
Agencijom za zaštitu ličnih podataka pripremilo odgovor koji je preko MIP-a dostavljen Ambasadi SAD-a, kako bi se ocjenilo
da li BiH ispunjava uslove za zaključivanje ovog sporazuma.
Nakon dobijanja odgovora nastaviće se sa procedurom
1.3.1.1.3 Multilateralna konvencija za
implementaciju mjera u okviru sporazuma o
izbjegavanju dvostrukog oporezivanja za
sprečavanje erozije poreske baze i prenošenja
profita (MLI)
Sektor za
fiskalne
poslove/MFT
IV Ne Ne Ne
MFT je u saradnji sa entitetskim ministarstvima finansija pripremio početnu poziciju BiH prema MLI te je pokrenuta
zakonska procedura. Dalje aktivnosti zavise od dostvaljenih
mišljenja nadležnih institucija.
Unaprijeđenje usklađenosti eksternog finansiranja sa potrebama BiH putem unapređenja odnosa sa međunarodnim finansijskim
Zaključivanje međunarodnih finansijskih ugovora
3.2.1. TFSCB Sporazum o grantu (EU-SILC
ankete za BiH) BiH/IBRD
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 3 NE NE NE
Sporazum nije prošao proceduru zbog dužeg procesa
usaglašavanja teksta grant sporazuma sa Agencijom za statistiku BiH, entitetima i Svjetskom bankom
3.2.2. Sporazum o zajmu (Projekat za
unapredjenje zdravstvenog sektora) BiH/IBRD Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 3 NE NE NE
Sporazum nije prošao proceduru iz razloga što entiteti nisu
pokrenuli Incijativu za zaključivanje sporazuma, SB provodi misije pripreme projekta
3.2.3. Ugovor o zajmu (Projekat Kantonalna
bolnica Zenica) BiH/EBRD
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 2 DA DA DA
3.2.4. Ugovor o garanciji na Ugovor o zajmu
(Projekat vodovod Banja Luka) BiH/EBRD Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 2 NE NE NE
Ugovor nije prošao proceduru iz razloga što je Banja Luka sa EBRD-om realizovala projekat putem drugog modela
finansiranja
3.2.5. Ugovor o zajmu (Koridor Vc Dio 3) Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 2 DA DA DA
3.2.6. Ugovor o zajmu (Naftni terminali u FBiH)
BiH/EBRD Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 4 NE NE NE
Ugovor nije prošao proceduru iz razloga što Federacija nije
pokrenula Incijativu za zaključivanje ugovora, niti je kreditor
dostavio kreditnu/projektnu dokumentaciju
3.2.7. Amandman i sporazum o pristupanju
Grant sporazumu od 15.02.2011. između BIH
"Vodovoda i kanalizacija "a.d. Bijeljina ,
Opštine Bijeljina , Republike Srpske i EBRD
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 1 DA DA DA
3.2.8. Ugovor o finansiranju ( Autoput Banja
Luka-Doboj B) BiH/EIB
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 1 DA DA DA
3.2.9. Ugovor o finansiranju (Koridor Vc Mostar
jug) BiH/EIB
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 2 DA DA DA
3.2.10. Ugovor o finansiranju (Koridor Vc
Zenica sjever) BiH/EIB
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 2 DA DA DA
3.2.11. Ugovor o finansiranju (Prikupljanje i
tretman otpadnih voda u Zenici) BiH/KfW
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 1 DA DA DA
3.2.12. Ugovor o finansiranju (Obnova
energija/energetska efikasnost u BiH) BiH/KfW
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 2 NE NE NE
Projekat u pripremi. KfW nije dostavio Sporazum
3.2.13. Amandman na sporazum o zajmu i
projektu za VP Podveležje BiH/KfW Ministarstvo
finansija i Kvartal 1 DA DA DA
trezora
3.2.14. Sporazum o zajmu A (Koridor Vc,
poddionica Vranduk-tunel Zenica) BiH/OFID
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 2 DA DA DA
3.2.15. Sporazum o zajmu B (Koridor Vc,
poddionica Vranduk-tunel Zenica) BiH/OFID
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 2 DA DA DA
3.2.16. Sporazum o zajmu (Koridor Vc,
poddionica Nemila-Vranduk) BiH/KFAER
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 3 DA DA DA
3.2.17. Sporazum o zajmu (Izgradnja i obnova
određenog broja bolnica u BiH) BiH/SFD
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 1 DA DA DA
3.2.18. Sporazum o zajmu (Razvoj
infrastrukture u općini Stari grad Sarajevo)
BiH/SFD
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 1 DA DA DA
3.2.19. Sporazum o zajmu između BiH i IFAD-
A ( Projekat razvoja ruralnog poduzetništva -
READP
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 3 NE NE NE
Entiteti nisu dostavili inicijativu za pokretanja postupka
pokretanja Sporazuma.
3.2.21. Amandman 6 na sporazum o finansiranju
Evrospkog fonda za BiH između Bosne i
Hercegovine i Njemačke razvojne banke KfW
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 1 DA DA DA
3.2.22. Amandman 1 na sporazum o finansiranju
Kreditnog garantnog fonda Iii između Bosne i
Hercegovine i Njemačke razvojne banke KfW
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 1 DA DA DA
3.2.22. Amandman 1 na sporazum o finansiranju
Kreditnog garantnog fonda Iii između Bosne i
Hercegovine i Njemačke razvojne banke KfW
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 1 DA DA DA
3.2.23. Ugovor o grantu (Projekat poboljšanja
energetske efikasnosti u Bolnici Zenica)
BiH/EBRD (REEP)*
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 2 DA DA DA
Nije bio u Programu VMBiH. MFTBiH nije imalo informacije niti dokumentaciju o navedenom ugovoru. Kreditor dostavio
ugovor u 2018. godini
3.2.24. Sporazum o zajmu (Dodatno finansiranje
za Projekat energetske efikasnosti) BiH/IBRD* Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 4 DA DA DA
Nije bio u Programu VMBiH. MFTBiH nije imalo informacije niti dokumentaciju o navedenom ugovoru. Inicijativu za
zaključivanje ugovora entiteti dostavili u 2018. godini. Kreditor
dostavio ugovor u 2018. godini
3.2.25. Amandman br. 1 na Sporazum o grantu u
okviru SIDA BIH Munic WatSan-Invest Grant,
BiH/EIB *
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 4 DA DA DA
Nije bio u Programu VMBiH. MFTBiH nije imalo informacije
niti dokumentaciju o navedenom ugovoru.
3.2.26. Amandman broj 2 na Ugovor o
financiranju- Počitelj –Bijača, BiH/EIB *
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 4 DA DA DA
Nije bio u Programu VMBiH. MFTBiH nije imalo informacije niti dokumentaciju o navedenom ugovoru.
3.2.27 Amandman broj 2 na Ugovor o
financiranju- Vodovod i kanalizacija RS,
BiH/EIB *
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 4 DA DA DA
Nije bio u Programu VMBiH. MFTBiH nije imalo informacije
niti dokumentaciju o navedenom ugovoru.
3.2.28 Amandman broj 2 na Ugovor o
finansiranju (Bolnice u RS/A), BiH/EIB *
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 4 DA DA DA
Nije bio u Programu VMBiH. MFTBiH nije imalo informacije
niti dokumentaciju o navedenom ugovoru.
3.2.29. Sporazum o privredno-tehničkoj saradnji
za bezpovratnu pomoć između VM BiH i VNR
Kine*
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 1 DA DA DA
Nije bio u Programu VMBiH. MFTBiH nije imalo informacije niti dokumentaciju o navedenom ugovoru.
3.2.30. Sporazum između Vlade Švicarske
Konfederacije i Vijeća ministara BiH koji se
odnosi na odobrenje financijskog doprinosa u
vidu donacije za Projekt „Prikupljanj i
pročišćavanje otpadnih voda Zenica“*
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 3 DA DA DA
Nije bio u Programu VMBiH. MFTBiH nije imalo informacije niti dokumentaciju o navedenom ugovoru.
3.2.32. Sporazum o zajmu između BiH i CEB u
vezi sa projektom rekonstrukcije, izgradnje i
opremanja psihijatrijskih klinika u BiH *
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 3 DA DA DA
Nije bio u Programu VMBiH. MFTBiH nije imalo informacije niti dokumentaciju o navedenom ugovoru.
3.2.33. Amandman 1 Sporazuma o grantu za
podršku državnom projektu stambenog
zbrinjavanja između BiH i CEB-a*
Ministarstvo
finansija i
trezora
Kvartal 4 DA DA DA
Nije bio u Programu VMBiH. MFTBiH nije imalo informacije
niti dokumentaciju o navedenom ugovoru.
1.4.1. Koordinacija procesa evropskih integracija u Ministarstvu i uspostavljanje i implementacija sistema finansijskog upravljanja projektima i programima pred-pristupne pomoći EU
1.4.1.1. Zaključivanje IPA finansijskih sporazuma
1.4.1.1.1.Sporazum o financiranju za državnu
program IPA 2017
Ministarstvo
finansija i
trezora
2Q DA DA DA
1.4.1.1.2 Dodatak na Sporazum o financiranju za
Program Adriatic 2007-2013 (zatvaranje
programa)
Ministarstvo
finansija i
trezora
2Q DA DA DA
1.4.1.1.3 Sporazum o financiranju za Program
prekogranične suradnje BiH – Crna Gora za
2017.
Ministarstvo
finansija i
trezora
3Q DA DA DA
1.4.1.1.4 Sporazum o financiranju za Program
prekogranične suradnje Srbija – BiH za 2017. Ministarstvo
finansija i
trezora
3Q DA DA DA
VI - IZVJEŠTAJ O JAVNIM INVESTICIJAMA PLANIRANIM GODIŠNJIM PROGRAMOM RADA VIJEĆA MINISTARA BiH
Opći cilj/principi razvoja: Integrisani rast
Strateški cilj: Makroekonomska stabilnost
Srednjoročni cilj: Stabilan i transparentan sistem finansiranja BiH, upravljanje i kontrola javnim finansijama i ispunjenje međunarodnih finansijskih obaveza
Naziv projekta javnih investicija Nositelj
aktivnosti
Očekivano
razdoblje
provedbe
Završen
(DA/NE)
Status (u postupku,
odloženo, prekinuto) Komentar
1 2 3 4 5 6
1.1.1 Politike i sistemi za upravljanje i kontrolu finansiranja institucija BiH
1.1.1.4. Unaprijeđenje rada na predmetima ratnih
zločina IPA 2013
MFT/ Sektor za
trezorsko
poslovanje
2019 NE u postupku Planirano je okončanje
projekta u 2019. godini
1.1.1.5. Projekat za osiguranje nastavka
poslovanja sustava nakon pada uzrokovanog
katastrofom – uspostavljanje Plana za osiguranje
nastavka poslovanja sustava nakon pada
uzrokovanog katastrofom (u daljem tekstu: DR
plan)
MFT/ Sektor za
trezorsko
poslovanje
2019. NE u postupku Planirano je okončanje
projekta u 2019. godini
1.1.1.6. Projekat za nabavu, implementaciji i
održavanju softvera za obračun i isplatu plaća i
naknada i upravljanje ljudskim resursima za
potrebe Oružanih snaga Bosne i Hercegovine –
nadogradnja ISFU sistema (Informacijski sistem
za finansijsko upravljanje)
MFT/ Sektor za
trezorsko
poslovanje
2018. DA
VII – IZVJEŠTAJ O TEMATSKOM DIIJELU GODIŠNJEG PROGRAMA RADA VIJEĆA MINISTARA BiH
Opći cilj/principi razvoja: Integrisani rast
Strateški cilj: Makroekonomska stabilnost
Srednjoročni cilj: Stabilan i transparentan sistem finansiranja BiH, upravljanje i kontrola javnim finansijama i ispunjenje međunarodnih finansijskih obaveza
Naziv materijala Nosilac
aktivnosti
Planirani
kvartal za
provođenje
Upućeno
Vijeću
ministara
(DA/NE)
Razmatrano
na Vijeću
ministara
(DA/NE)
Komentar
1 2 3 4 5 6
1.1.1. Politike i sistemi za upravljanje i kontrolu finansiranja institucija BiH
1.1.1.1.Priprema, analiza i kontrola izvršenja budžeta institucija BiH i izvještavanje
Dokument okvirnog proračuna institucija Bosne i
Hercegovine za razdoblje 2019.- 2021. godina
MFT/Sektor za
proračun
institucija BiH
II DA DA
Vijeće ministara BiH je na 151. sjednici održanoj dana 01.08.2018.
godine razmatralo i usvojilo Dokument okvirnog proračuna institucija
Bosne i Hercegovine za razdoblje 2019. - 2021. godina
Izvješće o izvršenju proračuna institucija BiH i
međunarodnih obveza BiH za 2017. godinu
MFT/Sektor za
proračun
institucija BiH
II DA DA
Sukladno čl. 22. Zakona o financiranju institucija BiH, Vijeće
ministara BiH na 143. sjednici održanoj dana 23.05.2018. godine
razmatralo i usvojilo Izvješće o izvršenju proračuna institucija BiH i
međunarodnih obveza BiH za 2017. godinu, i isti je dostavljen
Predsjedništvu Bosne i Hercegovine, Parlamentarnoj skupštini Bosne i
Hercegovine i Uredu za reviziju institucija Bosne i Hercegovine u
daljnju proceduru
Izvješće o izvršenju proračuna institucija BiH i
međunarodnih obveza BiH za I - III 2018. godine
MFT/Sektor za
proračun
institucija BiH
II DA DA
Sukladno čl. 22. Zakona o financiranju institucija BiH, Vijeće
ministara BiH na 146. sjednici održanoj dana 18.06.2018. godine
razmatralo i usvojilo Izvješće o izvršenju proračuna institucija BiH i
međunarodnih obveza BiH za I - III 2018. godine
Izvješće o izvršenju proračuna institucija BiH i
međunarodnih obveza BiH za I - VI 2018. godine
MFT/Sektor za
proračun
institucija BiH
III DA DA
Sukladno čl. 22. Zakona o financiranju institucija BiH, Vijeće
ministara BiH na 153. sjednici održanoj dana 04.09.2018. godine
razmatralo i usvojilo Izvješće o izvršenju proračuna institucija BiH i
međunarodnih obveza BiH za I - VI 2018. godine, i isti je dostavljen
Predsjedništvu Bosne i Hercegovine i Parlamentarnoj skupštini Bosne i
Hercegovine u daljnju proceduru
Izvješće o izvršenju proračuna institucija BiH i
međunarodnih obveza BiH za I - IX 2018. godine
MFT/Sektor za
proračun
institucija BiH
VI DA DA
Sukladno čl. 22. Zakona o financiranju institucija BiH, Vijeće
ministara BiH na 161. sjednici održanoj dana 13.12.2018. godine
razmatralo i usvojilo Izvješće o izvršenju proračuna institucija BiH i
međunarodnih obveza BiH za I - IX 2018. godine
Informacija o raspodjeli i korištenju tekuće
pričuve za 2017. godinu
MFT/Sektor za
proračun
institucija BiH
II DA DA
Sukladno Zaključcima Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine
BiH sa 12. sjednice od 28.05.2015.g. i Vijeća ministara BiH sa 11.
sjednice od 17.06.2015. godine, Vijeće ministara BiH je na 140.
sjednici održanoj dana 26.04.2018. godine razmatralo i usvojilo
Informaciju o raspodjeli i korištenju tekuće pričuve za 2017. godinu i
ista je dostavljena Parlamentarnoj skupštini BiH u daljnju proceduru
Informacija o raspodjeli i korištenju tekuće
pričuve za I - III 2018. godine
MFT/Sektor za
proračun
institucija BiH
II DA DA
Sukladno Zaključcima Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine
BiH sa 12. sjednice od 28.05.2015.g. i Vijeća ministara BiH sa 11.
sjednice od 17.06.2015. godine, Vijeće ministara BiH je na 145.
sjednici održanoj dana 05.06.2018. godine razmatralo i usvojilo
Informaciju o raspodjeli i korištenju tekuće pričuve za I - III 2018.
godine i ista je dostavljena Parlamentarnoj skupštini BiH u daljnju
proceduru
Informacija o raspodjeli i korištenju tekuće
pričuve za I - VI 2018. godine
MFT/Sektor za
proračun
institucija BiH
III DA DA
Sukladno Zaključcima Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine
BiH sa 12. sjednice od 28.05.2015.g. i Vijeća ministara BiH sa 11.
sjednice od 17.06.2015. godine, Vijeće ministara BiH je na 153.
sjednici održanoj dana 04.09.2018. godine razmatralo i usvojilo
Informaciju o raspodjeli i korištenju tekuće pričuve za I - VI 2018.
godine i ista je dostavljena Parlamentarnoj skupštini BiH u daljnju
proceduru
Informacija o raspodjeli i korištenju tekuće
pričuve za I - IX 2018. godine
MFT/Sektor za
proračun
institucija BiH
VI DA DA
Sukladno Zaključcima Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine
BiH sa 12. sjednice od 28.05.2015.g. i Vijeća ministara BiH sa 11.
sjednice od 17.06.2015. godine, Vijeće ministara BiH je na 162.
sjednici održanoj dana 21.12.2018. godine razmatralo i usvojilo
Informaciju o raspodjeli i korištenju tekuće pričuve za I - IX 2018.
godine i ista je dostavljena Parlamentarnoj skupštini BiH u daljnju
proceduru
1.2.1. Upravljanje javnim dugom i odnosi sa finansijskim institucijama
1.2.1.1. Sistem upravljanja javnim dugom
1.2.1.1.1. Srednjoročna strategija upravljanja
dugom BiH
MFT/Sektor za
javni dug IV DA DA
Vijeće mnstara BiH na 147. sjednici održanoj dana 25.06.2018. godine
razmatralo i usvojilo Srednjoročnu strategiju upravljanja dugom BiH
(MTDS BiH) za period 2017-2020.
1.2.1.1.2. Informacija o stanju javne zaduženosti
BiH na dan 31.12.2017. godine
MFT/Sektor za
javni dug II DA DA
Vijeće ministara BiH je, na 141. sjednici, održanoj 04.05.2018.
godine, usvojilo Informaciju o stanju javne zaduženosti BiH na dan
31.12.2017. godine. Na osnovu zaključka Vijeća ministara BiH,
22.05.2018. godine Informacija je dostavljena Parlamentarnoj
skupštini BiH, radi upoznavanja. Informacija je usvojena na
sjedincama Komisija za finansije i budžet Predstavničkog doma i
Doma naroda, ali nije razmatrana na sjednicama Predstavničkog doma
i Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH.
1.2.1.1.3. Informacija o stanju javne zaduženosti
BiH na dan 30.06.2018. godine
MFT/Sektor za
javni dug III DA DA
Informacija o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan
30.06.2018. godine je 17.09.2018. godine dostavljena Vijeću
ministara BiH. Na osnovu zaključka Vijeća ministara BiH sa 156.
sjednice, održane 05.11.2018. godine Informacija je upućena
Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH radi upoznavanja.
1.2.1.1.4. Informacija o izvršenom servisu
vanjskog duga (na kvartalnoj, polugodišnjoj i
godišnjoj osnovi)
MFT/Sektor za
javni dug I, II, III, IV DA DA
Informacije o izvršenom servisu vanjskog duga za 2017. godinu, za I,
II i III kvartal 2018. godine kao sastavni dio Izvještaja o izvršenju
budžeta institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH, Vijeće ministara
razmatralo i usvojilo na 143, 146, 153. i 161 sjednici, dana
23.05.2018. godine, 18.06.2018. godine, 04.09.2018. godine i
13.12.2018. godine.
1.2.1.1.5. Konačne procjene za servis vanjskog
duga za 2019.godinu
MFT/Sektor za
javni dug III DA DA
Konačna procjena obaveza za servisiranje vanjskog duga za
2019.godinu sa svim prilozima dostavljena 28.08.2018. godine
1.2.1.1.6. Analiza održivosti javnog duga BiH MFT/Sektor za
javni dug IV DA DA
Vijeće ministara BiH je na 161. sjednici, održanoj 13.12.2018. godine,
primilo na znanje DSA BiH za period 2018-2022. godina.
1.4.1 Finansijsko planiranje razvoja, koordinacija međunarodne pomoći i upravljanje pred-pristupnom pomoći Evropske unije
1.4.1.1 Upravljanje javnim investicijama, srednjoročno planiranje i koordinacija međunarodne pomoći
1.4.1.1.1 Nacrt prijedloga Programa javnih
investicija/Razvojno -investicionog programa
institucija BiH (PJI/RIP IBiH) 2019.-2021.
MFT/ Sektor
za finansijsko
planiranje
razvoja i
koordinaciju
međunarodne
ekonomske
pomoći
2Q 2018 DA DA
Vijeće ministara je 1.8.2018. godine usvojilo Prijedlog Programa
javnih investicija/Razvojno -investicionog programa institucija BiH
2019.-2021.
1.4.1.1.2 Godišnji izvještaj o utrošku sredstava u
2017. godini kojima su finansirani projekti
uključeni u PJI/RIP IBiH 2017.-2019.
2Q 2018 DA DA
Vijeće ministara je 24.7.2018.godine usvojilo Godišnji izvještaj o
utrošku sredstava u 2017. godini kojima su finansirani projekti
uključeni u PJI/RIP IBiH 2017.-2019.
1.4.1.1.3 Prijedlog Programa javnih
investicija/Razvojno-investicionog programa
institucija BiH (PJI/RIP IBiH) 2019.-2021.
4Q 2018 DA DA
Vijeće ministara je 3.12.2018. godine usvojilo Program javnih
investicija/Razvojno -investicionog programa institucija BiH 2019.-
2021.
1.4.1.1.4 Godišnji izvještaj „Pregled aktivnosti
donatora (DMR) u BiH“ 3Q 2018 DA NE
Godišnji izvještaj „Pregled aktivnosti donatora (DMR) u BiH“ je u
proceduri usvajanja.
1.4.1.1.5 Izvještaj o napretku u primjeni principa
Pariške deklaracije o efikasnoj pomoći u BiH 4Q 2018 DA DA
Kalendar za izradu dokumenta je promijenjen. Vijeće ministara je 1.8.
2018. godine usvojilo Izvještaj o napretku u primjeni principa Pariške
deklaracije o efikasnoj pomoći u BiH.
VII – Izvješće o provedenim konsultacijama kod izrade godišnjeg izvješća o radu
Godišnje izvješće o radu Ministarstva financija i trezora Bosne i Hercegovine bilo je dostupno na portalu e-konsultacije 15 dana, što znači da je bilo otvoreno
za komentare i prijedloge na javno dostupnoj platformi. U periodu dok je Izvješće bilo dostupno za konsultacije nije bilo komentara niti prijedloga za izmjenu,
te je Izvješće doneseno u predloženom tekstu.