BOSNA I HERCEGOVINAFEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINEZENIČKO-DOBOJSKI KANTONOPĆINA ZAVIDOVIĆIOPĆINSKI NAČELNIK

Broj: 02-05-265/18-AP-4Datum: 15.01.2018. godine

OPĆINA ZAVIDOVIĆI OPĆINSKO VIJEĆE ZAVIDOVIĆI

PREDMET: Izvještaj Općinskog načelnika o radu općinskih službi za upravu i drugih službi za 2017. godinu

I - UVOD

Osnov za izradu izvještaja sadržan je u članu 98. Zakona o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine“ broj 35/05). U članu 98. stav 1. navedenog Zakona propisano je da: „Organi uprave i upravne organizacije odgovorni su organu zakonodavne vlasti za zakonito, potpuno, efikasno i profesionalno obavljanje iz svoje nadležnosti.“, a u stavu 3. istog člana propisana je obaveza da: „Organi uprave i upravne organizacije obavezni su na zahtjev organa zakonodavne vlasti podnositi izvještaje o svom radu o stanju u odnosnoj oblasti i o izvršavanju zakona i drugih propisa.“.

U smislu člana 49. navedenog Zakona: „općinski organi uprave su općinske službe za upravu (stav 1.)“. U smislu stava 2. istog člana: „općinske službe za upravu mogu se osnivati u okviru jedinstvenog općinskog organa uprave“. Odlukom Općinskog vijeća Zavidovići o osnivanju općinskih službi za upravu općine Zavidovići („Službeni glasnik općine Zavidovići“, broj 5/05 – prečišćeni tekst i 7/2009) osnovan je jedinstveni općinski organ koga čine sve službe za upravu i posebne službe. Općinski načelnik rukovodi svim službama za upravu i u tom pogledu ima ovlaštenja utvrđena ustavom, zakonom, statutom općine i drugim propisima (član 62. Zakona).

Zakonom o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine“ broj 49/06 i 51/09), regulisano je u članu 22.: „Načelnik dužan je da redovno informiše vijeće o ostvarivanju politike jedinice lokalne samouprave“...., a članom 46. Statuta općine Zavidovići („Službeni glasnik općine Zavidovići“ broj 5/2008 i 5/a/2008), propisana je obaveza da: „Općinski načelnik podnosi izvještaj o ostvarivanju politike općine i svojim aktivnostima najkasnije do 31. marta tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu“.

Općinski organi uprave, odnosno službe za upravu i posebne službe, obavljali su poslove i zadatke koji su utvrđeni ustavom, zakonima i drugim propisima iz nadležnosti jedinica lokalne samouprave, Programom rada Općinskog vijeća za 2017. godinu i Programom rada Općinskog načelnika za 2017. godinu. Zbog navedenog ovaj izvještaj će sadržavati osnovne pokazatelje realizacije usvojenih programskih aktivnosti.

Općina Zavidovići, Ul. Safvet bega Bašagića bb. 72220 Zavidovićitel: 032-878-314 centrala, fax: 032-868-230, www.zavidovici.ba, opcinazavidovici2@bih.net.ba, opzdici@bih.net.ba

Budžet općine Zavidovići za 2017. godinu, njegova realizacija u smislu prihoda i rashoda, neće biti obuhvaćena ovim izvještajem. Izvještaj o izvršenju budžeta za prethodnu godinu bit će dostavljen Općinskom vijeću u roku iz člana 90. Zakona o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“ broj 102/13, 9/14 i 13/14) i taj izvještaj sadržavat će elemente propisane članom 97. navedenog Zakona. Prema Programu rada Općinskog vijeća Zavidovići za 2018. godinu („Službeni glasnik općine Zavidovići“ broj 11/2017), taj izvještaj je planiran za razmatranje u mjesecu junu 2018. godine.

Poslovi i zadaci inspekcijskog nadzora neće biti obrađeni u ovom izvještaju, jer je planirano da se taj izvještaj razmatra u aprilu 2018. godine na nivou Općinskog vijeća i Općinskog načelnika. Ta je obaveza propisana članom 132. Zakona o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Stanje upravnog rješavanja u organima uprave za 2017. godinu neće biti predmet obrade u ovom izvještaju, jer je Općinsko vijeće Zavidovići isti razmatralo na 18. sjednici održanoj dana 28.02.2018. godine.

Općina Zavidovići je krajem 2017. godine imala 96 zaposlena radnika (na početku 2017. godine 101 zaposlena radnika), od čega:

- 38 državnih službenika i 68 namještenika,- 2 magistra, 36 VSS, 5 VŠS, 50 SSS i 3 NK,- 61 muškaraca i 35 žena,- 93 bošnjaka i 3 ostalih.

Pokrenut je postupak prijema u radni odnos 3 državnih službenika na pozicije stručni saradnik za lektorske poslove u Kabinetu općinskog načelnika, Stručni saradnik za praćenje potraživanja, knjigovodstvo budžeta i financijsku operativu i Stručni saradnik za praćenje potraživanja, knjigovodstvo budžeta i finansicjsku operativu u Službi za upravu ekonomskih poslova i poduzetništvo ( u toku je žalbeni postupak). Pokrenut je javni konkurs za prijem 3 državna službenika i to Stručni saradnik za informatiku, poslove administratora i računarske mreže u Kabinetu općinskog načelnika , Stručni saradnik za lična stanja građana i noramtivne poslove (matičar) u Službi za upravu društvenih djelatnosti i opću upravu i viši stručni saradnik za poslove Općinskog vijeća i radnih tijela u Stručnoj službi Općinskog vijeća. Pokrenut je postupak prijema 1 namještenika Refernet – vatrogasc – vozač - automehaničar u Službi za upravu civilne zaštite.

Radi stjecanja potrebnog radnog iskustva u 2017. godini zaključen je ugovor sa 2 lica radi stručnog osposobljavanja za polaganje stručnog ispita za rad u državnim organima, te ugovor sa JU „Centar za kulturu“ Zavidovići za osposobljavanje 1 lica.

U 2017. godini vođene su aktivnosti na pripremi recertfikacije i prelaska na novi sistem upravljanja prema novom sistemu kvaliteta prema BAS EN ISO 9001:2015 i BAS EN ISO 14001:2015. U tu svrhu izvršena je edukacija rukovodeći državnih službenika radi recertfikacije i prelaska na novi sistem upravljanja prema BAS EN ISO 9001:2015 i BAS EN ISO 14001:2015

Na teritoriji općine Zavidovići registrovano je 433 aktivnih pravnih lica zajedno sa oko 314 poslovnih jednica (ubrajajući i poslovne jedinice pravnih lica sa sjedištem izvan općine Zavidovići) i 445 fizičkih lica (trgovine, obrti, srodne djelatnosti, ugostiteljske radnje) koji obavljaju djelatnost i koji sa 30.11.2017. godine zapošljavaju 4.280 radnika, što predstavlja rast zaposlenosti od 4,6 % u odnosu na prosjeka zaposlenosti u 2016. godini.

Izrada prostorno-planskih dokumenata u 2017. godini je u neposrednoj vezi sa ostvarivanjem ciljeva u pogledu razvoja poduzetništva. Izradom prostorno-planskih dokumenata stvaraju se uslovi da se privatni sektor aktivno uključi u rješavanje problema kvalitetne izgradnje građevina i na taj način da se stvore uslovi za kvalitetno stanovanje i poslovno okruženje. Tokom 2017. godine provedena je javna rasprava i prezentacija Nacrta odluke o usvajanju Prostornog plana općine Zavidovići za periodi 2016. – 2026. godina. Kroz

2

aktivnosti objave konkursa za prodaju građevinskog zemljišta provodili su se usvojeni prostorno-planski dokumenti.

Zaprimljeno je 336 zahtjeva za prijem stranaka sa kojima je obavljen razgovor, a u slučajevima gdje je to sitauacija nalagala vršen je prijem stranaka na usmen zahtjev odmah prilikom samog obraćanja. Nastavilo se sa aktivnošću razgovora građana sa Općinskim načelnikom pod nazivom „Dan otvorenih vrata“ svakog četvrtka izuzev u slučajevima kada nije bilo prijavljenih građana za razgovor ili ako nadležna služba riješila problem građanina koji tražio razgovor prije određivanja termina za obavljanje razgovora. Prijem građana kroz aktivnost „Dan otvorenih vrata“ je modifikovana kako bi se omogućilo građanima da svoje probleme ne iznose javno pred ostalim učesnicima, nego se razgovor obavlja u prisustvu Općinskog načelnika i po potrebi prisustvo državnog službenika koji obavlja poslove zbog kojeg je prijem na razgovor tražen. U okviru ove aktivnosti održano je nekoliko sastanaka sa radnicima i penzionerima „Krivaje“ u cilju iznalaženja rješenja za njihove probleme, nakon kojih je svaku put upućen akt ispred Oćinskog načelnika prema Federalnoj vladi i Ministarstvima za rješavanje iznesenih problema (neuplaćeni staž, nakande na zbog nezaposlenosti i slično), te upućivanju urgencija za realizaciju odluka Vlade donesenih radi rješavanja problema radnika „Krivaje“ (odluke o uplati penzijskog staža i sl.).

II – IZDVOJENE AKTIVNOSTI

1. Otklanjanje posljedica prirodne nesreće

Zbog prirodne nesreće koja je zadesila općinu Zavidovići tokom 2014. godine, njezine posljedice osjećaju se i bit će prisutne duži niz godina. Nastavilo se u 2017. godini sa otklanjanjem navedenih posljedica naročito na sanaciji, rekonstrukciji i izgradnji novih stambenih objekata zbog njihovog oštećenja usljed pokretanja klizišta. U navedenoj oblasti urađeno je sljedeće:

1. Izvršen je postupak dodjele novčanih sredstava za sedam porodica čiji su stambeni objekti uništeni djelovanjem prirodne nesreće klizišta, za izgradnju ili kupovinu novih stambenih objekata, u ukupnom iznosu od 245.000,00 KM. Sredstva su dodjeljena u pojedinačnom iznosu od po 35.000,00 KM. Od dodjeljenih novčanih sredstava četiri porodice su izvršile kupovinu novih stambenih objekata, a tri porodice su izgradile nove stambene objekte, čime je njihovo stambeno zbrinjavanje trajno riješeno. Sredstva su dodjeljena od Vlade Federacije Bosne i Hercegovine.

2. Izvršena je isplata 9.000,00 KM za jednu porodicu čiji je stambeni objekat uništen djelovanjem prirodne nesreće klizišta, za završetak izgradnje novog stambenog objekta. Sredstva su obezbjeđena od strane Federalnog Fonda za pomoć nastradalim područjima od prirodne nesreće na teritoriji Federacije BiH.

3. Tokom 2017. godine objavljen je Javni poziva za odabir korisnika pomoći za izgradnju i sanaciju stambenih jedinica uništenih ili oštećenih u poplavama 2014. godine, koji provodi UNDP u BiH sa partnerskim organizacijama Arbeiter Samariter Bund (ASB) i Hilfswerk Austria International (HWA) u saradnji sa Općinom Zavidovići. Realizacija navedenog projekta je planirana u 2018. godini.

4. Putem Kantonalne uprave civilne zaštite Zeničko – dobojskog kantona, a odlukama Vlade Zeničko – dobojskog kantona općini Zavidovići je dodjeljeno 170.000,00 KM kao pomoć za sanaciju šteta nastalih tokom prirodnih nesreća poplava i klizišta, a za prevenciju i sanaciju klizišta i infrastrukture na području općine Zavidovići. Realizacija navedenih sredstava je planirana u 2018. godini.

3

2. Izgradnja pješačkog mosta „Duga“

U okviru Projekta hitnog oporavka od poplava, Komponenta 2: Rehabilitacija ključne javne infrastrukture, Pod-komponenta 2A: Rehabilitacija regionalne infrastrukture, kojeg je provodilo Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva i koje je finansirala Svjetska banka, okončan je projekat Izgradnja gradskog pješačkog mosta „Duga“ . Realizacija projekta započeta je u toku 2016. godine a završetak implementacije je okončan u drugoj polovini 2017. godine.

Vrijednost ugovorenih radova osnovnog ugovora iznosila je 978.811,52KM i Anexa ugovora 285.943,97 KM. Izvođač radova je bilo preduzeće GP „PORBIĆ“ d.o.o. Zavidovići.

3. Izgradnja lamele i stambeno-poslovnog objekta u ulici „Radnička“ zgrada socijalno-stambenog zbrinjavanja

U toku 2017. godine na osnovu sredstava prikupljenih po osnovu uplata za otkupljene stanove po Zakonu o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova, koja se nalaze na poziciji „Transfer za stambeno zbrinjavanje iz sredstava otkupa stanova“, Općina Zavidovići je započela sa relizacijom izgradnje pripadajućeg dijela stambeno-poslovne zgrade ugovorene vrijednosti 349.362,43 KM. Ugovor je realizaovan 30.11.2017. godine, te stepen završenosti objekta iznosi oko 95% . Za okončanje projekta izgradnje stambeno-poslovne zgrade čiji je stambeni dio namijenjen socijalno-neprofitnom stanovanju, početkom 2018. godine planirano je da se izvedu završni zanatski radovi na drugoj etaži u iznosu cca. 15.000,00 KM, radovi na priključku na vodovodnu i kanalizacionu mrežu u iznosu cca. 8.700,00 KM, te da se plate takse za priključak na vodovodnu i kanalizacionu mrežu u iznosu cca. 1.000,00 KM i priključak na elektroenergetsku mrežu u iznosu cca. 18.000,00 KM

4. Sanacija lokalnog puta Zavidovići-Pašin Konak

Općina Zavidovići je izvršila rekonstrukciju lokalnog puta Zavidovići-Pašin Konak u dužini 6,399 km. Rekonstrukcija puta se sastojala: u povećanju broja saobraćajnih traka (dvije protočne saobraćajne trake širine 2x3,0 m), izradi nove kolovozne konstrukcije sračunatu u odnosu na teško saobraćajno opterećenje, sanaciji klizišta na toj dionici, izradi odvodnih organa (otvoreni kanali, rigoli i propusti), poboljšanju elemenata trase puta povećanjem radijusa krivina, te ublažavanju nagiba nivelete.

Preostali dio lokalnog puta Zavidovići-Pašin Konak, u dužini 2,651 km je u veoma lošem stanju, sa velikim oštećenjima kolovozne konstrukcije, velikim deformacijama saobraćajnice na lokacijama klizišta, koje znatno otežavanju bezbjedno odvijanje saobraćaja motornih vozila (autobuski saobraćaj, saobraćaj putničkih i teretnih vozila). U okviru radova sanacije puta izvršena je zamjena kolovozne konstrukcije na dionicama puta sa najvećim oštećenjima kolovozne konstrukcije, popravka donjeg stroja puta na dionicama velikih deformacija-slijeganja puta, zamjenjen loš materijal i izrađene odgovarajuće drenaže, djelimična sanacija klizišta, te sanacijia i izrada odvodnih organa (otvoreni kanali, rigoli, propusti). Za navedene radove sanacije putem Vlade Federacije BiH obezbijeđena su finansijska sredstva u iznosu 60.000,00 KM.

Izvođenje pomentih radova Općina Zavidovići je dodijelila privrednom društvu „Dobojputevi“ d.d. Doboj Jug nakon provedenog postupka javne nabavke u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH, znakon čega je 15.05.2017. godine zaključen Ugovor broj 02-14-885/17 sa ugovorenom vrijednošću radova u iznosu 50.031,19 KM i zaključen 03.07.2017. godine Ugovor o izvođenju dodatnih radova na rekonstrukciji i sanaciji dijela lokalne ceste Zavidovići-Pašin Konak broj 02-14-885/17-1 sa ugovorenom vrijednošću radova u iznosu od 5.715,96 KM. Prema tome, ukupna vrijednost ugovorenih radova na pomenutom

4

projektu je 55.747,15 KM (50.031,19 KM+5.715,96 KM). Nadzor nad izvođenjem radova na rekonstrukciji i sanaciji dijela lokalne ceste Zavidovići-Pašin Konak, povjeren je preduzeću «Stilprojekt“ d.o.o. Zavidovići, koji je svojim Izvještajem potvrdio da su radovi na rekonstrukciji i sanaciji dijela lokalne ceste Zavidovići-Pašin Konak izvedeni u skladu sa zaključenim Ugovorima.

5. Nastavak realizacije projekta uređenja korita rijeke Bosne

Planom i finansijskim planom Agencije za vode sliva rijeke Save u 2017. godini odobren je projekat pod nazivom „Uređenje lijeve obale rijeke Bosne u Zavidovićima, dionica nizvodno od novog mosta“. Navedenim projektom planira se izgradnja 115 metara obaloutvrde, a iznos odobrenih sredstava je 150.000,00 KM. Nakon provedenog postupka dodjele ugovora o javnoj nabavci radova od strane Agencije za vodno područje rijeke Save Sarajevo, zaključen je Ugovor o izvođenju predmetnih radova sa ugovorenom vrijednošću radova u visini 196.234,34 KM. Izvođač je započeo izvođenje radova, ali su radovi obustavljeni zbog nepovoljnih hidroloških uslova.

Takođe, u martu 2017. godine kandidovani su dodatni projekti:

1. Sanacija lijeve obale rijeke Krivaje ispod romskog naselje „Rupin Do“ koja bi obuhvatila sanaciju klizišta koje se proteže obalom duž regionalne ceste Zavidovići-Ribnica cca. 300 m sa ostavljanjem mogućnosti izgradnje treće kolovozne trake. Navedeno klizište ozbiljno ugrožava saobraćajnicu i prijeti njenom uništenju, a što bi izazvalo prekid putne komunikacije uz sliv rijeke Krivaje. Procijenjena vrijednost nužnih radova iznosi cca. 300.000,00 KM.

2. Sanacija klizišta na mjestu zvanom „Omećak“, koje se nalazi na lijevoj obali rijeke Bosne i koje ugrožava putnu i željezničku komunikaciju koje se nalaze u neposrednoj blizini, uz prijetnju potpunog prekida saobraćaja bez alternativnih pravaca za njegovo dalje odvijanje. Procijenjena vrijednost radova iznosi cca. 300.000,00 KM.

3. Sanacija klizišta lijeve obale rijeke Krivaje na lokalnoj cesti Vozuća-Ribnica (stara trasa), iza mosta u naseljenom mjestu Ribnica, koje ugrožava stabilnost ceste u dužini cca. 21 m. Procijenjena vrijednost radova iznosi cca. 30.000,00 KM.

4. Sanacija klizišta desne obale rijeke Bosne ispod naselja „Caritas“ u Zavidovićima. Navedeno klizište ugrožava dio stambenog naselja od 22 stambena objekta, odnosno 44 stana, od čega je na desetak objekata vidljiva pojava pukotina uzrokovana kretanjem zemljane mase obale. Procijenjena vrijednost radova iznosi cca. 200.000,00 KM.

5. Sanaciji klizišta desne obale rijeke Bosne u naselju „Batvice“ koje ugrožava stambene objekte u blizini obale. Procijenjena vrijednost radova iznosi cca. 200.000,00 KM.

Od naprijed navedenih kandidovanih projekata, Agencija za vodno područje rijeke Save odobrila je realizaciju projekta kod klizišta „Omećak“, to jest da se izvrši sanacija i uređenje lijeve obale rijeke Bosne u dužini cca 150 m1. Za pomenute radove Agencija je provela postupak dodjele ugovora o javnoj nabavci zaključila Ugovor o izvođenju radova koji su u završnoj fazi.

6. Sanacija sportske dvorane i dogradnja aneksa svlačionica OŠ „Kovači“

Realizacija ovog projekta koji je vrijedan 110.666,24 KM izvršena je doniranim sredstvima Općine Nülufer, Republika Turska u iznosu od 59.977,91 KM, a razlika je finansirana putem Ministarstva za obrazovanje, nauku, kulturu i sport Zeničko-Dobojskog kantona u iznosu od 27.000,00 KM i Budžeta Općine Zavidovići u iznosu od 23.688,33 KM.

5

Ovaj prijekat je uspješno završen i sportska dvorana je u finkciji za izvođenje nastave tjelesnog odgoja.

7. Projekti energetske efikasnosti

Rekonstrukcija krova sportske dvorane „Sutjeska“ je izvršena zaštita ovog objekta od daljeg propadanja i nastanka šteta većih razmjera, eliminisanje štetni uticaja na zdravlje ljudi i okoliš uklanjanjem azbestnog krova te je povećana energetska efikasnosti objekta postavljanjem krova od limenih „sendvič“ panela.

Vrijednost projekta rekonstrukcije iznosi 161.231,38 KM, a finansirnje sredstvima UNDP BiH u iznosu od 66.231,38 KM, Ministarstva za obrazovanje, nauku, kulturu i sport Zeničko-dobojskog kantonau iznosu od 70.000,00 KM i Budžeta Općine Zavidovići u iznosu od 25.000,00 KM.

Također izvrešena ugradnja 344 komada LED svjetiljki u gradskom području. Glavni cilj ove aktivnosti je ostvarivanje ušteda kroz okolinski prihvatljiva rješenja.

U februaru 2017. godine, okančanje projekat „Rekonstrukcija javne rasvjete užeg gradskog centra“ uvođenjem LED rasvjete u uži centar grada, a kojeg je Općina Zavidovići implementirala u saradnji sa Fondacijom ODRAZ. Ukupna vrijednost ovog projekta iznosila je123.965,83 KM od čega je 85.000,00 KMfinansirala Fondacija Odraz.

8. Rekonstrukcija i sanacija gradskih ulica, lokalnih i nekategorisanih cesta i cestovne infrastrukture

Rekonstrukcija i sanacija gradskih ulica nastavila se u skladu sa raspoloživim sredstvima, prvenstveno iz Budžeta općine Zavidovići. Izvedeni su radovi na modernizaciji i obnovi ulica prema Planu sanacije i realizacije aktivnosti sanacije ulica za 2017. godinu usvojenog od strane Općinskog vijeća Zavidovići. Dalje se radilo na modernizacija puta „iznad“ Doma zdravlja, sa vrijednošću izvedenih radova u visini 11.760,21 KM, te asfaltiranje dijela ulice IDČ „Asim Čamdžić“, sa vrijednošću izvedenih radova u visini 36.020,05 KM.

U cilju osposobljavanja saobraćajnica za bezbjedno odvijanje saobraćaja, izvedeni su radovi na održavanju lokalnih i nekategorisanih puteva.

Od ostale cestovne infrastrukture važno je napomenuti nastavak Rekonstrukcije mosta za laki saobraćaj u naseljenom mjestu Stipin Han. Ovaj projekat se finansira namjenskim sredstvima Federalnog ministarstva prostornog uređenja, a u dosadašnjem periodu Općina Zavidovići je pribavila neophodnu projektnu dokumentaciju u vrijednosti od 8.566,00 KM, te ugovorila prvu fazu izvođenja radova na uklanjanju starih drvenih stubova i postavljanju novog betonskog riječnog stuba, kao i dva obalna stuba u iznosu 26.113,58 KM. Izvođač radova je „Gradnja 1“ d.o.o. Tešanj. Izvođenje radova I faze je u toku, a stručni nadzor nad izvođenjem radova je povjeren preduzeću „Construct“ d.o.o. Zavidovići.

Federalno ministarstvo prostornog uređenja je obezbijedilo finansijska sredstva u iznosu 79.192,41 za nastavak radova na rekonstrukciji mosta za laki saobraćaj u naseljenom mjestu Stipin Han- II faza. Proveden je postupak dodjele ugovora o javnoj nabavci radova i Ugovor o izvođenju radova II faze je povjeren preduzeću GTPD „Porobić“ d.o.o. Zavidovići. Završetak radova iz pomenutog ugovora je u završnoj fazi.

Zbog ugroženosti odvijanja autobuskog saobraćaja izvršena je sanacija propusta na lokalnoj cesti Pašin Konak – Mujkići, a ukupna vrijednost izvedenih radova iznosila je 9.352,04 KM.

Takođe, izvršena je i sanacija mosta na lokalnoj cesti Vozuća-Ribnica (stara trasa) u naseljenom mjestu Vozućica, a ukupna vrijednost izvedenih radova iznosila je12.822,26 KM.

6

9. Vodni objekti

Prema Programu utroška sredstava vodnih naknada Vlade Zeničko-dobojskog kantona za 2017. godinu, u oblasti vodnih objekata planirana su novčana sredstva u iznosu 277.000,00 KM. U tabelarnoj formi dajemo prikaz planiranih sredstava po pojedinačnim projektima, ugovorene vrijednosti za svaki od projekata, kao i podatak o realizaciji ugovora:

R.br. NAZIV PROJEKTA Planirano1 Izgradnja vodovoda Rasječenica Brezik za

naselja u MZ Brezik, MZ Krivaja-Smailbašići i MZ Pašin Konak

80.000,00 KM

2 Izgradnja vodovoda Skroze u MZ Asim Čamdžić

20.000,00 KM

3 Izgradnja vodovoda „Vučjak“ u MZ „Asim Čamdžić“

20.000,00 KM

4 Vodovod „Paravci“ naselja Marušići i Fojnice u MZ „Donji Gostović“

20.000,00 KM

5 Rekonstrukcija vodovodne mreže naselja Vozuća na području MZ „Vozuća“

35.000,00 KM

6 Vodovod Maoča 35.000,00 KM7 Rekonstrukcija vodovoda „Smailbašići-

Tripunovići“ na području MZ „Krivaja-Smailbašići“

12.000,00 KM

8 Izgradnja vodovoda Gornji Mustajbašići u MZ „Kovači“

35.000,00 KM

9 Vodovod naselja Kućice Cibava u MZ „Gostović“

20.000,00 KM

UKUPNO: 277.000,00 KM

Nadležna Služba Zeničko-dobojskog kantona je provela postupak dodjele ugovora i zaključila ugovore o izvođenju radova sa ponuđačima sa najpovoljnijom ponudom. Realizacija ugovorenih radova će uslijediti u 2018. godini.

10. Poljoprivreda

U oblasti poljoprivrede kao posebna aktivnost se mogu izdvojiti dva projekta i to:- Projekat “Zeleno zapošljavanje” i- Poizvodnja povrća za poznatog kupca

Projekat “Zeleno zapošljavanje” se realizuje sa nekoliko subjekata, a to su Udruga poduzetnika i poslodavaca Žepče kao glavni aplikant, a Općina Zavidovići je partner u projektu sa još sedam partnera iz raznih oblasti, a koje imaju veze sa poljoprivtrednom proizvodnjom i zapošljavanjem. Projekat se reakizuje na području općine Zavidovići i ima jedan do glavnih ciljeva formiranje 20 obrta u oblasti poljoprivredne proizvodnje, koji će proći kroz nekoliko vidova edukacije, obuke i školovanja i koji treba da predstavljaju savremeni oblik poljoprivrednog gazdinstva. U 2017. godini izvršene su osnovne pripreme za zasnivanje predviđenih proizvodnji i registracije obrta.

Proizvodnja povrća za poznatog kupca je rezultat sradnje sa Općom zadrugom Eco hills iz Olova i zadruga i udruženja sa područja naše općine, a radi se o proizvodnji raznog povrća

7

na principu obezbjeđenja repromaterijala, ugovorenog otkupa proizvoda uz vraćanje zaduženja kroz proizvode. Po ovom bi trebalo da se u 2018. godini zasadi zeleni feferon i bijeli luk na površini od oko 8 ha.

Općina Zavidovići omogućila svakom privrednom društavu i udruženju koja se bave poljoprivredom prezenatciju uslova i prilika u poljoprivredi za zapošljavanje, te osigurala uvjete i animirala zinteresovane građane sa područja naše Općine da prisustvuju ovim prezentacijama i upoznaju se na neposredan način o ovom mogućnostima.

Jedan od kontinuiranih poslova je praćenje uputstava i javnih poziva za podsticaje u poljoprivredi i ruralnom razvoju i obavještavanje poljoprivrednih proizvođača o istim,kao i pružanje pomoći na ostvarivanju podsticaja za poljoprivrednike i klijente sa općinskog, kantonalnog i federalnog nivoa.

11. Projekti sa međunarodnim organizacijama

U okviru provedbe Akcionog plana društvene povezanosti, sa Misijom OSCE i Službom općinskog vijeća pripremljena je i dostavljena Općinskom vijeću Zavidovići na usvajanje, Odluka o postupanju općinske uprave u slučaju pojave incidenata motiviranih predrasudama.

U saradnji sa Misijom OSCE – Regionalni ured u Travniku, kroz održane dvije sjednice, pokrenuta je aktivnost na izradi Lokalnog akcionog plana za uključivanje Roma, utvrđen sadržaj upitnika/ankete za izradu socijalne karte romskih porodica, formirani su timovi od pripadnika policijske uprave i JU „Centar za socijalni rad“ i po modelu „od vrata do vrata“ izvršeno anketiranje („popis Romskih porodica“) i isto izvršeno po modelu „od vrata do vrata“.

Iz oblasti rješavanja stambene problematike Roma nastavljena je implementacija Projekta „Akcija Roma“ (RA) – podrška socijalno-ekonomskoj inkluziji populacije Roma u BiH, planirane vrijednosti cca 500.000,00 KM a odnosi na izgradnju dvije zgrade kolektivnog stanovanja, vlasništvo Općine, sa ukupno 12 stambenih jedinica. Projekat se finansira iz EU i Općine a uz Općinu implementator je Humanitarna međunarodna organizacija Hilswerk Austria Internacional. Završeni su građevinski radovi na objektima. Preostaje priključak na elektro i vodovodnu mrežu i uređene prostora oko objekata. Za dodjelu ovih stanova provedene su sve procedure izbora krajnjih korisnika – objavljena je konačna lista i potpisani ugovori sa budućim korisnicima. Za poboljšanje uslova života Roma u naselju Dolovi i okolnim naseljima, iz fondova Evropske unije uz pomoć HMO Hilswerk Austria Internacional obezbijeđeno je 100.000,00 KM za sufinansiranje projekta izgradnje vodovoda „Dolovi“. Urađena je projektna dokumentacija, obezbijeđena Urbanistička saglasnost i pokrenute procedure za izdavanje odobrenja za građenje.

8

III – IZVJEŠTAJ OPĆINSKIH SLUŽBI ZA UPRAVU

U izvještaju će se dati najosnovnije aktivnosti službi za upravu i posebnih službi za 2017. godinu.

1. SLUŽBA ZA UPRAVU EKONOMSKIHPOSLOVA I PODUZETNIŠTVA

1.1. UVOD

Rad Službe za upravu ekonomskih poslova i poduzetništva zasniva se na zakonom definisanim nadležnostima, nadležnostima proisteklim iz Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji jedinstvenog Općinskog organa uprave i službi Općine Zavidovići, Programa rada Općinskog vijeća, te odlukama i stavovima Općinskog vijeća Zavidovići.

Tokom 2017. godine Služba je zaprimila i rješavala 1119 upravnih i vanupravnih predmeta, kao i 1252 različita akta. Također je u 2017. izdato 142 uvjerenja i potvrda, te izvršeno 155 raznih ovjera, na osnovu službenih evidencija.

Prilikom pribavljanja odobrenja za građenje za razne infrastrukturne projekte pribavljenasu sljedeća akta:

Redni broj

Vrsta urađenih predmetai pribavljenih saglasnosti

Broj predmeta-akata

1. Cestovne saglasnosti 282. Prethodne elektro-energetske

saglasnosti30

3. Inicijativa za rješavanje imovinsko-pravnih odnosa

19

4. Saglasnosti za priključak na vodovodnu i kanalizacionu mrežu

2

5. Građevinske dozvole za javnu rasvjetu

13

6. Saglasnosti za priključak javne rasvjete na elektro mrežu

4

7. Urbanističke saglasnosti 498. Načelna saglasnost JKp „Radnik“ 29. Elaborat eksproprijacije 1810. Vodne saglasnosti 411. Katastarski plan 2412. Telekom saglasnosti 513. Saglasnosti Željeznica FBiH 214. Podnešeni zahtjevi za tehnički

prijem objekata javne rasvjete7

9

1.2. REALIZACIJA KAPITALNIH PROJEKATA

Najznačajniji kapitalni projekti koji su realizovani u 2017. godini su:

1. Izgradnja gradskog pješačkog mosta „Duga“

U okviru Projekta hitnog oporavka od poplava, Komponenta 2: Rehabilitacija ključne javne infrastrukture, Pod-komponenta 2A: Rehabilitacija regionalne infrastrukture, kojeg je provodilo Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva i koje je finansirala Svjetska banka, okončan je projekat Izgradnja gradskog pješačkog mosta „Duga“ . Realizacija projekta započeta je u toku 2016. godine a završetak implementacije je okončan u drugoj polovini 2017. godine.

Vrijednost ugovorenih radova osnovnog ugovora iznosila je 978.811,52KM i Anexa ugovora 285.943,97 KM. Izvođač radova je bilo preduzeće GP „PORBIĆ“ d.o.o. Zavidovići.

2. Izgradnja lamele i stambeno-poslovnog objekta u ulici Radnička-zgrada socijalno-stambenog zbrinjavanja

U toku 2017. godine na osnovu sredstava prikupljenih po osnovu uplata za otkupljene stanove po Zakonu o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova, koja se nalaze na poziciji „Transfer za stambeno zbrinjavanje iz sredstava otkupa stanova“, Općina Zavidovići je započela sa relizacijom izgradnje pripadajućeg dijela stambeno-poslovne zgrade ugovorene vrijednosti 349.362,43 KM. Ugovor je realizaovan 30.11.2017.godine, te stepen završenosti objekta iznosi oko 95% . Za okončanje projekta izgradnje stambeno-poslovne zgrade čiji je stambeni dio namijenjen socijalno-neprofitnom stanovanju, početkom 2018. godine planirano je da se izvedu završni zanatski radovi na drugoj etaži u iznosu cca. 15.000,00 KM, radovi na priključku na vodovodnu i kanalizacionu mrežu u iznosu cca. 8.700,00 KM, te da se plate takse za priključak na vodovodnu i kanalizacionu mrežu u iznosu cca. 1.000,00 KM i priključak na elektroenergetsku mrežu u iznosu cca. 18.000,00 KM

3. Sanacija lokalnog puta Zavidovići-Pašin Konak

Općina Zavidovići je izvršila rekonstrukciju lokalnog puta Zavidovići-Pašin Konak u dužini 6,399 km. Rekonstrukcija puta se sastojala: u povećanju broja saobraćajnih traka (dvije protočne saobraćajne trake širine 2x3,0 m), izradi nove kolovozne konstrukcije sračunatu u odnosu na teško saobraćajno opterećenje, sanaciji klizišta na toj dionici, izradi odvodnih organa (otvoreni kanali, rigoli i propusti), poboljšanju elemenata trase puta povećanjem radijusa krivina, te ublažavanju nagiba nivelete.Preostali dio lokalnog puta Zavidovići-Pašin Konak, u dužini 2,651 km je u veoma lošem stanju, sa velikim oštećenjima kolovozne konstrukcije, velikim deformacijama saobraćajnice na lokacijama klizišta, koje znatno otežavanju bezbjedno odvijanje saobraćaja motornih vozila (autobuski saobraćaj, saobraćaj putničkih i teretnih vozila).

U okviru radova sanacije puta planirano je izvođenje sljedećih radova: zamjena kolovozne konstrukcije na dionicama puta sa najvećim oštećenjima kolovozne konstrukcije, popravka donjeg stroja puta na dioicama velikih deformacija-slijeganja puta, vršenjem zamjene lošeg materijala i izradom odgovarajućih drenaža, djelimična sanacija klizišta, te radovi na sanaciji i izradi odvodnih organa (otvoreni kanali, rigoli, propusti). Za navedene radove sanacije putem Vlade Federacije BiH obezbijeđena su finansijska sredstva u iznosu 60.000,00 KM.

Izvođenje pomentih radova Općina Zavidovići je povjerila preduzeću „Dobojputevi“ d.d. Doboj Jug, a kojeg je izabrala u postupku dodjele ugovora o javnoj nabavci radova u

10

skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH, zaključivanjem Ugovora broj 02-14-885/17 od 15.05.2017. godine, sa ugovorenom vrijednošću radova u iznosu 50.031,19 KM i Ugovora o izvođenju dodatnih radova na rekonstrukciji i sanaciji dijela lokalne ceste Zavidovići-Pašin Konak, broj: 02-14-885/17-1 od 03.07.2017. godine sa ugovorenom vrijednošću radova u iznosu od 5.715,96 KM. Prema tome, ukupna vrijednost ugovorenih radova na pomenutom projektu je 55.747,15 KM (50.031,19 KM+5.715,96 KM). Nadzor nad izvođenjem radova na rekonstrukciji i sanaciji dijela lokalne ceste Zavidovići-Pašin Konak, povjeren je preduzeću «Stilprojekt“ d.o.o. Zavidovići, sa kojim je Općina Zavidovići zaključila Ugovor o vršenju stručnog nadzora, nakon provedenog postupka dodjele ugovora o javnoj nabavci usluga stručnog nadzora, a u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine. Svojim Izvještajem Nadzor je potvrdio da su radovi na rekonstrukciji i sanaciji dijela lokalne ceste Zavidovići-Pašin Konak izvedeni u skladu sa zaključenim Ugovorima.

4. Nastavak realizacije projekta uređenja korita rijeke Bosne

Planom i finansijskim planom Agencije za vode sliva rijeke Save u 2017. godini odobren je projekat pod nazivom „Uređenje lijeve obale rijeke Bosne u Zavidovićima, dionica nizvodno od novog mosta“. Navedenim projektom planira se izgradnja 115 metara obaloutvrde, a iznos odobrenih sredstava je 150.000,00 KM. Nakon provedenog postupka dodjele ugovora o javnoj nabavci radova od strane Agencije za vodno područje rijeke Save Sarajevo, zaključen je Ugovor o izvođenju predmetnih radova sa preduzećem „Gradnja 1“ d.o.o. Tešanj, kao Izvođačem radova, sa ugovorenom vrijednošću radova u visini 196.234,34 KM. Izvođač je započeo izvođenje radova, ali su radovi obustavljeni zbog nepovoljnih hidroloških uslova.

Takođe, u martu 2017. godine kandidovani su dodatni projekti:

1. Sanacija lijeve obale rijeke Krivaje ispod romskog naselje „Rupin Do“ koja bi obuhvatila sanaciju klizišta koje se proteže obalom duž regionalne ceste Zavidovići-Ribnica cca. 300 m sa ostavljanjem mogućnosti izgradnje treće kolovozne trake. Navedeno klizište ozbiljno ugrožava saobraćajnicu i prijeti njenom uništenju, a što bi izazvalo prekid putne komunikacije uz sliv rijeke Krivaje. Procijenjena vrijednost nužnih radova iznosi cca. 300.000,00 KM.

2. Sanacija klizišta na mjestu zvanom „Omećak“, koje se nalazi na lijevoj obali rijeke Bosne i koje ugrožava putnu i željezničku komunikaciju koje se nalaze u neposrednoj blizini, uz prijetnju potpunog prekida saobraćaja bez alternativnih pravaca za njegovo dalje odvijanje. Procijenjena vrijednost radova iznosi cca. 300.000,00 KM

3. Sanacija klizišta lijeve obale rijeke Krivaje na lokalnoj cesti Vozuća-Ribnica (stara trasa), iza mosta u naseljenom mjestu Ribnica, koje ugrožava stabilnost ceste u dužini cca. 21 m. Procijenjena vrijednost radova iznosi cca. 30.000,00 KM.

4. Sanacija klizišta desne obale rijeke Bosne ispod naselja „Caritas“ u Zavidovićima. Navedeno klizište ugrožava dio stambenog naselja od 22 stambena objekta, odnosno 44 stana, od čega je na desetak objekata vidljiva pojava pukotina uzrokovana kretanjem zemljane mase obale. Procijenjena vrijednost radova iznosi cca. 200.000,00 KM.

5. Sanaciji klizišta desne obale rijeke Bosne u naselju „Batvice“ koje ugrožava stambene objekte u blizini obale. Procijenjena vrijednost radova iznosi cca. 200.000,00 KM.

11

Od naprijed navedenih kandidovanih projekata, Agencija za vodno područje rijeke Save odobrila je realizaciju projekta kod klizišta „Omećak“, to jest da se izvrši sanacija i uređenje lijeve obale rijeke Bosne u dužini cca 150 m1. Za pomenute radove Agencija je provela postupak dodjele ugovora o javnoj nabavci zaključila Ugovor o izvođenju radova sa preduzećem GP „Heldovac“ d.o.o. Žepče. Radovi su u završnoj fazi.

6. Sanacija sportske dvorane i dogradnja aneksa svlačionica OŠ „Kovači“

Realizacija ovog projekta koji je vrijedan 110.666,24 KM izvršena je doniranim sredstvima Općine Nülufer, Republika Turska u iznosu od 59.977,91 KM, a razlika je finansirana putem Ministarstva za obrazovanje, nauku, kulturu i sport Zeničko-Dobojskog kantona u iznosu od 27.000,00 KM i Budžeta Općine Zavidovići u iznosu od 23.688,33 KM. Putem javne nabavke kao najpovoljniji ponuđač odabrano je preduzeće „ALMY TRANSPORT“ d.o.o. Zenica i sa istim je zaključenUgovor o izvođenju radova na sanaciji sportske dvorane i dogradnji anexa svlačionice Osnovne škole Kovači.

7. Projekti energetske efikasnosti

Rekonstrukcija krova sportske dvorane „Sutjeska“ .Realizacijom ovog projekta objekta je zaštićen od daljeg propadanja i nastanka šteta većih razmjera, eliminisanje štetni uticaja na zdravlje ljudi i okoliš uklanjanjem azbestnog krova te je povećana energetska efikasnosti objekta postavljanjem krova od limenih „sendvič“ panela.

Vrijednost projekta rekonstrukcije iznosi 161.231,38 KM, a finansirnje sredstvima UNDP BiH u iznosu od 66.231,38 KM, Ministarstva za obrazovanje, nauku, kulturu i sport Zeničko-dobojskog kantonau iznosu od 70.000,00 KM i Budžeta Općine Zavidovići u iznosu od 25.000,00 KM.

Takođe, Služba je realizovala nabavku i ugradnju 344 komada LED svjetiljki u gradskom području. Glavni cilj ove aktivnosti je ostvarivanje ušteda kroz okolinski prihvatljiva rješenja.

U februaru 2017.godine, okančanje projekat „Rekonstrukcija javne rasvjete užeg gradskog centra“ uvođenjem LED rasvjete u uži centar grada, a kojeg je Općina Zavidovići implementirala u saradnjisaFondacijom ODRAZ. Ukupna vrijednost ovog projekta iznosila je123.965,83 KM od čega je 85.000,00 KMfinansirala Fondacija Odraz.

8. Rekonstrukcija i sanacija gradskih ulica, lokalnih i nekategorisanih cesta i cestovne infrastrukture

Rekonstrukcija i sanacija gradskih ulica nastavila se u skladu sa raspoloživim sredstvima, prvenstveno iz Budžeta općine Zavidovići. Izvedeni su radovi na modernizaciji i obnovi ulica prema Planu sanacije i realizacije aktivnosti sanacije ulica br. 02-05-2370/17-AP-2 od 15.06.2017. godine, usvojenog od strane Općinskog vijeća Zaključkom br. 01-05-2399/17 od 28.06.2017. godine. Osim toga, izvršena je modernizacija puta „iznad“ Doma zdravlja, sa vrijednošću izvedenih radova u visini 11.760,21 KM, te asfaltiranje dijela ulice IDČ „Asim Čamdžić“, sa vrijednošću izvedenih radova u visini 36.020,05 KM.

U cilju osposobljavanja saobraćajnica za bezbjedno odvijanje saobraćaja, izvedeni su radovi na održavanju lokalnih i nekategorisanih puteva.

Od ostale cestovne infrastrukture važno je napomenuti nastavak Rekonstrukcije mosta za laki saobraćaj u naseljenom mjestu Stipin Han. Ovaj projekat se finansira namjenskim sredstvima Federalnog ministarstva prostornog uređenja, a u dosadašnjem periodu Općina Zavidovići je pribavila neophodnu projektnu dokumentaciju u vrijednosti od 8.566,00 KM, te

12

ugovorila prvu fazu izvođenja radova na uklanjanju starih drvenih stubova i postavljanju novog betonskog riječnog stuba, kao i dva obalna stuba u iznosu 26.113,58 KM.

Federalno ministarstvo prostornog uređenja je obezbijedilo finansijska sredstva u iznosu 79.192,41 za nastavak radova na rekonstrukciji mosta za laki saobraćaj u naseljenom mjestu Stipin Han - II faza. Proveden je postupak dodjele ugovora o javnoj nabavci radova II faze, te je završetak radova u završnoj fazi.

Zbog ugroženosti odvijanja autobuskog saobraćaja izvršena je sanacija propusta na lokalnoj cesti Pašin Konak – Mujkići, a ukupna vrijednost izvedenih radova iznosila je 9.352,04 KM.

Također, izvršena je i sanacija mosta na lokalnoj cesti Vozuća-Ribnica (stara trasa) u naseljenom mjestu Vozućica, a ukupna vrijednost izvedenih radova iznosila je 12.822,26 KM.

9. Vodni objekti

Prema Programu utroška sredstava vodnih naknada Vlade Zeničko-dobojskog kantona za 2017. godinu, u oblasti vodnih objekata planirana su novčana sredstva u iznosu 277.000,00 KM. U tabelarnoj formi dajemo prikaz planiranih sredstava po pojedinačnim projektima, ugovorene vrijednosti za svaki od projekata, kao i podatak o realizaciji ugovora:

R.br. NAZIV PROJEKTA Planirano1 Izgradnja vodovoda Rasječenica Brezik za

naselja u MZ Brezik, MZ Krivaja-Smailbašići i MZ Pašin Konak

80.000,00 KM

2 Izgradnja vodovoda Skroze u MZ Asim Čamdžić

20.000,00 KM

3 Izgradnja vodovoda „Vučjak“ u MZ „Asim Čamdžić“

20.000,00 KM

4 Vodovod „Paravci“ naselja Marušići i Fojnice u MZ „Donji Gostović“

20.000,00 KM

5 Rekonstrukcija vodovodne mreže naselja Vozuća na području MZ „Vozuća“

35.000,00 KM

6 Vodovod Maoča 35.000,00 KM7 Rekonstrukcija vodovoda „Smailbašići-

Tripunovići“ na području MZ „Krivaja-Smailbašići“

12.000,00 KM

8 Izgradnja vodovoda Gornji Mustajbašići u MZ „Kovači“

35.000,00 KM

9 Vodovod naselja Kućice Cibava u MZ „Gostović“

20.000,00 KM

UKUPNO: 277.000,00 KM

Nadležna Služba Zeničko-dobojskog kantona je provela postupak dodjele ugovora i zaključila ugovore o izvođenju radova sa ponuđačima sa najpovoljnijom ponudom. Realizacija ugovorenih radova će uslijediti u 2018. godini.

13

1.3. TABELARNI PRIKAZ PROJEKATA KOJI SU APLICIRANI U TOKU 2017. GODINE I KOJI SU REALIZIRANI ILI SU U FAZI REALIZACIJE.

Red. broj

NAZIV PROJEKTA IZNOS SREDSTAVA

FINANSIJER STATUS PROJEKTA

1. Izvođenje asfalterskih radova na saobraćajnici pored parcela 5, 6 i 7 unutar poduzetničke zone „Ekonomija-Batvice“

27.817,42KM Ministarstvo za privredu ZDK– refundacija sredstava

Projekat odobren i implementiran 2017.godine

2. Sanacija sportske dvorane i dogradnja anexa svlačionica Osnovne škole Kovači

110.666,24 KM Republika Turska-Općina Nulufer 59.977,91 KM; Ministarstvo za obrazovanje, nauku, kulturu i sport ZDK 27.000,00; Općina Zavidovići 23.688,33 KM

Projekat odobren i implementiran 2017. godine

3. Sanacija krova Gradskog dječijeg vrtića

60.000,00 KM Ambasada Republike Bugarske u BiH 40.000,00 KM; Općina Zavidovići 20.000,00 KM

Projekat odobren, implemantacija u toku 2018. godine

4. Sanacija i rekonstrukcija gradskih i prigradskih ulica

25.000,00 KM Vlada FBiH Projekat odobren, implementacija u toku 2018. godine

5. Nastavak rekonstrukcije mosta za „laki saobraćaj“ u naseljenom mjestu Stipin Han na rijeci Krivaji

107.740,30KM Federalno ministarstvo prostornog uređenja 79.192,41; Općina Zavidovići 28.547,89

Projekat odobren implementacija u toku

6. Rekonstrukcija javne rasvjete dijela užeg gradskog centra

123.965,83 KM Fondacija za održivi razvoj –ODRAZ 85.000,00 KM38.965,83 KM

Implementairan u toku 2017.godine

14

7. Rekonstrukcija krova sportske dvorane Zavidovići

161.231,38 KM UNDP BiH 66.231,38 KMMinistarstvo za obrazovanje, nauku, kulturu i sport ZDK 70.000,00 KMOpćina Zavidovići 25.000,00 KM

Implementiran u toku 2017. godine

8. Projekat utopljavanja Osnovne škole „Gostović“

150.000,00 KM Ministarstvo za obrazovanje, nauku, kulturu i sport ZDK

Implementacija u toku 2018. godine

9. Projekat utopljavanja Srednje tehničke škole Zavidovići

100.000,00 KM Ministarstvo za obrazovanje, nauku, kulturu i sport ZDK

Implementacija u toku 2018. godine

10. Izgradnja glavnog vodovoda „Rasječenica-Brezik“ – I faza

115.000,00 KM Ambasada Japana u BiH

Projekat je u fazi evaluacije

11. Izgradnja kolektora iznad naselja Gaj II

40.000,00 KM Ambasada Republike Češke u BiH

Projekat je u fazi evaluacije

12. Izgradnja primarnih kolektora fekalne i oborinske kanalizacije za naselja: dio područja uz ulicu Mehmeda Spahe, dio naselja Vučjak i Dragovac

80.000,00 KM Fond za zaštitu okoliša FBiH

Projekat nije odobren

13. Unapređenje turističke ponude izletišta Kamenica i Spomenika prirode Tajan – Izgradnja nadstrešnica i postavljanje dječijeg mobilijara

32.000,00 KM Ministarstvo za privredu ZDK

Projekat nije odobren

14. Projekta hitnog oporavka od poplava u Bosni i Hercegovini (FERP)- Sancija klizišta u mjestu Jolde

100.000,00 KM Svjetska Banka-Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva

Projekat je u fazi evaluacije

15. Projekta hitnog oporavka od poplava u Bosni i Hercegovini (FERP)- Sanacija klizišta u mjestu Kazići

90.000,00 KM Svjetska Banka-Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede išumarstva

Projekat je u fazi evaluacije

15

16. Projekta hitnog oporavka od poplava u Bosni i Hercegovini (FERP)- Sanacija klizišta Skakavac

75.000,00 KM Svjetska Banka-Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva

Projekat je u fazi evaluacije

17. Projekta hitnog oporavka od poplava u Bosni i Hercegovini (FERP)- Izgradnja pješačkog mosta od čeličnih užadi – Dolina-Alići-Mećević

550.000,00 KM Svjetska Banka-Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva

Projekat je u fazi evaluacije

18. Unaprjeđenje poduzetničke infrastrukture – poslovni inkubator Zavidovići

297.000,00 KM USAID – Restring Accountability and Supporting Transformation (RAST)

U fazi evaluacije

1.4. PRIVREDA

U skladu sa zakonskim propisima Služba je rješavala predmete po zahtjevima stranaka iz oblasti samostalnog privređivanja, gdje se se primjenjuju: Zakon o obrtu i srodnim djelatnostima, Zakon o unutrašnjoj trgovini, Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti, Zakon o unutrašnjem cestovnom prometu. U skladu sa navedenim, vršeni su poslovi:

- Registracije samostalnih trgovačkih, ugostiteljskih, zanatskih i uslužnih radnji,- Registracije vezanih i posebnih obrta i srodnih djelatnosti,- Utvrđivanje svih promjena vezano za već registrovane radnje, odnosno djelatnosti, a

koje se odnose na privremeni prestanak i stalni prestanak rada, te utvrđivanje trajne odjave djelatnosti po sili zakona ili usljed neispunjavanja uslova za obavljanje djelatnosti,

- Za sve promjene koje se dese u toku rada registrovanog privrednika izdavana su odobrenja za dalji rad sa utvrđenim promjenama i to: promjene poslovnog sjedišta, preregistracija u zajedničke obrte, izmjena predmeta poslovanja, izmjena naziva (firme) djelatnosti, odnosno radnje, promjena u načinu obavljanja djelatnosti – obrta (osnovno ili dopunsko), izmjena rješenja zbog promjene vozila-osnovnog sredstva za rad i sl.,

- Vršeno je izdavanje uvjerenja po članu 169. ZUP-a, a koja se odnose na podatke iz službene evidencije koja se vodi kod ovog organa, u svrhu registracije vozila, uvoza osnovnih sredstava za rad, promjene poslovnog sjedišta na području druge općine, rješavanja sporova kod nadležnih sudskih organa kao i rješavanja drugih statusnih pitanja,

- Svakodnevno se kontaktiralo sa strankama, direktno i putem telefona radi davanja pravnih savjeta, uputa i smjernica vezano za obavljanje obrta, odnosno utvrđenih promjena u obavljanju obrta,

- Svakodnevno se kontaktiralo i sarađivalo sa drugim općinskim organima, FZ PIO/MIO, Poreznom upravom, Zavodom za zdravstveno osiguranje, Biroom za zapošljavanje i drugim službama, odnosno organima koji također učestvuju u rješavanju statusnih pitanja obrtnika,

- Vođena je službena evidencije registrovanih obrtnika sa svim utvrđenim promjenama, u službenim registrima interne evidencije,

- Vođen je obrtni registar u saradnji sa nadležnim ministarstvom,- svakodnevno se sarađuje sa Federalnim i Kantonalnim ministarstvima u vezi sa

primjenom Zakona o obrtu i srodnim djelatnostima.16

Svakodnevno se ispunjavaju zahtjevi propisanih standardom BAS EN ISO 9001:2008, kao i BAS EN ISO 14001:2004, u cilju kontinuiranog poboljšanja organizacije i funkcionisanja Službe.

U cilju unaprjeđenja ambijenta za investiciona ulaganja, realizovana su grant sredstva Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta odobrena za Izgradnju infrastrukture poduzetničke zone „Ekonomija-Batvice“ u iznosu od 86.636,46 KM i općinsko učešće dodatnih 29.033,05 KM ( ukupna vrijednost projekta 115.669,51 KM), te je izgrađeno 140 metara saobraćajnice sa trotoarima i odvodnjom, i izvršena je promocija privrednih potencijala općine izradom dvojezične brošure (bosansko – engleski) „Vodič za investitore“ i promotivnog letka poduzetničke zone "Ekonomija-Batvice". Promotivni materijali su distribuirani putem info pulta Općine Zavidovići i Razvojne agencije Zavidovići, a isti su postavljani na web stranicu Općine.

Kako bi razvili poticajne mjere u privredi, te potaknuli privredni rast i razvoj izrađen je Programa utroška sredstava sa "Transfera za poticaj zapošljavanju i razvoju privrede", na osnovu kojeg je raspisanJavni poziva poduzetnicima/poduzetnicama za dodjelu poticaja za razvoj poduzetništva u općini Zavidovići.

Dodjela poticaja se odnosila na šest mjera:

1. Subvencioniranje inicijalnih troškova pokretanja privredne aktivnosti poduzetnika početnika

2. Subvencioniranje nabavke i ugradnje mašina i opreme i uređenja poslovnog prostora3. Subvencioniranje troškova izrade projektnih prijedloga za sufinanciranje iz IPA

fondova Evropske unije namijenjenih poslovnom sektoru4. Programi razvoja poduzetničkih sposobnosti mladih, startup inkubator sl.5. Subvencioniranje kamatne stope za poduzetničke kredite6. Razvoj ženskog poduzetništva

Na javni poziv je pristiglo jedanaest prijava od čega je osam aplikanata ispunjavalo uslove i istima je odobren poticaj u ukupnom iznosu od 7.711,14 KM.

Općina Zavidovići je započelaprogram Certifikacije općina i gradova sa povoljnim poslovnim u jugoistočnoj Evropi – BFC SEE, koji je jedinstveni regionalni program za unapređenje konkurentnosti lokalnih samouprava koji se provodi u Bosni i Hercegovini, Hrvatskoj, Makedoniji, Srbiji i Crnoj Gori. Ovaj program je namijenjen općinama i gradovima koji imaju odgovarajuće kapacitete i strateški su opredjeljeni da unaprijede poslovni ambijent, privuku investicije i podstaknu razvoj lokalne ekonomije. Sam proces certifikacije okončat će se u četvrtom kvartalu 2018. godine, a ključni nosilac istog je Služba za upravu ekonomskih poslova i poduzetništva.

Takođe, u cilju stvaranja povoljne poduzetničke klime, privlačenja investitora i stvaranja novih radnih mjesta provođenjem javne nabavke za izradu glavnog projekta adaptacije prostorija u dijelu prizemlja upravne zgrade Općine Zavidovići u prostorije Biznis centra, nakon čega će uslijediti izvođenje radova na realizaciji tog projekta i provođenje aktivnosti na uspostavi Biznis servis centra, odnosno kancelarije u kojoj će investitorima i privrednicima biti dostupne sve nophodne informacije koje se tiču poslovanja na području Općine Zavidovići.

U saradnji sa BBI bankom i Evropskim pokretom za privrednike općine Zavidovići organizovana je radionica 28.04.2017 godine, na temu Sarajevo biznis forum 2017. Na radionici je privrednicima prezentirana aktivnost BBI banke na području Zeničko-dobojskog kantona, namjenske kreditne linije i aktivnosti Odjeljenja za finansijsko savjetovanje i dokumenta za prijavu na Sarajevo biznis forum.

Aktivno smo učestvovali u izradi pet idejnih projekata javno-privatnog partnerstva Općine Zavidovići koji su uvršteni u Katalog projekata javno-privatnog partnerstva Zeničko-dobojskog kantona.

17

Služba je, takođe putem Razvojne agencije Zavidovići, lokalnih medija, oglasne table ili direktnim kontaktom pružala informacije pravnim i fizičkim licima o svim vrstama privrednih poticaja viših nivoa vlasti, ostalim javnim pozivima za poduzetnike te pružala savjetodavne usluge licima koja su se obraćala za pomoć pri apliciranju za poticaje.

1.5. TURIZAM I EKOLOGIJA

Donošenjem Odluke o prestanku rada Turističkog saveza općine Zavidovići na 8. sjednici Općinskog vijeća Zavidovići, čiji je nosilac izrade bila Služba za upravu ekonomskih poslova i poduzetništva, stvoreni su uslovi za pokretanje postupka sticanja prava vlasništva poslovnog prostora bivšeg Turističkog saveza općine Zavidovići, a što će nakon donošenja Zakon o turističkim zajednicama i promicanju turizma u FBiH, predstavljati prostorni kapacitet za stvaranje Turističke zajednice općine Zavidovići kao budućeg nosioca razvoja turizma na području općine Zavidovići.

Programom utroška sredstava iz Fonda za zaštitu čovjekove okoline realizovana su namjenska sredstva koja je doznačio Zeničko-dobojski kanton, a prema Programu utroška, na koji je saglasnost dalo nadležno kantonalno ministarstvo. U 2017. godini doznačena su sredstva u iznosu od 110.852,52 KM.

Kao i ranijih godina, povodom “1. maja” u izletištu Kamenica vršena je naplata ekološke naknade. Ponovo su sva prikupljena sredstva iskorištena u svrhu čišćenja površina ovog izletišta, odnosno prikupljanja i odvoza smeća sa šireg lokaliteta Kamenice, na deponiju Ekonomija.

Koordinirani su i nadzirani radovi pripreme zemljišta i sađenja sezonskog cvijeća i trajnicau užem urbanom području i to:na ulazu u grad kod mezarja “Flos”, žardinjere na Gradskom spomeniku, tri ostrva na raskrsnici ulica Roncadele i Titova, žardinjere kod “Fontane”, žadinjere ispred Doma kulture , IK banke i tri ostrva na raskrsnici na Krivaji.

U cilju unapređenja životne sredine i stvaranju pozitivne slike grada Služba za upravu ekonomskih poslova i poduzetništva je sa Vatrogasnim društvom "Krivaja" Zavidovići provela akciju čišćenja obala rijeke Bosne – uži gradski dio i čišćenje ušća rijeka Krivaje i Bosne.

Putem Lovačke organizacije „Klek“ Zavidovići realizovan je projekat Unaprjeđenje životne sredine na mikrolokaciji izletište “Luke – Kamenica” kojim su obuhvaćena kupališta na rijeci Gostović od 16-tog do 18-tog kilometra uzvodno od ušća u rijeku Bosnu, plato igrališta i odmorišta Luke, plato igrališta i odmorišta ispod zgrade JP „Šumsko privrednog društva Zeničko-dobojskog kantona“ i u sklopu kojeg je vršeno uklanjanje “divljih” deponijai otpada, redovno održavanje i košenje zelenih površina, svakodnevno čišćenje i održavanje kupališta.

Služba za upravu ekonomskih poslova i poduzetništva i RAZ Zavidovići d.o.o. su u saradnji sa UG GEOPA Zenica, u cilju promovisanja principa energetske efikasnosti i povećanja svijesti stanovništva o važnosti energetske efikasnosti u prostorijama Razvojne agencije Zavidovići organizovali stručno savjetovanje na temu "Fotonaponski sistemi". Stručnom savjetovanju su prisustvovali učenici srednjih škola.

Takođe, Općina Zavidovići je u saradnji sa njemačkom organizacijom GIZ i agencijom ZEDA Zenica pristupila izradi Programa poboljšanja energijske efikasnosti općine Zavidovići.

1.6. STAMBENA DJELATNOST

U okviru stambene djelatnosti realizuju se aktivnosti na provođenju Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo, Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova, Zakona o izvršenju odluka CRPC i Zakona o prestanku primjene Zakona o napuštenim stanovima, te podzakonskih akata (Odluka o dodjeli stanova koji se nakon toga otkupljuju).

18

Takođe se vrši izdavanje uvjerenja za regulisanje alternativnog smještaja u Republici Srpskoj (svakih 3 i 6 mjeseci), te postupa po sudskim presudama u sporovima iz ove oblasti.

1.7. JAVNE NABAVKE

U oblasti javnih nabavki provođene su aktivnost na zakonitom, redovnom i blagovremenom pripremanju tenderske dokumentacije, kao i sve ostale dokumentacije neophodne za pokretanje postupaka javnih nabavki (Plan javnih nabavki, izrada javnih poziva za učešće u nadmetanju, tenderskih dokumentacija, obavještenja o dodjeli ugovora, prijedloga ugovora, vođenje operativno – tehnički poslove s ciljem obezbjeđenja adekvatne evidencije o pokrenutim postupcima javne nabavke i evidenciji rada komisija za javne nabavke, Agenciji za javne nabavke BIH podnošeni su elektronski izvještaji o svim postupcima javnih nabavki pokrenutih u Općini u zakonskom roku, te smo se starali o blagovremenom i tačnom objavljivanju svih obavještenja o pokrenutim postupcima.

Tako je u toku 2017. godine pripremljeno 116tenderskih dokumentacija i provedeno isto toliko postupaka javne nabavke.

Također, provođene su i aktivnosti na realizaciji i praćenju realizacije zaključenih ugovora o nabavci roba, usluga i radova, iz nadležnosti Službe, ali i nadležnosti drugih službi.

1.8. OSTALO

Tokom godine, vođene su aktivnosti na blagovremenom i kvalitetnom izvršavanju obaveza prema Općinskom vijeću Zavidovići:

- Izrada materijala za Općinsko vijeće Zavidovići, prema prijedlogu materijala za Program rada OV Zavidovići za 2017. godinu,

- Pripremanje odgovora na vijećnička pitanja,- Provođenje postupaka javnih rasprava.

U izvještajnom periodu rađeni su sljedeći normativni akati: - Odluka o izmjenama i dopinama Odluke o bezbjednosti i organizaciji saobraćaja na

cestama općine Zavidovići,- Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o javnom redu i miru na području općine

Zavidovići,- Odluka o usvajanju dokumenta rodno odgovorno budžetska analiza i Akcioni plan za

rodno odgovorno budžetiranje Općine Zavidovići 2017-2018, - Odluka o prestanku rada Turističkog saveza općine Zavidovići,

- Odluka o nerazvrstanim cestama na području općine Zavidovići,- Odluka o socijalno-neprofitnom stanovanju na području općine Zavidovići,- Odluka o komunalnim taksama na području općine Zavidovići,- Odluka o lokalnim cestama i gradskim ulicama na području općine Zavidovići,a takođe u toku je i izrada nove Odluke o bezbjednosti i organizaciji saobraćaja na

cestama općine Zavidovići.- Odluka o utvrđivanju kriterija i sistema bodovanja projekata kandidiranih za Plan

kapitalnih investicija Općine Zavidovići za period 2018 – 2022. godina

Kao bitne akte koje pripremala Služba za upravu ekonomskih poslova i poduzetništva i prema kojima je izvještavala Općinsko vijeće možemo pomenuti sljedeće:

- Nacrt Strategije integriranog razvoja općine Zavidovići za period 2017-2026 godine,- Prijedlog Strategije integriranog razvoja općine Zavidovići za period 2017-2026 godine- Nacrt odluke o izmjenama i dopunama Odluke o bezbijednosti i organizaciji saobraćaja

na cestama općine Zavidovići,

19

- Prijedlog odluke o dopuni Odluke o bezbijednosti i organizaciji saobraćaja na cestama općine Zavidovići,

- Informacija o stanju bezbjednosti lica i imovine na području općine Zavidovići za 2016.godinu,

- Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju lokalne razvojne agencije RAZ d.o.o. Zavidovići i Nadzornog odbora RAZ d.o.o. Zavidovići za 2016.godinu.

- Akcioni plan realizacije strategije integriranog razvoja općine Zavidovići za period 2017-2026. godina za 2017. godinu sa Planom kapitalnih investicija općine Zavidovići za period 2017-2019.godina.

Služba za upravu ekonomskih poslova u poduzetništvo je u periodu januar - mart 2017. godine izradila programe za utrošak sredstava planiranih Budžetom Općine Zavidovići za 2017. godinui prema nalozima Općinskog načelnikaprovodila iste. Programi, sa kriterijima za raspodjelu, su urađeni za slijedeće transfere:

- Transfer za projektne pripreme i projektovanje- Transfer zatroškove stručnog nadzora- Transfer za zaštitu i unaprjeđenje životne okoline- Transfer za učešće u finansiranju Agencije za lokalni razvoj- Transfer učešće u finansiranju Regionalne ekonomske zajednice- Transfer za troškove izvršenja rješenja-Služba za upravu ekonomskih poslova i

poduzetništva- Transfer za razvoj turizma- Transfer za poticaj zapošljavanja i razvoja privrede- Transfer za učešće u zajedničkoj realizaciji prokata sa EK, RAZ-om, kreditorima,

donatorima i sl.- Transfer za uređenje infrastrukture industrijske zone Ekonomija-Batvice- Transfer za održavanje, sanaciju, rekonstrukciju i izgradnju ulica, platoa oko javnih

objekata, platoa oko objekata kolektivnog stanovanja i trotoara- Transfer za tekuće i vanredno održavanje, sanaciju, rekonstrukciju i izgradnju

nekategorisanih puteva- Transfer za signalizaciju i izgradnju grbina- Transfer za sanaciju klizišta koja ugrožavaju javne ceste- Transfer za zimsko održavanje lokalnih puteva- Transfer za tekuće održavanje, sanaciju, rekonstrukciju i izgradnju lokalnih puteva- Transfer za stambeno zbrinjavanje iz sredstava otkupa stanova- Transfer za izgradnju, adaptaciju i rekonstrukciju školskih objekata- Transfer za uređenje i izgradnju zabavno-sportskih objekata i parkova- Transfer za izgradnju javne rasvjete- Transfer za sanaciju, rekonstrukciju i održavanje javne rasvjete- Transfer za izgradnju, rekonstrukciju i sanaciju drugih objekata zajedničke komunalne

potrošnje

1.9. - OBLAST BUDŽET, FINANSIJE I RAČUNOVODSTVO

Rad odsjeka za budžet i finansije za 2017. godinu najvećim dijelom zasnivao se na već utvrđenoj zakonskoj regulativi državnog, federalnog i kantonalnog nivoa, kao i općinskim propisima, počevši od Statuta, Budžeta Općine Zavidovići za 2017. godinu, Odluke o izvršavanju Budžeta za 2017. godinu, Programa rada Općinskog Vijeća do strateških ciljeva Općine Zavidovići za 2017. godinu.

20

Sve postavljene zakonske obaveze realizovane su u predviđenim rokovima, a sve u skladu sa Zakonom o Bužetima u Federaciji BiH, te Odlukama Općinskog vijeća, Računovodstvenim standardima i kodeksom.

U januaru i februaru 2017. godine sačinjen je završni obračuna Općine Zavidovići za 2016. godinu, te je u toku izrada završnog računa za 2017. godinu. Odsjek za budžet i finansije je završio zakonom propisane izvještaje Kantonalnom Ministarstvu finansija, a koji se odnose na finansijsko poslovanje Općine u 2017. godini. Prema Zakonu o Budžetima u Federaciji BiH, ova Služba je u roku pripremila Općinskom Načelniku, a zatim ponudila na usvajanje Općinskom Vijeću Izvještaj o izvršenju Budžeta za 2016. godinu. Izvještaj o šestomjesečnom izvršenju Budžeta za 2017. godinu, kao i Izvještaj Kantonu i Općinskom Načelniku završeni su uspješno. Utvrđene su takođe smjernice za pripremanje Budžeta Općine Zavidovići za 2018. godinu i time otpočete aktivnosti za pripremu Budžeta za narednu godinu a usvojen je od strane Općinskog vijeće u januaru 2018.godine. Za Općinskog Načelnika i Ministarstvo finansija Kantona pripremljen je i izvještaj o izvršenju Budžeta za devet mjeseci. Također, izvršena je i dostava mjesečnog izvještaja o prihodima Općine Zavidovići Kantonalnom Ministarstvu finansija, Sektoru trezora.

Pored gore navedenog, Odsjek za budžet i finansije u 2017. godini pripremio je i zakonom predviđene ostale izvještaje, kao što su izvještaji Statističkom zavodu Federacije o plaćama i broju uposlenih, koji se dostavljaju svakog mjeseca, kao i MIP obrasce Poreznoj upravi. U tabelarnom pregledu koji slijedi dat je pregled samo najvažnijih urađenih zadataka Odsjeka u 2017. godini:

Red.broj O p i s Obrazloženje Predlagač

1.Izvještaj o izvršenju budžeta Općine Zavidovići za 2016. Godinu

Obavezan izvještaj predviđen Zakonom

Općinski Načelnik Općinskom Vijeću

2. Završni račun Općine Zavidovići za 2016. godinu

Obavezan izvještaj predviđen Zakonom

Općinski Načelnik Općinskom Vijeću

3.Izvještaj o izvršenju Budžeta za period 01.01.-31.03.2017. godine

Obavezan izvještaj predviđen Zakonom o Budžetima u FBiH

Služba Općinskom Načelniku

4.Izvještaj o izvršenju Budžeta za period 01.01.-30.06.2017. godine

Obavezan izvještaj predviđen Zakonom o Budžetima i Odlukom o izvršavanju Budžeta Općine Zavidovići

Općinski Načelnik Općinskom Vijeću

5.

Izvještaj o izvršenju Budžeta za period 01.01.-30.09.2017. godine

Obavezan izvještaj po Zakonu o Budžetima U FBiH

Služba Općinskom Načelniku

21

6 Dokument okvirnog budžeta 2018.-2020. godina

Predviđen zakonom

Općinski Načelnik Općinskom Vijeću

7. Budžet Općine Zavidovići za 2018. godinu

Obaveza po Zakonu o Budžetima u FBiH

Općinski Načelnik Općinskom Vijeću

8.Izmjene i dopune Budžeta Općine Zavidovići za 2017. Godinu

Po potrebi

Općinski Načelnik Općinskom Vijeću

1.10. INSPEKCIJSKI POSLOVI

U Službi za upravu ekonomskih poslova i poduzetništva sistematizovane su dvije inspekcije: građevinska i urbanistička inspekcija, građevinska i urbanistička inspekcije i inspekcija za ceste. Poslovi i zadaci inspekcijskog nadzora za ove inspekcije neće biti obrađeni u ovom izvještaju, jer je planirano da se taj izvještaj razmatra u aprilu 2018. godine na nivou Općinskog vijeća i Općinskog načelnika.

Ta je obaveza propisana članom 132. Zakona o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine.

2. SLUŽBA ZA UPRAVU DRUŠTVENIH DJELATNOSTI I OPĆU UPRAVU

2.1. UVOD - OPĆI PREGLED

Služba za upravu društvenih djelatnosti i opću upravu je organizovana kroz tri cjeline: odsjek za društvene djelatnosti i opću upravu, odjeljenje pisarnice i odjeljenje za pomoćno-tehničke poslove. Sa različitim stepenom nadležnosti i ovlaštenja Služba „pokriva“ oblasti obrazovanja, zdravstva, kulture, sporta, socijalne zaštite, pravne pomoći građanima, organiziranja i koordiniranja rada mjesnih ureda, organizuje rad matičnih ureda i pruža usluge građanima u oblasti građanskih stanja kroz stalnu korespondenciju sa MUP-om svih nivoa, ažurira biračke spiskove, vrši ovjere potpisa, prepisa i rukopisa, vodi poslove pisarnice, arhive, dostave pošte, ograničeni nadzor nad radom ustanova i organizacija u oblastima društvenih djelatnosti, umnožavanje pisanih materijala za potrebe jedinstvenog općinskog organa i Općinskog vijeća, pruža usluge građanima putem info centra i telefonske centrale, zadužena je za održavanje čistoće u radnim prostorijama, provodi postupak javne nabavke goriva, potrošnog materijala, opreme i drugih roba, usluga i radova za zajedničke potrebe. Između ostalog urađeni su: Izvještaj o radu Službe za 2016. godinu, Program rada Službe za 2017.godinu, prijedlog za Program rada OV u 2017. godini, nacrti Strategije kulturne politike i Strategije omladinske politike i pokrenuta aktivnost izrade Strategije sporta, pripremljeno i dostavljeno Općinskom vijeću na usvajanje 9 Odluka, Informacija i Izvještaja te 11 odgovora na vijećnička pitanja i inicijative.

22

Planom budžeta Služba je u 2017.godini bila zadužena za praćenje i realizaciju 37 transfera iz pozicije tekućih grantova u ukupnom iznosu od 1.309.700,00 KM. Za svaki transfer posebno i navedeni iznos Služba je donijela Program realizacije koji spada u red složenijih temeljnih akata koji određuju način i dinamiku rada za cijelu godinu. Na osnovu navedenog Programa donešeni su posebni Kriteriji za 15 transfera bez kojih ne bi bio moguć redovan rad i realizacija sredstava kroz javne pozive ili po podnešenim zahtjevima krajnjih korisnika budžetskih sredstava. Za izradu i predlaganje Kriterija, posebnim rješenjima formirano je 6 Komisija u čijem sastavu su bili predstavnici NVO, stručna lica, predstavnici javnih ustanova i dr.

Na mjesečnom nivou je praćena realizacija izvršenja ugovorenih obaveza, nabavki materijala i goriva i vršeno plaćanje dospjelih obaveza (ugovori, komunalne usluge, oprema itd.).

Služba je u rad zaprimila i obradila 1010 predmeta, uglavnom pokrenutih po zahtjevu stranaka, od čega je 51 predmet vezan za pristup informacijama.

Uspostavljena je saradnja sa Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine (sektor za iseljeništvo) u oblasti unapređenja komunikacije sa institucijama i dijasporom uključenjem u projekat „Komunikacija sa iseljeništvom i unapređenje usluga za iseljeništvo na lokalnom nivou“ čija se implementacija očekuje tokom 2018.godine.

Neke od realizovanih aktivnosti, u saradnji sa NVO, javnim ustanovama, institucijama, mjesnim zajednicama i dr. a koje nisu bile planirane godišnjim planom rada su: Panel diskusija na temu „Romi u Zavidovićima – različitost je bogatstvo“, Memorijalni malonogometni turnir u MZ Mahoje u znak sjećanja na poginule borce i šehide općina Zavidovići i Kakanj, priredba djece predškolskog uzrasta „Tebi voljeni grade“ u organizaciji JU „Gradski dječiji vrtić“, Okrugli sto u povodu obilježavanja dana borbe protiv nasilja nad ženama (nosilac UG „Sigurno mjesto“), Okrugli sto sa predstavnicima povratnika Zavidovića i povratnika sa područja općine Maglaj, uz učešće OSCE - a na temu aktuelnih potreba, problema i načinima komunikacije i saradnje na svim poljima, Konferencija na temu „Povratak i sigurnosno-ekonomska pitanja“ uz učešće povratnika općina Zavidovići (Dolac, Vozuća), Maglaj (Bočinja, Bakotić i Krsno Polje), predstavnikia SPC, načelnika općine Šamac i njegovih saradnika i povratnika u Šamac. Sa Koalicijom „Kultura mira“ i Misijom OSCE u BiH obilježen je Međunarodni dan spomenika obilaskom nekoliko značajnijih kulturno historijskih spomenika i lokaliteta na području Općine s ciljem promocije Općine i podsjećanja na važnost čuvanja i zaštite zajedničkog kulturno-historijskog naslijeđa. Sa navedenim partnerima i Sportskim savezom Općine održan je okrugli sto na temu „Sport, inkluzija, integracija i tolerancija“ gdje su prezentirane pozitivne prakse inkluzije marginaliziranih grupa u sportske aktivnosti na području općine.

Nastavljena je saradnja sa Agencijom lokalne demokratije potpisivanjem novog protokola o sadnji, aktivnost po projektu „Regionalna platforma za učešće i dijalog mladih Balkana“, i skoro privedena kraju aktivnost na formiranju Vijeća mladih općine Zavidovići. U okviru provedbe Akcionog plana društvene povezanosti, sa Misijom OSCE i Službom općinskog vijeća pripremljena je i dostavljena Općinskom vijeću Zavidovići na usvajanje, Odluka o postupanju općinske uprave u slučaju pojave incidenata motiviranih predrasudama.U saradnji sa Misijom OSCE – Regionalni ured u Travniku, kroz održane dvije sjednice, pokrenuta je aktivnost na izradi Lokalnog akcionog plana za uključivanje Roma, utvrđen sadržaj upitnika/ankete za izradu socijalne karte romskih porodica, formirani su timovi od pripadnika policijske uprave i JU „Centar za socijalni rad“ i po modelu „od vrata do vrata“ izvršeno anketiranje („popis Romskih porodica“) i isto izvršeno po modelu „od vrata do vrata“.

Iz oblasti rješavanja stambene problematike Roma nastavljena je implementacija Projekta „Akcija Roma“ (RA) – podrška socijalno-ekonomskoj inkluziji populacije Roma u BiH, planirane vrijednosti cca 500.000,00 KM a odnosi na izgradnju dvije zgrade kolektivnog

23

stanovanja, vlasništvo Općine, sa ukupno 12 stambenih jedinica. Projekat se finansira iz EU i Općine a uz Općinu implementator je Humanitarna međunarodna organizacija Hilswerk Austria Internacional. Završeni su građevinski radovi na objektima. Preostaje priključak na elektro i vodovodnu mrežu i uređene prostora oko objekata. Za dodjelu ovih stanova provedene su sve procedure izbora krajnjih korisnika – objavljena je konačna lista i potpisani ugovori sa budućim korisnicima. Za poboljšanje uslova života Roma u naselju Dolovi i okolnim naseljima, iz fondova Evropske unije uz pomoć HMO Hilswerk Austria Internacional obezbijeđeno je 100.000,00 KM za sufinansiranje projekta izgradnje vodovoda „Dolovi“. Urađena je projektna dokumentacija, obezbijeđena Urbanistička saglasnost i pokrenute procedure za izdavanje odobrenja za građenje. Uz saradnju sa drugim Službama, JU Centar za kulturu, sportskim klubovima i nevladinim organizacijama utvrđeni su programi i organizovane manifestacije obilježavanja 1.marta – Dana nezavisnosti BiH, 15.septembra – Dana općine Zavidovići i 25.novembra – Dana državnosti BiH. Održano je više radno-konsultativnih sastanaka i radionica sa predstavnicima mjesnih zajednica, škola, NVO, nadležnim ministarstvima, institucijama i dr.

2.2. DRUŠTVENA DJELATNOST

2.2.1. Obrazovanje

Iz sfere obrazovanja, sukladno Zakonima o predškolskom odgoju, osnovnom i srednjem obrazovanju, nadležnosti i uloga Općine se prije svega odnosi na administrativno-upravnu i finansijsku podršku odgojno-obrazovnim institucijama u nivou određenom osnivačkim pravima. Ukupno gledajući aktivnost Službe je usmjerena na poboljšanje materijalne osnove rada, planiranje upisa učenika u prvi razred srednjih škola, provođenje Općinskih takmičenja u znanju učenika, stipendiranje studenata, predlaganje nabavke mjesečnih autobuskih karata za učenike srednjih škola, stimulisanje učenika generacije osnovnih i srednjih škola i nadarenih studenata, kao i drugu saradnju sa školama u cilju ispunjenja uloge škola u društvenoj zajednici.

U JU “Gradski dječiji vrtić “ tokom 2017.godine bilo je uključeno ukupno 571 dijete, koja su prošla kroz cjeloviti razvojni program (162), program obaveznog predškolstva (390) i program za djecu iz socijalno ugroženih porodica (19). Sredstva za redovan rad JU “Gradski dječiji vrtić” Zavidovići iz Budžeta Općine za 2017.godinu, u iznosu od 140.000,00 KM, realizovana su donošenjem Zaključaka o odobravanju sredstava po mjesečnim zahtjevima Ustanove (12) uz priloženi izvještaj o utrošku predhodno odobrenih sredstava. Iz budžeta Općine, sa 3.000,00KM je finansiran „Integracijski program za djecu sa poteškoćama u razvoju“ putem Javne ustanove „Gradski dječiji vrtić“. Ovoj Ustanovi, uz pomoć turske organizacije TIKA, izvršena je kupovina peći centralnog grijanja na pelet. Od značajnijih projekata je i projekat stranih jezika (turski i engleski) koje je finansiralo Federalno Ministarstvo obrazovanja.

Organizovanjem sastanaka sa direktorima 6 osnovnih škola i 3 srednje škole pripremljena je anketa za učenike završnih razreda osnovnih škola o opredjeljenju za ponuđena zanimanja u srednjim školama. Na osnovu iste pripremljen je Plan upisa učenika u srednje škole za školsku 2017/2018. godinu po kojem je usvojen Zaključak Općinskog vijeća te je isti (plan) proslijeđen nadležnom Ministarstvu ZE-DO kantona na dalju proceduru.

Tokom 2017. godine, shodno planiranim sredstvima, po prijedlozima kandidata od strane MZ provedeno je devet mjesečnih procedura obezbjeđenja autobuskog prijevoza za socijalno ugrožene učenike srednjih škola sa područja naše općine - oko 53,5 karata mjesečno (ukupno 428 mjesečnih karata). U te svrhe u Budžetu za 2017.godinu planirano je 20.000,00KM a značajno učestvuje i sarađuje Prevoz putnika sa 15 mjesečnih karata.

24

Općina je Budžetom za 2017. godinu obezbijedila sredstva za stipendiranje 46 redovnih studenata sa područja općine Zavidovići za akademsku 2016/2017.godinu u iznosu od 500,00 KM po studentu. Iste su dodijeljene po utvrđenim Kriterijima i provedenim procedurama Javnog poziva od strane ove službe. Nastavljena je praksa posebne stimulacije „nadarenih“ studenata sa područja općine Zavidovići, te je za posebno nadarene studente u 2017.godini, po realizaciji procedura javnog poziva i utvrđivanja liste, izdvojeno 9.200,00 KM (23 nadarena studenata dobilo novčanu nagradu u iznosu od po 400,00KM ).

Služba je provela proceduru po Konkursu za stipendiranje Ministarstva za obrazovanje, nauku, kulturu i sport ZE-DO kantona, po kojem je stipendije dobilo 114 studenta u iznosu od po 450,00KM. U cilju stimulisanja rada i zalaganja učenika osnovnih i srednjih škola izdvojena su sredstva za učenike generacije u školskoj 2016/2017. godini, u iznosu od 3.000,00 KM, od čega su 6 učenika iz osnovnih škola dobili po 250,00 KM i 3 učenika iz srednjih škola po 500,00 KM.

Sa transfera za podršku inkluzivne nastave isplaćena su sredstva Udruženju roditelja djece sa poteškoćama u razvoju „Mala sirena“ u iznosu od 1.000,00KM u svrhu angažovanja asistenata u nastavi za djecu sa poteškoćama u razvoju. U saradnji sa Pedagoškim zavodom Ze-do kantona i školama organizovana su općinska takmičenja učenika osnovnih škola iz matematike (domaćin Druga osnovna škola Zavidovići) i fizike (domaćin Prva osnovna škola Zavidovići), takmičenje učenika osnovnih i srednjih škola iz predmeta Islamska vjeronauka i takmičenje učenika osnovnih škola kantona iz informatike koje se održalo u Maglaju. Za navedeno Općina obezbjeđuje hranu, napitke, prevoz, diplome, preuzima i dostavlja testove iz Pedagoškog zavoda.

Finansijskim učešćem, drugim vidovima pomoći i podrške te koordinacijom aktivnosti sa nadležnim Ministarstvom i školama praćeni su i realizovani projekti utopljavanja školskih objekata (energetska efikasnost), zamjena stolarije, opremanje kabineta i sl. pri čemu se ističu projekti zamjena stolarije u OŠ Kovači (Japanska ambasada) i sanacija sa dogradnjom sportske sale iste škole (Općina Nilufer – Bursa, Republika turska). Općini Gemlik (Turska) je kandidovan projekat izgradnje nove sportske dvorane za Drugu osnovnu školu, Vladi Republike Turske je kandidovan projekat sanacije objekta Gradskog dječijeg vrtića i prihvaćena inicijativa sa spremnošću na podršku pri kupovini zemljišta za potrebe Gimnazije.

2.2.2. Socijalna zaštita

Donošenjem 12 Zaključaka o odobravanju Budžetom planiranih sredstava, realizovano je 200.000,00 KM za redovan rad Centra za socijalni rad a na isti način je realizovan i transfer za socijalnu zaštitu (stalne i povremene novčane pomoći) u ukupnom iznosu od 105.000,00 KM.

Radi posebnog vida zaštite socijalnog statusa penzionera, kroz organizovanje Komisije od predstavnika Službe, JU Dom zdravlja i UG Penzionera utvrđeni su Kriteriji o načinu realizacije pomoći u nabavci lijekova u iznosu od 10.000,00 KM i plaćanju zdravstvenih usluga pruženih penzionerima u iznosu od 80.000,00 KM. Na osnovu istih vršeno je donošenje Zaključaka i praćenje namjenskog utroška sredstava. Iz ovih sredstava plaćene su 4224 specijalističke zdravstvene usluge i dijagnostičke obrade penzionera.

Takođe, donešeni su Kriteriji prema kojima je po pojedinačnim zahtjevima, shodno planiranim sredstvima, provođena procedura utvrđivanja opravdanosti zahtjeva i pripremani prijedlozi Zaključaka o odobravanju sredstava na ime jednokratnih novčanih pomoći socijalno ugroženim licima (11.000,00 KM), pomoći za stambeno zbrinjavanju socijano ugroženih lica (11.000,00 KM) i pomoći za dženaze/sahrane (1.000,00 KM). Ova sredstva su realizovana po posebnim, pojedinačnim zahtjevima uz angažovanje posebne Komisije za utvrđivanje stanja „na terenu“ pri ocjeni zahtjeva za pomoć u stambenom zbrinjavanju.

25

Prema planiranim sredstvima iz Budžeta Općine za 2017. godinu finansirana je javna kuhinja pri Merhametu u iznosu od 25.000,00 KM kroz uplate odgovarajućeg mjesečnog iznosa na osnovu zahtjeva Merhameta podnešenih uz izvještaj/pravdanje ranije doznačenih sredstava. Na isti način su realizovana i sredstva za redovan rad MDD Merhamet i OO “Crveni križ” Zavidovići u visini od po 13.000,00 KM na godišnjem nivou.

26

2.2.3. Zdravstvo

U oblasti zdravstva, prije svega u ostvarivanju efikasnije zdravstvene zaštite socijalno ranjivih kategorija društva, uz realizaciju već pomenute pomoći za specijalističke preglede i nabavku lijekova penzionerima, utvrđeni su Kriteriji i realizovana sredstva pomoći oboljelim od PTSP sa posebno planiranih transfera. Sa stručnim licima (ljekar) utvrđena je vrsta nužnih pretraga i pregleda lica sa PTSP-om i na osnovu toga izvršena je dijagnostička obrada i pružena specijalistička usluga za 30 lica iz ove populacije. U ovoj oblasti zdravsta u širem smislu, značajno je bilo, uz provođenje neophodnih procedura i finansiranje dvije uspješno realizovane akcije dobrovoljnog davalaštva krvi u organizaciji Crvenog križa općine Zavidovići u iznosu od 4.000,00 KM.

Takođe, aktivnosti Općine bitne za viši nivo zdravstvene njege i pomoći su značajne kroz programe podrške radu udruženja, koja se bave ovim segmentom (5), direktnim davanjima i indirektno – obezbjeđujući materijalne uslove za rad i učestvujući u sufinansiranju projekata viših nivoa vlasti i fondova (npr.“Mala sirena” i dr.). Vođeni su upravni postupci u nadležnosti Službe, o priznavanja prava na zdravstveno osiguranje i ostvarivanje osnovne zdravstvene zaštite određenih kategorija lica, koja nisu zdravstveno osigurana po drugom osnovu (Kantonalni propisi) na osnovu čega je u 2017.godini privremenu zdravstvenu zaštitu, prvi puta, ostvarilo 77 osoba (djeca do polaska u školu, samohrane majke, trudnice i porodilje, redovni učenici i redovni studenti do navršenih 26. godina života) a za 84 redovna učenika i studenta na osnovu dostavljene potvrde iz škole/fakulteta o u upisu u narednu školsku/studentsku godinu obnovljeno je zdravstveno osiguranje prijavom kroz Poresku upravu. Zdravstveno osiguranje (stalno i privremeno) se ostvaruje i putem JU „Centar za socijalni rad“ za ona lica koja nisu obuhvaćena kroz nadležnost Službe (invalidna lica, teške bolesti, starije osobe i druge ranjive kategorije).

2.2.4. Oblast kultureAktivnosti u ovoj oblasti se uglavnom realizuju kroz saradnju i sufinansiranje rada i

projekata dvije javne ustanove, čiji je osnivač Općina: Javna ustanova “Javna biblioteka” i Javna ustanova “Centar za kulturu” te kroz pružanje podrške radu i projektima udruženja građana sa područja općine Zavidovići iz oblasti kulture. U 2017. godini nastavljene su aktivnosti Osnivača i rukovodstva Ustanove na finansijskoj konsolidaciji Javne ustanove „Centar za kulturu“. U 2017.godini ovoj Ustanovi je, iz budžeta Općine, uplaćen iznosu od 103.500,00 KM. JU “Centar za kulturu” bila je nosilac tradiciolane kulturne manifestacije “Ljeto u gradu 2017”, te organizator značajnog broja kulturnih događaja: filmske predstave, muzički koncerti, pozorišne predstave, likovne izložbe, književne večeri, prezentacija dječijeg stvaralaštva, obilježavanje značajnih datuma i vjerskih praznika i slično. U saradnji sa Turskom vojnom misijom u BiH obezbijeđena su sredstva za opremanje konferencijske sale u JU „Centar za kulturu“ Zavidovići, a i Općina je finansijski podržala projekat presvlačenja stolica, kao i nabavku stolarije i uređenja konferencijske sale u iznosu od 13.000,00 KM. Općina je u iznosu od 8.350,00KM iz budžeta finansirala i doček Nove godine na otvorenom, a nosilac organizacije navedene manifestacije bila je JU „Centar za kulturu“.

Rad JU “Javna biblioteka” podržan je finansiranjem nabavke knjiga kroz poseban transfer Budžeta Općine. Javna ustanova je u izvještajnom periodu, bila nosilac različitih kulturnih sadržaja, korištenjem prostora Multimedijalnog centra za mlade: promocija književnog stvaralašta, susreti sa piscima, prezentacija stvaralaštva školske omladine i drugo. Biblioteka je u 2017. godini imala je ukupno korisnika (488 odraslih i 369 djece) na bibliotečki fonda od oko 45240 bibliotečkih jedinica. U izvještajnom periodu zabilježeno je preko 49854 posjeta redovnih članova Biblioteke i oko 550-600 povremenih korisnika (učesnici radionica, kurseva i slično) i oko 4302 internet korisnika.

27

Turska vojna misija u BiH je obezbijedila glavninu sredstava JU „Javna biblioteka“ Zavidovići za adaptaciju čitaonice i prijemne kancelarije (Odjeljenje za obradu knjiga) uz učešće Općina u iznosu od 1.350,00KM za nabavku ulaznih vrata čitaonice. Putem Fondacije za bibliotečku djelatnost iz Sarajeva obezbjeđena su i sredstva za nabavku jednog računara za potrebe Zavičajne zbirke.

Kulturne manifestacije finansiraju se sa Transfera za kulturne djelatnosti i manifestacije, na kojem je za 2017. godinu obezbijeđen iznos od 31.000,00 KM. Sredstva planirana na ovom transferu koristila su se za finansiranje i sufinansiranje projekata kulturnih djelatnosti i manifestacija: izložbe, književno, likovno i muzičko stvaralaštvo, izdavačka djelatnost, unaprjeđivanje muzičke kulture, muzički koncerti, zaštita kulturne baštine, razvoj zavičajne zbirke i muzejska djelatnost, podrška KUD-u za predstavljanje Općine i Bosne i Hercegovine u inostranstvu (Makedonija, Hrvatska, Turska) te druge projekte i sadržaje od značaja za razvoj kulture na području općine. Za raspodjelu sredstava utvrđeni su Kriteriji i objavljen Javni poziv za dostavljanje projekata iz oblasti kulture. Kriterije i odabir projekata utvrđuje posebno imenovana Komisija. Korisnici ovih i drugih sredstava su bila udruženja, kulturno-umjetnička društva, javne ustanove i različite institucije iz oblasti kulture za manifestacije kao što su „Ljeto u gradu“, međunarodna likovna kolonija „Jesenja impresija“, „Raspjevana jesen“, „Peti festival dječijeg teatra“, „Božićni koncert 2017“, „Bajramsko sijelo“, „Moj kutak u biblioteci”, „Ambijentalni teatar“, „Street basket Zavidovići” sa koncertom Zabranjenog pušenja i dr. Formirana je Radna grupa za izradu nacrta Strategije kulturne politike općine Zavidovići za period 2018.-2023.godina, nacrt strategije je urađen i usvojen od Općinskog vijeća Zavidovići.

2.2.5. Oblast fizičke kulture i sporta

Utvrđeni su Kriteriji za korištenje i raspodjelu budžetskih sredstava za fizičku kulturu i sport na prijedlog Komisije formirane od predstavnika različitih sportskih klubova i predstavnika Općine.

Na Javni poziv za raspodjelu sredstava iz budžeta Općine Zavidovići za 2017. godinu sa transfera za fizičku kulturu i sport (185.000,00 KM) prijavila su se 22 sportska kolektiva. U skladu sa navedenim Kriterijima finansirane su sportske aktivnosti klubova, saveza i društava, i sportske manifestacije kao što su: Međunarodni turnir u sjedećoj odbojci „Zavidovići open“, “Međunarodni rukometni turnir - rukomet u srcu”, Međunarodni turnir u muškoj odbojci u povodu 15. Septembra – Dana općine, Male olimpijske igre – općinsko takmičenje škola u sportu, Danska škola fudbala (Fun School), dva karate turnira, Međunarodna utrka „Vivicitta'', Memorijalni turnir u streljaštvu-SSRI, manifestacije ATOM-a ''Speleokamp'' i ekspedicija ''Muztagh Ata'' kao i manifestacija Rafting kluba ''Krivaja''...itd.

Općina Zavidovići sufinasirala je učešće AKK ''Duga'' na European open cup-u, nabavku sportske oprema za KK ''Krivaja-Bushido'' i učešće na Svjetskom prvenstvu ujedinjenih stilova karatea ITKF Federacije u Italiji, sufinansirala organizaciju manifestacije ''Proljeće na Tajanu'' Planinarskog društva ''Tajan'', aktivnosti Streljačkog kluba ''Zavidovići'' itd. Uz značajnu podršku Ministarstva za obrazovanje, nauku, kulturu i sport i Ministarstva za boračka pitanja Ze-do kantona omogućen je nastup OKI Zavidovići u svojstvu predstavnika Bosne i Hercegovine na međunarodnom „Nerulum cupu“ u sjedećoj odbojci (Rotonda – Italija).

Za redovne aktivnosti i potrebe Sportskog saveza općine Zavidovići realizovana su sredstva sa zasebnog transfera u iznosu od 15.000,00 KM.

Ženskom rukometnom klubu ''Krivaja'' realizovana su sredstva u iznosu od 30.000,00 KM za potrebe upravljanja, korištenja i održavanja Gradske sportske dvorane od čega je 6.000,00 KM odobreno za sanaciju i uređenje dvorane pred nastup ŽRK „Krivaja“ u Čelendž kupu. Osim ovih sredstava posebno je realizovan projekat sanacije kompletnog krova dvorane.

28

2.2.6. Nevladin sektor/udruženja građana

Nevladin sektor je uključen u donošenje svih bitnijih kriterija prema kojima se realizuju budžetska sredstva (Rješenja o imenovanju komisija). Prema trenutno dostupnim podacima, na području općine Zavidovići aktivno je 120 udruženja-nevladinih organizacija.

U protekloj budžetskoj godini sredstva sa Transfera za podršku udruženjima – nevladinom sektoru u iznosu od 6 000,00 KM, putem Javnog poziva opredijeljena su za projekte NVO (osim sportskih klubova i udruženja branilačkih populacija). Na Listi odobrenih projekata našla su se 4 udruženja. Sa ovog transfera je sufinansiran rad i tri udruženja građana sa posebnim potrebama kao i provođenje ankete romskih porodica u svrhu izrade LAP-a za uključenje Roma sa podučja općine Zavidovići.

Osim po Javnom pozivu, iz preostalih sredstava sufinasirane i finasirane su sljedeće aktivnosti udruženja: redovan rad i izrada završnog računa Udružena gluhih i nagluhih Zavidovići, nabavka paketa prehrambenih proizvoda za potrebe članova Udruženja civilnih žrtava rata Zavidovići, omogućavanje odlaska na Državno prvenstvo u atletskom višeboju za paraplegičare i oboljele od dječije paralize kao i ostala takmičenja za paraplegičare: šah, pikado, stoni tenis (Udruženje paraplegičara i oboljelih od dječije paralize), sufinansiranje sanacije i uređenja sanitarnog čvora u Hrvatskom domu HKDU ''Napredak'', organizovanje manifestacije ''Samo zajedno u borbi protiv raka smo jači'' i organizoavnje radnog sastanka sa predsjednicom WHEEP projekta za Jugoistočnu Evropu i organizovanje aktivnosti besplatnog mamografa u Mjesnoj zajednici ''Krivaja'' i Mjesnoj zajednici ''Pašin konak'' (UG ''Budućnost-Za''). U ovoj oblasti posebno treba istaći vrijedna udruženja žena na našoj općini koja za konstantan rad i razne aktivnosti i projekte često traže samo administrativnu ili stručnu pomoć. Na osnovu Pisma podrške za sufinansiranje projekata viših nivoa vlasti, sufinansirani su projekti Udruženja roditelja djece sa posebnim potrebama »Mala sirena«: »I ja sam dijete ove planete», »Inkluzija je naša bolja budućnost i sadašnjost« i »Inkluzivno obrazovanje-pravda za sve«. Osim navedenih projekata utvrđene su i realizovane procedure podrške redovnom radu »Male sirene« realizacijom posebnog transfera od 16.100,00 KM.

U 2017. godini potpisan je i Protokol o razmijevanju sa Agencijom lokalne demokratije u povodu jubileja 20.godina postojanja i aktivnog rada Agencije, kao i tripartititni ugovor o zakupu poslovnog prostora i finansijskom pokrivanju troškova zakupnine sjedišta, troškova električne energije i komunalnih usluga Agencije lokalne demokratije izmeu JU »Gradski dječiji vrtić«, ALD Zavidovići i Općine Zavidovići.

Osim navedenog treba imati na umu ostale projekte, aktivnosti i finansiranje NVO posebno navedene u uvodnom dijelu ovog izvještaja, oblasti sporta i kulture.

2.2.7. Mjesne zajednice

Za potrebu nesmetanog i zakonitog finasiranja rada MZ, pripremljena je i od strane Općinskog vijeća usvojena Odluka o finasiranju redovnog rada i djelatnosti MZ.

Po navedenoj Odluci zaprimani su zahtjevi i pripremani Zaključci o mjesečnom finansiranju rada MZ. Takođe, o radu Mjesnih zajednica je pripremljen i dostavljen Izvještaj općinskom vijeću na razmatranje. Rad Službe sa Mjesnim zajednicama ogledao se i u saradnji sa predstavnicima mjesnih zajednica sa područja općine Zavidovići, a u cilju lakšeg i bržeg ostvarivanja njihovih prava i obaveza iz njihovog djelokruga. U tom smislu povremeno su održavani sastanci sa predsjednicima i članovima Savjeta mjesnih zajednica.

Sačinjena je informacija za posebnu tematsku sjednicu Općinskog vijeća Zavidovići pod nazivom ''Rad i razvoj mjensih zajednica'' nakon koje je, mna prijedlog službe, Radna grupa predložila zaključke Općinskom vijeću koji su usvojeni kao smjernica za rad i razvoj mjesnih zajednica u budućem periodu.

29

2.3. OPĆA UPRAVA

2.3.1. Oblast građanskih stanja

Poslovi građanskih stanja obavljani su u 5 matičnih ureda: MU “Zavidovići“ MU „Pašin Konak“, MU „Kovači“, MU „Vozuća“ i MU „Gostović“ koje opslužuju ukupno 3 matičara.

Matičari su u 2017.godini prisustvovali obaveznim stručnim obukama vezanim za implementaciju Zakona o matičnim knjigama koje je organizovalo kantonalno i Federalno Ministarstvo unutrašnjih poslova. Takođe, u skladu sa općinskim Godišnjim planom i programom stručne obuke matičara za vođenje matičnih knjiga za 2017.godinu, u zgradi Općine organizovana je stručnu obuka za državne službenike i namještenike koji rade na poslovima vođenja matičnih knjiga.

U oblasti građanskih stanja u 2017.godini zaprimljena su i riješena 146 upravna predmeta koji se tiču ispravki grešaka, poništenja duplih upisa i naknadnih upisa u matičnim knjigama.

U mjesnim uredima izdato je 22412 izvoda i uvjerenja iz matičnih evidencija (izvodi iz MKR-ih, MKU-ih, MKV-ih, uvjerenja o državljanstvu i međunarodni izvodi iz MKR-ih, MKU-u i MKV-ih), urađeno je 508 smrtovnica, 319 obavijesti o smrti, 653 obavijesti o rođenju, 77 obavijesti o razvodu, 617 izvještaja o zaključenju braka, 296 uvjerenja o slobodnom bračnom statusu, 645 izvještaja o smrti, izvršena su 934 upisa u MKR-ih, MKU-ih i MKV-ih, zatim upis 1253 činjenice u matične knjige, 2258 unosa u računar, 1009 statističkih listića, verifikovano je 13453 podataka iz matičnih knjiga, urađeno je 8395 biometrijskih provjera za CIPS, te cca 2278 ostalih poslova kao što su obrada predmeta za vjenčanje, izjave o promjeni prezimena, upisi u djelovodnik i izvještaji, zapisnici o priznavanju očinstva, službene zabilješke, uvjerenja o nepostojanju upisa u MKU-ih, MKV-ih i KD-u i ostali poslovi u skladu sa Zakonu o matičnim knjigama. Po preporukama nadležnog kantonalnog inspektora za ovu oblast vršeno je ažuriranje matičnih knjiga, obezbjeđenje minimalnih uslova rada matičnih ureda (nabavka ormara i neophodna stolarija za centralni matični ured, obezbjeđenje higijenskih uslova rada, obezbjeđenje matičnih ureda i matičnih knjiga i dr.). Putem Federalnog MUP-a vršena je blagovremena nabavka obrazaca izvoda iz matičnih knjiga.U 2017.godini zakazano je 300 vjenčanja, od čega je obavljeno ukupno 290 vjenčanja.

U nadležnosti opće uprave je i rad Centra za birački spisak Općine Zavidovići, odnosno ažuriranje Privremenog biračkog spiska kao kontinuiran proces i obaveza u toku cijele godine.

2.3.2. Ostalo

Zaprimljeno je i riješeno 20 zahtjeva za sanitarne saglasnosti na projekat i lokaciju i jedan zahtjev za plaćanje stanarine licima čiji su domovi oštećeni od poplava i klizišta.

Redovni značajni poslovi su i uspostavljanje i razvoj informacionog sistema i poslovi na sistemu video nadzora putem čega se vrši kontrola prisustva na poslu i izrada mjesečnih izvještaja o stanju u ovoj oblasti.

Uposlenici Odsjeka obavljali su i poslove u komisijama, timovima i radnim grupama koje imenuje Općinski načelnik. U Odsjeku su pripremani i prijedlozi općinskih odluka i drugih akata (ugovori i sl.) iz nadležnosti Odsjeka, kao i iz kompletne Službe, po nalogu Općinskog načelnika

30

2.4. ODJELJENJE ZA POMOĆNO-TEHNIČKE POSLOVE

Provedeni su postupci 57 javnih nabavki (gorivo, kancelarijski materijal i pribor, toneri, te drugi materijali i razne usluge) u ukupnom izonsu 82.999 KM.

Otpremljeno je ukupno 13.981 pismena, od toga putem pošte 9.578 pošiljki (7.561 preoporučeno i 2.017 obično), a putem dostavljača 4.403 pismena (sa 860 rješenja za protipožarnu naknadu), zatim od 7.986 preuzetih od nadležne službe za podjelu otpremljeno 2.660 rješenja za korištenje gradskog građevinskog zemljišta i komunalnu naknadu (preuzeli namještenici Službe za upravu civilne zaštite – 7 vatrogasaca). Za potrebe održavanja sjednica Kolegija Općinskog načelnika, te komisija i sjednica Općinskog vijeća redovno je vršeno umnožavanje i dostava materijala (15. sjednica Općinskog vijeća), te štampanje i dostava Službenih glasnika.

Kontinuirano su poduzimane organizacione i druge aktivnosti u cilju stvaranja uslova za rad počev od obezbjeđenja funkcionisanja uređaja i instalacija u zgradi općine do obezbjeđenja zgrade, čišćenja radnog prostora (za period april – decembar sa „AMT“ Žepče potpisan Ugovor o angažovanju jedne radnice za čišćenje prizemlja i većeg dijela I sprata), poslovi ekonomata, fotokopiranja i otpreme pošte. U potpunosti je zaživio sistem racionalnog korištenja raspoloživih motornih vozila (ni jedan zahtjev za službeno vozilo namještenika/službenika nije nerealizovan), telefonske centrale i kontrole ulaza i izlaza kroz izvještaje operatera video nadzora i beskontaktnih kartica.

U okvirima mogućnosti vršene su sitne zanatske popravke u zgradi, izvršena je nabavka i postavljanje tri klima uređaja, zatim ugradnja glavnih ulaznih vrata za Matični ured, izvršeno servisiranje defektaža svih prozora plastične stolarije u zgradi, te urađen Elaborat zaštite od požara sa potrebnim drugim dokumentima, uz obuku i provjeru zaposlenih iz oblasti zaštite od požara. Izvršeno je redovno servisiranje protiv-požarnih aparata u zgradi Općine, zamjena neispravnih aparata i nabavka novih aparata za početno gašenje požara u četiri vanurbana Matična ureda, te redovno vršena dezinfekcija, dezinsekcija i deratizacija prostorija zgrade Općine.

3. SLUŽBA ZA UPRAVU POLJOPRIVREDE, VODOPRIVREDE I KOMUNALNIH POSLOVA

3.l. UVODNI DIO

Obaveza Službe za upravu poljoprivrede, vodoprivrede i komunalnih poslova, po Pravilniku o unutrašnjoj organizaciji jedinstvenog općinskog organa uprave i posebnih službi Općine Zavidovići (Službeni glasnik Općine Zavidovići broj 9/2014, 7/2015 i 4/2016) je da dostavlja Izvještaj o radu za proteklu godinu.

Dopisom Općinskog naćelnika broj 02-05-265/18-AP-1 od 05.02.2018. godine zatraženo je dostavljanje Izvještaja o radu službe za 2017. godinu, koji posebno obrađuje izvještaje o radu odjeljenja i inspekcijskih organa, koji moraju biti sačinjeni kao jedinstven akt, prilagođen za njegovo objavljivanje prilikom izrade Izvještaja Općinskog načelnika o radu općinskih službi za upravu i drugih službi za 2017. godinu.

Ovaj izvještaj predstavlja aktivnosti Službe za upravu poljoprivrede, vodoprivrede i komunalnih poslova (u daljem tekstu Služba) u 2017. godini, koje proizlaze iz zakona i drugih propisa, a koje su u nadležnosti jedinica lokalne samouprave, te Programa rada Općinskog vijeća za 2017. godinu, Programa rada Službe za 2017. godinu, kao i Programa rada Općinskog načelnika za 2017. godinu.

31

Rad inspekcija je ovdje predstavljen u osnovnim pokazateljima, jer se izvještaj o radu inspekcija podnosi kao poseban, detaljan izvještaj, a ovdje su samo brojčano obrađeni poslovi 3 inspekcije, koji su u nadležnosti ove Službe, bez navođenja detalja o svakom pojedinačnom slučaju, iz navedenog razloga.

Takođe stanje upravnog rješavanja u Službi nije predmet obrade u ovom izvještaju, jer je planirano da taj izvještaj razmatra Općinsko vijeće, shodno članu 294. Zakona o upravnom postupku.

Služba za upravu poljoprivrede, vodoprivrede i komunalnih poslova izvršavala je i osiguravala izvršavanje zakona i drugih propisa u oblasti poljoprivrede, vodoprivrede, komunalnih poslova, te inspekcijskih poslova u oblastima komunalnih djelatnosti, vodne i sanitarne inspekcije.

3.2. INFORMATIVNO-ANALITIČKA I NORMATIVNA DJELATNOST

3.2.1. Odluke, programi, informacije i izvještaji

U izvještajnom periodu Služba je pripremila razne provedbene akte koji su razmatrani na Općinskom vijeću, a posebna aktivnost je priprema akata potrebnih za primjenu Odluke o kućnom redu, Zakona o upravljanju i održavanju stambenih i stambeno-poslovnih zgrada, zatim razni izvještaji, informacije i dr.

To je prikazano u daljem tekstu:- Odluka o usvajanju Plana privremenog zauzimanja javnih površina u 2017. godini. - Odluka o usvajanju Plana privremenog zauzimanja javnih površina u 2018. godini. - Odluka o izmjeni Odluke o komunalnom redu - Odluka o zauzimanju javnih površina- Odluka o usklađivanju statusa JKP „Radnik“ d.o.o. Zavidovići sa Zakonom o privrednim društvima i Zakonom o javnim preduzećima- Provođenje Javne rasprave po nacrtu Elaborata za utvrđivanje zaštitnih zona izvora „Tajašnica“- Pravilnik o uslovima za obavljanje poslova upravitelja na području općine Zavidovići,- Uputstvo o načinu promjene upravitelja na području općine Zavidovići.- Nacrt Odluke o kućnom redu - Odluka o proglašenju mjeseca čistoće za 2017. godinu - Odluka o usvajanju Programa upravljanja poljoprivrednim zemljištem u vlasništvu države - Odluka o raspisivanju javnog poziva za zakup poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu države na području Općine Zavidovići - Odluka o subvencioniranju troškova rezervacije stolova za lokalne proizvođače na tržnici na malo „Zelena pijaca“ u Zavidovićima- Odluka o usvajanju Strategije razvoja poljoprivrede općine Zavidovići za period 2018-2023.- Informacija o neriješenim upravnim predmetima u 2016. godini - Informacija o poljoprivrednim podsticajima u 2016. godini i planiranim poljoprivrednim projektima u 2017. godini - Informacija o realizaciji Općinskog Plana upravljanja otpadom 2011-2016. godine - Program rada Općinskog načelnika Zavidovići i organa uprave za 2017. godinu (dio koji se odnosi na ovu službu) - lzvještaj o radu inspekcija Općine Zavidovići za 2016.godinu (dio koji se odnosi na ovu službu) - Izvještaj Skupštine JKP "Radnik" d.o.o. Zavidovići. o radu i finansijskom poslovanju JKP "Radnik" d.o.o. Zavidovići za 2016. godinu (dio koji se odnosi na ovu službu) - Izvještaj o provođenju zaključaka Općinskog vijeća Zavidovići - Izvještaj o radu Službe za upravu poljoprivrede, vodoprivrede i komunalnih poslova u 2016. godini

32

- Prijedlog Programa rada Općinskog vijeća Zavidovići za 2018. godinu (dio koji se odnosi na ovu službu) - Trogodišnji finansijski plan - Plan javnih nabavki za 2017. godinu - Program utroška sredstava sa transfera za održavanje javnih površina za 2017. godinu - Program utroška sredstava sa "transfera za razvoj poljoprivrede" planiranog u budžetu Općine Zavidovići za 2017. godinu - Program rada Službe za 2017. godinu

3.2.2. Posebni projekti

Kao posebna aktivnost po svom značaju i obimu posla može se izdvojiti Projekat zatvaranja i sanacije gradske deponije i izgradnje pratećih sadržaja - ova aktivnost je ušla u fazu izvođenja građevinskih radova. Ovi poslovi su započeti prije 4 godine, a zbog specifičnosti, kompleksnosti ovakvih projekata i potrebe pribavljanja velikog broja saglasnosti, elaborata, dozvola, određene procedure na raznim nivoima traju veoma dugo. Sada je sve završeno oko projektovanja i ishodovanja svih potrebnih saglasnosti i dozvola. Pripremljen je i raspisan tender za izvođenje dijela građevinskih radova u obimu koji je određen raspoloživim sredstvima. Izvođenje ovog dijela radova očekuje se u proljeće 2018. godine.

U oblasti poljoprivrede kao posebna aktivnost se mogu izdvojiti dva projekta i to:- Projekat “Zeleno zapošljavanje” i- Poizvodnja povrća za poznatog kupca

Projekat “Zeleno zapošljavanje” se realizuje sa nekoliko subjekata, a to su Udruga poduzetnika i poslodavaca Žepče kao glavni aplikant, a Općina Zavidovići je partner u projektu sa još sedam partnera iz raznih oblasti, a koje imaju veze sa poljoprivtrednom proizvodnjom i zapošljavanjem. Projekat se reakizuje na području općine Zavidovići i ima jedan do glavnih ciljeva formiranje 20 obrta u oblasti poljoprivredne proizvodnje, koji će proći kroz nekoliko vidova edukacije, obuke i školovanja i koji treba da predstavljaju savremeni oblik poljoprivrednog gazdinstva. U 2017. godini izvršene su osnovne pripreme za zasnivanje predviđenih proizvodnji i registracije obrta.

Proizvodnja povrća za poznatog kupca je rezultat sradnje sa Općom zadrugom Eco hills iz Olova i zadruga i udruženja sa područja naše općine, a radi se o proizvodnji raznog povrća na principu obezbjeđenja repromaterijala, ugovorenog otkupa proizvoda uz vraćanje zaduženja kroz proizvode. Po ovom bi trebalo da se u 2018. godini zasadi zeleni feferon i bijeli luk na površini od oko 8 ha.

3.2.3. Priprema tenderske dokumentacije i realizacija nabavke

Služba je izvršila pripremu tenderske dokumentacije za sljedeće nabavke: - Javna nabavka izrade Strategije razvoja poljoprivrede na teritoriji općine Zavidovići za period 2018-2023- Pokrenuta javna nabavka tabli sa nazivima i brojevima saobraćajnih i stambeno-poslovnih objekata (nazivi ulica i kućni brojevi) za 2017. godinu- Izvršena je javna nabavka osiguranja radi registracije kamiona- Izvršena je javna nabavka tehničkog pregleda radi registracije kamiona- Elaborat za zaštitu izvorišta „Izron-Suha“.- Elaborat za utvrđivanje granica vodnog dobra na parceli k.č.1480 „Potok“,- Izrade revizije Elaborata za zaštitu izvorišta „Tajašnica“

33

3.2.4. Priprema i provođenje javnih poziva

U izvještajnom periodu pripremljeno je i provedeno više javnih poziva i to:

- Dodjela Općinskih podsticaja za poljoprivrednu proizvodnju - Sufinansiranje zbrinjavanja pasa lutalica za 2017. godinu - završen konkurs, nije sklopljen ugovor - Dodjela javnih površina u zakup - Javni poziv za uredjenje poljoprivrednog zemljišta 2017. godine- Javni poziv za utvrđivanje liste upravitelja,- Licitacije za dodjelu javne površine radi prodaje bostana

3.3. POSLOVI IZ OBLASTI POLJOPRIVREDE

Ovi poslovi se obavljaju kroz referat Viši stručni saradnik za poljoprivredu i vodoprivredu, na kojem radi jedan izvršilac, što je u nekim situacijama nedovoljno zbog sve većeg obima posla u ovoj oblasti, pa je česta potreba za ispomoć, a to se rješava na način da se neki drugi uposlenici iz Službe uključuju u te poslove ili upošljavanjem volontera, što je, naravno, bolja varijanta. Nadalje se iznose aktivnosti vezano za ovu oblast, a kako slijedi:

Provedena je procedura javne nabavke za izradu Strategije razvoja poljoprivrede, a nakon toga je i urađena Strategije razvoja poljoprivrede općine Zavidovići za period 2018-2023, u kojoj su date osnovne smjernice mogućeg razvoja poljoprivrede u narednih 6 godina. Ista je razmatrana i usvojena od strane Općinskog vijeća.

Kao što je već ranije rečeno, u 2017. godini vođene su aktivnosti na dva konkretna projekta, jedan u oblasti proizvodnje maline, ljekobilja i registracije obrta u oblasti poljoprivrede, a drugi u oblasti proizvodnje povrća. Prvi je već u poodmakloj fazi, aktivnosti su trajale cijelu godinu. U ovaj projekat, sem UPIP Žepče i općine Zavidovići, uključeni su Razvojna agencija Zavidovići, J.U. Služba za zapošljavanje Zeničko-dobojskog kantona, Privredna komora BiH, Opšta poljoprivredna zadruga “AGROFARM” Žepče, UPP “Agro-Dolina” Zavidovići, P.U. Centar za obrazovanje odraslih i Frutti-Fungi d.o.o.-Poslovnica Zavidovići. Provedene su aktivnosti na terenu, održano je više sastanaka sa potencijalnim korisnicima projekta, izvršene su pripreme za edukaciju, nabavljen je dio repromaterijala i mehanizacije, započelo se sa edukacijom i školovanjem onih koji su se odlučili da registruju vlastiti obrt.

Kada je ovo drugo u pitanju, aktivnosti su pokrenute u drugom dijelu godine, došlo se do potpisivanja ugovora. Po ovom bi trebalo da se u 2018. godini zasadi zeleni feferon i bijeli luk na površini od oko 8 ha.

Kada je u pitanju ova oblast i referat u kojem se obavljaju ovi poslovi, zančajno je istaknuti vođenje Registra poljoprivrednih gazdinstava i Registra klijenata. Do sada se registrovalo oko 2.000 poljoprivrednih proizvođača, od kojih većina u toku godine ima neku potrebu, da posjeti kancelariju, traži informaciju, izvrši obavezno prijavljivanje proizvodnje za svaku godinu do 31.03.tekuće godine, traži potvrdu i sl. U 2017. godini ovaj posao se ogleda u sljedećem: - upisan u RPG-RK 161 novi klijent - ažurirana 501 situacija u RPG - izdavana uvjerenja o upisu u RPG - izdano iz RPG 548 lista korištenja i P1 obrazaca za poljoprivredne kulture i stočni fond za potrebe podsticaja, koji se dodjeljuju od strane kantonalnih i federalnih ministarstava .

Obaveza Službe je izrada Programa utroška sredstava sa transfera za razvoj poljoprivrede, planiranog u budžetu Općine Zavidovići, isti je urađen i prihvaćen od strane Općinskog načelnika, objavljen je javni poziv, formirana komisija za provođenje javnog

34

poziva, koja je na terenu obišla sve prijavljene i na osnovu toga sačinila preliminarnu, a kasnije i konačnu listu.

Na javni poziv prijavilo se 375 lica, izvršen je obilazak svih prijavljenih i izvršena isplata sredstava za one koji su ispunjavali uslove iz javnog poziva. Ukupno je isplaćeno po raznim osnovama 179.848 KM.

Nastavljen je trend iz prethodnog perioda, a koji se odnosi na obim poslova, prije svega zbog povećanog interesovanja poljoprivrednih proizvođača za poljoprivrednom proizvodnjom.

Jedan od kontinuiranih poslova je praćenje uputstava i javnih poziva za podsticaje u poljoprivredi i ruralnom razvoju i obavještavanje poljoprivrednih proizvođača o istim, kao i pružanje stručne i tehničke pomoći na ostvarivanju podsticaja za poljoprivrednike i klijente sa općinskog, kantonalnog i federalnog nivoa.

Praćenje i analiza stanja u oblasti poljoprivrede na području Općine je aktivnost koja podrazumijeva izradu akata za federalni zavod za statistiku- Izrada bruto dohotka od poljoprivrede, šumarstva i kućne radinosti, - Sačinjavanje izvještaja o stočnom fondu, fondu u ratarstvu, povrtlarstvu i voćarstvu. - Sačinjavanje izvještaja o prinosima cjelokupne poljoprivrede.

Pružanje stručne i tehničke pomoći, te koordinacija u implementaciji projekata iz oblasti poljoprivrede na području Općine Zavidovići. Ova aktivnost se odvijala kada su u pitanju bili zahtjevi pojedinaca - poljoprivrednih proizvođača, a i kada su u pitanju organi uprave i razne organizacije. U tom pogledu značajno je napomenuti učešće u realizaciji nekoliko javnih poziva gdje su realizovani projekti iz oblasti poljoprivrede, koje su provodile neke druge službe i ministarstva. - Dva projekta za zapošljavanje i samozapošljavanje u poljoprivredi federalnog zavoda za zapošljavanje i kantonalnog ministarstva za pitanje boraca. - Stalna je saradnja sa nadležnim institucijama, prvenstveno Ministarstvom vodoprivrede, šumarstva i poljoprivrede u cilju izrade planova, mjera i programa razvoja svih grana poljoprivredne proizvodnje

Služba je uzela značajno učešće na koordinaciji izrade Strategije razvoja poljoprivrede na teritoriji općine Zavidovići za period 2018-2023, obilazeći teren pružanje svih potrebni informacija i podataka nosiocu izrade Strategije.

Nakon obilnih snježnih padavina nastalih od 18. do 22. aprila 2017. godine, a u skladu sa Rješenjem o formiranju komisije za utvrđivanje štete u voćarstvu, nastale usljed aprilskih snježnih padavina, Komisija je od 24. aprila do 05. maja 2017. godine vršila uviđaje na voćnjacima poljoprivrednika koji imaju voćnjake na području općine Zavidovići i lica koja su prijavljena u RPG i RK u Općini Zavidovići po mjestu prebivališta, a čiji su voćnjaci na području općine Žepče (riječ je o manjem broju lica u Vrbici).

Na kraju treba dodati da je ovaj referat sve više posjećen od strane poljoprivrednih proizvođača tokom cijele godine, svakodnevno se sve više njih obraća po raznoraznim pitanjima, potrebe za registracijom u RPG i RK, dobijanje uvjerenja, stručnih savjeta, informacija, uputa i pomoći za apliciranje na javne pozive na višim nivoima vlasti isl.

3.4. POSLOVI IZ OBLASTI VODOPRIVREDE

Kada je u pitanju ova oblast Služba, ima nadležnosti prema kantonalnom i federalnom Zakonu o vodama i kantonalnom Zakonu o komunalnim djelatnostima, jedan dio se odnosi na vođenje upravnih postupaka u vezi vodnih akata, a drugi dio se donosi na inspekcijski nadzor nad provođem istih. Služba po potrebi vrši usklađivanje općinskih propisa sa važećim kantonalnim i federalnim propisima i vođenje evidencije izdanih vodoprivrednih akata.

Prema kantonalnom i federalnom Zakonu o vodama i kantonalnom Zakonu o komunalnim djelatnostima, Općina ima određenu nadležnost nad vodama II kategorije. Kada je u pitanju ova oblast, Služba za upravu poljoprivrede, vodoprivrede i komunalnih poslova je

35

obavljala redovne poslove, koji se odnose na vođenje upravnih postupaka u vezi vodnih akata - vodnih saglasnosti i vodnih dozvola, izrade drugih akata, vođenja evidencije izdanih akata i slicno.

U izvještajnom periodu može se reći da je bio veoma mali broj zahtjeva za vodnim aktima, vođeno je samo 4 upravna postupka, od kojih je u jednom izdana vodna saglasnost i 3 u kojim je donesen zaključak o odbijanju zahtjeva.

Kada je u pitanju vođenje inspekcijskih postupaka, njih je puno više, a odnose se na korištenje vode za piće i ispuštanje otpadnih voda iz domaćinstava.

U više navrata u ranijim izvještajima naglašavani su problemi koji proizlaze iz nedostatka dovoljnih količina vode za domaćinstva u pojedinim naseljima, što često rezultira sporovima među građanstvom, a s druge strane opet problemi sa otpadnom vodom iz domaćinstava u naseljima gdje ima dovoljno vode, ali je neriješena odvodnja otpadnih voda.

Kada je u pitanju nadzor u provođenju zakona i odluka iz ove oblasti, može se ponoviti konstatacija iz prethodnog perioda, a posebno kada je u pitanju korištenje vode za piće i zbrinjavanje otpadnih voda iz domaćinstava. Još uvijek ima naselja i pojedinaca koji nisu kvalitetno snabdjeveni pitkom vodom. Nedostatak pitke vode nerijetko izaziva sukobe i svađe medu ljudima, što otvara procese u ovoj službi, a posebno kod vodne inspekcije.

Snabdijevanje stanovništva vodom i zbrinjavanje otpadnih voda su usko povezani, što je više vode za piće u domaćinstvima i naseljima, više je otpadnih voda, a to je više mogućnosti za pojavu bolesti i više klizišta. Ima kompletnih naselja koja su u zadnje vrijeme kvalitetno riješena sa snabdijevanjem vodom, a da nemaju nikako riješeno zbrinjavanje otpadnih voda, a što za posljedicu ima da je veći dio sela ugrožen od klizišta. U proteklom periodu prikupljeni su podaci o vodovodima „legalnim i nelegalnim“ i pokušalo se animirati stanovništvo odnosno vlasnici vodovoda koji nemaju potrebnu dokumentaciju da krenu u postupak „legalizacije„ a sve u cilju racionalnijeg korištenja vode za piće i smanjenja problema, a često i konflikata među njima. To ne nailazi na dobar odziv kod vlasnika, često sa obrazloženjem da im to neko želi „oduzeti“ vodovod i da to puno košta. S obzirom na ovo, u narednom periodu će se morati preduzeti drugačije mjere.

Uporedo s ovim, sve je veći problem u vangradskim područjima neadekvatno ili skoro nikakvo zbrinjavanje otpadnih voda iz domaćinstava, a što za posljedicu ima negodovanje građanstva zbog ugrožavanja prirode i zdravlja ljudi i pojave klizišta. To opet, naravno, za posljedicu ima sve više zahtjeva sa terena u pogledu iznalaženja načina zbrinjavanja otpadnih voda, a i u pogledu intervencija od strane inspekcije.

3.5. POSLOVI IZ KOMUNALNO-STAMBENE OBLASTI

Kada je u pitanju ova oblast, u protekloj godini posebna pažnja se posvetila primjeni Zakona o upravljanju i održavanju stambenih i stambeno-poslovnih zgrada, usklađeni su općinski propis sa njim, a onda se pristupilo informisanju vlasnika stambenih i stambeno-poslovnih zgrada, o njihovim obavezama koje proističu iz ovog zakona. Pripremljeno je:- Uputstvo o načinu promjene upravitelja na području općine Zavidovići.- Pravilnik o uslovima za obavljanje poslova upravitelja na području općine Zavidovići- Javni poziv za utvrđivanje liste upravitelja.

Održano je nekoliko sastanaka sa predstavnicima stanara i sa predstavnicima gradskih mjesnih zajednica, te su u potpunosti upoznati sa svim. Proveden je Javni poziv za utvrđivanje liste upravitelja i izabran je Upravitelj za održavanje i upravljanje zajedničkim dijelovima i uređajima zgrada.

Služba za upravu poljoprivrede, vodoprivrede i komunalnih poslova je obavljala poslove u skladu sa zakonima i odlukama koje tretiraju ovu oblast, a osnovne aktivnosti prikazane su u daljem tekstu:

36

- Rješavanje zahtjeva i problema koji se odnose na korištenje stanova i poslovnih prostora u smislu Odluke o kućnom redu, Odluke o komunalnom redu, Zakona o upravljanju i održavanju stambenih i stambeno-poslovnih zgrada i Odluka koje se odnose na komunalnu naknadu i naknadu za KGZ.- Izrada rješenja za vlasnike poslovnih prostora u urbanom području, kuća i stanova i upravno postupanje u vezi s tim. - Inspekcijski nadzor u provođenju propisa koji se odnose na stambeno-komunalnu problematiku - Ostale aktivnosti, koje se odnose na stambeno-komunalnu problematiku iz nadležnosti ove službe (korištenje dvorišta i javnih površina itd.). - Dodjela javnih površina za privremeno korištenje: za zauzimanje javne površine radi formiranja ljetne bašte 12 rješenja, za zauzimanje javne površine radi prodaje bostana l rješenje, za zauzimanje javne površine radi postavljanja tezge ispred trgovačke radnje 9 rješenja, za zauzimanje javne površine radi prodaje cvijeća 8 rješenja, postavljanje reklama 1 rješenje, postavljanje transparenata 6 rješenja. Za postavljanje autića izdano je 2 rješenja. Doneseno je i 14 zaključaka u upravnom postupku, 2 rješenja iz oblasti naknada i 1 rješenje o vraćanju uplaćenih sredstava.- Kada je u pitanju rad na izdavanju rješenja za komunalnu naknadu i naknadu za korištenje gradskog građevinskog zemljišta, izdano je 9.040 rješenja obveznicima - vlasnicima i korisnicima poslovnih ili stambenih objekata, te je izvršena provjera i upis novih obveznika u bazu podataka. - Ažurirana je baza podataka. - Ispisani su omoti i otvoreni predmeti za 9.040 rješenja za stanove i kuće, te 900 rješenja za poslovne prostore za 2017. godinu. - Ažurirani su svi omoti za rješenja iz 2017. godine (dostavnice i druga dokumentacija). - Ažurirana je baza podataka za program Japet.- Izdana su, potpisana i ovjerena sva rješenja za 2017. godinu, te su ista dostavljena nadležnoj službi na dalje postupanje- Unesena je pravosnažnost za sva rješenja iz 2016. godine. - Redovno su vršene provjere na terenu po pitanju tačnosti podataka o stambenim i poslovnim objektima, njihovim vlasnicima i korisnicima. Poteškoce su se javljale zbog nepopunjenosti radnih mjesta izvršiocima na ovim poslovima, a bili su prisutni i tehnički problemi oko uspostave nove baze podataka i njihovog korištenja, pa je zbog toga bilo kašnjenja u izradi i dostavi rješenja obveznicima. Od 4 Viša referenta predviđena sistematizacijom radilo je samo 2, s tim što je jedan od ova dva duži period bio odsutan jer je prebačen na rad u računovodstvu. - Evidentiran je veliki broj izlazaka na teren po zahtjevu stranaka i po službenoj dužnosti.- Urađeno je 1.200 prijedloga za utuživanje, od kojih je svaki sadržavao po nekoliko dokumenata. - Posao oko pokretanja postupka prinudne naplate i utuživanja onih koji nisu platili obaveze po osnovu KGZ i KN za 2015.godinu je pokrenut na vrijeme u mjesecu aprilu, a onda je došlo do izmjene programa i softverskih baza u računovodstvu, rečeno je da treba sačekati te izmjene i na drugi način dostaviti prijedloge za utuživanje. Čim su se stekli uslovi za to pristupilo se ovom poslu prema novim uputama.

3.7. INSPEKCIJSKI POSLOVI

Obaveza općinskih inspekcija je da jednom godišnje podnesu pisani izvještaj o izvršenim inspekcijskim pregladima o nađenom stanju, pojavama i problemima i o preduzetim mjerama, sa prijedlogom mjera koje bi trebalo preduzeti za otklanjanje utvrđenog nezakonitog

37

ponašanja. Takav izvještaj se radi posebno samo za oblast inspekcija pa se u ovom izvještaju daju osnovne informacije o njihovom radu.

Bitno je naglasiti da je Vodni i komunalni inspektor bio na bolovanju cijelu godinu, pa je poslove Vodne inspekcije obavljao Komunalni inspektor, a osim njega poslove inspekcije je obavljao još jedan inspektor i to za sanitarno-komunalnu oblast.

U sljedećoj tabeli su prikazani učinci pojedinih inspekcija u izvještajnom periodu: VRSTA POSLA KOMUNALNI VODNI I SANITARNI I UKUPNO

INSPEKTOR KOMUNALNI KOMUNALNIINSPEKTOR INSPEKTOR

Pregled po službenoj dužnosti 314 - 419 733Pregled po zahtjevu stranaka 108 - 112 220Donešeno upravnih akata 108 - 112 220Zahtjevi za PPP 22 - 27 49Izdavanje prekršajnih naloga 36 - 34 70

4. SLUŽBA ZA UPRAVU GEODETSKIH, IMOVINSKO-PRAVNIHPOSLOVA I URBANIZMA

4.1. ODJELJENJE ZA IMOVINSKO- PRAVNE POSLOVE

Odjeljenje za imovinsko pravne poslove u izvještajnom periodu iz okvira svoje nadležnosti rješavalo je predmete kako po zahtjevu stranaka tako i po službenoj dužnosti i to unutar referata kako slijedi:

4.1.1. Referat imovinsko pravnih poslova

Na referatu imovinsko pravnih poslova radila su 2 izvršioca; šef odsjeka i viši stručni saradnik za pravna pitanja. Na ovom referatu u 2017. godini zaprimljeno je putem pisarnice općine Zavidovići ukupno 1162 predmeta, od čega je 1026 upravna i 136 vanupravna predmeta.

Od 1162 zaprimljenih predmeta putem pisarnice u 2017. godini:

a) riješeno i arhivirano - 1076 predmeta od čega 1026 upravna i 50 vanupravna predmeta.b) riješeno nearhivirano - 56 predmeta od čega 50 upravna predmeta i 6 vanupravna predmeta.c) neriješenih je 30 predmeta od čega 30 upravna i 0 vanupravna predmeta, a što je sve i prikazano u tabeli kako slijedi:

Godina a) Zaprimljeno ukupno 1162 predmeta

b) Riješeni arhivirani-

1076

c) Riješeni nearhivirani

56

d) Neriješeni30

Ukupno (b+c+d)

UP VUP UP VUP UP VUP UP VUP2016 1026 136 1026 50 50 6 30 0 1162

U izvještajnom periodu odjeljenje je također radilo i na rješavanju predmeta iz ranijih godina, a koji se predmeti odnose na rješavanje imovinski odnosa u postupcima nepotpune eksproprijacije u svrhu izgradnje infrastukturnih objekata (javna rsvjeta , vodovodi i dr.)

U okviru redovnih poslova Odjeljenja za imovinsko pravne poslove osim rješavanja po zahtjevima stranaka i službenoj dužnosti odjeljenje za imovinsko pravne poslove je radilo i sljedeće:

38

- Priprema akata iz nadležnosti službe za potrebe Općinskog vijeća, (odluke, rješenja),- rad na izdavanju uvjerenja o stanju objekta uz terenski uviđaj,- rad u komisiji za provođenje javnog nadmetanja licitacije nekretnina u vlasništvu

općine Zavidovići,- rad na postupcima raspisivanja javnog oglasa radi prodaje građevinskog zemljišta radi

izgradnje stambeno poslovnih objekata. U izvještajnom periodu odjeljenje je pripremilo 41 akat koji su upućeni na razmatranje i

usvajanje Općinskom vijeću i to:1. Odluka o utvrđivanju prosječne konačne građevinske cijene m2 korisne stambene površine na području općine Zavidovići za 2017.godinu.2. Odluka o prodaji nekretnine privrednom društvu „Monting-Z“ d.o.o. Zavidovići neposrednom pogodbom radi oblikovanja građevinske čestice 3. Odluka o sticanju vlasništva na nekretninama u k.o. Mustajbašići označenih sa k.č. 701/5 k.č. 701/4 i k.č. 701/3.4. Odluka o sticanju vlasništva na nekretninama u k.o. Mustajbašići označenih sa k.č. 701/8 k.č. 701/7.5. Odluka o odabiru korisnika i prenosu vlasništva na nekretninama u vlasništvu općine Zavidovići. 6. Odluka o utvrđivanju javnog interesa za izgradnju javne rasvjete na lokalitetu MZ „ Kovači“ .7. Odluka o utvrđivanju javnog interesa za izgradnju javne rasvjete na lokalitetu MZ „ Pašin Konak“ podružnica Kuljani.8. Odluka o utvrđivanju javnog interesa za izgradnju mjesnog vodovoda „Šušnjarica“.9. Odluka o utvrđivanju javnog interesa za izgradnju javne rasvjete „ Lijevča“ . 10. Odluka o utvrđivanju javnog interesa za izgradnju javne rasvjete „ Mramorje“ . 11.Odluka o načinu i uslovima prodaje nekretnine u vlasništvu općine Zavidovići označene sa k.č. 1235/1 k.o. Zavidovići.12. Odluka o načinu i uslovima prodaje nekretnine u vlasništvu općine Zavidovići označene sa k.č. 1389/3 k.o. Zavidovići.13. Odluka o prodaji nekretnine neposrednom pogodbom Mrkonjić Rasimu radi oblikovanja građevinske čestice.14. Odluka o utvrđivanju javnog interesa za izgradnju javne rasvjete MZ „Kovači“ podružnica G.Kovači.15. Odluka o izmjeni Odluke o utvrđivanju javnog interesa za izgradnju javne rasvjete „Gornji Mustajbašići“.16. Odluka o izmjeni Odluke o utvrđivanju javnog interesa za izgradnju vodovodne mreže u svrhu povećanja kapaciteta vodovoda za naselje „Lovničko Polje“.17. Odluka o davanju na korištenje poslovne prostorije u vlasništvu općine Zavidovići UG „Pašinke“.18. Odluka o neposrednoj zamjeni nekretnina između općine Zavidovići i Mrkonjić Samira.19. Odluka o utvrđivanju javnog interesa za izgradnju javne rasvjete „Brijeg“.20. Odluka o utvrđivanju javnog interesa za izgradnju javne rasvjete „Delići-Huskići“.21. Ispravka Odluke o utvrđivanju javnog interesa za izgradnju vodovodne mreže u svrhu povećanja kapaciteta vodovoda za naselje „Lovačko Polje“ u Zavidovićima.22. Odluka o zakupu poslovnih prostorija u vlasništvu općine Zavidovići. 23. Odluka o načinu i uslovima prodaje nekretnine u vlasništvu općine Zavidovići označene sa k.č. 15/32 k.o. Mustajbašići.

24. Odluka o načinu i uslovima prodaje nekretnine u vlasništvu općine Zavidovići označene sa k.č. 15/7 k.o. Mustajbašići.25. Odluka o davanju na korištenje poslovne prostorije u vlasništu općine Zavidovići SP-U.

39

26. Odluka o načinu i uslovima prodaje nekretnine u vlasništvu općine Zavidovići označene sa k.č. 15/32 k.o. Mustajbašići.27. Odluka o načinu i uslovima prodaje nekretnine u vlasništvu općine Zavidovići označene sa k.č. 15/31 k.o. Mustajbašići.28. Odluka o načinu i uslovima prodaje nekretnine u vlasništvu općine Zavidovići označene sa k.č. 1188/26 k.o. Zavidovići.29. Odluke o utvrđivanju javnog interesa za izgradnju vodovodnog priključka na gradski vodovod „Suha“ za mještane „Gornji Sinanovići“ na lokalitetu MZ „Gosović“.30. Odluke o utvrđivanju javnog interesa za rekonstrukciju kolskog javnog nekategorisanog puta „Trebići“ na lokalitetu MZ „Gostović“.31. Odluke o utvrđivanju javnog interesa za izgradnju javnog nekategorisanog puta Vozuća-Brdo na lokalitetu MZ „Vozuća“.32. Odluka o utvrđivanju javnog interesa za izgradnju javne rasvjete „Stipovići“ MZ „Stipovići“.33.Odluka o davanju prethodne saglasnosti za nadziđivanje zgrade zv. „Stara općina“ .34. Odluke o utvrđivanju javnog interesa za rekonstrukciju i izgradnju kolskog puta „Laz-Delići-Huskići“ na lokalitetu MZ „Pašin Konak“.35. Odluka o utvrđivanju javnog interesa za izgradnju javne rasvjete „Livade“ MZ „Pašin Konak“.36. Odluka o utvrđivanju javnog interesa za izgradnju prve faze sistema vodosnadbijevanja Mjesne zajednice „Pašin Konak“.37. Odluka o utvrđivanju javnog interesa za izgradnju javne rasvjete „Mećevići“ MZ „Mećevići“.38. Odluka o sticanju vlasništva Općine Zavidovići na k.č. 1459 i k.č. 1460 k.o. Činovići.39. Odluka o utvrđivanju javnog interesa za rekonstrukciju javnog nekategorisanog kolskog puta u naseljenom mjestu „Grab“ na području MZ „Mećevići“.40. Rješenje o imenovanju stručne Komisije za obavljanje javnog poziva i provođenje postupka odabira najpovoljnijeg ponuđača investitora za nadziđivanje zgrade zv. „Stara općina“.41. Rješenje o imenovanju Komisije za sprovođenje javnog nadmetanja licitacije za prodaju nekretnina u vlasništvu Općine Zavidovići.

4.1.2. Referat provođenja promjena kroz katastarski operat

Na referatu radi jedan izvršilac: U 2017. godini na ovom referatu zaprimljeno je ukupno 1059 predmeta od čega 289

predmeta koji se odnose na provođenja promjena po službenoj dužnosti, a na osnovu rješenja o nasljeđivanju, presuda i drugih Odluka, i 770 ugovora o prometu nepokretnosti gdje se provođenje promjena vrši po zahtjevu stranaka. Za sve provedene promjene kroz katastarski operat donesena su rješenja o provedenim promjenama.

4.2. ODJELJENJE ZA GEODETSKE POSLOVE

U odjeljenju za geodetske poslove u izvještajnom periodu za 2017 godinu poslove su obavljali 4 izvršioca namještenika ( geodetski tehničari) i 2 izvršioca državna službenika (stručni saradnik, dipl.ing. geodezije i šef odjeljenja, dipl.ing. geodezije).

Poslovi i zadaci koji se obavljaju u okviru ovog odjeljenja svrstavaju se u oblast: - niže geodezije: održavanja i ažuriranja premjera i katastarskog operata, - oblast primijenjene geodezije, - katastar komunalnih uređaja - priprema dokumentacije,- poslovi inženjerske geodezije i drugi poslovi iz oblasti geodezije.

40

Predmeti koji su se mogli iskazati u tabelarnom obliku, a koji su evidentirani kroz centralni općinski protokol, protokol arhiva softvera za evidenciju zemljišnog katastara "Katastar.ba" i protokol odjeljenja za imovinsko-pravne poslove dati su u priloženim tabelama.

U okviru geodetskih i drugih poslova koji nisu navedeni u tebelarnom prikazu rješavanja zaprimljenih predmeta, izvršeni su sljedeći poslovi:

- Koordinacija na projektu uspostave državne gravimetrijske mreže tačaka za mjerenja u Zavidovićima- otkrivanje trigonometrijskih tačaka 4. reda i uspostava gravimetrijskih tačaka na prostoru općine Zavidovići.

- Projekat uspostave permanentne stanice za GPS mjerenja u Zavidovićima- nova GNSS lokalizacija- uspostava lokalizacije za cijelu političku općinu Zavidovići i otkrivanje trigonometrijskih tačaka 4. reda

- Snimanje više lokacija zemljišta za postupak prodaje općinskog građevinskog zemljišta.- Snimanje lokacija klizišta za potrebe projektovanja sanacije istih, lokacija Mećevići -

Grab- Snimanje i crtanje više lokalnih vodovoda, puteva i rasvjeta sa izradom skica za

Općinsko pravobranilaštvo.- Snimanje puteva u industrijskoj zoni "Batvice" i šireg područja gradske deponije za

potrebu računanja kubatura materijala.- Iskolčavanje položaja za izgradnju donirane zgrade za rome u naselju Dolovi,

obaloutvrde na rijeci Bosni -Omećak,

- snimanje izvedenog stanja stubova mosta Stipin han,- snimanje riječnih nanosa na rijeci Krivaji duž cijelog toka u općini Zavidovići,- snimanje situacije za projektovanje ( lokacija pomoćni stadion ),- snimanje izvedenih stanja objekata ( zgrada socijalnog stanovanja, zgrada teritorijalne odbrane, gradski most, i dr.).

- Izrada grafičkih priloga obuhvata sa ažurnim geodetskim podlogama za Regulacione planove : Centar I, Centar II i Centar III - izvoda sa georeferensiranim podlogama 1:2500, 1:1000. - Izrada grafičkog priloga za infrastrukturu i naseljena mjesta za Prostorni plan općine

Zavidovići - sa georeferensiranim podlogama 1: 25000, 5000, 2500, 1000. - Prikupljanje elaborata za katastar komunalnih uređaja i snimanje elaborata u KKU u

elektronskoj formi za preko 20 lokacija javnih rasvjeta izvedenog stanja na terenu za tehnički prijem.- Obilazak, zaštita i obnova gradske geodetske referentne mreže tačaka.

- Rad u Komisiji za određivanje naknada za korištenje zemljišta u putnom pojasu i komisiji za dodjelu pomoći-podsticaj u poljoprivrednoj proizvodnji.

- Snimanje i crtanje profila obala rijeke Bosne u gradu, a u svrhe računanja površina i zapremina za projekat uređenja korita rijeke Bosne - ušće rijeke Krivaje.- Korištenje orto-foto podloga visoke rezolucije u razmjere 1:5000 i 1:2500 u postupku

legalizacije bespravno izgrađenih objekata i za druge različite namjene.- Snimanja većeg broja spornih lokacija u rješavanju imovinsko-pravnih odnosa na

lokalnim putevima i vodovodima.- Priprema geodetskih podloga za potrebe projektovanja puteva , vodovoda i ulične

rasvjeta za više mjesnih zajednica.

41

- Provođenje parcelacije; obuhvat RP“ Ekonomija-Batvice“ i RP“ Majdanska polja“ provođenje parcelacije za dodjelu i izrada karte istog područja za objavu na internetu za projekat poslovno podobne općine i cetrifikat BFC. - Priprema različitih alfa-numeričkih i grafičkih podataka iz katastarskog operata.

- Izrada(dopuna) karata sa ucrtanim ulicama grada, granicama urbanog područja, granicama urbanih zona.- Početak projekta harmonizacije podataka upisa u katastru općine Zavidovići i ZK uredu

pri Općinskom sudu za nove 3 katastarske općina i to: - KO. Mustajbašići- KO. Gostović- KO. D. Lovnica.

- Pripreme i prikupljanje podataka za ispravke i ažuriranje podataka katastra zemljišta za 3 katastarske općine, sređivanja stanja. - Pregled i ovjera 3802 prijavnih listova i izvoda sa geodetskog plana u projektu

harmonizacije podataka upisa u katastru općine Zavidovići za KO. Mustajbašići, KO. Gostović i KO. D. Lovnica i slanje istih u ZK ured pri Općinskom sudu u Zavidovićima. - Ispravka preko 450 grešaka na planovima u KO. Mustajbašići, KO. Gostović i KO. D.

Lovnica koji se ne vode kroz protokol katastra.

Pored navedenih poslova i poslova na promjenama u operatu po zahtjevu stranaka vršeni su poslovi iskolčenja infrastrukture, uspostave eksproprijacionog pojasa, zatim za potrebe svih predmeta uspostave prava služnosti, zatim rad na vještačenjima za potrebe pravobranilaštva i vršenje geodetskih poslova za potrebe ostalih službi općine Zavidovići.

Evidentan je povećan broj predmeta što ukazuje na sve veću opterećenost uposlenika na predmetima iz oblasti geodetskih poslova, naročito vezano za projekat harmonizacije podataka katastra i Zemljišno knjižnog ureda. Na povećanje broja zaprimljenih predmeta je uticao postupak izdavanja ličnih dokumenata koji se povezuje sa uplanom i adresom-položajem objekta na kome se prijavljuje adresa boravka. Ipak u najvećoj mjeri na povećanje broja predmeta utiče projekat uknjižbe vlasništva u Zemljišnu knjigu. Bitno je napomenuti da je pored povećanja broja predmeta povećana i težina predmeta koji se rješavaju obzirom na činjenicu da se uglavnom radi o rješavanju upisa vlasništva odnosno o poslovima koji predhode nesmetanom upisu.

Sastavni dio izvještaja čini tabelarni prikaz rješavanja predmeta u odjeljenju za geodetske poslove.

- Referat izdavanja posjedovnih listova Na referatu radi 1 izvršilac_Maja Bajramović, geom.Izdato:

- 4910 prijepisa posjedovnih listova - 690 uvjerenja o imovinom stanju- 1343 narudžbenica za izradu skica i za identifikaciju parcela

Tabelarni prikaz rješavanja zaprimljenih predmeta u Odjeljenju za geodetske poslove za 2017. godinu

Oblast geodetskih poslova:

Rb

Ime i prezimeOpis radnih poslova

Cjepanjeparcela

Izrada kopije

kat.plan

Uplana objekta

Dioba

PredZK ured

Identifikacija

Isk. objekt

a

Ukr.posjed.

Pro. kat.kulture

Snimanje kom. uređaja

Vraćanje iz

PL"0"Riješeno U postupku

42

1 Nermin Džaferović 31 95 7 - 3802

(12740 parcela)

13 6 2 4 21 24

203+ZK

3802 1

2 Armin Bajrić

62 382 27 8 395 16 2 4 23 19 939 5

3 Mustafa Hrkić 62 500 1 0 200 10 2 4 1 773 7

4 Azmin Karanović 58 230 3 0 190 15 1 499 18

5 Dževad Begić 68 136 10 - 175 6 3 2 0 - - 387 13

cije.par.

UKUPNO:

2801+

ZK 3802

44

Oblast geodetskih poslova (Opća-Općinska pisarnica):

Redni broj

Ime i prezimeVanupravno rješavanje Ukupno

primljeno rješeno u postupku primljeno rješeno u postupku

1 Nermin Džaferović 23 20 3 23 20 3

2 Mustafa Hrkić 11 10 1 11 10 1

3 Maja Bajramović - - - - - -

4 Azmin Karanović - - - - - -

5 Dževad Begić 8 8 0 8 8 0

Odjeljenje/ukupno= 42 38 4

4.3. ODJELJENJE ZA URBANIZAM I GRAĐENJE

Poslovi i zadatci koji se obavljaju u okviru ovog odsjeka svrstavaju se u oblast urbanizma i građenja gdje je poslove u izvještajnom periodu obavljalo 4 izvršioca .

4.3.1. OBLAST URBANIZMA I GRAĐENJA

Poslovi i zadatci koji se odnose na oblast urbanizma obavljeni su prema zahtjevima korisnika usluga i odnose se na sljedeće poslove i zadatke:

U odjeljenju za urbanizam i građenje u 2017 godini zaprimljeno je ukupno 537 predmeta .

43

URBANISTIČKA SAGLASNOST – LOKACIJSKA INFORMACIJA

U 2017 godini podnešeno je 222 zahtjeva za urbanističku saglasnost i lokacijsku informaciju.

U roku je riješeno 128 predmeta sa dužinom trajanja od 20 dana . 89 predmeta je u postupku rješavanja što se odnosi na : -28 predmeta za koje se čeka poljoprivredna saglasnost -10 premeta čeka na izdavanje stručne ocjene ili donošenje prostornog plana općine Zavidovići -3 predmeta čeka na promjenu kulture zemljišta - 4 predmeta se ne mogu riješiti obzirom da podnosioci zahtjeva nisu uplatili naknade za uređenje građ. zemljišta i rentu. -29 zahtjeva nije riješeno obzirom da se od podnosioca zahtjeva traži dopuna zahtjeva (saglasnosti neposrednih susjeda , Z.K. izvodak , idejni projekat i slično.) Sve više je izraženo formalno podnošenje zahtjeva za urbanističku saglasnost obzirom da su podnosioci već zapoćeli ili izgradili objekat , a zahtjev podnose radi prilaganja dokaza inspekciji da su u postupku rješavanja kod nadležne službe . -26 zahtjeva nije uzeto u rad .

Pregledom iznešenih podataka vidljivo je da je u postupku donošenja urbanističke saglasnosti potrebno poduzeti mjere koje će doprinjeti boljim rezultatima u ovom dijelu upravnog rješavanja . Poznata je stvar da je donošenje rješenja o urbanističkoj saglasnosti jedan od naj složenijih postupaka i da se već dvadesetak godina govori o potrebi promjene zakonskih odrednica sa ciljem pojadnestavljenja ovog postupka . Iako se pokušava ubrzati i pojednostaviti postupak izdavanja urbanističke saglasnosti u stvarnosti se postupak samo dodatno komplikuje kroz donošenje zakona o poljoprivrednom zemljištu, šumama, saobraćaju i slično. Posebno je potrebno istaći povećan broj zahtjeva za izgradnju složenih infrastrukturnih sistema ( vodovodi , dalekovodi, javne rasvjete i sistemi ptt komunikacija ) što dodatno usporava brzinu i efikasnost provođenja postupaka.

Kako bi se adekvatno odgovorilo stanju u ovoj oblasti potrebno je izmjeniti sistematizaciju te planirati upošljavanje jedne osobe sa završenim arhitektonskim fakultetom.

Iz pregleda nerješenih predmeta vidljivo je da značajan problem predstavlja ignorantski odnos Ministarstva za poljoprivredu ,šumarstvo i vodoprivredu Ze- do kantona prema podnešenim zahtjevima za promjenu namjene poljopprivrednog u građevinsko zemljište. Sa ciljem da se prevaziđe problem izdavanja poljoprivrednih saglasnosti Služba za upravu geodetskih, imovinsko pravnih poslova i urbanizma je uputila više usmenih i pisanih urgancija i to: -Urgencija za rješavanje zahtjeva broj :06-31-18-293 od 07.10. 2016.god. -Upit o primjeni člana 69.Stav 7 Zakona o prostornom uređenju i građenju

broj: 06-23-3976 /17 od 14.11.2017.godine -Obavjest o stanju i broju podnešenih zahtjeva broj: 06-23-3976/17-AP-4 od 07.12.2017 god.

ODOBRENJA ZA GRAĐENJE

U 2017. godini podnešeno je 106 zahtjeva za izdavanje odobrenja za građenje . Svi zahtjevi su rješeni sa prosjećnom dužinom trajanja rješavanja od 7 dana.

VANUPRAVNI PREDMETI

44

U 2017. godini zaprimljeno je 135 vanupravnih akata od čega je riješeno 81 predmet, 54 vanupravna predmeta nisu rješeni i isti se odnose na proceduru donošenja izmjena i dopuna tri regulaciona plana koja je u toku.

Tokom 2017. godIN izrađen je Prijedlog Prostornog plana općine Zavidovići 2016-2036 godina . Zapoćet je postupak i izrada izmjena i dopuna Regulacionih planova ''Centar I, Centar II, i ''Centar III'' Zavidovići.

Pored rješavanja podnešenih zahtjeva po nalogu Općinskog načelnika pripremani su akti, planovi, i odluke koje su vezane za urbanizam i građenje na teritoriji općine Zavidovići.

Godina a) Zaprimljeno ukupno predmeta 537

b) Riješeni arhivirani-

c) Riješeni nearhivirani

d) Neriješeni6

Ukupno (b+c+d)

UP VUP UP VUP UP VUP UP VUP2017 402 135 290 80 17 2 94 54 537

REFERAT ZA IMOVINU I PRIRODNA BOGATSTVA

Na poslovima i zadacima navedenog referata radio je jedan izvršilac- Referent za imovinu i prirodna bogastva.

U izvještajnom periodu - Referent za imovinu i prirodna bogastva zaprimio je 34 predmeta koji se odnose na imovinu Općine Zavidovići. Svi predmeti su završeni a 26 nije arhivirano.

Pored navedenih poslova rađeno je i na: - Popis garaža u vlasništvu Općine Zavidovići, - Popis činjeničnog stanja objekata u vlasništvu Općine Zavidovići koji se

nalaze u “ Omladinskom naselju“ a koje koristi RAZ, - Izveštaj za prostore u zgradi „Stara općina“, - Izuzimanje prostorija u zgradi „Stara općina“ od nelegalnih korisnika i uvođenje u posjed novih, - Izuzimanje od SUD-a predmeta za za uknjižbu u ZK ured te nakon obrade istih prosljeđivanje SUD-u. -Takođe je ovaj referat radio i sve administrativno tehničke poslove za cijelu službu (zaprimanje pošte, otpremanje pošte; izrada raznih dopisa, uvjerenja za CIPS, uvjerenja za oslobađanje od poreza, uvjerenja za alternativni smještaj i sl.).

- Referent za imovinu i prirodna bogatstva je takođe u 2017. godini jedan dan u sedmici radio i na poslovima ovjere, potpisa, prepisa i rukopisa u Službi za upravu društvenih djelatnosti i opću upravu.

5. SLUŽBA ZA UPRAVU PITANJA BORACA, RASELJENIH LICA I IZBJEGLICA

5.1. UVOD – OPĆI DIO

Služba za upravu pitanja boraca, raseljenih lica i izbjeglica je tokom 2017. godine, obavljala poslove i radne zadatke iz svoje nadležnosti koji su bili planirani programom rada Službe, Programom rada Općinskog načelnika Zavidovići za 2017.godinu, te i druge poslove i radne zadatke iz djelokruga nadležnosti, prema ukazanoj potrebi i zahtjevima viših nivoa vlasti za implementaciju konkretnih projekata i /ili realizacije određenih propisa koji zahtjevaju uključenost i nižih nivoa općina /gradova u zavisnosti od donosioca konkretnog propisa.

45

2017. godina protekla je u iščekivanju donošenja dva bitna zakona iz oblasti boračko-invalidske zaštite i to : Zakona o pravima demobilisanih branilaca i članova njihovih porodica i Zakona o boračkim udruženjima / organizacijama od posebnog društvenog značaja, a da njihovo usvajanje nije okončano do 31.12.2017.godine. Očekivanja su da će se to desiti u prvim mjesecima 2018. godine. Koncem godine, preciznije 22.11.2017.g. proglašen je Zakon o izmjenama i dopunama zakona o pravima branilaca i članovima njihovih porodica (Sl.novine FBIH broj 90/17) kojim su izvršene određene izmjene u nekoliko članova zakona, te nagovještena od strane nadležnog federalnog ministarstva uspostava Jedinstvenog registra, a koji se opet sastoji od popisa branilaca i popisa korisnika prava iz oblasi BIZ-e koja se finansiraju iz federalnog budžeta i iz oblasti dopunskih prava kantona i općina.

Rad koji se ne može planirati a obavezan je prema ukazanoj potrebi jeste i rad uposlenih u komisijama, kao što su: Komisija za javne nabavke, Komisija Federalnog Ministarstva za raseljena lica, više općinskih komisija koje su radile na implementaciji javnih poziva, Odluka općinskog vijeća, akata Načelnika i slično.

Komisije za odabire korisnika raznih vidova pomoći prema propisima iz oblasti dopunskih prava boračko-invalidske zaštite (stipendije, udžbenici, pomoći u rješavanju stambenog pitanja, kao i već ustaljeni i prihvaćeni kao značajni projekti upošljavanja i samozapošljavanja), radile su formirane od uposlenika iz ove Službe te su uposlenici bili u 2 ili pak tri komisije, a u nekim slučajevima paralelno su rađene dvije komisije u zavisnosti od termina javnih poziva i rokova uopšte. Međutim, generalni je zaključak da su komisije postupke po javnim pozivima uradile profesionalno, a u skladu sa zakonskim i podzakonskim propisima ZDK.

Izvršena je potrebna koordinacija, pripreman dio dokumentacije i time pružana podrška u apliciranju branilačkim organizacijama, MZ-a i pojedinaca pripadnika branilačkih populacija prema višim nivoima za sredstva namijenjena izgradnji spomen-obilježja, komunalne i društvene infrastrukture, različitih vidova stambenog zbrinjavanja (Fondacija za pružanje pomoći u stambenom zbrinjavanju) i dr.

Utvrđen je Program realizacije planiranih transfera u budžetu Općine za 2017.godinu te donešeni Kriteriji za realizaciju i utrošak sredstava iz programa.

U okviru Komisije za utvrđivanje i realizaciju programa manifestacija sačinjene od predstavnika Službe, Komisije OV-a za pitanja branilaca i tekovina OOR-a, predsjednika boračkih organizacija i MZ-a, organizovane su manifestacije obilježavanja značajnih datuma (održano 6 radnih sastanaka uz rad na terenu sa Savjetima MZ i predstavnicima udruženja). Između ostalih, na dostojanstven i prikladan način organizovane su ovogodišnje manifestacije obilježavanja značajnih datuma općine, a vrijedno za pomenuti je da je na jubilarnu manifestaciju „25 godina oslobođenja reona Gostović“ ista centralnom svečanosti obilježena u MZ Mahoje dok su u preostale 3 MZ-e D.Gostović, Stipovići i Gostović delegacije Općine, boračkih organizacija, MZ-a i mjesnim imamima, 01.decembra (na dan formiranja 3.korpusa Armije RBIH), poslije džume namaza posjetile spomen obilježja u pomenutim mjesnim zajednicama, te se dovom i polaganjom cvijeća prisjetili palih žrtava za odbranu naše domovine u OOR-u 1992. do 1995.godine. Narednih godina kada je u pitanju datum obilježavanja „oslobođenja reona Gostović“ obilježavat će se centralnom svečanosti u nekoj od pomenute 4-tiri MZ-e naizmjenično, ustaljenim redoslijedom kako bi se dalo tom događaju na značaju u cijelom „reonu Gostovića“ kako i sam datum govori.

Na realizaciji programa obilježavanja značajnih datuma i događaja, po ukazanoj potrebi ostvarivana je saradnja sa komandantima ratnih jedinica A RBiH i više institucija/ustanova naše općine, ZDK, te sa općinama Kakanj i Zenica i njihovim branilačkim organizacijama - oko zajedničkog obilježavanja „Dana kakanjskih šehida Vozućkog ratišta“ u Zavidovićima, na lokalitetu Popova Luka u području Kamenice, „kote 715“, te za „Dan zavidovićkih ratnih jedinica“ kojoj su uvodničari bili ratne starješine gospoda Ahmet Odžečkić i Haris Ćatić, a kao gost manifestacije obratio se i ratni komandant OG „Bosna“ general Refik Lendo.

46

U povodu obilježavanja 25.godišnjice formiranja Armije R BIH (15. Aprila, 1992.g.), a u sklopu obilježavanja 14.aprila „Dana oslobođenja opštine od fašizma“, upriličena je Izložba likovnih radova učenika osnovnih škola općine Zavidovići, na temu „ I ja volim Armiju R BIH“, radove učenika dostavili su nastavnici Likovne umjetnosti iz pet OŠ-a. Komisija je odabrala i nagradila najuspješnije likovne radove (uzrasta 6. do 9.razreda) i dva rada kao „najtalenat“ (uzrasta do 5.razreda). Takođe, kantonalno Udruženje DNRP „Zlatni ljiljan“ ZDK, a po Javnom konkursu kao nosilac aktivnosti u sklopu Centralne svečanosti obilježavanja rođendana Armije R BIH, prikupljalo je likovne radove učenika sa područja ZDK, tako da je općinska organizacija DNRP „Zlatni ljiljan“ Zavidovići, 10-tak najuspješnijih likovnih radova uključujući i nagrađene, nominirala iste po javnom konkursu. Po ocjeni Komisije najuspješniji likovni rad na temu „I ja volim Armiju R BIH“ za područje ZDK jeste rad učenice „Prve OŠ“ Belme Delić iz Zavidovića inače drugonagrađeni rad pomenute izložbe radova, - organizovane u Zavidovićima ( na platou „Centralnog spomen obilježja palim žrtvama OOR-a 1992-1995“) u povodu Dana Armije R BIH.

Ovim primjerom Služba je težila da u školama afirmiše, a kroz radnu aktivnost učenika u školama (ovaj put kao likovne radove, neki drugi put kao literarne radove ili pak dramske izvedebe) da se NE ZABORAVI odnosno da se osvježe sjećanja na bitne događaje iz OOR-a 1992-1995.godine.

Koordinirano je, logistički obezbijeđeno i realizovano organizovano učešće građana općine Zavidovići u „Maršu mira“- Nezuk-Potočari (08.-11.07.)-ove godine je u pješačkom pohodu učestvovalo 50-tak naših građana, biciklistički klub iz Vozuće u biciklističkom pohodu, te bajkeri /motociklisti u već ustaljenoj ruti učešću motociklista iz zemalja EU, regije i BIH. Povodom obilježavanja bitaka NOR-a (II svj.rat) „Neretva i Sutjeska“ te Dana državnosti BiH, koordinirana je organizacija i sufinansiran prijevoz građana autobusom sa Udruženjem ABNOR-a, radi odlaska na Tjentište, u Jablanicu i posjetu muzeju ZAVNOBiH-a u Mrkonjić Gradu.

Nastavljena je gradnja objekta spomen-sobe i prostora za sjedišta boračkih udruženja ( završetak elektro radova u cijelom objektu, dok su u suterenu objekta u prostoriji Spomen sobe izvedeni završni izolaterski i podopolagački, te radovi na bojenju zidova).

Radovi izvedeni sredstvima od po 5.000,00KM dodijeljenih od nadležnog Federalnog i Kantonalnog ministarstva, te udruženih sredstava Općine (2.000,00KM) i boračkih organizacija (1.500,00KM). Pored još u cijelosti nedovršenih spomen-obilježja u Donjem Gostoviću - Paravcima i Pašinom Konaku, vrijedno je pomenuti nastavak izgradnje spomen obilježja u povratničkom naselju Vrbica koje bi trebalo biti završeno u 2018.g. i vjerovatno na „Dan šehida“ otkrivena spomen ploča, inače isto je uglavnom izgrađeno i finansirano iz sredstava donacija fizičkih i pravnih lica, te dobrovoljnim radom mještana ovog malog povratničkog mjesta na čelu sa Odborom za izgradnju. Općina je uzela skromno učešće u realizaciji projekta, ali i pojedinci i subjekti van MZ-e i Općine kako nas je informisao predsjednik odbora za izgradnju spomen obilježja.

U oblasti raseljenih lica i izbjeglica u okviru projekta „Drugi talas državnog projekta stambenog zbrinjavanja (DPSZ) u okviru Regionalnog stambenog projekta“ za općinu Zavidovići, prema prethodno odobrenoj listi za 15 korisnika (2 Hrvata, 6 Bošnjaka i 7 Srba) sa riješenim imovinsko-pravnim pitanjima i ranije potpisanom sporazumu, tokom 2017.g. izvršena je izgradnja / rekonstrukcija stambenih objekata i sa korisnicima 14.septembra potpisani ugovori o ustupanju izgrađenih objekata na korištenje. Općina Zavidovići je u navedenom projektu kao strana potpisnica prethodno preuzela obavezu obezbjeđenje i izdavanje svih potrebnih dozvola i saglasnosti što je u cjelosti i ispunila.

Javnim pozivom Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica u novembru 2017.g., a koji je trajao do 31.12.2017.g. ministarstvo je faktički ponovilo javni poziv iz 2016.g., kojim je 12 (dvanaest) aplikanata iz Zavidovića bilo na Konačnoj rang listi FMROI, a za koje je Ministarstvo planiralo dodijeliti građevinski materijal u naredne 2 (dvije)godine,

47

međutim osim prvorangiranog aplikanta koji je u 2016.g. potpisao ugovor i dobio materijal preostalih 11 korisnika zanovilo je prijave te će iste biti uzete u obzir za novu konačnu listu i sa dodatno odabranim kandidatima po ovom dopunjenom javnom pozivu nadamo se i realizovani tokom 2018. i 2019.godine, kako je to planirano za realizaciju od ministarstva.U organizaciji CRS i Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BIH 21.11.2017.g. u Općini Zavidovići održan je 1.radni sastanak sa timom Općine za readmisiju po projektu „Integrirani program podrške za reintegraciju povratnika po osnovu sporazuma o readmisiji“ – faza 3), naime, Općina Zavidovići je u grupi od 20 općina iz BiH, sa Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice BiH i CRS-om kao međunarodnim partnerom u projektu, uz planirana sredstva iz fondova EU, za Integrirani program podrške za reintegraciju povratnika po osnovu sporazuma o readmisiji. Provođenje projekta je naredne dvije godine, a bazira se na bilateralnim sporazumima o readmisiji BiH sa više od 40 zemalja i ispunjavanju obaveza BiH proisteklih iz zahtjeva za članstvo u EU. U svrhu opredjeljenosti provođenja i realizacije programa Općina će planirati određena finansijska sredstva u Budžetu Općine Zavidovići za 2018.godinu.

U cilju kvalitetnog rješavanja zahtjeva, te potrebe kompletiranja isih, a u svrhu da u konačnici imamo uspješno proveden upravni postupak, pristupamo unaprijed i u toku postupka informisanju podnosioca o eventualnim dopunama podneska kako bi smo preduprijedili da se u prvostepenom postupku predmet riješi odnosno da eventualna „nepotpuna dokumentacija„ ne bude razlogom žalbe / prigovora, a da su ostali bitni uslovi za konkretnog podnosioca zahtjeva ispunjeni. Možda najbolji primjer za ovu konstataciju jeste primjer Javnih poziva : upošljavanja i samozapošljavanja, nabavka udžbenika, pomoći u rješavanju stambenog pitanja, a poseban primjer za ovo jesu boračke stipendije, naime u toku konkursne procedure odnosno kod prijema dokumentaciji ( u Službi je praksa već 2-3 godine unazad, a tako je rađeno i u 2017.g) iskorišten je momenat potpisivanja „Izjave“ od strane studenta (, a koju podnosioci uglavnom i daju među posljednjim dokumentima), kao prilika da se izvrši uvid u dokumentaciju prije predaje na pisarnicu čime su se značajno izbjegle „nepotpune“ prijave aplikanata, tj. od 292 prijavljena aplikanta samo su 3 (tri) prijave bile nepotpune što je uveliko olakšalo u peridu roka po Preliminarnoj listi, da se prijave upotpune kako bi pravovremenu bio urađen prijedlog Konačne liste prema nadležnom Ministarstvu.

Takođe pored ovog već uobičajenog postupka kod ovog Programa, Služba i u slučajevima i drugih Programa gdje se provođenje istih realizuje po Javnim pozivima Ministarstva za boračka pitanja ZDK postupa slično, te će mo dodatno uključivati boračka udruženja / organizacije i Savjete MZ-a posebno u dijelu informisanja potencijalnih aplikanata pripadnika boračke populacije.

Pored ovih već ustaljenih redovnih Projekata, Službi se u toku cijele godine obraćaju stranke ili se pozivaju po raznim pitanjima, pa se broj primljenih stranaka redovno kreće od 200 do 300 stranaka mjesečno, a i do 500 stranaka ako se radi o konkretnom mjesecu u kom je aktuelan Javni poziv za neki od nabrojanih projekata.

Uz obaveznu asistenciju Službe i Grupe za pitanja evidencije iz oblasti vojne obaveze, od strane Federalnog ministarsva za pitanja boraca i invalida OOR-a, i tokom 2017.g. nastavljena je revizija dokumentacije u predmetima lične invalidine (LI) i porodične invalidnine (PI), tako da je po zahtjevima od Ministarstva tokom 2017.g. u dva navrata obavljena kontrola korisnika iz oblasti branilačko-invalidske zaštite za ukupno 89 korisnika. Reviziju vršili Ravizorski timovi V i X uz sčinjavanje Zapisnika o istim.

5.2. BORAČKO-INVALIDSKA ZAŠTITA

5.2.1. PORODIČNA INVALIDNINA ( PI )

U okviru oblasti porodične invalidnine (PI) jesu aktivnost i obaveze praćenja propisa, njihovih izmjena kao i aktivnosti na donošenja i novih propisa za utvrđivanje prava na

48

porodičnu invalidninu krajnjih korisnika prava, u ovoj oblasti BIZ-a, u predmetima porodične invalidnine u 2017.g. donešeno je 173 rješenja i 5 zaključka odnosno ukupno obrađeno 178 predmeta PI.

Pored naprijed pomenutih slučajeva gdje se radi o aktivnim korisnicima, primljeno je 10 zahtjeva za priznavanje prava na porodičnu invalidninu od strane lica koja to pravo nisu imala do sada, pozitivno je riješeno 7 zahtjeva donošenjem rješenja koja su prošla i postupak revizije a po 3 zahtjeva postupak je u toku.Broj rješenja o daljem priznavanju prava na porodičnu invalidninu, koja je trebalo zamijeniti sa školskom 2017/2018. godinom je 98 a sva rješenja sa kompletnom dokumentacijom su dostavljana na reviziju i potvrđivanje drugostepenom organu (kantonalno ili federalno ministarstvo) poslije čega je u ponovnom postupku doneseno 2 rješenja. U 2017. g. je bilo jedno preseljenje spisa korisnika invalidnine iz drugih općina za kojeg je urađeno rješenje shodno mjesnoj nadležnosti, dok je u druge općine preseljeno 3 spisa korisnika porodične invalidnine (PI), za koje je urađeno isto toliko likvidacionih i matičnih kartona.

U spise porodične invalidnine uloženo je cca 300 raznih akata (uvjerenja o pogibiji, izvodi iz MK, potvrde o školovanju, uvjerenja PIO/MIO i dr.)

U predmetu porodične invalidnine supruga poginulih boraca, umrlih ratnih vojnih invalida i umrlih mirnodopskih vojnih invalida, urađeno oko 50 izjava stranaka u postupku, uzetih na zapisnik kod ove službe ( izjave o statusu, izjave o preužitku i slično).

Po istom pitanju saslušano oko 40 svjedoka i urađeno isto toliko zapisnika o saslušanju, te sve uloženo u spise.

Urađeno je 40 rješenja o prestanku prava na porodičnu invalidninu smrću stranke.Na osnovu zahtjeva a uvidom u predanu dokumentaciju urađeno je 5 zaključaka o odbacivanju zahtjeva.

Proveden je upravni postupak i doneseno 20 rješenja o nadoknadi štete u predmetima porodične invalidnine, a u vezi sa utvrđenim preužitcima proizašlim po osnovu nezakonito isplaćenih sredstava zbog neblagovremenih dojava stranaka o nastalim promjenama.

U vršenju svih poslova za okončanje predmeta porodične invalidnine surađivalo se sa Ministarstvom za BIZ ZDK, Federalnim Ministarstvom za pitanja boraca, Federalnim inspektoratom, Grupama za pitanja evidencije iz oblasti vojne obaveze (općine Zavidovići, Žepče i Tuzla), JU Služba za zapošljavanje, PIO/MIO Zenica, Porezna uprava Zavidovići, sa općinskim službama općina iz kojih su korisnici porijeklom ( npr : Srebrenica, Bratunac, Zenica, Maglaj, Sarajevo, Žepče, i dr.), te sa boračkim organizacijama, srednjim školama, fakultetima, Općinskim matičnim uredima i drugim subjektima.

Redovno su rađeni upiti, dopisi, urgencije prema federalnom i kantonalnom ministarstvu u predmetima porodične i lične invalidnine, a urađeno je oko 200 dopisa prema drugim opštinama, odnosno nadležnim službama za boračko-invalidsku zaštitu o pitanjima statusa korisnika ove Službe, traženi su Izvodi iz MK rođenih, vjenčanih, umrlih, uvjerenja o državljanstvu. Od osnovnih i srednjih škola, te univerziteta tražena su uvjerenja o redovnom školovanju- studiju za djecu-korisnike porodične invalidnine, zatim uvjerenja iz službenih evidencija od strane Biro-a, Porezne uprave, PIO-a.

Povodom zahtjeva Federalnog ministarstva za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata i Federalnog inspektorata ( po presudama Vrhovnog suda), pozvano je oko 40 korisnika lične invalidnine zbog uzimanja izjava na zapisnik o statusu i utvrđenom procentu invaliditeta nadležnih ljekarskih komisija, koje su dostavljene Federalnom ministarstvu, a u postupku izvršavanja revizije uvjerenja Grupe za pitanja evidencija iz oblasti vojne obaveze i pravosnažnih rješenja o priznatom pravu na ličnu invalidninu u skladu sa „Zakonom o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite“.

49

Upućeno je oko 120 poziva prema strankama u predmetima porodične i lične invalidnine, kako bi se otklonili nedostaci i uzele izjave na zapisnik a u svrhu donošenja rješenja.

Realizujući sve navedene poslove, prema odredbama Zakona o upravnom postupku u predmetima porodične invalidnine upućeno je 478 rješenja, zaključaka, obavještenja, poziva, itd. strankama u postupku.

5.2.2. LIČNA INVALIDNINA ( LI )

Po zahtjevu stranke za povećanje procenta vojnog invaliditeta doneseno je 30 rješenja na osnovu nalaza i mišljenja pribavljenih od strane ljekarskih komisija i ista su upućena drugostepenom organu na reviziju, a zbog neosnovanosti zahtjeva doneseno je još 15 rješenja o odbijanju zahtjeva za povećanje procenta.

Po rješenjima Federalnog ministarstva donesenih primjenom „Zakona o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite“ u 40 predmeta lične invalidnine izjavljene su žalbe ili pokrenuti sporovi pred Vrhovnim sudom. Ovi predmeti su uređeni i dostavljeni aktima Službe u nadležnost drugostepenom organu.

Na osnovu zahtjeva, a uvidom u predanu dokumentaciju urađeno je 2 rješenja o obustavljanju postupla u predmetima lične invalidnine.

O prestanku prava zbog smrti doneseno je 15 rješenja u predmetima lične invalidnine a porodice obaviještene o pravu pokretanja zahtjeva za porodičnu invalidninu i 2 rješenja u predmetu mirnodopskih vojnih invalida (MVI).

Svakodnevno se na zahtjev korisnika ličnih invalidnina pružaju informacije i pravna pomoć te na usmeni zahtjev izdaju iz predmeta kopije Nalaza i mišljenja vojno-ljekarskih komisija i reviziono potvrđena rješenja.

5.2.3. DOPUNSKA PRAVA

U rješavanju po zahtjevima iz oblasti dopunskih prava, u 2017.godini ukupno je zaprimljeno 2529 predmeta od toga upravnih predmeta 1692 i 837 vanupravnih predmeta. Tokom ove godine Ministarstvo za boračka pitanja ZDK je redovnu vršilo isplatu preuzetih obaveza po rješenjima iz tekuće godine.

1. Stipendije

Početkom 2017.godine okončane su procedure za odobravanje stipendija za studijsku 2016/2017 godinu. Na osnovu Konačne liste Ministarstva odobrene su i urađena rješenja o dodjeli 184 stipendije u općini Zavidovići u ukupnom iznosu 201.200,00KM.

Isplata stipendija vršit će se u 8 jednakih rata, a mjesečna rata iznosi 25.150,00 KM. U aprilu 2017.g. isplaćena je posljednja rata stipendije iz studijske 2015/2016 i svih 8

(osam) rata stipendija tekuće studijske 2016/2017.godine, na način da su preostale 7. i 8. rata isplaćene 18.12.2017.g., čime se konačno sustigao zaostatak u kašnjenju isplata rata stipendija nekoliko minulih godina, te stvoreni preduslovi da stipendije za narednu akademsku godinu budu isplaćene do kraja akademske godine.

U novembru 2017.godine, shodno Uredbi o stipendiranju redovnog studija branilaca i članova njihovih porodica, raspisan je Konkurs za dodjelu stipendija studentima – braniocima i članovima njihovih porodica za studijsku 2017/2018 godinu. Po istom je zaprimljeno 292 zahtjeva a procedura se provodi prema Instrukciji za provođenje konkursne procedure koju je donijelo Ministarstvo za boračka pitanja. Po okončanju procedura iz nadležnosti Službe (preliminarna lista, prigovori).

50

U vrijeme kada pišemo izvještaj, ministarstvu je prema hodogramu aktivnosti iz Instrukcije u Januaru/2018.g. već upućen prijedlog konačne liste. Po okončanju žalbenog roka i postupaka Ministarstvo će sačiniti konačnu listu za dodjelu stipendija na osnovu koje će Služba donijeti rješenja o dodjeli (očekuje se do polovine Marta/2018.g.).

2. Udžbenici

U 2017. godini provedena je procedura u nadležnosti općine za dodjelu jednokratne novčane pomoći za nabavku obaveznih udžbenika djeci branilaca za osnovne i srednje škole, a po Javnom pozivu Ministarstva za boračka pitanja ZDK. Po javnom konkursu zaprimljeno je 509 zahtjeva kandidata koji ispunjavaju kriterije, istim su sredstva odobrena i isplaćena u ukupnom iznosu od 64.800,00 KM.

3. Vanredna novčana pomoć braniocima i članovima njihovih porodica

Primljeno zahtjeva 601 od toga pozitivno riješeno 533 (odobrena pomoć ) a negativno riješeno 46 (odbijeni zahtjevi za pomoćzbog neispunjavanja uvjeta ), 3 predmeta prevedena u liječenje (podnosioci zahtjeva predali iste na pogrešnim obrascima). Na donešena rješenja izjavljeno je 5 žalbi od kojih su 2 uvažene a 3 odbačene od strane drugostepene komisije. U okončanim predmetima donošenjem rješenja odobreno je ukupno 116.000,00 KM a isplata vršena donošenjem posebnih Zaključaka o odobravanju isplate po prispijeću sredstava na račun Općine.

Do 31.12.2017.g., 1 predmet nije vraćen iz Ministarstva.Po svim predmetima vođen je upravni postupak. Zaprimljeni predmeti su kompletirani,

sačinjen je komisijski izvještaj o socio-ekonomskoj situaciji, na osnovu toga, a u skladu sa uredbom urađeni su prijedlozi za pomoć ili odbijanje zahtjeva, te dostavljen Ministarstvu na konačnu saglasnost.

Po pravosnažnosti rješenja trebuju se novčana sredstva od strane Ministarstva. Nakon doznake sredstava sačinjava se poseban Zaključak o isplati , a kojih je bilo 33. Po okončanoj isplati rađena su pravdanja sredstava prama Ministarstvu za boračka pitanja ZDK, a kojih je bilo 25.

4. Liječenje i nabavka lijekova

Primljeno zahtjeva 438 od toga pozitivno riješeno 387 (odobrena pomoć), negativno riješeno 50 (odbijeni zahtjevi za pomoć), te 1 predmet neriješen (nije vraćen iz Ministarstva, zahtjev podnešen 28.12.2017.g., nakon što su utrošena planom predviđena sredstva za Općinu Zavidovići) - ukupno odobreno 117.310,00 KM. Zaprimljeni predmeti su kompletirani, sačinjen je izvještaj o socijalno–ekonomskoj situaciji podnosioca i utvrđena opravdanost zahtjeva, urađen prijedlog za pomoć ili odbijanja zahtjeva i dostavljen Ministarstvu na saglasnost. Nakon Saglasnosti od strane Ministarstva donesena rješenja o odobravanju novčane pomoći ili odbijanju zahtjeva.

Na rješenja izjavljeno 11 žalbi od kojih su 3 uvažene, a 8 je odbijeno od strane drugostepenog organa.

Po pravosnažnosti rješenja trebuju se novčana sredstva od strane Ministarstva. Nakon doznake sredstava sačinjava se poseban Zaključak o isplati , a kojih je bilo 41. Po okončanoj isplati rađena su pravdanja sredstava prama Ministarstvu za boračka pitanja ZDK, a kojih je bilo 28.

5. Nabavka ortopedskih i drugih pomagala i njihova opravka

Podnešena 4 zahtjeva, isti obrađeni i dostavljeni prijedlozi Ministarstvu na rješavanje.

51

Po ovim predmetima Ministarstvo je Odlukom iste odobrilo i donesena su 2 rješenja o priznavanju prava na ortopedska pomagala, te nakon pravosnažnosti rješenja izvršeno je trebovanje sredstava od Ministarstva za boračka pitanja, potom donesena 2 zaključka o isplati doznačenih sredstava.

Provedena procedura prema nadležnom federalnom Ministarstvu za nabavku automobila za jednog RVI-a 100% I grupe , za kojeg je i izvršena dodjela istog.

6. Zdravstveno osiguranje

6.1. Osiguranje branilačke populacije

Postupak ostvarivanja prava na zdravstvenu osiguranje provodi se na osnovu Odluke o proširenom obimu prava iz oblasti zdravstvene zaštite za branioce i članove njihovih porodica, koja je u skladu, koja je usklađena sa Zakonom o dopunskim pravima branilaca i članova njihovih porodica (Sl.novine ZDK, broj:1/14).

Po ovom pitanju primljeno je ukupno 111 zahtjeva. Uvidom u podnesenu dokumentaciju utvrđeno je u 50 podnesenih zahtjeva da su kompletni dok se u 61 zahtjevu bilo potrebe iste dopuniti te pribaviti potrebnu dokumentaciju od Poreznoj upravi, Zavodu za zapošljavanje, Zavodu zdravstvenog osiguranja, PU Zavidovići, Centru za socijalni rad i podnosiocima zahtjeva upućeno oko 300 dopisa za dopunu podneska. Poslije obrade istih upućeno je 111 odgovarajućih prijedloga prema nadležnom Ministarstvu, postupak je okončan i dobijena saglasnost za priznavanje prava na zdravstveno osiguranje za 84 podnosioca zahtjeva i za 80 sauživalaca, a što je ukupno 164 korisnika zdravstvenog osiguranja. Na osnovu toga su urađena rješenja o priznavanju prava i izvršena prijava osiguranja kod Porezne uprave. Urađeno je 65 prijava po predmetima gdje je pravo na zdravstveno osiguranje priznato i doosiguranicima i iste dostavljene ZZO, radi evidentiranja članova osiguranja.

U postupcima ostvarivanja prava na zdravstveno osiguranje od stranaka uzeto 45 izjava na zapisnik, radi lakšeg ostvarivanja predmetnog prava, a shodno ZUP-u.

Nakon provedenog postupka kod drugostepenog organa, spisi su vraćeni ovoj Službi na daljnje postupanje, te je shodno Odlukama nadležnog Ministarstva uraženo ukupno 107 rješenja o priznavanju i / ili odbijanju prava i ista dostavljena strankama. Na rješavanju kod Ministarstva za boračka pitanja još su 4 spisa.

Ministarstvu za boračka pitanja upućeno je 23 prijedloga o odbijanju zahtjeva za priznavanje prava na zdravstveno osiguranje. Svi prijedlozi su potvrđeni od stane nadležnog Ministastva, nakon čega su donesena rješenja o odbijanju zahtjeva.

Po službenoj dužnosti provdeno je 33 zahtjeva i po istima urađena rješenja o prestanku prava na zdravstveno osiguranje i iste dostavljene Poreznoj ispostavi Zavidovići.

Zavodu zdravstvenog osiguranja dostavljeno je 49 prijava o promjeni u toku osiguranja. Svi osiguranici i doosiguranici, sa svim potrebnim podacima, evidentirani su u tabeli

pregleda korisnika osiguranja, koja je propisana od strane Ministarstva i u kojoj su redovno vršene sve izmjene. Rješenja o priznavanju, odbijanju i prestanku prava na zdravstveno osiguranje dostavljana nadležnom Ministarstvu.

Ministarstvu su redovno dostavljani mjesečni izvještaji, na propisanim obrascima.Po pitanju zdravstvene zaštite vršeno je, i još uvijek je u toku, usklađivanje evidencije

osiguranika evidentiranih u ovoj Službi, sa evidencijom Porezne uprave i ZZO-a, a shodno aktu Ministarstva za boračka pitanja broj:13/03-2-5-37-1682-14-2/14 od 07.03.2017.g..

6.2. Osiguranje raseljenih osoba

52

Postupak se provodi na osnovu Odluke o osnovicama i stopama doprinosa za obavezno zdravstveno osiguranje, a koja je u skladu sa članon 84. i 85. Zakona zdravstvenog osiguranja ZDK ( Službene novine broj :12/13).

Zaprimljen je jedan zahtjev za ostvarivanje predmetnog prava od strane raseljene osobe. Po zahtjevu je proveden postupak, te je po službenoj dužnosti prikupljena potrebna

dokumentacija od Centra za socijalni rad, Zavoda za zapošljavanje, Porezne uprave i PU Zavidovići, te urađen prijedlog za priznavanje prava na zdravstveno osiguranje i kompletan spis dostavljen Ministarstvu za rad, socijalnu politiku i izbjeglice na odlučivanje. Postupak još nije okončan.

7. Naknada troškova dženaze/sahrane branilaca i članova njihovih porodica

Primljena 99 zahtjeva, od toga je pozitivno riješeno 98, a 1 zahtjev je odbijen.Ukupno odobreno sredstava 74.562,50 KM po istim procedurama kao kod drugih

vidova pomoći (ZUP i Uredbe). Za isplatu naknada urađeno 26 zaključka o isplati i 21 obavještenje o pravdanju utroška

sredstava.

8. Medicinska rehabilitacija branilaca u banjsko klimatskim lječilištima-

Primljeno je 97 zahtjeva, od toga (komisija ministarstva) pozitivno riješeno za 44 korisnika ( od kojih su 3 sa pratiocima), a odbijena 23 zahtjeva, a 30 zahtjeva nije riješeno do 31.12.2017.g. Na rješenja je uloženo 16 žalba, od kojih je uvaženo 6 i spisi vraćeni ovoj Službi na daljnje postupanje.

Od ukupno zaprimljenih zahtjeva urađena su 93 prijedloga za upućivanje na medicinsku rehabilitaciju u banjsko-klimatska lječilišta i 4 prijedloga za odbijanje zahtjeva zbog neispunjavanja uslova propisanih važećim propisima.

Ono što se može primjetiti da je ove, a i prethodne godine povećan broj zahtjeva za rehabilitaciju, u razgovoru sa Ministarstvom potvrđeno nam je da je jedan od mogućih razloga što je ZZO ZDK još prije dvije godine skratio broj dana plaćenog liječenja sa 14 na 10 dana, a i dodatno za ovu godinu smanjlii sredstva za ovu namjenu, tako da dodatno imamo penzionere pripadnike boračke populacije kao podnosioce zahtjeva. Ministarstvo je to prepoznalo te je transfer za ovu namjenu povećalo na 275.000KM u odnosu na 190.000KM iz 2016., a što ponovo nije bilo dovoljno da ublaži potrebe za ovom pomoći, te imamo obećanja da će za 2018.g. transfer dodatno biti uvećan na iznos 300.000KM. Međutim, takođe je bitno pomenuti činjenicu da su u komisiji u prvostepenom postupku ljekari specijalisti koji odlučuju u postupku odobravanja.

Postupak ostvarivanja prava na medicinsku rehabilitaciju provodi se na osnovu Uredbe o medicinskoj rehabilitaciji branilaca i članova njihovih porodica u banjsko-klimatskim lječilištima, što je u skladu sa članom 16.stav 1.Zakona o vladi ZE DO kantona (Sl.novineZDK broj:7/10) i Zakona o dopunskim pravima branilaca i članova njihovih porodica (Sl.novine ZDK broj:1/14).

9. Pomoć u stambenom zbrinjavanju

U aprilu, 2017.g. objavljen je Javni poziv za dodjelu bespovratnih sredstava u svrhu stambenog zbrinjavanja branilaca i članova njihovih porodica, a u skladu sa Zakonom o dopunskim pravima branilaca i članova njihovih porodica (Sl.novine ZDK broj:1/14) i Uredbom o pomoći u rješavanju stambenog pitanja branilaca i članova njihovih porodica (Sl.novine ZDK broj:4/14).

53

Ukupno podneseno 149 zahtjeva. Nakon pregleda dokumentacije i izlaskom na teren (za zahtjeve gdje je aplicirana gradnja i uz uslov da imaju građevinsku dozvolu) , te sačinjavanja Zapisnika o trenutnim uslovima stanovanja, Ministarstvu za boračka pitanja ZDK predloženo je 43 lica za prijedlog Konačne liste prvenstva za odobravanje sredstava podnosiocima zahtjeva, a odbačeno 106 zahtjeva koji nisu ispunjavali uslove propisane Uredbom.

Po okončanju postupka u Ministarstvu za boračka pitanja ZDK odobrena su sredstva za 28 korinika – pripadnika branilačke populacije, te za 3 korisnika po žalbi iz prethodne 2016.godine, odobrena sredstva u ukupnom iznosu 227.502,60KM.

10. Projekti upošljavanja i samozapošljavanja

Programom vlade ZDK i projektima Ministarstva za boračka pitanja ZDK već drugu godinu realizuju se projekti smo zapošljavanja i upošljavanja branilaca i članova njihovih porodica.

Javnim pozivom u aprilu 2017.godini po projektu Samozapošljavanja branilačkih populacije Varijante „A“ /3.000KM po aplikantu/ , podnešeno 9 zahtjeva, od kojih 4 nisu ispunjavali uslove oglasa, a od ukupno predloženih 5, 4 aplikacije su odobrene dok je jedan aplikant odbijen. Sa 4 korisnika potpisani ugovori o odobravanju i doznačena sredstva u pojedinačnim iznosima od po 3.000,00KM odnosno ukupno 12.000,00KM.

Varijanta „B“ /7.000KM po alikantu, podnešeno takođe 9 zahtjeva, od kojih je 1 aplikanat nije ispunjavao uslove oglasa, a od 8 predloženih svima je odobrena aplikacija. Dakle, sa 8 korisnika su potpisani ugovor i uplaćene prve tranše od po 3.000,00KM (druge dvije od po 2.000,00KM slijede u martu i junu 2018g.), tako da je po projektu Varijante B odobreno ukupno 56.000,00KM.

Svega samozapošljavanje ( 4 korisnika varijante „A“ i 8 korisnika varijante „B“, u ukupnom iznosu 68.000KM).

Projekat upošljavanja koji je tokom 2017.g. objavljen po 2 Javna poziva u aprilu i ponovljenom u septembru, i po kom se sa područja naše Općine ukupno prijavilo 7 (sedam) aplikanta pripadnika boračke populacije u 6 (šest) pravnih subjekta, od kojih po dvije prijave pravnih subjekata nisu ispunili propisane uslove i zahtjevi podnosioca odbijeni, preostalih 5 (pet) korisnika u 4 (četiri) pravna subjekta zaposleno je na određeno vrijeme u trajanju 24 mjeseca, a projekat je finansijski podržan sa po 6.000KM po uposlenom odnosno ukupno 30.000KM za ovaj projekat što zajedno sa projektom samozapošljavanja iznosi sveukupno 98.000KM odobrenih sredstava za Općinu Zavidovići za ove projekte. Takođe dodatno je jedna aplikacija kao mjera podrške za male obrte finansijski podržana od Ministarstva sa 2.000,00KM.

Ono što je značajno za ove projekte jeste da je 17 pripadnika boračkih populacija na ovaj način zasnovalo radni odnos ili pak se obavezalo da će to uraditi najkasnije za 2 godine (Varijanta A) i da će ubuduće (minimalno u trajanju 2 godine), a nadamo se i nadalje sticati redovan dohodak za sebe i svoje porodice.

11. Novčane pomoći iz Budžeta općine Zavidovići

Službi za upravu pitanja boraca, raseljenih lica i izbjeglica podnesena su 194 zahtjeva od čega su pozitivno riješena 151 (od toga su 25 zahtjeva udruženja, ustanova i službe a koji se odnose na učešće u projektima od značaja za branilačku populaciju, očuvanje tekovina OOR-a i antifašizma) dok je 43 zahtjeva odbijeno/odbačeno (iz razloga da ne ispunjavaju uslove iz programa i kriterija ili da su paralelno koristili pomoć po istom osnovu od Ministarstva za boračka pitanja ZDK), za novčane pomoći iz Budžeta općine Zavidovići, sa transfera “Izdaci za branilačke populacije, tekovine OOR-a i antifašizma“.

54

Za odobrene zahtjeve isti su obrađeni, urađeni su Zaključci o odobravanju sredstava i realizovana isplata sredstva u ukupnom iznosu 33.954,00KM.

Po transferu „Izdaci za raseljena lica i izbjeglice“, zaprimljeno 9 zahtjeva, koji su odobreni i po istima ukupno isplaćeno 1.800,00KM.

Vršene su redovna isplata sa transfera za rad 7 boračkih udruženja / organizacija i ortopedske radionice, na način da su za 6 udruženja vršene mjesečne isplate, a za jedno udruženje (Dobitnika najviših ratnih priznanja „Zlatni ljiljan“ Zavidovići) i ortopedsku radionicu kvartalno. Redovne tranše isplaćivane su uz pravdanje prethodno isplaćene tranše. Sredstva isplaćena za rad boračkih udruženja odobrena i doznačena u ukupnom iznosu 88.000,00KM odnosno 14.000,00KM za rad ortopedske radionice. 11. Ostalo (Izdavanje uvjerenja)

Izdato 2.707 uvjerenja za različite svrhe, a za ostvarivanja prava u JU Centar za socijalni rad, te kao dokaz o visini primanja ili dokaza iz evidencije Službe o korištenju jednokratnih pomoći (Federalnom ministarstvu – o korisnicima pomoći odobrenim od Općine i ZE DO kantona), oslobađanja plaćanja različitih taksi i dokaza pripadnosti korisnika LI i PI, upisa na fakultet i srednju školu i slično.

5.3. RASELJENA LICA I POVRATNICI

Pored navedenih projekata u Uvodu-općem dijelu rješavano je po pojedinačnim zahtjevima stranaka ili utvrđenim procedurama rada od strane nadležnih ministarstava (Federacije i ZDK).

Shodno preuzetoj obavezi sa radno–konsultativnog sastanaka u Ministarstvu za rad, socijalnu politiku i izbjeglice ZDK održanog krajem 2016.g. sa ministrom i njegovim saradnicima iz oblasti raseljenih i izbjeglica, tokom 2017.godine :

- Praćeni su projekti viših nivoa iz ove oblasti, u svrhu mogućeg učešća općina i kantona u podršci istih projekata, a posebno u oblasti izgradnje infrastrukture ;

- Kontinuirano vršiti reevidenciju raseljenih i izbjeglica.

U 2017. godini zaprimljeno je 28 zahtjeva za novčanu naknadu alternativnog smještaja i urađen isti broj prijedloga rješenja, proslijeđenih Ministarstvu za raseljena lica i izbjeglice ZDK na osnovu kojih su odobrena i doznačena sredstva u iznosu 17.040,00KM uz pravdanje utroška prema Ministarstvu za raseljena lica. Naime, radi se o šestomjesečnim ugovorima, za 15 korisnika alternativnog smještaja, a koji se kreću u rasponu od 600,00 do 900,00KM, zavisno od broja članova domaćinstva i koji se potpisuju dva puta godišnje (ukoliko je status i dalje aktivan). Na dan 31.12.2017.godine dva zahtjeva su u toku kod ministarstva, naime jedan podnosilac zahtjeva imao je prekid iz razloga isteka ugovora sa stanodavcem dok je drugi podnosilac tek dostavio potpisan ugovor sa vlasnikom stambenog objekta u kom je smješten,a da od ranije ima priznat status raseljene osobe.

5.4. OBRAČUN I KNJIŽENJE NOVČANIH PRIMANJA KORISNIKA

U izvještajnoj 2017. godini urađeno je 12 obračuna ličnih i porodičnih invalidnina za prosječno oko 1.315 korisnika, uz mjesečni prepise baze podataka i dostavu dokumentacije Ministarstvu za boračka pitanja Zeničko-dobojskog kantona, na daljnje knjiženje i plaćanje Federalnom ministarstvu za pitanja boraca. Za ovaj period ukupna uplaćena sredstva na ime ličnih i porodičnih invalidnina, ortopedskog dodatka i dodatka za njegu i pomoć od strane drugog lica iznose 4.192.737,80KM odnosno prosječno 349.394,82KM/mjesečno.

55

Posebno bitno za obračun i knjiženje PI i LI jeste da je isti od početka 2017.g. rađen u novom programu – informacionom sistemu ISV DV, te da je paralelno iz sigurnosnih razloga zaštite podataka i pouzdanosti obračuna rađen i u sada već „starom“(IIS BIZ) programu, te da na zadovoljstvo ove Službe a uz dodatnu požrtvovanost službenika koji radi na obračunu LI I PI nije bilo greški u obračunu a niti kašnjenja u odnosu na zadate rokove od nadležnog Federalnog ministarstva. Imajući u vidu činjenicu da poslije grada Zenica sa najvećim brojem korisnika BIZ-e u ZE DO kantonu, na drugom mjestu je općina Zavidovići, te nas dodatno čini zadovoljnim i ponosnim da prelazak na novi obračun korisnicima naknada lične i porodične invalidnine sa područja naše općine nije pričinio nikakve probleme da u kontinuitetu i bez grešaka u obračunu ostvaruju svoja ranije stečena prava . Redovno mjesečno vršen je unos svih promjena po dostavljenim Rješenjima koja su od uticaja na obim i prestanak prava po raznim osnovima (npr: upis u novu studijsku/školsku godinu za djecu iz šehidskih porodica, smrt korisnika, prestanak školovanja i sl.), takođe za sva dobijena rješenja sa revizije izvršena je provjera u bazi podataka i u skladu s tim utvrđeni preužitci (ukoliko postoje), te dostavljani konkretni podaci za izradu rješenja o vraćanju nezakonito primljenih sredstava.

Mjesečno, a prema podacima Matičnih ureda praćeni su spiskovi umrlih osoba, za blagovremene prestanke obračuna za korisnike po službenoj dužnosti, ukoliko to svakako ne urade bliži srodnici.

Koncem godine od Ministarstva za boračka pitanja ZDK preproslijeđena nam je urgencija Federalnog ministarstva za pitanje boraca i invalida OOR-a o potrebi ponovne reevidencije Identifikacije korisnika LI i PI odnosno tzv. „Izjava / potvrda „o životu“ “, s tim u vezi postupili smo po istoj i po službenoj dužnosti pribavit će mo podatke iz evidencije Matičnih ureda Općine Zavidovići za korisnike iz matične evidencije, a za korisnike koji se vode u matičnim evidencijama drugih općina ostvarit će mo kontakte sa istim uz pomoć Udruženja članova šehidskih porodica i RVI-a da isti dođu u Općinu Zavidovići i daju Izjavu o identifikaciju ili istu ovjere u mjestu rođenja i dostave je u Službu za upravu pitanja boraca i raseljenih lica Općine Zavidovići lično ili putem pošte.

Takođe, redovno su tražene i po potrebi i urgirane zaostale neizmirene obaveze (izmjena rješenja po reviziji i žalbama) korisnicima od nadležnog Federalnog ministarstva. Isto tako, ali i u svrhu vraćanja sredstava rađeni su likvidacioni kartoni za izrade rješenja i kod prenosa spisa PI ili LI na područje druge općine (usljed preseljenja korisnika).

Kontinuirano je vršena u saradnji sa bankama kontrola pasivnih računa (računi gdje korisnici ne podižu sredstva) korisnika lične i porodične invalidnine po nalozima Federalnog Ministarstva za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata.

Izvršen je unos svih prispjelih administrativnih i sudskih zabrana kao i odgovori sudu i tražiocima izvršenja na iste ( kao npr: JKP Radnik, RTV FBIH, Općinsko pravobranilaštvo i drugi).

Prema evidenciji iz baze podataka (IIS BIZ), uglavnom na usmeni zahtjev stranaka, izdato je 1.981 uvjerenja ( od ukupno naprijed pomenutih 2707 uvjerenja, vidi poglavlje III, tačka 11. Ostalo) radi ostvarivanja raznih prava kod drugih ustanova i institucija.

6. SLUŽBA ZA UPRAVU CIVILNE ZAŠTITE

6.1. Civilna zaštita

Civilna zaštita (CZ) je oblik pripremanja i sudjelovanja svih nosilaca poslova i zadataka zaštite i spašavanja. Civilna zaštita obuhvata planiranje, organiziranje, obučavanje, osposobljavanje i usavršavanje, programiranje, provođenje, nadzor i finansiranje aktivnosti,

56

nabavku opreme i sredstava i provođenje mjera prevencije, pripravnosti i zaštite i spašavanja od prirodnih i drugih nesreća, s ciljem sprečavanja opasnosti, smanjenja broja nesreća i žrtava, te otklanjanje i ublažavanje štetnih djelovanja i posljedica prirodnih i drugih nesreća.

Izvještaj o radu Službe za upravu civilne zaštie za 2017. godinu rađen je na osnovu Programa rada Službe, Programa rada općinskog načelnika i Programa rada Općinskog vijeća Zavidovići.

U službi je sistematizovana 13 radnih mjesta sa 28 izvršilaca. Trenutno radi 23 izvršioca, a mjesta za još 5 izvršioca su upražnjena.

Radeći na poslovima i radnim zadacima državni službenici i namještenici u Službi zaupravu civilne zaštite su izvršavali zadatke koji su za općinski nivo vlasti propisani Zakonom o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća („Službene novine F BiH“, broj: 39/03 i 22/06), Zakona o zaštiti od požara i vatrogastvu („Službene novine F BiH“, broj: 64/09), Zakona o zaštiti od požara i vatrogastva Zeničko – dobojskog kantona („Službene novine Zeničko – dobojskog kantona“, broj: 5/11), i podzakonskih akata donesenih na osnovu ovih i drugih Zakona, Odluke o organizovanju i funkcionisanju zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobaraod prirodnih i drugih nesreća na području općine Zavidovići („Službeni galasnik općine Zavidovići“, broj:12/05), Plana zaštite od požara općine Zavidovići („Službeni galasnik općine Zavidovići“, broj: 6/A/206), Programom razvoja zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća na području općine Zavidovići za period 2016. – 2020. godina („Službeni galasnik općine Zavidovići“, broj: 4/2016).

6.2. Oblast deminiranja

U 2017. godini nisu vršene protuminske akcije tehničkog izviđanja i deminiranja. Što se tiče aktivnosti u vezi deminiranja u 2017. godini radilo se na prikupljanju podataka i pripremi projekta koji obuhvata preko 3 milioma kvadratnih metara. U saradnji sa BH MAC-om Regionalni ured Tuzla taj projekat je pripremljen i isti bi se trebao raditi u 2018. godini.

U ovom projektu nije riječ o klasičnom deminiranju, već se radi o novom konceptu tretiranja minski sumnjive površine usklađenim sa Međunarodnim Standardom za humanitarno deminiranje IMAS, sa ciljem da se na što ekonomičniji i efikasniji način i u što kraćem vremenskom periodu, korisnicima vrati na upotrebu što više sumnjive površine, a očiste samo potvrđena područja koja sadrže minsko eksplozivna sredstva. Prednost nove metode je da je većina minski sumnjive površine tretirana netehničkim metodama/ dodatnom analizom i prikupljanjem podataka na terenu, dok se tehničkim metodama tretiraju samo ona područja sa potvrđenim minskim indikatorima, što će rezultirati smanjenjem troškova i uštedom vremena. Do sada su usvojena tri poglavlja novog Standarda za protivminske akcije u BiH: Vraćanje površine, Netehničko izviđanje i Tehničko izviđanje. Usvajanje i primjena ovih Standarda će sigurno unaprijediti postojeći sistem protivminskih aktivnosti, a samim time i ubrzati rješavanje ovog dugoročnog problema, uz ispunjenje strateških ciljeva i međunarodno preuzetih obaveza.

Dosadašnji rezultati na pilot projekima daju za pravo da će nastavak primjene ovog koncepta u velikoj mjeri ubrzati i pojeftiniti proces redukcije sumnjive opasne površine.

Kantonalnoj upravi civilne zaštite Zenica i Regionalnom uredu BH MAC-a Tuzla su dostavljeni prijedlozi projekata za deminiranje za 2018. godinu, prema prioritetima. Na osnovu dostavljenih prijedloga projekata deminiranja Regionalni ured BH MAC Tuzla će u skladu sa svojom procjenom prioriteta, kao i zahtjevima donatora, izabrati projekte deminiranja koji će se raditi na području općine Zavidovići u 2018. godini.

57

U toku 2017.godine prikupljena i uništena su sljedeća neeksplodirana i minsko-eksplozivna sredstva:

R/b NAZIV NUS-a ILI MES-a Količina1 Tromblonska mina (trenutna 102 Ručna bomba 63 Minobacačka mina 60 mm 24 Protivpješadijska mina PMA 3 25 Protivpješadijska mina PMR 2A 36 Mina za RB M 57 (kumulativna) 87 Mina za RB (trenutna) 18 Mina za RB M 80 (kumulativna) 69 RPG, kalibar PG7 3810 RPG, kalibar OG 111 Punjenje za RB 4

Koristeći sve medije kao i u saradnji sa mjesnim zajednicama i školskim ustanovama vrši se prenošenje edukativnih sadržaja građanima, putem plakata, video filmova i prezentacija, a naročito djeci o sljedećem:

šta su neeksplodirana ubojna sredstva, vrste i način prepoznavanja, opasnosti od neeksplodiranih ubojnih sredstava (NUS), postupci građana prilikom nailaska na NUS

Poslovi prikupljanja i uništavanja NUS-a i MES-a su u nadležnosti Federalne uprave civilne zaštite. Općinske Službe civilne zaštite primaju dojave o pronalasku NUS-a i MES-a i iste prosljeđuju Fedralnoj upravi civilne zaštite, te obezbjeđuju sve potrebne informacije kako bi se pronađeni NUS i MES što prije i sigurnije uklonio.

6.3. Operativni centar

Općinski operativni centar svakodnevno vrši prikupljanje informacija o stanju na području općine (stanje puteva, vodosnabdijevanje, napajanje električnom energijom, odvijanje PTT-saobraćaja, pronalaska NUS-a ili MES-a, pojava vremenskih nepogoda itd.), obradu i distribuciju podataka nadležnim organima općine i Kantonalnom operativnom centru civilne zaštite, a prema potrebi i Federalnom operativnom centru civilne zaštite. Informisanje medija i građana o događajima i pojavama na području općine, o svim prirodnim i drugim nesrećama na području općine. Vršen je stalni kontakt sa operativnim centrima civilne zaštite susjednih općina i sa kantonalnim operativnim centrom civilne zaštite u vezi međusobnog dostavljanja potrebnih podataka i informacija o prirodnim i drugim nesrećama, i postupano po nalozima i zahtjevima kantonalnog operativnog centra civilne zaštite. U 2017. godini urađeno je i poslano Kantonalnoj i Federalnoj upravi civilne zaštite 260 redovnih izvještaja i 7 vanrednih izvještaja.

Izrađeni su dokumenti za Općinski plan zaštite i spašavanja iz domena Operativnog centra Civilne zaštite, kao i elaborat Operativnog centra. Redovno se vrši ažuriranje telefonskog imenika.

58

Izrađene su i ažurirane geolocirane karte: plavnih područja, područja kontaminiranog minama, deminiranih površina na području općine. Izvršena je izrada tabelarnog pregleda do sada prikupljenog zaostalog NUS-a i MES-a, kao i deminiranih površina na području općine. Za potrebe BH MAC-a RU Tuzla izrađivani su prijedlozi za deminiranje na standardnim obrascima i skicama.

Vršena je stalna provjera radio-komunikacijske opreme KT i UKT opsega.

6.4. Vatrogastvo

U skladu sa članom 42. Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća, na teritoriji naše općine preduzeto je niz mjera na preventivnom djelovanju. Pored medijskog obraćanja i upozorenja stanovništvu kontaktirane su i strukture civilne zaštite po mjesnim zajednicama kao i sa institucijama i ustanovama.

Kao nosilac aktivnosti na izradi rješenja za plaćanje naknade za vatrogastvo općine Zavidovići, Služba za upravu civilne zaštite, koristeći se podacima iz programa Imel Komus pomoću kojeg se vrši obračun naknade za vatrogastvo, je u 2017. godini izdato je ukupno 700 rješenja za plaćanje naknade za vatrogastvo.

6.3.1. Općinska profesionalna vatrogasna jedinica

Pored izvršavanja svakodnevnih redovnih zadataka kao što su pregled i održavanje vatrogasne tehnike i opreme, stručno osposobljavanje i uvježbavanje Općinska profesionalna vatrogasna jedinica u 2017. godini je obavljala i slijedeće poslove – intervencije:

Požarne intervencije – sve intervencije koje uključuju požare

1. na stambenim objektima - 5 intervencija2. požar pomoćnog gospodarskog objekta - 3 intervencije3. požar na otvorenom prostoru - 26 intervencija4. požar objekata komunalne namjene/kontejner za smeće - 7 intervencija5. požari na prijevoznim sredstvima - 8 intervencija6. požar dimnjaka/odžaka - 7 intervencija7. događaj bez učešća ili lažne dojave - 1 intervencija8. požari na sijenu - 10 intervencija9. ostale požarne intervencije - 15 intervencija

Ukupno: 82 intervencijeTehničke intervencije

1. nezgode u saobraćaju - 6 intervencija2. spašavanja u građevini i otvaranje stana - 3 intervencije3. ispumpavanje vode iz poplavljenog objekta/podvožnjaka - 6 intervencija

Ukupno: 15 intervencija

Ostale intervencije

Kao posebna kategorija svrstane su ostale aktivnosti koje se ne gledaju kao intervencije, ali su registirovane u sistemu.

59

1. prijevoz/transport vode za piće (po nalogu) - 130 intervencijaUkupna transportovana količina je 910 m3vode

Drugi poslovi i aktivnosti iz oblasti zaštite od požara i vatrogastva:

- vođenje evidencije u vatrogasnim jedinicama  o požarima i prirodnim i drugim nesrećama u kojima je jedinica učestvovala u gašenju požara i sprovodila druge aktivnosti na spašavanju ljudi i materijalnih dobara ugroženih požarima i drugim opasnostima i nesrećama;

- vatrogasna jedinica organizovala je raspravu i analizu karakterističnih vatrogasnih intervencija u saradnji sa svim učesnicima na gašenju požara, za potrebe stvaranja baze stručno-iskustvenih pokazatelja, koji će poslužiti u koncipiranju i razradi taktike gašenja budućih požara, određivanju adekvatnih snaga i sredstava potrebnih za efikasnu intervenciju te otklanjanje uočenih propusta prilikom izvođenja intervencije;

- ostvarena je saradnja sa pravnim licima radi osposobljavanja zaposlenih za efikasno gašenje požara i mogućeg učešća na gašenju požara unutar objekata i prostora pravnog lica na području općine; 

- ostvarivanje saradnje sa odgojnim i obrazovnim institucijama (predškolskim, osnovnim i srednjim školama) u poslovima razvoja svijesti o zaštiti od požara i vatrogastva, a posebno u sticanju i širenju vatrogasne i opšte kulture stanovništva o pitanjima zaštite od požara;

- pokazne vježbe;- patrolnom službom područja općine, pogotovo u periodu povećanih opasnosti od izbijanja

požara na otvorenom prostoru u toku proljeća i ljeta;- izdavanjem i ljepljenjem plakata-upozorenja građanima o obaveznom preduzimanju mjera

zaštite od požara, zabrana upotrebe otvorene vatre i drugih izvora paljenja na mjestima i prostorima gdje bi zbog toga moglo doći do požara, postupanje građana u slučaju požara i sl. u pisanoj formi, a i putem medija (radio i televizija);

- pregled hidrantske mreže;- obezbjeđivano je vatrogasno dežurstvo 4 puta;- pružena je stručna i druga pomoć UG Vatrogasno društvo "KRIVAJA" Zavidovići radi

uspješnog obavljanja poslova zaštite od požara i vatrogastva iz njihove nadležnosti od značaja za vatrogastvo, a posebno aktivnosti obuke i osposobljavanja za dobrovoljne vatrogasce.

Drugi poslovi (oblast komunalnih poslova) izvršeno je:

- popravka, montaža i stavljanje u funkciju gradskih fontana 2 intervencije;- čiščenje, pranje i dopuna fontana vodom u gradu 41 intervencija;- pranje ulica i trotoara 7 intervencija;- pranje pothodnika 2 intervencije;- pranje prostora dva spomenika 7 intervencija;- pranje kapele 2 intervencije;- zalijevanje trave na stadionu 3 intervencije;- zalijevanje cvijeća;- postavljanje brojeva i naziva ulica;- postavljanje i skidanje zastavica i PVC transparenata;- potkresivanje/sječenje drveća, granja koje je prestalo sa vegetacijom i njihovo uklanjanje

ponalogu komunalnih inspektora 19 intervencija;- dekorisanje grada svijetlećim ukrasima;- asistencija na popravci javne gradske rasvjete (usluga sa vozilom THP-21-platforma) 3

intervencije;

60

- priprema (skidanje hrđe) i farbanje stubova električne rasvjete;- priprema (skidanje hrđe) i farbanje metalne ograde na gradskim mostovima;- popravke i postavljanje jarbola i zastava na jarbolima 14 intervencija;- obilazak rijeka zbog padavina 3 intervencije;- skidanje ledenica i postavljanje upozorenja 5 inetrvencija;- drugi radovi sa vozilom THP-21-platforma 15 intervencija- održavanje i popravka raznih kvarova i nedostataka u zgradi općine 14 intervencija;- farbanje betonskih zidova;- podjela pismena.

6.4. Ostale aktivnosti

Pored navedenih aktivnosti, Služba za upravu civilne zaštite općine Zavidovići vršila je svoje redovne aktivnosti koje obuhvataju:

- Pripremljene tenderske dokumentacije i provedene 62 javne nabavke i to: 32 javne nabavke roba 15 javnih nabavki radova 15 javnih nabavki usluga

- Saradnja sa Crvenim križom općine Zavidovići, saradnja sa PU Zavidovići u vezi prikupljanja NUS-a i MES-a, saradnja sa BH MAC-om u vezi obilježavanja minskih područja i izrada projekata deminiranja, saradnja sa KU CZ Zeničko-dobojskog kantona u vezi provođenja preventivnih mjera zaštite od požara, saradnja sa udruženjima građana u oblasti vatrogastva i saradnja sa susjednim općinama (Zenica, Kakanj, Žepče, Maglaj iTešanj).

- Provođenje i primjena zakonskih propisa koji regulišu oblast zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara, implementacija i inoviranje propisa koje donosi Općinsko vijeće, organizovanje kampanje za prikupljanje municije, minsko-eksplozivnih i ubojnih sredstava i opreme zaostale iz rata u skladu sa Zakonom o amnestiji za dobrovoljnu predaju navedenih sredstava, izrada godišnjeg plana nabavke i održavanja materijalno tehničkih sredstava za Službe zaštite i spašavanja, jedinice, štabove i povjerenike civilne zaštite u skladu sa Programom razvoja zaštite i spašavanja 2016.-2020. godina, popuna i podmlađivanje jedinica opće i specijalizovane namjene, štabova i povjerenika civilne zaštite, obučavanje i osposobljavanje putem seminara u organizaciji Federalne uprave civilne zaštite, Kantonalne uprave civilne zaštite i BH MAC-a Regionalni ured Tuzla, izrada i dostavljanje izvještaja i informacija Općinskom vijeću i Općinskom načelniku, te pretpostavljenoj Kantonalnoj i Federalnoj upravi civilne zaštite, pružanje pomoći u radu specijalizovanih društvenih udruženja (vatrogasci, radioamateri, izviđači, planinari i Crveni križ), priprema i izrada planskih i općih dokumenata, informisanje javnosti o akcijama i postignutim rezultatima iz djelokruga rada.

- Uporedo sa svim aktivnostima koje su zakonski propisane Služba za upravu civilne zaštite vršila je i poslove koordinacije na saniranju šteta nastalih djelovanjem prirodne nesreće. Izvršen je postupak dodjele novčanih sredstava za sedam porodica za izgradnju novih stambenih objekata. Pružanje stručne i druge pomoći tokom provedbe Javnog poziva za odabir korisnika pomoći za izgradnju i sanaciju stambenih jedinica uništenih ili oštećenih u poplavama 2014. godine.

61

7. STRUČNA SLUŽBA OPĆINSKOG VIJEĆA ZAVIDOVIĆI

Programom rada Općinskog vijeća Zavidovići, za 2018. godinu („Službeni glasnik Općine Zavidovići, broj:11/17), za mjesec mart planirano je razmatranje tačke dnevnog reda pod nazivom Izvještaj Općinskog načelnika o radu općinskih službi za upravu i drugih službi za 2017.godine. Vezano za pripremu navedenog Izvještaja Stručna služba Općinskog vijeća dostavlja Izvještaj.

Stručna služba Općinskog vijeća, osnovana je Odlukom o osnivanju Stručne službe Općinskog vijeća („Službeni glasnik općine Zavidovići“, broj1/11).

Stručna služba Općinskog vijeća obavlja stručne, administrativne, tehničke i pomoćne poslove za potrebe Općinskog vijeća i njegovih radnih tijela.

Unutrašnja organizacija Stručne službe Općinskog vijeća utvrđena je Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji Stručne službe Općinskog vijeća („Službeni glasnik Općine Zavidovići“, broj:11/17 – prečišćeni tekst).

Za obavljanje poslova iz nadležnosti Stručne službe Općinskog vijeća utvrđeno je četiri izvršioca:jedan rukovodeći državni službenik (sekretar Općinskog vijeća), jedan državni službenik i dva namještenika sa srednjom školskom spremom.U izvještajnom periodu poslove Stručne službe Općinskog vijeća obavljali su sekretar Općinskog vijeća i Viši stručni saradnik za poslove Općinskog vijeća i radnih tijela od 15.06.2017. godine.

Poslovi i zadaci iz nadležnosti Stručne službe za izvještajni period utvrđeni su Programom rada Općinskog vijeća Zavidovići za 2017. godinu („Službeni glasnik Općine Zavidovići“, broj:11/16).

U izvještajnom periodu organizovane su pripreme materijala i dostavljani pozivi za 12 (dvanaest) redovnih sjednica i jednu svečanu sjednicu Općinskog vijeća.

Programom rada Općinskog vijeća Zavidovići za 2017.godinu planirano je razmatranje 50 materijala sa 5 podtačaka, što ukupno čini 55 materijala, odnosno tačaka dnevnog reda.

Općinsko vijeće Zavidovići razmatralo je 223 tačaka dnevnog reda, što je više za 154 materijala od planiranog, odnosno 280,00 % više od planiranog.

Od ukupno planiranih 55 materijala u izvještajnom periodu realizovano je 50 materijala odnosno 91,00 % od planiranog.

U toku 2017. godine Općinsko vijeće je usvojilo izvode iz zapisnika sa 3., 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., i 14. , a uz izvode iz zapisnika Klubovima vijećnika dostavljeni su i audio zapisi sjednica Općinskog vijeća.

Općinsko vijeće u izvještajnom periodu razmatralo je odgovore na postavljena vijećnička pitanja sa 2.,3., 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 13., i 14. sjednice.U izvještajnom periodu postavljeno je ukupno 115 vijećničkih pitanja, razmatrano 35 Inicijativa, a od toga je Općinsko vijeće prihvatilo17, 9 odbilo, 3 vratilo na doradu i 6 Inicijativa povučeno.

Nakon svake završene sjednice sastavljeni su zapisnici, pravno- tehnički obrađene i dostavljene odluke na objavljivanje, obrađena vijećnička pitanja i inicijative, koje su postavili i podnijeli vijećnici na sjednicama Općinskog vijeća, te dostavljani nadležnim za odgovore, a onda u roku dostavljani općinskim vijećnicima.

U izvještajnom periodu je izdato 11. Službenih glasnika, a audio zapise sjednica, kao i objave na web stranici Općine Zavidovići radi Stručna služba Općinskog vijeća.

Urađeni su i poslovi vezani za Kolegij Općinskog vijeća i Komisije Općinskog vijeća. U izvještajnom periodu održane su sjednice:

- Kolegij vijeća - održao je 14 sjednica, razmatrao 59 tačaka dnevnog reda, - Komisija za Statut i propise – 15 sjednica, 119 tačaka dnevnog reda, - Komisija za budžet i ekonomska pitanja- 12 sjednica, 97 tačke dnevnog reda, - Komisija za izbor i imenovanja -10 sjednica, 18 tačaka dnevnog reda,

62

- Komisija za poslove mjesnih zajednica - 5 sjednice, 9 tačke dnevnog reda,- Komisija prostorno planiranje, uređenje i ekologiju- 12 sjednica, 76 tačaka dnevnog reda, - Komisija za prigovore, prestavke i prijedloge - 1 sjednica, 3 tačake dnevnog reda,- Drugostepena komisija za rješavanje po žalbama izjavljenim protiv prvostepenih rješenja i

drugih prvostepenih akata Općinskog načelnika – 12 sjednice, 25 tačaka dnevnog reda;- Etička Komisija - 0 sjednica,0 tačaka dnevnog reda. - Komisija za društvene djelatnosti, ljudska prava, mlade i ravnopravnost spolova - 16 sjednica,

40 tačaka dnevnog reda.- Komisija za pitanje boraca i tekovina Odbrambeno-oslobodilačkog rata – 1 sjednica, 3 tačke

dnevnog reda.

Tokom 2017. godine zaprimljeno je i riješeno 284 predmeta, koji su obrađeni od strane Stručne službe Općinskog vijeća Zavidovići. Navedeni predmeti se odnose na obradu dostavljenih materijala na razamatranje Općinskom vijeću Zavidovići, organizaciju sjednica Općinskog vijeća i njegovih radnih tijela, na dostavljanje traženih podataka i odgovora, kao i na obraćanje drugim općinskim službama i organima u cilju izvršavanja povjernih poslova i zadataka Stručne službe Općinskog vijeća Zavidovići.

Ocjena stanja i prijedlog mjera:

Stručna služba Općinskog vijeća je maksimalnim zalaganjem izvršavala stručne i druge poslove za potrebe Općinskog vijeća, vijećnika i stalnih i povremenih radnih tijela Općinskog vijeća.

Predlažemo da nadležni organi, u skladu sa Programom rada Općinskog vijeća Zavidovići za 2018. godinu, a u cilju kvalitetne pripreme materijala za sjednice Općinskog vijeća, na vrijeme pripreme i dostave materijale Stručnoj službi Općinskog vijeća, na daljnju obradu.Ovlašteni predlagač je obavezan dostaviti Stručnoj službi Općinskog vijeća Zavidovići najkasnije 15 dana prije održavanja sjednice Vijeća, na kojoj je planirano razmatranje određenog pitanja, kako bi mogli u roku predviđenim Poslovnikom o radu Općinskog vijeća dostaviti materijal vijećnicima.

U pripremi propisa i akata mora se ispoštovati utvrđeni postupak uz obavezno obrazloženje, koje treba da sadrži pravni osnov za donošenje, razloge donošenja, načela na kojima treba da se urede određena pitanja u odgovarajućoj oblasti, finansijska i druga sredstva potrebna za sprovođenje odluke ili općeg akta i način njegovog obezbjeđenja.

Obrađivači materijala će materijale obrađivati stručno, kvalitetno i sa prijedlogom zaključaka koji će odražavati sadržaj materijala i koji će omogućiti provođenje zaključaka.

Imajući u vidu obim poslova koji obavlja Stručna služba Općinskog vijeća, a u skladu sa Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji Stručne službe Općinskog vijeća, predlažemo da se izvrši popuna upražnjenih radnih mjesta: - jedan državni službenik -Viši stručni saradnik za poslove Općinskog vijeća i radnih tijela i jedan namještenik - Viši referent za administraciju i opće poslove Općinskog vijeća i radnih tijela.

63

8. KABINET OPĆINSKOG NAČELNIKA

Izvještaj o radu Kabineta općinskog načelnika za 2017. godinu sačinjen je i prikazan kroz obavljanje povjernih poslova i zadataka:

1. Administrativno-tehnički poslovi,2. Poslovi javnih nabavki,3. Normativno-pravni poslovi,4. Personalni poslovi,5. Poslovi informatike i informisanja

1. ADMINISTARTIVNO-TEHNIČKI POSLOVI

Tokom 2017. godine zaprimljeno je i riješeno 1.540 predmeta, koji su obrađeni od strane Kabineta općinskog načelnika. Navedeni predmeti se odnose na obraćanje Općinskom načelniku od strane građana, privrednih društava, udruženja građana, drugih organa i nevladnih organizacija i sl. Dio navedenih predmeta ustupljen je u nadležnost općinskim službama kao nadležnim organima na postupanje i rješavanje.

U istom periodu kod Općinskog načelnika zaprimljeno je 336 zahtjeva za prijem stranaka sa kojima je obavljen razgovor, a u slučajevima gdje je to sitauacija nalagala vršen je prijem stranaka na usmen zahtjev odmah prilikom samog obraćanja. Nastavilo se sa aktivnošću razgovora građana sa Općinskim načelnikom pod nazivom „Dan otvorenih vrata“ svakog četvrtka izuzev u slučajevima kada nije bilo prijavljenih građana za razgovor ili ako nadležna služba riješila problem građanina koji tražio razgovor prije određivanja termina za obavljanje razgovora. Prijem građana kroz aktivnost „Dan otvorenih vrata“ je modifikovana kako bi se omogućilo građanima da svoje probleme ne iznose javno pred ostalim učesnicima, nego se razgovor obavlja u prisustvu Općinskog načelnika i po potrebi prisustvo državnog službenika koji obavlja poslove zbog kojeg je prijem na razgovor tražen.

Dio poslova koji se odnose na organizaciju prijema i po potrebi smještaja raznih delegacija izvršavali su se u okviru Kabineta općinskog načelnika, od koji je značajno izdvojiti posjeta načelnika općine Gebze (općina ima 400.000 stanovnika), Republika Turska i direktora Turskog međunarodnog univerziteta u Sarajevu za vrijeme održavaja manifestacije „Noć Tursko-Bosanskog prijateljstva“; posjeta zamjenika načelika i određeni broj vijećnika Općinskog vijeća Gemlik, Republika Turska; posjeta načelnika i delegacije Općine Nilufer (Bursa), Republika Turska za vrijeme obilježavanja „15. Septembra Dan općine Zavidovići“ i brojne druge delegacije koje su prisustvovale obilježavanju „Dana općine Zavidovići“.

Također je Općinski načelnik održao nekoliko sastanaka sa radnicima i penzionerima „Krivaje“ u cilju iznalaženja rješenja za njihove probleme, nakon kojih je svaku put upućen akt ispred Oćinskog načelnika prema Federalnoj vladi i Ministarstvima za rješavanje iznesenih problema (neuplaćeni staž, nakande na zbog nezaposlenosti i slično), te upućivanju urgencija za realizaciju odluka Vlade donesenih radi rješavanja problema radnika „Krivaje“ (odluke o uplati penzijskog staža i sl.).

Radi upućivanja akata Općinskom vijeću Zavidovići na razmatranje, održano je 10 sjednica kolegija Općinskog načelnika na kojima je razmatrano 93 tačke povodom materijala koji se upućuju Općinskom vijeću Zavidovići na razmatranje. Pored redovnih sjednica Koegija Općinskog načelnika, oržavan su konsltativni i informativni sastanci o izvršavanju poslova i zadataka koji za predmet nisu imali razmatranje materijala koji se upućuju Općinskom vijeću Zavidovići na razmtaranje i odlučivanje.

Od strane Kabinet općinskog načelnika izvršeno je objedinjavanje programa rada svih općinskih službi, te sačinjen jedinstven Program rada Općinskog načenika i organa uprave za

64

2018. godinu. Na isti način je postupano kada je sačinjen Izvještaj o radu Općinskog načelnika i općinskih službi za 2016. godinu.

U skladu sa Programom rada Općinskog vijeća Zavidovići za 2017. godinu sačinjene su informacije o realizaciji zaključaka Općinskog vijeća Zavidovići. Također su prikupljani i sistematizovani odgovori na vijećnička pitanja koje su nadležne Općinske službe pripremile na postavljena vijećnička pitanja vijećnika Općinskog vijeća Zavidovići. Nadalje su obrađivane inacijative koje su podnesene Općinskom vijeću Zavidovići na način da je Općinski načelnik iznosi svoj stava po istim u skladu sa Poslovnikom o radu Općinskog vijeća Zavidovići, kao davaje mišljenja po amandmanima koji su podneseni na prijedlog akata koji su Upućivani Općinskom vijeću Zavidovići na razmatranje i odlučivanje.

Za potrebe službenih putovanja Općinskog načelnika, državnih službenika i namještenika izdata su 391 putnih naloga, koji su potom obrađeni dostavljeni u Odsijek za budžet i finansije. Također je u popisu akata Općinskog načelnika zavedeno 171 raznih akata.

Učešće Kabineta općinskog načelnika je aktivno u postupku certificiranja Općine Zavidovići za BFC certifikat, naročiti u obavljanju administrativnih i organizacionih poslova za rad Privrednog savjeta općine Zavidovići.

2. POSLOVI JAVNIH NABAVKI

Od strane Kebineta općinskog načelnika je inicirano dostavljanje prijedloga za izradu Plana javnih nabavki za 2017. godinu, te sačinjen prijedlog javnih nabavki koje će se dodjeljivati nakon okončanih postupaka koji će se provoditi od strane Kabineta općinskog načelnika. Javne nabavke koje su realizovane putem Kabineta općinskog načelnika su nabavke koje se tiču snimanje sjednica Općinskog vijeća Zavidovići putem radio i televizijskih medija u skladu sa raspoloživim sredstvima u cilju informisanja građana općine Zavidovići o radu Općinskog vijeća, Općinskog načeklnika i organa uprave. Nadalje je izvršena nabavaka usluga osiguranja zaposlenih za slučaj nezgode na poslu za zaposlene državne službenike i namještenike. Također je od strane Kabineta vršena realizacija nabavke informatičke opreme neophodne za rad državnih službenika i namještenika, odnosno nabavka skenera, printera, poslovnih torbi za inspektore i računarskih konfiguracija, te ugostiteljskih usluga i nabavke poklona za potrebe reprezentacije i dočeka gostiju. U cilju zaštite računarskih konfiguracija i servera, odnosno podataka pohranjenih na istim od napada virusa, redovno se vrši nabavka usluga antivirusne zaštita za sve računare i servere Općine Zavidovići, koja se pokazala jako efikasnom za eliminisanje virusnih napada na operativne siteme računara i servera. U cilju uspješnog rada Informacionog sistema izvršena je nabavka usluga njegovog održavanja, te nabavka prenosa podataka iz jednog informacionog sistema u drugi. U cilju realizacije štapanja knjige „Društveni procesi na prevazilaženju begovskih odnosa na području općine Zavidovići - Zavidovići kroz historiju IV“ autora Mujkić Jusufa iz sartajkeva, izvršena je nabavka usluge štampanja navedne knjige. Zbog zastarjelosti web platforme službene stranice općine Zavidovići, izvršena je javna nabavka usluga izrade dvije web stranice, odnosno službena web stranica Općine Zavidovići i web stranica namijenjena za privrednika „Centar za investitore“ Zavidovići.

3. NORMATIVNO-PRAVNI POSLOVI

Od strane Kabineta općinskog načelnika pripremljeni su, a potom i doneseni četiri Pravilnika o izmjenama i dopuna Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji jedinstevnog općinskog organa i posebnih službi Općine Zavidovići, Odluka o prihvatanju projekta „Društveni procesi na prevazilaženju begovskih odnosa u agraru na području zavidovićke i maglajske općine“ i „100 godina Narodne osnovne škole Hajderovići u Pašin Konaku“, Odluka o priznanjima općine Zavidovići, Odluka o izmjenama i dopunama Oluke o plaćama, dodacima na plaću i

65

naknadama plaće zaposlenih u općinskom organu državne službe Općine Zavidovići, Odluka o bratimljenju Općine Zavidovići i Općine Gemlik, Nacrt odluke o naknadama i dodacima plaće zaposlenih u Općinskom organu državne službe Općine Zavidovići.

Od strane Kabineta općinskog načelnika pripremljena su rješenja po izjavljenim prigovorima za čije rješavanje je nadlžan Općinski načelnik. U konkretnim slučajavima radi se o rješavanju prigovora u postupcima pristupa informacijama i sl.

Polovinom 2017. godine izvršena je edukacija rukovodeći državnih službenika radi recertfikacije i prelaska na novi sistem upravljanja prema novom sistemu kvaliteta prema BAS EN ISO 9001:2015 i BAS EN ISO 14001:2015.

4. PERSONALNI POSLOVI

U okviru poslova ljudskih resursa riješeno je ukupno 310 predmeta, koji su se odnosili na donošenja rješenja iz radnopravnog odnosa državnih službenika i namještenika i to:

-rješenja o godišnjem odmoru,- rješenja o plaćenom i neplaćenom odsustvu,- rješenja o postavljenju i rasporedu državnih službenika i namještenika,- rješenja o plaćama državnih službenika i namještenika,- rješenja o prestanku radnog odnosa,- rješenja o odobravanju troškova prevoza,- rješenja o odobravanju naknade u slučajusmrti užeg člana porodice i uslučaju teške bolesti i invalidnosti,- rješenja o preraspodjeli radnog vremena,- rješenja o pokretanju disciplinskih postupak zbog povrede službene dužnosti,- druga rješenja iz oblasti radno pravnih – odnosa.

Na početku 2017. godine u općinskom organu uprave Općine Zavidovići bilo je zaposleno 101 radnik, te je tokom godine došlo do prestanka radnog odnosa iz razloga sticanja uslova za penziju 4 radnika (3 radnika - starosna penzija i 1 radnik - invaldiska penzija), iz razloga smrti 1 radniku je prestao radni odnos, dok je 1 radniku prestao radni odnos iz razloga dobrovoljnog istupanja iz državne službe. U toku su dva žalbena postupka pokrenuta kod Odbora državne službe za žalbe Federacije Bosne i Hercegovine protiv rješenja o prestanku radnog odnosa iz razloga sticanja uslova za starosnu penziju.

Zbog navedenog Općina Zavidovići je krajem 2017. godine imala 96 radnika, od čega: - 38 državnih službenika i 68 namještenika,- 2 magistra, 36 VSS, 5 VŠS, 50 SSS i 3 NK,- 61 muškaraca i 35 žena,- 93 bošnjaka i 3 ostalih.

U 2017. godini po popisu kata riješeno je 69 zahtjeva.Pokrenut je postupak prijema u radni odnos 3 državnih službenika na pozicije stručni

saradnik za lektorske poslove u Kabinetu općinskog načelnika, Stručni saradnik za praćenje potraživanja, knjigovodstvo budžeta i financijsku operativu i Stručni saradnik za praćenje potraživanja, knjigovodstvo budžeta i finansicjsku operativu u Službi za upravu ekonomskih poslova i poduzetništvo ( u toku je žalbeni postupak). Pokrenut je javni konkurs za prijem 3 državna službenika i to Stručni saradnik za informatiku, poslove administratora i računarske mreže u Kabinetu općinskog načelnika , Stručni saradnik za lična stanja građana i noramtivne poslove (matičar) u Službi za upravu društvenih djelatnosti i opću upravu i viši stručni saradnik za poslove Općinskog vijeća i radnih tijela u Stručnoj službi Općinskog vijeća. Pokrenut je

66

postupak prijema 1 namještenika Refernet – vatrogasc- vozač-automehaničar u Službi za upravu civilne zaštite.

Radi stjecanja potrebnog radnog iskustva u 2017. godini zaključen je ugovor sa 2 lica radi stručnog osposobljavanja za polaganje stručnog ispita za rad u državnim organima, te ugovor sa JU „Centar za kulturu“ Zavidovići za osposobljavanje 1 lica.

U okviru radno-pravnih odnosa vršena je saradnja sa Agencijom za državnu službu Federacije Bosne i Hercegovine u dostavljanju podataka i informacija, kao i sa ostalim institucijama koji imaju nadležnost u ovoj oblasti. Jedna od najznačajnih aktivnosti na saradnji sa Agencijom je upućivanje državnih službenika i namještenika na stručno osposobljavanje na obuke koja se organizuju za jedinice lokalne smouprave. Prilikom upućivanja državnih službenika i namještenika na navedene obuke vodilo se računa o oblasti koja se obrađuje na obuci i ravnomjernoj zastupljenosti svih državnih službenika i namještenika na obukama. Pored saradanje sa Agencijom za državnu službu Federacije Bosne i Hercegovine na polju obuke državnih službenika i namještenika, ostvarena je saradanja i sa ostalim subjektina ovom polju (Savez općina i gradova Federacije BiH, Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova, Federalna uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove, Fondacija Mozaik Sarajevo, PD REVICON d.o.o., PD REC d.o.o., Međunarodne organizacije UNDP, CRS, SIDA i sl.).

Na osnovu provedenih obuka 5 državnih službenika su uspješno završili obuku o Zakonu o stvarnim pravima, 8 državnih službenika obuku o Zakonu o javnim nabavkama BiH, 5 državnih službenika o Zakona o zaštiti ličnih podataka, 4 državna službenika obuku iz oblasti inspekcijskog nazdora za jedinice lokalne samouprave, 5 državnih službenika obuku o Procjeni rizika od korupcije u pravnim propisima, 4 državna službenika obuku GIS u jedinicama lokalne samouprave, 4 državna službenika i 4 namještenika obuku iz oblasti matičnih knjiga, 2 državna službenika obuku na temu ocjenjivanje državnih službenika, 4 državna službenika o Zakonu o upravnom postupku, 1 državni službenik obuka iz Metodologije procjene potreba za obukom, 3 državna službenika iz oblasti javnog - privatnog partnerstva, 2 državna službenika iz oblasti disciplinskog postupka, 2 namještenika iz oblasti kancelarijskog poslovanja, 2 državna službenika iz oblasti razvoja programskog budžeta i 2 državna službenika na temu Zakona o PIO/MIO.

Osim navedenih poslova radilo se na izdavanju zdravstvenih knjižica, prijavljivanju na penziono osiguranje, zdravstveno osiguranje službenika općinskih organa odnosno registraciji organa kod službe za statistiku i PIO, odjavljivanju sa osiguranja po prestanku radnog odnosa. Također je rađeno na ažuriranju postojeće evidencije odnosno održavanju personalne evidencije, formiranju i vođenju dosijea službenika i utvrđivanju istih, odnosno unošenje podataka i promjena za sve službenike od zasnivanja radnog odnosa, raspoređivanja odnosno kretanja u službi do prestanka radnog odnosa. Pored kompjuterske obrade podataka o službenicima vodi se matična knjiga uposlenih.

5. POSLOVI INFORMATIKE I INFORMISANJA

U toku 2017. godine izvršeno je dodatno unošenje podataka i drugih postavki i obrazaca u registre informacionog sistema ImelDMS, te se nastavilo sa radom u istom.

Zbog potrebe i čestih slučajeva virusnih napada izvršeno je instalisanje antivirusnog programa na sve računare i servere Općine Zavidovići. Instalirani antivirusni program je licenciranog porijekla i ispunjava sve zahtjeva u pogledu antivirusne zaštite.

Poslovi informisanja su se izvršavali kroz objavljivanje sadržaja na službenoj web stranici Općine Zavidovići i njezinoj ažuriranju. Pristupilo se izradi nove službene web stranice Općine Zavidovići, te web stranice namijenjene privrednicima sa područja naše Općine radi njihove informsanosti o uslovima i načinu investiranja, kao i privrednicima sa područja drugih općina koji namjeravju investiraati na području općine Zavidovići. Informisanje javnosti o radu općinskih organa je značajnije vršeno putem medija, odnosno kablovskih operatera, putem koji

67

se redovno vršilo objavljivanje oglasa i obavještenja, snimanje i emitovanje raznih događaja od značaja za informisanje šire javnosti (Hronika općine Zavidovići, održavanje sastanaka, manifestacija i sl.), te prenos sjednica Općinskog vijeća Zavidovići i intervju sa vijećnicima. U skladu sa raspoloživim finansijskim sredstvima i značajem sjednica Općinskog vijeća Zavidovići, vršen je radi prenos sjednica.

68

69