17
BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva NACRT Z A K O N O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POLJOPRIVREDNIM SAVJETODAVNIM SLUŽBAMA Sarajevo, juni, 2018. godine

BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE · (1) Fizičke osobe koje podnose zahtjev za pohađanje obuke, polaganje stručnog ispita i dobivanje certifikata za poljoprivrednog

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE · (1) Fizičke osobe koje podnose zahtjev za pohađanje obuke, polaganje stručnog ispita i dobivanje certifikata za poljoprivrednog

BOSNA I HERCEGOVINA

FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE

Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva

NACRT

Z A K O N

O IZMJENAMA I DOPUNAMA

ZAKONA O POLJOPRIVREDNIM SAVJETODAVNIM SLUŽBAMA

Sarajevo, juni, 2018. godine

Page 2: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE · (1) Fizičke osobe koje podnose zahtjev za pohađanje obuke, polaganje stručnog ispita i dobivanje certifikata za poljoprivrednog

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA

ZAKONA O POLJOPRIVREDNIM SAVJETODAVNIM SLUŽBAMA

Član 1.

U Zakonu o poljoprivrednim savjetodavnim službama („Službene novine Federacije BiH“, broj 66/13) u članu 4. u stavu (1) riječ: „dugoročnom“ zamjenjuje se riječima: “srednjoročnom programu rada, koji se donosi za period od tri godine“, a riječ: „pet“ zamjenjuje se riječju: „sedam“.

Član 2.

U članu 6. u stavu (5) riječi: „svaki u okviru svojih nadležnosti, osim poljoprivrednika koji upravlja odnosnim gazdinstvom uz izuzetak nepravilnosti ili kršenja utvrđenih obavljanjem djelatnosti“ zamjenjuju se riječima: „uz izuzetak nepravilnosti i kršenja propisa, utvrđenih u upravljanju poljoprivrednim gazdinstvom„.

Član 3.

U članu 8. iza stava (2) dodaju se novi st. (3) i (4) koji glase: „(3) Federalni ministar donosi srednjoročni program rada javne poljoprivredne savjetodavne službe u Federaciji za period od tri godine, kao i godišnji program rada javne poljoprivredne savjetodavne službe u Federaciji. (4) Za poslove izrade programa iz stava (3) ovog člana, federalni ministar imenuje komisiju od predstavnika Federalnog ministarstva poljoprivrede i predstavnika kantonalnih poljoprivrednih savjetodavnih službi na period od tri godine.„

Član 4. U članu 9. u stavu (2) riječ: „dugoročnog“ zamjenjuje se riječju: “srednjoročnog“.

Član 5. U članu 13. iza stava (1) dodaje se novi stav (2) koji glasi: „(2) Poslovi iz stava (1) ovoga člana biće utvrđeni srednjoročnim i detaljno razrađenim godišnjim programom rada Javne savjetodavne službe, na osnovu kojih će da budu planirana potrebna finansijska sredstva.“

Član 6.

U članu 16. u stavu (1) riječi: „imaju registrovanu privatnu savjetodavnu službu, oblik privrednog društva ili zadruga za poslove savjetodavne službe“ zamjenjuju se riječima: „imaju registrovano privredno društvo ili zadrugu s osnovnom djelatnošću savjetovanja u području poljoprivrede i dopunskim djelatnostima u skladu s odredbama ovog Zakona.“ Stav (3) se briše.

Page 3: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE · (1) Fizičke osobe koje podnose zahtjev za pohađanje obuke, polaganje stručnog ispita i dobivanje certifikata za poljoprivrednog

Član 7.

U članu 17. u stavu (2) riječi: „Na osnovu rješenja iz stava 1. ovog člana“ zamjenjuju se riječima: „Po dobivanju licence iz člana 16. stav (1) ovog Zakona. U stavu (4) riječi „objavljuje se u „Službenim novinama Federacije BiH“ zamjenjuju se riječima „nalazi se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva“.

Član 8.

U članu 18. u stavu (4) riječi: „objavljuje se u „Službenim novinama Federacije BiH“ zamjenjuju se riječima: „nalazi se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva“. Stav (5) mijenja se i glasi: “(5) Organizovanje i izvođenje obuke iz člana 19. st. (1) i (2) ovog Zakona, način i uslove polaganja stručnog ispita iz člana 15. stava (2) ovog Zakona, visinu naknade, obrazac certifikata savjetodavca, uslove koje moraju ispunjavati visokoškolske ustanove i/ili stručne upravne organizacije kojima se povjerava javno ovlaštenje za obavljanje poslova obuke, način provjere njihove ispunjenosti, provođenja stručnog ispita i izdavanja certifikata za poljoprivrednog savjetodavca, te sadržaj i način vođenja Registra savjetodavaca iz člana 18. ovog Zakona propisat će federalni ministar posebnim propisom.“

Član 9.

Član 19. mijenja se i glasi:

„Član 19. (1) Fizička lica koja podnose zahtjev za pohađanje obuke, polaganje stručnog

ispita i dobivanje certifikata za poljoprivrednog savjetodavca obavezna su da prođu teoretsku i praktičnu obuke u skladu s Programom teoretske i praktične obuke za certificiranje poljoprivrednih savjetodavaca, koji donosi federalni ministar za period od 5 godina, nakon čega stiču pravo polaganja stručnog ispita radi dobivanja certifikata za poljoprivrednog savjetodavca.

(2) Za poslove izrade programa iz stava (1) ovog člana federalni ministar imenuje komisiju od predstavnika Federalnog ministarstva i predstavnika visokoškolskih ustanova i/ili stručnih upravnih organizacija u Federaciji registrovanih za djelatnost obrazovanja u poljoprivredi.“

(3) Certificirani savjetodavci u svrhu permanentnog sticanja znanja kontinuirano prolaze obaveznu godišnju obuku, u skladu sa Programom obavezne godišnje obuke poljoprivrednih savjetodavaca, koji donosi federalni ministar za tekuću godinu.

(4) Za poslove izrade programa iz stava (3) ovog člana federalni ministar imenuje komisiju od predstavnika Federalnog ministarstva i predstavnika visokoškolskih ustanova i/ili stručnih upravnih organizacija u Federaciji registrovanih za djelatnost obrazovanja u poljoprivredi.

(5) Naknade troškova obuke iz st. (1) i (3) snose podnositelji zahtjeva, dok za službenike javnih savjetodavnih službi troškove snosi organ u kojem su ti službenici uposleni.

Član 10.

Član 20. mijenja se i glasi:

Page 4: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE · (1) Fizičke osobe koje podnose zahtjev za pohađanje obuke, polaganje stručnog ispita i dobivanje certifikata za poljoprivrednog

„Član 20.

(1) Organizacija i provođenje Programa teoretske i praktične obuke za certificiranje poljoprivrednih savjetodavaca, polaganje stručnog ispita i izdavanje certifikata i organizacija i provođenje Programa obavezne godišnje obuke poljoprivrednih savjetodavaca je u nadležnosti Federalnog ministarstva.

(2) Poslove iz stava (1) ovog člana Federalno ministarstvo može povjeriti visokoškolskim ustanovama i/ili stručnim upravnim organizacijama u Federaciji registrovanim za obrazovanje u poljoprivredi, a u skladu sa Zakonom o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, broj 35/05).

(3) Obuka se organizuje u vidu predavanja, obuke na daljinu putem interneta, praktične nastave, vježbi izrade poslovnih planova, izrade programa i projekata, vođenja poljoprivrednog knjigovodstva i sl., zavisno od oblasti za koje se savjetodavac specijalizuje.“

Član 11.

Član 22. mijenja se i glasi:

„Član 22.

Inspekcijski nadzor

(1) Inspekcijski nadzor u provedbi ovog Zakona vrši federalna poljoprivredna inspekcija organizovana u Federalnoj upravi za inspekcijske poslove i kantonalne poljoprivredne inspekcije organizovane u okviru kantonalnih organa za inspekcijske poslove.

(2) Inspekcijski nadzor se vrši u skladu sa Zakonom o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH" broj 35/05), zakonima o inspekcijama kantona i Zakonu o inspekcijama Federacije BiH ("Službene novine Federacije BiH" broj 73/14) - (u daljem tekstu: Zakon o inspekcijama).“

Član 12.

Član 24. mijenja se i glasi:

„Član 24.

(1) U provedbi inspekcijskog nadzora nad primjenom ovog Zakona i propisa donesenih na osnovu njega federalni poljoprivredni inspektor ovlašten je da:

1. nadzire provedbu i primjenu ovog Zakona i propisa donesenih na osnovu ovog Zakona;

2. vrši inspekcijski nadzor nad radom privatnih savjetodavnih službi i naređuje zabranu vršenja poslova savjetodavne djelatnosti pravnim licima koje nemaju dozvolu za rad (licencu) i koja nisu upisana u Registar službi, odnosno koje u radnom odnosu nemaju certificirane savjetodavce;

Page 5: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE · (1) Fizičke osobe koje podnose zahtjev za pohađanje obuke, polaganje stručnog ispita i dobivanje certifikata za poljoprivrednog

3. vrši inspekcijski nadzor nad radom savjetodavaca u privatnim savjetodavnim službama i naređuje zabranu vršenja poslova savjetodavne djelatnosti fizičkim licima koja nemaju certifikat i nisu upisana u Registar savjetodavaca;

4. kontroliše da li se namjenski koriste sredstva za provedbu aktivnosti iz godišnjeg programa rada javne savjetodavne službe, koje se na osnovu člana 13. Zakona finansiraju iz Budžeta Federacije – Federalnog ministarstva;

5. nadzire i ostale poslove propisane ovim Zakonom; 6. obavlja sve poslove i zadatke u nadležnosti kantonalne poljoprivredne

inspekcije ukoliko ova i iz bilo kojeg razloga ne izvršava poslove i zadatke utvrđene ovim Zakonom i propisima doneseni na osnovu njega.

(1) Ukoliko nađe da je povrijeđen ovaj Zakon ili drugi propis donesen na osnovu njega, feredalni poljoprivredni inspektor ima pravo i obavezu da:

1. rješenjem naredi otklanjanje utvrđenih nedostataka, odnosno nepravilnosti u određenom roku;

2. podnese nadležnom organu zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka;

3. preduzme i druge mjere, odnosno obavlja druge radnje za koje je posebnim propisima ovlašten.

(2) U provedbi inspekcijskog nadzora nad primjenom ovog Zakona i propisa donesenih na osnovu njega kantonalni poljoprivredni inspektor je ovlašten da:

1. vrši inspekcijski nadzor nad radom upravnih organizacija - zavoda i agencija za pružanje stručnih usluga u poljoprivredi vezano za poslove koji se odnose na savjetodavnu djelatnost;

2. vrši inspekcijski nadzor nad radom savjetodavaca u kantonalnim savjetodavnim službama i naređuje zabranu vršenja poslova licima koja nemaju certifikat i nisu upisanas u Registar savjetodavaca;

(3) Ukoliko nađe da je povrijeđen ovaj Zakon ili drugi propis donesen na osnovu njega, inspektor ima pravo i obavezu da:

1. rješenjem naredi otklanjanje utvrđenih nedostataka, odnosno nepravilnosti u određenom roku;

2. podnese nadležnom organu zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka;

3. preduzme i druge mjere, odnosno obavlja druge radnje za koje je posebnim propisima ovlašten.

(4) Protiv rješenja kantonalnog poljoprivrednog inspektora može se uložiti žalba Federalnoj upravi za inspekcijske poslove u roku od osam dana od dana prijema rješenja.

(5) Protiv rješenja Federalne uprave za inspekcijske poslove može se uložiti žalba Federalnom ministarstvu u roku od osam dana od dana prijema rješenja.

(6) Protiv rješenja federalnog poljoprivrednog inspektora može se uložiti žalba Federalnom ministarstvu u roku od osam dana od dana prijema rješenja.“

Član 13.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH".

Page 6: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE · (1) Fizičke osobe koje podnose zahtjev za pohađanje obuke, polaganje stručnog ispita i dobivanje certifikata za poljoprivrednog

BOSNA I HERCEGOVINA

FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE

Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva

NACRT

Z A K O N

O IZMJENAMA I DOPUNAMA

ZAKONA O POLJOPRIVREDNIM SAVJETODAVNIM SLUŽBAMA

Sarajevo, lipanj, 2018. godine

Page 7: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE · (1) Fizičke osobe koje podnose zahtjev za pohađanje obuke, polaganje stručnog ispita i dobivanje certifikata za poljoprivrednog

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA

ZAKONA O POLJOPRIVREDNIM SAVJETODAVNIM SLUŽBAMA

Članak 1.

U Zakonu o poljoprivrednim savjetodavnim službama („Službene novine Federacije BiH“, broj 66/13) u članku 4. stavku (1) riječ: „dugoročnom“ zamjenjuje se riječima: “srednjoročnom programu rada, koji se donosi za period od tri godine“, a riječ: „pet“ zamjenjuje se riječju: „sedam“.

Članak 2.

U članku 6. stavku (5) riječi: „svaki u okviru svojih nadležnosti, osim poljoprivrednika koji upravlja odnosnim gospodarstvom uz izuzetak nepravilnosti ili kršenja utvrđenih obavljanjem djelatnosti“ zamjenjuju se riječima: „uz izuzetak nepravilnosti i kršenja propisa, utvrđenih u upravljanju poljoprivrednim gospodarstvom„.

Članak 3.

U članku 8. iza stavka (2) dodaju se novi st. (3) i (4) koji glase: „(3) Federalni ministar donosi srednjoročni program rada javne poljoprivredne savjetodavne službe u Federaciji za period od tri godine, kao i godišnji program rada javne poljoprivredne savjetodavne službe u Federaciji. (4) Za poslove izrade programa iz stavka (3) ovog članka, federalni ministar imenuje povjerenstvo od predstavnika Federalnog ministarstva poljoprivrede i predstavnika kantonalnih poljoprivrednih savjetodavnih službi na period od tri godine.„

Članak 4. U članku 9. stavku (2) riječ: „dugoročnog“ zamjenjuje se riječju: “srednjoročnog“.

Članak 5. U članku 13. iza stavka (1) dodaje se novi stavak (2) koji glasi: „(2) Poslovi iz stavka (1) ovoga članka bit će utvrđeni srednjoročnim i detaljno razrađeni godišnjim programom rada Javne savjetodavne službe, na temelju kojih će biti planirana potrebna financijska sredstva.“

Članak 6.

U članku 16. stavku (1) riječi: „imaju registriranu privatnu savjetodavnu službu, oblik gospodarskog društva ili zadruga za poslove savjetodavne službe“ zamjenjuju se riječima: „imaju registrirano gospodarsko društvo ili zadrugu s osnovnom djelatnošću savjetovanja u području poljoprivrede i dopunskim djelatnostima sukladno odredbama ovoga Zakona.“ Stavak (3) se briše.

Page 8: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE · (1) Fizičke osobe koje podnose zahtjev za pohađanje obuke, polaganje stručnog ispita i dobivanje certifikata za poljoprivrednog

Članak 7.

U članku 17. stavku (2) riječi: „Na temelju rješenja iz stavka 1. ovoga članka“ zamjenjuju se riječima: „Po dobivanju licence iz članka 16. stavak (1) ovoga Zakona. U stavku (4) riječi „objavljuje se u „Službenim novinama Federacije BiH“ zamjenjuju se riječima „nalazi se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva“.

Članak 8.

U članku 18. stavku (4) riječi: „objavljuje se u „Službenim novinama Federacije BiH“ zamjenjuju se riječima: „nalazi se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva“. Stavak (5) mijenja se i glasi: “(5) Organiziranje i izvođenje obuke iz članka 19. st. (1) i (2) ovoga Zakona, način i uvjete polaganja stručnog ispita iz članka 15. stavka (2) ovoga Zakona, visinu naknade, obrazac certifikata savjetodavca, uvjete koje moraju ispunjavati visokoškolske ustanove i/ili stručne upravne organizacije kojima se povjerava javno ovlaštenje za obavljanje poslova obuke, način provjere njihove ispunjenosti, provođenja stručnog ispita i izdavanja certifikata za poljoprivrednog savjetodavca, te sadržaj i način vođenja Registra savjetodavaca iz članka 18. ovoga Zakona propisat će federalni ministar posebnim propisom.“

Članak 9.

Članak 19. mijenja se i glasi:

„Članak 19. (1) Fizičke osobe koje podnose zahtjev za pohađanje obuke, polaganje stručnog

ispita i dobivanje certifikata za poljoprivrednog savjetodavca obvezne su proći teorijsku i praktičnu obuku sukladno Programu teorijske i praktične obuke za certificiranje poljoprivrednih savjetodavaca, koji donosi federalni ministar za period od 5 godina, nakon čega stječu pravo polaganja stručnog ispita radi dobivanja certifikata za poljoprivrednog savjetodavca.

(2) Za poslove izrade programa iz stavka (1) ovoga članka federalni ministar imenuje povjerenstvo od predstavnika Federalnog ministarstva i predstavnika visokoškolskih ustanova i/ili stručnih upravnih organizacija u Federaciji registriranih za djelatnost obrazovanja u poljoprivredi.“

(3) Certificirani savjetodavci u svrhu permanentnog stjecanja znanja kontinuirano prolaze obveznu godišnju obuku, sukladno Programu obvezne godišnje obuke poljoprivrednih savjetodavaca, koji donosi federalni ministar za tekuću godinu.

(4) Za poslove izrade programa iz stavka (3) ovoga članka federalni ministar imenuje povjerenstvo od predstavnika Federalnog ministarstva i predstavnika visokoškolskih ustanova i/ili stručnih upravnih organizacija u Federaciji registriranih za djelatnost obrazovanja u poljoprivredi.

(5) Naknade troškova obuke iz st. (1) i (3) snose podnositelji zahtjeva, dok za službenike javnih savjetodavnih službi troškove snosi organ u kojem su ti službenici uposleni.

Članak 10.

Članak 20. mijenja se i glasi: „Članak 20.

Page 9: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE · (1) Fizičke osobe koje podnose zahtjev za pohađanje obuke, polaganje stručnog ispita i dobivanje certifikata za poljoprivrednog

(1) Organizacija i provođenje Programa teorijske i praktične obuke za certificiranje poljoprivrednih savjetodavaca, polaganje stručnog ispita i izdavanje certifikata i organizacija i provođenje Programa obvezne godišnje obuke poljoprivrednih savjetodavaca je u nadležnosti Federalnog ministarstva.

(2) Poslove iz stavka (1) ovoga članka Federalno ministarstvo može povjeriti visokoškolskim ustanovama i/ili stručnim upravnim organizacijama u Federaciji registriranim za obrazovanje u poljoprivredi, a sukladno Zakonu o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, broj 35/05).

(3) Obuka se organizira u vidu predavanja, obuke na daljinu putem interneta, praktične nastave, vježbi izrade poslovnih planova, izrade programa i projekata, vođenja poljoprivrednog knjigovodstva i sl., ovisno o oblastima za koje se savjetodavac specijalizira.“

Članak 11.

Članak 22. mijenja se i glasi:

„Članak 22.

Inspekcijski nadzor

(1) Inspekcijski nadzor u provedbi ovoga Zakona vrši federalna poljoprivredna inspekcija organizirana u Federalnoj upravi za inspekcijske poslove i kantonalne poljoprivredne inspekcije organizirane u okviru kantonalnih organa za inspekcijske poslove.

(2) Inspekcijski nadzor se vrši sukladno Zakonu o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH" broj 35/05), zakonima o inspekcijama kantona i Zakonu o inspekcijama u Federaciji BiH ("Službene novine Federacije BiH", broj 73/14)(u daljnjem tekstu: Zakon o inspekcijama).“

Članak 12.

Članak 24. mijenja se i glasi:

„Članak 24.

(1) U provedbi inspekcijskog nadzora nad primjenom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega federalni poljoprivredni inspektor ovlašten je:

1. nadzirati provedbu i primjenu ovoga Zakona i propisa donesenih na osnovu ovog Zakona;

2. vršiti inspekcijski nadzor nad radom privatnih savjetodavnih službi i narediti zabranu vršenja poslova savjetodavne djelatnosti pravnim osobama koje nemaju dozvolu za rad (licencu) i koje nisu upisane u Registar službi, odnosno koje u radnom odnosu nemaju certificirane savjetodavce;

Page 10: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE · (1) Fizičke osobe koje podnose zahtjev za pohađanje obuke, polaganje stručnog ispita i dobivanje certifikata za poljoprivrednog

3. vršiti inspekcijski nadzor nad radom savjetodavaca u privatnim savjetodavnim službama i narediti zabranu vršenja poslova savjetodavne djelatnosti fizičkim osobama koje nemaju certifikat i nisu upisane u Registar savjetodavaca;

4. kontrolirati koriste li se namjenski sredstva za provedbu aktivnosti iz godišnjeg programa rada javne savjetodavne službe, koje se na temelju članka 13. Zakona financiraju iz Proračuna Federacije – Federalnog ministarstva;

5. narediti i ostale poslove propisane ovim Zakonom; 6. obavljati sve poslove i zadatke u nadležnosti kantonalne poljoprivredne

inspekcije ukoliko ova i iz bilo kojega razloga ne izvršava poslove i zadatke utvrđene ovim Zakonom i propisima doneseni na temelju njega.

(1) Ukoliko nađe da je povrijeđen ovaj Zakon ili drugi propis donesen na temelju njega, federalni poljoprivredni inspektor ima pravo i obvezu:

1. rješenjem narediti otklanjanje utvrđenih nedostataka, odnosno nepravilnosti u određenom roku;

2. podnijeti nadležnom organu zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka;

3. poduzeti i druge mjere, odnosno obavljati druge radnje za koje je posebnim propisima ovlašten.

(2) U provedbi inspekcijskog nadzora nad primjenom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega kantonalni poljoprivredni inspektor je ovlašten:

1. vršiti inspekcijski nadzor nad radom upravnih organizacija - zavoda i agencija za pružanje stručnih usluga u poljoprivredi vezano za poslove koji se odnose na savjetodavnu djelatnost;

2. vršiti inspekcijski nadzor nad radom savjetodavaca u kantonalnim savjetodavnim službama i narediti zabranu vršenja poslova osobama koje nemaju certifikat i nisu upisane u Registar savjetodavaca;

(3) Ukoliko nađe da je povrijeđen ovaj Zakon ili drugi propis donesen na osnovu njega, inspektor ima pravo i obvezu:

1. rješenjem narediti otklanjanje utvrđenih nedostataka, odnosno nepravilnosti u određenom roku;

2. podnijeti nadležnom organu zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka;

3. poduzeti i druge mjere, odnosno obavljati druge radnje za koje je posebnim propisima ovlašten.

(4) Protiv rješenja kantonalnog poljoprivrednog inspektora može se uložiti žalba Federalnoj upravi za inspekcijske poslove u roku od osam dana od dana prijema rješenja.

(5) Protiv rješenja Federalne uprave za inspekcijske poslove može se uložiti žalba Federalnom ministarstvu u roku od osam dana od dana prijema rješenja.

(6) Protiv rješenja federalnog poljoprivrednog inspektora može se uložiti žalba Federalnom ministarstvu u roku od osam dana od dana prijema rješenja.“

Članak 13.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH".

Page 11: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE · (1) Fizičke osobe koje podnose zahtjev za pohađanje obuke, polaganje stručnog ispita i dobivanje certifikata za poljoprivrednog

БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА

ФЕДЕРАЦИЈА БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ

Федерално министарство пољопривреде, водопривреде и шумарства

НАЦРТ

З А К О Н

О ИЗМЈЕНАМА И ДОПУНАМА

ЗАКОНА О ПОЉОПРИВРЕДНИМ САВЈЕТОДАВНИМ СЛУЖБАМА

Сарајево, јуни, 2018. године

Page 12: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE · (1) Fizičke osobe koje podnose zahtjev za pohađanje obuke, polaganje stručnog ispita i dobivanje certifikata za poljoprivrednog

ЗАКОН

О ИЗМЈЕНАМА И ДОПУНАМА

ЗАКОНА О ПОЉОПРИВРЕДНИМ САВЈЕТОДАВНИМ СЛУЖБАМА

Члан 1.

У Закону о пољопривредним савјетодавним службама („Службене новине Федерације БиХ“, број 66/13) у члану 4. у ставу (1) ријеч: „дугорочном“ замјењује се ријечима: “средњорочном програму рада, који се доноси за период од три године“, а ријеч: „пет“ замјењује се ријечју: „седам“.

Члан 2.

У члану 6. у ставу (5) ријечи: „сваки у оквиру својих надлежности, осим пољопривредника који управља односним газдинством уз изузетак неправилности или кршења утврђених обављањем дјелатности“ замјењују се ријечима: „уз изузетак неправилности и кршења прописа, утврђених у управљању пољопривредним газдинством„.

Члан 3.

У члану 8. иза става (2) додају се нови ст. (3) и (4) који гласе: „(3) Федерални министар доноси средњорочни програм рада јавне пољопривредне савјетодавне службе у Федерацији за период од три године, као и годишњи програм рада јавне пољопривредне савјетодавне службе у Федерацији. (4) За послове израде програма из става (3) овог члана, федерални министар именује комисију од представника Федералног министарства пољопривреде и представника кантоналних пољопривредних савјетодавних служби на период од три године.„

Члан 4. У члану 9. у ставу (2) ријеч: „дугорочног“ замјењује се ријечју: “средњорочног“.

Члан 5. У члану 13. иза става (1) додаје се нови став (2) који гласи: „(2) Послови из става (1) овога члана биће утврђени средњорочним и детаљно разрађеним годишњим програмом рада Јавне савјетодавне службе, на основу којих ће да буду планирана потребна финансијска средства.“

Члан 6.

У члану 16. у ставу (1) ријечи: „имају регистровану приватну савјетодавну службу, облик привредног друштва или задруга за послове савјетодавне службе“ замјењују се ријечима: „имају регистровано привредно друштво или задругу с

Page 13: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE · (1) Fizičke osobe koje podnose zahtjev za pohađanje obuke, polaganje stručnog ispita i dobivanje certifikata za poljoprivrednog

основном дјелатношћу савјетовања у подручју пољопривреде и допунским дјелатностима у складу с одредбама овог Закона.“ Став (3) се брише.

Члан 7. У члану 17. у ставу (2) ријечи: „На основу рјешења из става 1. овог члана“ замјењују се ријечима: „По добивању лиценце из члана 16. став (1) овог Закона. У ставу (4) ријечи „објављује се у „Службеним новинама Федерације БиХ“ замјењују се ријечима „налази се на службеној wеb страници Федералног министарства“.

Члан 8.

У члану 18. у ставу (4) ријечи: „објављује се у „Службеним новинама Федерације БиХ“ замјењују се ријечима: „налази се на службеној wеb страници Федералног министарства“. Став (5) мијења се и гласи: “(5) Организовање и извођење обуке из члана 19. ст. (1) и (2) овог Закона, начин и услове полагања стручног испита из члана 15. става (2) овог Закона, висину накнаде, образац цертификата савјетодавца, услове које морају испуњавати високошколске установе и/или стручне управне организације којима се повјерава јавно овлаштење за обављање послова обуке, начин провјере њихове испуњености, провођења стручног испита и издавања цертификата за пољопривредног савјетодавца, те садржај и начин вођења Регистра савјетодаваца из члана 18. овог Закона прописаће федерални министар посебним прописом.“

Члан 9.

Члан 19. мијења се и гласи:

„Члан 19. (1) Физичка лица која подносе захтјев за похађање обуке, полагање стручног

испита и добивање цертификата за пољопривредног савјетодавца обавезна су да прођу теоретску и практичну обуке у складу с Програмом теоретске и практичне обуке за цертифицирање пољопривредних савјетодаваца, који доноси федерални министар за период од 5 година, након чега стичу право полагања стручног испита ради добивања цертификата за пољопривредног савјетодавца.

(2) За послове израде програма из става (1) овог члана федерални министар именује комисију од представника Федералног министарства и представника високошколских установа и/или стручних управних организација у Федерацији регистрованих за дјелатност образовања у пољопривреди.“

(3) Цертифицирани савјетодавци у сврху перманентног стицања знања континуирано пролазе обавезну годишњу обуку, у складу са Програмом обавезне годишње обуке пољопривредних савјетодаваца, који доноси федерални министар за текућу годину.

(4) За послове израде програма из става (3) овог члана федерални министар именује комисију од представника Федералног министарства и представника високошколских установа и/или стручних управних

Page 14: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE · (1) Fizičke osobe koje podnose zahtjev za pohađanje obuke, polaganje stručnog ispita i dobivanje certifikata za poljoprivrednog

организација у Федерацији регистрованих за дјелатност образовања у пољопривреди.

(5) Накнаде трошкова обуке из ст. (1) и (3) сносе подноситељи захтјева, док за службенике јавних савјетодавних служби трошкове сноси орган у којем су ти службеници упослени.

Члан 10.

Члан 20. мијења се и гласи: „Члан 20.

(1) Организација и провођење Програма теоретске и практичне обуке за цертифицирање пољопривредних савјетодаваца, полагање стручног испита и издавање цертификата и организација и провођење Програма обавезне годишње обуке пољопривредних савјетодаваца је у надлежности Федералног министарства.

(2) Послове из става (1) овог члана Федерално министарство може повјерити високошколским установама и/или стручним управним организацијама у Федерацији регистрованим за образовање у пољопривреди, а у складу са Законом о организацији органа управе у Федерацији Босне и Херцеговине („Службене новине Федерације БиХ“, број 35/05).

(3) Обука се организује у виду предавања, обуке на даљину путем интернета, практичне наставе, вјежби израде пословних планова, израде програма и пројеката, вођења пољопривредног књиговодства и сл., зависно од области за које се савјетодавац специјализује.“

Члан 11.

Члан 22. мијења се и гласи:

„Члан 22.

Инспекцијски надзор

(1) Инспекцијски надзор у проведби овог Закона врши федерална пољопривредна инспекција организована у Федералној управи за инспекцијске послове и кантоналне пољопривредне инспекције организоване у оквиру кантоналних органа за инспекцијске послове.

(2) Инспекцијски надзор се врши у складу са Законом о организацији органа управе у Федерацији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ" број 35/05), законима о инспекцијама кантона и Закону о инспекцијама Федерације БиХ ("Службене новине Федерације БиХ" број 73/14) - (у даљем тексту: Закон о инспекцијама).“

Члан 12.

Члан 24. мијења се и гласи:

Page 15: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE · (1) Fizičke osobe koje podnose zahtjev za pohađanje obuke, polaganje stručnog ispita i dobivanje certifikata za poljoprivrednog

„Члан 24.

(1) У проведби инспекцијског надзора над примјеном овог Закона и прописа донесених на основу њега федерални пољопривредни инспектор овлаштен је да:

1. надзире проведбу и примјену овог Закона и прописа донесених на основу овог Закона;

2. врши инспекцијски надзор над радом приватних савјетодавних служби и наређује забрану вршења послова савјетодавне дјелатности правним лицима која немају дозволу за рад (лиценцу) и која нису уписана у Регистар служби, односно које у радном односу немају цертифициране савјетодавце;

3. врши инспекцијски надзор над радом савјетодаваца у приватним савјетодавним службама и наређује забрану вршења послова савјетодавне дјелатности физичким лицима која немају цертификат и нису уписана у Регистар савјетодаваца;

4. контролише да ли се намјенски користе средства за проведбу активности из годишњег програма рада јавне савјетодавне службе, које се на основу члана 13. Закона финансирају из Буџета Федерације – Федералног министарства;

5. надзире и остале послове прописане овим Законом; 6. обавља све послове и задатке у надлежности кантоналне

пољопривредне инспекције уколико ова и из било којег разлога не извршава послове и задатке утврђене овим Законом и прописима донесени на основу њега.

(1) Уколико нађе да је повријеђен овај Закон или други пропис донесен на основу њега, фередални пољопривредни инспектор има право и обавезу да:

1. рјешењем нареди отклањање утврђених недостатака, односно неправилности у одређеном року;

2. поднесе надлежном органу захтјев за покретање прекршајног поступка;

3. предузме и друге мјере, односно обавља друге радње за које је посебним прописима овлаштен.

(2) У проведби инспекцијског надзора над примјеном овог Закона и прописа донесених на основу њега кантонални пољопривредни инспектор је овлаштен да:

1. врши инспекцијски надзор над радом управних организација - завода и агенција за пружање стручних услуга у пољопривреди везано за послове који се односе на савјетодавну дјелатност;

2. врши инспекцијски надзор над радом савјетодаваца у кантоналним савјетодавним службама и наређује забрану вршења послова лицима која немају цертификат и нису уписанас у Регистар савјетодаваца;

(3) Уколико нађе да је повријеђен овај Закон или други пропис донесен на основу њега, инспектор има право и обавезу да:

1. рјешењем нареди отклањање утврђених недостатака, односно неправилности у одређеном року;

2. поднесе надлежном органу захтјев за покретање прекршајног поступка;

Page 16: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE · (1) Fizičke osobe koje podnose zahtjev za pohađanje obuke, polaganje stručnog ispita i dobivanje certifikata za poljoprivrednog

3. предузме и друге мјере, односно обавља друге радње за које је посебним прописима овлаштен.

(4) Против рјешења кантоналног пољопривредног инспектора може се уложити жалба Федералној управи за инспекцијске послове у року од осам дана од дана пријема рјешења.

(5) Против рјешења Федералне управе за инспекцијске послове може се уложити жалба Федералном министарству у року од осам дана од дана пријема рјешења.

(6) Против рјешења федералног пољопривредног инспектора може се уложити жалба Федералном министарству у року од осам дана од дана пријема рјешења.“

Члан 13.

Овај Закон ступа на снагу осмог дана од дана објаве у "Службеним новинама Федерације БиХ".

Page 17: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE · (1) Fizičke osobe koje podnose zahtjev za pohađanje obuke, polaganje stručnog ispita i dobivanje certifikata za poljoprivrednog