Số 26 (Tháng 12 năm 2017)

Bản tin Văn phòng JICA Việt Nam

Hội thảo chia sẻ

kinh nghiệm

khuyến nông và

các hoạt động xã

hội

(Trang 2)

JICA hỗ trợ Bộ

Tài nguyên và Môi

trường về công

nghệ các bon thấp

(Trang 3)

Hội thảo đào tạo

về quản lý dự án

xây dựng

(Trang 4)

JICA hỗ trợ tỉnh

Quảng Ninh triển

khai kế hoạch

hành động tăng

trưởng xanh

(Trang 5)

Dự án JICA hỗ trợ

đào tạo điều

dưỡng viên

(Trang 6)

Khởi động Dự án

tăng cường hệ

thống bảo hiểm y

tế

(Trang 7)

Hợp tác Việt-Nhật mang lại kết quả thiết thực trong lĩnh vực phát hành tiền

Ngày 14/11/2017, trong cuộc họp cuối

cùng của Ban Điều phối chung đồng thời là

Lễ tổng kết Dự án “Tăng cường Năng lực

của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) trong

Sản xuất Mực in tiền”, Phó Thống đốc

NHNN Đào Minh Tú đánh giá cao sự cộng

tác chặt chẽ từ Chính phủ Nhật Bản, JICA

và Cục In tiền Nhật Bản cho thành công của

Dự án.

Dự án hợp tác giữa NHNN và JICA kéo

dài 3 năm đã kết thúc thành công vượt xa

mong đợi với kết quả đạt được cao hơn cả

dự kiến ban đầu, lịch trình thực hiện Dự án

theo đúng kế hoạch, ngân sách Dự án được

sử dụng hiệu quả và các bên liên quan duy

trì mối quan hệ cộng tác chặt chẽ với nhau.

Phó Thống đốc Đào Minh Tú đã nhấn

mạnh vai trò quan trọng của Dự án đối với

NHNN và với Việt Nam, không chỉ đánh

dấu chặng đường cộng tác giữa hai quốc gia

trong lĩnh vực đặc biệt này, mà còn mở ra cơ

hội hợp tác trong tương lai để ngành in tiền

Việt Nam phát triển theo hướng tự chủ và

công nghệ cao.

Nhất trí với Phó Thống đốc Đào Minh Tú,

ông Takahashi Akito, Phó trưởng Đại diện

của JICA Việt Nam, tái khẳng định sự đánh

giá cao của JICA đối với tinh thần lãnh đạo

của NHNN, cộng tác và cam kết của Nhà

máy in tiền để đạt được thành công của Dự án.

Bản Quy hoạch Tổng thể Nhà xưởng sản

xuất mực in tiền (trong khuôn khổ Nhà máy

In Tiền Quốc gia mới), được Dự án đề xuất

và được NHNN tiếp nhận cẩn trọng. Xưởng

mực in tiền đầu tiên tại Việt Nam đã được

khai trương, giúp tiết kiệm chi phí, cùng với

một nguồn nhân lực xuất sắc và sáng tạo do

Dự án đào tạo đã trở thành những tiền đề

đầu tiên để xây dựng một hệ thống hiện đại,

tự chủ và bền vững cho an ninh tiền tệ của

Việt Nam.

Bí thư thứ hai của Đại sứ quán Nhật Bản

tại Việt Nam, ông Kajiura Takenori cũng

bày tỏ kỳ vọng 5 chuyên gia được đào tạo

trong khuôn khổ Dự án sẽ là nhóm nòng cốt

tiếp tục công tác nghiên cứu và phát triển

của Nhà máy In Tiền cũng đồng thời là nhân

tố chính để triển khai Bản Quy hoạch Tổng

thể nói trên.

Nhân dịp này, ông Iwasaki Hiroshi -Cố

vấn trưởng của Dự án- đã được nhận Bằng

khen của Thống đốc NHNN vì sự cống hiến

của ông với ngành Ngân hàng Việt Nam.

Cùng thời điểm này năm ngoái, người tiền

nhiệm của ông là chuyên gia Hiwatashi

Kazuhiro cũng nhận được vinh dự này từ

Thống đốc NHNN. Đây là vinh dự chưa

từng có trong các dự án của JICA tại Việt

Nam và cũng chưa từng có trong các dự án

ODA nói chung tại NHNN.

TIÊU ĐIỂM

Ông Iwasaki Hiroshi -Cố vấn trưởng của Dự án (bên trái) nhận Bằng khen của

Thống đốc NHNN vì sự cống hiến của ông với ngành Ngân hàng Việt Nam

Bản tin Văn phòng JICA Việt Nam - Tháng 12/2017

Hội thảo chia sẻ kinh nghiệm khuyến nông và các hoạt động xã hội

Trong khuôn khổ hỗ trợ của JICA cho giai đoạn

hình thành Dự án Phát triển Nông thôn thích ứng với

thiên tai, ngày 29 và 30/11/2017 tại thành phố Lào

Cai, đại diện 6 tỉnh tham gia Dự án là Yên Bái, Lào

Cai, Điện Biên, Sơn La, Hà Giang và Lai Châu đã

tham dự các buổi hội thảo chia sẻ kinh nghiệm về

một số hoạt động của Dự án như các hoạt động

khuyến nông; hoạt động xã hội bao gồm phổ biến

Sổ tay theo dõi sức khỏe bà mẹ và trẻ em và giới

thiệu quảng bá đường dây nóng phòng chống mua

bán người.

Dự án Phát triển Nông thôn thích ứng với thiên tai

(trước đây được gọi là Dự án Phát triển Nông thôn

dựa vào kết quả) bao gồm Hợp phần vốn vay xây

hội.

70%

Từ xưởng mực đến Quy hoạch Tổng thể

Bản Quy hoạch Tổng thể đã được lập ra với lộ

trình chi tiết và khả thi để Nhà máy in tiền có thể tự

sản xuất tất cả các loại mực vào năm 2030. Tất cả

những thách thức có thể có, cơ sở vật chất cần thiết,

và nguồn nhân lực cho Nhà xưởng này đã được đặt

trong thứ tự rất rõ ràng để NHNN cân nhắc. Từ đó,

Nhà máy In Tiền đã xây dựng bản kế hoạch chi tiết

về trang thiết bị cơ sở vật chất, nghiên cứu và phát

triển, nguồn nhân lực và sẽ tinh chỉnh với kỳ vọng

rút ngắn được thời gian thực hiện.

Trong dịp kết thúc Dự án, ngày 8/11, Nhà máy In

Tiền đã khai trương Xưởng mực in tiền đầu tiên của

Việt Nam, đặt trong Trung tâm Nghiên cứu và Ứng

dụng Công nghệ của nhà máy. Kết quả này vượt xa

mong đợi của Dự án khi Nhà máy In Tiền có thể sản

xuất mực ở quy mô đại trà, không chỉ ở quy mô thí

nghiệm như thiết kế ban đầu của Dự án.

Tất cả các bên liên quan đều nhất trí rằng, Dự án

thành công là nhờ được thiết kế dựa trên nhu cầu

thiết thực và cụ thể của phía Việt Nam, được hỗ trợ

bởi chuyên gia xuất sắc cả về chuyên môn sâu lẫn

quản lý nhà máy và quản trị dự án của phía Nhật

Bản. Thành công này không thể có được nếu thiếu

sự nỗ lực hết mình của các cán bộ Việt Nam, vốn

được chọn lựa một cách kỹ lưỡng và phù hợp với dự

án, cũng như sự lãnh đạo sâu sát, quản lý chủ động

và cam kết mạnh mẽ của các cấp lãnh đạo NHNN,

Ban Quản lý Dự án NH09 và Nhà máy In Tiền Việt

Nam, cùng sự hỗ trợ của các đơn vị liên quan như

Vụ Phát hành Kho Quỹ, Vụ Hợp tác Quốc tế, Vụ

Tài chính Kế toán và sự cộng tác nhiệt tình của các

chuyên gia từ Cục In tiền Nhật Bản.

Đây là hình mẫu tiêu biểu cho một Dự án thành

công, khi cả hai bên đều đặt ra cam kết ở mức cao

nhất. Sự tin tưởng và thấu hiểu giữa hai bên, vượt

qua mọi khác biệt, từ cấp quản lý đến cấp cán bộ

được xác lập từ trước khi Dự án được thiết kế, cho

suốt quá trình thực hiện và duy trì ngay cả khi Dự

án kết thúc.

Dự án nói trên nằm trong khuôn khổ hợp tác khung giữa NHNN và JICA trong hơn 10 năm qua bao gồm tăng cường chức năng của Ngân hàng Trung ương, phát triển nguồn nhân lực, tái cơ cấu ngân hàng/xử lý nợ xấu và tăng cường thanh tra giám sát ngân hàng. Hai bên sẽ tiếp tục trao đổi để

tăng cường cộng tác lên tầm cao mới.

Các đại biểu tham dự hội thảo chia sẻ kinh nghiệm

Sản phẩm tiền Việt Nam được in bằng mực thành phẩm

của dự án

Bản tin Văn phòng JICA Việt Nam - Tháng 12/2017

dựng công trình phát triển và Hợp phần hỗ trợ kỹ thuật cho các hoạt động phát triển nông nghiệp và xã hội.

Dự án được JICA chuẩn bị từ cuối năm 2015 dựa vào kinh nghiệm của các dự án hỗ trợ kỹ thuật mà JICA thực hiện trước đó, như “Dự án phát triển nông thôn Tây Bắc Việt Nam” tại tỉnh Điện Biên từ 2010-2015, “Dự án triển khai sổ theo dõi sức khỏe bà mẹ và trẻ em” từ 2011-2014 và “Dự án thiết lập đường dây phòng chống mua bán người tại Việt Nam”. Dự án Phát Triển Nông thôn thích ứng với

thiên tai hiện đang trong giai đoạn hình thành và chờ phê duyệt của Chính phủ Việt Nam.

Trong hai năm 2016 và 2017, các hoạt động

khuyến nông và hoạt động xã hội đã được 6 tỉnh nỗ

lực thực hiện với nhiều kết quả tích cực. Trong hai

ngày hội thảo, các tỉnh đã trình bày và chia sẻ việc

thực hiện các hoạt động này tại mỗi tỉnh, nêu ra các

bài học kinh nghiệm, những khó khăn thách thức và

đưa ra các kiến nghị đề xuất cho việc tiếp tục thực

hiện hiệu quả Dự án trong thời gian tới.

JICA hỗ trợ Bộ Tài nguyên và Môi trường về công nghệ các bon thấp

Khảo sát đánh giá công nghệ các bon thấp được

Cục Biến đổi Khí hậu (Bộ Tài nguyên và Môi

trường) và Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản

(JICA) thực hiện từ tháng 9/2016 nhằm hỗ trợ Việt

Nam thực hiện các mục tiêu giảm thiểu đặt ra trong

Báo cáo Đóng góp quốc gia tự quyết định -

Nationally Determined Contribution1 (NDC).

Cục Biến đổi Khí hậu và JICA đã tiến hành xem

xét các công nghệ các bon thấp tiềm năng để có thể

thực hiện 45 giải pháp giảm thiểu phát thải khí gây

hiệu ứng nhà kính trong bốn lĩnh vực bao gồm năng

lượng, nông nghiệp, sử dụng đất và rừng, chất thải.

Ngoài ra, công nghệ giảm khí fluorocarbons (F-gas)

là loại khí làm lạnh gây hiệu ứng nhà kính lớn hơn

cả CO2 cũng được nghiên cứu đánh giá.

Mục đích của khảo sát này nhằm hướng tới hai

mục tiêu chính. Thứ nhất là thành lập danh sách lựa

chọn công nghệ các bon thấp theo 45 biện pháp

giảm nhẹ đã được mô tả trong báo cáo NDC và lĩnh

vực F-gas (là lĩnh vực chưa được đưa vào báo cáo

NDC). Thứ hai là dựa trên chính sách ưu tiên và

định hướng của từng ngành, phân tích khả năng áp

dụng các công nghệ các bon thấp ưu tiên cho từng

ngành.

Trong quá trình thực hiện đánh giá, Cục Biến đổi

Khí hậu và JICA đã đẩy mạnh phối hợp và trao đổi

thông tin với các Bộ, ngành và khu vực tư nhân,

thông qua các buổi trao đổi chuyên đề, đối thoại các

bên nhằm xác định những công nghệ các bon phù

hợp cho công tác giảm thiểu của từng ngành. Nhờ

vậy, năng lực của các Bộ, ngành về lập kế hoạch và

triển khai các hoạt động giảm thiểu theo ngành cũng

được tăng cường.

Qua xem xét, đánh giá nhu cầu và ưu tiên của từng lĩnh vực, Dự án đã xây dựng báo cáo tổng hợp miêu tả các công nghệ các bon thấp có tiềm năng áp dụng tại Việt Nam.

Ông Nguyễn Văn Tuệ, Cục trưởng Cục Biến đổi

Khí hậu nhận định: “Khảo sát đánh giá công nghệ

các bon thấp này không chỉ là tài liệu tham khảo hữu

ích và có tính thực tiễn cho quá trình đánh giá, chỉnh

sửa bản Báo cáo Đóng góp quốc gia tự quyết định

của Bộ TNMT mà còn đóng góp cho việc thực hiện

Nghị định về Lộ trình giảm thiểu khí nhà kính sắp

tới.”

Ông Tuệ cũng đánh giá cao hỗ trợ của JICA và cho biết nhờ tham gia vào quá trình khảo sát, Bộ TNMT đã được tăng cường năng lực trong điều phối các hoạt động giảm thiểu theo yêu cầu của Hiệp định

Paris.

Hội thảo tổng kết hoạt động đánh giá công nghệ các bon thấp

tạo điều kiện thực hiện NDC của Việt Nam

1 Trong phạm vi các quyết định của Hiệp định khung về Biến đổi khí hậu của Liên Hợp Quốc, các quốc gia được đề nghị đưa ra Báo cáo

Đóng góp quốc gia tự quyết định - (Intended) Nationally Determined Contributions (NDCs), trong đó nêu rõ các hoạt động về biến đổi khí

hậu sau năm 2020 nhằm đạt được mục tiêu chung giữ cho nhiệt độ nóng lên toàn cầu không vượt quá 2 oC so với mức nhiệt trước thời kì

công nghiệp hóa.

Bản tin Văn phòng JICA Việt Nam - Tháng 12/2017

JICA kỳ vọng Bộ TNMT cũng như các Bộ liên

quan sẽ tiếp tục tích cực trong việc triển khai các

hoạt động giảm thiểu cụ thể thông qua việc đưa vào

ứng dụng công nghệ các bon thấp nhằm hướng tới

xây dựng một xã hội các bon thấp tại Việt Nam.

Tháng 9 năm 2015, Việt Nam chính thức cam kết

đến năm 2030 sẽ giảm thiểu 8% (và 25% nếu có hỗ

trợ của quốc tế) lượng khí thải gây hiệu ứng nhà

kính so với mức phát thải thông thường bằng việc đệ

trình Báo cáo quốc gia tự quyết định –intended

Nationally Determined Contribution (iNDC) lên

Công ước khung Liên Hợp Quốc về biến đổi khí

hậu -United Nations Framework Convention on

Climate Change (UNFCCC).

Hội thảo đào tạo về quản lý dự án xây dựng

Hội thảo đào tạo tổ chức tại Tp. Đà Nẵng

Trong khuôn khổ Dự án “Tăng cường năng lực

trong quản lý chi phí, hợp đồng, chất lượng và an

toàn đối với các dự án đầu tư xây dựng” (Dự án

CCQS), Bộ Xây dựng (BXD), Văn phòng JICA Việt

Nam và Đoàn chuyên gia tư vấn JICA phối hợp tổ

chức 4 hội thảo đào tạo tại Hà Nội, Đà Nẵng, Cần

Thơ và Thành phố Hồ Chí Minh lần lượt vào các

ngày 17, 24, 30/11 và ngày 1/12/2017, để chia sẻ các

thông tin về sản phẩm đầu ra của Dự án và những

nội dung trọng tâm liên quan tới luật pháp và các

quy định về xây dựng của Việt Nam.

Chương trình có sự tham dự của đại diện các cơ

quan quản lý Nhà nước ở cấp trung ương và địa

phương, các ban quản lý dự án, nhà thầu và đơn vị

tư vấn.

Dự án CCQS do JICA tài trợ và được BXD thực

hiện cùng với các chuyên gia tư vấn của JICA, nhằm

mục đích nâng cao năng lực của các cán bộ chuyên

môn trực thuộc BXD cũng như các cơ quan liên

quan, là những người trực tiếp tham gia vào các dự

án xây dựng. Từ đó, giúp cho việc quản lý các dự án

xây dựng công tại Việt Nam được thực hiện theo các

quy định và tiêu chuẩn quốc tế.

Sau hơn 2 năm thực hiện, cán bộ của các đơn vị

chức năng, Cục, Vụ, Viện thuộc Bộ Xây dựng đã sát

cánh cùng các chuyên gia tư vấn của JICA rà soát hệ

thống văn bản quy phạm pháp luật trong các lĩnh

vực quản lý chất lượng, quản lý an toàn và môi

trường, và dự toán chi phí.

Dựa trên những kết quả rà soát này, những chuyến

khảo sát thực tế, trao đổi trực tiếp với các nhà thầu,

ban quản lý dự án, cơ quan chủ quản dự án cũng

như so sánh những thông lệ quốc tế khả thi theo

điều kiện hiện tại của Việt Nam, Dự án đã đạt được

những thành quả rất hữu ích và thiết thực.

Chương trình hội thảo đào tạo lần này tập trung vào ba thành tựu của Dự án, bao gồm Quản lý chất lượng, Quản lý an toàn và Môi trường và Dự toán. Các tài liệu bao gồm Tài liệu hướng dẫn giám sát và kiểm tra chất lượng dành cho các cơ quan quản lý Nhà nước và chủ đầu tư/ban quản lý dự án; Kế hoạch chuẩn quản lý An toàn và Môi trường; Tài liệu hướng dẫn về kiểm tra An toàn và Môi trường; Hướng dẫn chung lập dự toán gói thầu thi công xây dựng công trình bao gồm cả chi phí trực tiếp và gián tiếp đã được lập từ tháng 10/2016.

Các sản phẩm trên của Dự án được đánh giá cao

bởi giới chuyên môn cũng như các đơn vị đã và

đang trực tiếp quản lý các dự án xây dựng. Với tầm

nhìn dài hạn giúp nâng cao chất lượng xây dựng,

Dự án được kỳ vọng sẽ giúp đặt nền móng để Việt

Nam dần nâng cao tính hiệu quả trong đầu tư công.

Các buổi hội thảo trên nằm trong số các hoạt động đào tạo, tham vấn và chia sẻ thông tin của dự án với các bộ ngành, địa phương, các ban quản lý dự án và các tổ chức, hiệp hội về xây dựng, tư vấn của Việt Nam. Từ chính các hoạt động này, một số lượng lớn các cán bộ, chuyên gia của Việt Nam đã thu được những kiến thức bổ ích, kịp thời cập nhật với thông tin, qui trình quản lý hiện đại. Điều này rất quan trọng để giúp Việt Nam dần tiệm cận với các thông lệ chuẩn mực quốc tế trong quản lý các công trình xây dựng từ vốn đầu tư công.

Bản tin Văn phòng JICA Việt Nam - Tháng 12/2017

chưa được quản lý hiệu quả dẫn đến nhiều tranh

chấp trong giai đoạn thi công và gây khó khăn cho

việc triển khai dự án. Để giải quyết vấn đề này,

Chính phủ Việt Nam đã đề nghị JICA triển khai Dự

án CCQS. Dự án được chuẩn bị và thực hiện từ

tháng 4/2015, dự kiến kéo dài hết tháng 3/2018.

JICA hỗ trợ tỉnh Quảng Ninh triển khai kế hoạch hành động tăng trưởng xanh

Dự án Hợp tác Kỹ thuật “Thúc đẩy tăng trưởng

xanh khu vực Vịnh Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh” do

Chính phủ Nhật Bản tài trợ được Cơ quan Hợp tác

Quốc tế Nhật Bản (JICA) thực hiện từ năm 2015 và

dự kiến sẽ hoàn thành vào năm 2019.

Dự án được chia thành 2 giai đoạn, do Sở Kế

hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ninh làm chủ dự án, với

mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng xanh tại vùng Vịnh

Hạ Long thông qua việc thực hiện chính sách bảo vệ

môi trường đối với các ngành công nghiệp trọng

điểm và chính sách phát triển ngành du lịch, hướng

tới mục tiêu chung là đẩy mạnh tăng trưởng xanh tại

tỉnh Quảng Ninh thông qua quá trình chuyển đổi mô

hình tăng trưởng kinh tế từ “nâu” sang “xanh”.

Trong giai đoạn 1 của dự án, từ năm 2015 đến

2016, với sự hỗ trợ của các chuyên gia Nhật Bản, Sở

Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ninh đã phối hợp

với các Sở, Ban, ngành để xác định các hoạt động

chính mà Dự án cần tập trung, nhằm đưa ra được

những đề xuất chính sách thúc đẩy tăng trưởng xanh

tại tỉnh Quảng Ninh.

Dự án đã bước vào giai đoạn 2 từ cuối năm 2016.

Theo thỏa thuận hợp tác, giai đoạn 2 của Dự án sẽ

triển khai 5 hoạt động thí điểm, gồm: Tăng cường cơ

chế cấp ngân sách và cơ chế tài chính cấp tỉnh cho

quản lý môi trường và tăng trưởng xanh; Các giải

pháp nâng cao hiệu quả năng lượng tại khu vực Vịnh

Hạ Long; Thúc đẩy du lịch bền vững tại khu vực

Vịnh Hạ Long; Tăng cường năng lực quản lý môi

trường để giảm tải lượng ô nhiễm trực tiếp xuống

Vịnh Hạ Long; và Nâng cao nhận thức góp phần

thực hiện tăng trưởng xanh với việc thường xuyên

xuất bản Sách Trắng về môi trường.

Trong khuôn khổ Dự án này, tỉnh Quảng Ninh

đã ký kết Thỏa thuận hợp tác với tỉnh Shiga (Nhật

Bản), theo đó mô hình bảo vệ môi trường nước Hồ

Biwa cũng như các hoạt động về du lịch sinh thái

của tỉnh Shiga sẽ được tỉnh Quảng Ninh học tập

kinh nghiệm và áp dụng trong quá trình triển khai

các hoạt động về bảo vệ môi trường và thúc đẩy

du lịch sinh thái tại huyện đảo Vân Đồn.

Ngoài ra, trên cơ sở tham khảo Sách Trắng của

tỉnh Shiga, với sự hỗ trợ của các chuyên gia Nhật,

Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ninh phối hợp

với các Sở, Ban, ngành soạn thảo Sách Trắng của

tỉnh Quảng Ninh. Đây là tài liệu về hiện trạng môi

trường của tỉnh, sẽ được phổ biến rộng rãi nhằm

nâng cao nhận thức của cộng đồng về bảo vệ môi

trường và thúc đẩy tăng trưởng xanh trên địa bản

tỉnh.

Trên cơ sở nghiên cứu thuận lợi và khó khăn của

huyện đảo Vân Đồn, Dự án đã đưa ra một số mô

hình du lịch sinh thái dựa vào cộng đồng, như các

tuyến thăm quan nghỉ dưỡng kết hợp trải nghiệm

văn hóa tại đảo Quan Lạn.

Tại Vịnh Hạ Long, Dự án đã xây dựng tiêu chí

“Cánh buồm xanh” (Blue Sail Certificate) để đề

xuất lên Ủy ban Nhân dân tỉnh và dự kiến sẽ lựa

chọn và dán nhãn “Cánh buồm xanh” cho các tàu

du lịch đảm bảo tiêu chí bảo vệ môi trường và du

lịch bền vững.

Với hệ thống tiêu chí “Cánh buồm xanh” dự

kiến chính thức được công nhận tại tỉnh Quảng

Ninh

Việt Nam đã và đang duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế bền vững trong những năm gần đây và thực hiện rất nhiều dự án cơ sở hạ tầng lớn. Tuy nhiên, do việc quản lý dự án chưa được hiệu quả cũng như quản lý chất lượng và an toàn còn nhiều thiếu sót nên vẫn để xảy ra nhiều vụ tai nạn xây dựng.

Thêm vào đó, hợp đồng của các dự án xây dựng

chu

Họp ban chỉ đạo dự án lần thứ 2

Bản tin Văn phòng JICA Việt Nam - Tháng 12/2017

Ninh vào đầu năm 2018, nhận thức bảo vệ môi trường

không chỉ của các doanh nghiệp tàu du lịch mà còn

của khách du lịch cũng sẽ được nâng cao.

Bên cạnh đó, Dự án còn triển khai các hoạt động về

tiết kiệm năng lượng như hỗ trợ các doanh nghiệp địa

phương thực hiện kiểm toán năng lượng và tiếp cận

với mô hình dự án tiết kiệm năng lượng thông qua

công ty cung cấp dịch vụ tiết kiệm năng lượng ESCO

(Energy Service Company). Từ đó, Dự án sẽ xây dựng

một số đề xuất về chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp

thực hiện các giải pháp về tiết kiệm năng lượng nhằm

hướng tới sản xuất “xanh”.

Tỉnh Quảng Ninh được thế giới biết tới thông qua

Vịnh Hạ Long -di sản thế giới được UNESCO công

nhận từ năm 1994. Để bảo vệ môi trường của Vịnh Hạ

Long nói riêng và trên toàn địa bàn tỉnh nói chung,

chính quyền tỉnh Quảng Ninh đã lựa chọn con đường

tăng trưởng xanh. Quảng Ninh là một trong những tỉnh

đi đầu trong việc phê duyệt và triển khai kế hoạch

hành động tăng trưởng xanh, trên cơ sở Chiến lược

Tăng trưởng Xanh Quốc gia được Thủ tướng Chính

phủ phê duyệt năm 2012.

Một trong những vấn đề môi trường nổi cộm tại

Quảng Ninh chính là xử lý các nguồn thải gây ô

nhiễm môi trường nước của Vịnh Hạ Long. Trong

thời gian tới, Dự án sẽ triển khai các hoạt động thí

điểm ứng dụng công nghệ xử lý môi trường của

Nhật Bản nhằm làm giảm nguồn thải trực tiếp đổ

vào Vịnh Hạ Long như lắp đặt một số nhà vệ sinh

sinh học trên các tàu thuyền du lịch. Thông qua hoạt

động này, Dự án dự kiến sẽ đề xuất với UBND tỉnh

Quảng Ninh ban hành các chính sách hỗ trợ để các

doanh nghiệp có thể ứng dụng các công nghệ tiên

tiến về bảo vệ môi trường.

Mặc dù còn nhiều khó khăn như khái niệm tăng

trưởng xanh còn khá mới, nhận thức của cộng đồng

về tăng trưởng xanh còn hạn chế, UBND tỉnh chưa

có cơ chế chính sách rõ ràng để thúc đẩy tăng trưởng

xanh, Dự án dự kiến sẽ đẩy mạnh hơn nữa các hoạt

động thí điểm trong năm 2018. Từ đó, Dự án sẽ xây

dựng được các đề xuất chính sách cụ thể và khả thi

nhằm giúp tỉnh Quảng Ninh triển khai hiệu quả các

hoạt động kinh tế, du lịch cũng như bảo vệ môi

trường theo đúng Định hướng tăng trưởng xanh của

UBND tỉnh cũng như của Chính phủ Việt Nam.

Dự án JICA hỗ trợ đào tạo điều dưỡng viên

Hội thảo tăng cường năng lực cho người hướng dẫn

thực hành lâm sàng đã được tổ chức cho các điều

dưỡng trưởng bệnh viện và trưởng phòng điều dưỡng

của các Sở Y tế tại 5 tỉnh thành gồm Hà Nội, Vĩnh

Phúc, Điện Biên, Đồng Nai và Bình Định. Đối tượng

được đào tạo là những người chịu trách nhiệm hướng

dẫn trong đào tạo lâm sàng cho các điều dưỡng mới

trước khi được cấp phép hành nghề.

Các hội thảo này nằm trong khuôn khổ Dự án tăng

cường hệ thống đào tạo lâm sàng cho điều dưỡng mới

tốt nghiệp, kéo dài 4 năm, từ tháng 5/2016 đến tháng

5/2020, do Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA)

hỗ trợ.

Mục tiêu của Dự án là đào tạo điều dưỡng viên có

khả năng thực hiện công tác điều dưỡng dựa trên bằng

chứng khoa học, trong khi ở Việt Nam, hiện công

tác điều dưỡng hầu như mới chỉ tập trung vào thực

hành các kỹ năng điều dưỡng. Điều dưỡng viên chưa

được đào tạo để có thể “đánh giá tình trạng người

bệnh, qua đó đưa ra định hướng chăm sóc cần thiết”,

do vậy công tác đào tạo người hướng dẫn có khả

năng hướng dẫn các điều dưỡng mới cách tư duy

này là rất quan trọng.

Hội thảo có sự tham gia giảng dạy của hai chuyên

gia Nhật Bản là TOKUNAGA Keiko –GS danh dự

Đại học Miyagi- với chủ đề về “Chăm sóc vết

thương dựa vào bằng chứng” và SUENAGA Yuri -

GS Đại học Y Tokyo- với chủ đề về “Hỗ trợ học tập

sử dụng biểu mẫu ghi chép dành cho điều dưỡng

viên mới”. Hội thảo cũng có phần chia sẻ về

“Phuong tre

Các học viên chăm chú nghe chuyên gia hướng dẫn cách chăm

sóc vết thương “bằng việc sử dụng các vật liệu sẵn có” (※ )

(※ Các vật liệu dùng cho điều trị theo cách mới nhất đều có ở Việt Nam, nhưng các điều dưỡng viên chưa biết về công dụng và cách sử dụng)

Bản tin Văn phòng JICA Việt Nam - Tháng 12/2017

Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA)- Văn phòng Việt Nam

Địa chỉ: Tầng 11, Tòa nhà CornerStone, 16 Phan Chu Trinh, Hà Nội, Việt Nam Tel: 024-3831-5005; Fax: 024-3831-5009;

Website: http://www.jica.go.jp/vietnam/vietnamese/index.html

Facebook: https://www.facebook.com/jicavietnam/

“Phương pháp nhận định tình trạng người bệnh dựa

trên thu thập thông tin triệu chứng bệnh” của các điều

dưỡng viên Việt Nam đã tham gia học tập tại Nhật

Bản.

Thông qua hội thảo, các chuyên gia đã tạo được

không khí học tập năng động, khiến các học viên tham

gia đều chia sẻ mong muốn được đào tạo cho lớp

điều dưỡng mới kế cận.

Website:

http://www.jica.go.jp/project/vietnam/038/index.html

Facebook:

https://www.facebook.com/jica.NursingProjectVietnam/

Khởi động Dự án tăng cường hệ thống bảo hiểm y tế

Ngày 23/11/2017 tại Hà Nội, cuộc họp khởi động

Dự án Hợp tác Kỹ thuật của Cơ quan Hợp tác Quốc tế

Nhật Bản (JICA) về Tăng cường Hệ thống Bảo hiểm

Y tế đã được tổ chức với sự tham gia của hơn 40 đại

biểu đến từ các Vụ, Cục của Bộ Y tế, Bảo hiểm Xã hội

Việt Nam, JICA, Hội đồng Tư vấn Quốc gia về Chính

sách Bảo hiểm Y tế, cùng các đối tác phát triển như Tổ

chức Y tế Thế giới (WHO), Ngân hàng Thế giới (WB)

và các ban ngành liên quan.

Cuộc họp là cơ hội để các bên liên quan giới thiệu

những mục tiêu chính của Dự án, cụ thể là tăng cường

phương thức chi trả, triển khai gói dịch vụ y tế cơ bản

do Quỹ Bảo hiểm Y tế chi trả và xây dựng kế hoạch

chiến lược nhằm tăng cường hệ thống Bảo hiểm Y tế.

Dự án được kỳ vọng sẽ đạt được 7 kết quả đầu ra,

bao gồm: (1) Xác định phương thức chi trả tối ưu dựa

vào bằng chứng; (2) Xây dựng các gói dịch vụ y tế cơ

bản hiệu quả do Quỹ Bảo hiểm Y tế chi trả dựa vào

bằng chứng; (3) Tăng cường năng lực và hiệu quả của

ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý dịch vụ và

chi trả bảo hiểm y tế; (4) Tăng cường chức năng và cải

thiện năng lực của Hội đồng Tư vấn Quốc gia về

Chính sách Bảo hiểm Y tế; (5) Cải thiện hệ thống

thông tin về giám định yêu cầu thanh toán bảo hiểm y

tế; (6) Mở rộng độ bao phủ của bảo hiểm y tế; và (7)

Xây dựng các kế hoạch chiến lược để cải thiện hệ

thống bảo hiểm y tế.

Tại cuộc họp, đại diện của Văn phòng JICA Việt

Nam, Bộ Y tế, Bảo Hiểm Xã hội Việt Nam và Nhóm

Dự án đã thẳng thắn chia sẻ các thông tin cũng như kế

hoạch triển khai trong tương lai của Dự án. Tên viết

tắt của Dự án - “SHIP” (Strengthening the Health

Insurance Program) – đã được nhóm Dự án đề

xuất và thông qua.

Ngoài ra, các đại biểu cũng đã tích cực đóng góp

ý kiến về hoạt động tiếp theo của Dự án như sớm

thành lập các tiểu ban chuyên môn trực thuộc Hội

đồng Tư vấn Quốc gia về Chính sách Bảo hiểm Y

tế, xác nhận lịch trình chi tiết của các hoạt động

Dự án... Đây được xem là cơ hội để trao đổi hai

chiều giữa các bên, không chỉ về mục tiêu và hoạt

động Dự án, mà còn nhằm tăng cường sự đoàn kết

và đồng thuận trong nhóm triển khai Dự án.

Kết thúc cuộc họp, Dự án nhận được sự ủng hộ

cao và sự cam kết hỗ trợ từ các cơ quan hữu quan.

Ngoài ra, tất cả các đại biểu tham dự đã bày tỏ sự

đồng lòng, nhất trí trong hành trình cùng nhau

chèo lái “con tàu SHIP” [SHIP cũng có nghĩa là

con tàu] đi đúng hướng và cập bến bờ thành công.

Họp khởi động dự án ngày 23/11/2017