Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Betingelser for prækvalifikation til deltagelse i konkurrencepræget dialog omkring drift, vedligehold og modernisering af vejbelysningsanlægget i Ringsted Kommune
Version 1.0 – 15/3 2018
1 BAGGRUND FOR UDBUDDET
Ringsted Kommune har igennem en årrække haft en aftale med SEAS-NVE om varetagelse af opgaven med
vejbelysning i Ringsted Kommune. SEAS-NVE har opsagt parternes tidligere aftale om ”refinans” til udløb den
31. december 2017, og Ringsted Kommune har derfor overtaget ejerskabet over anlægget pr. 1. januar 2018.
SEAS-NVE er fortsat ansvarlige for drift og vedligehold i kalenderåret 2018.
Ansvaret for drift og vedligehold påhviler Ringsted Kommune pr. 1. januar 2019.
Ringsted Kommune ønsker på baggrund af ovenstående at udbyde vejbelysningsopgaven i kommunen pr. 1.
januar 2019.
Udbuddet omfatter drift, vedligehold og eventuelt modernisering af det eksisterende vejbelysningsanlæg
med mulighed for at inkludere eventuelt nyanlæg, der skal opføres under kontraktperioden. El-leverancer
er ikke omfattet af udbuddet.
Ringsted Kommune har hidtil haft en årlig omkostning til anlægget på ca. 6,5 mio. kr., hvoraf ca. 3,4 mio. kr.
har udgjort el-leverancen, mens drift og vedligehold har udgjort ca. 1,5 mio. kr. og finansieringsdelen det
resterende.
Det er Ringsted Kommunes ønske at inddrage markedets viden og kendskab med henblik på at finde den
mest effektive løsning, herunder med at finde gode løsninger på aftalens finansielle og juridiske forhold.
Formålet med udbuddet vil være at tilvejebringe drift af vejbelysningen som ansvarlig vejmyndighed samt at
bidrage til gode totaløkonomiske løsninger for Ringsted Kommune for så vidt angår driftsdelen og eventuelle
nyinvesteringer. Ved investeringer i modernisering af anlægget ses erfaringsmæssigt væsentlige besparelser
i såvel elforbrug som drift- og vedligeholdelsesudgifter til anlægget.
1.1 Innovation igennem konkurrencepræget dialog Ringsted Kommune som Ordregiver vil i et tæt samarbejde med kommunens rådgivere, facilitere en
konkurrencepræget dialog. Ordregiver agter at indbyde op til 5 ansøgere/konsortier med kompetencer inden
for drift af vejbelysning, til i et samarbejde med Ordregiver, at udvikle nye og mere efficiente metoder til drift
og vedligehold, samt eventuelt modernisering af det eksisterende anlæg.
Det er Ordregivers forventning, at der i løbet af dialogen med de udvalgte ansøgere/konsortier vil ske en
synliggørelse af skjulte potentialer inden for drift og vedligehold af vejbelysning, ligesom nye metoder og
forretningsmodeller vil blive kortlagt i dialogen mellem Ordregiver og de udvalgte ansøgere/konsortier.
Dialogen vil resultere i Ordregivers fastlæggelse af de specifikationer, som skal danne grundlag for
tilbudsgivningen og de udvalgte ansøgere/konsortiers afgivelse af endeligt tilbud, herunder tilbudsgivernes
udvikling af nye metoder for drift og vedligehold.
2 ORDREGIVENDE MYNDIGHED
Ordregiver under denne udbudsproces er følgende:
Ringsted Kommune
Sct. Bendtsgade 1
4100 Ringsted
3 KONTAKTPERSON
Den konkurrenceprægede dialog gennemføres i et tæt samarbejde mellem Ringsted Kommune og
kommunens rådgivere. Elmann advokatpartnerselskab varetager således på kommunens vegne udbuddets
gennemførelse, og er kontaktperson under udbudsforretningen:
Partner, advokat (L) Henrik Græsdal
Elmann advokatpartnerselskab
Stockholmsgade 41
2100 København Ø
Ved Erhvervsjuridisk fuldmægtig Johannes Baad Michelsen
Email: [email protected]
Tlf.: 2053 7288
Alle henvendelser omkring udbudsforretningen bedes fremsendt på skrift til den ovenfor anførte
kontaktperson, idet henvendelser bedes mærket “Konkurrencepræget dialog om vejbelysning”.
Enhver dialog mellem ansøgere og Ordregiver, samt Ordregivers rådgivere omkring nærværende
udbudsforretning skal foregå på dansk, ligesom spørgsmål til prækvalifikationsmaterialet skal affattes på
dansk.
4 INTRODUKTION AF PRÆKVALIFIKATIONSMATERIALE
Prækvalifikationsmaterialet består af følgende dokumenter:
Udbudsbekendtgørelse nr. 2018/S 052-115455 offentliggjort i EU-tidende den 15. marts 2018
Nærværende betingelser for prækvalifikation med bilag
Bilag 1: Om vejbelysningsanlægget i Ringsted Kommune
Bilag 2: ESPD (Fælles Europæisk udbudsdokument) (skal udfyldes af ansøger/alle konsortiedeltagere)
Derudover henvises til det for udbuddet beskrivende dokument..
5 FORMÅL MED UDBUD
Formålet med udbuddet er at identificere den fremadrettet mest hensigtsmæssige model for drift,
vedligehold og eventuel modernisering, samt eventuelt nyanlæg, til Ringsted Kommunes vejbelysningsanlæg.
Det er hensigten at prækvalifikationen resulterer i en udvælgelse af op til 5 egnede ansøgere/konsortier, som
vil blive opfordret til at deltage i den konkurrenceprægede dialog og efterfølgende tilbudsgivning, jf.
udbudslovens §§ 67-72
Dialogfasen vil bestå af en række dialogmøder med fokus på dialog mellem de prækvalificerede
konsortier/ansøgere, Ordregiver og dennes rådgivere. Dialogmøderne forventes at blive afholdt i perioden
maj- juni 2018. Formålet er at udvikle rammerne for det egentlige udbudsmateriale, som de prækvalificerede
konsortier/ansøgere efterfølgende skal udarbejde deres tilbud på baggrund af.
Der afholdes også et informationsmøde forud for prækvalificeringen. Informationsmødet finder sted
følgende sted:
Torsdag den 5. april kl. 16:00 hos Ringsted Kommune, Rønnedevej 9, 4100 Ringsted.
På informationsmødet vil der være mulighed for at høre mere om prækvalifikation og udbuddet, samt stille
spørgsmål til processen og indhold. Der vil også være mulighed for at netværke og finde samarbejdspartnere
på mødet.
6 UDFORDRINGER OG INNOVATIONSKRITERIER
Ordregiver identificeret følgende særlige udfordringer og innovationskriterier, som de udvalgte
ansøgere/konsortier skal fokusere på at løse under udbuddet:
a) Drift og vedligehold: Hvordan optimeres driften og vedligeholdelsen af det eksisterende vejbelysningsanlæg?
b) Modernisering/nyanlæg: Hvordan kan anlægget moderniseres, samt hvor bør ansvar for eventuelt nyanlæg
placeres?
c) Innovation: Hvilke nye og innovative modeller for drift, vedligehold, modernisering og evt. nyanlæg kan tages
i brug, for at optimere ovenstående?
Nedenfor følger Ordregivers indledende overvejelser om indholdet af disse udfordringer. Udvikling af mulige
løsninger til udfordringerne vil ske i dialogen mellem Ordregiver og de prækvalificerede ansøgere/konsortier
under dialogfasen. Der vil igennem hele projektet være et gennemgående fokus på innovation i
opgaveløsningen.
a) Drift og vedligehold: Hvordan optimeres driften og vedligeholdelsen af det eksisterende
vejbelysningsanlæg?
Med udgangspunkt i det nuværende anlæg, hvilke dele af drift og vedligeholdelse vil det være mest
hensigtsmæssigt at lade omfattet af udbuddet? Hvordan kan driften optimeres og udvikles, således at den
bliver mest omkostningsefficient fremadrettet, herunder hvilke vilkår der skal være for energioptimering af
anlægget, mv.
b) Modernisering/nyanlæg: Hvordan kan anlægget moderniseres, samt hvor bør ansvar for nyanlæg
placeres?
I tilfælde hvor der skal moderniseres og tilføjes til anlægget, kan dette inkluderes i det endelige
udbudsmateriale, således at opgaven varetages af driftsentreprenør, ved bestilling fra Ringsted Kommune.
Alternativt kan denne del holdes udenfor, således at Ringsted Kommune selv står for udbud og anlæg af nye
dele af vejbelysningsanlægget.
c) Innovation: Hvilke nye og innovative modeller vedrørende opgavens udførelse, kan tages i brug?
Det underliggende formål med udbudsformen konkurrencepræget dialog, er at identificere nye og innovative
løsninger på offentlige opgaver. Prækvalifikationsanmoderne skal derfor være indstillede på at have dette
fokus under dialogen, og parternes evne til innovation vil også ligge delvist til grund for den endelige
kontrakttildeling.
7 DEN UDBUDTE OPGAVE
De deltagende tilbudsgiveres udvikling af nye metoder for drift, vedligehold og eventuel modernisering, samt
udpegning af ejerskab og ansvar for nyanlæg, skal ske med afsæt i det eksisterende anlæg. I de
prækvalificerede tilbudsgiveres første dialogoplæg, skal de således som minimum inkludere alle tre punkter
under pkt. 6 anført.
Tilbudsgiverne kan også i løbet af dialogfasen komme med forslag til udvidelse eller indskrænkning af den
udbudte kontrakts genstand, således at tilbudsgivernes opgaver kan inkludere mere eller mindre end det
under pkt. 6 anførte.
Honoreringen af den vindende tilbudsgiver vil afhænge af omfanget af den endeligt udbudte kontrakt.
8 BETINGELSER FOR DELTAGELSE SAMT KRAV TIL DOKUMENTATION
Alene de økonomiske aktører der har ansøgt om prækvalifikation under iagttagelse af nedenstående
minimumskrav og er blevet prækvalificeret, vil blive opfordret til at afgive tilbud på den udbudte opgave.
Opnåelse af prækvalifikation forudsætter, at ansøgeren opfylder de krav som fremgår nedenfor og dermed
vurderes for egnet.
De betingelser for deltagelse som fremgår af udbudsbekendtgørelsen, jf. udbudsbekendtgørelsen pkt. III.1
skal udfyldes i ESPD dokumentet. Ansøger skal udfylde og vedlægge det fælleseuropæiske udbudsdokument
betegnet ”ESPD”. ESPD dokumentet skal ikke underskrives, men blot afleveres i udfyldt form. Tilbudsgiverne
erklærer ved udfyldelsen af ESPD’ets del IV, at alle afgivne informationer er korrekte” ESPD er vedlagt som
bilag 2 til nærværende prækvalifikationsbetingelser, i et xml-format. ESPD’et skal udfyldes elektronisk af
tilbudsgiveren, og afgives som en xml-fil, sammen med prækvalifikationsanmodningen. Guide til hvorledes
ESPD’et udfyldes af en økonomisk aktør, kan findes i en rapport fra Konkurrence- og forbrugerstyrelsen, på
følgende adresse:
https://bedreudbud.dk/files/media/documents/vejledninger/ESPD%20-%20Dokumentation_og_eCertis.pdf
Bemærk at det er rapportens kapitel 3 der er relevant for ansøger/tilbudsgiver.
Ansøger/tilbudsgiver skal, som også nævnt i rapporten der linkes til ovenfor, udfylde ESPD’et elektronisk, på
følgende adresse: https://ec.europa.eu/tools/espd
ESPD’et har karakter af en egen-erklæring, der udgør foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder de i
udbudsbekendtgørelsen fastsatte kriterier med hensyn til udelukkelse, egnethed og udvælgelse. Ved endelig
udvælgelse af vindende tilbudsgiver efter dialogfasens afslutning, vil vindende tilbudsgiver skulle fremlægge
dokumentation på det i ESPD’et anførte. Dette kan eksempelvis gøres via en serviceattest, for danske
virksomheder, eller anden sammenlignelig pålidelig dokumentation, for udenlandske tilbudsgivere.
8.1 I ESPD del II skal ansøger udfylde følgende afsnit:
Del II A: Oplysning om den økonomiske aktør
Det bemærkes, at Del II.A om den økonomiske aktørs optagelse på officielle lister skal besvares med ”Ikke
relevant”, da en sådan liste ikke findes i Danmark. Ansøger skal under afsnittet ”Deltagelsesform” oplyse,
hvorvidt ansøger deltager som del af en sammenslutning som eksempelvis et konsortium eller et joint
venture. I bekræftende fald skal virksomheden oplyse sin rolle i sammenslutningen, samt navn på de øvrige
deltagende virksomheder.
Del II B: Oplysning om den økonomiske aktørs repræsentanter
I dette afsnit angives den eller de personer, som har beføjelse til at repræsentere tilbudsgiveren under
udbudsproceduren. Der skal således her angives de konkrete personer der vil deltage i dialogen, samt
underskrive det endelige tilbud, efter dialogen er afsluttet.
Del II C: Oplysninger om udnyttelse af andre enheders kapacitet
I dette afsnit angives, om ansøger baserer sig på andre enheders formåen for at opfylde de fastsatte
udvælgelseskriterier i Del IV, samt de objektive og ikke-diskriminerende kriterier for begrænsning af antallet
af kvalificerede ansøgere i Del V. Sættes kryds i ”nej”, kan ansøger gå videre til Del III. Sættes kryds i ”ja”, skal
denne støtte være beskrevet de relevante steder i Del IV: Udvælgelseskriterier, samt Del V: Begrænsning af
antallet af kvalificerede ansøgere.
Del II D: Oplysning om underleverandør, hvis kapacitet ansøger ikke støtter sig på
Dette afsnit er ikke relevant, da Ordregiver ikke anmoder om oplysninger om underleverandører. Afsnit skal
ikke udfyldes af ansøger.
8.2 I ESPD del III skal ansøger udfylde følgende afsnit:
Del III: Udelukkelsesgrunde
Obligatoriske udelukkelsesgrunde
Ansøger skal overholde alle de obligatoriske udelukkelsesgrunde, som fremgår af udbudslovens § 135.
Ansøger skal ved sin udfyldelse af ESPD del III.C være opmærksom på, at visse frivillige udelukkelsesgrunde i
udbudsdirektivet (2014/24/EU) er gjort obligatoriske i medfør af den danske udbudslov, hvorfor ansøger
tillige skal overholde de obligatoriske udelukkelsesgrunde, der fremgår af udbudslovens § 136. Det drejer sig
om udelukkelsesgrundene:
Interessekonflikter, jf. § 136, nr. 1,
Konkurrencefordrejning som følge af virksomhedens forudgående inddragelse i forberedelsen af
udbudsproceduren, jf. § 136, nr. 2,
Virksomheden har givet groft urigtige oplysninger, har tilbageholdt oplysninger eller ikke er i stand til at
fremsende dokumentationen, jf. § 136, nr. 3.
Frivillige udelukkelsesgrunde
De frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137 stk. 1, nr. 2 er ligeledes relevante for nærværende
udbud.
Såfremt en ansøger er omfattet af en udelukkelsesgrund, vil ordregiver give ansøger mulighed for at
dokumentere sin pålidelighed ved at dokumentere, at ansøger ikke længere er omfattet af
udelukkelsesgrunden (self-cleaning).
Del III A: Udelukkelsesgrunde vedrørende straffedomme
I dette afsnit angives, om ansøger er omfattet af en af de obligatoriske udelukkelsesgrunde. Ansøger er
omfattet, hvis virksomheden eller et medlem af virksomhedens bestyrelse, direktion eller tilsynsråd ved
endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for en handling, der er nævnt i udbudslovens § 135, stk.
1, nr. 1 – 6.
Hvis ansøger ikke er omfattet af en obligatorisk udelukkelsesgrund, sættes kryds i ”nej”.
Hvis ansøger er omfattet af en obligatorisk udelukkelsesgrund, sættes kryds i ”ja”. Er dokumentation
tilgængelig via adgang til en national database, kan dette oplyses. Endvidere oplyses dato for dom eller
bødeforlæg, hvilken udelukkelsesgrund der er tale om, hvem der er blevet dømt eller har vedtaget
bødeforlæg, og evt. varighed af udelukkelsesperioden. Har ansøger truffet foranstaltninger for at påvise sin
pålidelighed efter udbudslovens § 138, kan ansøger beskrive disse foranstaltninger nærmere.
Del III B: Udelukkelsesgrunde vedrørende betaling af skatter og afgifter samt sociale sikringsordninger
I dette afsnit angives, om ansøger har ubetalt forfalden gæld til offentlige myndigheder vedrørende skatter,
afgifter og sociale sikringsordninger jf. udbudslovens § 135, stk. 3. Hvis ansøger sætter kryds i ”ja”, skal der
endvidere oplyses om land, gældens størrelse, hvordan gæld er konstateret, dato for evt. afgørelse, samt
oplysning om afgørelse er bindende. Er dokumentation tilgængelig via adgang til en national database, kan
dette oplyses.
Del III C: Udelukkelsesgrunde vedrørende insolvens, interessekonflikt eller forsømmelse ved udøvelse af
erhverv
Det skal angives, om ansøger er involveret i en interessekonflikt i forhold til det aktuelle udbud jf.
udbudsloven § 136, stk. 1, nr. 1), idet denne udelukkelsesgrund er gjort obligatorisk i udbudsloven.
Endvidere skal det angives, hvorvidt ansøger har været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren, idet
en forudgående inddragelse som indebærer en konkurrencefordrejning udgør en obligatorisk
udelukkelsesgrund jf. udbudslovens § 136, stk. 1, nr. 2).
Det skal angives, om ansøger kan bekræfte ikke at have afgivet groft urigtige oplysninger eller tilbageholdt
oplysninger vedrørende udelukkelsesgrundene, som er en obligatorisk udelukkelsesgrund jf. udbudslovens §
136, stk. 1, nr. 3). Bemærk at ansøger skal sætte kryds i ”ja”, hvis ansøger ikke mener, at virksomhed er
omfattet af denne udelukkelsesgrund.
Det skal angives om en ansøger kan bekræfte ikke at være erklæret konkurs eller under insolvens- eller
likvidationsbehandling, samt at dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, ikke at være under
tvangsakkord, at tilbudsgivers erhvervsvirksomhed ikke er blevet indstillet, eller at tilbudsgiver befinder sig i
en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor
ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende, jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2).
Bemærk at ansøgeren skal krydse af i 6 forskellige felter, vedrørende ovenstående udelukkelsesgrund. Der
skal således afkrydses i felterne ”Konkurs”, ”Insolvens”, ”Tvangsakkord udenfor konkurs”, ”En situation der
svarer til konkurs i henhold til national ret”, ”Aktiver der administreres af en kurator” og
”Erhvervsvirksomheden er indstillet”. Det er vigtigt at ansøgeren afkrydser korrekt (i nej), således at det
fremgår at virksomheden ikke er omfattet af nogen af de nævnte udelukkelsesgrunde.
De øvrige afsnit skal ikke udfyldes, da disse frivillige udelukkelsesgrunde ikke er relevante for det aktuelle
udbud.
Del III D: Andre nationale udelukkelsesgrunde
Dette afsnit er ikke relevant, da der ikke er fastsat andre udelukkelsesgrunde i udbudsloven. Ansøger skal
derfor ikke udfylde dette afsnit.
8.3 I ESPD del IV skal ansøger udfylde følgende afsnit:
Udvælgelseskriterier
Del IV A: Egnethed
Dette afsnit er ikke relevant, da ordregiver ikke har stillet krav om ansøgers optagelse i relevant register eller
besiddelse af bestemt autorisation. Ansøger skal derfor ikke udfylde dette afsnit.
Del IV B: Økonomisk og finansiel formåen
Det er et mindstekrav, at ansøger har haft en samlet årlig omsætning på mindst 1,5 mio. kr. i det senest
disponible regnskabsår. Der skal her udfyldes i feltet ”Samlet årsomsætning”.
Det er endvidere et mindstekrav, at ansøger har en egenkapital (forstået som forholdet mellem aktiver og
passiver), der er positiv, for det senest disponible regnskabsår. Der skal her udfyldes i feltet ”Finansielle
nøgletal”.
Som dokumentation for overholdelse af mindstekrav, skal den vindende tilbudsgiver fremlægge
revisorattesteret dokumentation (enten årsrapport eller erklæring), som dokumenterer den krævede
omsætning, samt den krævede positive egenkapital.
Såfremt ansøger støtter ret på en anden økonomisk aktørs kapacitet, skal der vedlægges en særskilt ESPD, jf.
bilag 2, for denne aktør.
Såfremt ansøger er en sammenslutning af økonomiske aktører skal der vedlægges en separat ESPD, jf. bilag
2, for hver aktør i sammenslutningen.
Del IV C: Teknisk og faglig formåen
Det er et mindstekrav, at ansøger har udført mindst 2 opgaver med relation til drift, vedligehold eller
modernisering af vejbelysning, udvikling, anlæg af, eller på anden vis til vejbelysning knyttet arbejde, indenfor
de seneste 3 år.
Som dokumentation for overholdelse af mindstekravet, skal ansøger vedlægge en liste over som minimum
2, og maksimum 3 af de betydeligste leveringer af ovennævnte tjenesteydelser, udført inden for de seneste
3 år (”referenceliste”). Referencelisten skal allerede vedlægges i anmodningen, idet referencer danner
grundlag for udvælgelse af de bedste egnede ansøgere, blandt alle dem der lever op til minimumskravene.
Ordregiver ser gerne, at ansøger ud for hver reference oplyser følgende:
a. Hvordan opgaven ligner den udbudte opgave med klar angivelse af om opgaven omhandler a)
drift, b) vedligehold, c) udvikling, d) anlæg af, eller e) andet, eller evt. en kombination af de
foregående nævnte områder.
b. De innovative elementer i opgaven
c. Hvad ansøger specifikt har leveret under referencen
d. Kontraktperiode
e. Oplysning om kunde, samt kontaktoplysninger
Ansøger kan max. angive 3 referencer, og referencer herudover vil ikke blive taget i betragtning. Det
maksimale antal referencer er også gældende for ansøgere som består af et konsortium, eller såfremt
ansøger baserer sin tekniske formåen på en underleverandør. Såfremt en ansøgning indeholder flere end 3
referencer, lægges der vægt på de første 3 angivne referencer.
Ordregiver forbeholder sig retten til at tage kontakt til de oplyste kunder, med henblik på at verificere, at
ansøger har udført den pågældende reference for kunden med et indhold som beskrevet i ansøgningen.
Del IV C: Oplysning om underleverandør
Ansøger skal oplyse, hvilke dele af kontrakten, virksomheden eventuelt har til hensigt at give til en
underleverandør.
8.4 Spørgsmål og svar i prækvalifikationsfasen Såfremt ansøgeren ønsker at stille afklarende spørgsmål til udbudsmaterialet, skal dette ske skriftligt til
ovennævnte kontaktperson. Alle spørgsmål og svar vil blive formidlet til samtlige ansøgere, i anonymiseret
form.
Alle spørgsmål skal stilles skriftligt og bør starte med en entydig reference til, hvilket eller hvilke afsnit i
udbudsmaterialet, som spørgsmålet vedrører.
Spørgsmål skal være afgivet senest 10 dage inden endelig frist for anmodning om prækvalifikation, til den
under pkt. 3 angivne kontaktperson.
Svar offentliggøres senest 6 dage inden endelig frist for anmodning om prækvalifikation.
8.5 Frist for anmodning om prækvalifikation Fristen for at anmode om prækvalifikation er:
17. april 2018 kl. 12:00.
Anmodningen indsendes pr. mail, til den under pkt. 3 angivne kontaktperson.
Alt udbudsmateriale kan hentes via kommunens hjemmeside, på adressen:
https://ringsted.dk/erhverv/bliv-leverandoer/igangvaerende-udbud
ESPD dokumentet der er afgivet i forbindelse med prækvalifikation, er fortsat gældende i tilbudsfasen.
9 GENERELT
Såfremt en ansøgning ikke indeholder de krævede oplysninger og dokumentation, er der en risiko for at
ansøgningen afvises som ikke-konditionsmæssig med den konsekvens, at ansøgningen ikke vurderes under
Ordregivers prækvalifikation.
Som nærmere beskrevet nedenfor, kan udførelse af den udbudte opgave, forudsætte at ansøger har en
teknisk kapacitet, der er bredt funderet og sammensat af meget forskelligartede kompetencer. Det er derfor
Ordregivers forventning, at en tilvejebringelse af den nødvendige tekniske kapacitet ikke nødvendigvis vil
kunne ske, hvis ansøger alene udgøres af en enkeltstående virksomhed. Det er derfor Ordregivers
forventning, at ansøgere kan bestå af en flerhed af virksomheder, idet et sådant samarbejde eksempelvis kan
organiseres som et konsortium, forstået som en sammenslutning af solidarisk hæftende virksomheder. En
anden mulig organisering er, at ansøger består af en hovedkontraktsholder, hvorunder der er tilknyttet en
række underleverandører.
9.1 Ansøgning som konsortium/anden kapacitet Der kræves ingen særlig retlig form til organisering af en ansøger, idet ansøger kan bestå af et konsortium,
forstået som en sammenslutning af flere virksomheder. Samtlige deltagere i et konsortium skal hæfte direkte,
solidarisk og ubegrænset for tilbuddet, og opfyldelse af den tildelte kontrakt. Der skal udpeges en fælles
befuldmægtiget blandt de solidarisk hæftende deltagere. Ansøger skal her udfylde ESPD del II.
Ansøger kan basere sig på andre enheders økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige formåen, jf.
udbudsloven § 144, uanset den retlige forbindelse mellem ansøger og disse andre enheder. Såfremt den
økonomiske aktør har besluttet at give en del af kontrakten i underleverance og baserer sig på
underleverandørens kapacitet til at udføre denne del i forhold til opfyldelse af de angivne mindstekrav for
udvælgelse, skal ansøgning vedlægges en separat ESPD, jf. bilag 6 for denne underleverandør med udfyldelse
af de oplysninger, der fremgår af del II.A: Oplysninger om den økonomiske aktør, del II.B: Oplysninger om
den økonomiske aktørs repræsentanter samt del III: Udelukkelsesgrunde.
Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen, er ansøger jf. udbudsloven § 144, stk. 3, forpligtet
til at sikre, at de relevante dele af kontrakten rent faktisk udføres af den støttende enhed. Såfremt ansøger
benytter en underleverandør, som ansøger ikke baserer sin formåen på, skal oplysninger i ESPD’en Del II og
Del III ikke afgives for sådanne underleverandører.
10 UDVÆLGELSE AF TILBUDSGIVERE
Ordregiver agter at udvælge op til 5 ansøgere/konsortier, som vil blive prækvalificeret og opfordret til at
deltage i den efterfølgende dialog og tilbudsgivning.
Såfremt flere end 5 ansøgere/Konsortier opfylder ordregivers krav til egnethed, udvælger Ordregiver de 5
ansøgere/konsortier, som ifølge Ordregivers vurderes at være bedst egnede til at løse opgaver af den
pågældende art på baggrund af de afleverede referencer, idet der vil blive lagt størst vægt på
ansøgeren/konsortiets tekniske kapacitet.
Udvælgelsen sker på baggrund af Ordregivers samlede vurdering ud fra objektive og ikke-diskriminerende
kriterier, som anført herunder.
Udvælgelsen vil ske på baggrund af følgende kriterier, som er oplistet i prioriteret rækkefølge:
Dokumenteret erfaring med og kompetencer inden for:
a. Dokumenteret erfaring med drift og vedligehold af vejbelysningsanlæg
b. Dokumenteret erfaring med modernisering af vejbelysningsanlæg
Ved udvælgelsen tillægger Ordregiver det betydning, at ansøger/konsortiet består af et alsidigt og bredt
funderet team fagligt set ud fra de erfaringer og kompetencer, som ansøger/konsortiet råder over. Da
formålet med udbuddet er udvikling af nye metoder for drift og vedligehold, er det afgørende, at de udvalgte
ansøgere/konsortier har en sammensætning af erfaringer og kompetencer som understøtter, at
ansøger/konsortiet er i stand til at skabe de nødvendige rammer for det innovationsmiljø, som gør det muligt
at udvikle nye metoder og modeller for drift og vedligehold, samt eventuel modernisering.
Endelig tillægges det betydning, at ansøger/konsortiet råder over en økonomisk og finansiel kapacitet, som
gør ansøger/konsortiet i stand til at udføre den udbudte opgave.
11 DEN VIDERE PROCES
De prækvalificerede ansøgere/konsortier vil modtage et beskrivende dokument, som skal danne grundlag for
dialogen mellem Ordregiver og de udvalgte ansøgere/konsortier. Det beskrivende dokument beskriver
Ordregivers foreløbige ønsker og tanker om de opgaver der ligger til grund for dialogen med de udvalgte
tilbudsgivere. Dialogfasen består af en række af individuelle møder med de udvalgte ansøgere/konsortier
med det formål at få defineret det nærmere indhold og vilkår for det projekt, som der skal afgives tilbud på.
Der anvendes ikke udskillelse i successive faser.
Efter dialogfasens afslutning vil Ordregiver færdiggøre det udbudsmateriale som skal danne grundlag for de
udvalgte ansøgeres/konsortiers afgivelse af endeligt tilbud inden for den fastsatte tilbudsfrist.
De i dialogen deltagende tilbudsgivere, hvis endelige tilbud ikke bliver valgt i den afsluttende udbudsproces,
vil modtage et vederlag på 25.000 kr. for et velgennemarbejdet og konditionsmæssigt tilbud.
12 SPROG
Der gøres opmærksom på, at udbudsprocessen i sin helhed gennemføres på dansk, ligesom samtlige
dialogmøder vil foregå på dansk.
13 TILBUDSEVALUERING OG TILDELINGSKRITERIUM
Ordregiver agter at indgå kontrakt med den tilbudsgiver, som har afgivet det økonomisk mest fordelagtige
tilbud baseret på de kriterier, som er defineret i det endelige udbudsmateriale, herunder det beskrivende
dokument.