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INDICE
1. Estructura poltica3
1.1. Definicin..3
1.2. Poder y organizacin..................................................................5
1.3. Formas en el sistema poltico democrtico.6
1.4. Formas en el sistema poltico autoritario.9
2. Dinmica poltica.12
2.1. Definicin.12
2.2. Relacin mando obediencia..13
2.3. Opinin individual o colectiva y comunicacinsocial..15
3. Participacin poltica21
3.1. Participacin individual y colectiva23
3.2. Conducta poltica individual y colectiva25
3.3. El poltico..26
3.4. El perfil del poltico..28
3.5. Bases principistas y programticas de la organizacinpoltica...31
3.6. Factores social del comportamiento poltico...40
3.7. Desarrollo poltico41
3.8. Socializacin poltica...44
3.9. Cultura poltica..473.10. Tolerancia poltica.........50
4.Los partidos polticos52
4.1. Etimologa del termino partido poltico.56
4.2.Concepciones sobre el partido poltico.56
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4.3. Origen y evolucin histrica de los partidospolticos.61
4.4.Sistemas de partidos polticos64
4.4.1. Partido nico, partido dominante, ultra dominante ymonoplico64
4.4.2. Bipartidismo y multipartidismo68
4.4.3. Partidismo y anti partidismo72
4.5.Clases de partidos polticos73
4.6. Institucionalizacin de los partidos polticos...75
4.7. Los movimientos polticos
Independientes.......................................................77
4.8. Fines, funciones y actividades de los partidospolticos................................................................................78
4.9.Caractersticas del partido poltico en el EstadoConstitucional83
4.10. Rgimen jurdico del partido poltico..84
4.10.1. Conformacin y estructura de los partidos
polticos85
4.10.2. El programa poltico del partido poltico en el EstadoConstitucional.88
4.11. Financiamiento90
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ESTRUCTURA Y DINMICA POLITICA
1. Estructura Poltica
Hay que buscar siempre cmo, los hombres llevan a cabo sus
actividades polticas. Herman Heller considera, al referirse a la
diferencia de lo poltico y la poltica, que lo poltico es adjetivo, que
califica tanto el que hacer de quien se propone la conquista del poder,
como el comportamiento del que acta con cierta dosis de astucia y
circunspeccin. Mientras, sustantivo es la poltica de interrelacin
social. Lo social es un concepto nuevo, asent tanto por Platn como
en Aristteles. El concepto social poltico alude a las ideas polticas
como consecuencia del socialismo cientfico. No del socialismo
cientfico1.
1.1. Definicin.
La estructura poltica, est constituida por los elementos del
sistema poltico del Estado o instituciones, que lo conforman,
considerados por Easton2como los elementos del sistema
poltico; la comunidad poltica, estructura de autoridad, un
rgimen poltico y la estructura de proteccin.
1AMAIZ AMIGO, Aurora. El Estado y sus Fundamentos Institucionales. Edit. Trillas, Mxico1995.Pg.128.2EASTON, David.The Analysis of Political Structure Estados Unidos, New York, 1990.
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La comunidad poltica, es el conjunto de los actores que
intervienen en el proceso poltico desde la formulacin de las
demandas hasta la toma de decisiones, pasando por su
transformacin; las autoridades estaran constituidas principal,
pero no exclusivamente, por el gobierno; la estructura de
proteccin ,por un conjunto de elementos que regulan el acceso
al sistema poltico y el rgimen ,que denota el conjunto de
elementos institucionales y prcticos que expresan la forma del
sistema poltico.
Cuando se estudia las formas institucionales del estado, de susdiversos componentes y de la relacin de ste con la sociedad,
hablamos de estructura poltica. Segn Renard3la institucin no
es cualquier existencia prolongada de unin de hombres. Sino
cada individuo forma parte de varias instituciones, es decir cada
uno es miembro de un Estado, nacin, universidad, familia, etc;
asu vez stas pertenecena una determinada organizacin
institucional, que conforma la estructura poltica; que se limitantanto por su capacidad de movilizacin como por la consecucin
de sus objetivos.
En la mayora de las veces la estructura poltica de un sistema
poltico est determinada, muchas de ellas adquiridas en sentido
de principios de legitimacin, finales o instrumentales, definidos
por la cultura poltica e ideologas.
3FAUSTINO GUTIRREZ, Alviz y Armario. Estudio Jurdico. Edit. Secretario de Publicaciones dela Universidad de Sevilla. Sevilla - Espaa 1978.
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Finalmente la estructura no es otra cosa que la manera como se
relacionan entre s los elementos que constituyen el sistema
poltico. No es una cosa, un objeto o un elemento observable,
sino una propiedad del mismo. Simplificando, si en un espacio
plano colocamos cinco sillas en fila y en otras cinco sillas
idnticas en crculo los elementos de ambos conjuntos sern
sillas, pero la diferencia entre ambos ser la manera en que
estn agrupadas. La propiedad (la estructura) de un conjunto
ser su carcter rectilneo y del la otra circularidad, lo mismo
podramos decir sobre la estructura poltica4.
1.2. Poder y organizacin.
Como es sabido el hombre es social por naturaleza, y le es
inevitable vivir sin Ella. Siempre est inmerso a un haz de
relaciones sociales, que determinan y configuran sus condiciones
de vida, lo que Durkheim llamara densidad social. Atado a
redes polticos y sociales, en las cuales se encuentra inmerso,ensituaciones constituidas por actividades interrelacionadas,
dirigidas a satisfacernecesidadessociales; que necesitan ser
dirigidas, ordenadas e integradas .
Y para gobernar estas situaciones sociales es imprescindible elpoder, es decir la capacidad de obtener obediencia de los dems.
Tiene poder aquel individuo o grupo que consigue de los otros
(individuos o grupos) o hagan(o dejen de hacer) lo que le
4TORRES MEJA, David. Lxico de la Poltica. Facultad Latinoamericana de ciencias sociales. UNAM,
Mxico
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quiere5.Y es lgico decir el que detenta el poder, tiene la
capacidad de asignar papeles, recompensas, sanciones;
resolver conflictos, integrarlas y orientarlas. Situaciones sociales
que estn sujetas a un poder y organizacin.La organizacin
para Simn (1947) es una relacin de cooperacin de los
hombres ante al imposibilidad de alcanzar individualmente ciertos
objetivos y se rigen bajo ciertos parmetros de comunicacin y
actuacin6
En sntesis, el poder y la organizacin poltica es la interrelacin
sustancial y estructural de un Estado que conglomera los
elementos que lo constituye, bajo un rgimen de mando y
organizacin. Resumiendo as el poder que se utiliza para
vencer la resistencia de los otros y conseguir lo que uno o todos
quieren en la organizacin7.
1.3. Formas en el sistema poltico democrtico.
Teniendo en conocimiento etimolgico de la democracia poder
del pueblo, del griego demos pueblo, y gratospoder. Podemos
concluir que la democracia es el gobierno del pueblo y el poder
radica en ella. Sin embargo Sartorimenciona desde un punto vista
descriptiva y explicativa, que la democracia no es pura, es
5WELL Y KAPLAN (1950). Afirman que el poder es una relacin en la cual una persona o un grupo
puede determinar las acciones de otro en la direccin de los propios fines del primeroPag.74 realizarsu propia6BACA OLAMENDI, Laura Lxico de la Poltica Impreso en Mxico ,primera edicin ,20007CARLES RAMO, Xavier Ballart. Lecturas de Teora de la Organizacin, Volumen II .Espaa.Primera Edic, Setiembre 1993
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simplemente poder popular; Tampoco es gobierno de la mayora,
sino de la mayora limitada.
Tomando en cuenta, las formas de ejercer el poder en una
democracia variada y compleja, clasificaremos en dos formas
generales; representativas y directas. Aunque la representativa
es la que predomina en la realidad contempornea, sin embargo
muchos politlogos asumen que en la realidad contempornea
ambas se fusionan para compartir poderes y funciones.
1.3.1. Democracia liberal o representativa.
Tericamente es aquella donde el pueblo ejerce el poder, que
lo delega a los representantes que elige. Un sistemade
gobierno que comprende a funcionarios electos que asumen
la representacin de los intereses y opiniones de los
ciudadanos en el marco del imperio de la ley
8
1.3.2 Democracia directa o participativa.
Es aquella donde el pueblo ejerce el poder sin representacin
alguna. Es un sistema de toma de decisiones para las
cuestiones pblicas en el que los ciudadanos participan
directamente, mediante el referndum, iniciativa popular y
revocatoria.
8MIRO QUESADA RADA, Francisco. Introduccin a la Ciencia Poltica. Edit. jurdica GRIJLEY,Lima 2006, Pg. 55
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A. Instituciones de la democracia directa.
A.1 Referndum.
Es una forma de participacin obligatoria o facultativa del
cuerpo electoral a aprobar o rechazar las decisiones de
los poderes ejecutivos o legislativos, tambin haciendo el
uso de derecho de iniciativa popular, pueden presentar a
los poderes del estado proyectos de ley, y solicitar que
se sometan a consulta popular. Por lo general el
referndum se aplica para resolver problemas decarcter legislativo, y cabe mencionar que el referndum
ser consultivo en ltima instancia.
A.2. Iniciativa popular.
Es una facultad que tienen las autoridades y losciudadanos para elaborar y presentar proyectos de ley,
afin de que sean aprobados o rechazados por el Poder
Legislativo.
A.3.Revocatoria.
Mecanismo de participacin popular ms directo de la
democracia, por medio de ella el ciudadano podr ejercer
su poder sobre las autoridades que eligi para
removerlas de sus cargos, cuando lo estime necesario9.
9QUESADA RADA, Francisco Ob.cit. Pg. 56
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1.4. Formas en el sistema poltico autoritario
Florens Elliott citado por Miro Quesada Rada10 define como un
sistema dictatorial de gobierno, en oposicin al sistema
democrtico basado en la soberanapopular. Los partidos del
autoritarismo critican lapretendida lentitud e ineficacia del sistema
democrtico y muestran las ventajas de una fuerte autoridad del
Estado; a la vez que puede significar una disposicin
psicolgica.Cuyo principio de legitimizacin Weberiana es la
existencia de carismtica ,de facto,o legal racional , es el tipo
carismtico que se encuentra en la base de todo dominio
autoritario a travs de los medios de comunicacin que los facilita
la creacin de una imagen de lder excepcional11 .En nuestros
das la legitimizacin Weberiana han sido superada por los
tecncratas capitalistas , quienes dan la complejidad de la
legitimizacin de cuatro formas: la legitimizacin performance12 ,
legitimizacin por justicia de poltica selectiva, la forma adopta la
mecnica de la modificacin poltica de los resultados oficialeselectorales13, y la ltima conserta -secione14.
Agregamos tambin los logros en los objetivos; la construccin o
la salvacin nacional, independencia de la metrpoli, o el
desarrollo y la modernizacin. Y cabe mencionar los criterios de
10MIRO QUESADA RADA, Francisco, Ob.cit , Pg.5911LINZ, Juan, Una Teora del Rgimen Autoritario. EnCaso de Espaa .Ob.cit.pg.23812Este tipo de legitimizacin vase en: BEETHAM DAVID The Legitimation of Pawer.Donde losresultados de los programas sociales, le otorgan al rgimen autoritario la confianza y la credibilidad dela poblacin.13 SALAZAR, Luis. Los Misterios de Nuestra Transicin .En cuadernos de Nexos .Febrero de1993,PP,I_II14La llamada concertasecion en una trmino compuesto de la actitud de un gobierno a concertar,yendo ms all lo que una concertacin le exigira para negociar. Es as como, pasa a ceder espacios,decisiones, acuerdos para contentar a los actores, y distender el escenario.
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Linz para caracterizar, el sistema autoritario por tener un
estructura de poder jerrquica, y un pluralismo poltico limitado, y
carecer de una ideologa elaborada y de una movilizacin poltica
extensa o intensa excepto, en algunos momentos de su desarrollo,
y en el cual el lder, u ocasionalmente un pequeo grupo, ejerce el
poderdentro de lmites formalmente mal definidos de hecho son
bastantes predecibles.
Segn, algunos autores, consideran cinco formas de
autoritarismo:Populismo, totalitarismo, despotismo, dictadura y
tirana .Aunque Linz los considera siete regmenes15.Teniendo lasformas de gobierno autoritario, ms mencionadas en su expresin
autocrtica, siguiendo a Loewestein mencionado por Mir
Quezada Rada se divide en tres.
1.4.1 La monarqua absoluta.
Estas son orientadas a mantener el status y privilegios de las
lites tradicionales.
1.4.2 El cesarismo plebiscitariode Napolen.
Segn la opinin de Burdeau esta forma de gobierno carece de
ideologa y se sustenta en la voluntad del lder o caudillo.;
cuyacaractersticas corresponden alos gobiernos militares
latinoamericanos, de los aos 80, cuya estrategia de mantenerse
15LINZ (1975) distingue dentro de los sistemas autoritarios siete tipos o regmenes.
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en el poder es haciendo plebiscitos que contenandemagogia
como mecanismo fundamental de legitimizacin poltico.
1.4.3 El neo presidencialismo.
Un rgimen poltico en el cual a travs de determinadas
instituciones constitucionales, el jefe de gobierno, el presidente,
es superior en poder poltico, y a todos los rganos estatales16.
Este tipo de gobierno no prescinde del parlamento, el gabinete
y los tribunales, que son formalmente independientes;
excluyendo los destinatarios del poder de una participacineficaz, libre y competitiva, cuyo mecanismo para hacer eficaz
esta exclusin es la limitacin y aparente proceso democrtico.
Cabe mencionar los gobiernos contemporneos como, el
Fascismo en Italia, el Nazismo en Alemania y tal vez cabra
decir los presidentes latinoamericanos como: Augusto JosRamn Ugarte Pinochet de Chile, Jorge Rafael Videla de
Argentina y entre otros presidentes que perfilan en este
sistema. En resumen sta tiende a disfrazarse de democracia
representativa cuando en realidad los poderes deben estar
sometidos al jefe del estado.
16LOEWENSTEIN, Karl. Teora de la Constitucin.(Captulo V). Traduccin de Alfredo GallegoAnabitarte. Editorial Arielsa, Barcelona. 1976. P.85
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2. Dinmica Poltica
2.1. Definicin
En el interior y en el entorno de la estructura poltica, se desarrolla
la faz dinmica; que es la vida y la accin de los hombres que
encarnan los cargos o roles de la estructura poltica, en un
momento dado, o se relacionan de diversos modos con ellos. Las
relaciones de poder en una sociedad no se contemplan de manera
esttica, sino en funcionamiento de una manera activa dentro de la
interaccin humana.
De este modo cuando estudiamos cmo se mueven y cambian el
estado de sus diversos componentes, cmo actan los grupos y
organizaciones, o cmo resisten la accin de los otros, nos
referimos a la dinmica poltica. En este aspecto es fundamental el
estudio de la mediacin poltica, de los grupos polticos, de los
partidos polticos, y de la opinin pblica.
La dinmica poltica, est integrada por las personas que ejercen la
autoridad hegemnica en el Estado, toman las decisiones
fundamentales en el sistema poltico, imparten rdenes y las hacen
ejecutar por medio del aparato burocrtico, estos aspectos van
acompaadas por lo general de un conjunto de privilegios quevaran segn el tipo de sistema poltico y la poca histrica
correspondiente.17
17Universidad de Lima; Programa de Estudios Generales: Cultura Poltica- Oficina de Cooperacin yDesarrollo Acadmico/Departamento de Publicacin, 1988pg. 17
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2.2 Relacin mando obedienciaCuando observamos la dinmica de las elecciones de poder en una
sociedad encontramos que hay un grupo de individuos que mandan
y otros que obedecen.
Este hecho que es producto de la desigualdad socio-econmica, se
presenta en toda estructura social jerarquizada, en donde hay un
grupo de individuos que tienen el control del poder que les permite
tener la capacidad de mandar y ejecutar sus decisiones; lasmismas que recaen sobre el resto del conglomerado social que se
supone que deben de obedecer.
La estructura del poder que se sustenta en las jerarquas sociales,
implica la diferenciacin de funciones, debido a los cargos y roles
que las personas desempean en la estructura social y estas se
manifiestan, al interior de las instituciones, sean estas pblicas o
privadas.
Tradicionalmente, socilogos y politlogos que han estudiado la
organizacin y distribucin del poder sostienen, que en la mayora
de las sociedades, la estructura del poder tiene tres niveles que
formalmente se expresa como una pirmide. Se habla as de la
pirmide del poder, segn este criterio, el primer nivel esta
integrado por aquellas personas que toman decisiones sin estar
sometidas a un poder superior, el segundo nivel esta integrado por
los llamados mandados medios del poder, en el tercer nivel estn
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la mayora de los ciudadanos que no participan en la estructura del
poder.18
La justificacin por la obediencia parte de la premisa de que sta
constituye la esencia del poder. La obediencia puede ser racional o
voluntaria e irracional o refleja. Se obedece voluntaria y
conscientemente; se obedece por indolencia, por temor, por hbito.
El hombre se encuentra sometido a un sistema de reglas que
condicionan su comportamiento social, que lo colocan en situacinde subordinacin, en correspondencia con el tipo de estructura del
grupo a que pertenece, la divisin trabajo, los hbitos de vida y los
medios econmicos de que dispone. Se encuentra inserto dentro de
una sociedad domstica, de una sociedad religiosa, y de una
sociedad poltica que han modelado su conducta y definen su
situacin en la vida. Desde que nace hasta que muerausos, hbitos,
costumbres e instituciones le marcan como de comportarse, que
debe de hacer y cmo debe de vivir 19
2.3 Opinin individual o colectiva y comunicacin social
A. Opinin Individual
18MIRO QUESADA RADA, Francisco. Manual de Ciencia Poltica. Editorial Libros yPublicaciones. 2da Edicin. Lima-Per. Octubre 2001, Pg 89.19 FAYT S. Carlos, Derecho Poltico, Edic .Iman, de la octava edicin, Buenos Aires Pg. 247
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Los humanos nacemos y comenzamos a aprehender. Es lgico
pensar que durante nuestra corta vida se puede apreciar un
notable cambio en las opiniones que vamos formulando a lo largo
del camino. No es el mismo discurso el que tenemos hoy, como
hijo, que el que tendremos maana, como padres; y de ninguna
manera el que tendremos ms tarde, ya abuelos. Pero la pregunta
es: Cul es el origen de la opinin?
La opinin como concepto de estudio es un concepto emanado a
mediados del siglo XVIII20. Durante la fecha y con la difusin de la
imprenta, la llegada de una alfabetizacin ms amplia, eldesarrollo de una filosofa liberal (que afirma las libertades del
individuo), hacan que la opinin divina del rey absoluto sea
sustituida por la opinin de la masa como instrumento de presin.
Bastante antes de su definicin en trminos liberales y
democrticos, existan, en general, dos sentidos discernibles de la
palabra opinin, que an persisten. El primer sentido es
esencialmente epistemolgico y proviene de su uso para distinguir
una cuestin de juicio de un asunto de hecho, o algo incierto de
algo que se sabe ser cierto, sea por demostracin o fe. Esta
nocin- tomada de la expresin latina opinin y tal vez el sentido
primitivo del trmino-se refleja aun hoy en su uso general, cuando
alguien se refiere a una asercin en particular como una cuestin
de opinin ms que a un hecho. Por ello, la opinin individual
nace por la necesidad de comunicarse e interactuarse con la
finalidad de emitir juicios mediante el razonamiento humano. Esto
20MIRO QUESADA RADA, Francisco, Manual De Ciencia Poltica, Edic. Legales, 3ra edicincorregida y aumentada, enero 2012, Edit. San Marcos Pg 139.
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equivale a la interactuacin de una serie de actores individuales
que se influyen mutuamente a lo largo de un proceso determinado.
En segundo sentido de opinin, que aparece en algunas
consideraciones contemporneas ms estrechamente
relacionadas con sus connotaciones modernas, morales y
costumbres.
Para Platn la opinin es una facultad propia, distinta de la
ciencia, que nos hace capaces de juzgar sobre la apariencia. Es elmodo natural de acceso al mundo del devenir, y por lo tanto, no
puede ser desechada. En la opinin no hay propiamente un saber,
ni tampoco una ignorancia, sino un modo particular de asercin.
Esta asercin est tanto ms cercana al saber cunto ms
probables son las razones en las cuales se apoya; la posibilidad
absoluta de estas razones hara coincidir, desde luego, opinin
con el verdadero conocimiento. En la opinin hay siempre, como
sealan los escolsticos, un asentimiento, pero existe siempre el
temor de lo sustentado por la asercin contraria.
Kant define la opinin como un estado del espritu, consistente en
pensar que una aseveracin es verdadera, pero admitiendo la
posibilidad de equivocarse, por tener uno la conciencia de que no
se apoya en suficientes elementos subjetivos y objetivos. Tiene
adems otra faceta y es la de que suele afirmarse por la adhesin
de los dems.
Por lo tanto se puede definirse la opinin individual como un
proceso cognitivo humano, racional y complejo mediante el cual el
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individuo expresa sus pareceres, creencias, carencias, modos de
actuar, sobre diversos temas y cuestiones.
B. Opinin colectivaLa opinin colectiva es, por su formacin un producto de opiniones
individuales sobre asuntos de inters comn y que se origina en
las formas comunicativas humanas y en procesos individuales,
segn la naturaleza de las informaciones21.
La opinin colectiva se da dentro de un grupo social cualquiera
sea su dimensin, teniendo en cuenta que sus miembros estnunidos por la comunicacin reciproca, ligados por intereses
comunes, expectativas compartidas, roles definibles, compatibles
y solidarios. La unin que se da entre estos es de forma
permanente.
C. Comunicacin socialLos individuos estn inmersos en una realidad social, su desarrollo
personal no puede disociarse del intercambio con ella, su
personalidad se va formando en su participacin, en las creencias,
actitudes, comportamientos de los grupos o a los que pertenece.
Esa realidad colectiva consiste en un modo de sentir, comprender y
actuar en el mundo y de formas de vida compartida, que se
expresan en instituciones, comportamientos regulados; en suma enlo que entendemos por una cultura.
21RIVADENEIRA PRADA, Ral Opinin Pblica, Edit TRILLAS, 1ra reimpresin ,enero 1998, Pg. 127
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Para la psicologa social la comunicacin constituye una de las
modalidades fundamentales de la conducta humana. Los individuos
no se ven solamente influidos por conductas sociales a los cuales
reacciona, sino que intercambian permanentemente con otras
personas que se caracterizan como interlocutores (compaeros o
adversarios).La comunicacin se ha definido como El mecanismo por el cual las
relaciones humanas existen y se desarrollan. Hoy acta a travs
de los sistemas tcnicos, juegan un papel cada vez ms
importantes, modificado la estructura misma de los intercambios. A
partir de ahora comprende la utilizacin de dispositivos cuya funcin
es transmitir signos o imgenes y que crean una nueva dinmica
social de los intercambios. Su anlisis se apoya en el conjunto de
las modificaciones en el interior del tejido social.22
Es menester para el buen entendimiento tener clara algunas
definiciones de qu se entiende por comunicacin y tambin que
se entiende por social:- La comunicacin es el proceso de transmitir expresiones
significativas entre los hombres. Cuando nos comunicamos
tratamos de establecer una comunidad con alguien, esto es,
tratamos de compartir una informacin, una idea o una actitud.
- La comunicacin es entendida tambin, como el proceso por
medio del cual el individuo (comunicador) transmite estmulos
(generalmente smbolos verbales) para modificar el
comportamiento e otros individuos. Un acto de comunicacin
22GUSTAVE NICOLAS, Fischer Psicologa Social, Edic. Madrid, 1990, Pg. 125.
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entre dos personas es completo, cuando estas entienden, al
mismo signo, del mismo modo.23En vista a la gran cantidad de definiciones utilizamos el trmino
comunicacin en el sentido de transmisin de los significados
entre seres vivientes.
- El trmino social est referido, a la sociedad humana,Alconjunto
de personas que se organizan en clases segn su nivel
econmico o su poder poltico24.
- Segn Le Bon y otros, durante mucho tiempo, todava utilizaban
el trmino social (o masa) en forma indiscriminada y hastacierto punto confuso, abarcando desde grandes cantidades de
hombres presentes y corporaciones por un lado, hasta
poblaciones enteras de pases industrializados por otro lado,
desde hace algn tiempo tratan los psiclogos y socilogos de
precisar ms exactamente aquello que en las ciencias sociales
se entiende bajo masa, pero el trmino masa se sub divideen
dos la primera es la masa visible que significa la concentracinde un nmero grande de personas en un lugar determinado, con
cambios orientados en igual sentido del estado psicolgico de los
participantes. Tambin conocida como la multitud. Al otro lado
est la tesis de la masa invisible o latente, aquella aseveracin
tan fuertemente discutida y muchas veces aceptada, sin ms
trmite, de que con el avance de la industrializacin, la gran
mayora de hombres, que entonces se halla frente a una
pequea elite, presenta cambios especficos que conducen al
hombre de la masa en la poca de las masas. Este proceso,
de que muchas veces recibe el nombre de la colectivizacin
23MALETZKE, Gerhard, Psicologa de la Comunicacin Social, Edit poca, 4ta Edicin Quito-Ecuador Ediciones CIESPAL, 1976 Pg. 21,22.24Diccionario Enciclopdico, Edit. LEXUS S.A, Edic. 2007, Lima, Pg. 891
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progresiva es observado en la mayor parte de los casos bajo
puntos de vista crtico-culturales de carcter negativo, en los
que se lo interpreta como una manifestacin de decadencia,
como una degeneracin.
Conceptos como los de masa invisible, hombre de la masa,
colectivizacin estn, por consiguiente, cargados de tan
unilateralmente de una crtica cultural emocional y son por ello
tan poco adecuados para el trabajo cientfico, que parece
aconsejable dejarles a un lado en el campo de la psicologa
social y la sociologa y usar el concepto masa solo para la masapresente, visible, concreta y ocasional, es decir, solo para la
pluralidad de hombres aglomerados actualmente y con
caractersticas psicolgicas especificas, para una multitud
activada.
Al eliminarse de este modo el concepto de masa latenteoinvisible en la sociologa y en la psicologa, la palabra masa
adquiere luego un sentido inequvoco y perfectamente delimitado
ya que sirve en el lenguaje cientfico tan solo para el fenmeno
de la masa presente.
Por ello, las ciencias sociales, luego de haber eliminado el
concepto de masa latente, tiene en cambio que ocuparse ahora
de los conceptos de masa que, por su contenido significativo,
son muy diferentes: por una parte, de la masa presente; por otra,
de aquella masa comprendida en la palabra comunicacin
social, tomada en el sentido de nica disperso o colectividad.
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Por lo tanto la comunicacin social es aquella forma de
comunicacin en la cual los mensajes son transmitidos:pblicamente (es decir, sin la presencia de un conjunto de
receptores limitado y definido de modo personal), por medios
tcnicos de comunicacin (medios), indirectamente (es decir a
distancia espacial, temporal o espacio-temporal entre los
participantes de la comunicacin), y unilateralmente (es decir, sin
intercambio de respuestas entre los que emiten y los que
perciben los mensajes), a un pblico disperso o a una
colectividad25.
3. Participacin Poltica
Sabucedo plantea que todos los autores que abordan esta cuestin
tienen, implcita y explcitamente, una concepcin ms o menos
elaborada, respecto a las conductas que debe calificar como
participacin poltica26 asimismo, una amplia gama de autores se
han se han dedicado a estudiar distintas conductas que daran
cuenta de la participacin poltica.
Participacin Poltica es la accin de los ciudadanos, y todas las
personas, que deben influir en el proceso poltico y en su resultado.
Una definicin ms sofisticada, propuesta por Eva Anduiza y Agust
25MALETZKE Gerhard, Ob.cit. Pg. 43
26J.M Sabucedo, Participacin Poltica, y RODRGUEZ A, Psicologa Poltica, EditMADRID:PIRMIDE, Pg.86
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Bosch sera cualquier accin de los ciudadanos dirigida a influir en
el proceso poltico y en sus resultados27,expresndose desde el
pasado en que la participacin poltica es y ha sido considerada
durante mucho tiempo a travs de su expresin ms habitual: El
voto, que es uno de los ms y entre muchos recursos de los que
dispone el sujeto para incidir en el mundo poltico , estas acciones
pueden orientarse a la eleccin de los cargos pblicos; a la
formulacin, elaboracin y aplicacin de polticas pblicas que stos
llevan a cabo; o a la accin de otros actores polticos relevantes. La
participacin poltica requiere por tanto de un comportamiento
observable llevado a cabo en un mbito pblico o colectivo por
parte de un ciudadano para poder ser considerada como tal.
Para Milbraht El comportamiento que busca afectar las decisiones
del gobierno28. Sostiene que las polticas de las organizaciones no
gubernamentales no estn contempladas en la definicin y explica
que la accin poltica puede tener distintas sub-dimensiones o
caractersticas. Cada forma de participacin poltica se
caracterizaras por ser de alguna medida:
a) Declarada o encubierta
b) Autnoma o de conformidad
c) De acercamiento o de evitacin
d) Episdica o continua
e) De entrada/ingreso (votar, hacer campaa) o de salida.
f) Expresiva o instrumentalg) Verbal o no verbal
h) De menor o mayor interaccin social.
27ANDUIZA Eva y BOSCH Agust, Comportamiento poltico y electoral, Edit. ARIEL.BARCELONA Edic. 2004, Pg 87.
28L.W.Milbraht, Participacin Poltica, Edit. Chicago , RangMcNally&Company, Pg01
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Milbrath explica que la participacin poltica es acumulativa, esto es,
quienes realizan una accin tienden a realizar otras, y las distintas
formas pueden ser ordenadas sobre una pirmide en las formasque suelen ser realizadas con ms frecuencia estn en la base y las
que cuentan con menos adhesin se ubican en el extremo superior
de esta.
3.1. Participacin poltica individual y colectiva
Se trata de la integracin de la poblacin en general, en los
procesos de toma de decisiones, la participacin colectiva o
individual en la poltica, entendida esta como algo de lo que todos
formamos parte. Para que las estructuras que los componen los
estados, ciudades, municipios, barrios, etc. Funcionen
correctamente, se debe hacer un anlisis de las necesidades de la
poblacin, o lo que es lo mismo, escuchar demandas, puntos devista, preocupaciones y necesidades ciudadanas(os) que la
componen.
La participacin poltica se basa en la creencia de que el gobierno
puede resolver algunos de los problemas individuales o sociales y
en que la participacin es eficaz para influir en las polticas o en suoperacin, mantener o cambiar las decisiones, o bien defender el
orden establecido o alterarlo. Racionalmente, la percepcin que se
tenga del gobierno y de las autoridades influye en el grado de la
participacin poltica, es mayor, por ejemplo:
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A) Si se piensa que el gobierno puede solucionar los problemas,
especialmente porque se le vea como el causante de los
mismos.
B) Si se considera que las autoridades estarn dispuestas a
responder positivamente.
Si se percibe que los beneficios que representa son mayores que
los costos o si se cree que se recibir ayuda o apoyo de otros, o
ms bien se espera que otros tomen la iniciativa.
Si no se da ninguna de estas condiciones, lo ms probable es que
las personas solucionen algn problema social cambindose de
vecindario o de trabajo o emigrando a otro lugar, en vez de buscar
la va poltica para resolverlo. Se elimina as, la posibilidad de la
participacin.
Emotivamente, la participacin poltica puede darse a pesar de que
se enfrente a gobiernos dictatoriales o autoritarios, como la lucha
por la democracia y los derechos humanos, contra las polticas
antipopulares, los privilegios de una oligarqua explotadora, la
desigualdad, la injusticia y la corrupcin.
3.2. Conducta poltica individual y colectiva
La conducta poltica entendida como comportamientos, es una de
las reas de investigacin de la ciencia poltica, y abarca tanto a las
personas como a las sociedades; se refiere a la relacin de las
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personas y sociedades con los temas polticos (relacionados con la
sociedad y su organizacin) es la poltica en "accin".
Es un concepto bastante amplio, que puede referirse a temas tan
diversos como por ejemplo la relacin de la comunidad con el tema
de las elecciones, en cuanto al sufragio (comportamiento poltico-
electoral) o la relacin de una persona o la sociedad frente a alguna
normativa o ley vigente.
Definimos el comportamiento como las acciones que realiza unapersona, compuestas de fenmenos fisiolgicos, emocionales,
cognitivos y conductuales, que se producen simultneamente y a la
vez que fenmenos sociales y ambientales externos al individuo.
Entonces, el comportamiento poltico sern aquellas acciones de
las personas fisiolgicas, emocionales, cognitivas y conductuales29,
que estn enmarcadas en los cuatro puntos indicados que definen
lo poltico, producindose, a la vez que esos comportamientos,
fenmenos sociales y ambientales externos al individuo
3.3. El poltico
Un poltico es una persona que se dedica a realizar actividades
polticas. Existen diversas acepciones del trmino:
29J.M. Dvila y otros, La Psicologa Poltica Contempornea, Edic. 1998, Pg.40
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1. En primer lugar se refiere a personas vinculadas a
laadministracin pblica, se considera que un poltico es toda
personaafiliada a unpartido poltico y que ha sido elegido o
nombrado para tareas asociadas a organismos, asociaciones o
instituciones pblicas.
2. En segundo lugar un poltico puede referirse a cualquier
persona afiliada a una asociacin o grupo que desarrolle
actividad partidaria, con independencia de si ostentan
algncargo pblico.
3. En pases no democrticos o con problemas de
representatividad, algunas personas desarrollan actividades
polticas al margen de la administracin, llegando a convertirse
enpresos polticos.
En la mayora de pases el ordenamiento jurdico considera a los
polticos elegidos o nombrados como representantes del pueblo en
el mantenimiento, la gestin y administracin de losrecursos
pblicos.Dicho ordenamiento considera que un poltico debe velar
por el inters general de los ciudadanos y mantenerse dentro de
una tica profesional de servicio al pueblo y no hacia s mismo.Lacorrupcin, elpopulismo, lademagogia, elsectarismo y la
incompetencia son males que afectan en mayor o menor medida a
laclase poltica de la mayora de pases.
http://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n_p%C3%BAblicahttp://es.wikipedia.org/wiki/Afiliadahttp://es.wikipedia.org/wiki/Partido_pol%C3%ADticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Cargo_p%C3%BAblicohttp://es.wikipedia.org/wiki/Preso_pol%C3%ADticohttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Recursos_p%C3%BAblicos&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Recursos_p%C3%BAblicos&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Corrupci%C3%B3n_pol%C3%ADticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Populismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Demagogiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Sectarismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Incompetenciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Clase_pol%C3%ADticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Clase_pol%C3%ADticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Incompetenciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Sectarismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Demagogiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Populismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Corrupci%C3%B3n_pol%C3%ADticahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Recursos_p%C3%BAblicos&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Recursos_p%C3%BAblicos&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Preso_pol%C3%ADticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Cargo_p%C3%BAblicohttp://es.wikipedia.org/wiki/Partido_pol%C3%ADticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Afiliadahttp://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n_p%C3%BAblica5/27/2018 Balota 7 Item 1 Al 4
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Es un miembro formalmente reconocido y activo de ungobierno,o
una persona que ejerce influencia sobre el modo en como
unasociedad es regida, por medio de conocimiento sobre las
dinmicas sociales y el ejercicio delpoder. Esto incluye a las
personas que ostentan cargos con poder de decisin en el
gobierno, y a aquellas que buscan obtener tales posiciones,
medianteelecciones o por designacin o nombramiento, o a travs
de unarevolucin,golpe de Estado ofraude electoral.
Existen requisitos para ser poltico para ocupar un cargo de poltico,
como puede ser concejal, alcalde, diputado, senador, ministro,
presidente de gobierno, no es necesario ningn tipo de estudios.
Para ser miembro del Gobierno se requiere, mayor de edad,
disfrutar de los derechos de sufragio activo y pasivo, as como no
estar inhabilitado para ejercer empleo o cargo pblico por sentencia
judicial firme.
As como existen requisitos para ser poltico coexisten tipos de
polticos para esto Weber seala que un poltico es una persona
que aspira al poder; al poder como medio para la consecucin de
otros fines o al mismo poder, para gozar del sentimiento de
prestigio que l confiere30.Hay dos formas de hacer la poltica una
profesin: se vive de la poltica (la persona busca un fin o nivel
econmico), o se vive para la poltica, hace de ella su vida en un
sentido ntimo; o goza simplemente con el ejercicio del poder que
posee, o alimenta su equilibrio y su tranquilidad con la conciencia
de haber dado un sentido a su vida ponindola al servicio de "algo".
30WEBER, Marx, El Poltico y El Cientfico, Edit. ALIANZA, Pg. 81-180.
http://es.wikipedia.org/wiki/Gobiernohttp://es.wikipedia.org/wiki/Sociedadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Poder_pol%C3%ADticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Eleccioneshttp://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Golpe_de_Estadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Fraude_electoralhttp://es.wikipedia.org/wiki/Fraude_electoralhttp://es.wikipedia.org/wiki/Golpe_de_Estadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Eleccioneshttp://es.wikipedia.org/wiki/Poder_pol%C3%ADticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Sociedadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno5/27/2018 Balota 7 Item 1 Al 4
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Las tres cualidades de un poltico son: Pasin (servicio hacia una
cosa) Sentimiento de la responsabilidad Mesura (capacidad paradejar que la realidad actu sobre uno sin perder el recogimiento y la
tranquilidad).
3.4. El perfil del poltico
ngel Ruiz Cediel sealaba que lo primero que llama la atencinde un poltico, es su vasta cultura y una sagaz mirada de una
preclara inteligencia.Los polticos son tantos en Per, que es difcil
que cualquier ciudadano no conozca personalmente a media
docena de ellos. Son una infestacin, una turba, una peste en toda
regla, un mal endmico de nuestro pas como las moscas o los
parsitos. Ser por la temperatura, las inefables prebendas de una
vida de regalo y la exultacin de la vagancia - caracterstica unvoca
de que estamos ante un poltico- merced a un oficio de mucho viso
y ningn esfuerzo, pero lo cierto que es que crecen y proliferan en
nuestros mbitos como si los cultivramos. Y lo que es peor, se
reproducen. Palabra. Una enfermedad en toda regla, en fin.
Lo que los polticos s que tienen que saber es aplaudir. No sirven
para la poltica aquellos postulantes que tienen severas dificultades
para que se le junten las manos en un enfervorizado aplauso a su
amado lder. No hay ninguna otra restriccin, porque para hablar no
importa que leanmejor que mejor si lo hacen, para que no la len-,
ni que arrastren muletillas hasta despedazar el vocabulario.
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Llegados al poder de cualquier estamento, los polticos saben
sobradamente que slo y nicamente deben obediencia al maestro
del partido. Lo dems, las leyes, la justicia, el inters nacional ytodo eso, slo son palabras huecas sin otro sentido que el
meramente discursivo para entretenimiento de tontos y captacin
de votos. Despus de todo, siempre se puede decir una cosa y su
contraria y tener razn, si es que se pone la suficiente vehemencia
en ello. Pueden hacer negocios con su cargo, hacer y deshacer
segn su hgado o su entrepierna disponga, embolsarle lo que no
es suyo y prohibir o ensalzar todo cuanto deseen, porque carecen
por completo de responsabilidades penales, y, a lo ms, lo nico
que les puede pasar es que sean demasiado codiciosos o
demasiado torpes y sean sorprendidos en el pufo, cosa que se
resuelve dimitiendo o no , y a otra cosa, que ya se les colocar en
otra cuadra para que sigan devorando herrn del Erario y dndose
la vida padre. Ni siquiera el hecho de que sean imputados en delitos
mayores, digamos, tendr ninguna clase de consecuencia, pues
sabido es entre bueyes no hay cornadas y que no pasar nada de
nada se los procese o no, cosa extrema que pocas o ninguna vez
suele pasar.Y a vivir, que son dos das: cuarenta millones de idiotas
o ingenuos los sostienen.
Con este breve discurso de ngel Ruiz podemos definir un
concepto de lo que vendra hacer el perfil de un poltico llamado
demcrata por Naturaleza cuya caracterstica principal es de tomar
decisiones que respondan a la voluntad colectiva del pueblo y no
solo de unos cuantos.
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La vida del ser humano tiene dos manifestaciones esenciales, por
una parte est la vida humana individual que es la vida de cada uno
personal, vida que es nica, insubstituible e intransferible la cual ladefino como el conjunto de experiencias derivadas de nuestra
relacin con los dems seres que en el universo existen, hablamos
en este caso de vivencias personales.
Pero, por otra parte, nos encontramos con la vida humana social y
poltica, es decir la vida en convivencia con personas de diferentesculturas, que dicho de otra manera, la vida de interrelacin, la vida
humana social y poltica a travs de la cual los seres humanos sin
quedar absorbidos por el grupo se adaptan a modelos colectivos.
Termino esta breve resea diciendo en base de lo anterior se dice y
se dice bien, que el ser humano es un ser social por excelencia.
Aristteles deca: Que solo un Dios o una bestia podan vivir
alejados de la sociedad la bestia, porque no necesita del hombre
para vivir y si el hombre viviera aislado, solo respirara guerra,
porque sera incapaz de unirse con nadie, como sucede con las
aves de rapia; Dios, porque siendo omnipotente y eterno, no
requiere la ayuda del hombre. Pero este ltimo, es un ser
naturalmente sociable y el que vive fuera de la sociedad por
organizacin y no por efecto del azar, es ciertamente o un serdegradado o un ser superior a la especie humana; es un bruto o un
Dios.
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3.5. Bases principistas y programticas de la organizacin
poltica
Una organizacin poltica es el agrupamiento voluntario de
personas en torno a un programa poltico y una ideologa comn.
Cuando ese programa no existe y o se debilita se debilita el partido
y se transforma en lo que hoy vemos en muchos pases en los que
las figuras instaladas mediticamente reemplazan a los programas
y a los partidos.
Cuando adems de lo expresado, tambin se hace difusa la
ideologa, los partidos pueden o desaparecer y o, si son numerosos,
transformarse en movimientos.
Los partidos en sus programas suelen identificarse con sectores
sociales definidos, clase obrera, patronales, rurales etc., aunque
suelen a veces unificarse bajo una ideologa o estrategia en comn.
La organizacin poltica es la expresin institucional de una
ideologa o de un estado de conciencia del pueblo en torno a
determinados asuntos pblicos de inters general. Esta se
caracteriza por su capacidad de influir en el seno de la sociedad
poltica.
Toda organizacin poltica es producto de una realidad histrico-
social, y se expresa a travs de elementos subjetivos o inmateriales
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y objetivos o materiales, donde los primeros constituyen factores
estructurales ya sea humano o programtico, mientras que los
segundos implican elementos instrumentales, como los asuntos de
carcter orgnico y normativo.
A partir de ello son cuatro los aspectos que traducen la esencia de
las organizaciones polticas y constituyen su fenmeno.
3.5.1 Bases principistas:
Constituyen el soporte y fundamento de la existencia de toda
agrupacin poltica. Comprenden:
A) Aspecto humano.
Toda organizacin est integrada por personas quecomparten convicciones polticas, filosficas, sociales,
culturales, o de cualquier otra ndole, respetando el
principio de tolerancia que rechaza cualquier forma de
discriminacin. Es decir, que las diferencias individuales
comportan una doble condicin, de ser humano y ser
social, que es la que en definitiva otorga la categora de
sujeto de una organizacin. Pero, si bien toda
organizacin constituye un conjunto de individuos, sta
slo puede existir gracias a la participacin integrada de
sus miembros con miras a un propsito comn; por lo
que este ltimo elemento tambin configura el
fundamento humano.
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El conjunto de personas de una
organizacin poltica constituye una unidad basada en
una relacin especial, cual es la relacin poltica. Envirtud a ella el conjunto se transforma de un
conglomerado social, en una organizacin poltica con
una base estructural propia, en mrito de lo cual, sus
integrantes dejan de lado su individualidad y asumen la
calidad de miembros de la organizacin, con la
denominacin de afiliados.
B) Aspecto ideolgico.
A partir de esta relacin poltica surge dentro de la
agrupacin lo que se denomina el espritu de grupo con
vocacin de permanencia, en funcin del cual se
identifican los afiliados con capacidad para decidir yactuar usualmente sobre la base de una ideologa
determinada. Esta debe ser entendida como la
concepcin que adopta la organizacin con relacin al
orden socio-poltico en el que est inmersa,
suministrndole una gua de accin para su
desenvolvimiento en la vida poltica.
Sin embargo, si bien la ideologa es la manifestacin del
pensamiento poltico en un momento histrico, es el
llamado estado de conciencia el que surge en los
contextos de crisis poltico-ideolgica como expresin de
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la forma de autopercepcin de los hombres en sociedad,
con relacin a los desafos que presenta la vida en
comunidad. Este se torna entonces en el fundamento
para la agrupacin de los ciudadanos en organizaciones
polticas, constituyendo la cristalizacin del proceso de
maduracin de las ideas polticas y filosficas de una
poca. De esta manera surgen propuestas para la
accin que pueden constar en programas o estrategias
que enfrenten la situacin existente a travs de
elementos organizativos y normativos.
3.5.2 Programticas de una organizacin poltica
Son los que rigen la organizacin y la actuacin de toda
agrupacin poltica. Comprenden:
A) Aspecto orgnico.
El hecho que toda organizacin poltica descanse sobre
una trama de relaciones especiales, gracias a la unidad,
permanencia e intencionalidad para obrar, supone la
existencia de los medios que promuevan la accin
unificadora, el estado de permanencia en el tiempo y la
coordinacin de las voluntades de los miembros endeterminado sentido. Esto slo es posible gracias al
elemento orgnico, es decir al establecimiento de una
organizacin poltica.
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La organizacin puede ser entendida en una doble
acepcin: como actividad que ordena y como un
conjunto orgnico. Ambos conceptos se complementan
pues, toda actividad ordenadora remata en la
distribucin de funciones y la creacin de ciertos rganos
de ejecucin; y todo organismo social se establece o
permanece en virtud de la aplicacin de ciertos principios
de la actividad ordenadora.
A.1. Como actividad que ordena.
Toda colectividad reunida en torno a la realizacin de
una idea, supone el ejercicio y el despliegue de
actividades, servicios y funciones; en tanto que su
cumplimiento exige la presencia de agentes
servidores o funcionarios que desarrollan actividades,
ya sea como elementos de base o de direccin, o
cumpliendo tareas especficas de representacin,tcnicas o de administracin.
Esta relacin orgnica que se va generando entre
cada uno de los afiliados y la organizacin poltica va
creando un vnculo de naturaleza espiritual, a travs
del cual se adscriben a las diferentes instancias de laorganizacin y se comprometen a contribuir a la
produccin de la vida institucional.
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Es en virtud de esta relacin orgnica que los
integrantes de la organizacin poltica pasan de la
condicin de afiliados a la de activistas, con
especficos derechos y obligaciones. De ah que los
integrantes de la organizacin poltica se renueven y
reajusten, empleando tcnicas y procedimientos como
son: la promocin, la cooptacin, la asimilacin,
la eleccin o la designacin. As pues, en mrito del
principio cintico de toda organizacin sistmica, un
activista puede ocupar cualquier cargo dentro de la
organizacin poltica, y sta puede renovarse
permanentemente con el ingreso de nuevos afiliados,mantenindose as en el tiempo. De ms est sealar
que precisamente la estructura democrtica u
oligrquica de lasorganizaciones polticas, depende
en buena medida de los mtodos y procedimientos
establecidos para la conformacin, renovacin y
reajuste de las funciones y competencias al interior de
la organizacin poltica.
A.2. Como un conjunto orgnico.
La organizacin debe entenderse como una
agrupacin conformada por rganos encargados de
las funciones de direccin, ejecucin y supervisin
que le son inherentes. La organizacin deriva
entonces en una cuestin tcnica por medio de la cual
se dota a una agrupacin social de la direccin y
rganos idneos necesarios para su eficaz
funcionamiento y la consecucin de sus fines, al punto
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que su eficacia depende de la aplicacin certera de
los principios en que se basa.
Sin embargo, cuando algn elemento orgnico falla
puede ser suplido, a veces con mayores ventajas, por
otro factor no esencialmente orgnico, como la
voluntad o el espritu de cuerpo que suponen el
carcter esencialmente personal de toda organizacin
y que nos remiten, en ltima instancia, al estado de
conciencia de los miembros de estas organizaciones
polticas.
Es indudable que por la naturaleza lgica de los
principios en que se basa y por los resultados
prcticos de su accin, la organizacin tiene una
conexin directa con el concepto de estructura. Esta
se concibe como un conjunto de elementos vinculados
entre s, a travs de relaciones con caractersticas
especficas, de modo que, una estructura se distingue
de otra porque se dan vnculos particulares entre sus
elementos. As, cada vez que varan sustancialmente
estas relaciones se transforma su estructura y en
consecuencia su composicin orgnica.
De esta manera, si al conjunto poltico que es un
sistema ordenado y organizado, se le aplica el
concepto de estructura, nos encontramos frente a la
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configuracin de las organizaciones polticas. Es
decir, que las organizaciones polticas son estructuras
que cuentan con una determinada constitucin
orgnica que obedece a diversos factores, tales como
volumen de afiliados, composicin social, grado de
politizacin, as como lugar y momento histrico en
que se produce su actuacin.
B) Aspecto normativo.
La constitucin de las organizaciones polticas se
produce en la aplicacin de los principios y normas de
carcter general y especfico que tienen por fin
asegurar la unidad, la dinamicidad, el desarrollo y la
responsabilidad en el cumplimiento de los propsitos
trazados por ella.
En efecto, toda organizacin poltica no podra
asegurar por s sola su permanencia y
funcionamiento, sin una base normativa que, al tiempo
que determinase los mbitos de competencia de cada
uno de sus rganos, otorgase a la vez sustento
jurdico a su autoridad y actuacin. Sin esta base
normativa imperara la inestabilidad, la anarqua y eldesorden; ningn rgano, funcionario o agente podra
ejercer potestades de mando si su autoridad no se
reputara vlida en virtud a las normas que la rigen.
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Al respecto, cabe tener en claro lo siguiente: primero,
las organizaciones polticas son colectividades
humanas; segundo, generan modos de conducta
colectivos con un carcter especial y, tercero, estos
modos de conducta colectivos de las agrupaciones de
carcter permanente con capacidad para obrar y
decidir, se encuentran regidos por un tipo especial de
normas de conducta que poseen carcter jurdico y
constituyen el prototipo de actuar colectivo, genrico y
despersonalizado.
Podra parecer errneo dar carcter jurdico a normas,
en tanto que no procedan del Parlamento o del
Ejecutivo, ni sean objeto de control por parte del
rgano jurisdiccional. Sin embargo, las normas
reglamentarias y estatutarias que determinan la
estructura, relaciones, composicin, disciplina y
dems aspectos de las organizaciones polticas, songeneradas, producidas y aplicadas slo por los que
constituyen tales organizaciones, sin perder por ello
su condicin de jurdicas, pese a no contar con las
caractersticas formales de una ley, porque es del
caso recordar que la norma jurdica se crea no slo
por la accin legislativa, ejecutiva o jurisdiccional, sino
tambin cuando en el seno de la sociedad se acuerda
una norma entre los integrantes de una organizacin,
determinando un mbito de derechos y obligaciones.
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Finalmente, la organizacin poltica debe estar
encuadrada por ciertos cnones preestablecidos, es
decir, que su actuacin, en tanto expresin unitaria de
la totalidad colectiva, quede orientada a travs de
reglas y procedimientos prefijados, lo cual evidencia
que las organizaciones polticas se hallan integradas
dentro de un sistema jurdico que otorga fundamento y
estabilidad a la organizacin
3.6. Factores sociales del comportamiento poltico
No todos los grupos u organizaciones son igualmente polticos.
Estos factores puede ser tanto individuales como organizacionales
pueden incrementar el comportamiento poltico y proporcionar
resultados favorables (recompensas incrementadas y evasin de
las sanciones), tanto para individuos como para grupos en las
organizaciones.
Factores individuales
Las caractersticas de personalidad estn relacionadas con el
comportamiento poltico. Los rasgos personales, encontramos
que los empleados que califican ato en introspeccin, poseen
un locus de control interno y una gran necesidad de poder,
tienen mayor probabilidad de adoptar un comportamiento
poltico.
http://www.monografias.com/trabajos14/personalidad/personalidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-estadistica/resumen-estadistica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-estadistica/resumen-estadistica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/personalidad/personalidad.shtml5/27/2018 Balota 7 Item 1 Al 4
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Factores organizacionales
La actividad poltica tal vez es ms una funcin de las
caractersticas de la organizacin que de las diferentes
variables individuales. Las organizaciones tienen un gran
nmero de empleados con las caractersticas individuales. El
papel que las diferencias individuales pueden jugar en el
fomento de la politiquera, la evidencia apoya con ms fuerza
que ciertas situaciones y culturas promueven la poltica.31
3.7. Desarrollo poltico
Para que una sociedad sea considerada polticamente
desarrollada tienen que darse, de alguna manera, ciertas
caractersticas generales, como seala Lucienpye. Estas
caractersticas son
a) La diferencia estructural.
b) La capacidad del sistema.
c) La tendencia a la legalidad.
Respecto a la diferencia estructural, Gabriel Almond ha
establecido tres criterios: La Universalidad de la Estructura
Poltica, la Universalidad de las funciones polticas y la
multifuncionalidad de la Estructura Poltica.
Cuando hablamos de la universalidad de la estructura poltica lo
hacemos en el sentido de que toda sociedad, por ms simple que
sea, tiene una estructura poltica.
31MIR QUESADA RADA, Francisco, Ob. cit, Pg. 497
http://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/guiainf/guiainf.shtml#HIPOTEShttp://www.monografias.com/trabajos12/eleynewt/eleynewt.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/eleynewt/eleynewt.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/guiainf/guiainf.shtml#HIPOTEShttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtml5/27/2018 Balota 7 Item 1 Al 4
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Hay universalidad de las funciones polticas porque en todo
sistema poltico existen estas funciones que, por lo general, se
encuentran en proceso constante de modificacin. La
funcionalidad de los roles y los cargos es un elemento propio en
cualquier sociedad poltica moderna y desarrollada.
Existe multifuncionalidad de la estructura poltica, porque una
sociedad poltica nunca se establece sobre la base de unas pocas
funciones, sino de muchas. El multifuncional ismo es, sobre todo,
un cargo comn de las sociedades polticas modernas. Aquello
que es propio de los sistemas polticos modernos desarrolladoses, en efecto, un grado relativamente de diferencia estructural. Es
decir, la existencia de conjuntos legislativos, de rganos
ejecutivos o administradores, instituciones judiciales, de partidos
polticos, de grupos de inters, de rgano de informacin, etc.
Cada estructura tendera a remplazar tal funcin. Por el contrario,
los sistemas primitivos o tradicionales se caracterizan por una por
una falta de diferenciacin y de especialidades que se encuentran
confundidas entre si y ejercidas por el rgano, dice
Schwartzenberg.
Una de las caractersticas de la sociedad polticamente
desarrollada es su tendencia hacia la democratizacin, entendida
como un proceso de participacin de los individuos y de los grupos
en los diversos niveles del proceso de decisiones polticas, a
diferencia de la tendencia autocrtica que es propia de las
sociedades tradicionales.
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Otra caracterstica de una sociedad polticamente desarrollada
consiste en que los actos y las relaciones econmicas, sociales y
polticas se sujetan a ciertas leyes y normas generales e
impersonales, sin distenciones ni privilegios de ninguna clase.
Por ltimo, podemos afirmar que tambin es caracterstica bsica
de toda sociedad de toda sociedad polticamente desarrollada,
que el acceso a los cargos pblicos se determinen por eleccin, o
estn de acuerdo a las capacidades de los individuos, dentro de
programas de competencia, convocados a un concurso imparcial;
lo que significa que los cargos y las funciones pblicas no seanhereditarios.
Desde luego, no se trata de una situacin rgida, pues basta que
se den por separado cada una de estas caractersticas para
determinar la tendencia de una sociedad hacia el desarrollo y
hacia la modernizacin.
Cabe destacar que la modalidad capitalista o socialista del
desarrollo y la modernizacin tienen aspectos comparables,
aunque la estructura del poder sea diferente. Por consiguiente, no
hay evidencia, emprica o terica valida, que pruebe que tanto la
modernizacin como el desarrollo sea un fenmeno propio de las
sociedades capitalista.
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3.8. Socializacin poltica
Para el buen entendimiento es menester sealas qu se entiende
por socializacin este es el proceso mediante el cual los individuos
de una cultura determinada asumen un conjunto de creencias,sentimientos, valores, normas, conocimientos y smbolos comunes
que son propios de esa cultura, y que estn orientados a regular el
comportamiento de sus miembros.
La socializacin es el producto de un proceso de aprendizaje,
individual y colectivo que afecta a los miembros de una sociedad.
Se puede decir que un individuo ha sido socializado cuando,
luego de un largo proceso de aprendizaje, ha asumido los
paradigmas que son propios de la cultura a la que pertenece.32
Dentro de este concepto de socializacin existe lo que se
denomina socializacin poltica.
Sobre este punto hay diversos criterios. Por ejemplo, para Almond
y para Powell es El proceso por el cual las culturas polticas se
mantienen y cambian.33
Entienden estos politlogos que los individuos, al desempear
diversas funciones especficas, se insertan en la cultura poltica y,en este sentido, adquieren sus orientaciones hacia objetivos
polticos.
32MIR QUESADA RADA, Francisco, Ob. cit, Pg. 49733G. A. Almond y G. B. Powell, Poltica Comparada, Edit. PAIDOS, Edit. Buenos Aires1972,Pg. 62.
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Pero, la socializacin poltica no es solo un proceso de insercin
de patrones polticas en el individuo; es tambin un proceso que
introduce cambios en los patrones tradicionales de una cultura
poltica.
Para GUNTER C. BEHRMAR, la socializacin poltica consiste en
Aquellos procesos en los que los conocimientos, creencias,
sentimientos, valores, normas y smbolos, que orientan, regulan e
interpretan el comportamiento poltico son transmitidos por los
agentes de la socializacin a los sujetos de ellas, quienes losaprenden y, en parte, interiorizan.
El proceso de socializacin en general y poltica en particular
comienza en la niez porque el primer vehculo de la socializacin
poltica es la familia. En este periodo la organizacin familiar tiene
mucha in fluencia sobre la socializacin poltica. En una familiabien organizada y/o politizada, el nio empezara a asumir sus
primeros conocimientos polticos y los valores polticos junto con
otros valores, el entorno de su personalidad.
Segn HYMAN, los individuos aprenden las actitudes polticas
muy temprano en su vida y de una manera completa, situacin
que luego ser manifiesta en su conducta.
Para DAVID EASTON. Estos estudios contaron con la
colaboracin de los psiclogos Hess y Dennis. Tambin son
notables los trabajos de charles Roig y Annick perchern, quienes
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llegaron a la conclusin de que el modelo de Easton era til para
explicar la socializacin poltica del nio norteamericano, pero
inadecuado para explicar la socializacin poltica entre los nios
franceses.
Sin embargo, y a pesar de los rasgos de interaccin poltica y de
los valores dominantes de una sociedad se han podido establecer
algunas caractersticas comunes de la socializacin poltica del
nio y del joven. Estas caractersticas son:
A)Hasta los siete aos, el nio tiene una concepcin difusa
respecto a los smbolos como la bandera y de las personas.
B)Entre los siete y diez aos, el nio comienza a tomar
conciencia de ciertas instituciones, prcticas y personalidades
polticas.
C)De los diez a los quince aos, se desliga de las relaciones
efectivo personalista (bandera, presidente, polica), y, adems
de comprender las funciones polticas centrales (gobierno,
parlamento, poder judicial), ya puede entender las funciones y
la dinmica de los procesos polticos como las elecciones del
acontecer cotidiano y de las corrientes polticas de su medio.
La escuela es otro factor importante de socializacin poltica del
nio y del joven, puesto que es el lugar donde se transmiten lasnormas y los valores de una sociedad y sirve de canal para
divulgar la ideologa dominante. 34
34MIR QUESADA RADA, Francisco, Ob. cit, Pg 499
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3.9. Cultura poltica
La idea de cultura poltica est ligada a la de cultura. En este
sentido, si entendemos por cultura el conjunto de creencias,
valores, capacidades y creaciones que son comunes a la totalidadde una poblacin, o de un grupo social, podemos decir que la
cultura poltica consiste en el conjunto de creencias, valores,
capacidades y creaciones polticas que son propios de una
sociedad.
Igual que en el caso del desarrollo poltico, el concepto de cultura
poltica no puede ser genrico sino especfico. Por consiguiente, el
trmino cultura poltica no es tan acertado como se piensa,
precisamente por lo especfico de las creencias, valore,
capacidades y creaciones de una comunidad.
Un pueblo no es solo polticamente culto porque ha asimilado
ciertas prcticas consideradas como cvicas, es decir sabe
proceder de acuerdo a un conjunto de procesos formales, sino
porque ha asimilado los valores y las capacidades necesarias para
poder participar en el proceso de decisiones polticas.
Cree que un pueblo es polticamente ms culto que otro por que
ha internalizado aspectos formales de la accin poltica es uncriterio ideolgico y no cientfico, de que existen pueblos
polticamente ms cultos que otros porque se adecuan con mayor
facilidad a ciertos patrones de conducta, que tericamente se han
definido como propios de la idea de cultura poltica.
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Uno de los trabajos que se conocen es de Harold Lasswell, poder
y personalidad, publicado en 1946. En esta obra el autor nos
habla del desarrollo de las cualidades personales en una
democracia representativa (altruismo, tolerancia, sociabilidad). En
sus anlisis Lasswell cree que es posible explicar los hechos
polticos y sociales por los fenmenos psquicos.
En cambio en Alemania, Italia y Mxico, en donde no haba una
cultura estable, la cultura poltica era pobre. Desde luego que
hicieron la encuesta tiene ahora un valor ms histrico queemprico, pues las situaciones democrticas liberales son
estatales. En cuanto al caso de Mxico, si bien es cierto que hay
un proceso de construccin de la democracia a partir del 2000, el
sistema es estable; lo que permite tambin mejores niveles de
cultura poltica y de educacin cvica.
Segn ALMOND, en su obra poltica comparada con la
colaboracin de Powell, se ocupa nuevamente de la cultura
poltica, que para ello es El patrn de actitudes individuales y de
orientacin con respecto a la poltica para los miembros de un
sistema poltico.
Segn Almond y Powell, y tambin verba, si se combinaran los
tres aspectos, podramos establecer una clasificacin de tres
grandes tipos de cultura poltica:
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A) La cultura parroquial es una yuxtaposicin de culturas polticas
locales, basada en la villa, el clan, la etnia y la regin. Ello
quiere decir que, en este caso, no se podra hablar de una
cultura poltica nacional.
B) La cultura de sujecin supone que los miembros del sistema
conocen y tienen conciencia de su existencia, pero son pasivos
en cuanto a la participacin.
C) La cultura de participacin, caso en que los ciudadanos piensan
que ellos pueden cambiar la marcha del sistema por medios,
diversas elecciones, manifestaciones pblicas, peticiones,
organizaciones de grupos de presin y de partidos polticos.
Tanto la cultura de sujecin como la cultura de participacin,
pese a sus diferencias, son dos formas de una cultura
verdaderamente nacional. Cabe resaltar que hay una ntima
relacin entre cada tipo de cultura con un tipo de estructura
poltica.La cultura parroquial corresponde a una estructura
poltica tradicional y descentralizada.
En la tradicin marxista no estalinista de la ciencia poltica
contempornea, los trabajos de Dimitrov, Gramnsci y Jos
Carlos Maritegui y, desde una perspectiva filosfica,psicolgica y pedaggica, los de Augusto Salazar Bondy Carlos
Alberto, proporcionan elementos de juicio y planteamientos
parcialmente coincidentes respecto a lo que se entiende por
cultura poltica, lo que demuestra la complejidad y riqueza de
esta temtica.
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3.10. Tolerancia poltica
La tolerancia poltica es el respeto irrestricto a la conviccin
ideolgica y partidaria de los opositores. El tener ideas
divergentes no debe ser motivo de escarnio, insulto, o maltrato
fsico o emocional. As como la Constitucin de la Repblica
decreta libertad de cultos, igualmente consigna libertad de ideas
polticas.
La tolerancia poltica consiste en aceptar y respetar los
derechos fundamentales y las libertades civiles de las personas
y los grupos cuyas opiniones difieren de las muestras. Todos
los ciudadanos, incluidos, los dirigentes polticos tienen la
responsabilidad de practicar la tolerancia poltica en la teora y
en la prctica. Como un claro rechazo a la Ley del ms fuerte;la tolerancia poltica constituye un principio clave de la
democracia. Como ideal, la democracia confirma que todos los
miembros de la sociedad deben tratar a los dems como pares
y gozar de un trato igualitario. La democracia se sustenta en la
aceptacin y el respeto de los semejantes. La democrtica
consiste tanto en el derecho a disentir, como en que todos
acepten esa diferencia. La democracia supone el respeto a lapluralidad de ideas y las ventajas del dialogo como medio de
resolver discrepancias.
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La tolerancia poltica equivale a respetar el derecho de todos a
difundir informacin y opiniones, y a pedir y obtener informacin
de los rganos pblicos.35La tolerancia no supone falta de
compromiso con nuestras propias creencias, sino ms bien la
condena de la presin y la persecucin de los dems(John f.
Kennedy).
La vida poltica supone confrontacin y ello es perfectamente
normal. Las instituciones de la democracia, como los
parlamentos, constituyen una va para que sea posible
confrontar opiniones. El parlamento tiene por objeto regular lastensiones y mantener un equilibrio entre los argumentos
enfrentados dentro de la diversidad, as como velar por la
participacin de todos los sectores de la sociedad.
La tolerancia poltica es, pues, imprescindible para el
funcionamiento de los parlamentos, y debera persegursela
activamente en la prctica.
4. Los Partidos Polticos
Lo poltico est inserto en lo social tan profundamente que no
puede ser extirpado sin que la sociedad se disuelva. Pero as comolo poltico mantiene agrupados a los hombres, la poltica los divide
y los enfrenta en lucha. Esta disputa de poder lleva a organizar
35BOLETIN, Da Internacional De La Democracia , 15 de septiembre de 2009.Unin interparlamentaria 5, Chemin du Pommier apartado postal 330 ch- 1238 GrandSconnex
Ginebra, Suiza
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partidos o agrupaciones que persiguen el ejercicio del gobierno. Su
nombre proviene de la voz parte y est expresando que la opinin
se divide en corrientes diversas. Los partidos tamizan las opiniones
individuales de modo que resultan canalizadas en opiniones de
grupos. Solo as alcanzan a influir en la vida pblica las tendencias
y las ambiciones personales. En la prctica los partidos son
expresin de la idea de equilibrio que a inspirado de la separacin
del poder del estado en tres poderes. Obedecen a la misma
concepcin mecanicista, que impera desde la edad moderna. Para
llegar a resultados prcticos, los partidos transigen con sacrificio
de sus postulados esenciales.
Tericamente, el partido agrupa a los ciudadanos para defender
convicciones comunes y alcanzar fines determinados respecto de
la marcha del estado. Pero en la prctica, la organizacin de un
partido y la disciplina que logre sobre sus miembros son ms
importantes que el fin ideolgico proclamado, el cual resulta, no
posas veces, alterado para adecuar la accin a las circunstancias.
En realidad los partidos son agrupaciones que se disputan el
poder36.
El origen de los partidos como sectores de opinin y no
simplemente como banderas palaciegas o religiosas, puede
remontarse con precisin al siglo XVII.
Los partidos aparecieron en Inglaterra, bajo el reinado de Carlos II,
cuando se intent dictar el llamado Bill of exclusin, por el cual se
exclua de la sucesin al trono al legtimo heredero, el duque de
36FERRERO REBAGLIATI, Ral; " Ciencia Poltica Teora De Estado y Derecho Constitucional,Edit jurdica GRIJLEY, 9na Edicin, Pg. 398
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york, por ser de religin catlica. Los grandes seores, as como
los parlamentarios adictos a los derechos tradicionales de la
corona, hicieron oposicin a la ley y fueron apodados Torys, del
nombre de los insurgentes irlandeses catlicos. Los industriales y
comerciante, de mentalidad reformista, apoyaron a la ley y fueron
apodados Whigs, del nombre que se daba a los bandidos
escoceses presbiterianos. Los motes despectivos fueron luego
ondeados como bandera por los propios motejados. Durante un
siglo, los Torys fueron partidarios de la primicia del trono sobre el
parlamento en tanto que los Whigs lucharon por afianzar el
predominio del parlamento sobre la corona. Desde mediados del
siglo XIX adoptaron la denominacin de conservadores y liberales,respectivamente.
Durante la convencin, en la etapa culminante de la revolucin
francesa, aparecieron el partido de los girondinos y los partidos
montaeses. Entre los de la montaa, as llamada porque sus
diputados ocupaban los asientos de la parte alta del recinto, el ms
importante fue de los jacobinos, cuya hegemona se alcanz
mediante el terror. Dichos partidos carecan de una organizacin
verdaderamente nacional y fueron, salvo el de los jacobinos,
simples grupos parlamentarios. Es durante la monarqua de Julio
En El Reinado De Luis Felipe De Orleans, entre 1830 y 1848,
cuando se define los partidosparlamentarios, titulados de derecha, de
centro y de izquierda, en razn de la ubicacin de las bancas que
ocupaban, as como los partidos populares, con organizacin
nacional, llamados bonapartistas , socialistas, catlicos y
republicanos. Durante en siglo XIX, y propiamente desde la
ampliacin de sufragio, se organizan partidos con el sentido y la
relevancia que hoy tienen, la divisin del parlamento y de la opinin
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en partidos polticos se extiende por el mundo a fines del siglo y se
torna esencial de la democracia con la vigencia del sufragio
universal37.
No son pocos los defectos que la existencia de los partidos apareja.
Desdeel fanatismo hasta el acopio de fondos de origen turbio y el
montaje de una democracia meramente formal. Un partido no est
constituido nicamente por una idea y un programa. Tambin
consta de un complejo de tradiciones, de lealtades y de intereses.
Como todos los fenmenos ataen al gobierno, debe ser estudiado
como biologa y no como anatoma. En Inglaterra y los EstadosUnidos, el partido es con frecuenciamspoderoso que las masas.
Las organizaciones locales de un partido raramente influyen en las
directivas centrales, son, ms bien, de un espritu subalterno y
estrecho. Las crticas de los afiliados no allegan hasta el cerebro de
los partidos y, en todo caso, el caudillo influye poderosamente
sobre las figuras inmediatas y dispone de medios para contrarrestar
cualquier insurgencia. Sobre ponerse al caudillo o imponer normas
a la jerarqua del partido, es casi imposible para los simples
afiliados. Por los dems, estos no tienen la misma concepcin que
los jefes, se limitan a enterarse del programa, interpretndolo cada
cual a su manera y segn sean sus inclinaciones.
Desde el siglo XIX, particularmente en Inglaterra los Estados
Unidos y Alemania, los partidos han tenido preponderancia efectiva.
Los polticos no afiliados han jugado un papel secundario. En el
curso de nuestro siglo, el estado ha quedado subordinado a los
partidos y a las grandes democracias han afirmado y extendido el
37FERRERO REBAGLIATI, Ral; Ob. cit, Pg. 399
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poder del estado sobre casi todos los aspectos de la vida, dando
con ello mayor importancia a los partidos predominantes. Como
anota Jouvenel, los partidos se han instalado en la sala de
mquinas del estado.
RAL FERRERO REBAGLIATI menciona: Un partido no est
constituido nicamente por una idea y programa. Tambin consta
de un complejo de tradiciones, de lealtades y de inters
As mismo FIDEL ZARATE PLASENCIA considera lo siguiente: ElPartido es una necesidad del rgimen parlamentario; sin l, aqul
no puede existir, puesta est condicionado, determinado,
precisamente, por el Partido. Porque el Partido, dentro de la
estructura parlamentaria, supone el concepto de democracia y
libertad, como sus blasones nominales38
4.1. Etimologa del trmino partido
Segn Echauin, Eustaquio citado por Mir Quesada, la expresin
partido proviene de dos voces latinas pars y partir. Pars
significa: parte, porcin, accin en un negocio, espacio, gnero,
clase, partido (poltico); papel en una representacin, deber
obligacin; partir significa: dividir.De ah que, Partido tiene quever con la parte, es decir, con algn elemento del todo, inmerso
en l, pero con cierta autonoma. Los Partidos Polticos son, pues,
parte del todo poltico.
38FERRERO REBAGLIATI, Ral; Ob cit. Pg. 400
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4.2. Concepciones sobre el Partido poltico
MIR QUESADA RADA manifiesta en su obra Introduccin a la
Ciencia Poltica que los trabajos de Lenin, Michels, Weber,
Duverger y Sartori son mayormente los que ms destacan. Los
aportes de estos autores para comprender la accin de los
partidos polticos en una sociedad, son altamente significativos,
que an sirven de patrn y gua para comprender la variada
fenomenologa partidaria.
4.2.1. La concepcin Marxista Leninista
Marx y Engels, plantearon en el Manifiesto Comunista de crear
un partido combativo que representara los intereses de clase
obrera. Este partido tendra por finalidad organizar a los obreros
para derrocar al estado burgus y, sobre esa base construir la
nueva sociedad comunista.Estos dos grandes comunistas haban
previsto la importancia de un partido poltico para la toma delpoder y como expresin de los intereses de la clase social ms
explotada; pero este partido debera estar organizado sobre
bases reales y sobre una teora cientfica39
De ah que siguiendo los ideales de Marx y Engels; Vladimir Ilich
elabor toda una doctrina sobre todo lo que debera ser un
Partido Poltico que representara realmente los intereses de la
clase obrera. Preferentemente se preocup de la organizacin y
39 MIR QUESADA RADA, Francisco; Introduccin a la C