BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN Peningkatan Kesejahteraan Rakyat Yang Berkeadilan” yang dibangun…

Embed Size (px)

Text of BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN Peningkatan Kesejahteraan Rakyat Yang Berkeadilan” yang...

286

BAB IV

PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH

Arah kebijakan pembangunan pemerintah Tahun 2014 berdasarkan

tema RKP Tahun 2014 adalah Memantapkan Perekonomian Nasional Bagi

Peningkatan Kesejahteraan Rakyat Yang Berkeadilan yang dibangun

berdasarkan unsur pokok tema RKP 2014 yang meliputi:

1. Pemantapan Perekonomian Nasional:

a. Peningkatan daya saing;

b. Peningkatan ketahanan ekonomi;

c. Mendorong pertumbuhan ekonomi yang inklusif.

2. Peningkatan Kesejahteraan Rakyat yang Berkeadilan:

a. Pembangunan SDM;

b. Penurunan kemiskinan dan pengangguran;

c. Mitigasi bencana;

d. Peningkatan kesejahteraan rakyat lainnya.

3. Pemeliharaan Stabilitas Sosial dan Politik:

a. Membaiknya kinerja birokrasi dan pemberantasan korupsi;

b. Memantapkan penegakan hukum, pertahanan, dan pelaksanaan

penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden

serta Pemilihan Legislatif 2014.

Sejalan dengan tema pembangunan pemerintah pusat, kebijakan

pembangunan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 adalah MENINGKATKAN

KESEJAHTERAAN RAKYAT JAWA TIMUR MELALUI PERLUASAN LAPANGAN

KERJA, PENGUATAN EKONOMI PEREMPUAN, DAN PENINGKATAN DAYA

SAING DALAM MENYONGSONG AFTA 2015. yang dijabarkan ke dalam

unsur pokok tema yaitu:

1. KESEJAHTERAAN RAKYAT, meliputi unsur-unsur :

a. Peningkatan Pendapatan/PDRB per kapita

b. Penurunan Kemiskinan

c. Penurunan Pengangguran

d. Peningkatan IPM

e. Penurunan Disparitas Wilayah

2. PERLUASAN LAPANGAN KERJA, meliputi unsur-unsur :

a. Peningkatan Kuantitas dan Kualitas SMK ( Umum & Pondok Pesantren).

b. Peningkatan Kualitas BLK Standar Internasional.

c. Pengembangan Akses Permodalan UMKM.

d. Peningkatan Arus Modal/Investasi

287

3. PENGUATAN EKONOMI PEREMPUAN, meliputi unsur-unsur :

a. Peningkatan Jaringan Usaha dan Akses Permodalan

b. Mengoptimalkan Peran Perempuan pada Lembaga/Kegiatan Usaha

Ekonomi Produktif.

4. PENINGKATAN DAYA SAING, meliputi unsur-unsur :

a. Peningkatan Daya Saing Daerah, meliputi :

1) Kualitas Pelayanan Publik

2) Efektivitas Public Expenditure

3) Reformasi Administrasi/Birokrasi

4) Peningkatan Infrastruktur

5) Penataan Ruang dan Lingkungan Hidup

6) Stabilitas Keamanan/Politik

b. Peningkatan Daya Saing Produk, meliputi :

1) Kualitas Produk

2) Kualitas Jasa

3) Arus Investasi

4) Arus Modal

5) Kualitas SDM (Tenaga Trampil)

Dengan memperhatikan target capaian indikator kinerja utama yang

termuat dalam RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2009-2014 dan capaian

tahun 2012 maka ditetapkan target kinerja pembangunan Provinsi Jawa

Timur Tahun 2014 adalah:

Tabel 4.1

Target Indikator Kinerja Utama RKPD 2014

4.1. Tujuan dan Sasaran Pembangunan

Prioritas Pembangunan Daerah Tahun 2014 disusun sebagai

penjabaran tahun ke lima RPJMD 2009-2014 yang memuat Visi

Pemerintahan Daerah Provinsi Jawa Timur tahun 20092014 :

"Terwujudnya Jawa Timur yang Makmur dan Berakhlak dalam

Kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia"

Untuk mewujudkan visi pembangunan Jawa Timur 2009-2014

tersebut, maka misi pembangunan Jawa Timur 2009-2014 adalah:

Indikator Kinerja Utama Target RPJMD Justifikasi Target RKPD

Tkt Pengangguran Terbuka (%) 5,20-5,40 3,5-4,0

Kemiskinan (%) 13,5-14,0 11,0-12,0

Pertumbuhan Ekonomi (%) 5,50-6,00 7,5-7,7

Indeks Disparitas 113,50-113,80 112

Indeks Pembangunan Manusia 70,50-71,00 73-73,15

288

Mewujudkan Makmur bersama Wong Cilik melalui APBD untuk

Rakyat yang diarahkan, terutama, untuk meningkatkan aksesibilitas

dan kualitas pelayanan kebutuhan dasar rakyat dan penanggulangan

kemiskinan; meningkatkan kualitas pemerataan dan pertumbuhan

ekonomi, serta pembangunan pedesaan; melalui penguatan

perekonomian yang didukung pengembangan pertanian dan

agroindustri/agrobisnis; pemberdayaan usaha mikro, kecil dan

menengah (UMKM); peningkatan investasi dan ekspor non-migas,

serta penyediaan infrastruktur yang memadai, dengan tetap

memelihara kualitas dan fungsi lingkungan hidup; memantapkan

harmoni sosial melalui peningkatan kesalehan sosial, penegakan serta

penghormatan terhadap hukum dan hak asasi manusia, dengan

didukung birokrasi yang reformatif dan pelayanan publik yang prima.

Dalam mewujudkan Visi melalui pelaksanaan Misi yang telah

ditetapkan tersebut di atas, maka untuk kerangka perencanaan

pembangunan daerah tahun 2014 diperlukan kerangka yang jelas

pada misi menyangkut tujuan dan sasaran yang akan dicapai. Tujuan

dan sasaran pada setiap misi yang akan dijalankan akan memberikan

arahan bagi pelaksanaan setiap urusan pemerintahan daerah baik

urusan wajib maupun urusan pilihan dalam mendukung pelaksanaan

misi dimaksud dengan mengoptimalkan pemanfaatan potensi yang

telah dimiliki, mengantisipasi kondisi dan permasalahan yang masih

ada, memanfaatkan peluang, serta menghadapi tantangan dari

internal maupun eksternal.

Misi pembangunan Jawa Timur untuk mencapai Visi

Pembangunan yang telah ditetapkan diterjemahkan ke dalam 18

(delapan belas) program prioritas dengan tujuan dan sasaran

pembanguna sebagai berikut:

Tabel 4.2

Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Pembangunan

Provinsi Jawa Timur

VISI/MISI TUJUAN SASARAN

VISI : Terwujudnya Jawa Timur yang Makmur dan Berakhlak dalam Kerangka Negara

Kesatuan Republik Indonesia

MISI : Mewujudkan Makmur bersama Wong Cilik melalui APBD untuk Rakyat

289

VISI/MISI TUJUAN SASARAN

1. Peningkatan akses

masyarakat terhadap

pendidikan murah dan

berkualitas.

Makin terbukanya dan makin

mudah bagi masyarakat,

terutama masyarakat miskin,

untuk memperoleh pelayanan

pendidikan yang murah, tanpa

diskriminasi, serta

meningkatnya kualitas

pendidikan --baik formal dan

non-formal, negeri maupun

swasta-- agar dapat memenuhi

kebutuhan kompetensi peserta

didik

2. Peningkatan

produktivitas sumber

daya manusia

Makin terbukanya dan makin

mudah bagi masyarakat,

terutama masyarakat miskin,

untuk memperoleh pelayanan

kesehatan yang murah dan

berkualitas, tanpa diskriminasi,

serta makin meningkatnya taraf

kesehatan masyarakat

3. Perluasan lapangan kerja

untuk menciptakan

lapangan kerja dalam

jumlah dan mutu yang

makin meningkat

Meningkatnya jumlah lapangan

kerja, baik formal maupun

informal, di pedesaan dan

perkotaan, dan meningkatnya

jumlah angkatan kerja,

terutama penduduk miskin,

laki-laki maupun perempuan,

yang terserap ke dalam

lapangan kerja, dan

tertampungnya tenaga kerja

penganggur korban PHK

4. Memperkecil jumlah

penduduk miskin

sekaligus mengurangi

tingkat kedalaman dan

keparahan kemiskinan

Menurunnya secara nyata

jumlah penduduk miskin, laki-

laki dan perempuan, dan

terpenuhinya hak-hak dasar

masyarakat miskin

5. Perlindungan dan

kesejahteraan sosial

berkaitan dengan

ketelantaran, baik anak

maupun lanjut usia,

kecacatan,

ketunasosialan, dan

bencana alam, serta

bencana sosial

Meningkatkan pelayanan,

rehabilitasi, dan pemberdayaan

penduduk yang menyandang

masalah kesejahteraan sosial

290

VISI/MISI TUJUAN SASARAN

6. Menyegarkan kembali

vitalitas,

memberdayakan

kemampuan dan

meningkatkan kinerja

pertanian dalam

pembangunan dengan

tanpa mengabaikan

sektor lainnya

Meningkatnya pertumbuhan

sektor pertanian secara

signifikan, dan meningkatnya

kesejahteraan petani dan

nelayan, serta berkembangnya

agrobisnis/agroindustri dan

agropolitan

7. Menguatnya

kelembagaan koperasi

dan meningkatnya

kontribusi UMKM

terhadap pertumbuhan

ekonomi

Meningkatnya posisi tawar, dan

efisiensi, serta menguatnya

kelembagaan koperasi,

sehingga dapat turut

memperbaiki kondisi

persaingan usaha di pasar

melalui dampak eksternalitas

positif yang ditimbulkannya

serta makin meluasnya

lapangan kerja yang bisa

disediakan, meningkatnya

secara signifikan kontribusi

UMKM terhadap pertumbuhan

ekonomi, dan makin

meningkatnya pemerataan

peningkatan pendapatan

8. Peningkatan Investasi

yang mendukung

kegiatan Ekspor Non-

Migas

Terwujudnya iklim investasi

yang sehat dan meningkatnya

pembangunan dan rehabilitasi

infrastruktur untuk

mendukung peningkatan

investasi dan ekspor

9. Peningkatan

Produktivitas Dan

Efisiensi Serta Peran

Industri Kecil Dan

Menengah

Recommended

View more >