Upload
syukur-mohamed
View
231
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
1/29
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
2/29
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
3/29
*ers0a(an /*ers0a(an /
i. 'pa ang dimaksudkan dengan *ar(imeni. 'pa ang dimaksudkan dengan *ar(imen
ii. 'paka$ 3ungsi par(imenii. 'paka$ 3ungsi par(imen
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
4/29
A.Badan Perundangan A.Badan Perundangan
PersekutuanPersekutuan *'567EN*'567EN 0mp0nen par(imen ada 0mp0nen par(imen ada
i.i. ang Dipertuan 'g0ngang Dipertuan 'g0ng
ii.ii. De&an NegaraDe&an Negaraiii.iii. De&an akatDe&an akat
De&an akat ang pa(ing #erkuasaDe&an akat ang pa(ing #erkuasa
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
5/29
Komponen 1 - YD AgongKomponen 1 - YD Agong
ugas/ugas/
i. panggi( par(imen #ersidang dan $entikani. panggi( par(imen #ersidang dan $entikan
persidanganpersidangan
ii. #u#ar par(imenii. #u#ar par(imeniii.iii. perkenan rang undang2perkenan rang undang2
i). #eri u+apan d(m mana-mana maj(is par(imeni). #eri u+apan d(m mana-mana maj(is par(imen
). (antik a$(i DN: setiausa$a DN dan D). (antik a$(i DN: setiausa$a DN dan D)i. ke$i(angankan ke(aakan mana a$(i)i. ke$i(angankan ke(aakan mana a$(i
7.*ar(imen7.*ar(imen
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
6/29
2. Dewan Negara2. Dewan Negara
; a$(i-; a$(i- 2< dipi(i$ dpd 1 #ua$ negeri dan2< dipi(i$ dpd 1 #ua$ negeri dan4 g di(antik =2 dr >*k( dan 1 dr >*5?4 g di(antik =2 dr >*k( dan 1 dr >*5?
emp0$ ja&atanemp0$ ja&atan ta$un ta$un dan @ ta$undan @ ta$un
,erge(ar,erge(ar senat0rsenat0r dan mesti umurdan mesti umur @ t$n@ t$n Aungsi –#a$as rang undang2Aungsi –#a$as rang undang2 ,erkuasa mu(akan rang undang2 ke+ua(i,erkuasa mu(akan rang undang2 ke+ua(i
rang undang2 ke&angan.rang undang2 ke&angan.
,erkuasa (am#atkan ke(u(usan rang,erkuasa (am#atkan ke(u(usan rangundang2 ke&angan-1 #u(an dan (ain 1undang2 ke&angan-1 #u(an dan (ain 1ta$unta$un
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
7/29
Dewan ak!atDewan ak!at
,erge(ar,erge(ar ang ,er$0rmatang ,er$0rmat dandan
#erumur @#erumur @ 21t$n =kini 222 kerusi?21t$n =kini 222 kerusi?
emp0$ ja&atan Bemp0$ ja&atan B
! ta$un! ta$un
Se(agi menang pi(i$an raaSe(agi menang pi(i$an raa
5e#i$ #erkuasa dpd DN kerana a$(i5e#i$ #erkuasa dpd DN kerana a$(i
dipi(i$ 0(e$ rakat.dipi(i$ 0(e$ rakat. 7empunai kata pemutus da(am7empunai kata pemutus da(am
rang undang2 ke&anganrang undang2 ke&angan
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
8/29
Ke"a!akan A#"i Par"imenKe"a!akan A#"i Par"imen
Ci(ang ke(aakan/Ci(ang ke(aakan/
a. Ci(ang aka(a. Ci(ang aka(
#. ,ankrap#. ,ankrap
+. 'da ja&atan #ergaji+. 'da ja&atan #ergajid. Sa#it kesa(a$an penjara 1 t$n dan tiadad. Sa#it kesa(a$an penjara 1 t$n dan tiada
pengampunanpengampunan
e. Didenda (e#i$ 7 2 dan tiadae. Didenda (e#i$ 7 2 dan tiada
pengampunanpengampunan3. Dpt &arganegara asing3. Dpt &arganegara asing
g. idak $adir sidang *ar(imen < #u(ang. idak $adir sidang *ar(imen < #u(an#erturut tanpa ke#enaran de&an#erturut tanpa ke#enaran de&an
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
9/29
5arangan5arangan
i.i. 7enjadi a$(i DN dan D7enjadi a$(i DN dan D
ii.ii. >aki(i (e#i$ dpd 1 ka& *ar(imen>aki(i (e#i$ dpd 1 ka& *ar(imeniii.iii. >aki(i (e#i$ 1 negeri>aki(i (e#i$ 1 negeri
i).i). '$(i dipi(i$ dan di(antik di DN'$(i dipi(i$ dan di(antik di DN
serentak.serentak. *er(antikan se(epas kek0s0ngan/-*er(antikan se(epas kek0s0ngan/-
--
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
10/29
Yang Dipertua DewanYang Dipertua Dewan
Dipi(i$ 12$ se(epas pem#u#aran par(imenDipi(i$ 12$ se(epas pem#u#aran par(imen '$(i tam#a$an tidak #0(e$ jadi setiausa$a'$(i tam#a$an tidak #0(e$ jadi setiausa$a
*ar(imen: menteriFtim#a(an dan tidak #0(e$*ar(imen: menteriFtim#a(an dan tidak #0(e$mengundimengundi
ugas/-ugas/-
-pengerusi persidangan: ka&a( perja(anan-pengerusi persidangan: ka&a( perja(anande&an:jaga ke#e#asan dan kesaksamaan:de&an:jaga ke#e#asan dan kesaksamaan: juru+akap de&an. juru+akap de&an.
uasa/-uasa/--terima atau t0(ak s0a(an: tentu menteri #0(e$-terima atau t0(ak s0a(an: tentu menteri #0(e$t0(ak ja&apan:#er$enti u+apan '*:$a(aut0(ak ja&apan:#er$enti u+apan '*:$a(auke(uar:tanggu$ dan gantung persidanganke(uar:tanggu$ dan gantung persidangan
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
11/29
$a%"is Par"imen$a%"is Par"imen
,er3ungsi se(ama ! ta$un,er3ungsi se(ama ! ta$un Jarak mesuarat pengga( (a(u dan #aru
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
12/29
&awatankuasa Par"imen&awatankuasa Par"imen
*ar(imen ada ! Ja&aankuasa/*ar(imen ada ! Ja&aankuasa/
-J *emi(i$an=D Dan DN?-J *emi(i$an=D Dan DN?
-J *eraturan etap=D dan DN?-J *eraturan etap=D dan DN?-J Cak a$(i=D dan DN?-J Cak a$(i=D dan DN?
-J De&an=D dan DN?-J De&an=D dan DN?
-J 'kaun '&am=D?-J 'kaun '&am=D?
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
13/29
ang 'ndang-'ndangang 'ndang-'ndanger#a$agi 4/-er#a$agi 4/-
a. *ersendiriana. *ersendirian
#. '$(i *ersendirian#. '$(i *ersendirian
+. Gampur jenis=Ci#rid?+. Gampur jenis=Ci#rid?
d. erajaand. erajaanepentingan 0rg: kumpu(an: per#adananepentingan 0rg: kumpu(an: per#adanan
g diusu( 0(e$ #. *erundangan se(ain menterig diusu( 0(e$ #. *erundangan se(ain menteri7e(i#atkan kepentingan umumFkepentingan 6nd7e(i#atkan kepentingan umumFkepentingan 6ndepentingan 0rang ramai.epentingan 0rang ramai.
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
14/29
Ke"u"usan ang 'ndang-'ndangKe"u"usan ang 'ndang-'ndang
7enteri g #ertF ja&a# usu( % #eri n0tis7enteri g #ertF ja&a# usu( % #eri n0tis
1. 7enteri1. 7enteri rangka dasarrangka dasar rang undang2rang undang2
2. 7enteri2. 7enteri per0(e$ ke(u(usanper0(e$ ke(u(usan
. Ja#. *eguam Neg. Ja#. *eguam Neg sedia dra3 sedia dra3 rang u2rang u24.4. e(u(usan ka#inete(u(usan ka#inet ter$adap dra3 ter$adap dra3
!. Di#entang di D me(a(ui 4 peringkat/!. Di#entang di D me(a(ui 4 peringkat/
-,a+aan *ertama-,a+aan *ertama
-,a+aan kedua-,a+aan kedua-*eringkat Ja&atankuasa-*eringkat Ja&atankuasa
-,a+aan ketiga-,a+aan ketiga
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
15/29
,a+aan 1- menteri,a+aan 1- menteri #a+a tajuk#a+a tajuk
,a+aan 2- edar #a$an #er+etak utk,a+aan 2- edar #a$an #er+etak utk #a$as#a$as
*eringkat JFk-*eringkat JFk- u#a$suaiu#a$suai atau pindaanatau pindaan 7enteri me(ap0rkan dgn pindaan Ftiada7enteri me(ap0rkan dgn pindaan Ftiada
,a+aan – dan minta,a+aan – dan minta ke(u(usanke(u(usan..
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
16/29
(ati#an(ati#an
'ntara #erikut: ang manaka$ g'ntara #erikut: ang manaka$ g
merupakan #adan perundangan gmerupakan #adan perundangan g
pertama ditu#u$kan da(am sejara$pertama ditu#u$kan da(am sejara$
perundangan negaraperundangan negara '. 7aj(is 7esuarat *ersekutuan'. 7aj(is 7esuarat *ersekutuan
,. 7aj(is 7esuarat erajaan,. 7aj(is 7esuarat erajaan
G. 7aj(is *erundangan *ersekutuanG. 7aj(is *erundangan *ersekutuan
D.7aj(is *ar(imenD.7aj(is *ar(imen
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
17/29
77* ditu#u$kan pada ta$un 1948: di#eri77* ditu#u$kan pada ta$un 1948: di#eritangungungja&a# menggu#a( undang2 menuruttangungungja&a# menggu#a( undang2 menurutpersetujuan penu#u$an persekutuan ana$persetujuan penu#u$an persekutuan ana$
7e(au. *esuru$jaa mempunai kuasa7e(au. *esuru$jaa mempunai kuasapem#ata( sekirana undang2 itu menggugatpem#ata( sekirana undang2 itu menggugatketenteraman a&amketenteraman a&am
2. ang manaka$ undang2 tidak #ertu(is2. ang manaka$ undang2 tidak #ertu(is Undang2 Saria$: Cukum anun:Undang2 Saria$: Cukum anun:
G0mm0n 5a&: D0ktrin du(uan ke$akimanG0mm0n 5a&: D0ktrin du(uan ke$akiman. uasa *erundangan ang utama di 7a(asia ia(a$. uasa *erundangan ang utama di 7a(asia ia(a$
HH
'.'. D. akatD. akat ,.,. D77D77
G.G. *ar(imen*ar(imen D.D. *er(em#agaan*er(em#agaan
= 'g0ng #0(e$ (e&atkan ke(u(usan rang= 'g0ng #0(e$ (e&atkan ke(u(usan rangundang2 tidak (e#i$ dari $ari – jadi undang2undang2 tidak (e#i$ dari $ari – jadi undang2
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
18/29
4.4. uasa eksekuti3 di peringkatuasa eksekuti3 di peringkat
persekutuan ter(etak padaHHH.persekutuan ter(etak padaHHH.
!.!. etua eksekuti3 tertinggi dietua eksekuti3 tertinggi diperingkat persekutuan ia(a$ HHperingkat persekutuan ia(a$ HH
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
19/29
B.Badan Perundangan NegeriB.Badan Perundangan Negeri
1.aja F 1.aja F
*anggi( F #u#ar dan tanggu$ DUN*anggi( F #u#ar dan tanggu$ DUN
idak serta +uma #eri tita$ u+apanidak serta +uma #eri tita$ u+apan ugas #eri persetujuan angugas #eri persetujuan ang
Undang2.Undang2.
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
20/29
(ati#an(ati#an
'paka$ ang #er(aku jika De&an Negara'paka$ ang #er(aku jika De&an Negara
tidak menerima dra3 undang-undang angtidak menerima dra3 undang-undang ang
dikemukakan 0(e$ De&an Negara dikemukakan 0(e$ De&an Negara
'paka$ ang #er(aku sekirana ang'paka$ ang #er(aku sekirana angDipertuan 'g0ng men0(ak dra3 undang-Dipertuan 'g0ng men0(ak dra3 undang-
undang untuk ka(i kedua undang untuk ka(i kedua
enapaka$ mem0randum ;F9 menterienapaka$ mem0randum ;F9 menteri
#erkenaan rang undang pertukaran agama#erkenaan rang undang pertukaran agama
ditarik #a(ik #aru2 iniditarik #a(ik #aru2 ini
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
21/29
2. Dewan 'ndangan Negeri2. Dewan 'ndangan Negeri
Dipi(i$ me(a(ui pi(i$anraaDipi(i$ me(a(ui pi(i$anraa '$(i #erge(ar ang ,er$0rmat'$(i #erge(ar ang ,er$0rmat 7esti #erumur (e#i$7esti #erumur (e#i$ 21 ta$un21 ta$un 7emegang ja&atan se(ama7emegang ja&atan se(ama ! ta$un! ta$un
dan se(agi menang pi(i$anraadan se(agi menang pi(i$anraa iga a$(iiga a$(i eI-033i+i0eI-033i+i0 - negeri #eraja- negeri #eraja
SU: *enasi$at undang dan *egSU: *enasi$at undang dan *ege&angan ikut pr0siding DUN =SFSe&angan ikut pr0siding DUN =SFStidak ikut *r0siding?tidak ikut *r0siding?
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
22/29
)ara $engguba" 'ndang2 Negeri)ara $engguba" 'ndang2 Negeri
Campir sama dengan *ar(imenCampir sama dengan *ar(imen
Guma per(u di(u(us 0(e$ de&anGuma per(u di(u(us 0(e$ de&an
sekamarsekamar
Diperkenan 0(e$ rajaDiperkenan 0(e$ raja
*indaan per(em#agaan negeri per(u*indaan per(em#agaan negeri per(u
2F @ disa$kan dgn res0(usi D % DN2F @ disa$kan dgn res0(usi D % DN DUN ada kuasa tanggu$ atauDUN ada kuasa tanggu$ atau
a&a(kan kuat kuasa undang2 itua&a(kan kuat kuasa undang2 itu
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
23/29
$es!uarat D'N$es!uarat D'N
,ersidang #i(a te(a$ di#uka 0(e$ aja,ersidang #i(a te(a$ di#uka 0(e$ aja
'k$ir pengga( dan *ertama
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
24/29
Perundangan Ke*i"+Subsidiari,Perundangan Ke*i"+Subsidiari,
Undang2 ang di#uat 0(e$ menteri: #adan atauUndang2 ang di#uat 0(e$ menteri: #adan ataupi$ak #erkuasa ikut kuasa g di#eri me(a(uipi$ak #erkuasa ikut kuasa g di#eri me(a(uienakmen atau 0rdinanenakmen atau 0rdinan
G0nt0$ - *, =,uang Sampa$ denda 7 !?G0nt0$ - *, =,uang Sampa$ denda 7 !?
='kta 6nsuran 19
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
25/29
(ati#an :(ati#an :
'paka$ per#eaan atau persamaan'paka$ per#eaan atau persamaan
ang terdapat antara De&an Negara:ang terdapat antara De&an Negara:
De&an akat dan De&an UndanganDe&an akat dan De&an Undangan
Negeri Negeri
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
26/29
). P(ANAYA). P(ANAYA
1.e(aakan pengundi1.e(aakan pengundi
Umur 21 ta$un ke atasUmur 21 ta$un ke atas
,ermastautin di suatu k&s p.r,ermastautin di suatu k&s p.r
2.Ci(ang ke(aakan2.Ci(ang ke(aakan
idak sempurna aka(idak sempurna aka( Sedang ja(ani $ukuman penjaraSedang ja(ani $ukuman penjara
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
27/29
. *engundi *0s. *engundi *0s
'ngkatan tentera % isteri'ngkatan tentera % isteri
*ega&ai a&am #erk$idmat di (uar*ega&ai a&am #erk$idmat di (uar *ersekutuan dan isteri*ersekutuan dan isteri
*e(ajar sepenu$ masa di (uar negeri*e(ajar sepenu$ masa di (uar negeri
dan isteridan isteri *etugas S**etugas S*
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
28/29
Suru#an%a!a Pi"i#anra!aSuru#an%a!a Pi"i#anra!a
*e(antikan dan e(aakan /*e(antikan dan e(aakan /
i.i. Di(antik 0(e$ D'Di(antik 0(e$ D'
ii.ii. 7emegang ja&atan se$ingga
i).i). idak memegang ja&tan (ainidak memegang ja&tan (ain
).). ,ukan a$(i par(imen,ukan a$(i par(imen
8/18/2019 Bab 9. Sistem Perundangan(Parlimen)
29/29
Semak persempadanan k&s pFraaSemak persempadanan k&s pFraa
Semak da3tar pemi(i$Semak da3tar pemi(i$
Ja(an pi(i$anraa D dan DUNJa(an pi(i$anraa D dan DUN