Az intézményi férőhely kiváltás program jelenlegi helyzete

Hazai jogharmonizálás folyamata

• Fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ egyezmény és az ahhoz tartozó Fakultatív Jegyzőkönyv ratifikálása a 2007. évi XCII. törvénnyel.

• FOT módosítás 17. § (1)-(5) bekezdéseinek 2011. január 1-jétől hatályos szövege (<50 fő, 2013.12.31-ig 1500 fő fh kiváltása)

A Kormány 1257/2011. (VII.21.)h a t á r o z a t a fogyatékos személyek számára ápolást-gondozást nyújtó szociális intézményi férőhelyek kiváltásának stratégiájáról és a végrehajtásával kapcsolatos kormányzati feladatokról (2011-2041)

2

• 2012. évi CXVIII. Törvény egyes szociális tárgyú és egyéb kapcsolódó törvények módosításáról

(támogatott lakhatással való kiegészítés)• 1/2000 SZCSM rendelet kiegészítése a támogatott

lakhatás elemeivel folyamatban van.• Világosan látszik, hogy a klasszikus jogszabályi

kereteket feszegeti az új attitűd és az ezzel járó terminológia.

3

Kormánystratégia az intézményi férőhelykiváltásról

• Célja, hogy kijelölje a hosszú távú irányokat az intézmények és a fogyatékos személyek számára nyújtott szolgáltatási rendszer teljes átalakítására.

• Forrása 2011-13-ban: intézmények kiváltása - szociális intézmények komponens (kódszám: TIOP-3.4.1. A-11/1.)

• STRATÉGIA VII/1. pontja: Intézményi Férőhely Kiváltást Koordináló Országos Testület (IFKKOT) megalakulása (2011.08.)

4

Intézményi Férőhely Kiváltást Koordináló Országos Testület

Kiemelt feladatai:• a Stratégia megvalósítását segítő pályázatra beérkező konkrét

megvalósítási tanulmányok véleményezése, illetve szakmai javaslat megfogalmazása a pályázatokhoz a Stratégia alapelve és céljai alapján (2011-ben a TIOP-3.4.1. pályázat keretében),

• a pályázatokban megfogalmazott átalakulás után fennmaradó infrastruktúra hasznosítási koncepciójának véleményezése,

• a fejlesztések monitorozása, • a folyamatot kísérő szakemberképzési tervek véleményezése és

végrehajtásuk felügyelete, • az alapszolgáltatások kapacitásának felülvizsgálata, • teljes körű transzparencia biztosítása, • az Intézményi Átalakítás Cselekvési Tervének kidolgozása.

5

IFKKOT

• 14 fő (EMMI, FESZT, OFT, ELTE, ÉTA, Egyház, SZGYF, FSZK, Kézenfogva Alapítvány, Főváros, Civil Műhely, Lélekhang Egyesület)

• Eddigi tevékenysége TIOP 3.4.1.A-11/1 számú, a „Bentlakásos intézmények kiváltása” című pályázatra pályázatírás előtti látogatás, tanácsadás, MT-k véleményezése (max. 25 fős lakócentrum), javaslatok ingatlanhasznosításra, jogszabálytervezetek véleményezése, állásfoglalás-tanácsadói folyamat segítése,

• 2013 év tervei: akkreditált nemzetközi konferencia, helyszínen kibővített ülések, nemzetközi támogatás bevonása (European Expert Group DI), mentorhálózat figyelemmel kísérése, képzési anyagok felkutatása,

• Cselekvési Terv 2014. 03-ig a tapasztalatok beépítésével, majd háromévente újra

6

TIOP 3.4.1.

A fogyatékos személyek, valamint pszichiátriai és szenvedélybeteg személyek számára ápolást-gondozást nyújtó bentlakásos szociális intézményi férőhelyek kiváltása a lakókörnyezetbe integrált elhelyezést nyújtó, széles szolgáltatási kínálattal rendelkező, az öngondoskodásra való képességre épülő, és az azt fejlesztő szolgáltatási rendszer irányába történő elmozdulással. E cél eléréséhez nem csak anyagi forrásra, hanem elsősorban szemléletváltásra van szükség- „újraintézményesedés” veszélye!

7

• 7 mrd Ft (250 millió-1 mrd. között) pályázható

• a 1257/2011. (VII.21) kormányhatározat alapján nem nyújthatott be pályázatot az a pályázó, amely az Intézményi Férőhely Kiváltást Koordináló Országos Testület (IFKKOT) által kiadott támogató nyilatkozattal nem rendelkezik. (javaslatokat, segítséget kaptak a pályázók) >25 fő

• Beadott pályázatok: Bélapátfalva, Berzence, Szentes, Szakoly, • 2012 tavaszán előzetes Támogatási Szükségletfelmérés és rehab.

Szakmérnöki tanácsadás zajlott• Támogatási Szükségletfelmérő Eszköz kidolgozója: Kézenfogva Alapítvány• Szervező: FSZK• +Kalocsa, Mérk (nem volt előzetes szükségletfelmérés)

8

Támogatandó szervezetek

KALOCSASZENTES

SZAKOLY

BÉLAPÁTFALVAMÉRK

BERZENCE

FSZK-Kézenfogva szerepe a Stratégia végrehajtásában

• IFKKOT tagság és az elnöki+titkári feladatok ellátása• Tanácsadás, stratégiai tervezés a pályázóknak• Támogatás szükségletfelmérés és rehabilitációs mérnöki

tanácsadás a pályázóknak• Mentorhálózat képzése, kialakítása és működtetése 2014. 02-

ig TÁMOP 5.4.5. forrásból, majd a nyertes intézmények finanszírozzák a TIOP pályázatban vállalt feladatként

10

A mentorhálózat

Célja: szakmai segítségnyújtást biztosít a pályázó intézmények részére. A mentorhálózat integrálja gyógypedagógiai, rehabilitációs, és módszertani tapasztalatokat.A mentorhálózat feladata:• a változásra való felkészítés,• az új ellátási formára való felkészülés támogatása a szakmai team és az

igénybevevők számára,• az igénybevevők új helyzetre való felkészítését szolgáló egyéni intézkedési

tervének elkészítésében segítségnyújtás • a szolgáltató támogatása az új egyéni fejlesztési terv megfogalmazásában,

az új szolgáltatási tartalom meghatározásában

11

Mentorhálózat

• 106 fő 50 órás akkreditált képzése 2012. október és december között

• TÁMOP 5.4.5-11/1-2012-0001 azonosítószámú, „A fizikai és info-kommunikációs akadálymentesítés szakmai hátterének kialakítása” című kiemelt projekt keretében, melynek felelőse az FSZK

12

Mentorterületek

KulcsmentorokStratégiai szakmai-, szervezet átalakítási-, intézményvezetőt támogató coach-

13

Szakmentorok• rehabilitációs szakmérnök- • szupervizor coach-• szervezeti működési- (HR, jog, közgazdaságtan)• foglalkoztatási-• dolgozók képzési-• lakók képzési-• támogatási szükségletfelmérő-• +FESZT által felkészített érdekvédelmi mentorok

14

Mentorhálózatot Irányító Testület

Kétszintű működés • 1. mentorcsoportok vezetőiből álló operatív

szint• 2. mentorhálózat működését szakmailag

koordináló testület (EMMI, ELTE, FSZK, Kézenfogva, Lélekhang, FESZT)

A mentorhálózat működése 2013 április-májustól- csak tanácsadó szerep

15

Köszönöm a figyelmet!

www.szocialisportal.hu/web/szocialis-agazati-portal/kivaltast-

koordinalo-testulet