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E/EMT/ICF/03 – rev0
AXIS ARCHITECTURE 42 RUE DE LA PAIX
BP 3022 10012 TROYES CEDEX
EVAL PHASE 1 :
ETUDE HISTORISQUE, DOCUMENTAIRE
ET DE VULNERABILITE
PROJET DE REAMENAGEMENT DES RIVES DU DOUBS 25 700 VALENTIGNEY
RAPPORT VERSION PROVISOIRE
(N°ALR/13/167/IB – VP1)
AXIS ARCHITECTURE Rives du Doubs à Valentigney (25)
Etude historique, documentaire et de vulnérabilité
Propriété intellectuelle d’ICF Environnement Affaire n°ALR/13/167/IB – V1 – Phase 1
Présentation de la société ICF Environnement ICF Environnement est une société d’ingénierie et de conseil en environnement française, indépendante, créée en 1991 (Directeur Général Monsieur Gérard Marceau), et filiale du groupe IRH Environnement dont le siège social est situé au 14-30 rue Alexandre, 92635 Gennevilliers Cedex. Acteur historique et majeur de l’environnement, spécialiste des sites et des sols pollués ainsi que des ressources en eau, ICF Environnement développe depuis plus de 20 ans son savoir-faire de conseil et de maîtrise du risque environnemental. Plus de 100 spécialistes des sciences de la terre, de la vie et de l’ingénieur, apportent aujourd’hui leur expertise aux industriels, aux professionnels de l’immobilier et aux collectivités. ICF Environnement s’appuie sur son réseau de 12 agences réparties sur l’ensemble du territoire national pour vous proposer toute une gamme de services à l’environnement :
- Conseil et expertise pour la maîtrise des risques environnementaux associés à vos projets immobiliers et industriels ;
- Etudes de sites nécessitant une expertise fiable dans le cadre de cession, acquisition, réaménagement de sites ayant supporté des activités potentiellement polluantes ;
- Mise en œuvre des techniques de dépollution les plus adaptées en fonction du contexte d'intervention pour le traitement des pollutions accidentelles ou chroniques, depuis la conception jusqu'aux travaux.
ICF Environnement est certifiée ISO 9001:2008, MASE et selon les normes NF X 31-620-1 à 4 de juin 2011 relatives aux prestations de services des sites et sols pollués pour les domaines A (études, assistance et contrôle), B (ingénierie des travaux de réhabilitation) et C (exécution des travaux de réhabilitation).
Système de Management de la Qualité certifié ISO 9001
FQA 9910144/A Validité 30/09/15
Entreprise certifiée MASE
Validité 23/10/15
Certification de service des prestataires dans le domaine des sites et sols pollués
www.lne.fr
Validité 20/03/16
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Etude historique, documentaire et de vulnérabilité
Propriété intellectuelle d’ICF Environnement Affaire n°ALR/13/167/IB – V1 – Phase 1
SOMMAIRE
I. FICHE SIGNALETIQUE. ............................... .............................................................. 2
II. ABREVIATIONS....................................... ................................................................... 3
III. CONTEXTE ET ENJEUX DU CLIENT ...................... ................................................... 4
IV. ANALYSE DE L’EXISTANT ............................. ........................................................... 5
IV.1 PRESENTATION DE LA ZONE D’ETUDE ............................................................ 5
IV.2 DESCRIPTION DU SITE ....................................................................................... 7 IV.2.1 HISTORIQUE LIE A LA Z.I DES RIVES DU DOUBS ...................................................... 7 IV.2.2 USAGE ACTUEL .................................................................................................... 7
IV.3 PROJET D’AMENAGEMENT ................................................................................ 8
V. METHODOLOGIE PROPOSEE ET OBJECTIFS ................ ........................................ 9
VI. ETUDE DE VULNERABILITE DES MILIEUX (A120) ......... ........................................10
VI.1 SOURCES DE RENSEIGNEMENT ......................................................................10
VI.2 CONTEXTE GEOLOGIQUE .......................................................................... 10
VI.3 CONTEXTE HYDROGRAPHIQUE ................................................................ 11 VI.3.1 RESEAU HYDROGRAPHIQUE A PROXIMITE .............................................................11 VI.3.2 QUALITE DES EAUX SUPERFICIELLES ....................................................................13 VI.3.1 USAGE DES EAUX SUPERFICIELLES ......................................................................13
VI.4 CONTEXTE HYDROGEOLOGIQUE ....................................................................13 VI.4.1 ENTITE HYDROGEOLOGIQUE ................................................................................13 VI.4.2 USAGES DES EAUX SOUTERRAINES ......................................................................14
VI.5 CONTEXTE CLIMATIQUE ...................................................................................14 VI.5.1 TEMPERATURES .................................................................................................15 VI.5.2 PRECIPITATIONS .................................................................................................15 VI.5.3 ENSOLEILLEMENT ...............................................................................................15 VI.5.4 VENTOSITE .........................................................................................................15
VI.6 CONTEXTE ECOLOGIQUE .......................................................................... 15
VI.7 RESULTATS DE LA VULNERABILITE DES MILIEUX ..................................... 16
VII. VISITE DU SITE (A100) .............................................................................................17
VIII. ETUDE HISTORIQUE, DOCUMENTAIRE ET MEMORIELLE (A110) ........................17
VIII.1 SOURCES DE RENSEIGNEMENTS ............................................................. 17
VIII.2 EVALUATION DU CONTEXTE INDUSTRIEL A PROXIMITE DE LA ZONE D’ETUDE ................................................................................................................ 18 VIII.2.1 SITE BASOL ......................................................................................................18 VIII.2.2 SITE BASIAS .....................................................................................................19 VIII.2.3 INSTALLATIONS CLASSEES POUR LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT (ICPE) .....20
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Etude historique, documentaire et de vulnérabilité
Propriété intellectuelle d’ICF Environnement Affaire n°ALR/13/167/IB – V1 – Phase 1
VIII.3 EVALUATION DU CONTEXTE INDUSTRIEL SUR LA ZONE D’ETUDE .............20 VIII.3.1 EVOLUTION DE LA ZONE D’ETUDE DANS LE TEMPS .................................................20 VIII.3.2 SITE BASOL ......................................................................................................20 VIII.3.3 SITE BASIAS .....................................................................................................21 VIII.3.4 INSTALLATIONS CLASSEES POUR LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT (ICPE) .....21
VIII.4 INFORMATIONS RECUEILLIES AUPRES DES ARCHIVES DEPARTEMENTALES VIS-A-VIS DES ANCIENNES ACTIVITES DE PEUGEOT ............22 VIII.4.1 ZONES SOURCES IDENTIFIEES SUR LA ZONE NORD (ZONE AVAL) ............................22 VIII.4.2 ZONES SOURCES IDENTIFIEES SUR LA ZONE SUD (ZONE AMONT) ...........................24
VIII.5 INFORMATIONS RECUEILLIES AUPRES DE LA DREAL SUR LES ICPE PRESENTES SUR LA ZONE NORD ................................................................................26 VIII.5.1 SARL METAPROTEC .......................................................................................26 VIII.5.2 GARAGE BOUTEILLER MICHEL ..........................................................................27
IX. PARAMETRES ENTRANTS DU SCHEMA CONCEPTUEL INITIAL .. .......................29
IX.1 EVALUATION DE L’IMPACT SANITAIRE ...................................................... 29
IX.2 EVALUATION DE L’IMPACT SUR LES EAUX SOUTERRAINES ET/OU SUPERFICIELLES ................................................................................................... 29
IX.3 PROBLEMATIQUE POTENTIELLE DE GESTION DE DEBLAIS ...................... 30
X. CONCLUSION ...........................................................................................................31
XI. INTEGRATION DE LA DEMARCHE EN SITES ET SOLS POL LUES DANS LA REFLEXION DU PROJET D’AMENAGEMENT ................. ..................................................33
XII. LIMITATIONS DU RAPPORT ....................... .............................................................35
ANNEXES ANNEXE 1 : Normes techniques appliquées ANNEXE 2 : Données Etude de vulnérabilité des milieux (A120) ANNEXE 3 : Données Etude historique, documentaire et mémorielle (A110)
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FIGURES Figure 1 : Localisation et délimitation de la zone d’étude ....................................................... 6
Figure 2 : Projet d’aménagement .......................................................................................... 8
Figure 3 : Extraits du PPRI ...................................................................................................12
Figure 4 : Masses d’eaux souterraines .................................................................................13
Figure 5 : Anciennes zones sources identifiées sur la zone Nord .........................................23
Figure 6 : Anciennes zones sources identifiées sur la zone Sud ..........................................25
Figure 7 : Emprise des ICPE ................................................................................................28
TABLEAUX Tableau 1 : Obligations / contraintes réglementaires ............................................................. 4
Tableau 2 : Objectifs des missions élémentaires proposées ................................................. 9
Tableau 3 : Sources de renseignement ................................................................................10
Tableau 4 : Contexte environnemental .................................................................................16
Tableau 5 : Vulnérabilité et sensibilité des milieux ................................................................16
Tableau 6 : Sources de renseignements ..............................................................................17
Tableau 7 : Fiches BASIAS associées à la zone d’étude ......................................................21
Tableau 8 : Zone de stockages sur l’ancien site METAPROTEC ..........................................26
Tableau 9 : Actions potentielles à engager sur l’ensemble de la zone d’étude. ....................33
Tableau 10 : Démarche itérative de plan de gestion .............................................................34
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Résumé non technique
Dans le cadre du projet de requalification du site des « Rives du Doubs » et de sa « ré-intégration » dans le maillage urbain de la commune de Valentigney, la société AXIS ARCHITECTURE a été mandatée par l’Agence de développement et d’aménagement urbain du Pays de Montbéliard pour développer un projet « TEST » de requalification.
Compte tenu des éventuelles zones marquées par des pollutions dans un contexte historique industriel, AXIS ARCHITECTURE propose à ICF Environnement de les accompagner dans cette démarche et d’établir une étude documentaire et mémorielle préalable qui sera intégrée dans la réflexion et le diagnostic d’Avant-Projet d’AXIS ARCHITECTURE.
Le site d’étude est associé à la Z.I. des Rives du Doubs, d’une superficie totale de plus de 5,5 hectares et se situant au centre-Est de la commune, en rive droite du Doubs. Il se développe selon un axe Nord/Sud, sur une longueur de près de 900 mètres et est scindé en deux parties reliées par le pont de la Libération qui est l’une des entrées de la ville.
La Z.I. des Rives du Doubs est constituée d’un ensemble relativement homogène mais enclavé de bâtiments industriels datant pour la plupart de la fin du XIXe siècle et du début du XXe siècle. Ils ont accueilli jusqu’en 1982 les usines PEUGEOT de Valentigney.
Après la fermeture du site, les locaux ont été occupés pour une grande partie par des artisans ou des petites industries dont META PROTEC et garage BOUTEILLER référencées comme Installations Classées pour la Protection de l’Environnement.
L’ensemble des activités passées ont conduit à l’existence sur site de diverses zones à risques potentiels de pollution (Zone de stockages de produits chimiques, cuves enterrées de liquides inflammables, zones d’activité peinture, garage, chromage, dégraissage…).
Compte tenu d’une activité actuelle maintenue et au stade d’avancement du projet, les bâtiments n’ont pas pu être visités. A ce titre, le recensement exhaustif des zones à risque de pollution potentielle n’a pas pu être réalisé.
Le plus en amont possible de l’avancement du projet, une phase de mise en conformité réglementaire devra être respectivement engagée et poursuivie pour la cessation d’activité du Garage BOUTEILLER Michel et de la SARL META PROTEC, qui sont des sites référencés comme Installation Classée pour la Protection de l’Environnement (ICPE). Dans la mesure où les anciens exploitants ne sont plus en charge, le propriétaire, ou le mandataire judiciaire ou le porteur du futur projet devra engager ou poursuivre cette démarche pour obtenir le déclassement du site auprès de la Préfecture et des services de le DREAL.
La méthodologie de gestion des sites potentiellement pollués (engagée dans le cadre de la présente étude) devra être poursuivie sur l’ensemble de la zone d’étude et être intégrée en amont des réflexions sur la requalification du site. Ce sera le cas à fortiori pour la zone Nord dont le changement d’usage impliquera une phase d’études itératives de la qualité des sols pour caractériser les éventuelles pollutions résiduelles et pour s’assurer de leur compatibilité sanitaire avec les usages fixés.
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I. FICHE SIGNALETIQUE.
CLIENT :
� Raison Sociale : AXIS ARCHITECTURE
� Coordonnées : 42, rue de la Paix BP 3022 10 012 TROYES
� Interlocuteur : Nom M. THOMASSIN Laurent Téléphone 03 25 73 51 19 Télécopie Courriel [email protected] SITES D’INTERVENTION :
� Raison Sociale : Complexe industriel
� Coordonnées : Rives du Doubs Rue d’Audincourt – RD 437 25 700 VALENTIGNEY
DOCUMENT :
� N° Proposition :
� N° Affaire :
ALR/13/07F/IB/94/MPE-V1
ALR13/167/IB-VP1
� Code prestation ICF : IB : Diagnostic de site
� Code prestation selon la norme NFX31-620-2
EVAL Phase 1 avec les prestations élémentaires : � Visite de site (A100), � Etudes historiques, documentaires et mémorielles
(A110), � Etude de vulnérabilité des milieux (A120)
REVISION DE L’AFFAIRE :
Numéro de version Date Observations / Modifications
VP1 29 novembre 2013 Etablissement du document
SIGNATAIRES :
Nom Fonction Signature
Rédacteur Grégory JUPILLE Chef de projet Agence de Dijon
Vérificateur / Approbateur Michaël PEREIRA Responsable Région
Est
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II. ABREVIATIONS
MEEDDAT : Ministère de l’Ecologie de l’Energie du Développement Durable et de l’Aménagement du Territoire
BRGM : Bureau de Recherches Géologiques et Minières
IGN : Institut Géographique National
ARS : Agence Régionale de Santé
ICPE : Installations Classées pour la Protection de l’Environnement
DDT : Direction Départementales des Territoires
DREAL : Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement
AD : Archives Départementales
PPRI : Plans de Prévention des Risques d’Inondation
AEP : Alimentation en Eau Potable
ZRP : Zone à Risque Potentiel
FOD : Fioul Oil Domestique
GO : Gasoil
SCA : Super Carburant
CA : Carburant
D : Danger
T : Transfert
C : Cible
BTEX : Benzène, Toluène, Ethylbenzène et Xylènes
CAV : Composés Aromatiques Volatils
IH : Indice Hydrocarbures
PCB : Polychlorobiphényles
HAP : Hydrocarbures Aromatiques Polycycliques
COHV : Composés Organiques Halogénés Volatils
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III. CONTEXTE ET ENJEUX DU CLIENT
Dans le cadre du projet de requalification du site des « Rives du Doubs » et de sa « ré-intégration » dans le maillage urbain de la commune de Valentigney, la société AXIS ARCHITECTURE a été mandatée par l’Agence de développement et d’aménagement urbain du Pays de Montbéliard pour développer un projet « TEST » de requalification.
Compte tenu des éventuelles zones marquées par des pollutions dans un contexte historique industriel, AXIS ARCHITECTURE propose à ICF Environnement de les accompagner dans cette démarche et d’établir une étude documentaire et mémorielle préalable qui sera intégrée dans la réflexion et le diagnostic d’Avant-Projet d’AXIS ARCHITECTURE.
Les enjeux du projet sont multiples, principalement :
� Economique,
o Appréhender les contraintes financières associées à la présence éventuelle de pollutions sur les sites et intégrer ces contraintes en conséquence pour le prix du terrain,
o Eviter les découvertes de pollution en phase chantier et les conséquences associées (arrêt de chantier, refus d’acceptation en décharge, dépollution à gérer en urgence, mesures d’hygiènes et de sécurité des intervenants sur site non prévues, remise en cause de l’économie du projet, mise en place de servitudes non prévues, difficultés de commercialisation…),
o Eviter la mise en place de mesures de gestion des pollutions dans le cas d’un ouvrage construit sur un site pollué (ouvrage impropre à sa destination, impact en terme d’image et difficultés de commercialisation,…),
� Délais
o Obtenir les informations nécessaires en matière de pollution avant la signature de la promesse de vente / de l’acte authentique,
� Juridique / Réglementaire (ces enjeux sont fonction des phases du projet)
Tableau 1 : Obligations / contraintes réglementaires
Phases du projet Contraintes / Obligations Réglementation
Autorisations administratives
Refus du Permis de Construire ou prescriptions spéciales si le projet présenté porte atteinte à la salubrité ou à la sécurité publique R.111-2 code urbanisme
Avis des DREAL ou ARS demandé par le service instructeur du PC (DDE ou Service Technique) lors du dépôt du PC d’un Etablissement Sensible sur un ancien site Industriel. Expertise indépendante peut être demandée
Circulaire ETS du 8/02/2007
Dans le cas d'un ICPE (D), la remise en état se fait pour un usage identique. La modification de l'usage est prise en charge par l'acquéreur
L.512-12-1 code environnement R.512-66-1 code environnement
Le dernier exploitant vendeur d'une ICPE n'est pas tenu des modifications ultérieures. A la charge de l'acquéreur le cas échéant R.512-66-2 code environnement
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Commercialisation
Information écrite de l'acquéreur si une ICPE (A, E) a été exploitée Précision également des dangers et inconvénients générés par l'ICPE L.514-20 code environnement
Information écrite de l'acquéreur et du locataire des informations rendues publiques par l'Etat sur les risques de pollution des sols L.125-7 code environnement
Tout professionnel vendeur de biens, avant la conclusion du contrat, doit mettre le consommateur en mesure de connaître les caractéristiques du bien. En cas de litige, il appartient au vendeur de prouver qu'il a exécuté cette obligation.
L.111-1 code de la consommation
Servitudes ou prescriptions spéciales : - interdiction de cultiver des fruits et légumes - interdiction d'implanter des établissements sensibles - mise en place de ventilations forcées dans les logements - surveillance qualité de l'air et des eaux souterraines
R.111-2 code urbanisme R.512-66-2 Code env (remise en état D) R.512-39-4 Code env (remise en état A) Circulaire 8/2/2007 Ets sensibles
Construction
Elimination des déchets à la charge du producteur ou détenteur L.541-2 code environnement
"La seule circonstance que le détenteur a passé un contrat en vue d'assurer l'élimination de déchets ne l'exonère pas de ses obligations légales" => la défaillance du prestataire oblige le détenteur ou le propriétaire des déchets à assumer une deuxième fois son obligation d'élimination
CE, 13 juillet 2006, SMIR
Mesures Hygiènes et Sécurités des intervenants R.4121-1 du code travail
Livraison de bâtiments sains
Responsabilité du constructeur si bâtiment impropre à sa destination 1382 et 1383 code civil 1792 code civil
Garantie des vices cachés 1641 à 1649 code civil
Dol, Pacte obscur ou ambigu, obligation générale d'information 1116 code civil 1602 code civil 1147 code civil
Dommage à un tiers lié à une pollution : - infrastructures voisines - infiltrations dans des parkings - puits de pompage impactés en aval
1382 et 1383 code civil 1384 code civil (gardien de la chose)
Obligation de mettre fin à la cause d'atteinte du milieu aquatique L.211-5 code environnement
IV. ANALYSE DE L’EXISTANT
IV.1 PRESENTATION DE LA ZONE D’ETUDE
Le site d’étude est associé à la Z.I. des Rives du Doubs, d’une superficie totale de plus de 5,5 hectares et se situant au centre-Est de la commune, en rive droite du Doubs. Il se développe selon un axe Nord/Sud, sur une longueur de près de 900 mètres et est scindé en deux parties reliées par le pont de la Libération qui est l’une des entrées de la ville :
� Une partie en amont du pont en direction Beaulieu Mandeure au Sud d’une superficie d’environ 3,8 ha,
� Une partie plus petite en aval du pont en direction Audincourt au Nord d’une superficie d’environ 1,8 ha.
Son environnement naturel est composé à l’Ouest du Doubs et à l’Est d’une corniche naturelle qui surplombe le RD 437. Le site des Rives du Doubs est donc dans une position géographique relativement enclavée.
Il est précisé sur la figure 1 en page suivante.
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IV.2 DESCRIPTION DU SITE
IV.2.1 Historique lié à la Z.I des Rives du Doubs
La Z.I. des Rives du Doubs est constituée d’un ensemble relativement homogène de bâtiments industriels datant pour la plupart de la fin du XIXe siècle et du début du XXe siècle. En effet, par son implantation au bord du Doubs, la ville de Valentigney a connu un certain essor industriel.
Ainsi, les Cycles Peugeot naquirent avant de connaitre une véritable réussite qui nécessitera le transfert sur Beaulieu-Mandeure.
L’établissement date de 1820 et a été bâti pour fabriquer des outils et de la quincaillerie par F.L Calame. En 1851, Jules et Emile Peugeot deviennent seuls propriétaires de l’usine, alors appelée « Le Moulin de Bélieu sur le Doubs » qu’ils géraient avec quatre associés depuis 1846. La production de Quincaillerie et d’outils (scies, buscs en acier pour corsets, ressorts, aciers laminés), puis de la crinoline en 1852, ont assuré à Valentigney une activité et une prospérité débordante pendant plus de vingt ans. C’est en 1885, que Peugeot se lance dans la fabrication des « Vélocipèdes » et les pièces sont produites à Valentigney et à Hérimoncourt. Ce fut rapidement une réussite et A. Peugeot, contrairement aux autres constructeurs français, passe de la fabrication de bicycle à celle de la bicyclette. Beaulieu en sera le site privilégié.
Plus tard, dans l’usine de Valentigney, seront également fabriquées des pièces nécessaires à la production des automobiles du centre de Sochaux, par la société Aciers et Outillage Peugeot (A.O.P). En même temps, se poursuit la fabrication d’accessoires pour vélos. La diminution de l’activité et les difficultés rencontrées par la firme ont entrainé la fermeture des usines en 1982.
IV.2.2 Usage actuel
Les locaux sont occupés pour une grande partie par des artisans ou des petites industries. Cela répond à une demande très locale de l’artisanat et de la petite industrie qui s’accommode de parcelles et de locaux de petites et moyennes surfaces et qui est sensible à l’immédiate proximité de la ville de Montbéliard.
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IV.3 PROJET D’AMENAGEMENT
Le projet d’aménagement est imaginé pour donner une identité propre à chacune des deux zones :
� Zone Nord / Zone aval : Zone dédiée aux logements et aux équipements publics et privés (Usage sensible ),
� Zone Sud / Zone amont : zone dédiée aux activités (Usage actuel ).
Figure 2 : Projet d’aménagement
La société AXIS ARCHITECTURE envisage dans son projet de donner la priorité à la réutilisation du bâti existant, sans déconstruction ni terrassement significatif. Des ouvertures sont envisagées dans le bâti pour permettre une meilleure accessibilité et limiter l’enclavement du site. Cette précision est importante dans le cadre de la gestion environnementale et sanitaire d’une éventuelle problématique de pollution sur le site.
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V. METHODOLOGIE PROPOSEE ET OBJECTIFS
La méthodologie appliquée pour la réalisation de la mission est conforme :
� Aux recommandations relatives aux Sites et Sols Pollués inscrites dans la note et les circulaires ministérielles présentées par le Ministère de l’Ecologie de l’Energie du Développement Durable et de l’Aménagement du Territoire (MEEDDAT) le 08/02/2007 ;
� Aux exigences et préconisations de la norme NF X31-620 de juin 2011 « Qualité du sol – Prestations de services relatives aux sites et sols pollués » :
o Partie 1 : exigences générale,
o Partie 2 : domaine des prestations « A — Études, assistance et contrôle »,
� Aux exigences du référentiel de certification de service du 30 mai 2011 des prestataires dans le domaine des sites et sols pollués ;
� Normes techniques applicables (cf. Annexe 1 ).
Au vu des éléments et informations disponibles à ce jour, la mission est réalisée dans le cadre d’une prestation de type EVAL phase 1 Incluant les prestations élémentaires :
� Mission A100 : Visite de site,
� Mission A110 : Etudes historiques, documentaires et mémorielles,
� Mission A120 : Etude de vulnérabilité des milieux,
Tableau 2 : Objectifs des missions élémentaires proposées
Prestation
Code Prestation selon NFX
31-620
Objectif Description Méthodologie
EVAL PHASE 1
Visite de site A100
Procéder à un état des lieux afin : - d’orienter la recherche documentaire, d’en vérifier certaines informations ou de les compléter ; - d’orienter la stratégie de contrôle des milieux ; - surtout, de dimensionner à leur juste proportion les premières mesures de précaution et de maîtrise des risques quand elles sont nécessaires.
OBJET DU PRESENT RAPPORT
Eudes historiques, documentaires et
mémorielles A110
Les études historiques, documentaires et mémorielles ont pour but de reconstituer, à travers l’histoire des pratiques industrielles et environnementales du site, d’une part les zones potentiellement polluées et d’autre part les types de polluants potentiellement présents au droit du site concerné. Elles permettent par ailleurs d’identifier les restrictions ou contraintes d’usages qui pourraient être imposées aux terrains.
Situation Administrative du site
au regard des ICPE -
Cette analyse permettra de préciser la situation administrative du site vis-à-vis de la réglementation sur les ICPE. Elle précisera également les ICPE connues à ce jour par l’administration.
Eude de vulnérabilité des milieux A120
Cette étude vise à identifier les possibilités de transfert des pollutions et les usages réels des milieux concernés. Les transferts peuvent s’effectuer par exemple par une nappe sous-jacente, par l’air atmosphérique, par les végétaux cultivés, etc.
Les usages incluent par exemple les habitations, les établissements recevant du public, les zones agricoles, etc.
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VI. ETUDE DE VULNERABILITE DES MILIEUX (A120)
L’étude de vulnérabilité à la pollution doit permettre de préciser les informations propres au site étudié et à ses environs :
� Nature des terrains au droit de la zone d’étude (lithologie, perméabilité, etc.) ;
� Nature du réseau hydrographique (plans d’eau, rivières, etc.) ;
� Existence de nappes souterraines (nombre, nature, profondeur, utilisations, etc.) ;
� Relations nappes-rivières ;
� Facteurs aggravant ou minorant les transferts d’une éventuelle pollution (topographie, pluviométrie, potentiel de ruissellement, etc.) ;
� Cibles potentielles (captages d’eau, habitations, loisirs, industries, etc.). La vulnérabilité de la ressource en eau par rapport à la présence d’une contamination dans les sols est le résultat de l’existence de deux facteurs complémentaires :
� Le transfert : la contamination peut-elle migrer jusqu’à un point d’usage de l’eau (faible profondeur des eaux souterraines, point d’usage situé à proximité en aval hydraulique du site). Nous parlerons dans ce cas de vulnérabilité de la ressource en eaux ;
� La cible : existence de point d’usage situé à proximité en aval hydraulique du site. En fonction de type de d’usage (adduction d’eau potable, eau d’irrigation, adduction d’eau industrielle…) nous parlerons de sensibilité de la ressource en eaux.
VI.1 SOURCES DE RENSEIGNEMENT
L’étude de vulnérabilité a été réalisée à partir de la consultation des sources suivantes :
Tableau 3 : Sources de renseignement
Source Date de consultation
Mode de consultation
Date de Réponse
Mode de réponse Observations
ARS 08/11/12 Téléphonique - Mail Demande d’informations sur les captages AEP
DDT 14/10/12 Internet - - PPRI
Agence de l’eau 14/10/12 Internet - - Qualité des eaux de l’Allan
DREAL 14/10/12 Internet - - Contexte écologique
Infoterre 1 09/11/12 Internet - - Géologie du site
Points d’eau
VI.2 CONTEXTE GEOLOGIQUE
Le territoire communal est marqué dans sa morphologie et son paysage par deux grands types de formations géologiques :
� Les formations alluviales quaternaires présentes tout au long de la vallée d’origine glaciaire du Doubs,
� Les matériaux plus anciens, secondaires et tertiaires, qui composent les plateaux et collines pré-jurassiennes du nord du Massif du Jura.
D’après la carte géologique n°474 de Montbéliard dont un extrait figure en Annexe 2, le site étudié repose majoritairement sur des formations Kimméridgiennes du jurassique supérieur (de l’ère secondaire).
1 http://www.infoterre.brgm.fr
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Ces formations correspondent en :
� Zone Nord, aux ensembles :
o J8a : calcaires et marnes à Ptérocères du Kimméridgien supérieur. Il se retrouve sur la pointe Nord. Il s’agit de banc de calcaires massif souvent très fendillés, de teinte et patine blanc-gris reposant sur une couche de marnes grises à jaunâtres, très fossilifères, parfois gréseuses,
o J7 c-d : Calcaire à Cordium. Il se retrouve sur la majeure partie de la zone et est associé à des calcaires blancs, crayeux, tâchant, en bancs épais. Finement grumeleux, ils deviennent, au sommet, plus compacts, à grain fin et passent souvent progressivement aux premières assises des Calcaires à Ptérocères. Ces calcaires, souvent tendres et se débitant avec facilité, sont parfois difficiles à retrouver il l'affleurement.
� Zone Sud, aux ensembles :
o J7 c-d : Calcaire à Cordium reposant sur les marnes à astartes (formation J7b) renfermant des intercalations de calcaire fin sublithographique à taches roses ou ocreuses, de marno-calcaire grumeleux à petites Térébratules et débris, de fines plaquettes gréseuses.
La proximité du Doubs laisse supposer la présence de formations alluvionnaires modernes du Doubs, d’une faible épaisseur (3 à 5 m) et essentiellement calcaire (éléments grossiers dans une matrice calcaire et avec des passes en surface d’argile).
Le BRGM recense un point de sondage 04751X0012/S3 réalisé au raccordement de la voie ferrée à l’usine (RN.437). Il présente la coupe lithologique suivante jusqu’à 13 m de profondeur :
� Roche calcaire jusqu’à 3.50 m,
� Argile jaune à grise jusqu’à 9.90 m,
� Roche calcaire jusqu’à 13 m.
VI.3 CONTEXTE HYDROGRAPHIQUE
VI.3.1 Réseau hydrographique à proximité
Le site des Rives du Doubs est dans une position géographique relativement enclavée entre une corniche naturelle qui surplombe la RD 437, d’une part, et le Doubs, d’autre part. Pendant des années d’activité industrielle, le Doubs a fourni l’énergie nécessaire à la production de ces usines. Un bras du Doubs traverse notamment les bâtiments en Zone Sud.
Le Doubs prend sa source dans le Val de Mouthe, à près de 950 mètres d’altitude. Après un parcours de 200 kilomètres et une superficie drainée de 2 240 km², il est rejoint par l’Allan sur le territoire communal de Voujeaucourt. Dans le secteur de Valentigney, il ne reçoit qu’un seul affluent, le Gland à Audincourt au Nord du site d’étude.
Sur le territoire communal de Valentigney, le Doubs possède un sens d’écoulement Sud-Nord et s’écoule dans une vallée étroite, entre 500 mètres et 1 500 mètres de large. Le lit mineur possède une largeur de 50 mètres environ, à une altitude moyenne de 320 mètres en moyenne sur la commune. Sur Valentigney, le débit moyen annuel de la rivière est de 58,1 m3/s. Son débit d’étiage de fréquence quinquennale est de 7,56 m3/s.
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Le Doubs est une rivière impliquant sur le site d’étude, des risques d’inondation. La crue de février 1990 est retenue comme évènement historique de référence. Des Plans de Prévention des Risques d’Inondation (PPRI) ont été élaborés sur le bassin de ce cours d’eau et une cartographie des zones inondables a été dressée.
Les cartographies des zones réglementaires et de l’aléa sont précisées en Annexe 2. Des extraits sont reportés sur la Figure 2 en page suivante.
Figure 3 : Extraits du PPRI
Ces cartographies démontrent :
� Que la zone d’étude est que partiellement inondable,
� Que l'intensité des phénomènes d'inondation (hauteurs d'eau, vitesse d'écoulement) qui affectent les zones pour la crue centennale de référence contribue à classer le site d’étude dans la catégorie des aléas « faible » à « très fort »,
� Que concernant les dispositions urbanistiques à appliquer, le site d’étude est inclus dans les trois zones :
o Zone rouge : zone inconstructible,
o Zone bleu foncé : zone inconstructible autorisant toutefois l’extension limitée des constructions existantes,
o Zone bleue claire : constructible, avec des prescriptions à respecter pour les constructions nouvelles (implantation des planchers au-dessus d’une cote de référence notamment).
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VI.3.2 Qualité des eaux superficielles
Sa proximité avec les activités industrielles de cette Z.I, fait du Doubs un milieu récepteur sensible sur lequel des incidents notables ont été signalés.
Une fiche BASIAS fait notamment référence à une problématique rencontrée en 1970 après des prélèvements effectués sur les eaux le long de la zone d’étude. Les usines disposaient d’un bassin de neutralisation des bains de polissage (chargés en acide phosphorique, lactique et en alcool amylique) par apport de carbonate de soude. Une inefficacité a été prouvée en Février 1970 par une mesure de Ph en sortie du bassin et dans le Doubs à 2.6. Une modification du processus de neutralisation a été faite permettant d’obtenir un Ph à 6.4 lors d’une nouvelle mesure en Mai 1970.
Une attention toute particulière est apportée à des mesures élevées de conductivité lors des deux campagnes (signifiant la présence élevée de minéraux dont les nitrates, sulfates et phosphates).
L’agence de l’Eau Rhône Méditerranée Corse dispose d’un certain nombre de stations de mesures de l’état qualitatif des eaux superficielles, réparties sur le cours du Doubs, et notamment à Mathay, en amont de Valentigney et à Voujeaucourt, en aval. D’une manière générale, la tendance des dix dernières années en matière de qualité des eaux superficielles est celle d’une nette amélioration, tant en amont qu’en aval de la traversée de l’agglomération de Montbéliard par le Doubs.
VI.3.1 Usage des eaux superficielles
Le Doubs est principalement exploité par la pêche. Il est une rivière de seconde catégorie piscicole dont le peuplement piscicole théorique est celui des grands cours d’eau de plaine comprenant une quarantaine d’espèces.
VI.4 CONTEXTE HYDROGEOLOGIQUE
VI.4.1 Entité hydrogéologique
Figure 4 : Masses d’eaux souterraines
Source : www.ades.eaufrance.fr
FRDG 306 : Alluvions de la vallée du Doubs
FRDG 120 : Calcaires jurassi ques chaîne du Jura - BV Doubs et
Loue
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Le réseau hydrogéologique de la zone d’étude se compose de deux entités :
� Sur la partie Ouest de la zone d’étude, les dépôts alluvionnaires sont le siège d’une nappe d’eau souterraine drainée par le Doubs qui s’écoule en limite Ouest. Il s’agit de l’aquifère « Alluvions de la vallée du Doubs » codifié DG306. Ce réservoir représente une ressource importante en eau souterraine.
Elles sont de nature majoritairement calcaire à plus de 80%. Les sables et les graviers se succèdent. D'une puissance de l'ordre de 3 à 8m, ces alluvions se sont déposées en fond de vallée après creusement des formations calcaires à marno-calcaires du Jurassique moyen et supérieur et des argiles et dolomies du Trias. Elles ont pour substratum majoritaire les formations calcaires du Jurassique.
La masse d'eau est essentiellement alimentée par les précipitations, par des émergences karstiques originaires des versants calcaires, par le Doubs en période de crue,
� Sur la partie Est de la zone d’étude, prédomine l’aquifère karstique « Calcaires jurassiques chaîne du Jura - BV Doubs et Loue » codifié DG120. L’armature géologique du plateau de Valentigney (nature calcaire des terrains) entraîne une forte karstification. Les précipitations importantes alimentent ainsi les circulations d’eaux souterraines et les eaux météoriques s’infiltrent directement et sans ruissellement notable dans ce domaine karstifié.
La fissuration et l’altération de ces plateaux calcaires les rendent particulièrement sensibles aux sources de pollutions éventuelles (activité industrielle polluante, réseau d’eaux usées défectueux, pollutions agricoles), par un transfert immédiat des eaux de surface vers le karst profond.
VI.4.2 Usages des eaux souterraines
La production d’eau potable pour l’ensemble de Pays de Montbéliard Agglomération est assurée par l’usine de traitement de Mathay. L’alimentation de l’usine, d’une capacité maximale de 75 000 m3/j est assurée par deux prises d’eau dans le Doubs, en amont de l’agglomération. La zone d’étude n’est cependant concernée par aucun périmètre de protection de captage d’alimentation en eau potable.
De plus, d’après la Base de Données du Sous-Sol du BRGM, la nappe d’eau est très peu utilisée (Cf plan des points d’eaux en Annexe 2). Par le passé, un certain nombre de barrages ont historiquement été aménagés sur le cours du Doubs, pour permettre l’alimentation énergétique des usines. Cinq barrages au niveau de Valentigney.
Un plan sur les captages AEP est fourni en Annexe 2.
A noter que des puits privés domestiques non recensés peuvent exister.
VI.5 CONTEXTE CLIMATIQUE
Éloigné de l'influence régulatrice de l'océan, le climat du Doubs possède une forte influence continentale, neige et fortes gelées l'hiver, sécheresses et chaleur l'été ponctués par des pluies pouvant être orageuses.
La principale particularité du climat de ce département de vallées, plateaux et montagne est sa grande variabilité aussi bien au cours d'une saison que d'une année sur l'autre.
Les données ci-dessous sont issues de la station météorologique de Belfort (90), station Météo France la plus proche du secteur d’étude et représentative de son climat, sur la période 1971-2000.
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VI.5.1 Températures
La température moyenne annuelle est de 9.7°C. Au Cours de l’année, les températures moyennes varient de 1.0°C en janvier, mois le plus froid e l’année, à 18.6°C en juillet, mois le plus chaud. Globalement, la saison froide s’étend de novembre à février, avec des minimales inférieures à 2°C, alors que la saison chaude dure de juin à août, avec des maximales supérieures à 20°C. Au cours de l’année, on dénombre 76 jours de gel, dont 52 jours de décembre à janvier.
VI.5.2 Précipitations
Les précipitations annuelles sont de l’ordre de 1093 mm/an. Ces pluies se répartissent sur l’année de manière assez homogène. Les mois les plus arrosés sont novembre et décembre, avec des cumuls mensuels supérieurs à 100 mm, alors que les mois les plus secs sont mars, avril et août, avec un cumul des précipitations inférieur à 80 mm. On dénombre annuellement 140 jours de pluie (précipitation supérieure à 1 mm). Il pleut chaque mois pendant 10 à 13 jours.
VI.5.3 Ensoleillement
Le secteur d’étude est assez bien ensoleillé. L’insolation moyenne annuelle est de 1 900 heures. Cet ensoleillement varie mensuellement d’une soixantaine d’heures en janvier à plus de 260 heures en juillet.
VI.5.4 Ventosité
Le secteur d’étude est un territoire moyennement venteux. Les principaux vents sont de secteurs Sud-Ouest et Est. Du point de vue de l’intensité des vents, la majorité est modérée, avec des vitesses comprises entre 1.5 et 4.5 m/s (53 % des vents). Les vents moyens à forts, de plus de 4.5 m/s, représentent près de 15% des vents. Les vents les plus forts sont principalement de secteur Sud-Ouest.
Ces données sont présentées sous forme de figures en Annexe 2.
VI.6 CONTEXTE ECOLOGIQUE
Aucune zone naturelle remarquable n’est recensée sur l’aire d’étude du projet. Aucune contrainte n’est donc à retenir concernant les zones naturelles de protection, d’inventaire ou de gestion.
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VI.7 RESULTATS DE LA VULNERABILITE DES MILIEUX
Le tableau suivant présente le contexte environnemental du site.
Tableau 4 : Contexte environnemental
Contexte géologique
Coupes géologiques attendues :
� Surfaces globalement imperméabilisées
� Couche de remblais superficiels – épaisseur variable,
� Alluvions fluviatiles récents le long du Doubs,
� Roche calcaire,
� Substratum marneux.
=> Sol perméable et favorable aux infiltrations en cas de pollution
Contexte hydrogéologique
Aquifères : « Alluvions de la vallée du Doubs »
« Calcaires jurassiques chaine du Jura - BV Doubs et Loue »
Profondeur approximative : Faible profondeur, environ 2/3 m / TN
Sens d’écoulement supposé : Axe Nord-Sud suivant l’écoulement du Doubs
Contexte hydrographique Cours d’eau : « Le Doubs » à proximité Ouest du site
Usage des eaux
Captage AEP : Site d’étude non concerné par un périmètre de protection de captage d’alimentation en eau potable
Autres usages : Aucun captage agricole, usage à dominance industrielle
Contexte écologique Zones naturelles protégées : Aucune contrainte
Le tableau suivant présente la vulnérabilité et la sensibilité des milieux.
Tableau 5 : Vulnérabilité et sensibilité des milieux
Occupation des sols autour de la succursale
Occupation : Enclavée entre une corniche naturelle qui surplombe la RD 437, d’une part, et le Doubs
Sensibilité des abords : Moyenne
Vulnérabilité eaux de surface (Le
Doubs)
Vulnérabilité : Oui FORTE
� Localisation à proximité immédiate du Doubs,
� Relation étroite entre la nappe d’eau et le Doubs,
� Aquifère karstique,
Sensibilité : Oui
� Aucun captage AEP immédiat,
� Pêche
Vulnérabilité eaux souterraines
Vulnérabilité : Oui - FORTE
� Nappe à faible profondeur,
� Sol perméable,
� Infiltrations limitées par les imperméabilisations.
Sensibilité : Non car absence sensible d’utilisation en aval hydrogéologique
Vulnérabilité des milieux naturels Vulnérabilité : Non
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VII. VISITE DU SITE (A100)
Compte tenu d’une activité maintenue sur la zone d’étude et au stade d’avancement du projet, les bâtiments n’ont pas pu être visités. Seul l’ancien site METAPROTEC en cessation d’activité était partiellement accessible.
A ce titre, les constats suivants n’ont pas pu être réalisés :
• Le recensement des zones sources potentielles de pollution associées aux actuelles activités visibles sur site,
• La vérification de l’état global du site, à savoir :
o Des traces de contamination et/ou de zones remblayées,
o Des indices d’emplacement d’anciens ouvrages, activités, installations,
o La nature des étanchéités des dalles.
VIII. ETUDE HISTORIQUE, DOCUMENTAIRE ET MEMORIELLE (A110)
Cette partie vise à recenser et localiser (si possible) les activités / installations potentiellement polluantes (passées et actuelles) qui se sont succédés sur le site, de la façon la plus exhaustive qui soit.
VIII.1 SOURCES DE RENSEIGNEMENTS
Afin de réaliser cet historique, les informations collectées lors de la visite de site, les documents fournis par le client, ainsi que les sources suivantes ont été exploitées :
Tableau 6 : Sources de renseignements
Sources Date de consultation
Mode de consultation
Date de réponse
Mode de réponse Observations
Consultation des données disponibles sur Internet
IGN2 06/11/13 Internet - - Consultation des photos aériennes
Services municipaux 06/11/13 Internet - - Cadastre napoléonien
BASOL 3 et BASIAS 4 08/11/13 Internet - - Site d’étude référencé site Basias
MEDDE5 08/11/13 Internet - - ICPE référencée
Consultation des archives au niveau des administrat ions
Préfecture 12/11/13 Téléphonique 12/11/13 - Orientation vers M. Yvan BARTZ (Chef de l'Unité Territoriale Nord Franche-Comté de la DREAL)
DREAL 14/11/13 Mail 18/11/13 Mail Consultation des dossiers ICPE le 19/11/13
Archives départementales 12/11/13 Visite - - Déplacement aux archives pour
consultation des documents
2 Institut Géographique nationale
3 www.basol.environnement.gouv.fr
4 www.basias.brgm.fr
5Ministère de l’Ecologie, du Développement Durable et de l’Energie
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VIII.2 EVALUATION DU CONTEXTE INDUSTRIEL A PROXIMIT E DE LA ZONE D’ETUDE
VIII.2.1 Site BASOL
Le site internet du MEEDDAT répertorie dans sa base de données BASOL , les sites et sols (potentiellement) pollués appelant une action des pouvoirs publics à titre préventif ou curatif.
Le site BASOL répertorie, dans un rayon de 3 km autour de la zone d’étude, six sites dont trois sont associés à la firme Peugeot.
� Sur la commune d’Audincourt :
o Une ancienne usine Peugeot « SA des Automobiles Peugeot Pont de Gland à Audincourt » localisée 18 rue de Verdun. Elle est exploitée depuis 1987 par Faurécia. Il a été traité et fait l’objet d’une surveillance,
o Une ancienne usine à gaz localisée rue des Refroidières à Audincourt devant le site Faurécia (Site traité et libre de toute restriction),
� Sur la commune de Seloncourt, rue du Général Leclerc :
o La société Dorcy spécialisée dans le traitement des métaux entre 1969 et 1983. Les travaux d'élimination des déchets et de contamination du site ont été réalisés à l'hiver 1986,
o La société WITTMER ayant eu pour activité, le décolletage et la mécanique de précision jusqu’en 2002. Le site est sous surveillance après diagnostic, et les de travaux complets de réhabilitation seront entrepris en cas de changement d’usage,
� Sur la commune de Valentigney, l’usine Sous-Roches Peugeot JAPY. Différentes activités mécaniques se sont succédées sur le site depuis 1830. Actuellement l'établissement en place est spécialisé dans la fabrication de composants mécaniques à destination de l'industrie automobile (constituants de moteur, direction et transmission). Les unités en place permettent l'usinage de pièces métalliques, la soudure, le trempage et le dégraissage. Le site est en cours d’évaluation,
� Sur les communes de Valentigney et Mandeure, l’ancienne usine Peugeot Beaulieu. Contrairement aux sites précédemment citées, cette usine est localisée en amont hydrogéologique de notre secteur d’étude. La connaissance de la qualité des eaux souterraines en aval de cette usine peut être importante pour l’interprétation des données en cas de diagnostics réalisés sur le secteur d’étude.
Le site implanté depuis 1857 sur les communes de Mandeure et Valentigney, occupe une superficie de l'ordre de 100000 m². Il a accueilli avec des activités de mécanique tournées principalement vers la fabrication des deux roues et de pièces à destination de l'automobile.
La base de données BASOL répertorie ce site sous deux dénominations :
o La société PEUGEOT MOTOCYCLES faisant l’objet d’une surveillance de la qualité des eaux souterraines. A ce titre, des teneurs quantifiées en trichloroéthylène et tétrachloroéthylène ont été mises en évidence sur certains piézomètres,
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o Une partition du site s'est opérée en 2005. Le site industriel de BEAULIEU est désormais exploité par deux entités juridiques indépendantes :
� L'usine de fabrication de colonnes de direction de la société FUJI AUTOTECH.
Par arrêté préfectoral du 27 septembre 2006, la société FUJI AUTOTECH France est tenue pour sa partie du site de surveiller les eaux souterraines sur le piézomètre PZ1 (amont du site) et sur le piézomètre PZ2 (aval du site) sur les paramètres HCT, Cr6, Cr, Ni, Zn, Cu, nitrates, nitrites, fluorures et phosphates.
Les premiers résultats de mesures du 13 mars 2007 montrent que toutes les concentrations sont inférieures aux valeurs réglementaires de gestion, lorsqu'elles existent, les résultats du 24 mai 2007 sont identiques, à l'exception de HCT dont la concentration est anormale, à l'amont comme à l'aval.
Les derniers résultats de mesures de décembre 2009 montrent que toutes les concentrations sont inférieures aux valeurs réglementaires de gestion, lorsqu'elles existent à l'aval du site,
� L'usine de production de la société FAURECIA Système d'échappement,
Par arrêté préfectoral du 10 décembre 2010, la société FAURECIA est tenue pour sa partie du site de surveiller les eaux souterraines au niveau de 8 piézomètres (dont un en amont). Les paramètres HCT, HAP, BTEX, COVH, cyanures totaux, PCB, Cr6, Cr, Ni, Zn, Cu, As, Cd, Hg, Pb, nitrates, nitrites, fluorures, phosphates, doivent être suivis à fréquence semestrielle. Aucun résultat n’est à ce jour communiqué.
VIII.2.2 Site BASIAS
La base de données BASIAS des Anciens Sites Industriels et Activités de Service du BRGM recense les sites potentiellement pollués par département.
Les Pays Agglomération de Montbéliard sont riches en patrimoine industriel avec une multitude de fiches BASIAS répertoriés. Un bon nombre est associé à la firme Peugeot très implantée dans les alentours du secteur d’étude avec :
� Le centre d’essais P.S.A. Peugeot Citroën de Belchamp à l’Ouest,
� L’usine Sous-Roches Peugeot JAPY au Nord,
� L’ancienne usine Peugeot « SA des Automobiles Peugeot Pont de Gland », à l’Est,
� L’ancienne usine Cycles Peugeot de Beaulieu au Sud.
Par localisation sur fond de photo aérienne de l’ensemble des sites BASIAS répertoriés, on retrouve principalement en amont hydrogéologique l’ancienne usine Cycles Peugeot de Beaulieu (comme pour BASOL) sur laquelle de nombreuses zones sources potentielles de pollution (Stockage de liquides inflammables, activité mécanique, de peinture, de polissage…) ont été identifiées.
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VIII.2.3 Installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE)
D’après le Ministère de l’Ecologie, du Développement Durable et de l’Energie, cinq établissements soumis à autorisation sont répertoriés sur la commune de Valentigney :
� FAURECIA Systèmes d'Echappement,
� FUJI AUTOTECH FRANCE,
� L’usine Sous-Roches Peugeot JAPY,
� La société LINGENET,
� Le centre d’essais P.S.A. Peugeot Citroën de Belchamp.
D’après le tableau d’export de la base de données informatique des établissements répertoriés par la DREAL sur la commune de VALENTIGNEY, 52 sites soumis à déclaration sont répertoriés.
VIII.3 EVALUATION DU CONTEXTE INDUSTRIEL SUR LA ZON E D’ETUDE
VIII.3.1 Evolution de la zone d’étude dans le temps
L’étude débute en premier lieu par une recherche de données disponibles sur internet permettant de comprendre la situation actuelle et passée du site, les premières évolutions remarquables sur site afin in fine de cibler les services et les archives à consulter. Consultation du cadastre napoléonien
La consultation du cadastre napoléonien datant de 1835 sur le site internet des archives départementales du Doubs (http://archives.doubs.fr ) montre une activité industrielle sur la partie Nord de la zone Sud avec la présence d’une fabrique composée de 5 bâtiments. Il s’agit depuis 1820 d’une fabrique d’outils et de quincaillerie appartenant à F.L Calame. Le reste de la zone Sud et la zone Nord se composent de terrains nus.
L’extrait du cadastre napoléonien est fourni en Annexe 3. Revue des photographies aériennes
Les photographies aériennes du secteur d’étude ont été consultées sur le site internet géoportail. Elle date de 1924 jusqu’à aujourd’hui.
L’ensemble des photographies aériennes sont présentées en annexe 3.
Les activités industrielles étaient intensives en 1924 avec une occupation importante des deux zones en bâtiments industriels. Au fil du temps, elles ont subi quelques changements (principalement de la déconstruction sur la zone Sud et des aménagements sur la zone Nord).
VIII.3.2 Site BASOL
Notre zone d’étude n’accueille pas d’entreprises répertoriées dans la base de données BASOL.
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VIII.3.3 Site BASIAS
La base de données BASIAS référencie plusieurs fiches BASIAS relatives aux anciennes activités Peugeot. Elles sont synthétisées dans le tableau suivant.
Tableau 7 : Fiches BASIAS associées à la zone d’étude
Ces fiches BASIAS nous apportent d’autres éléments importants :
� Aujourd’hui, aucune pollution liée aux installations n’est connue,
� Les activités ont été à l’origine de pollution sur le Doubs,
� Les dossiers sont consultables aux archives départementales du Doubs sur la base des côtes trouvées.
VIII.3.4 Installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE)
Activités passées
Le site a accueilli l’usine Peugeot de Valentigney depuis 1846 jusqu’à sa fermeture en 1982. Les activités pratiquées au sein de cette usine ont conduit au classement de l’usine comme établissements dangereux, insalubres ou incommodes vu la loi du 19 décembre 1917 puis comme Installation Classée Pour l’Environnement en application de la loi n°76663 du 19 juillet 1976 et de l’article 25 du décret 77.113 du 21 septembre 1977.
Le site étant fermé, la DREAL de Franche Comté ne dispose pas dans ses bureaux de documents relatifs aux anciennes installations. Ils ont été transférés aux archives départementales du Doubs. Activités récentes
D’après le tableau d’export de la base de données informatique des établissements répertoriés par la DREAL sur la commune de VALENTIGNEY, deux entreprises soumises à déclaration sont présentes sur la zone Nord de la zone d’étude :
� Le garage BOUTEILLER Michel, localisé au 21 route d’Audincourt, soumis à déclaration dans le cadre d’une activité de réparations automobiles (550 m2), classée sous la rubrique n° 68-2°. Le récépissé de déclaration date du 17 Août 1989.
� La SARL META PROTEC et Jean-François ETIENNE, localisée au 23 route d’Audincourt sur la parcelle 184 section BI. Cette société a fait l’objet d’un récépissé de déclaration en date du 6 juillet 1989 pour l’exploitation d’un atelier de sablage, métallisation dans lequel étaient exercées les activités suivantes : emploi de matières abrasives et application de peinture par pulvérisation (rubrique n°1bis et 405 B1°b).
Ces deux dossiers sont consultables à la DREAL.
Référence Raison sociale Objet du référencement Côte d’archives
FRC2502448
Ets Peugeot et Cie
Divers ateliers + dépôt de 10 m3 de mazout + Emploi de liquides halogénés
et de cyanures alcalins 171W31
FRC2502460 Réservoir de 20 m3 d’essence 171W11
FRC2500091 Garage + dépôt de 5.5 m3 de gasoil
FRC2502419 S.A Aciers et Outillages Peugeot
Installation de peinture 336W47
FRC2502415 Polissage – Pollution des eaux 1132W389
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VIII.4 INFORMATIONS RECUEILLIES AUPRES DES ARCHIVES DEPARTEMENTALES VIS-A-VIS DES ANCIENNES ACTIVITES D E PEUGEOT
Les documents d’archives ont permis de caractériser et de localiser les anciennes zones sources potentielles sur site liés aux activités industrielles qui se sont succédées sur les deux parties de la zone d’étude.
VIII.4.1 Zones sources identifiées sur la zone Nord (Zone Aval)
Deux réservoirs aériens à mazout de 30 m 3 chacun
Le préfet du Doubs a délivré récépissé, le 8 août 1950 à la société « Les fils de Peugeot Frères » demeurant à Valentigney, de sa déclaration de vouloir installer un dépôt souterrain de mazout de 60 m3 (deux réservoirs de 30 m3) classé sous la rubrique n°216 de la nomenclature des établissements dangereux, insalubres ou incommodes. Anciennes activités de Peugeot
Un arrêté préfectoral datant du 13 octobre 1955 a autorisé la société S.A Peugeot et Cie demeurant à Audincourt d’installer à l’usine de Valentigney-Aval :
� Un atelier de séchage ou de cuisson des vernis (Dépôts de vernis associés) (Classé sous le n°406-2°),
� Un atelier de traitement thermique industriel par l’intermédiaire de bains de sels fondus (Classé sous le n°121),
� Un atelier de chromage des métaux (Classé sous le n°142),
� Un atelier de trempe et revenu des aciers (Classé sous le n°285). Cuves de 20 m 3 d’essence et 5.5 m 3 de gasoil au droit de l’ancien garage
Le préfet du Doubs a délivré récépissé, le 6 octobre 1956 à la S.A Peugeot et Cie demeurant à Audincourt, de sa déclaration de vouloir installer à l’usine de Valentigney-Aval, un garage d’une superficie de moins de 5 000 m2 comportant une cuve de gasoil de 5.5 m3 classé respectivement sous les rubriques n°206 – 1b et n°254 de la nomenclature des établissements dangereux, insalubres ou incommodes.
Le préfet du Doubs a également délivré récépissé, le 9 mars 1962 à la S.A Peugeot et Cie demeurant à Audincourt, de sa déclaration de vouloir installer au niveau de ce garage, un dépôt enterré de 20 m3 d’essence sous la rubrique n°254 de la nomenclature des établissements dangereux, insalubres ou incommodes.
A partir des documents, il a été identifié la présence d’une quatrième cuve de 6 m3 enterrée, l’emplacement des anciens volucompteurs et la présence d’un transformateur. Deux cuves aériennes d’huiles de trempe
Le préfet du Doubs a délivré récépissé, le 20 avril 1966 à la société S.A Peugeot et Cie demeurant à Audincourt, de sa déclaration de vouloir installer à l’usine de Valentigney-Aval, 2 cuves contenant de l’huile de trempe (une de 6.6 m3 et une de 2.2 m3) classé sous la rubrique n°285.
L’ensemble de ces zones sources est reprise sur la figure 5 en page suivante.
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VIII.4.2 Zones sources identifiées sur la zone Sud (Zone Amont)
Une cuve aérienne à mazout de 10 m 3 et deux chaudières
Le préfet du Doubs a délivré récépissé, le 11 janvier 1954 à la société S.A Peugeot et Cie demeurant à Audincourt, de sa déclaration de vouloir installer en bordure de la RN 437 deux chaudières avec une cuve aérienne à mazout de 10 m3 classé sous la rubrique 255 – 3° de la nomenclature des établissements dangereux, insalubres ou incommodes. Anciennes activités de Peugeot
Un arrêté préfectoral datant du 13 octobre 1955 reprend les récépissés de déclaration par lesquelles la société S.A Peugeot et Cie demeurant à Audincourt fait connaitre qu’elle installe à l’usine de Valentigney-Aval :
� Un atelier d’application à froid des vernis par pulvérisation (Classé sous le n°405 A-1°),
� Un dépôt de peintures synthétiques à base de liquides inflammables (Classé sous le n° (254 A-I°)c),
� Un atelier de chromage des métaux (Classé sous le n°142),
� Un atelier de recuit des aciers laminés (Classé sous le n°285),
� Un atelier de dégraissage aux liquides halogénés inflammables et au Trichloroéthylène (Classé sous le n°251),
� Un atelier de nickelage électrolytique des métaux (Classé sous le n°288-2°). Un réservoir aérien de 50 m 3 de fuel domestique
Un arrêté préfectoral datant du 11 avril 1961 a autorisé la société S.A Peugeot et Cie demeurant à Audincourt d’installer en bordure de la RN 437 à l’usine de Valentigney-Amont, un réservoir aérien sur rétention de fuel domestique de 50 m3 classé sous la rubrique n°255-2°.
L’ensemble de ces zones sources est reprise sur la figure 6 en page suivante.
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VIII.5 INFORMATIONS RECUEILLIES AUPRES DE LA DREAL SUR LES ICPE PRESENTES SUR LA ZONE NORD
VIII.5.1 SARL METAPROTEC
Cette société est implantée sur l’ancien garage Peugeot (précisé dans le paragraphe précédent).
Cette société a été mise en redressement judiciaire le 27 janvier 2009 , en liquidation judiciaire le 24 mars 2009 et la clôture de la liquidation judiciaire a eu lieu le 8 mars 2011.
La SCP Guyon Daval a conduit depuis 2011 cette procédure de liquidation judiciaire :
� La déclaration de cessation d’activité a été notifiée au préfet fin d’année 2012,
� Le site a été clôturé,
� Du fait d’un budget limité, il a été procédé à l’élimination des déchets les plus dangereux (bouteilles de gaz, déchets liquides et pâteux),
� En revanche, aucun diagnostic de pollution des sols, sous-sols et eaux n’a été entrepris sur la zone d’étude
Or, à la lecture du dossier, de nombreuses zone sources ont pu être identifiées :
� Des installations de sablage, de traitement des métaux d’application de peinture,
� Une cuve de dégraissage,
� Des cabines d’application de peinture (des retouches de grosses pièces étaient faites à l’extérieur),
� Un compresseur diesel au début de l’exploitation entre 1989 et 1992,
� De nombreuses zones de stockage de déchets dangereux d’après le procès-verbal de l’inspecteur de salubrité du 2 novembre 2011, et du rapport d’inspection de la DREAL le 29 novembre 2011,
o A l’intérieur du bâtiment, en rez-de-chaussée, notamment au niveau de l’ancienne zone d’application de peinture avec la présence de produits en bidons et petits fûts (durcisseurs, couche primaire, apprêts…). Des traces de souillures ont été identifiées sur la dalle béton,
o Dans les hangars non fermés, des installations industrielles, des bidons métalliques étiquetés produits inflammables, nocifs, fûts d’huiles),
o En extérieur, 3 zones distinctes :
Tableau 8 : Zone de stockages sur l’ancien site METAPROTEC
Zones Déchets identifiés Etat actuel
ZONE 1
Zone de stockage en plein air : • Fûts remplis de résidus solides de couleur
orange/bleu gris qui seraient des résidus de sablage,
• Fûts contenant un résiduel de peinture, • Autres fûts de contenance inconnue, • Benne contenant des déchets de peinture et de
sablage, • Divers déchets (verres, ferrailles, plastiques,
cartons, bois, pots vides d’enduits tuiles…), • Déchets de déconstruction amiantés,
Evacués
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Les contenants stockés sur site ont globalement été évacués. Il en reste néanmoins sur deux zones distinctes à l’abri :
� Trois fûts BP, probablement remplis d’huiles,
� Une dizaine de fûts regroupés dans un local abrité de contenance inconnue.
Outre ces deux stockages, en l’absence de plans, l’ensemble des zones sources identifiées ne peut pas être précisément localisée sur le site.
VIII.5.2 Garage BOUTEILLER Michel
Cette société est également implantée sur l’ancien garage Peugeot. Elle est localisée à proximité Sud de la SARL METAPROTEC.
Le récépissé de déclaration dans le cadre d’une activité de réparations automobiles date du 17 Août 1989. Une notice complémentaire précise la présence sur site de deux cuves aériennes (une de 1 000 l d’huiles neuves et une de 600 l d’huiles usagées). Leur emplacement n’est cependant pas précisé.
L’activité a apparemment cessé sur site. Une procéd ure de cessation d’activité aurait dû être entreprise (comme pour la SARL METAPROTEC).
Cette cessation n’a cependant pas été portée à connaissance de l’administration. Or, lorsqu'une installation classée soumise à déclaration est mise à l'arrêt définitif, l'exploitant doit notifier au préfet la date de cet arrêt (article R. 512-66-1 du Code de l’environnement). Cette notification doit normalement être faite dans un délai d’un mois au moins avant la cessation d’activité.
Elle doit ainsi indiquer les mesures prises ou prévues pour assurer, dès l'arrêt de l'exploitation, la mise en sécurité du site. Pour les ICPE soumises à déclaration, le site doit être remis dans un état tel qu’il soit compatible avec un usage comparable à la dernière période d’activité de l’installation.
La réglementation prévoit que ces mesures comportent, notamment (en fonction des fonds disponibles) :
� L'évacuation ou l'élimination des produits dangereux et des déchets présents sur le site,
� Des interdictions ou limitations d'accès au site,
� La suppression des risques d'incendie et d'explosion,
� La surveillance des effets de l'installation sur son environnement.
L’emprise des deux ICPE est reprise sur la figure 7 en page suivante.
ZONE 2 Zone de stockage d’une dizaine de fûts pleins
(contenants non identifiés mais à priori résiduel de peinture) à proximité de la zone de stockage de pneus
Evacués
ZONE 3 Hangar bleu de stockage derrière l’entreprise, de
nombreux bidons stockés sur palettes en bois (Fûts de solvants, durcisseurs et de Xylènes)
Hangar détruit Fûts évacués
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IX. PARAMETRES ENTRANTS DU SCHEMA CONCEPTUEL INITIAL
Trois éléments d’impacts suivants doivent être pris en compte et intégré au futur projet d’aménagement :
� L’impact potentiel sanitaire pour les futurs usagers du site,
� Un transfert potentiel de pollution vers la nappe d’eaux souterraines et le Doubs,
� Une problématique potentielle quant à la gestion future des déblais de terrassement, IX.1 EVALUATION DE L’IMPACT SANITAIRE
Trois paramètres sont essentiels dans l’évaluation du risque pour la santé humaine. Il est alors nécessaire de bien les identifier en rapport avec les connaissances de la pollution du site incriminé et du futur projet :
� Le danger (D) des sources de polluants et leurs caractéristiques physiques et toxicologiques.
Une caractérisation de la qualité des sols et des sous-sols devra être entreprise au droit des zones sources potentielles de pollution actuelles et passées identifiées et à identifier sur l’ensemble de la zone d’étude.
� Le transfert (T ) des polluants, les voies de migration et l’exposition des cibles aux pollutions,
Les voies de transfert identifiées sur le site sont :
o Les eaux souterraines (infiltration, transfert, prélèvement, volatilisation),
o Les eaux superficielles, le Doubs (transfert, prélèvements, utilisation)
o Les sols (inhalation/ ingestion d’éléments volatils, ingestion de poussières),
o L’air (vapeur, poussière).
� Les cibles (C) de la pollution, notamment l’homme, son exposition directe ou indirecte.
Les cibles identifiées sont les personnes amenées à côtoyer la zone d’étude, à y habiter ou à y travailler.
Le risque (R) représenté par la pollution du site est alors fonction de ces trois facteurs :
R = f (D, T, C)
IX.2 EVALUATION DE L’IMPACT SUR LES EAUX SOUTERRAIN ES ET/OU SUPERFICIELLES
La zone d’étude est implantée le long du Doubs constituant un exutoire de pollution éventuelle sur site :
� Un exutoire direct par déversements ponctuels le long des berges du Doubs,
� Un exutoire indirect via les eaux souterraines présentes à faible profondeur et vulnérable en cas de pollution avérée sur les sols et les sous-sols.
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IX.3 PROBLEMATIQUE POTENTIELLE DE GESTION DE DEBLAI S
Il sera également important d’appréhender si le projet d’aménagement conduit à une gestion future de déblais de terrassement. Dans ce cadre, il conviendra de prendre en compte la réglementation en vigueur.
En effet, les matériaux excavés destinés à être évacués du site seront considérés comme des déchets et devront donc être gérés en tant que tels. Ils devront faire l’objet d’analyses avec une comparaison des résultats avec les valeurs seuils de l’Arrêté du 28 octobre 2010 relatif aux installations de stockage de déchets inertes
L’objectif restera de limiter au maximum l’évacuation des déblais de terrassement par une gestion raisonnée des terrassements : l’objectif est de diminuer au maximum les déblais et décaissement au droit du site, tout en visant un équilibre déblais / remblais sur l’ensemble du site d’opération (en respectant les conditions particulières et spécifiques liées au remblaiement). D’après les informations fournies à ce stade par AXIS ARCHITECTURE, il est envisagé de limiter au maximum la déconstruction du bâti, des infrastructures, et les travaux de terrassement.
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X. CONCLUSION
Dans le cadre du projet de requalification du site des « Rives du Doubs » et de sa « ré-intégration » dans le maillage urbain de la commune de Valentigney, la société AXIS ARCHITECTURE a été mandatée par l’Agence de développement et d’aménagement urbain du Pays de Montbéliard pour développer un projet « TEST » de requalification.
Compte tenu des éventuelles zones marquées par des pollutions dans un contexte historique industriel, AXIS ARCHITECTURE propose à ICF Environnement de les accompagner dans cette démarche et d’établir une étude documentaire et mémorielle préalable qui sera intégrée dans la réflexion et le diagnostic d’Avant-Projet d’AXIS ARCHITECTURE.
Le site d’étude est associé à la Z.I. des Rives du Doubs, d’une superficie totale de plus de 5,5 hectares et se situant au centre-Est de la commune, en rive droite du Doubs. Il se développe selon un axe Nord/Sud, sur une longueur de près de 900 mètres et est scindé en deux parties reliées par le pont de la Libération qui est l’une des entrées de la ville :
� Une partie en amont du pont en direction Beaulieu Mandeure au Sud d’une superficie d’environ 3,8 ha,
� Une partie plus petite en aval du pont en direction Audincourt au Nord d’une superficie d’environ 1,8 ha.
L’étude a alors permis de mettre en avant les informations suivantes :
� D’un point de vue environnemental :
o Le site est en grande partie imperméabilisé (enrobé en extérieur et dalle béton en intérieur, hors espaces verts et partie Nord du site META PROTEC). Les bâtiments n’ayant pas pu être visités, une vérification de l’état global du site n’a pu être réalisée,
o Le site étudié repose majoritairement sur des formations Kimméridgiennes du jurassique supérieur composées de roches calcaires et de marnes. Des alluvions fluviatiles récentes, pourront être découvertes le long du Doubs,
o Une nappe d’eaux souterraines vulnérable est présente sur site entre 2 et 3 m de profondeur par rapport au TN. Son sens d’écoulement est supposé en direction du Nord-Sud suivant l’écoulement du Doubs. Aucun usage sensible des eaux souterraines n’est répertorié en aval hydraulique,
o Le site est localisé à proximité immédiate du Doubs et est inondable que partiellement en bordure Ouest. La nappe d’eau et le Doubs sont en relation étroite rendant vulnérable ces eaux superficielles,
o Le site d’étude n’est lié à aucune contrainte écologique et culturelle.
� D’un point de vue historique :
o La Z.I. des Rives du Doubs est constituée d’un ensemble relativement homogène de bâtiments industriels datant pour la plupart de la fin du XIXe siècle et du début du XXe siècle. Ils ont accueilli jusqu’en 1982 les usines PEUGEOT de Valentigney,
o La zone d’étude n’est pas référencée dans la base de données BASOL. En revanche, elle est associée à plusieurs fiches BASIAS relatives aux anciennes activités classées Peugeot (N°FRC2502448, FRC2502460, FRC2500091, FRC2502419, FRC2502415,
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o D’après la base de données de la DREAL, deux entreprises soumises à déclaration sont présentes sur la zone Nord de la zone d’étude :
� Le garage BOUTEILLER Michel, localisé au 21,route d’Audincourt, a été soumis à déclaration dans le cadre d’une activité de réparations automobiles (550 m2), classée sous la rubrique n° 68-2°. Le récépissé de déclaration date du 17 Août 1989. L’activité a apparemment cessé sur site. Cette cessation n’a cependant pas été portée à connaissance de l’admini stration et la procédure de cessation n’a pas été lancée,
� La SARL META PROTEC et Jean-François ETIENNE, localisée au 23 route d’Audincourt sur la parcelle 184 section BI. Cette société a fait l’objet d’un récépissé de déclaration en date du 6 juillet 1989 pour l’exploitation d’un atelier de sablage, métallisation dans lequel étaient exercées les activités suivantes : emploi de matières abrasives et application de peinture par pulvérisation (rubrique n°1bis et 405 B1°b). Cette société a été mise en redressement judiciaire le 27 janvier 2009, en liquidation judiciaire le 24 mars 2009 et la clôture de la liquidation judiciaire a eu lieu le 8 mars 2011. Le site a été clôturé, et les déchets résiduels ont été en grande partie évacués. En revanche, aucun bilan environnemental du site n’a été réalisé,
o L’ensemble des activités passées ont conduit à l’existence sur site de diverses zones à risques potentiels de pollution reprises sur les figures 5, 6 et 7,
o Les locaux sont actuellement occupés pour une grande partie par des artisans ou des petites industries. Compte tenu d’une activité maintenue et au stade d’avancement du projet, les bâtiments n’ont pas pu être visités. A ce titre, les constats suivants n’ont pas pu être réalisés :
� Le recensement des zones sources potentielles de pollution associées aux actuelles activités visibles sur site,
� La vérification de l’état global du site (traces de contamination et/ou de zones remblayées, indices d’emplacement d’anciens ouvrages, activités, installations, nature des étanchéités des dalles).
Le plus en amont possible de l’avancement du projet, une phase de mise en conformité réglementaire devra être respectivement engagée et poursuivie pour la cessation d’activité du Garage BOUTEILLER Michel et de la SARL META PROTEC, qui sont des sites référencés comme Installation Classée pour la Protection de l’Environnement (ICPE). Dans la mesure où les anciens exploitants ne sont plus en charge, le propriétaire, ou le mandataire judiciaire ou le porteur du futur projet devra engager ou poursuivre cette démarche pour obtenir le déclassement du site auprès de la Préfecture et des services de le DREAL.
La méthodologie de gestion des sites potentiellement pollués (engagée dans le cadre de la présente étude) devra être poursuivie sur l’ensemble de la zone d’étude et être intégrée en amont des réflexions sur la requalification du site. Ce sera le cas à fortiori pour la zone Nord dont le changement d’usage impliquera une phase d’études itératives de la qualité des sols pour caractériser les éventuelles pollutions résiduelles et pour s’assurer de leur compatibilité sanitaire avec les usages fixés.
Le tableau 9 en page suivante synthétise alors les actions possibles à mener par la collectivité suivant le statut et les conditions d’exploitation des entreprises actuelles ou passées.
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XI. INTEGRATION DE LA DEMARCHE EN SITES ET SOLS POLLUES DANS LA REFLEXION DU PROJET D’AMENAGEMENT
Tableau 9 : Actions potentielles à engager sur l’ensemble de la zone d’étude.
* : Cf. Tableau 10 en page suivante.
Nom d’entreprises Situation des entreprises Projet envisagé Bilan actuel environnemental Actions potentielles à engager par la collectivité Délai potentiel à intégrer au projet Coût
ACTIVITES ACTUELLES SUR LA ZONE NORD
META PROTEC Ancienne ICPE
Liquidation judiciaire clôturée
Commerce / Logements
Déchets dangereux à éliminer (Fûts)
Caractérisation de l’état des milieux non réalisée et risque fort de pollution des sols au droit du site et en
bordure du Doubs
Dossier de cessation d’activité non monté et donc non acté auprès de la Préfecture
La réalisation de ces prestations dépendra des fonds disponibles auprès du liquidateur.
Fin de la mise en sécurité et du nettoyage du site avec possible prise en charge par la
Collectivité
Engagement de la démarche itérative de plan de gestion* (avec établissement du mémoire de
cessation d’activité)
Mémoire de cessation d’activité incluant un diagnostic environnemental : 1 à 2 mois
Plan de gestion : + 2 à 3 mois
Environ 17 000 € HT
Environ 7 500 € HT
Garage BOUTEILLER Michel
Ancienne ICPE
Activité cessée
Procédure de cessation d’activité non engagée
Aucune donnée sur l’occupation du site
Caractérisation de l’état des milieux non réalisée
La réalisation de ces prestations dépendra des fonds disponibles auprès du propriétaire.
Procédure de cessation d’activité réglementaire à engager par le propriétaire ou la Collectivité en
cas de défaillance
Mise en sécurité et nettoyage éventuels du site
Continuité ou engagement de la démarche itérative de plan de gestion*
Procédure de cessation d’activité : 2 à 3 mois minium
Plan de gestion : + 2 à 3 mois ?
Scheuermann, Peugeot Japy, France
manutention service… En activité Bilan actuel inconnu
Transfert d’activité sur la zone Sud
Nettoyage des sites
Engagement de la démarche itérative de plan de gestion*
Par site :
Diagnostic environnemental : 1 à 2 mois Plan de gestion : + 2 à 3 mois
?
ACTIVITES ACTUELLES SUR LA ZONE SUD
Ancienne entreprise Outil Métal Noirot
Activité cessée Bâtiment en vente
Artisanat / Activité tertiaire
Bilan environnemental réalisé (Etude à expertiser) Continuité de la démarche itérative de plan de gestion, sous réserve des usages fixés*
Plan de gestion : + 2 à 3 mois, sous réserve des usage fixés ?
Entreprises actuelles sur site En activité Bilan actuel inconnu Si possible état initial des milieux préalable à
l’acquisition du site par la Collectivité
Par site :
Diagnostic environnemental : 1 à 2 mois ?
ANCIENNE ACTIVITE SUR LA ZONE D’ETUDE
Ancien site PEUGEOT Activité cessée en 1982
Commerce / Logements
Artisanat / Activité tertiaire
Bilan actuel inconnu
Bilan environnemental au droit des anciennes
zones sources potentielles de pollution identifiées
Intégration à la démarche particulière itérative de plan de gestion* par parcelle
Ou intégration à la démarche globale itérative de plan de gestion* sur l’ensemble de la zone
d’étude
A intégrer au délai de plan de gestion par site
Diagnostic initial de pollution :
Environ 27 000 € HT
Plan de gestion :
Environ 8 500 € HT
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Tableau 10 : Démarche itérative de plan de gestion
Code Objectif
A100
Procéder à un état de l'ensemble des lieux.Il est impératif de visiter le site une ou plusieurs fois, le plus tôt possible dans le déroulement des études, afin :— de vérifier certaines informations ou de les compléter ;— d’orienter la stratégie de contrôle des milieux ;— surtout, de dimensionner à leur juste proportion les premières mesures de précaution et de maîtrise des risques quand elles sont nécessaires.
A110Eudes historiques, documentaires et
mémorielles
Les études historiques, documentaires et mémorielles ont pour but de reconstituer, à travers l’histoire des pratiques industrielles et environnementales du site, d’une part les zones potentiellement polluées et d’autre part les types de polluants potentiellement présents au droit du site concerné.Elles permettent par ailleurs d’identif ier les restrictions ou contraintes d’usages qui pourraient être imposées aux terrains.
A120Eude de vulnérabilité
des milieux
Cette étude vise à identif ier les possibilités de transfert des pollutions et les usages réels des milieux concernés.Les transferts peuvent s’effectuer par exemple par une nappe sous-jacente, par l’air atmosphérique, par les végétaux cultivés, etc.Les usages incluent par exemple les habitations, les établissements recevant du public, les zones agricoles, etc.
A200
A210
A220
A230
A240
A250
A260
Prélèvements; mesures, observations et/ou analyses surl'air
ambiant et les poussières atmosphériques
Prélèvements, mesures, observations et/ou analyses sur les
denrées alimentaires
Prélèvements, mesures, observations et/ou analyses sur les
terres excavées
2. Programme d'investigations
Procéder aux prélèvements, mesures, observations et/ou analyses selon les spécif ications des prestations CPIS, CONT ou PG en fonction des milieux concernés.
1. Bilan environnemental
Prestation
Visite détaillée de l'ensemble de la zone d'étude
Etude déjà réalisée - A
compléter si nécessaire
Prélèvements, mesures, observations et/ou analyses sur les
sols
Prélèvements, mesures, observations et/ou analyses sur les
eaux souterrraines
Prélèvements, mesures, observations, et/ou analyses sur les eaux superficielles et/ou sédiments
Prélèvements, mesures, observations et/ou analyses sur les
gaz du sol
A300
Evaluer l'état actuel d'une ressource en eau ou prévoir son évolution.Définir les actions pour prévenir et améliorer la qualité de la ressource en eau.
A310Identifier les espèces ou habitats naturels susceptibles d'être affectés par une pollution et définir les mesures de prévention appropriées.
Analyse des enjeux sur les ressources en eaux
Analyse des enjeux sur les ressources environnementales
3. Évaluation des impacts sur les enjeux à protéger
A320Evaluer les risques sanitaires en fonction des risques sanitaires
Analyse des enjeux sanitaires (démarche d'évaluation des risques
sanitaires)
3. Évaluation des impacts sanitaires
A330Proposer les options de gestion présentant le bilan coûts/avantages le plus adapté.
4. Identification des différentes options de gestio n possibles et réalisation d'un bilan coûts/avantages
Identification des options de gestion possibles et réalisation d'un bilan
coûts/avantages
Problématiques environnementales et /ou sanitaires Aucune problématique environnementale et sanitaire
A400Elaborer un dossier de restriction d'usage ou de servitudes
5. Si nécessaire dossiers de restriction d’usage ou de servitudes
Dossiers de restriction d'usage et de servitudes
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XII. LIMITATIONS DU RAPPORT
Le rapport, remis par ICF Environnement, est rédigé à l’usage exclusif du client et de manière à répondre à ses objectifs indiqués dans la proposition commerciale d’ICF Environnement (cf. fiche signalétique). Il est établi au vu des informations fournies à ICF et des connaissances techniques, réglementaires et scientifiques connues le jour de la commande définitive. La responsabilité d’ICF Environnement ne pourra être engagée si le client lui a transmis des informations erronées ou incomplètes. ICF Environnement n’est notamment pas responsable des décisions de quelque nature que ce soit prises par le client à la suite de la prestation fournie par ICF Environnement, ni des conséquences directes ou indirectes que ces décisions ou interprétations erronées pourraient causer. Toute utilisation partielle ou inappropriée ou toute interprétation dépassant les conclusions des rapports émis ne saurait engager la responsabilité d’ICF Environnement.
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ANNEXE 1 : NORMES TECHNIQUES APPLIQUEES
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d’ICF Environnement N° ALR/13/167/IB – VP1 Annexe
Référentiels Techniques applicables
� textes ministériels du 8 février 2007 relatifs aux modalités de gestion et de réaménagement
des sites pollués ;
� guide « Première visite de site » approuvé par le MEDAD le 8 février 2007;
� guide « Diagnostics du site » approuvé par le MEDAD le 8 février 2007 ;
� guide « Schéma conceptuel et modèle de fonctionnement » approuvé par le MEDAD le 8
février 2007;
� guide méthodologique de mars 2003 pour la mise en place et l’utilisation d’un réseau de
forages permettant d’évaluer la qualité de l’eau souterraine au droit ou à proximité d’un
site (potentiellement) pollué ;
� •Guide méthodologique de « Caractérisation dans les aquifères d’une zone source
constituée d’organo-chlorés aliphatiques » - programme R&D MACAOH (2001-2006) –
ADEME/BURGEAP/IFP/IMFS/IFARE/IMFT – avril 2007
� arrêté ministériel du 11 janvier 2007 relatif aux limites et références de qualité des eaux
brutes et des eaux destinées à la consommation humaine mentionnées aux articles R. 1321-
2, R. 1321-3, R. 1321-7 et R. 1321-8 du code de santé publique ;
� arrêté ministériel du 17 septembre 2003 relatif aux méthodes d´analyse des échantillons
d´eau et à leurs caractéristiques de performances ;
� arrêté ministériel du 21 avril 2005 modifié pris en application du décret 2005-378 du 20
avril 2005 relatif au programme national d´action contre la pollution des milieux aquatiques
par certaines substances dangereuses ;
� circulaire DCE 2005/12 du 28 juillet 2005 modifiée relative à la définition du " bon état " ;
� directive 2006/118/CE du 12 décembre 2006 relative à la protection des eaux souterraines
contre la pollution et la détérioration ;
� circulaire 2006/18 du 21 décembre 2006 relative à la définition du " bon état " pour les
eaux souterraines ;
� circulaire du 7 mai 2007 définissant les " normes de qualité environnementale provisoires
(NQEp) " ;
� rapport du BRGM " fond géochimique naturel - état des connaissances à l´échelle
nationale " de juin 2000
� campagne nationale de l'Observatoire de la Qualité de l'Air Intérieur dans les logements
français entre 2003 et 2005 ;
� norme NF EN ISO 5667.3 « Qualité de l'eau - Echantillonnage - Partie 3 : lignes directrices
pour la conservation et la manipulation des échantillons d'eau » publiée en juin 2004 ;
� fascicule AFNOR FD-X-31-614 d’octobre 1999 relatif à la réalisation d’un forage de contrôle
de la qualité de l’eau souterraine ;
� fascicule AFNOR FD-X-31-615 d’octobre 1999 relatif au prélèvement et à l’échantillonnage
des eaux souterraines ;
� fascicule de documentation AFNOR FD T 90-523-3, « Guide de prélèvement pour le suivi de
la qualité des eaux dans l’environnement - partie 3 : Prélèvement d’eau souterraine »,
publié en janvier 2009 ;
� norme AFNOR NF X 10-999 d’avril 2007 « Réalisation, suivi et abandon d’ouvrages de
captage ou de surveillance des eaux souterraines » ;
AXIS ARCHITECTURE Rives du Doubs à Valentigney (25)
Etude historique, documentaire et de vulnérabilité
Propriété intellectuelle
d’ICF Environnement N° ALR/13/167/IB – VP1 Annexe
ANNEXE 2 : DONNEES ETUDE DE VULNERABILITE DES MILIEUX (A120)
AXIS ARCHITECTURE Rives du Doubs à Valentigney (25)
Etude historique, documentaire et de vulnérabilité
Propriété intellectuelle
d’ICF Environnement N° ALR/13/167/IB – VP1 Annexe
Contexte climatique
Source : Météo France
DIRECTION DEPARTEMENTALE
DE L'EQUIPEMENT DU DOUBS
Service Habitat, Urbanisme et EnvironnementCellule des Risques Naturels et de l'Environnement
CARTOGRAPHIE DE L'ALEA
Planche 20 / 26
Echelle : 1 / 5 000e111111111
222222222
333333333444444444
555555555666666666
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252525252525252525
262626262626262626
Légende :
Mars 2005
HFS 20098X - alea_planche20.wor - FZ
Plan de Prévention des Risques Inondation du Doubs et de l'Allansur le territoire de 21 communes
dans le Pays de Montbéliard
RN
N° 4
37
483
Villers
Doubs
Barrage
COMMUNE
DE VALENTIGNEY
COMMUNE
D'AUDINCOURT
LE DOUBS
P 26
P 25
P 27
P 29
P 28.9
P 28.01
46
47
48
45
44
43
42
41
326.61
325.5
32
326.19
326.76
326.7
8
324.98
324.44
324.00
325.50
325.93
325.75
326.25
326.55
0 100 200 Mètres
Vitesse d'écoulement0,5 m/s0,2 m/s
0,5 m
1 m
Hauteur d'eau
ALEA
FORT
ALEA
TRES FORT
ALEA
FAIBLE
ALEA
FORT
ALEA
MOYEN
88
312.73
312.63
P40
Laisses de crue
Digue
Limite communale
Réseau hydrographique
Profils en travers
Numéro de la laisse de crue
Côte de la laisse de crue
Côte du profil
Identification du profil
DIRECTION DEPARTEMENTALE
DE L'EQUIPEMENT DU DOUBS
Service Habitat, Urbanisme et EnvironnementCellule des Risques Naturels et de l'Environnement
CARTOGRAPHIE DES ENJEUX
Planche 20 / 26
Echelle : 1 / 5 000e111111111
222222222
333333333444444444
555555555666666666
777777777888888888999999999
101010101010101010 111111111111111111
121212121212121212131313131313131313141414141414141414
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161616161616161616 171717171717171717181818181818181818
191919191919191919
202020202020202020
212121212121212121222222222222222222
232323232323232323
242424242424242424
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262626262626262626
Mars 2005
HFS 20098X - enjeux_planche20.wor - FZ
Plan de Prévention des Risques Inondation du Doubs et de l'Allansur le territoire de 21 communes
dans le Pays de Montbéliard
RN
N° 4
37
483
Villers
Doubs
Barrage
LE DOUBS
d
dl
l
Pompier
Dispensaire
Musée
Projet 2.4Projet de rénovation urbaine
COMMUNE
DE VALENTIGNEY
COMMUNE
D'AUDINCOURT
0 100 200 Mètres
Ecole, collège, lycée
Maison de retraite
Centre de secours
Mairie
Station d'épuration
Station d'eau potable
Autre
Zone urbanisé dense
Zone moyennement urbanisée
Zone industrielle et commerciale
Zone peu ou pas urbanisée
Zone urbanisée dense ancienne
Coupure des axes stratégiques
de communication :
Axe majeur
Axe secondaire
ENJEUX EXISTANTS :
Limite communale
ELEMENTS PONCTUELS :
(
Digue
(
+
existants projetés
Zone de projet
�
d
!
�
l
d
!
�
�
l
+
RN
N° 4
37
483
Villers
Doubs
Barrage
COMMUNE
DE VALENTIGNEY
COMMUNE
D'AUDINCOURT
LE DOUBS
P 26
P 25
P 27
P 29
P 28.9
P 28.01
46
47
48
45
44
43
42
41
326.61
325.5
32
326.19
326.76
326.7
8
324.98
324.44
324.00
325.50
325.93
325.75
326.25
326.55
DIRECTION DEPARTEMENTALE
DE L'EQUIPEMENT DU DOUBS
Service Habitat, Urbanisme et EnvironnementCellule des Risques Naturels et de l'Environnement
CARTOGRAPHIE REGLEMENTAIRE
Planche 20 / 26
Echelle : 1 / 5 000e
111111111
222222222
333333333444444444
555555555666666666
777777777888888888999999999
101010101010101010 111111111111111111
121212121212121212131313131313131313141414141414141414
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202020202020202020
212121212121212121222222222222222222
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252525252525252525
262626262626262626
Mars 2005
HFS 20098X - reglement_planche20.wor - FZ
Plan de Prévention des Risques Inondation du Doubs et de l'Allansur le territoire de 21 communes
dans le Pays de Montbéliard
0 100 200 Mètres
Légende :
Zone rouge
Digue
Profils en travers
Laisses de crue
88
312.73
312.63
P40
Limite communale
Zone bleue clair
Réglement spécifique
Zone bleue foncé
Réseau hydrographique
Numéro de la laisse de crue
Côte de la laisse de crue
Identification du profil
Côte de la crue de référenceau profil
AXIS ARCHITECTURE Rives du Doubs à Valentigney (25)
Etude historique, documentaire et de vulnérabilité
Propriété intellectuelle
d’ICF Environnement N° ALR/13/167/IB – VP1 Annexe
ANNEXE 3 : DONNEES ETUDE HISTORIQUE, DOCUMENTAIRE ET
MEMORIELLE (A110)
AXIS ARCHITECTURE Rives du Doubs à Valentigney (25)
Etude historique, documentaire et de vulnérabilité
Propriété intellectuelle
d’ICF Environnement N° ALR/13/167/IB – VP1 Annexe
Cadastre napoléonien
AXIS ARCHITECTURE Rives du Doubs à Valentigney (25)
Etude historique, documentaire et de vulnérabilité
Propriété intellectuelle
d’ICF Environnement N° ALR/13/167/IB – VP1 Annexe
Consultation des photographies aériennes
ZONE NORD
1924
1935
1940
1951
Bâtiment démoli
Nouveau bâtiment
AXIS ARCHITECTURE Rives du Doubs à Valentigney (25)
Etude historique, documentaire et de vulnérabilité
Propriété intellectuelle
d’ICF Environnement N° ALR/13/167/IB – VP1 Annexe
1960
1968
1964
1954
AXIS ARCHITECTURE Rives du Doubs à Valentigney (25)
Etude historique, documentaire et de vulnérabilité
Propriété intellectuelle
d’ICF Environnement N° ALR/13/167/IB – VP1 Annexe
1972 1979
1990
1998
AXIS ARCHITECTURE Rives du Doubs à Valentigney (25)
Etude historique, documentaire et de vulnérabilité
Propriété intellectuelle
d’ICF Environnement N° ALR/13/167/IB – VP1 Annexe
2000 2010
AXIS ARCHITECTURE Rives du Doubs à Valentigney (25)
Etude historique, documentaire et de vulnérabilité
Propriété intellectuelle
d’ICF Environnement N° ALR/13/167/IB – VP1 Annexe
ZONE SUD
1924
1935
1951
1940
Bâtiment démoli
Nouveau bâtiment
AXIS ARCHITECTURE Rives du Doubs à Valentigney (25)
Etude historique, documentaire et de vulnérabilité
Propriété intellectuelle
d’ICF Environnement N° ALR/13/167/IB – VP1 Annexe
1960
1968
1964
1954
AXIS ARCHITECTURE Rives du Doubs à Valentigney (25)
Etude historique, documentaire et de vulnérabilité
Propriété intellectuelle
d’ICF Environnement N° ALR/13/167/IB – VP1 Annexe
1972 1979
1990 1998
AXIS ARCHITECTURE Rives du Doubs à Valentigney (25)
Etude historique, documentaire et de vulnérabilité
Propriété intellectuelle
d’ICF Environnement N° ALR/13/167/IB – VP1 Annexe
2000 2010