Avances y Desafios en El Cumplimiento de Los Derechos de Ninas Ninos y Adolescentes

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  • 7/24/2019 Avances y Desafios en El Cumplimiento de Los Derechos de Ninas Ninos y Adolescentes

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    AVANCES Y DESAFIOS EN ELCUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS DE

    NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES.

    1

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    Antecedentes

    MINEC-DIGESTYC y UNICEF, acuerdan en 2013 un plande trabajo para el Fortalecimiento de CapacidadInstitucional para la Produccin de InformacinEstadstica e Indicadores para Monitorear el

    Cumplimiento de Derechos de nias, nios yadolescentes

    Uno de los objetivos del plan fue la recopilacin

    histrica de estadsticas producida en DIGESTYC y porotras instituciones para construir indicadores que dencuenta de los avances y desafos en el respeto de losderechos de la niez y adolescencia salvadorea.

    2

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    3

    reas de agrupacin delos derechos de la

    niez

    Desarrollo: acceso a educacin

    Supervivencia: acceso a salud

    Proteccin: pobreza y condiciones de vida

    Participacin

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    Para 2013, el 35.0% de lapoblacin tenia una edad menor oigual a los 17 aos de edad

    4

    207,062

    277,495

    336,277

    305,495

    194,265

    264,109

    327,868

    289,236

    400000 300000 200000 100000 0 100000 200000 300000 400000

    0 a 3

    4 a 8

    9 a 13

    14 a 17

    El Salvador: Poblacin de 0 a 17 aos de edad por grupos de edad,segn sexo. 2013

    Femenino Masculino

    %

    27.0

    30.2

    24.6

    18.2

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    Entre la poblacin de 0 a 17 aos, lamasculina es ligeramente mayor que lafemenina y en general residen en el reaurbana

    48.9

    51.1

    57.4

    42.6

    0.0

    10.0

    20.0

    30.0

    40.0

    50.0

    60.0

    70.0

    Femenina Masculina Urbana Rural

    Sexo rea geogrfica

    El Salvador: Poblacin de 0 a 17 aos porsexo y rea geogrfica, 2013

    5

    1126,329Masculinos

    1075,478Femeninos

    937,832

    residen en elrea rural

    1263,975

    residen en elrea urbana

    2201,807

    NNA

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    Alrededor de 4 de cada 10 personas que residenen Cabaas, La Paz, Morazn y La Unin tenan en2013 una edad menor a 18 aos

    6

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    En el analfabetismo infantil y adolescentes se han idocerrando las brechas entre rea geogrficas y gnero;adems que en un perodo de 13 aos se ha reducido latasa de analfabetismo en 5 puntos porcentuales a nivelnacional

    7

    2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

    Nacional 7.6 6.5 6.4 6.0 5.9 4.7 4.5 3.7 3.5 3.2 3.0 2.6 2.2 2.0

    Masculino 8.2 7.4 7.4 6.3 6.9 5.2 5.3 4.3 4.1 3.8 3.3 2.9 2.8 2.1

    Femenino 7.1 5.7 5.3 5.6 4.8 4.1 3.7 3.1 2.9 2.5 2.7 2.2 1.6 1.9

    Rural 12.1 10.5 10.2 9.7 8.8 7.0 7.4 5.9 5.4 5.3 4.6 3.7 3.3 2.9

    Urbana 3.6 2.9 3.0 2.7 3.5 2.8 2.2 2.0 2.3 1.7 1.8 1.7 1.5 1.3

    0.0

    2.0

    4.0

    6.0

    8.0

    10.0

    12.0

    14.0

    Porcentaje

    s

    El Salvador: Tasa de analfabetismo de la poblacin de 10 a 17 aos de edad por sexo y

    rea geogrfica, 2000-2013

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    Aun cuando los avances en el acceso a la educacin sonimportantes, la tasa de asistencia escolar a escala nacionalsugiere mejoras en los niveles educativos de Parvularia,Tercer Ciclo de Educacin Bsica y Educacin Media.

    8

    El Salvador: Tasas de asistencia escolar por nivel educativo, 2000-2013

    Aolectivo

    Parvularia Primaria Tercer Ciclo Media

    2000 37.3 85.3 46.4 27.22001 37.1 85.9 46.9 29.8

    2002 43.0 87.5 50.7 30.42003 42.5 88.4 49.2 30.72004 42.8 88.4 50.7 31.62005 44.8 90.0 53.1 32.52006 48.1 89.4 52.1 33.22007 47.8 88.7 53.3 35.0

    2008 48.6 88.7 53.3 34.72009 50.2 89.1 56.9 33.52010 56.1 89.8 57.5 32.92011 55.3 90.6 59.7 35.72012 58.1 91.2 62.4 37.02013 59.9 90.9 62.4 39.0

    Por ejemplo, en 2013prcticamente 4 de cada 10 NNentre los 4 a 6 aos no asisten aeducacin Parvularia y otro tantode adolescentes no asisten a

    Tercer Ciclo, mientras que aEducacin Mediaaproximadamente 6 de cada 10jvenes no asisten a la escuela

    Por otro lado, es imperiosoampliar la cobertura de laeducacin inicial ya que

    nicamente el 2% de niasy nios de 0 a 3 aos deedad asiste a un centro deeducacin inicial.

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    Las brechas urbano-rural de la asistencia escolar en EducacinParvularia, Tercer Ciclo de Educacin Bsica y Educacin Media dancuenta de la necesidad de redoblar esfuerzos en pro de la equidadeducativa

    9

    0.0

    10.0

    20.0

    30.0

    40.0

    50.0

    60.0

    70.0

    2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

    El Salvador: Tasa neta de asistencia escolar a educacin Parvularia por

    rea geogrfica

    Parvularia Rural Parvularia Urbana

    0.0

    20.0

    40.0

    60.0

    80.0

    2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

    El Salvador: Tasa neta de asistencia escolar a Tercer Ciclo deEducacin Bsica por rea geogrfica

    Tercer ciclo Rural Tercer ciclo Urbana

    0.0

    10.0

    20.0

    30.0

    40.0

    50.0

    2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

    El Salvador: Tasa neta de asistencia escolar a EducacinMedia por rea geogrfica

    Media Rural Media Urbana

    El Salvador: Brechas urbano rural de la tasa de AsistenciaEscolar por nivel educativo. (Puntos porcentuales)

    Parvularia Tercer Ciclo Media

    2000 19.4 27.9 22.62001 19.1 25.3 24.8

    2002 20.4 25.5 25.22003 18.2 23.3 25.8

    2004 16.5 23.2 23.12005 18.6 23.5 21.62006 16.6 25.9 23.1

    2007 14.5 19.7 19.82008 13.3 18.4 21.9

    2009 14.0 19.9 19.82010 9.2 19.1 20.02011 6.6 17.7 22.2

    2012 11.9 17.6 18.42013 11.7 16.3 20.0

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    Tambin, las datos indican que a partir deeducacin primaria las nias tienden aasisten ms a la escuela que los nios

    Indicador Parvularia Primaria Tercer Ciclo Educacin Media

    Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino

    2000 35.7 39.0 85.1 85.4 46.6 46.3 26.7 27.72001 35.6 38.6 85.5 86.4 46.2 47.5 29.1 30.42002 40.2 45.9 86.7 88.4 47.9 53.4 29.9 30.9

    2003 41.5 43.4 88.1 88.7 47.6 50.8 29.2 32.22004 43.4 42.1 88.4 88.3 48.3 53.1 31.7 31.52005 43.4 46.3 89.6 90.4 52.0 54.2 31.8 33.32006 46.9 49.3 88.7 90.1 50.4 54.0 32.8 33.62007 47.8 47.9 88.3 89.1 53.0 53.6 33.2 36.82008 50.0 47.1 88.4 89.1 52.0 54.7 32.6 36.82009 49.7 50.8 89.4 88.9 55.2 58.6 32.7 34.3

    2010 55.3 57.0 90.2 89.5 56.2 58.9 32.3 33.62011 52.7 58.1 90.7 90.6 57.1 62.5 34.8 36.62012 58.2 58.1 91.2 91.3 61.4 63.5 37.1 36.92013 60.2 59.6 90.7 91.1 61.4 63.4 37.2 40.9

    10

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    Sin embargo, es importante recuperar el valor socialde la educacin, ya que entre los NNA de 4 a 17 aosde edad alrededor de un cuarto no asisten a la escuelapor falta de inters en los estudios.

    Para 2013, en este grupo poblacional se registr un 14.8% deno asisten a la escuela

    11

    7.3

    8.6

    17.3

    19.6

    23.6

    0 5 10 15 20 25

    Necesita trabajar

    Es muy caro

    Los padres no quieren

    Por la edad

    No les interesa

    El Salvador: Causas de no asistencia escolar de NNA entre 4 a 17aos de edad, 2013

    En todos los casos se trata de una vulneracin al derecho de educacin y una prdida de lavaloracin social de la educacin.

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    A nivel departamental Ahuachapn,Usulutn, San Miguel y Morazn reportan en2013 las ms bajas tasas de asistencia escolaren Educacin Parvularia

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    Mientras que en Educacin Media fueron SanAna, Cabaas, Morazn y La Unin,experimentando tasas de asistencia escolar,entre 24.5 y 29.4%.

    13

    E t l l id d di l

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    En cuanto a la escolaridad promedio se revelanavances en la equidad de gnero y retos en elnivel de escolaridad de los adolescentes y

    jvenes

    14

    Aos

    NNA de 10 a 17 aos Poblacin de 15 a 24 aos

    Sexo SexoNacional Masculino Femenino Nacional Masculino Femenino

    2000 4.9 4.7 5.0 7.7 7.6 7.72001 4.9 4.8 5.0 7.8 7.8 7.92002 5.0 4.8 5.1 7.9 7.9 7.9

    2003 5.0 4.9 5.2 7.8 7.8 7.92004 5.1 4.9 5.3 7.9 7.9 8.0

    2005 5.2 5.1 5.3 8.2 8.1 8.22006 5.2 5.1 5.3 8.2 8.1 8.32007 5.3 5.2 5.4 8.4 8.2 8.62008 5.4 5.2 5.5 8.4 8.2 8.5

    2009 5.5 5.4 5.6 8.4 8.2 8.62010 5.5 5.4 5.7 8.5 8.4 8.72011 5.6 5.5 5.7 8.7 8.6 8.8

    2012 5.8 5.6 5.9 8.8 8.7 8.92013 5.8 5.7 5.9 9.0 8.8 9.2

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    En trminos generales se reportanavances en la reduccin del trabajoinfantil, as como que su incidencia se

    focaliza en el rea rural y en la poblacinmasculina.

    El Salvador: NNA de 5 a 17 aos de edad en situacintrabajo infantil

    Sexo rea

    Ao Nacional Hombre Mujer Rural Urbana

    2011 9.08 12.8 5.2 13.6 5.7

    2012 9.38 14.1 4.6 14.0 6.0

    2013 8.54 12.7 4.2 12.4 5.7

    15

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    Adems que, la probabilidad de ser nio o niatrabajador(a) aumenta a medida que stos crecen en edad.Por otro lado, se destaca su concentracin en el rea rural yque son ms propensos a no asistir a la escuela .

    16

    76.0

    24.0

    4.5

    35.1

    60.4 61.4

    38.6

    62.7

    37.3

    0.0

    10.0

    20.0

    30.0

    40.0

    50.0

    60.0

    70.0

    80.0

    Nio Nia 5 a 9

    aos

    10 a 13

    aos

    14 a 17

    aos

    Rural Urbana Asiste No

    asiste

    El Salvador: Caractersticas de NNA en condicin de trabajo Infantil ,2013

    E i l NNA t b j d d

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    En consecuencia los NNA que trabajan, adems dereportar un promedio de escolaridad menor que elde los que no trabajan, presentan un mayor rezagoescolar

    El Salvador: Rezago escolar de NNA por condicin de

    actividad laboral, segn edad simple, 2013Rezago escolar

    Edad No trabajan Trabajan

    Total

    12 1.5 1.913 1.6 1.914 1.7 2.315 1.8 2.8

    Rural12 1.7 1.913 1.8 1.914 2.0 2.415 2.1 2.8

    Urbano

    12 1.4 1.813 1.5 2.014 1.4 2.2

    15 1.5 2.7

    Hombre

    12 1.6 2.013 1.8 2.114 1.6 2.315 1.9 2.8

    Mujer

    12 1.5 1.613 1.4 1.514 1.7 2.3

    15 1.7 2.817

    El Salvador: Escolaridad promedio de NNA por condicin

    de actividad laboral, segn edad simple, 2013Escolaridad promedio Escolaridad

    esperadasegn edad

    Edad No trabaja Trabaja

    Total

    12 4.5 4.1 613 5.4 5.1 714 6.3 5.7 8

    15 7.2 6.2 9

    Rural

    12 4.3 4.1 613 5.2 5.1 714 6.0 5.6 815 6.9 6.2 9

    Urbano

    12 4.6 4.2 613 5.5 5.0 714 6.6 5.8 8

    15 7.5 6.3 9

    Hombre

    12 4.4 4.0 613 5.2 4.9 714 6.4 5.7 815 7.1 6.2 9

    Mujer

    12 4.5 4.4 613 5.6 5.5 714 6.3 5.7 815 7.3 6.2 9

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    Tambin, es importante sealar, que las cifras 2012 y2013, revelan que en trminos de un ao se logrreducir el trabajo infantil peligro en 1.3 puntosporcentuales, mientras que la participacin laboral deNNA por debajo de la edad mnima aumento

    18

    3.0

    6.3

    3.6

    5.0

    0.0

    1.0

    2.0

    3.0

    4.0

    5.0

    6.0

    7.0

    Trabajo infantil por debajo de la edad mnima Trabajo infantil peligroso

    El Salvador: NNA de 5 a 17 aos, segn condicin de trabajo infantil,2012-2013

    2012 2013

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    Cundo los NNA se enferman hace uso de lared de salud pblica, aproximadamente 7 decada 10 NNA consulto en un establecimientodel Ministerio de Salud

    El Salvador: Porcentaje de NNA que se enforno y consulto en la reddel sistema de salud pblica.

    Sexo rea

    Ao

    Nacional Masculino Femenino Rural Urbana

    2000 74.0 73.6 74.3 80.6 69.0

    2001 75.3 76.3 74.3 84.0 67.4

    2002 76.6 76.9 76.3 85.1 70.02003 74.3 75.0 73.7 83.8 67.0

    2004 72.8 73.8 71.7 82.9 66.3

    2005 70.7 72.2 69.1 82.0 62.9

    2006 69.6 68.4 70.9 82.0 60.7

    2007 71.6 71.4 71.9 83.1 64.6

    2008 74.0 74.9 73.0 84.6 68.3

    2009 76.0 77.0 74.9 87.0 68.5

    2010 74.6 75.0 74.2 85.0 66.9

    2011 77.6 78.2 76.9 85.6 71.9

    2012 72.1 70.0 74.1 82.3 64.8

    2013 71.5 71.5 71.4 84.9 61.6

    El Salvador: NNA que sufrieron algn quebranto de salud

    Sexo rea

    AoNacional Masculino Femenino Rural Urbana

    2000 362,978 186,429 176,549 176,822 186,156

    2001 453,960 235,243 218,717 229,752 224,208

    2002 502,452 254,850 247,602 244,906 257,5462003 518,116 265,590 252,526 253,369 264,747

    2004 431,062 222,815 208,247 192,042 239,020

    2005 490,900 251,085 239,815 229,287 261,613

    2006 455,965 230,629 225,336 215,891 240,074

    2007 448,593 232,383 216,210 203,472 245,121

    2008 484,863 253,586 231,277 193,120 291,743

    2009 486,716 253,235 233,481 217,832 268,884

    2010 400,850 205,853 194,997 191,965 208,885

    2011 323,543 168,373 155,170 144,930 178,613

    2012 349,628 171,236 178,392 155,317 194,311

    2013 329,513 167,580 161,933 151,412 178,101

    19

    Nota: La consulta sobre los quebrantos de salud se realizan en referencia al

    mes anterior

  • 7/24/2019 Avances y Desafios en El Cumplimiento de Los Derechos de Ninas Ninos y Adolescentes

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    Tambin, es importante destacar que el acceso a unseguro mdico es limitado. En 2013 a nivel nacional unode cada 10 NNA contaba con seguro mdico, situacinque es ms deficitaria en entres los residentes del rearural

    El Salvador: Porcentaje de NNA con acceso a seguro mdicoSexo rea

    Ao Nacional Masculino Femenino Rural Urbana2000 7.6 7.7 7.5 2.4 12.32001 7.6 7.4 7.7 2.7 11.82002 7.2 7.1 7.2 2.6 11.3

    2003 7.9 7.7 8.1 2.8 12.22004 8.1 7.2 9.0 3.0 12.42005 11.5 11.6 11.3 4.1 17.72006 13.4 13.1 13.8 5.1 20.22007 13.1 12.9 13.3 4.4 19.72008 -.- -.- -.- -.- -.-

    2009 13.0 13.2 12.8 4.5 19.32010 13.2 13.4 13.0 5.1 19.22011 12.8 12.5 13.0 4.7 18.72012 13.4 13.3 13.5 5.2 19.42013 14.6 14.5 14.7 5.8 21.1

    20

    Nota: Se incluyen las siguientes categoras: ISSS cotizante, ISSS beneficiario, ISSS retirados, Bienestar Magisterial, IPSFA, Colectivo, Individual, Otros.

    E l i d d 2009 2013

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    En el periodo de 2009 a 2013 seredujo en 9.2 puntos porcentuales losNNA que viven en hogares pobres a

    nivel nacional

    21

    0.0

    10.0

    20.0

    30.0

    40.0

    50.0

    60.0

    70.0

    2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

    El Salvador: NNA que viven en hogares pobres, por rea geogrfica.2000 - 2013

    Rural Urbana Total

  • 7/24/2019 Avances y Desafios en El Cumplimiento de Los Derechos de Ninas Ninos y Adolescentes

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    Adems, se registran progresos ydesafos en el acceso a los serviciosbsicos de las viviendas de los NNA

    Entre 2007 y 2013, se reportun incremento de 9.1puntosporcentuales en laproporcin de NNA que viven

    en viviendas con tenencia deagua por caera, al pasar de63.7% a 72.8% en unperiodo de 6 aos. Eldesafo es reducir la brecha

    urbano-rural que para 2013se estim en 24.2 puntosporcentuales.

    22

    2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

    Rural 43.7 45.6 49.5 50.0 53.0 55.5 58.9

    Urbana 79.0 80.9 81.1 81.2 82.0 84.2 83.1

    Total 63.7 66.8 67.8 68.0 69.6 72.1 72.8

    0.0

    10.0

    20.0

    30.0

    40.0

    50.0

    60.0

    70.0

    80.0

    90.0

    El Salvador: Porcentaje de NNA que vive enviviendas con tenencia de agua por caera, por rea

    geogrfica. 2007-2013

    En cuanto al uso de instalaciones

  • 7/24/2019 Avances y Desafios en El Cumplimiento de Los Derechos de Ninas Ninos y Adolescentes

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    En cuanto al uso de instalacionesmejoradas de saneamiento se reportandesafos

    23

    2009 2010 2011 2012 2013

    Rural 77.54 79.01 79.07 79.35 79.25

    Urbana 91.75 90.71 90.87 91.86 90.46

    Total 85.76 85.75 85.84 86.57 85.68

    70.00

    75.00

    80.00

    85.00

    90.00

    95.00

    Porcentaje

    s

    El Salvador: Porcentaje de NNA que hacen uso de instalacionesmejoradas de saneamiento por rea geogrfica. 2009 -2013

  • 7/24/2019 Avances y Desafios en El Cumplimiento de Los Derechos de Ninas Ninos y Adolescentes

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    Importantes avances en el acceso del servicio deenerga elctrica en el rea rural, ya que en unperiodo de 7 aos se increment en 8.2 puntosporcentuales el porcentaje de NNA en viviendas

    que disponen de este servicio.

    24

    El Salvador: Porcentaje de NNA que vive en viviendas con tenenciade energa elctrica, 2007- 2013

    Ao NacionalSexo rea geogrfica

    Masculino Femenino Rural Urbana2007 79.5 79.7 79.3 64.0 91.4

    2008 79.0 79.0 78.9 64.9 88.3

    2009 78.2 78.5 77.9 64.2 88.5

    2010 78.2 78.2 78.2 65.4 87.72011 78.9 79.2 78.4 66.9 87.8

    2012 80.3 80.3 80.2 68.1 89.2

    2013 81.2 80.9 81.5 72.2 87.9

  • 7/24/2019 Avances y Desafios en El Cumplimiento de Los Derechos de Ninas Ninos y Adolescentes

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    A nivel nacional el 27.7% de NNA de 0 a 17 aos noviven con alguno de sus padres por razones deabandono, principalmente por el abandono del padre.

    El Salvador: Poblacin de 0 a 17 aos de edad que viven sin alguno o sin ambos padres,

    segn motivo y pariente que lo abandon, 2013

    MotivoPariente que

    abandonaFrecuencia Porcentaje

    Por abandono

    Total 610,569 100.0

    Padre

    459,447

    75.2

    Madre 45,821 7.5

    Ambos 105,301 17.2

    Por migracin

    Total 148,564 100.0

    Padre

    89,309

    60.1

    Madre 35,228 23.7

    Ambos

    24,027

    16.2

    Por muerte

    Total 88,032 100.0

    Padre 69,851 79.3

    Madre 15,468 17.6

    Ambos 2,713 3.1

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    En suma, las cifras e indicadores dancuenta que son importantes losavances alcanzados en materia dederechos de la niez; sin embargo anquedan desafos fundamentales en las

    reas de supervivencia, proteccin,participacin y en el cierre de lasbrecha urbano- rural; pero sin duda laretencin de NNA en las aulas ybrindarles una educacin de calidadque les de sentido al aprendizaje en su

    contexto y les permita desarrollarseintegralmente, es uno de los desafostranscendentales que el pas tienenpara alcanzar una sociedad msequitativa, pacfica y productiva

    26

    Conclusin

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    AVANCES Y DESAFIOS EN ELCUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS DE

    NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES.

    Gracias por su atencin

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