CIERCOOPERACIN E INTEGRACIN

ENERGTICA REGIONAL

TALLER REGIONAL DEL CONO SUR ENERGA SOSTENIBLECOOPERACIN E INTEGRACIN ENERGTICA:

En busca de un equilibrio sostenible

Santiago de Chile

11 de Julio 2008

2QUINES SOMOS?

La Comisin es una organizacin internacional con

44 aos de liderazgo y gestin en la Integracin y

Cooperacin que agrupa 225 instituciones y

empresas del sector pblico y privado, reguladores,

ministerios y asociaciones de la regin

sudamericana, de Espaa y Entidades Vinculadas

en Amrica Central

La CIER en un escenario internacional pluralista dondeconvergen todos los actores del

sector energtico de la regin en busca de soluciones a su problemtica comn y desarrollo

de actividades por medio de la cooperacin y participacin activa de sus miembros.

3 Promover y favorecer la integracin del sector

energtico en la Regin.

Apoyar a sus miembros en la bsqueda de la eficiencia

empresarial, incluyendo los temas de seguridad en el

suministro regional, calidad de servicio, eficiencia

energtica, regulacin, desarrollo sostenible.

Promover la participacin de los diferentes actores del

sector energtico sudamericano en el anlisis y

discusin de temas claves para la industria.

OBJETIVOS DE LA CIER

Contenido

1. CIER Rol de Cooperacin Ejes Estratgicos

2. CIER Proyectos y Grupos de Trabajo

3. CIER Desarrollo Sostenible

4. CIER Integracin Regional

Proyecto CIER 15

1. CIER Rol de CooperacinEjes Estratgicos

6EJES ESTRATGICOS

Integracin RegionalMercados, Sistemas,

Empresas

Calidad y Seguridad del Suministro

Energtico de la Regin

Mejoramiento Eficiencia

Empresarial

Productos Proyectos Estudios/GT Capacitacin Eventos Informacin

Desarrollo SostenibleMedio Ambiente

Responsabilidad SocialEficiencia EnergticaEnergas Renovables

2. CIER Estudios ( GT) Proyectos

EventosCapacitacinInformacin

8ESTUDIOS - GRUPOS DE TRABAJO EN CIER

Regulacin del Sector Elctrico

Energas Renovables

Represas y Embalses

Plantas Trmicas y Gas

Operadores y Administradores de

Mercados

BMarking AOM Transporte de

Energa

BMarking AOM G

HIDROCIER

Mantenimiento de Sistemas de Distribucin

Medio Ambiente

Calidad Percibida Satisfaccin de

Clientes Electricidad

Calidad de Potencia en la Distribucin

Responsabilidad Social Empresarial

Calidad Percibida Satisfaccin de Clientes de Gas

Precios de Energa y Tarifas Elctricas

Salud y Seguridad en la Industria Elctrica

Eficiencia Energtica

Generacin reas Corporativas Distribucin Transmisin Comercializacin

9PROYECTOS CIER

CIER 01Complementariedades

Hidrolgicas en los pases de Amrica del Sur

CIER 05HIDROCIER

Sistema de InformacinHidrometeorolgica

CIER 10 BenchmarkingF I: Mejores Prcticas de

GestinF II: BM de Tarifas, Econmico-Financiero, Salud y Seguridad

CIER 11 (F I, II y III )Benchmarking Transmisin Costos de AOM, Indicadores Tcnicos y Mejores Prcticas

CIER 03 (F I y II )Interconexiones Regionales deMercados Elctricos en S.A.

Estudio de Barreras y Propuestaspara superarlas

CIER 02 (F I y II )Mercados Mayoristas y

Factibilidad de Interconexiones

CIER 07Coordinacin y Manejo del

Mercado Regional de Amrica del Sur

CIER 08Regulacin del Sector

Elctrico

CIER 09Evaluacin y Control de

Prdidas en la Distribucin

CIER 14Estudio de Referenciamiento (Benchmarking) Costos AOM

en Plantas de Generacin

CIER 12Calidad del Servicio

Elctrico Regional G,T,D,C

CIER 04Indicadores de

Desempeo G&T

CIER 06Calidad de Servicio en

la Distribucin

CIER 15 ( F I / 07- F II )Estudio de transacciones de

electricidad entre las regiones de Amrica CentralAndina y Mercosur

CIER 16Diagnstico de la Situacin de la Eficiencia Energtica en los

Pases de Amrica Latina

10

EVENTOS Y REUNIONES CIER 2008En reas de INTEGRACIN Y DESARROLLO SOSTENIBLE

21 al 24 de

Abril de 2009

Buenos Aires,

Argentina

CISLIE - Congreso Internacional: Sostenibilidad y la Industria

Elctrica. La Gestin Socioambiental y de Salud y Seguridad en el

Trabajo.

NoviembreCuenca

Ecuador

43 Reunin de Altos Ejecutivos RAE 2008+ 44 Reunin Comit

Central

24 -25 y 26 de

Septiembre

Cuernavaca,

Mxico

Taller Latinoamericano sobre Operacin de Sistemas Elctricos de

Potencia en Estado de Emergencia+ Reunin GT O&AM

9 -10 y 16 de

Septiembre

Bogot,

Colombia

Taller: Gestin Socialmente responsable en el Sector Energtico +

Reunin GT GSR

16 y 17 de

Octubre

San Salvador,

El Salvador

Seminario Internacional: Eficiencia energtica en el sector elctrico

+ Reunin GT EE

14 15 y 16

de Julio

Medelln,

Colombia

Taller: mercado del carbono y estructuracin de proyectos

elctricos- Reunin GT Ambiental

EVENTO LUGAR FECHA

Seminario Iberoamericano: Energas Renovables + Reunin GT

ER

Foz de Iguau,

Brasil

Mayo 2009

11

REA DE CAPACITACIN DE CIER

A partir de 2007 SECIER resolvi dar inicio a un Plan sistemtico de Capacitacin, creando una

Cartera de Cursos que se ha presentado a distintas instituciones.

Mejora en la formacin profesional a menores costosIntercambio de experienciasActualizacin permanente

Temas Aspectos tcnicos y comerciales para ESCOS

Tcnicas de mantenimiento para empresas distribucin

Comunicacin para incrementar la satisfaccin de los

clientes

Formacin en gestin por competencias

Mercados de la industria elctrica

Planificacin y control de mantenimiento de activos de

distribucin

Valoracin econmica de servicios complementarios

Factibilidad , anlisis de riesgos y financiacin de

proyectos

Derecho regulatorio para ingenieros

Calculo de precios y tarifas en el sector elctrico

Calidad de potencia en la distribucin

Seguridad en la operacin y mantenimiento y riesgos

ambientales

Gestin de relacionamiento con los clientes

Economa de la regulacin de la actividad de

generacin

Economa de la regulacin de la actividad de

distribucin

CURSOS PAISES TOTAL ALUMNOS17 19 845

periodo 2004 - 2008CURSOS A DISTANCIA

CURSOS TOTAL ALUMNOS

12 558

periodo 2007 - 2008

CURSOS PRESENCIALES

Promedio de satisfaccin manifestado por los alumnos: 97%

12

Acceso gil a consulta de 7750 artculos tcnicos(papers) producidos por el Organismo

Acceso a las bases a travs de la Intranet

Bsquedas por rea y sub-rea

Bsquedas por eventos,

Bsquedas por autores

Bsquedas temticascombinadas

Consulta on line de documentos desde el ao 2003

Solicitud de documentos que no estn disponibles on line

CENTRO DE INFORMACIN Y DOCUMENTACINCONSULTA ON LINE DE BASES DE DATOS

3. CIER Desarrollo Sostenible

14

DESARROLLO SOSTENIBLE

ProductosProyectos

Estudios/GT Capacitacin

EventosInformacin

Responsabilidad Social Empresarial

Energas renovables

Medio ambiente

Eficiencia energtica

VECTORES

15

ObjetivoRealizar un diagnstico de la situacin de la eficiencia energtica y buscar proveer subsidios para que los pases miembros tengan la oportunidad de elaborar polticas nacionales que posibiliten aumentar la eficiencia energtica en el sector elctrico por el lado de la oferta y la demanda.

Estado actual

Finalizacin de la Fase I Agosto/2007

Finalizada esta fase del proyecto, cuyos resultados fueron presentados

durante el CONCIER 2007, se inici la Fase II, de difusin de los

Resultados obtenidos y el apoyo a las recomendaciones surgidas en la

Fase I, con la realizacin de seminarios en pases sudamericanos para

la presentacin de resultados y discusin de propuestas para la

implementacin de programas y polticas nacionales de combate al

desperdicio de energa elctrica.

PROYECTO CIER 16EFICIENCIA ENERGTICA Diagnstico de la Situacin de la Eficiencia Energtica de los Pases Sudamericanos

16

GT - Medio Ambiente y la Industria Elctrica

ObjetivoProponer lineamiento y criterios ambientales utilizando guas de referencia, guas metodolgicas, informes tcnicos y construccin de indicadores que apoyen el desarrollo sostenible del sector elctrico en Sudamrica.

Informes disponiblesEstudio comparativo sobre el marco institucional y legal en materia ambiental en los pases de la CIER. Actualizado 2007.

Perspectiva de las empresas en cuanto a las mayores dificultades, fortalezas y retos a futuro en relacin con la gestin ambiental.

Pgina WEB de Medio Ambiente con relevamiento de plantas, lneas de transmisin, reas protegidas, marco regulatorio Medio Ambiente, Guas de Referencia.

En ejecucin Informes 2008a) Gua de Referencia sobre (i) Comunicacin Ambiental y (ii)

Residuos; b) propuesta Estudio sobre los Beneficios

Ambientales en Reduccin de Gases de Efecto Invernadero

(GEI) por la Integracin de Mercados de Energa en

Sudamrica; c) Taller: mercado del carbono y estructuracin

de proyectos elctricos (Julio Medelln)

17

GT - Medio Ambiente y la Industria ElctricaAlgunas Reflexiones del Grupo de Trabajo de Medio Ambiente

La integracin regional no se da solo a partir de la concrecin de interconexiones fsicas y

transacciones energticas entre pases, sino tambin a partir de la aplicacin de marcos

normativos ambientales armnicos, aunque no necesariamente iguales. Esto evita el desvo de la

inversin como consecuencia del tratamiento dispar (entre pases) de las externalidades

ambientales

Ms a largo plazo todava, las restricciones medioambientales y la progresiva internalizacin de

los costos derivados del impacto ambiental, junto con planteamientos de largo plazo sobre la

seguridad del suministro y la necesidad de compartir recursos a nivel regional, irn

progresivamente influyendo de forma significativa en la estructura de produccin de energa

La firma y ratificacin progresiva de los acuerdos internacionales por todos los pases de

Sudamrica denota un avance importante hacia una convergencia en los marcos normativos

nacionales, por lo tanto, las decisiones de inversin en generacin no se resuelven

favorablemente hacia un pas determinado por la presencia de un marco normativo ambiental

menos exigente, generando un desvo en la asignacin de recursos, sino por la propia evaluacin

tcnico-econmica en un contexto de evaluacin socioambiental comn.

Los avances en la normatividad relacionada con la participacin ciudadana genera espacios para

que las comunidades participen en las decisiones de aquellos proyectos que puedan afectarla,

logrando la realizacin de acuerdos donde prime la tica. Esto se aplica en el caso de nuevos

proyectos de interconexin energtica.

El manejo, uso y calidad del recurso agua toma especial relevancia de acuerdo a la tendencia y

futuro de la normativa ambiental en Sudamrica. Esto presiona sobre el acceso a la fuente de

energa primaria y por lo tanto en la seguridad del suministro elctrico.

18

ObjetivoAnalizar y estudiar las energas renovables en la regin relacionado con fuentes, potencialidad de desarrollo, operacin, aspectos regulatorios, incentivos, ventajas y desventajas y la insercin de estas en su canasta energtica. Promover el desarrollo de actividades que permitan masificar el uso de energa proveniente de las fuentes renovables.

Ejes Estratgicos

Potencialidades y tecnologas

Insercin a las redes

Mercados

Certificaciones

Desarrollo de mecanismos financieros

Aspectos legales, regulatorios y de comercializacin

Estado Actual

El Grupo de Trabajo adelanta el diligenciamiento de la Encuesta sobre el estado de las energas renovables en la Regin (Sur Amrica y Amrica Central), la cual servir como informacin base para el desarrollo del Proyecto Diagnstico sobre Energas Renovables en la Regin (Sur Amrica y Amrica Central).

Se tiene programado realizar el Seminario Iberoamericano de energas renovables, en alianza con FUNCOGE y UNESA.

GT- Energas Renovablesrea de Generacin

19

GT Responsabilidad Social

Objetivo:

Desarrollar e implementar una herramienta que permita la obtencin de indicadores

de referencia y comparativos (benchmarking) entre empresas, y la adopcin de

estrategias en las sub-reas temticas de la Responsabilidad Social Empresarial.

Actividades a Desarrollar

Definir los indicadores ETHOS-CIER:

Priorizar temas y definir lneas de accin estratgicas para la CIER

Promover la adopcin por parte de todas las empresas CIER

Intercambiar experiencias y resultados al interior y con otros

sectores (entrenamiento, talleres, seminarios, foros virtuales, pasantas)

Conformar banco de prcticas en sitio web de la CIER

Motivar la adhesin a Pacto Global y acompaar la Comunicacin de Progreso

Estado Actual:

En fase de definicin de los Indicadores Ethos/CIER

Se tiene programado realizar en el mes de septiembre en la ciudad de Bogot -

Colombia, el Taller Gestin Socialmente responsable en el Sector Energtico.

20

GT Salud y Seguridad en la Industria Elctricareas Corporativas

Objetivo:Apoyar el esfuerzo que realizan las empresas construyendo una imagen positiva sobre su gestin en salud y seguridad responsable.

Generar un sistema de indicadores de desempeo y mejores prcticas.

Redactar guas de referencia que permitan a las empresas adoptar principios y tcnicas, en el marco de sus propias polticas y normativa nacional.

Alcance: Generacin, Distribucin, Transmisin

Duracin: Grupo de trabajo permanente.

Coordinador: Daro Consolani (Transener - Argentina)

Actividades 2008:Definicin de indicadores y manual de la encuesta.

Prueba piloto (benchmarking) de indicadores 10 empresas invitadas.

Informe en 2008

21

TALLER GESTIN SOCIALMENTE

RESPONSABLE EN EL SECTOR ENERGTICO

9 al 11 de septiembre de 2008

Bogot, Colombia

Objetivos

Generar conocimientos especficos en el

tema;

Compartir experiencias con especialistas y

colegas de empresas del sector;

Identificar proyectos, recibir orientaciones en

cmo preparar PINs, PDDs, contratos,

adquirir tcnicas de negociacin y

eventualmente conocer oportunidades para

agrupar proyectos de pequea escala;

Adquirir capacidades que permitan evaluar

los servicios ofrecidos por compaas

consultoras y brokers del mercado de

carbono.

En alianza con

14 al 15 de julio de 2008

Medelln, Colombia

22

Seminario Iberoamericano de Energas Renovables

Mayo de 2009. Foz de Iguau, Brasil

Conocer y debatir las reales posibilidades tcnicas de contribucin de las fuentes renovables a la matriz energtica, identificando los intereses de los pases de la Regin para su desarrollo, teniendo en cuenta las oportunidades y barreras para su implementacin

En alianza con

Congreso Internacional Sostenibilidad y la Industria Elctrica: La Gestin

Socioambiental y de Salud y Seguridad en el Trabajo

21-24 abril 2009. Buenos Aires, Argentina

El objetivo de la actividad es el debate y el intercambio de conocimientos acerca de la forma en que las empresas elctricas crean valor a partir de una actuacin socialmente responsable con el medio ambiente, entorno social y comunidad del trabajo.

La estructura temtica del Congreso permitiranalizar la situacin actual y perspectivas en varios aspectos medulares y de impacto en la visin y estrategia empresarial, previndose sesiones tcnicas con el fin de compartir experiencias y lecciones aprendidas entre los asistentes.

Mdulos Temticos

Gestin Ambiental

Gestin Social

Seguridad y Salud en el Trabajo

Considerando que existe un importante potencial en Latinoamrica para mejorar los niveles de eficiencia energtica, los programas de uso racional de la energa son un aporte fundamental para contribuir a la seguridad de abastecimiento, minimizar el impacto ambiental y fomentar la integracin con base en los excedentes de energa con un claro beneficio en la regin.

En alianza con

Seminario Internacional: Eficiencia Energtica en el Sector Elctrico16 y 17 Octubre 2008. San Salvador, El

Salvador

23

Taller Latinoamericano sobre Operacin de Sistemas Elctricos de Potencia en

Estado de Emergencia25 y 26 de Septiembre de 2008. Cuernavaca

Morelos, Mxico

El desarrollo del Mercado Energtico ha llevado a operar los sistemas ms cerca de sus lmites, lo que ha propiciado en los ltimos aos, la ocurrencia de eventos de gran magnitud en los Sistemas Elctricos de Potencia alrededor del mundo.

El Taller tiene como fin, crear el escenario para compartir las experiencias y las lecciones aprendidas, adems de promover Esquemas Suplementarios de Proteccin del Sistema (ESPS).

Seccin MorelosEn alianza con

RAE 2008La Seguridad de Suministro de Energa

Elctrica y el Desarrollo Sostenible26 al 28 de noviembre 2008. Cuenca, Ecuador

Promover espacios que permitan analizar y debatir la situacin energtica, compartir experiencias y plantear recomendaciones a los Gobiernos de los Pases Miembros de la CIER, orientadas a la toma de decisiones para alcanzar un desarrollo tcnico y ambientalmente sostenible de la produccin y consumo de energa elctrica en la Regin.

Latinoamrica hacia la escasez de electricidad?La matriz energtica y el cambio climticoResponsabilidad socioambiental en el sector elctrico Desafo de todos los agentes"Eficiencia energtica en la ReginOperacin de sistemas elctricos en condiciones de riesgoPanel de cierre: Desafo del desarrollo energtico de

Latinoamrica.

24

Objetivo

Promover, estudiar, analizar y debatir los temas de inters y desarrollo de proyectos que propendan por el mejoramiento dela operacin y administracin de mercados de energa y la integracin de los mismos, promoviendo la articulacin e integracin de las instituciones y empresas

Actividades 2008

Inventario caractersticas mercados.

Desarrollo del Proyecto CIER 15.

Organizacin y realizacin del Taller Latinoamericano sobre Operacin de Sistemas Elctricos de Potencia en Estado de Emergencia, septiembre de 2008, Mxico.

5 Reunin GT O&AM. Mxico

Ejes estratgicos en funcin de los mercados

Estructura y funcionamiento

Integracin regional

Aspectos legales y regulatorios

Aspectos de la administracin y operacin

Esquemas y organizaciones

Sistemas de Informacin

Coordinacin gas electricidad

Servicios Complementarios de Red

Coordinacin de los sectores energtico y financiero

Tecnologa aplicada para Centros de Operacin y Administradores de Mercados

GT - Operadores y Administradores de Mercados reas de Generacin y Transmisin

4. CIER Integracin Regional

26

PROYECTO CIER 15Estudio de transacciones de energa entre las Regiones de Amrica Central, Andina y Cono Sur. Factibilidad de

su integracin

INTEGRACIN REGIONAL.Mercados, Sistemas, Empresas

GT O&AMOperadores y

Administradores de Mercados

ProductosProyectos

Estudios/GT Capacitacin

EventosInformacin

Taller Latinoamericano sobre Operacin de

Sistemas Elctricos de Potencia en Estado de

Emergencia

RAE 2008 - La seguridad de Suministro de Energa Elctrica y el Desarrollo

Sostenible

PRsGTs

EVENTOS

Empresas

Sistemas

Mercados

VECTORES

27

CIER 01Complementariedades

Hidrolgicas en los pases de Amrica del Sur

98

CIER 02Mercados Mayoristas y

Factibilidad de Interconexiones

F1 (97)

F2 (99)

Fuentes de financiamiento: Fase I: CAF Fase II: SYNERGY-Com. Europea

CIER 03Interconexiones Regionales de

Mercados Elctricos en S.A. - Estudio de Barreras y Propuestas para superarlas

F1 (00)

F2 (01)

Fuentes de financiamiento: Fases I y II: Programa ESMAP del Banco Mundial y Departamento de Energa US-DOE Fase III: En estudio financiacin del Banco y DOE

CIER 07Coordinacin y Manejo del Mercado

Regional de Amrica del Sur01

Fuentes de financiamiento: Programa ALURE de la Comisin Europea con recursos no reembolsables la cantidad de 197.950 Euros y CIER, REE y Vattenfal cubrieron el otro 50% mediante asistencia tcnica.

CIER 15Estudio de transacciones de energa

entre las regiones de Amrica Central, Andina y Cono Sur

F1 (06-07)

F2 (08)

Fuentes de financiamiento: Fase I: CIER Fase II: CIER+CAF+BANCO MUNDIAL

Macroproyecto de integracin CIER

4.1. Proyecto CIER 15Antecedentes

29

Un incremento de los intercambios en la regin produce efectos

positivos para todos los pases de la regin si se evala la dinmica del

mercado. El incremento en la interconexin en la regin es justificado

econmicamente si se determinan y asignan adecuadamente los

beneficios.

Objeto:Optimizar el uso de las Complementariedades Electroenergticas de la Regin

Horizonte: 1996 2010

Productos:

Identificacin de corredores de interconexiones elctricas

internacionales (Regin Andina, Cono Sur y Per como punto de

enlace de las dos regiones)

Base de consulta para la gestin gubernamental (regulacin,

barreras, polticas) y privada (inversin y beneficios).

Libro Energa sin Fronteras editado por la CAF.

Mercados Mayoristas y Factibilidad de InterconexionesProyecto CIER 02 Grupo de Trabajo CIER GTMMI

Colombia

Ecuador

Per-SICN

Per-SISUR

Bolivia

Chile-SING

Chile-SIC

ArgentinaMercado

ArgentinaComahue

Paraguay

Uruguay

Brasil-N

Brasil-NE

Brasil-SE

Brasil-Sur

Venezuela

En Sudamrica existe un gran potencial de integracin

energtica que ofrece importantes oportunidades de negocio

30

Mercados Mayoristas y Factibilidad de InterconexionesProyecto CIER 02 Grupo de Trabajo CIER GTMMI

Interconexin 500Mw63Brasil Uruguay

Interconexin 400Mw60.5Chile Per

Para interconexin 1000Mw Col

Ven y 400Mw ColEcu-Per

311Per Ecu Col Ven

Para interconexin 4000Mw653Argentina Brasil

Beneficios MMU$S/aoInterconexiones

Beneficios por reduccin de Costos Operativos

31

Objeto:

Anlisis crtico de los aspectos tcnicos, comerciales y regulatorios para la integracin energtica

incrementar eficiencia y comercializacin regional de la energa en Suramrica

Resultados:

Identificacin de los sistemas sub regionales de la Comunidad Andina de Naciones (Venezuela,

Colombia, Ecuador y Per) y la Mercosur (Bolivia, Chile, Argentina, Uruguay, Paraguay y Brasil)

Propuesta para la organizacin y desarrollo de un mercado integrado a nivel de Sur Amrica.

Impulso del proceso de integracin Andina.

Acuerdo para la Interconexin Regional de los Sistemas Elctricos y el Intercambio Internacional de

Energa Elctrica. Sus conclusiones y recomendaciones han sido tomadas en cuenta en los procesos

de Integracin Andina por los gobiernos y las empresas de Colombia, Venezuela, Ecuador y Per.

Interconexiones de los mercados elctricos en Sudamrica. Estudio de las barreras y propuestas para superarlasProyecto CIER 03 Grupo de Trabajo CIER GTIRM 2000-2001

Se analiza las limitaciones que

existen al desarrollo de

interconexiones y al incremento

del comercio de la energa, tanto

en el mbito tcnico como

institucional y/o regulatorio.

FASE I

Se desarrollan las

recomendaciones y

opciones para tratar los

temas y limitaciones

Propuesta creacin del MER

FASE II

Desarrollo de los instrumentos,

plan de actividades y

asesoramiento para la

implementacin de estructuras

de mercados regionales

FASE III

4.2. OBJETIVO DEL PROYECTO CIER 15

33

Objeto - Fase II CIER 15

Incremento de las Transacciones energticas

en Amrica Latina

Resultados CIER 15, FASE II

Diversidad del potencial energtico

4.3. Proyecto CIER 15Fase I

35

Actividades Fase I CIER 15

1. Anlisis histrico y crtico de las interconexiones (gas y electricidad) existentes

2. Anlisis de la evolucin regulatoria e institucional de los Mercados Elctricos y de Gas de cada regin.

3. Formulacin de escenarios para ser desarrollados en los estudios de la Fase II

36

Hallazgos Fase I CIER 15

Sistema y Regulaciones

nicas

Despacho integrado

Libre acceso

No discriminacin entre

oferta local e importacin

Internacional

Bolsa nica

Contratos financieros

estandarizados

Instancias supranacionales

para dirimir controversias

Interconexiones fuertes

Valoracin de congestin

Arbitraje de precios

No es el objetivo

a lograr en el

corto y mediano

plazo

Eficiencia y competencia

Iniciativa privada en la expansin

Presencia reducida del Estado: poltica energtica y

regulacin

Paradigma no

vigente en muchos

pases de la

regin

Es necesario incorporar nuevos elementos de valor (adicionales a los del CIER 02 y 03) e incluir escenarios de lo que ser la evolucin sectorial en los prximos aos

37

Hallazgos Fase I CIER 15

Se requieren modelos flexibles, adaptables a diferentes situaciones, que puedan

funcionar en condiciones de mayor interdependencia entre pases, y en sistemas

energticos multinacionales, basados en valores que permitan converger a una

eficiencia, sustentabilidad y seguridad de servicio.

Rescatar beneficios estructurales alcanzados

Promover que la visin estratgica de los pases y las empresas,

se focalice en los aspectos positivos en lugar de responder,

reactivamente a los problemas que han existido

No la integracin por la integracin, sino como una opcin real

para atender necesidades e intereses concretos

Tarifas razonables a los consumidores

Operacin eficiente y uso adecuado de los recursos disponibles

Utilizacin eficiente de la infraestructura existente

Seguridad energtica

El concepto de la

eficiencia debe

permanecer,

aunque ya no

como excluyente

Es necesario

una evolucin en

el paradigma de

integracin

38

Es necesario evaluar elementos claves para encontrar las herramientas legales, comerciales y operativas que mejor se adaptan a cada circunstancia

Mecanismos para efectuar transacciones: acordes con realidades e

intereses

Institucionalidad mnima

Aspectos comerciales y arancelarios

Alianzas, tratados regionales, contratos o acuerdos

Optimizacin en el uso de los recursos.

Flujos en trnsito

Esquemas de arbitraje y solucin de conflictos

Equidad y Poder de Mercado

Metodologas comerciales y/o fsicas para la cobertura de riesgo

Necesidad de planeamiento energtico regional, Obras de dimensin

regional

Responsabilidad de la inversin en infraestructura.

Tarifas al usuario final

Entorno macroeconmico

Elementos Claves a

analizar en la Fase II

CIER 15

4.4. Proyecto CIER 15Fase II

40

Alcance PR - Fase II CIER 15 -Actividades

Actualizar para la Regin:

Potencial energtico: canastas energticas y ubicacin

Costos de atencin de la demanda (Estructura G, T, D, C, O, .etc.)

Proyecciones crecimiento demanda de gas y electricidad

Planes de expansin de la oferta y transporte de energa elctrica y

gas (probabilidad entrada en operacin comercial?)

Caracterizar los escenarios en los que se pueden desarrollar las transacciones internacionales de energa:

Determinar y caracterizar las principales variables

Simular posibles futuros

Establecer acciones y estrategias: comerciales y regulatorias.

41

Alcance - Fase II CIER 15 -Actividades

Analizar oportunidades de transaccionales internacionales y desarrollar una metodologa conceptual para la cuantificacin y asignacin de beneficios.

Para cada oportunidad determinar el contexto general de cada uno de ellos relacionado con los riesgos y su cobertura, la regulacin y el medio ambiente.

Dentro de las oportunidades identificadas analizar posibles esquemas comerciales de transacciones de energa de corto, mediano y largo plazo para las regiones Andina, Amrica Central

y el Cono Sur

42

Los grandes Retos de la Fase II del Proyecto CIER 15

Polticas pblicas

orientadas almercado

Polticaspblicas

orientadas a laintervencin

estatal

Disponibilidad de recursos primarios

Escasez de recursos primarios

Escenario 2

Escenario 4Escenario 3

Escenario 1

Pas F

Pas E

Pas G

Pas H

Pas B

Pas APas C

Pas D

Transacciones energticas

Polticas pblicas

orientadas almercado

Polticaspblicas

orientadas a laintervencin

estatal

Disponibilidad de recursos primarios

Escasez de recursos primarios

Escenario 2

Escenario 4Escenario 3

Escenario 1

Pas F

Pas EPas E

Pas GPas G

Pas HPas H

Pas BPas B

Pas APas APas CPas C

Pas D

Transacciones energticas

1. Aceptar que existen diferentes

formas de maximizar los

intereses de los pases, y

encontrar mecanismos

comerciales en el que todos se

beneficien, independientemente

de el escenario en el cul se

encuentra el pas.

2. Plantear esquemas innovadores para intercambiar

energa, que no requieran armonizaciones

regulatorias profundas en los mercados internos de

los pases involucrados y posibiliten maximizar

beneficios, prevenir el abuso de poder de mercado,

establecer mecanismos de cubrimiento de riesgos y

de solucin de conflictos.

... continuar haciendo vigente la voluntad de unirse y marchar juntos hacia el

progreso de estos pases hermanos. ... solamente por medio de la unidad, de la

fraternidad, podremos ir borrando lentamente las fronteras que nos separan para

hacer que sean fronteras que nos unan.

CIER, 1er. Congreso de Integracin Elctrica Regional - julio 1964

www.cier.org.uy