20
 1 20 ANI Stimaţ i anajaţ i ai Aenţ iei Naţ ionale pentru Ocuparea For ţ ei de Muncă i ai structurilor teritoriale ale acesteia, Am onoarea de a Vă adresa, în numele Ministerului Muncii, Protecţie i Sociale şi Familiei şi al meu personal, cele mai sincere şi cordiale felicitări, urări de bine şi prosperare cu o cazia jubileului de 20 ani de activitate a instituţiei. Această sărbătoare ne oferă un prilej în plus să evaluăm şi apreciem munca pe care o profesaţi zi de zi. Abordând subiectul ocupării forţe i de muncă constatăm rolul deosebit de important al Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi al structurilor sale teritoriale în înregistrarea şi plasarea şomerilor în câmpul muncii, formarea continuă şi antrenarea în lucrări publice a persoanelor aate în căutarea unui loc de muncă. Cele peste un milion de persoane aate în evidenţă pe parcursul a 20 de ani de activitate reprezintă dovada muncii enorme desfăşurate de Dumneavoastră. Sunteţi cei care promovează şi implementează politicile, strategiile şi programele de stat în domeniul dezvoltării pieţei forţei de muncă, protecţiei sociale a persoanelor aate în căutarea unui loc de muncă, prevenirii şomajului, precum şi a combaterii efectelor acestuia. Realizările obţinute includ ani de muncă asiduă, performanţă, profesionalism şi competenţă din partea angajaţilor Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi a structurilor sale teritoriale. De asemenea, în această perioadă se regăsesc peste 380 mii de persoane plasate în câmpul muncii, circa 87 mii de şomeri instruiţi profesional şi alţi 233 mii beneciari de ajutor de şomaj.  Stmţ coe,  În numele Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei aduc mulţumiri şi exprim recunoştinţă tuturor celor care activează în acest domeniu, celor care zilnic dau dovadă de dăruire şi efort deosebit, manifestă competenţă profesională şi operativitate în implementarea cu succes a reformelor .  În acelaşi timp, Vă adresez cele mai calde şi sincere urări de sănătate , bunăstare şi respect. Fie ca efo rturile depuse de Dstră să e încununate cu mult succes spre binele oamenilor şi al ţării. C respect, Ventn Buliga, mnstr Mnc, Protecţe Soce ş Fme 

ANOFM 20 ANI_A4_pe o coloana %281%29

Embed Size (px)

Citation preview

5/16/2018 ANOFM 20 ANI_A4_pe o coloana %281%29 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/anofm-20-ania4pe-o-coloana-28129 1/20

 

12 0 A N I

Stimaţi anajaţi ai Aenţiei Naţionale pentru

Ocuparea Forţei de Muncă i ai structurilor teritoriale ale acesteia,Am onoarea de a Vă adresa, în numele Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şiFamiliei şi al meu personal, cele mai sincere şi cordiale felicitări, urări de bine şiprosperare cu ocazia jubileului de 20 ani de activitate a instituţiei.

Această sărbătoare ne oferă un prilej în plus să evaluăm şi apreciem munca pecare o profesaţi zi de zi. Abordând subiectul ocupării forţei de muncă constatămrolul deosebit de important al Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi al

structurilor sale teritoriale în înregistrarea şi plasarea şomerilor în câmpul muncii, formareacontinuă şi antrenarea în lucrări publice a persoanelor aate în căutarea unui loc demuncă.

Cele peste un milion de persoane aate în evidenţă pe parcursul a 20 de ani deactivitate reprezintă dovada muncii enorme desfăşurate de Dumneavoastră. Sunteţi ceicare promovează şi implementează politicile, strategiile şi programele de stat în domeniuldezvoltării pieţei forţei de muncă, protecţiei sociale a persoanelor aate în căutarea unuiloc de muncă, prevenirii şomajului, precum şi a combaterii efectelor acestuia.

Realizările obţinute includ ani de muncă asiduă, performanţă, profesionalism şi competenţă

din partea angajaţilor Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi a structurilorsale teritoriale. De asemenea, în această perioadă se regăsesc peste 380 mii de persoaneplasate în câmpul muncii, circa 87 mii de şomeri instruiţi profesional şi alţi 233 mii beneciaride ajutor de şomaj.

 Stmţ coe,

 În numele Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei aduc mulţumiri şi exprim recunoştinţătuturor celor care activează în acest domeniu, celor care zilnic dau dovadă de dăruire şiefort deosebit, manifestă competenţă profesională şi operativitate în implementarea cu

succes a reformelor.

 În acelaşi timp, Vă adresez cele mai calde şi sincere urări de sănătate, bunăstare şi respect.Fie ca eforturile depuse de Dstră să e încununate cu mult succes spre binele oamenilor şial ţării.

C respect,Ventn Buliga,

mnstr Mnc, Protecţe Soce ş Fme 

5/16/2018 ANOFM 20 ANI_A4_pe o coloana %281%29 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/anofm-20-ania4pe-o-coloana-28129 2/20

 

2 AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ

EVOLUŢIA ÎN TIMP A SERVICIULUI PUBLICDE OCUPARE DIN REPUBLICA MOLDOVA

Prin Hotărârea Guvernului nr.88 din 18 februarie anul1991 a fost creat Serviciul de Stat pentru Ocuparea For-ţei de Muncă în Republica Moldova şi constituite primelestructuri în domeniu - Centrele raionale (orăşeneşti) pentruutilizarea braţelor de muncă, care au făcut primii paşi sprecrearea pieţei forţei de muncă.

Constituirea pieţei forţei de muncă a fost una dintre sarcinilecele mai dicile dat ind faptul că, pe lângă crearea bazeiorganizatorico-instituţionale şi a mecanismului de funcţionareal acesteia, ea prevedea mai întâi de toate, modernizareacomportamentului economic. De regulă, acesta este un procesde durată. Situaţia pe piaţa muncii în perioada de trecere laeconomia de piaţă s-a manifestat prin tendinţa de scădere aindicatorilor privind piaţa muncii, descreşterea sectorului de

stat şi creşterea ponderii sectorului privat. În această situaţie, evoluţia sectorului privat şi capacitatea sade a absorbi forţa de muncă au depins în mare măsură de ritmul reducerii sectorului de stat, de atitu-

dinile statului faţă de reforma proprietăţii şi faţă de întreprinderile care pot conduce la evoluţii diferitepe piaţa muncii.

Pe parcursul anilor acest Serviciul de stat a fost permanent în atenţia conducerii ţării, a fost supusmodernizării pentru ca actualmente să e reprezentat de către Agenţia Naţională cu structurilesale teritoriale.

De la instituirea sa în anul 2003, şi până în prezent, Agenţia Naţională a devenit unul din princi-palii actori pe piaţa forţei de muncă, căreia îi revine rolul de partener, organizator şi mediator laangajarea persoanelor în câmpul muncii şi care promovează politicile statului de ocupare a forţeide muncă şi de protecţie socială a persoanelor aate în căutarea unui loc de muncă.

Agenţia Naţională este un prestator de servicii pe piaţa muncii, care nu urmăreşte un randament

economic din activitatea sa, dar care permanent tinde la îmbunătăţirea calităţii serviciilor sale. În-cepând cu anul 1995 a beneciat de asistenţă tehnică prin Programul TACIS, 2 proiecte implemen-

tate de Serviciul Public Suedez de Ocupare, care au avut ca obiective îmbunătăţirea capacităţilorAgenţiei Naţionale. În rezultatul acestor colaborări au fost create 3 agenţii pilot pentru ocupareaforţei de muncă, dotate cu mobilier şi echipament tehnic şi, ceea ce este cel mai principal, acesteagenţii au introdus în practica de activitate metode noi de lucru cu clienţii - persoanele aate încăutarea unui loc de muncă şi angajatorii, şi au îmbunătăţit strategiile de lucru cu unele grupuri vul-nerabile, s-a dezvoltat sistemul informaţional şi s-a instruit tot personalul. Toate acestea comportăefecte economice de lungă durată, deoarece a devenit posibilă monitorizarea volumului de lucru,informarea despre cererea şi oferta de muncă – fără acestea, în condiţiile actuale, un serviciupublic de ocupare nu ar putea face faţă cerinţelor care stau în faţa sa. De aceea, în continuareo prioritate în modernizarea sa o constituie sporirea capacităţilor de administrare a uxurilorinformaţionale orientată atât pe intern – spre angajaţii săi, cât şi spre extern – spre o informarecalitativă a participanţilor la piaţa muncii, a factorilor de decizie şi ai populaţiei în general.

 Începtre fost pe ocr ncerte, dr cteznţ ş încredere mers mână înmână... acm, 20- nversre ne mntm de nde m pornt „în me” dnând  pe n snr făş experenţ ş ptere de n tot între – aNOFM...

5/16/2018 ANOFM 20 ANI_A4_pe o coloana %281%29 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/anofm-20-ania4pe-o-coloana-28129 3/20

 

32 0 A N I

Cu asistenţa ILO, după un audit în domeniu, a fost elaborată strategia de modernizare a ANOFMpe perioada 2009-2015.

Actualmente, în perioada unei rate înalte a şomajului, este problematică situaţia pe piaţa muncii apersoanelor aate în căutarea unui loc de muncă, inclusiv a tinerilor, persoanelor social-vulnerabileşi persoanelor în etate. Angajatorii au exigenţe înalte faţă de forţa de muncă, solicitând persoanefoarte bine pregătite, cu abilităţi şi deprinderi speciale. Totodată, apare o forţă de muncă binepregătită cu capacităţi şi cunoştinţe ample, care contribuie la formarea unei noi cereri şi oferte pepiaţa muncii.

 În aceste condiţii Agenţia Naţională pune accentul pe sporirea calităţii şi diversicarea serviciilor. Mărefer aici la serviciile pe larg cunoscute cum ar cele de mediere a muncii, prin dezvoltarea activităţiide auto-ocupare, organizarea târgurilor locurilor de muncă şi seminarelor informative, diversicareainformaţiilor diseminate prin site şi portalul Agenţiei Naţionale, prin intermediului Centrului de infor-mare despre piaţa muncii şi Centrului de apel – piaţa muncii, instrumente noi de informare şi comuni-care de care dispune Agenţia Chişinău, companiile de informare despre piaţa muncii - toate acesteasporesc real şansele de ocupare a forţei de muncă.

Reuşita politicilor implementate de Agenţia Naţională în mare măsură depinde de colaborarea cu ac-

torii pieţei muncii şi, în principal, de relaţiile stabilite cu partenerii sociali. Susţinerea din partea par-

tenerilor sociali la realizarea politicilor pe piaţa muncii în mare măsură conduce la sporirea ecienţeilor. O importanţă deosebită în realizarea politicilor de piaţa muncii revine relaţiilor de colaborare cuautorităţile publice locale, colaborarea cu organismele internaţionale, cu serviciile de stat de ocuparea forţei de muncă din alte ţări.

Doar graţie efortului depus, în comun cu alţi actori implicaţi pe piaţa muncii, pe parcursul a 20 deani de activitate a fost posibilă susţinerea unui impunător număr de persoane la depăşirea situaţieişomajului, care ind susţinute material şi psihologic au căpătat încredere în sine şi s-au integrat saureintegrat în câmpul muncii şi în societate.

Privită din perspectiva viitorului Agenţia Naţională are de răspuns mai multor provocări şi trebuiesă e exibilă pentru a răspunde rapid şi ecient. Condiţiile actuale solicită eforturi ale institu-

ţiilor statului pentru dezvoltarea continuă a serviciului public de ocupare, care se referă la unelemodicări ale cadrului legislativ şi normativ, la modernizarea şi diversicarea serviciilor pentru aputea face faţă concurenţei pe piaţa muncii, la investiţiile care trebuie făcute în capitalul uman alinstituţiei etc.

La aniversarea a 20-a trăim clipe de sinceră revelaţie amitindu-ne de acei, care au fost primiipromotori ai serviciului de ocupare, de acei care au dăruit din propria lumină speranţă şi nădejdecelor mai trişti ca noi...În diversitatea lor ei au ştiut cum să se completeze unul pe altul prin răbdareşi au oferit mai mult decât au primit.

Astăzi aceşti oameni merită toată stima şi respectul nostru. Vă aduc sincere urări de bine,

 ion HOlBaN,drector ener 

 Dacă vrei să trăieşti fără a munci vreodată, trebuie să i  profund îndrăgostit de o anumită activitate.

Raj Douglas Bradbury

5/16/2018 ANOFM 20 ANI_A4_pe o coloana %281%29 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/anofm-20-ania4pe-o-coloana-28129 4/20

 

4 AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ

PREZENTUL DEVINE TRECUT, VIITORUL DEVINEPREZENT, TRECUTUL DEVINE ISTORIE

1991

Prin Hotărârea Guvernului R.S.S. Moldova nr.88 din 18.02.1991 a fost creat Serviciul de Statpentru Ocuparea Forţei de Muncă în Republica Moldova. 

1992 

Adoptată Legea nr.878 – XII din 21 ianuarie 1992 privind utilizarea forţei de muncă.Au fost constituite:

Departamentul pentru Utilizarea Forţei de Muncă;Ociile forţei de muncă teritoriale – Hotărârea Guvernului nr.581 din 05.09.1992. 

1993 - 1994 

Pentru prima dată a fost elaborată Programa de stat de ocupare a forţei de muncă pentru anul1994.S-a derulat desfăşurarea Programului Comunităţii Europene „TACIS” - Serviciile forţei de muncă aleRepublicii Moldova.

1995

Raticată de către Parlament Convenţia OIM nr. 88 din anul 1948 privind serviciului forţei demuncă, Convenţia OIM nr.122 din anul 1964 privind politicile în domeniul ocupării forţei de muncăşi Convenţia OIM nr.111 din anul 1958 privind discriminarea în domeniul ocupării forţei de muncă şi

exercitării profesiei.1996 – 2000

Este perioada de timp în care colaboratorii Departamentului pentru Utilizarea Forţei de Muncăau implementat prevederile legislaţiei naţionale, au studiat practica internaţională în scopuladucerii legislaţiei din domeniu în concordanţă cu cerinţele practicilor moderne, accentul ind pus lareglementarea măsurilor privind elaborarea/realizarea strategiilor şi politicilor de menţinere a unuinivel înalt al ocupării şi adaptării forţei de muncă la cerinţele pieţei muncii în condiţiile tranziţiei larelaţiile economiei de piaţă.

2001 

A fost adoptată Legea cu privire la Fondul de şomaj (714 –XV/2001).Raticată de către Parlament Convenţia OIM nr.142 din anul 1945 privind orientarea profesionalăşi pregătirea profesională în domeniul valoricării resurselor umane.Prin Hotărârea Guvernului au fost stipulate măsuri pentru ecientizare ocupării forţei de muncă înRepublica Moldova (637/2001). În comun cu Consiliul Naţional Suedez pentru Piaţa Muncii a derulat proiectul „Dezvoltarea pieţeimuncii în Republica Moldova”(2001-2003).

2002

Crearea şi integrarea unei componente noi - serviciul tehnologii informaţionale, în sarcina căruia afost pusă atât primirea la deservire a componentelor hard, soft şi de reţea a Sistemului informaţional,cât şi elaborarea unei politici strategice în domeniul de stocare şi prelucrare a informaţiei şi informăriipopulaţiei cu referinţă la piaţa muncii.

2003Adoptată Legea privind ocuparea forţei de muncă şi protecţia socială a persoanelor aate încăutarea unui loc de muncă (102-XV/2003).

„a cre ş sr fncţonre, începând c n 1991, în sstem Mnster Mnc ş  Protecţe Soce R. S. S. Modov, servc de stt pentr tzre brţeor de mncă,ment să sre coordonre ş rezovre probemeor de tzre brţeor de mncă petertor Repbc Modov”...

  Hotărârea Guvernului R.S.S. Moldova nr.88 din 18.02.1991

5/16/2018 ANOFM 20 ANI_A4_pe o coloana %281%29 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/anofm-20-ania4pe-o-coloana-28129 5/20

 

52 0 A N I

Reorganizat Serviciul de stat pentru ocuparea forţei de muncă (Hotărârea Guvernului 832/2003)şi constituite:Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi agenţiile pentru ocuparea forţei de muncăraionale, municipale şi a UTA Găgăuzia.Aprobate proceduri privind accesul la măsurile de ocupare a forţei de muncă (Hotărârea Guvernului862/2003)Aprobată prin Hotărârea Parlamentului „Concepţia privind orientarea, pregătirea şi instruireaprofesională a resurselor umane” (253-XV/2003).

 În scopul dezvoltării dialogului social, antrenării mai multor parteneri în rezolvarea problemelor ceţin de dezvoltarea pieţei forţei de muncă, protecţiei sociale a persoanelor aate în căutarea unui locde muncă şi prevenirii şomajului, au fost constituite:Constituit Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, formatpe principii de paritate, din reprezentanţii guvernului, patronatului şi sindicatelor la nivel naţional;Consiliile consultative ale agenţiilor teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă, formate pe aceleaşiprincipii din reprezentaţii autorităţilor publice locale, patronate şi sindicate la nivel teritorial.

2004 

S-au elaborat:„Concepţia proiectării, implementării şi întreţinerii sistemului informaţional al pieţei forţei de muncă

din Republica Moldova”, cu compartimente concrete referitoare la scopul, obiectivele şi etapele

dezvoltării Sistemului informaţional.Proceduri de antrenare a şomerilor la lucrările publice (Hotărârea Guvernului 121/2004).

2005

Au fost aprobate:Proceduri de stimulare a mobilităţii forţei de muncă (Hotărârea Guvernului 243/2005).Proceduri de stimulare a angajatorilor pentru încadrarea în muncă a absolvenţilor instituţiilor de învăţământ superior nanţaţi din bugetul de stat (Hotărârea Guvernului 594/2005).A luat început procesul de implementare a proiectului moldo-suedez „Acordarea suportului Serviciilorpublice pentru ocuparea forţei de muncă din Moldova” (2005-2009).

2006

Raticată de către Parlament Convenţia OIM nr.150 din anul 1978 privind administrarea muncii(274-XVI/2006).

2007

Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă a devenit membru al Asociaţiei Mondiale deOcupare ale Serviciilor Publice (WAPES).A fost aprobată Strategia naţională privind politicile de ocupare a forţei de muncă pe anii 2007-2015 (Hotărârea Guvernului 605/2007).A fost semnat Protocolul de colaborare între ANOFM din România şi ANOFM din Republica Moldova(Iaşi, 22.06.2007).

2008 

Au fost elaborate şi a derulat implementarea:

Strategiei de dezvoltare a dialogului social pe piaţa muncii în cadrul sistemului ANOFM (HotărâreaConsiliului de Administraţie ANOFM).Strategiei de comunicare în sistemul ANOFM (Hotărârea Consiliului de Administraţie ANOFM).Metodologia prognozei pieţei muncii (Hotărârea Consiliului de Administraţie ANOFM). 2009

A fost creat Centrul de Informare despre Piaţa Muncii.Au fost aprobate:Strategia de modernizare a Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă pe perioada2009-2015 (Hotărârea Consiliului de Administraţie ANOFM).Strategia privind modul de conlucrare cu persoanele vulnerabile în cadrul ANOFM (ordin nr.45/2009).Lansarea proiectului „Consolidarea capacităţii Moldovei de gestionare a pieţei muncii şi dereîntoarcere a migranţilor în cadrul parteneriatului de mobilitate cu Uniunea Europeană”.

2010 

Crearea Centrului de Apel – Piaţa Muncii în cadrul AOFM Chişinău.

5/16/2018 ANOFM 20 ANI_A4_pe o coloana %281%29 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/anofm-20-ania4pe-o-coloana-28129 6/20

 

6 AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ

 În conformitate cu misiunea sa şi în calitate de serviciu public de ocupare în 20 de ani Agenţia Naţi-onală a parcurs diverse etape de dezvoltare pe piaţa muncii.

Politicile, strategiile, programele implementate în domeniul ocupării forţei de muncă au fost direc-

ţionate spre oferirea unor servicii de calitate persoanelor aate în căutarea unui loc de muncă şisusţinerea populaţiei afectate de şomaj. Piaţa muncii vine mereu cu noi provocări şi acestea impunreorientarea activităţilor spre cele mai bune practici internaţionale în domeniu şi depunerea efor-turilor pentru a răspunde rapid la solicitările pieţei muncii prin prestarea unor servicii de calitatepopulaţiei.

 În 20 de ani, cca.1052 mii şomeri au fost înregistraţi de către agenţiile teritoriale pentru a beneciade servicii şi protecţie socială.

 În primul an de îninţare al Serviciului doar 79 persoane au fost înregistrate în calitate de şomeri, iar în dependenţă de uctuaţiile de pe piaţa muncii pe parcursul următorilor ani numărul lor a înregistrattendinţe de creştere: anul 1998 - 63,3 mii şomeri, 2010 - 81,5 mii şomeri.

Rezultatul tuturor acţiunilor întreprinse de Agenţia Naţională şi structurile sale teritoriale se reectăprin indicatorul plasării în câmpul mucii a şomerilor, care au solicitat serviciile de angajare În decursde 20 de ani cu suportul structurilor teritoriale 380,6 mii cetăţeni au fost susţinuţi la plasarea în câm-

pul muncii în diverse domenii ale economiei naţionale: industrie, servicii, comerţ, agricultură ş. a. 

ACTIVITATEA REFLECTATĂ ÎN CIFRE

 

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

omeri înregistrai omeriplasai

 Măsuri active de ocupare

Agenţia Naţională contribuie la realizarea principalei funcţii de prestare gratuită a serviciilor de

mediere a muncii persoanelor care caută loc de muncă şi angajatorilor pentru a le satisface necesi-tăţile de forţă de muncă.

De la adoptarea noii legislaţii în domeniul ocupării forţei de muncă (anul 2003) au beneciat deservicii de mediere a muncii 591,1 mii persoane aate în căutarea unui loc de muncă.

Tendinţele actuale ale pieţei muncii au impus dezvoltarea a noi servicii şi o colaborare mai aprofun-

dată cu angajatorii. Implementarea tehnologiilor informaţionale a dat posibilitate atât şomerilor, cât

5/16/2018 ANOFM 20 ANI_A4_pe o coloana %281%29 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/anofm-20-ania4pe-o-coloana-28129 7/20

 

72 0 A N I

şi angajatorilor să vină în contact unii cu alţii prin sistemul electronic de auto-servire fără intervenţiaspecialiştilor.

 Începând cu anul 2003 ANOFM elaborează planuri individuale de mediere pentru unele categoriide persoane, care întâmpină dicultăţi la angajare, inclusiv pentru beneciarii de indemnizaţii în cazde şomaj. Până în prezent au fost elaborate peste 14,0 mii planuri individuale de mediere cu stabi-lirea responsabilităţilor şomerului si a specialistului de ocupare.

Colaborarea cu angajatorii şi acordarea serviciilorutile şi eciente acestora îmbunătăţesc percepţia şi în-

crederea angajatorilor faţă de ANOFM şi, respectiv,contribuie la creşterea numărului de locuri de muncălibere declarate. În procesul de mediere a muncii se întreprind toate măsurile de corelare a locurilor demuncă vacante cu persoanele aate în căutarea unuiloc de muncă.

Târgul locurilor de muncă este o măsură activă deocupare a forţei de muncă care confruntă direct ce-

rerea şi oferta forţei de muncă şi are ca scop satisfa-

cerea atât a cererii, cât şi a ofertei forţei de muncă. În rezultatul promovării măsurii respective au fost or-ganizate peste 650 tîrguri la care au participat cca.6300 agenţi economici cu 97,5 mii locuri. Anual sereuşeşte angajarea în cîmpul muncii a cca. 20-25 lasută din participanţii la tîrguri.

Informarea şi consilierea profesională este o activitate importantă pentru categoriile de persoanecare întâmpină dicultăţi la integrarea socială şi profesională. Oportunitatea activităţii de informareşi consiliere profesională este determinată de scopul şi esenţa sa: să acorde ajutor persoanelor aa-

te în căutarea unui loc de muncă, inclusiv tinerilor, categoriilor de populaţie defavorizate pe piaţa

muncii la alegerea profesiei în concordanţă cu evoluţia pieţei muncii. Serviciile date se realizeazăprin traininguri şi seminare de instruire specială în tehnici de autoevaluare şi căutare a unei liere deinstruire sau a unui loc de muncă corespunzător. În cadrul trainingului Clubul muncii anual se desfă -

şoară peste 350 şedinţe de informare şi consiliere individuale şi de grup.

Datorită schimbărilor rapide şi a exibilităţi crescânde a pieţei muncii, formarea profesională şieducaţia devin din ce în ce mai importante. Întru contracararea şomajului, creşterea competitivităţii,exibilităţii profesionale şi reintegrarea şomerilor pe piaţa forţei de muncă Agenţia Naţională orga-

nizează cursuri de formare profesională ţinând cont de necesităţile pieţei forţei de muncă.

Pe parcursul a 20 ani au absolvit cursuri de formare profesională 86,5 mii persoane. Cele mai so-

licitate meserii/ profesii de către şomeri au fost: croitor-cusător, bucătar–cofetar, chelner-barman

lăcătuş la repararea automobilelor, electro-gazosudor, tencuitor-zugrav.

 În scopul asigurării unui nivel cât mai înalt alocupării forţei de muncă se promovează ac-tivitatea de antrenare a şomerilor la lucrări

publice, desfăşurate de către autorităţilepublice locale. Principalele tipuri de lucrăripublice sunt: construcţia şi reparaţia spaţiu-

lui locativ, comunicaţiilor de apeduct şi gaze,lucrări cu caracter sezonier, salubrizare,etc.

Pe parcursul a 20 ani au fost antrenaţi lalucrări publice 32,4 mii şomeri.

5/16/2018 ANOFM 20 ANI_A4_pe o coloana %281%29 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/anofm-20-ania4pe-o-coloana-28129 8/20

 

8 AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

1992 1998 2003 2004 2009 2010

lucr ri publice

 Odată cu promovarea noii legislaţii în domeniul ocupării forţei de muncă au fost promovate noi ac-

tivităţi de stimulare a ocupării forţei de muncă, care şi-au găsit efectul pozitiv pe piaţa forţei demuncă.

 Începând cu anul 2005 se acordă credite pentru crearea locurilor noi de muncă şi pentru organiza-rea activităţii de întreprinzător, în special pentru ocuparea şomerilor. Creditele se acordă pentru operioadă de până la 3 ani cu o dobândă de 50 la sută din rata de bază a Băncii Naţionale, cu operioadă de graţie de cel mult un an pentru proiectele privind producerea şi construcţia şi de cel mult6 luni pentru proiectele de prestare a serviciilor.

Din anul 2005 agenţiile teritoriale au implementat măsuri active de stimulare a mobilităţii forţei demuncă care prevăd acordarea indemnizaţiilor unice de instalare sau încadrare.

 În conformitate cu procedurile aprobate, s-a iniţiat implementarea măsurilor de stimulare a anga-

jatorilor pentru încadrarea în muncă a instituţiilor de învăţământ superior ale căror studii au fost -

nanţate de la bugetul de stat. Această activitate se realizează în parteneriat cu ministerele de resort

care au în subordine instituţiile de învăţământ superior.Din anul 2008 Agenţia Naţională a iniţiat elaborarea prognozei pieţei muncii şi a Barometrului

profesiilor. Concepută ca sursă importantă de informaţie prognoza furnizează date esenţiale asu -

pra posibilităţilor de corelare şi structurare a ofertei forţei de muncă.

Pentru elaborarea Prognozei Pieţei muncii şi Barometrului profesiilor anual se chestionează cca. 3000agenţi economici din diverse ramuri ale economiei naţionale, care oferă informaţii generale despreprincipalele tendinţe de pe piaţa forţei de muncă – structura ocupării forţei de muncă pe activităţi,crearea locurilor de munca şi decitul forţei de muncă, cooperarea angajatorilor cu agenţiile pentruocuparea forţei de muncă în programe de instruire profesională.

Aceste pronosticuri stau la baza interacţiunii partenerilor sociali şi autorităţilor publice locale la sta-

bilirea priorităţilor de dezvoltare a programelor şi politicilor implementate pe piaţa muncii, au servitca sursă de informare absolvenţilor liceelor şi gimnaziilor.

Informarea privind piaţa muncii

 Întru realizarea funcţiei de informare, Agenţia Naţională pune la dispoziţia cetăţenilor diverse infor-maţii privind domeniul ocupării forţei de muncă, obiectivele prioritare de activitate, implementareapoliticilor de ocupare. Accesul se realizează prin intermediul: seminarelor informative, întrunirilor,şedinţelor, meselor rotunde; materialelor informative (pliante, broşuri, vitraj informativ, panourilor deinformare-documentare, aşe, bannere,); portalului şi paginii WEB, etc. Un loc aparte revine infor-mării prin mass-media la nivel naţional şi teritorial.

O experienţă pozitivă au acumulat companiile de informare despre piaţa muncii din Moldova, des-făşurate pentru cetăţenii moldoveni aaţi peste hotarele ţării.

5/16/2018 ANOFM 20 ANI_A4_pe o coloana %281%29 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/anofm-20-ania4pe-o-coloana-28129 9/20

 

92 0 A N I

Măsuri pasive de protecţie socială

Măsurile pasive de protecţie socială a şomerilor presupun susţinerea materială a persoanelor care seaă în căutarea unui loc de muncă prin acordarea ajutorului de şomaj, ind reglementate în Legeaprivind ocuparea forţei de muncă şi protecţia socială a persoanelor aate în căutarea unui loc demuncă. Acordarea ajutorului de şomaj, perioada de plată şi mărimea acestuia se stabileşte diferen-

ţiat pentru ecare persoană şomeră.

Ajutorul de şomaj este o prestaţie de protecţie socială acordată, potrivit legii, din anul 1992. Prinaplicarea legii au beneciat de ajutor de şomaj pe parcursul anilor 1993 - 2000 peste 35% dinnumărul şomerilor înregistraţi.

Transformările economice şi sociale au impus necesitatea elaborării unui nou sistem naţional de pro-

tecţie socială a şomerilor, care a devenit apropiat de sistemele altor ţări prin faptul că pentru primi-rea ajutorului de şomaj anterior este necesar de făcut contribuţii sociale cu acest scop.

Odată cu adoptarea Legii nr.102/2003 a fost modicat mecanismul de acordare a ajutorului deşomaj, care a crescut de la 9 luni pînă la 12 luni, iar mărimea ajutorului de şomaj nu mai diminueazăla ecare 3 luni.

 

 În anul 2005, sistemul de protecţie socială a şomerilor a fost supus unor modicări şi completări indconsiderabil simplicate condiţiile obligatorii ce trebuie întrunite pentru a primi dreptul la ajutor deşomaj: au fost extinse categoriile beneciarilor de ajutor de şomaj; a fost dublu micşorat stagiu decotizare obligatoriu pentru a benecia de ajutor de şomaj (de la 12 la 6 luni); a fost aprobat un nou

mecanism de determinare a cuantumului ajutorului de şomaj care la moment se stabileşte în funcţie demotivul trecerii în şomaj. S-au introdus noi măsuri de protecţiei socială pentru unele categorii de persoa-

ne defavorizate pe piaţa forţei de muncă care nu au făcut defalcări la bugetul asigurărilor sociale destat. Acest persoane beneciază de alocaţiei de integrare sau reintegrare profesională. Schimbărilede pe piaţa muncii şi efectul noilor prevederi în acest domeniu s-au regăsit în indicatorii ce ţin de plataindemnizaţii în caz de şomaj.

Pe parcursul a 20 ani au beneciat de ajutor de şomaj 232,9 mii şomeri, iar numai în 2010 au primitaceastă indemnizaţie 12,2 mii şomeri.

5/16/2018 ANOFM 20 ANI_A4_pe o coloana %281%29 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/anofm-20-ania4pe-o-coloana-28129 10/20

 

10 AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ

Aceasta perioadă pentru Republica Moldova rămâne a marcată ca una de tranziţie la relaţiileeconomiei de piaţă şi de formare a cadrului legislativ şi instituţional. În acelaşi timp aşteptările dela serviciile publice de ocupare au devenit tot mai solicitate, iar resursele adesea mai reduse. Acesteschimbări au avut un impact semnicativ şi asupra Serviciului public de ocupare din Republica Mol-

dova. Provocările cu care s-a confruntat şi se confruntă Serviciul public de ocupare sînt considerabile:şomajul structural, excluderea socială, lipsa locurilor de muncă decente, mai ales în mediul rural, ostabilitate mai redusă în angajare şi carieră profesională, o creştere a cererii de formare profesio-

nală pe tot parcursul vieţii, preocupări publice privind costurile de securitate socială, etc.

Angajamentele Republicii Moldova luate prin raticarea în 1995 a convenţiilor Organizaţiei Inter-naţionale a Muncii nr. 88 cu privire la Serviciul Public de Ocupare şi nr. 122 cu privire la politica deocupare a forţei de muncă, Codului European de securitate socială, raticat de Republica Moldova în 2003, alte convenţii în domeniu a condus la necesitatea racordării legislaţiei naţionale în domeniulocupării forţei de muncă şi protecţiei sociale în caz de şomaj. În această perioadă de formare arelaţiilor unei economii de piaţă s-a studiat practica unor asemenea ţări ca Grecia, Belgia, Suedia,

România, elementele pozitive ind preluate pentru elaborarea unei noi legi în domeniul ocupăriiforţei de muncă.

 În 2003 a fost adoptată Legea nr. 102-XV din 13.03.2003, care reglementează măsurile privindrealizarea strategiilor şi politicilor de menţinere a unui înalt nivel al ocupării şi adaptării forţei demuncă la cerinţele pieţei muncii, privind protecţia socială a persoanelor aate în căutarea unui locde muncă, prevenirea şomajului şi combaterea efectelor lui sociale. Prin prezenta Lege s-a stabilit căpoliticile, strategiile, planurile şi programele privind piaţa forţei de muncă se realizează, în princi-pal, prin intermediul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, care este condusă de unconsiliu tripartit de administraţie, format din reprezentanţi ai Guvernului, ai organizaţiilor patronaleşi sindicale.

Legea pentru prima dată clar a stabilit 3 tipuri de măsuri de intervenţie pe piaţa muncii: de preveni-re, măsuri active de stimulare a ocupării forţei de muncă şi măsuri pasive de protecţie socială. Măsu-

rile de prevenire includ prestarea serviciilor de preconcediere, care se realizează pentru persoaneleatenţionate de a disponibilizate în rezultatul schimbărilor din organizarea producţiei şi a muncii,inclusiv lichidarea, reorganizarea sau reprolarea unităţii. Măsurile active de stimulare includ măsuride sporire a posibilităţilor de ocupare a persoanelor aate în căutarea unui loc de muncă, precum şia angajatorilor, aceasta ind un element nou de intervenţie a statului pe piaţa muncii.

La măsurile active Legea prevede următoarele servicii şi programe: serviciul de mediere a muncii,serviciul de informare şi consiliere profesională, stimulare a mobilităţii forţei de muncă, antrenare aşomerilor la lucrările publice, formare profesională, susţinere nanciară pentru crearea a noi locuri

de muncă, stimularea angajatorilor pentru încadrarea absolvenţilor instituţiilor învăţământului superi-or, studiile cărora au fost nanţate de la bugetul de stat. Măsurile pasive includ acordarea ajutorului

PROMOVAREA LEgISLAŢIEI ÎN DOMENIUL OCUPĂRII

FORŢEI DE MUNCĂ şI PROTECŢIEI SOCIALEA PERSOANELOR AFLATE ÎN CĂUTAREA UNUILOC DE MUNCĂ (2003-PREZENT)

5/16/2018 ANOFM 20 ANI_A4_pe o coloana %281%29 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/anofm-20-ania4pe-o-coloana-28129 11/20

 

112 0 A N I

de şomaj şomerilor, asiguraţi în sistemul asigurărilor obligatoriu de stat, măsură care a fost perfec-ţionată în permanenţă, dar şi acordarea unei alocaţii de integrare s-au reintegrare pe piaţa muncii,persoanelor rămase fără un loc de muncă neasigurate.

O piaţă a muncii în continuă schimbare necesită eforturi colosale din partea serviciului de ocuparede a implementa aceste tipuri de politici active şi pasive, punând accentul pe integrarea lor, în de-

pendenţă de posibilităţile economiei, dar şi necesităţile persoanei fără un loc de muncă, indcă în

centrul atenţiei ne-am propus respectarea drepturilor omului la muncă şi la protecţia socială în cazde şomaj.

Situaţia pieţei muncii, problemele grupurilor vulnerabile la integrarea pe piaţa muncii sînt o preocu-pare a ANOFM, care are sarcina de a asigura accesul egal la servicii şi programe pe piaţa muncii,dar şi cea de a înainta propuneri la modicarea legislaţiei, la promovarea de noi programe şi ser-vicii pe piaţa muncii. Piaţa muncii este una derivată şi este susceptibilă la uctuaţiile de pe pieţeleaferente. În asemenea condiţii ANOFM trebuie să se prezinte ca o instituţie exibilă, care să îşi poatăreorienta activităţile pentru a răspunde rapid şi ecient la provocările de pe piaţa muncii, dar fărăun cadru normativ complex, racordat la standardele ILO, precum şi la cele mai bune practici în acestdomeniu, fără un mecanism ecient de nanţare a măsurilor pe piaţa muncii, e dicil de realizat ungrad sporit de ocupare şi o protecţie adecvată a persoanelor afectate de şomaj. Din 2003 situaţia

pe piaţa muncii s-a schimbat şi e necesară continuarea racordării legislaţiei la normele europene,această sarcină ind o prioritate la momentul actual.

 Păstrează-ţi visele vii. Înţelege că pentru a realiza ceva trebuiesă ai credinţă şi încredere în tine, viziune, muncă, determinareşi dăruire. Toate lucrurile sunt posibile pentru cei, care cred.

Cail Devers

5/16/2018 ANOFM 20 ANI_A4_pe o coloana %281%29 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/anofm-20-ania4pe-o-coloana-28129 12/20

 

12 AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ

Automatizarea activităţilor agenţiilor teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă

Implementarea setului de programe aplicative „Jobless” a permis automatizarea procedurilor de lu-

cru cu şomerii şi angajatorii - consultanţa, ţinerea evidenţei, implementarea planurilor individuale demediere, plata ajutorului de şomaj, instruirea şi orientarea profesională, evidenţa locurilor de muncălibere, a lucrărilor publice.

Implementarea vericărilor electronice a exclus prezentarea unor certicate de către persoaneleaate în căutarea unui loc de muncă, iar automatizarea şi unicarea procedurile de eliberare a do-

cumentelor a micşorat numărul şi termenele de prelucrare ale acestora.

 În baza reţelei corporative şi a tehnologiilor respective de restricţionare a utilizatorilor s-a trecut latehnologia on-line de introducere, prelucrare şi stocare a datelor şi ca rezultat a fost creată bazade date unică pentru întreaga republică.

Implementarea procedurilor de auto-informare

Din 2007 până în anul 2010 a fost dezvoltată reţeaua ghişeelor de auto-informare în cadrul sălilorde informare în domeniul pieţei muncii, parte în baza echipamentelor specializate, performante, cuecran senzorial, parte - în baza seturilor simple de computere. Aplicaţia web specializată, cu opţiuni

simple de manipulare, oferă posibilităţi avansate de căutare a locurilor de muncă, pentru şomeri şişanse sporite pentru angajatori la găsirea candidaţilor. Astfel, s-a îmbunătăţit operativitatea, calita-

tea şi transparenţa serviciilor acordate persoanelor aate în căutarea unui loc de muncă, agenţiloreconomici, partenerilor sociali, precum şi altor organizaţii şi instituţii.

Acordarea serviciilor electronice

 În anul 2007 au fost conectate la internet toate agenţiile teritoriale, au fost elaborate şi implemen-

tate Portalul „Piaţa muncii”, www.jobmarket.gov.md, care înglobează servicii electronice de medierea angajatorilor şi persoanelor aate în căutarea unui loc de muncă, pagina ocială www.anofm.md,precum şi aplicaţia pentru posturile de autoinformare www.infojobmarket.gov.md. Capacităţile Por-talului permit, în baza de structuri standardizate, crearea prolului personicat al persoanei aate

 în căutarea muncii, cât şi descrierea locului de muncă liber. Cheia comună de interacţiune este codulprofesiei, în baza căreia este construit mecanismul de căutare. Acesta propune, totodată, servicii de înscriere în banca electronică de date, căutare a informaţiei necesare, abonamente informaţionale.

Perspective de dezvoltare 

Mărirea spectrului de servicii în domeniul medierii electronice acordate agenţilor economici şi persoa-

nelor aate în căutarea unui loc de muncă, implementarea intranetului ca instrument de dezvoltareal comunicării interne, integrarea activităţilor Agenţiei Naţionale în cadrul unui portal web unic princonexiuni securizate cu structurile de stat şi private, aceştia sunt următorii paşi în dezvoltarea siste-

mului informaţional.

 Munca ecărui om este portretul săuSamuel Butler

SISTEMUL INFORMAŢIONAL AL PIEŢEI MUNCII:REALIZĂRI şI PERSPECTIVE

5/16/2018 ANOFM 20 ANI_A4_pe o coloana %281%29 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/anofm-20-ania4pe-o-coloana-28129 13/20

 

132 0 A N I

Activitatea Centrului se axează pe informarea populaţiei asupra situaţiei generale a pieţei muncii şiprincipalelor tendinţe de dezvoltare a ei: locurile de muncă vacante, planicare carierei profesiona-

le, oportunităţile de formare profesională, serviciile oferite de către agenţiile pentru ocuparea forţeide muncă şi alte instituţii care au tangenţă cu piaţa muncii.

Dotat cu echipament modern (calculatoare, imprimante), standuri informative, mijloace de comunicareCentrul de informare oferă un spectru larg de servicii specializate de informare, bazate pe princi-

piul de auto-informare şi auto-servire, precum şi consultanţă referitor la oportunităţile de angajare în muncă.

Centrul de informare vine în sprijinul persoanelor aate în căutarea unui loc de muncă prin desfăşura-

rea următoarele activităţi: seminare informative privind legislaţia pieţei muncii şi protecţia socială apersoanelor aate în căutarea unui loc de muncă, seminare instructive în tehnici şi metode de căutarea unui loc de muncă, în domeniul formării profesionale, activităţi de recrutare, seminare - traning„Clubulul Muncii”, organizează mini-târguri ale locurilor de muncă.

Un compartiment al Centrului de informare este CENTRUL DE APEL - PIAŢA MUNCII.

Fiind un nou canal de comunicare, oferă servicii gratuite deinformare cu acces rapid la diversă informaţie referitor lapiaţa muncii, asigură o mai bună transparenţă a acesteia.

Furnizează cetăţenilor din ţară, cât şi de peste hotare, ope-

rativ un spectru larg de informaţii de competenţă despreserviciile oferite de agenţiile teritoriale pentru ocupareaforţei de muncă; locurile de muncă libere înregistrare în ban-

ca de date electronică a Agenţiei Naţionale; modalităţilede căutare a unui loc de muncă; procedura de înregistra-

re la agenţiile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă;măsurile de protecţie socială în caz de şomaj; obligaţiile şidrepturile persoanelor aate în şomaj; cât şi informaţii ce

ţin de migraţia legală în scop de muncă şi riscurile migraţieiilegale, etc. 

Solicitanţii pot expedia mesaje electronice şi comunica cu specialiştii Centrului prin intermediul Skype-lui.

Aceste două instrumente de consolidare a comunicării activează în cadrul AOFM mun. Chişinău indlansate graţie Proiectului „Consolidarea capacităţii Moldovei de gestionare a pieţei muncii şi de re -

 întoarce a migranţilor în cadrul parteneriatului de mobilitate cu UE”, implementat de către ServiciulPublic Suedez de Angajare. LA 20 DE ANI

INSTRUMENTE MODERNE DE COMUNICARECENTRUL DE INFORMARE DESPRE PIAŢA MUNCII

 Munca este singurul lucru pe care nu-l regretăm vre-odatăPierre Benoit

5/16/2018 ANOFM 20 ANI_A4_pe o coloana %281%29 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/anofm-20-ania4pe-o-coloana-28129 14/20

 

14 AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ

COOPERARE INTERNAŢIONALĂ

 Agenţia Naţională colaborează cu diverse organisme internaţionale: Asociaţia Mondială a Servicii-lor Publice pentru Ocuparea Forţei de Muncă, Organizaţia Internaţională a Muncii (ILO), OrganizaţiaInternaţională pentru Migraţie (OIM), Consiliul de Coordonare Regională a statelor Europei de Sud – Est (Pactul de Stabilitate), Fundaţia Europeană pentru Educaţie; ServiciuL Public Suedez pentru Ocu-

parea Forţei de Muncă, Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă din România, Serviciulde Stat pentru Ocuparea Forţei de Muncă din Ucraina ş.a.

Cooperarea în cadrul Consiliului de Coordonare Regională a ţărilor membre din Europa de Sud – Est

 în domeniul ocupării forţei de muncă în parteneriat cu Consiliul Europei, Organizaţia Internaţionalăa Muncii şi Fundaţia Europeană pentru Educaţie s-a axat pe schimbul de experienţă şi intensicareaecienţei politicilor de ocupare în regiune, pregătirea pentru integrarea în Uniunea Europeană princoncentrarea obiectivelor şi referinţelor Strategiei Europene de Angajare, implementarea standar-delor Consiliului Europei în problemele angajării, funcţionarea elementelor de bază ale AgendeiGlobale de Angajare a Biroului Internaţional al Muncii.

Agenţia Naţională a participat ca partener la mai multe proiecte implementate de OIM şi ILO:„Dincolo de reducerea sărăciei: Elaborarea unui cadru legislativ, regulator şi instituţional pentru a îndrepta remitenţele migranţilor spre creşterea activităţii antreprenoriale în Moldova”, „SporireaCapacităţii de Elaborare a Procedurilor de Gestionare a Migraţiei şi Politicilor Migraţionale în Repu-

blica Moldova”, „Eliminarea tracului de inţe umane din Republica Moldova şi Ucraina prin măsuriale pieţei muncii”.

 Pe prcrs nor rcş er dfert...treb de învăţt mte crr dn mers.gândr no prmene rette, cre cere te rp ş t zor, n zor de spr propror zdr c să ptem vede m r me, te orzontr.

5/16/2018 ANOFM 20 ANI_A4_pe o coloana %281%29 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/anofm-20-ania4pe-o-coloana-28129 15/20

 

152 0 A N I

O vastă cooperare moldo-suedeză a inclus implementarea a trei proiecte în scopul constituirii capa-

cităţilor ANOFM şi a partenerilor pe piaţa muncii: „Dezvoltarea pieţei muncii în Republica Moldo-

va” (mai 2001-aprilie 2003), „Acordarea suportului Serviciilor Publice pentru Ocuparea Forţei deMuncă din Moldova” (2005-2009) şi proiectul ce derulează şi în prezent, „Consolidarea capacităţiiMoldovei de gestionare a pieţei muncii şi de reîntoarcere a migranţilor în cadrul parteneriatului demobilitate cu Uniunea Europeană” (2009-2012).

Important este că în anul 2007 Agenţia Naţională a aderat la Asociaţia Mondială a Serviciilor Pu-blice pentru Ocuparea Forţei de Muncă (WAPES), care este o organizaţie internaţională şi uneşte înmod liber instituţiile naţionale publice sau departamente guvernamentale responsabile pentru imple-

mentarea politicilor pieţei muncii sau pentru administrarea forţei de muncă şi întruneşte mai mult de90 de membri din toată lumea structurate în organizaţii regionale.

Un rol aparte revine colaborării transfrontaliere. Activităţi comune între ţara vecină România şi RepublicaMoldova au fost realizate în cadrul proiectului „Centru pentru dezvoltarea resurselor umane din mediul ru-

ral” - proiect nanţat de Uniunea Europeană prin Programul de Vecinătate România - Republica Moldova,ce a avut ca scop creşterea gradului de ocupare în mediul rural, prin dezvoltarea competenţelor profesio-

nale ale personalului din agenţiile de ocupare a forţei de muncă de la nivelul frontierei România - Republica

Moldova. Principalul partener al acestui proiect a fost AOFM Făleşti. Au fost realizate un şir de activităţicomune: seminare de instruire, conferinţe transfrontaliere, cercetări sociologice, companii de informare, vizitede studiu, instruirea formatorilor la care au participat specialişti din agenţiile Făleşti, Briceni, Edineţ, Rîşcani,Glodeni, Ungheni, Nisporeni, Hînceşti, Leova, Cantemir şi Cahul, care şi-au îmbunătăţit experienţa în domeniulcomunicării şi implementării politicilor de ocupare.

 Munca poate denită asftel: Nimeni nu a fost onorat niciodată pentru ceea ce a primit. Onoarea a fost recompensă pentru ceea ce a dăruit.

Calvin Coolidge

5/16/2018 ANOFM 20 ANI_A4_pe o coloana %281%29 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/anofm-20-ania4pe-o-coloana-28129 16/20

 

16 AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ

MIgRAŢIA FORŢEI DE MUNCĂ

Agenţia Naţională este abilitată cu funcţiile de reglementare a proceselor migraţiei forţei de mun -

că. Astfel, conform competenţelor, participă la elaborarea şi implementarea politicilor în domeniulmigraţiei forţei de muncă, orientate spre perfecţionarea mecanismelor de gestionare a uxurilormigraţionale, monitorizarea procesului de reîntoarcere şi reintegrare a migranţilor moldoveni, pre-

venirea emigrării prin crearea oportunităţilor de angajare în ţară, crearea oportunităţilor economice în Moldova prin promovarea investirii remitenţelor în propria afacere, dezvoltarea în continuare acooperării bilaterale şi multilaterale cu ţările de destinaţie ale lucrătorilor migranţi, implementareaconvenţiilor organismelor internaţionale raticate de Republica Moldova în domeniul migraţiei demuncă.

Agenţia Naţională întreprinde măsuri de protejare a pieţei muncii autohtone prin acordarea dreptu-lui la muncă lucrătorilor imigranţi de înaltă calicare în cazul lipsei specialiştilor locali.

 În scopul realizării politicii statului de a atrage investiţii, Agenţia Naţională acordă facilităţi şi drep-

tul la muncă pe o perioadă de până la 5 ani pentru lucrătorii imigranţi de înaltă calicare şi admi-nistratorii întreprinderilor care au făcut investiţii în economia naţională mai mari de 10.000 $ SUA.

Totodată, pentru asigurarea protecţiei sociale a lucrătorilor emigranţi, monitorizează activitateaagenţiilor private de ocupare a forţei de muncă.

Consolidarea relaţiilor dintre autorităţile Republicii Moldova şi cele ale statelor de destinaţie con-

stituie o permanentă prioritate. Agenţia Naţională participă la realizarea Acordurilor bilaterale în

domeniul migraţiei de muncă cu Federaţia Rusă -1993; Ucraina-1993; Belarusia-1994; Italia-2003;Azerbaidjan - 2005.

 În anul 2008 în parteneriat cu Organizaţia Internaţională a Muncii şi Centrul Internaţional pentruDezvoltarea Politicilor Migraţionale, au fost lansate trei Centre de informare în domeniul migraţiei înAOFM Chişinău, Bălţi şi Cahul, cu suportul proiectului „Eliminarea tracului de inţe umane din Repu-

blica Moldova şi Ucraina prin măsuri ale pieţei muncii”.

Centrele oferă consultanţă şi informaţii cu privire la oportunităţile de angajare în ţară şi condiţiile deangajare peste hotare contribuind, astfel, la stimularea mobilităţii de muncă interne şi la prevenireamigraţiei nereglementare de muncă. Potenţialii migranţi au acces la un pachet de informaţii referitorla migraţie, o serie de publicaţii şi broşuri despre etapele procesului migraţional şi riscurile migraţiei

nereglementate.Pentru a oferi suport şi servicii de informare migranţilor moldoveni, care doresc să se reîntoarcă înţară în mod voluntar, Agenţia Naţională în anul 2010 a încheiat Acorduri de cooperare cu Agenţiaprivind politicile ocupaţionale din Regiunea Veneto, Italia, şi Agenţia Germană de Dezvoltare Inter-naţională.

 Munca este unul din procesele prin care A agoniseşte pentru B

Samuel Butler

5/16/2018 ANOFM 20 ANI_A4_pe o coloana %281%29 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/anofm-20-ania4pe-o-coloana-28129 17/20

 

172 0 A N I

Ce înseamnă să i directorul unei agenţii pilot? Cum Vă înscrieţi activităţile în

plan local?

I. CHIŢAC: Să i directorul unei agenţii de ocupare a forţei de muncă pilot este în primul rând omare responsabilitate faţă de cei care ne-au desemnat în această calitate şi faţă de cetăţenii carerecurg la serviciile noastre. Agenţia Bălţi în ultimii ani a fost de mai multe ori pe rol de agenţie pilot

şi, de ecare dată, şi-a onorat cu responsabilitate toate obligaţiile făcând faţă tuturor cerinţelor.Suntem un serviciu public angajat în activităţi de ocupare a forţei de muncă şi protecţie socială des-tinat cetăţenilor municipiului. Tocmai de aceea coordonăm aceste activităţi cu autorităţile publicelocale, iar realizarea celor planicate este monitorizată săptămânal în cadrul şedinţelor desfăşurate în colectiv.

Ce activităţi desfăşurate în plan local imprimă prestanţă imaginii ANOFM?

Unde este punctul de reper al unei reuşite – în interiorul sau exteriorul instituţiei?

I. CHIŢAC: „Amprenta” ANOFM o poartă târgurile locurilor de muncă. Tot în acest context se înscriu mesele rotunde şi atelierele de lucru desfăşurate cu concursul partenerilor din teritoriu, in-

clusiv ONG-le.Informarea societăţii poate considerată un punct de reper al unei reuşite. Mă refer aici în primulrând la informarea prin intermediul mijloacelor media. Îmi amintesc, am desfăşurat un târg al locu -

rilor de muncă la care au participat 100 de persoane aate în căutarea unui loc de muncă şi 80 aufost angajate, iar 20 - au solicitat cursuri de formare profesională. Cât beneciu a adus transmitereaacestei informaţii!

Un angajat bine instruit trebuie să e şi informat pentru a putea face faţă

diferitor situaţii. Ce anume trebuie să ştie un angajat pentru a-i atribui

calicativul „competent”?

I. CHIŢAC: Să demonstreze cunoştinţe şi abilităţi profesionale excelente, o capacitate profesio-nală superioară cerinţelor şei postului şi multă răbdare; spirit de iniţiativă şi echipă, capacităţi dea aprecia critic propria activitate şi de a vedea acele momente „unde este loc pentru mai bine”.Calitatea de director mă obligă să acord o importanţă deosebită calităţii muncii ecărui angajat.Obiectivele şi sarcinile pe care le avem trebuie îndeplinite exact şi creativ. Apreciez foarte mult con-

tribuţia participativă şi aportul ecărui angajat, care face parte din echipa Agenţiei. Şi încă ceva...comunicarea. O exigenţă în comunicare - atât cu publicul, cât şi cu colegii...

Cum aţi evalua activitatea de 20 ani a întregului sistem ANOFM prin prisma

programelor şi măsurilor implementate la nivel de teritoriu? 

I. CHIŢAC: Tot ce s-a făcut şi implementat pe parcursul a 20 ani de activitate în sistemul AgenţieiNaţionale au fost direcţionat spre dezvoltarea şi modernizarea agenţiilor teritoriale, îmbunătăţiriicalităţii serviciilor destinate cetăţenilor, valoricarea şi perfecţionarea capacităţilor de muncă a

 inm ş p s ne n st tţ snt omen.. .E reşesc să schmbe crs crror dn nteror ş să e îndrepte spre t făş, să depăşescă obstcoee ş să demnă vtor. insprţ de bert te ândr spr propre stereotpr, înfrntă cottre pre brpte dând sens mnc pe cre o fc. ..

Dl Ilie ChIŢAC, directorul Aenţiei Bălţi,i-a împărtăit ândurile cu noi:

5/16/2018 ANOFM 20 ANI_A4_pe o coloana %281%29 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/anofm-20-ania4pe-o-coloana-28129 18/20

 

18 AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ

personalului. Se înscrie aici activităţile în Programul UE „TACIS” (1995-1995) „Serviciile de muncăale R. Moldova” în cadrul căruia am învăţat lucruri esenţiale ce ţin de calitatea şi creativitatea înmanagement; ne-am dezvoltat abilităţile de lucru cu şomerii şi agenţii economici.

Tot la acest capitol sunt şi primele Proiectele moldo-suedeze (2001-2003), (2005-2007), şi Pro -

iectul actual „Consolidarea capacităţii Moldovei de gestionare a pieţei muncii şi de reîntoarcere amigranţilor în cadrul parteneriatului de mobilitate cu UE” (2009-2012) - implementarea unor instru-

mente şi metode noi de lucru, ca rezultat al schimbului de experienţă în cadrul vizetelor de lucru înţările UE: dezvoltarea sistemului informaţional, planul individual de mediere pentru şomeri, iniţiereavizitelor la agenţii economici; rotaţia cadrelor în agenţie, conlucrarea cu grupurile vulnerabile, etc.Dintre ultimele realizări ţin să menţionez participarea agenţiilor de ocupare a forţei de muncă dinteritoriu la elaborarea Prognozei pieţei muncii prin chestionarea agenţilor economici, conexiunea cusistemul informaţional al CÎS şi IFS prin care s-a îmbunătăţit înregistrarea şomerilor. Ca opţiune pentruviitor văd modicarea legislaţiei ce ţine de ocuparea forţei de muncă conform cerinţelor europene,constituirea la nivel de teritoriu a patronatelor şi sindicatelor, continuarea lucrului de schimbare autilajului tehnic foarte învechit.

Dacă aţi folosi o metaforă cu ce aţi asemăna ANOFM la vârsta de 20 de ani?

I. CHIŢAC: naşterea, şcolarizarea, facultatea, schimbul de experienţă cu ţările UE... maturizare!CONTINUITATE! Altfel sus, cu un om care a devenit matur şi merge pe drumul mare al vieţii deja desine stătător...

Cu cât mergi mai repede, cu atât ai mai multe şanse să te

împiedici, dar şi mai multe şanse de a ajunge undeva. 

Charles F. Kettering

* * *

Fără muncă talentul nu este altceva decât un prost obicei 

Geoges Brassens

* * *

Perfecţiunea înseamnă muncă

Paul Ambrosi Valeri

5/16/2018 ANOFM 20 ANI_A4_pe o coloana %281%29 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/anofm-20-ania4pe-o-coloana-28129 19/20

 

192 0 A N I

Numărul personalului Agenţiei Naţionale constituie 249 persoane, din care 36 persoane în aparatulcentral şi 213 persoane în agenţiile teritoriale.

Vârsta medie a angajaţilor în structuraAgenţiei Naţionale este de 43 ani.

Politica managementului de personalal Agenţiei Naţionale include, alăturide alte activităţi, şi măsuri pentru asi-gurarea procesului continuu de perfec-

ţionare a cadrelor. Pentru optimizareaperformanţelor angajaţii au partici-pat în mediu la 5-7 cursuri/seminarede perfecţionare/instruire. În principalacestea s-au axat pe domeniul tehno-

logiilor informaţionale, implementareaprogramelor aplicative utilizate, meto-

de şi tactici de comunicare, dezvoltareaşi desiminarea metodelor noi de lucru,proceduri şi aspecte relevante din prac-tica internaţională.

Cursul deplin al Academiei de Administrare Pu-

blică pe lângă Preşedintele Republicii Moldovaeste absolvit de 15 angajaţi din cadrul AgenţieiNaţionale, iar 3 - actualmente continuă studiile înaceastă instituţiei.

RESURSELE UMANE PRINCIPALUL FACTORÎN ACTIVITATEA AgENŢIEI NAŢIONALE

249214

35

0

50

100

150

200

250

Structura angajailor ANOFM confom

genului

total-249 femei 214 barbati 35

 

Structura personalului ANOFM

conform studiilor 

medii de

specialit

ate

10%

medii

1%postuniv

ersitare

5%

superio

are

84%

 Arta e munca adusă la libertate şi fericireTudor Vianu

5/16/2018 ANOFM 20 ANI_A4_pe o coloana %281%29 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/anofm-20-ania4pe-o-coloana-28129 20/20

 

20 AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ

 Snt 20 de n de ctvtte aenţe Nţone pentr Ocp-re Forţe de Mnc, dntre cre 10 trect în strânsă cobo-rre c aenţ Pbcă de anjre dn Sed mpement-re tre proecte nnţte de aenţ Sedeză pentr Dezvotre internţonă ş respectvde unne Eropenă, tm nd în derre.

 actvtte comnă fost orenttă spre formre ş dezvotre cpctăţor aenţe Nţ-one de estonre peţe mnc, trnsfer ş mpementre experenţe Sede ş tor ţăr prtenere, respectv prtenere în cdr pct de mobtte c unne Eropenă. a fostmpementtă metodoo de nză ş perfecţonte metodee de cr c cenţ, eborte ş mpementte metodoo ş metode de cr c personee te în către n oc demncă dn rândre cteoror vnerbe. actvtăţ ce mertă menţonte snt mpe-mentre metodooe de anză ş Pronoză peţe mnc, crere Centr de informredespre Pţ Mnc ş Cent de ape, dezvotre sstem nformţon peţe mnc,ncsv eborre prormeor performnte, dotre enţor tertore c echpment teh-nc pentr c ctmente aenţ Nţonă să dspnă de n Sstem informţon fncţon 

on-ne.

 acest fpt, c srnţ, demonstreză că pţ mnc jocă n ro mportnt în proces dedezvotre Modove, în spec, stăz, când tndeţ spre nterre în unne Eropenă.

C cest prej ţn să dresez sncere fectăr cobortoror Servc Pbc de Ocpre dnRepbc Modov, cre pe prcrs ceste perode înrestrt rezăr remrcbe. Împrenă, contnăm să dezvotăm ş dptăm stndrdee unn Eropene cpctăţensttţone e aenţe Nţone c prvre mrte, esţ mnc, ctte servc-or prestte, montorzre mobtăţ forţe de mncă, ornzre compnor nformţone pentr cetăţen ţ peste hotre ţăr ş tee.

Remrc c stsfcţe profesonsm înt crtoror, dornţ ş perseverenţ or în mpe-mentre crror no pentr prest servc de ctte întă ş m convnere că reţenostre de pretene vor contn ş prvesc c mt optmsm perspectvee coborăr nostre.

Dn nmee aenţe Pbce Sedeze pentr anjre ş experţor nternţon rez co-bortoror aenţe Nţone pentr Ocpre Forţe de Mncă ş fmor or n cer senn, pce în csă, sănătte, fercre, bnăstre ş rezre ttror sprţor.

C deosebtă consderţe,

 Per liNDBERg,Drector proect

MESAJ DE FELICITARE