Upload
others
View
14
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
i
ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA BERDASARKAN
PUTUSAN PENGADILAN NEGERI NOMOR 1537/Pid.B/2016/PN.Jkt Utr
TAHUN 2017 ( KAJIAN KASUS Ir.BASUKI TJAHAJA PURNAMA )
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-syarat Memperoleh Derajat
Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta
Oleh
Mutaz Afif Ganari
NIM. E0013292
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2018
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA BERDASARKAN
PUTUSAN PENGADILAN NEGERI NOMOR 1537/Pid.B/2016/PN. Jkt Utr
TAHUN 2017 ( KAJIAN KASUS Ir.BASUKI TJAHAJA PURNAMA )
Oleh :
Mutaz Afif Ganari
E0013292
Disetujui untuk Dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 2018
Pembimbing
Ismunarno, S.H., M.Hum.
NIP.19660428100031001
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA BERDASARKAN
PUTUSAN PENGADILAN NEGERI NOMOR 1537/Pid.B/2016/PN. Jkt Utr
TAHUN 2017 ( KAJIAN KASUS Ir.BASUKI TJAHAJA PURNAMA )
Mutaz Afif Ganari
NIM. E0013292
Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari/ Tanggal : .....................................
DEWAN PENGUJI
1. Nama :...................................... (..............................ttd.........................)
NIP : .......................................
Ketua : .......................................
2. Nama : ....................................... (.............................ttd.........................)
NIP : .......................................
Sekretaris : ..................................
3. Nama : ....................................... (............................ttd..........................)
NIP : .......................................
Anggota : ..................................
Mengetahui
Dekan,
Prof.Dr. Supanto, SH., M.Hum
NIP. 19601107 198601 1001
iv
PERNYATAAN
Nama : Mutaz Afif Ganari
NIM : E0013292
Fakultas : Hukum
Program Studi : Ilmu Hukum
Tempat/Tanggal Lahir : Jakarta, 17 Maret 1995
Alamat Rumah : jalan Nangka Nomor 11, TanjungBarat,
Jagakarsa, Jakarta Selatan
Nomor HP : 0857-1857-8429
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :
ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA BERDASARKAN
PUTUSAN PENGADILAN NEGERI NPMOR 1537/Pid.B/2016/PN. Jkt Utr
TAHUN 2017 (KAJIAN KASUS Ir.BASUKI TJAHAJA PURNAMA )adalah
betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum
(skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila
dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar,maka saya bersedia
menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan
gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, Januari 2018
Yang membuat pernyataan,
Mutaz Afif Ganari
NIM. E0013292
v
MOTTO
“Dan bertawakallah kepada (Allah) Yang Maha Perkasa lagi Maha Penyayang”
(Al Qur’an Surat Asy-Syu’araa 26:217)
vi
PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum ini Dipersembahkan Kepada :
1. Allah SWT yang selalu memberikan rahmat, hidayah, kekuatan, dan
kesehatan dalam penulisan hukum ini.
2. Ayah dan Ibu tercinta Bapak Abdul Gani dan Ibu Nari Cahyani yang
selalu memberikan semangat, kasih sayang, dukungan baik moril maupun
materiil, serta kakak dan adik tersayang Ahmad Januar Ganari, Nabilah
Aidah Nanda Ganari dan Shinta Nuraini yang selalu mendukung penulis
dalam penulisan hukum ini.
3. Keluarga besar KKN, Keluarga besar Magang Lembaga Ombudsman
DIY, Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
lain yang tidak bisa disebut namanya satu-persatu.
4. Serta semua pihak yang telah membantu kelancaran dan kemudahan dalam
proses penyelesaian penulisan hukum ini yang tidak bisa saya sebutkan
semuanya.
vii
ABSTRAK
Mutaz Afif Ganari. E0013292. 2018. ANALISIS TINDAK PIDANA
PENODAAN AGAMA BERDASARKAN PUTUSAN PENGADILAN
NEGERI NOMOR 1537/Pid.B/2016/PN. Jkt Utr TAHUN 2017 ( KAJIAN
KASUS Ir.BASUKI TJAHAJA PURNAMA )Penulisan Hukum. Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana kasus posis
terjadinya penistaan agama dalam kasus Basuki Tjahaja Purnama serta
mengetahui pertanggungjawaban pelaku dan sanksi dari pengaturan Ujaran
Kebencian.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum yang bersifat preskriptif. Penulisan
hukum ini menggunakan pendekatan undang-undang dan pendekatan kasus.
Bahan hukum yang digunakan dalam penulisan hukum ini adalah bahan hukum
primer yang berupa Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, bahan hukum
sekunder yang berupa buku, jurnal, laporan, dan kamus yang berkaitan dengan
ujaran kebencian. Teknik pengumpulan bahan hukum yang dilakukan adalah
dengan studi kepustakaan. Sedangkan teknis analisis bahan hukum menggunakan
metode deduktif.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, tindak pidana ujaran kebencian
dalam kasus Basuki Tjahaja Prnama terbukti bersalah melanggar Pasal 156 KUHP
tentang Penistaan Agama. Putusan Nomor 1537/Pid.B/2016/PN.Jkt Utr, hakim
menjatuhkan pidana kepada terdakwa dengan pidana penjara selama 2 (dua)
Tahun.
Kata kunci : tindak pidana, penodaan agama, KUHP
viii
ABSTRACT
Mutaz Afif Ganari. E0013292. 2018.CRIMINAL MEASUREMENT
ANALYSIS OF CASE STUDY BASED ON THE DECREE OF THE
COURT OF THE COUNTRY NUMBER 1537 / Pid.B / 2016 / PN. Jkt Utr
YEAR 2017 ( THE CASE Ir.BASUKI TJAHAJA PURNAMA ) Writing Law.
Faculty of Law Sebelas Maret University.
This legal research aims to find out how the posis case of religious blasphemy in
the case of Basuki Tjahaja Purnama as well as to know the responsibility of the
perpetrators and the sanctions of the Hate speech arrangement.
This research is a prescriptive legal research. The writing of this law uses the
approach of law and case approach. The legal material used in the writing of this
law is the primary legal material in the form of the Criminal Code, secondary law
material in the form of books, journals, reports, and dictionaries related to hate
speech. The technique of collecting legal materials is done by literature study.
While the technical analysis of legal materials using deductive methods.
Based on the results of research and discussion, the crime of hate speech in the
case of Basuki Tjahaja Prnama was found guilty of violating Article 156 of the
Penal Code of Religious Penance. Decision No. 1537 / Pid.B / 2016 / PN.Jkt Utr,
the judge shall be sentenced to a defendant by imprisonment for 2 (two) years..
Keywords: crime, defamation of religion, KUHP
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat, karunia, segala
nikmat, dan kekuatan sehingga Penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum
(Skripsi) yang berjudul ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA
BERDASARKAN PUTUSAN PENGADILAN NEGERI NOMOR
1537/Pid.B/2016/PN. Jkt Utr TAHUN 2017 ( KAJIAN KASUS Ir.BASUKI
TJAHAJA PURNAMA ) Penulisan Hukum (Skripsi) ini ditulis sebagai tugas
akhir guna memenuhi syarat-syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam
Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulisan hukum ini membahas tentang tindak pidana penodaan agama
yang telah tercantum dalam putusan Basuki Tjahaja Purnama yang membahas
bagaimana kasus posisi tindak pidana penodaan agama serta mengetahui
bagaimana pertanggungjawaban pelaku penodaan agama berdasarkan Putusan PN
NO. 1537/Pid.B/2016/PN.Jkt Utr yang dianalisis mengunakan pendekatan
Undang-undang melalui Kitab Undang-Undang Hukum Pidana ( KUHP ) dan
pendekatan Kasus.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya Penulisan Hukum (Skripsi) ini
tidak akan terlaksana dengan lancar tanpa bantuan dan dukungan dari berbagai
pihak. Untuk itu, penulis mengucapkan terima kasih dengan segala kerendahan
hati, semoga kebaikan pihak-pihak yang telah membantu akan dibalas oleh Allah
SWT. Terima kasih penulis haturkan terutama kepada:
1. Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
2. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
3. Subekti, S.H., M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Pidana Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
x
4. Ismunarno, S.H., M.Hum., selaku dosen pembimbing skripsi penulis yang
telah dengan sabar memberikan ilmu, tenaga, dan waktu untuk diskusi, serta
membimbing Penulis dalam menyelesaikan Penulisan Hukum ini.
5. Dr. M.Hudi Asrori S, S.H., M.Hum, selaku Pembimbing Akademik yang telah
memberikan bimbingan, motivasi, dan arahan selama Penulis belajar di
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6. Kedua orangtua serta kakak dan adik, bapak Abdul Gani dan ibu Nari Cahyani
serta kakak dan adik Ahmad Januar Ganari dan Nabilah Aidah Nanda Ganari,
atas doa, cinta, kasih sayang, dukungan, dan pengorbanannya selama ini yang
tak ternilai sehingga Penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum ini.
7. Sahabat-sahabat, teman-teman dan Shinta Nuraini yang selalu memotivasi dan
menemani Penulis melalui dorongan, kritik-kritik, dan keceriaannya selama
ini agar Penulis dapat segera menyelesaikan Penulisan Hukum ini.
8. Dosen dan Staff Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
9. Semua pihak yang tidak dapat disebut satu persatu yang telah membantu
memberikan informasi berharga bagi percepatan penyelesaian skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan penulisan hukum ini terdapat
banyak kekurangan dan masih jauh dari sempurna baik dari segi materi maupun
substansinya. Oleh karena itu, penulis mengharapkan dan akan menerima kritik
dan saran yang menunjang bagi kesempurnaan penulisan hukum ini.
Akhir kata, penulis berharap agar penulisan hukum ini dapat bermanfaat
bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada
khususnya.
Surakarta, Januari 2018
Penulis
Mutaz Afif Ganari
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...........................................................................................i
PERSETUJUAN PEMBIMBING .......................................................................ii
PENGESAHAN ..................................................................................................iii
PERNYATAAN ..................................................................................................iv
MOTTO ..............................................................................................................v
PERSEMBAHAN ...............................................................................................vi
ABSTRAK ..........................................................................................................vii
ABSTRACT ........................................................................................................viii
KATA PENGANTAR ........................................................................................ix
DAFTAR ISI .......................................................................................................xi
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................1
A. Latar Belakang Masalah ..........................................................................1
B. Rumusan Masalah ...................................................................................6
C. Tujuan Penelitian ....................................................................................6
D. Manfaat Penelitian ..................................................................................7
E. Metode Penelitian....................................................................................7
F. Sistem Penulisan Hukum ........................................................................9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .........................................................................11
A. Kerangka Teori........................................................................................11
1. Tindak Pidana .....................................................................................11
2. Pemidanaan .........................................................................................19
3. Ujaran Kebencian ...............................................................................21
4. Penegakan Hukum ..............................................................................25
5. Penodaan Agama ................................................................................30
B. Kerangka Pemikiran ................................................................................34
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ....................................35
A. Kasus Posisi Tindak Pidana Penodaan Agama .......................................35
1. Kasus Posisi ........................................................................................35
2. Analisis Kasus ....................................................................................38
3. Kriteria Hakim dalam Memutus Perkara ............................................40
B. Pertanggungjawaban Tindak Pidana Penodaan Agama ..........................43
xii
1. Pengaturan Menurut KUHP ...............................................................43
2. Pertanggungjawaban dan sanksi Pidana .............................................48
BAB IV PENUTUP ............................................................................................59
A. Simpulan ..................................................................................................59
B. Saran ........................................................................................................60
DAFTAR PUSTAKA .........................................................................................61
13