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EL ANÁLISIS JURÍDICO Y EXTERNALIZACIÓN DEL PROCESO CATASTRAL

Analisis Juridico Escat 12

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Analisis juridico

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EL ANLISIS JURDICOY EXTERNALIZACIN DEL PROCESO CATASTRALEL ANLISIS JURDICO EN EL PROCESO CATASTRALOBJETOEstablecer lacondicinjurdicadelospredioscatastrados, lacual puedesersegncorresponda: regular, irregular ocon irregularidad especial.DEFINICION Articulo 33, literal d): La Unidad de Anlisis Jurdico estudiarla situacinjurdica del objeto y su relacin con el sujeto. Los resultados del anlisis catastral y el anlisis einvestigacin jurdica definirn la condicin de prediocatastrado, lo cual permitir dictaminar si el mismo es regular oirregular. Es la subfase del establecimiento catastral en la que se revisany verifican los extremos planteados en el informecircunstanciadoproductodel anlisiscatastral, conel findecalificar y tipificar la condicin jurdica del predio en estudio, elque puede ser regular, irregular o conirregularidad especial.EL ANLISIS JURDICO EN EL PROCESO CATASTRALIMPORTANCIA: Permite hacer la revisin y verificacin de la informacin fsica y registral que obra en el expediente catastral y en los documentos de respaldo; Es el estudio que permite constatar los extremos y elementos contenidos en elinforme circunstanciado; Proporciona elementos de conviccin que permiten encuadrar el caso concretoal contenido de la norma jurdica aplicable; El resultado sirve de base para la emisin del Dictmen Jurdico y laDeclaracin de Predio Catastrado; Mediante el anlisis jurdico se ejerce por parte del RIC, la funcin calificadoraprevio a que los datos catastrales alcancenestatura legal.FASES PROCEDIMIENTO DE ANLISIS JURDICOI. FASE DE VERIFICACION:consiste en hacer la verificacin de los extremos contenidos en el informe circunstanciado con los documentos de respaldo que obran en el expediente catastral.Los elementos objeto de verificacin son: Cdigo de clasificacin catastral; Datos catastrales y registrales; Datos del titular catastral o registral en su caso, rea registrada, rea obtenida en campo, Diferencias, Ubicacin espacial, Ubicacin geogrfica, Tracto sucesivo, Servidumbres, desmembraciones u otros datos que hayan sidoobjeto de comparacin.II. FASE DE ESTUDIO DE DATOS COMPARADOS:Consiste en hacer un anlisis de los extremos que sirvieron de baseal analista catastral para establecer la ubicacin espacial del predio, la relacin predio/finca, as como la situacin objeto-sujeto.En cuanto a ubicacin espacial de conformidad con las colindancias,inscripciones de las fincas colindantes, mapa de la seccin del polgono, el plano catastral, se establece la ubicacin del predio objeto de estudio.En cuanto a relacin Predio/finca se har el pronunciamiento sobre si elpredio est asociado con determinada finca o no.Por ltimo, analizar la situacin objeto-sujeto en la que establecer si la situacin que se da entre el objeto y el sujeto es de propiedad, posesin o simple tenencia. FASES DEL PROCEDIMIENTO DE ANALISIS JURIDICOIII. FASE DE INTERPRETACIN Y DE APLICACIN JURIDICA.Consiste en interpretar los hallazgos que se exponenen el informe circunstanciado y el encuadramiento delasituacinfsicadel predio(casoconcreto) alanorma jurdica (calificacin y tipificacin).EJECUCIN DEL PROCEDIMIENTO DE ANLISIS JURDICOa. Recepcindel ExpedienteCatastral. El anlisisjurdicoseinicia con la recepcin del expediente catastral, el cual debecontener como mnimo los siguientes documentos:1) Ficha de Investigacin de Derechos Reales;2) Ficha de Investigacin de Campo;3) El Plano Catastral;4) El informe Circunstanciado, y5) Mosaico Grfico de Fincas9) Otros documentos que el Analista Jurdico considere necesarioincorporar.b. Revisin del Expediente. Antes derealizar el anlisisjurdico de cada predio, el Analista Jurdico debe hacer unarevisin de los requisitos de forma y de fondo delexpediente catastral. Requisitos de Forma: son los documentos esencialesdebidamente incorporados al expediente catastral. Requisitosdefondo: sonel resultadodel anlisisjurdicorealizado a los extremos planteados en el informecircunstanciado y expediente catastral, que permiteestablecer la condicin jurdica de un predio.c. Planteamiento y resolucin de Dudas.Derivado la ejecucin del anlisis jurdico o delincumplimiento de los requisitos de fondo, surgen dudas, elanalistajurdicodeber plantearlas y resolverlas enelformulario correspondiente.Segn sea el caso se plantearn a la Seccin de AnlisisCatastral o a la Seccin de Produccin y Anlisis deInformacin Registral.d. Calificacin y Tipificacin.El analistajurdicocalificarel predioenbaseal resultadodel anlisisjurdico, la cual consistir en asignarle una categora de las establecidasen los artculos 35 y 36 de la ley. Si el predio objeto de estudio hubieresidocalificadocomoirregular, el analistajurdicoencuadrarel mismodentrodelos tipos establecidos enlos artculos 38 y 39delaley(tipificacin).Concluido el anlisis jurdico de un predio y habindose encontrado queexiste coincidencia en el objeto, y la situacin jurdica entre el sujeto y elobjeto, seemitirladeclaracindeprediocatastradoregular, casocontrario, seemiteladeclaracindeprediocatastrado irregularsegn corresponda; s la calificacin es irregular se procede a sutipificacin, en este caso se deber aplicar los artculos 35, 36, 38 y 39de la ley. IRREGULARIDAD ESPECIAL: por 2 situaciones conforme el artculo 39 a) cuando no se ubico espacialmente una finca, se denomina inubicabilidad de fincas b) cuando existe incongruencia entre el titular catastral y titular registral, esta irregularidad especial es la que ms se da que la de la literal a) se determinara previamente a declararse un poligono catastradoAgotado el procedimiento de anlisis, seprocede a elaborar el dictameny seguidamente el proyecto de declaratoria.e. Declaracin de Predio Catastrado. Emitido el dictamen jurdico se procede a emisin de la DeclaracindePredioCatastrado, laquepuedeser regular, irregular oconirregularidad especial. La Declaracin de Predio Catastrado, eseldocumentonico,enelcualelRIC,declaraoficialmentelasituacinjurdicadecadapredio, resultantedelosanlisiscatastral y jurdico. Laleynoestablecedemaneraexpresaqueautoridademitirladeclaracin de predio catastrado, sin embargo el reglamento de laleyestablecequelamismadeberser emitidapor el DirectorEjecutivo Nacional y por delegacin los Directores Municipales enla zona de su competencia. Una vez emitida la declaracin de predio catastrado, debe tenerseen cuenta los plazos para su firmeza, la cual se produce posterior ala notificacin que de ella se haga al titular catastral, deconformidad con el artculo 37 de la ley.EXTERNALIZACIN DEL PROCESO CATASTRAL Emitida la declaracin de predio catastrado, se trasciende a la sub-fasedenominada externalizacindel procesocatastral, lo que significa que losresultados del proceso catastral salen fuera del RIC, para garantizar al titularcatastral el debido proceso, el derecho de defensa consagradoconstitucionalmente y solamente alcumplirse vlidamente esta sub-fase, los datoscatastrales adquieren firmeza y en consecuencia estatura legal. Estasubfaseserealizaatravsdelanotificacinalostitularescatastralesy/oregistrales. La cdula de notificacin es el documento por medio del cual se da aconocer a los titulares catastrales y en su caso a los titulares registrales, laDeclaratoria de Predios Catastrados sean stos Regulares, Irregulares o irregularesespeciales, segn sea el caso. Enambos casos las notificaciones deben realizarse, en unplazo que noexceda de 15 dascontados a partir de la declaracin.FIRMEZA DE LA DECLARACIN DE PREDIO CATASTRADO El artculo37delaleyestablece quelaDeclaracindePredio Catastrado Regular o Irregular quedar firme sitranscurrido el plazo de 30 das no se presenta solicituddeRevisinTcnicadel proceso, enformaverbal oporescrito. Si agotadoel plazopara presentar dichasolicitudnosepresentare, ysi nohubiererecursoposterior pendiente, ladeclaracin quedar firme y surtir los efectos previstos.REVISIN TCNICA DEL PROCESO CATASTRALa. Solicitud verbal de revisin tcnica. Si al momento de lanotificacin el titular catastral o registral en su caso, no estuvierenconformeconlosresultadosquesirvierondebaseparaemitirladeclaratoria de predio catastrado regular o irregular, podr solicitarlarevisinal momentodelanotificacin, enestecasoseharconstar en acta y, para tal efecto se deber llenar los requisitosestablecidos en el ltimo prrafo del artculo 54 de la ley.b. Solicitud escrita de revisin tcnica. El titular catastral o registralen su caso, hace la solicitud dentro de los 30 das siguientes de lanotificacin de la declaracin, en este caso debe cumplirse con losrequisitos siguientes:1) Identificacin precisa del predio; 2) Expresar con claridad losmotivos de su inconformidad y 3) Indicar el o los errores queconsidera se cometieron.Revisin Tcnica Trmite: LaDireccinMunicipal harlarevisindelproceso, con el objeto de verificar la informacin yestablecer si se ha cometidoerror. Resolucin: Dentrodelos 15das posteriores alarevisin de los procedimientos, se emitir el documentoque confirmeo modifique la declaracin. Notificacin: Se notifica al interponente.FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO DE ANLISIS JURDICOANEXOSMUNICIPIO DE HUITE, CONFORME A REGISTROMUNICIPIO DE HUITE, CONFORME A CATASTROFINCA VIRGEN DE CANDELARIAORTOFOTO LEVANTAMIENTO CATASTRAL PREDIOS EN JURISDICCIN DE DOS MUNICIPIOS PREDIOS EN EL AMBITO DE DOS FINCAS PREDIOS EN EL AMBITO DE 3 FINCAS PREDIOS EN AREAS PROTEGIDAS Y DE RESERVA PREDIOS EN EL AMBITO DE LA FINCA 292 QUE ABARCA MUNICIPIOS DE PETEN PREDIOS EN EL AMBITO DE UNA MEGAFINCA DESMEMBRACIONES DE FINCAS MATRICES QUE SE ENCUENTRAN FUERA DE SU AMBITO