ANALISIS FRAMING DAN AGENDA SETTING PEMBERITAAN SATU

TAHUN PEMERINTAHAN PRESIDEN JOKO WIDODO DAN JUSUF KALLA

(STUDI KASUS PEMBERITAAN KORAN KOMPAS DAN KORAN TEMPO)

Oleh

ARMELIA STEFANNY ANGGIE CHAN

362012081

SKRIPSI

Diajukan Kepada

Program Studi Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi

Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2016

KATA PENGANTAR

Awal kata penulis ingin mengucapkan terima kasih yang tak terhingga kepada Tuhan

Yesus Kristus yang menjadi sumber kekuatan utama dan penolong. Tanpa kasih karunia Tuhan

Yesus penulis tidak bisa menyelesaikan tugas akhir ini dan menyandang sarjana komunikasi

dibelakang nama. Dalam perjalanan menyusun skripsi ini, penulis ingin menyampaikan

terimakasih kepada:

1. Papa Johnny Chan dan mama Etty Erwina dengan penuh kasih sayang memberikan

support secara moril dan materi serta doa yang tulus yang tidak pernah berhenti untuk

penulis juga pelukan yang hangat, makanan yang nikmat, kata-kata yang selalu

memberikan semangat dan kekuatan. Mungkin ini belum seberapa, tetapi penulis

selalu berusaha memberikan apa yang terbaik yang bisa penulis kasih untuk papa

mama . I LOVE YOU MI, PAH!

2. Dosen pembimbing I dan juga Dekan FISKOM Bapak Drs. Daru Purnomo M.Si yang

dengan penuh tanggung jawab membimbing penulis menyelesaikan skripsi ini dan

juga memberikan tantangan yang sangat berarti bagi penulis.

3. Dosen pembimbing II, mas Bonardo Marulitua A. S.Sos., M.I.Kom yang juga penuh

tanggung jawab membimbing penulis menyelesaikan skripsi ini dan membantu dalam

banyak hal.

4. Om John Lahade selaku dosen penulis dari semester 1 yang banyak sekali

mengajarkan ilmu dan pengalaman yang luar biasa dan memberi banyak masukan

dalam perkuliahan terlebih skripsi.

5. Dosen-dosen FISKOM yang sudah mengajarkan penulis banyak ilmu yang luar biasa.

Mbak Dewi selaku Kaprogdi Ilkom, mbak Nat selaku wali studi penulis yang kece

badai, mbak Ester, mas Seto, Mas Sam, Bu Sri, kak Chris, dan masih banyak dosen-

dosen luar biasa yang berpengaruh di dalam perkuliahan penulis.

6. Penghuni-penghuni TU pak Budi, mas Dephi, Mbak Martha dan masih banyak lagi.

Terima kasih banyak untuk kesabaran kepada penulis yang crewet dan sering

merepotkan.

7. Narasumber yang dengan kerelaan waktu dan pemikirannya melayani penulis untuk

mengumpulkan data. Mas Manan, Mas Hussein dan Pak Hernowo terima kasih

banyak.

8. Kak Wiwik dan kak Herry, tidak penah berhenti memberi semangat secara moril dan

juga materi. Terima kasih untuk setiap firman yang slalu menguatkan saat penulis

merasa lelah, dan juga doa yang tulus untuk keberhasilan adiknya, yaitu penulis.

9. Onar (Eki, Izza dan Puput) terimakasih untuk persahabatan dari lebih dari 7 tahun ini,

yang slalu ada untuk penulis kapanpun penulis membutuhkan, yang selalu paling

depan saat penulis „galau‟, yang selalu mensupport dengan berbagai tindakan dan

tingkah laku yang sering random dan absurd.

10. Teman Terdekat penulis Agung Kusuma Wardhana, terima kasih banyak untuk

kesabarannya menghadapi penulis, pengorbanan di segala aspek, omelan disetiap

kemalasan penulis menyelesaikan skripsi ini, nasihat yang membangun, senyuman

yang menenangkan dan juga cinta kasih yang diberikan kepada penulis. Love you kak

Dhana .

11. Sahabat- sahabat penulis Careen Bone, Filia Tirza, Sabreena, Imanuela Patty, Lauren

Kurnia, “Jika tua nanti kita tlah hidup masing-masing ingatlah ke‟pekok‟an yang kita

cipta bersama. Hahaha.“

12. Teman-teman FISKOM angkatan 2012 yang tidak dapat penulis sebutkan satu

persatu, terimakasih untuk kenangan suka, bahagia, nggambus, pekok, jarang dukanya

tapi banyak ngakaknya. Terima kasih banyak. See ya on top, guys!

13. Kak Ciwit, Kesia, Icha, Nopret, Niar dan anak-anak kost Cungkup 446 bagian

belakang, terima kasih untuk canda tawanya di kost. Kalian terbhaek.

14. SEKATA Management, terima kasih untuk banyak hal yang kita lewati bersama,

kalian khannnmaennnnn.

15. Anggota SMF periode 2013-2014. Kalian luar biasa. Terimakasih pengalaman

organisasinya, khususnya bidang II yang kece dan anti badai.

16. Terima kasih untuk semua pihak yang membantu penulis dalam menyelesaikan tugas

akhir ini, maaf apa bila tidak semua dapat disebutkan satu persatu. Tuhan memberkati

kita semua.

Penulis menyadari masih banyak kekurangan yang ada ditulisan ini, tetapi penulis

berharap tugas akhir ini dapat menjadi khasanah ilmu pengetahuan yang berguna di

waktu mendatang.

Salatiga, Juni 2016

Armelia S. Anggie Chan

PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan untuk:

1. Orang Tua dan Keluarga terbaik yang sangat luar biasa.

2. Sahabat-sahabat yang slalu mau direpotkan dan diganggu.

3. Civitas akademika Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi, UKSW

4. Penikmat berita cetak, khususnya Koran.

5. Instansi terkait ( Koran Kompas dan Koran Tempo)

MOTTO

“Janganlah hendaknya kamu kuatir tentang apapun juga, tetapi nyatakanlah dalam segala hal

keinginanmu kepada Allah dalam doa dan permohonan dengan ucapan syukur. Damai sejahtera

Allah, yang melampaui segala akal, akan memelihara hati dan pikiranmu dalam Kristus Yesus.”

Filipi 4:6-7

”Sebab itu janganlah kamu kuatir akan hari besok, karena hari besok mempunyai kesusahannya

sendiri. Kesusahan sehari cukuplah untuk sehari.”

Matius 6:34

HAKUNA MATATA

(There are no worries)

The Lion King

ABSTRAKSI

Media adalah salah satu kontrol sosial, dimana setiap media memiliki peranan penting untuk

memberitakan momen dan isu tertentu, seperti halnya satu tahun pemerintahan Joko Widodo dan

Jusuf Kalla. Momen tersebut banyak diberitakan di berbagai media, Koran Kompas dan Koran

Tempo adalah contoh dua media besar yang memberitakan hal tersebut. Cukup menarik karena

penulis mendapati ada satu isu yang sama tetapi diberitakan dan dibingkai dengan hasil yang

sangat berbeda.

Dari masalah tersebut peneliti ingin menjelaskan mengenai pembingkaian berita satu tahun

pemerintahan Joko Widodo dan Jusuf Kalla juga mencari tahu tujuan dari media tersebut

memberitakannya. Analisis yang digunakan penulis adalah analisis framing Robert N. Entman

dengan pendekatan Kualitatif eksploratif. Pendekatan tersebut bermaksud untuk menentukan

memahami dan menjelaskan secara dalam tentang pembingkaian dan juga menggali seluas-

luasnya sebab atau hal yang mempengaruhi suatu isu sehingga ditulis menjadi sebuah berita.

Adapun teknik wawancara dilakukan untuk melengkapi data yang diperlukan.

Ditemukan bahwa Koran Kompas dengan beritanya ingin memberikan pengaruh kepada

pembaca agar tetap optimis terhadap pemerintahan Joko Widodo dan Jusuf Kalla, Koran Tempo

dengan beritanya ingin memberikan pengaruh kepada pembaca untuk mengkritisi kinerja Joko

Widodo dan Jusuf Kalla.

Kata Kunci : Berita, Pembingkaian, Media Cetak, Agenda Setting

ABSTRACT

Media is one of the most powerful social control, where each media have an important role to

publish the moment and certain issues, such as “A Year of Joko Widodo and Jusuf Kalla‟s

Reign“. That moment has been published in various media, Kompas and Tempo are the example

of two major daily newspapers in Indonesia which published it. This is interesting because the

writer found a very different result on their news and frame in this moment.

From this problem, the writer wants to explain about the news framing on “A Year of Joko

Widodo and Jusuf Kalla‟s Reign “ and also find out the purpose of their news. The writer used

Robert N. Entman‟s framing analysis with explorative qualitative method which intended to

determine, figure out, deeply explain about framing, and also widely discover the causes or

things that are affecting any possibility from issues and summarized them into a public story.

There are some interviews result that can be used to equip the required data.

The writer found that in their news, Kompas wants to affect the reader to stay optimistic about

the reign of Joko Widodo and Jusuf Kalla while Tempo wants to affect the reader to criticize

Joko Widodo and Jusuf Kalla‟s performance.

Key Words : News, Framing, Printed Media, Agenda Setting

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i

LEMBAR PENGESAHAN .............................................................................. ii

LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN ........................................................ iii

LEMBAR PERNYATAAN BEBAS ROYALTI DAN PUBLIKASI ........... iv

KATA PENGANTAR ....................................................................................... v

PERSEMBAHAN ............................................................................................. vii

MOTTO ............................................................................................................. viii

ABSTRAKSI ..................................................................................................... ix

ABSTRACT ........................................................................................................ x

DAFTAR ISI...................................................................................................... xi

DAFTAR TABEL ............................................................................................. xiv

DAFTAR BAGAN ............................................................................................ xv

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1

1.1. Latar Belakang .......................................................................... 1

1.2. Rumusan Masalah ..................................................................... 4

1.3. Tujuan Penelitian ...................................................................... 5

1.4. Manfaat Penelitian .................................................................... 5

1.5. Konsep Yang Digunakan dan Batas Penelitian ........................ 6

BAB II KAJIAN TEORI ............................................................................... 7

2.1. Media Massa ............................................................................. 7

2.2. Media Cetak .............................................................................. 10

2.3. Ideologi Media .......................................................................... 12

2.4. Jurnalistik .................................................................................. 12

2.5. Propaganda ................................................................................ 13

2.6. Konstruksi Sosial ...................................................................... 14

2.7. Teori Agenda Setting ................................................................ 15

2.8. Metode Framing ........................................................................ 16

2.9. Jurnal Penelitian Lainnya .......................................................... 20

2.10. Kerangka Pikir .......................................................................... 22

2.11. Penjelasan Singkat Mengenai Kerangka Pikir .......................... 23

BAB III METODOLOGI PENELITIAN . ..................................................... 24

3.1. Paradigma Penelitian ................................................................ 24

3.2. Pendekatan Penelitian dan Jenis Penelitian .............................. 24

3.3. Unit Amatan Dan Unit Analisa ................................................. 25

3.4. Metode Pengumpulan Data ....................................................... 26

3.4.1.Jenis Data ......................................................................... 26

3.4.2.Teknik Pengumpulan Data ............................................... 26

3.4.3.Sumber Data..................................................................... 26

3.5. Proses Pengambilan Data .......................................................... 27

3.6. Keterbatasan Penelitian ............................................................. 27

BAB IV GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN . ....................................... 29

4.1. Profil Peusahaan Koran Kompas .............................................. 29

4.1.1.Sejarah Koran Kompas .................................................... 29

4.1.2.Visi dan Misi Koran Kompas .......................................... 30

4.1.3.Rekam Jejak Koran Kompas ............................................ 30

4.2. Profil Perusahaan Koran Tempo ............................................... 30

4.2.1.Sejarah Koran Tempo ...................................................... 30

4.2.2.Visi dan Misi Koran Tempo ............................................ 31

4.2.3.Rekam Jejak Koran Tempo .............................................. 30

BAB V ANALISIS FRAMING PEMBERITAAN SATU TAHUN

JOKO WIDODO DAN JUSUF KALA . ........................................ 33

5.1. Analisis Data ............................................................................. 33

5.2. Refleksi Hasil Penelitian ........................................................... 65

5.3. Agenda Setting Pemberitaan Satu Tahun JKW-JK .................. 68

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................ 71

6.1. Kesimpulan. .............................................................................. 71

6.2. Saran ......................................................................................... 72

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 73

LAMPIRAN WAWANCARA ........................................................................ 74

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Perangkat Analisis Robert N. Entman………………………………... ………18

Tabel 2.2. Perangkat Analisis Robert N. Entman ............................................. …………. 18

Tabel 5.1. Judul Berita Mengenai Satu Tahun Pemerintahan JKW-JK ............ …………. 34

Tabel 5.2. Analisis Framing Robert N. Entmen di Berita Pertama Kompas .... …………. 36

Tabel 5.3. Analisis Framing Robert N. Entmen di Berita Kedua Kompas ....... …………. 39

Tabel 5.4. Analisis Framing Robert N. Entmen di Berita Ketiga Kompas ....... …………. 43

Tabel 5.5. Analisis Framing Robert N. Entmen di Berita Keempat Kompas ... …………. 46

Tabel 5.6. Analisis Framing Robert N. Entmen di Berita Kelima Kompas ...... …………. 48

Tabel 5.7. Analisis Framing Robert N. Entmen di Berita Keenam Kompas .... …………. 50

Tabel 5.8. Analisis Framing Robert N. Entmen di Berita Ketujuh Kompas ..... …………. 52

Tabel 5.9. Analisis Framing Robert N. Entmen di Berita Kedelapan Kompas …………. 55

Tabel 5.10. Analisis Framing Robert N. Entmen di Berita Pertama Tempo ...... …………. 59

Tabel 5.11. Analisis Framing Robert N. Entmen di Berita Kedua Tempo ......... …………. 61

Tabel 5.12. Analisis Framing Robert N. Entmen di Berita Ketiga Tempo ......... …………. 62

Tabel 5.13. Analisis Framing Robert N. Entmen di Berita Keempat Tempo ..... …………. 64

Tabel 5.14. Tabel Hasil Analisa Pembingkaian Berita ....................................... …………. 65

Tabel 5.15. Perangkat Analisis Robert N. Entmen Pada Koran Kompas ........... …………. 67

Tabel 5.16. Perangkat Analisis Robert N. Entmen Pada Koran Tempo ............. …………. 67

DAFTAR BAGAN

Bagan 2.3 Kerangka Pikir ................................................................................ ……………22