Análisis Decretos Análisis Decretos Nº 594/99 y Nº201/01Nº 594/99 y Nº201/01

deldel Ministerio de SaludMinisterio de Salud

Párrafo III Párrafo III De la Prevención y Protección contra De la Prevención y Protección contra

IncendiosIncendios

Asociación Chilena de Seguridad

ObjetivoObjetivos presentacións presentación

Decreto Nº 594

• Identificar Artículos relacionados

• Detallar modificaciones DS Nº 745/92

• Presentar un breve análisis técnico

• Entregar comentarios y observaciones

ArtículosArtículos a analizara analizar

Decreto Nº 594

• Art. 4º y 5º del Título II, Párrafo I, de las Condiciones Generales de Construcción y Sanitarias

• Art. 37º, 39º y 42º del Título III, Párrafo II de las Condiciones Generales de Seguridad

• Art. 44º a 52º del Título III, Párrafo III, De la Prevención y Protección contra Incendios

Temas de los Temas de los Artículos Artículos analizadosanalizados

Decreto Nº 594

• Art. 4º : Cumplimiento OGU y C• Art. 5º : Define Sust. Peligrosas• Art. 37º : Evacuación y señalización • Art. 39º : Inst. eléctricas y de gas • Art. 42º : Locales con Sust. Peligrosas • Art. 44º : Prevención de Incendios• Art. 45º a 51º : Extintores Portátiles • Art. 52º : Sist.de detección y extinción

Artículo 4º Artículo 4º

Decreto Nº 594

• Exige cumplimiento Ordenanza Generalde Urbanismo y Construcciones vigente

• Corresponde, sin modificaciones a Art. 4º del DS Nº745/92

• La OGU y C ha sido recientemente modificada (DS Nº75 de 2001 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo)

ArtículoArtículo 5º5º

Decreto Nº 594

• Establece que para efectos del DS/594 se entenderá por sustancias peligrosas aquellas definidas en la NCh 382.Of98.

• Corresponde a definición nueva, sin referencia en el DS Nº745/92

ArtículoArtículo 337º7º

Decreto Nº 594

• Establece exigencias sobre vías de evacuación

• Exigencia de sentido de apertura de puerta no coincidente con la OGU y C

• Señalización según normas nacionales vigentes (NCh 2111)

ArtículoArtículo 37º 37º ((22))

Decreto Nº 594

• Señalización en idioma oficial y, cuando haya trabajadores de otro idioma, además en el de ellos

• Corresponde a Artículos 36º y 47º del DS Nº745/92 ampliados y refundidos

ArtículoArtículo 39º 39º

Decreto Nº 594

• Exige que la las instalaciones de electricidad y gas se realicen y mantengan según normas vigentes

• Es idéntico a Artículo 35º del DS Nº745/92

ArtículoArtículo 42º42º

Decreto Nº 594

• Exige el almacenamiento de sustancias peligrosas en recintos específicos

• Identificación de sustancias peligrosas según normas nacionales oficiales (se asumen NCh 2190 y NCh 1411/ Parte 4)

Artículo Artículo 42º 42º ((22))

Decreto Nº 594

• Se debe contar con un plan detallado de acción para enfrentar emergencias

• Exige existencia de hoja de seguridad de las sustancias peligrosas (Sin referencia a normas NCh 2245 y NCh2359 )

ArtículoArtículo 42º 42º ((33))

Decreto Nº 594

• Información disponible sobre tipo y cantidad de sustancias peligrosas almacenadas

• Croquis de ubicación con vías de acceso y elementos existentes para prevenir y controlar las emergencias.

Artículo Artículo 42º 42º ((44))

Decreto Nº 594

• Estanques de combustibles líquidos deben cumplir con el DS Nº90/96 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción

• Corresponde a Artículo 38º del DSNº745/92 ampliado.

Párrafo III Párrafo III -- Artículo 44ºArtículo 44º

Decreto Nº 594

• Artículo nuevo

• Define Prevención de Incendios

• Condiciones/Acciones Inseguras

• Entrega ejemplos de medidas de prevención que se deben implementar

Párrafo III Párrafo III -- Artículo 45ºArtículo 45º

Decreto Nº 594

• Exige extintores portátiles

• Elimina referencia errónea a carga combustible

• Establece cumplimiento del DS Nº369/96 Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción

Párrafo III Párrafo III -- Artículo 45º (2)Artículo 45º (2)

Decreto Nº 594

• Los extintores portátiles deben estar certificados solo por laboratorios nacionales acreditados

• No hay plazos explícitos

• Corresponde a Art. 40º del DS Nº745/92, con fuertes modificaciones

Párrafo III Párrafo III -- Artículo 46ºArtículo 46º

Decreto Nº 594

• Entrega los únicos criterios nacionales de selección y distribución de extintores portátiles

• Este artículo no es coherente con el desarrollo normativo nacional sobre extintores portátiles

18

Párrafo III Párrafo III -- Artículo 46ºArtículo 46º (2)(2)

Decreto Nº 594

1520A4201310A375116A22594A150

Distancia máx.de traslado

(m)

Potencial de extinción

mín.

Superficie de cubrimiento máx. (m2)

Párrafo III Párrafo III -- Artículo 46º (Artículo 46º (33))

Decreto Nº 594

• Define potencial de extinción para fuegos clase B:

- Potencial mínimo 10B

- Potencial de 40B donde haya zonas de almacenamiento de ¿combustible?

20

Párrafo III Párrafo III -- Artículo 46ºArtículo 46º (4)(4)

Decreto Nº 594

Nº equipos = Sup. a proteger / Cubrimiento Equipo

Nº equipos 4A = 500 m2 / 150 m2 = 3,33 4

Nº equipos 6A = 500 m2 / 225 m2 = 2,22 3

S = 500 m2

Párrafo III Párrafo III -- Artículo 46Artículo 46º (5)º (5)

Decreto Nº 594

• Es correcto considerar el potencial de extinción como parámetro de selección de equipos por clase de fuego

• Son correctos conceptos de superficie de cubrimiento y distancia de traslado

• Es correcto que equipos de distinto potencial posean distinto cubrimiento máximo y distancia máxima de traslado

Párrafo III Párrafo III -- Artículo 46ºArtículo 46º (6)(6)

Decreto Nº 594

• Pero:

- No hay una clasificación de riesgo para sectores a proteger. (sobreprotege los de menor riesgo )

- Cubrimiento por extintor y distancias máximas de traslado para fuegos de clase A son inferiores a las señaladas en norma NFPA 10.

Párrafo III Párrafo III -- Artículo 46º (Artículo 46º (77))

Decreto Nº 594

- No hay clasificación de riesgo para fuegos de clase B (cocinas son riesgo alto). Difiere de NFPA 10

- Define 10B y 4A como potenciales mínimos. (¿qué pasa con equipos de agua, halogenados, dióxido de carbono?)

Párrafo III Párrafo III -- Artículo 46º (Artículo 46º (88))

Decreto Nº 594

- Permite usar extintores de menor capacidad si la suma de su contenido corresponde al potencial mínimo exigido (¿?)

- No hay referencias sobre protección local con extintores portátiles(equipos delicados o energizados)

Párrafo III Párrafo III -- Artículo 47ºArtículo 47º

Decreto Nº 594

• Condiciones de ubicación , instalación y señalización de extintores

• No hay referencia a distancia mínima entre base y piso (NCh 1433)

• Idéntico Art. Nº 42 del DS Nº 745/92

Párrafo III Párrafo III -- Artículo 48ºArtículo 48º

Decreto Nº 594

• Instrucción y entrenamiento en el uso de extintores portátiles

• No se mencionan contenidos, alcances ni frecuencia

• Idéntico Art. 43 de DS Nº 745/92

Párrafo III Párrafo III -- Artículo 49ºArtículo 49º

Decreto Nº 594

• Exigencia de nicho o gabinete para extintores portátiles instalados a la intemperie

• Idéntico Art. Nº44 de DS Nº 745/92

Párrafo III Párrafo III -- Artículo 50ºArtículo 50º

Decreto Nº 594

• Se entregan en una tabla los agentes extintores apropiados para las distintas clases de fuego

• Corresponde a del Art. Nº45 del DS Nº 745/92, eliminando el Halon

Párrafo III Párrafo III -- Artículo 50Artículo 50º (2)º (2)

Decreto Nº 594

• Esta tabla es incompleta:

- La definición de clases de fuego no coincide con la de la norma NCh 934

- El listado de agentes de extinción es parcial y genérico (espuma, agentes halogenados y líquidos para cocinas)

Párrafo III Párrafo III -- Artículo 51ºArtículo 51º

Decreto Nº 594

• Revisión, control y mantención preventiva de extintores según normas chilenas oficiales (se supone NCh 2056) y D/369 de 1996

• El empleador mantendrá extintores durante mantención

• Corresponde a Artículo Nº 46 de DS Nº 745/92

Párrafo III Párrafo III -- Artículo 52Artículo 52º º

Decreto Nº 594

• En lugares en que se almacenen o manipulen sustancias peligrosas la Autoridad Sanitaria podrá exigir un sistema automático de detección de incendios

Párrafo III Párrafo III -- Artículo 52º (2)Artículo 52º (2)

Decreto Nº 594

• En caso de alto riesgo potencial, dado el volumen o naturaleza de las sustancias, se podrá exigir un sistema automático de extinción de incendios

• No se mencionan normas técnicas

• Corresponde a Artículo nuevo, sin referencia anterior en el DS Nº745/92

Conclusiones Conclusiones

Decreto Nº 594

• El DS Nº594, en general, refuerza y valida exigencias ya existentes en otros cuerpos reglamentarios

• Los criterios sobre extintores son parciales y no correctos técnicamente. Amerita una nueva redacción.

• La exigencia de certificación para extintores es la de mayor impacto

Conclusiones (2) Conclusiones (2)

Decreto Nº 594

• No se definen claramente las condiciones para incorporar sistemas de detección y extinción (Art. 52º), aún cuando existen pautas del SESMA (www.sesma.cl) y del MINVU (Circular Nº 95/98).

• No se mencionan normas técnicas que definan como deben ser estos sistemas

Conclusiones (3) Conclusiones (3)

Decreto Nº 594

• La principal discrepancia técnica es sobre los criterios de selección y distribución de extintores portátiles.

• Solo los Artículos sobre Sustancias Peligrosas (42º y 52º) son nuevas exigencias y su espíritu es correcto. Estas, además, han sido habitualmente aplicadas por el SESMA.