Analisi proposte progettuali presentate dagli Ambiti sociali per l'attuazione del Sostegno per l'Inclusione Attiva

(Avviso n. 3/2016)

Struttura Inclusione sociale

Contro la povertà, la sfida del Reddito di inclusione (REI)Bari, 4 Dicembre 2017

TITOLO CAPITOLO

Di cosa parleremo

Fonte dei dati: database Inapp su dati MLPS

3

• Elementi di contesto: principali caratteristiche del sistema dei servizi sociali a livello di ambito

• Principali caratteristiche delle proposte progettuali presentate

• Considerazioni finali

TITOLO CAPITOLO

Elementi di contesto (1)

4

52,3%

39,6%

8,1%11,1%

45,6%43,2%

32,7%

47,7%

18,9%

4,5%

28,2%

67,3%

6,0%

32,1%

61,9%64,8%

30,7%

7,8%

24,2%

50,4%

25,4%

2,7%

25,4%

71,6%

8,7%

41,7%

49,6%

17,4%

47,0%

35,6%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

alta media bassa alta media bassa alta media bassa alta media bassa alta media bassa

Famiglie con 1 o 2 minori Famiglie con 3 o più minori Famiglie con permessosoggiorno

Nuclei monogenitori Famiglie con disabilità

Utenza servizi: tipologie familiari prevalenti

Centro -Nord Mezzogiorno

TITOLO CAPITOLO

Elementi di contesto (2)

5

Risorse umane impiegate dagli ambiti e risorse umane adibite al SIA (valori medi)

Tipologia servizio

Tipologia professionale

Centro-Nord Mezzogiorno Totale

Totale organico

di cui adibiti a Sia

Totale organico

di cui adibiti a Sia

Totale organico

di cui adibiti a Sia

Segretariato sociale-Porta

Unica e sportello sociale dei

comuni

Assistente sociale 14,0 8,0 8,1 4,8 11,5 6,7Psicologo 2,1 0,7 1,5 0,8 1,8 0,7Educatore 4,3 1,7 3,9 1,1 4,2 1,5Amministrativo 9,1 4,9 5,0 3,1 7,4 4,2Altre figure 6,4 2,8 5,9 1,9 6,2 2,4

Servizio sociale professionale

Assistente sociale 18,9 9,8 9,1 5,1 14,7 7,8

Psicologo 2,8 1,5 2,0 0,9 2,5 1,3Educatore 10,8 3,4 5,7 2,2 9,7 3,1Amministrativo 9,7 2,9 6,8 3,1 8,5 3,0Altre figure 12,3 3,7 7,8 3,4 10,9 3,6

TITOLO CAPITOLO

Elementi di contesto (2)

6

Organico Ambiti:% di impiego risorse umane SIA

Tipologia servizio Tipologia professionaleCentro -

Nord Mezzogiorno Totale

Segretariato sociale-Porta Unica e sportello

sociale dei comuni

Assistente sociale 54% 55% 54%

Psicologo 27% 40% 32%

Educatore 32% 23% 29%

Amministrativo 49% 53% 50%

Altre figure 35% 30% 33%

Servizio sociale professionale

Assistente sociale 49% 50% 49%

Psicologo 46% 33% 42%

Educatore 28% 34% 29%

Amministrativo 27% 39% 31%

Altre figure 26% 37% 29%

TITOLO CAPITOLO

Elementi di contesto (3)

7

Livello gestione associata ‘Area povertà’ (valori %)

19

4443

32

38

24

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Centro Nord Mezzogiorno

Assente Parziale Totale

TITOLO CAPITOLO

Elementi di contesto (4)

8

Esigenze di rafforzamento servizi

35,4

72,4

48,0

65,5

81,1

54,2

29,1

20,1

27,9

20,1

13,3

27,731,2

3,9

18,0

10,6

1,9

13,3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Pre-assessment Assessment Interventi Pre-assessment Assessment Interventi

Centro Nord Mezzogiorno

alta media bassa o quasi nulla

TITOLO CAPITOLO

Caratteristiche delle proposte (1.1)

9

Distribuzione spesa per macro tipologia Azione

% A % B %CBOLZANO 100,0 0,0 0,0EMILIA ROMAGNA 96,9 2,3 0,7FRIULI VENEZIA GIULIA 93,7 6,1 0,2LAZIO 63,3 34,2 2,4LIGURIA 59,3 38,7 1,9LOMBARDIA 79,9 15,4 4,7MARCHE 66,5 31,8 1,7PIEMONTE 64,9 32,8 2,3TOSCANA 68,3 28,0 3,7TRENTO 87,8 8,9 3,4UMBRIA 68,6 27,9 3,4VALLE D'AOSTA 70,6 28,1 1,3VENETO 58,5 38,6 2,9ABRUZZO 69,6 28,1 2,2BASILICATA 54,6 43,7 1,7CALABRIA 50,7 47,8 1,5CAMPANIA 65,7 33,2 1,1MOLISE 78,2 21,8 0,0PUGLIA 73,9 25,2 0,9SARDEGNA 67,5 31,1 1,4SICILIA 50,4 47,2 2,4

75,3

63,8

70,9

22,5

34,8

27,2

2,2 1,4 1,9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Centro-Nord Mezzogiorno Totale

% A % B %C

AZIONE A – Rafforzamento dei servizi socialiAZIONE B – Interventi socio-educativi e di attivazione lavorativaAZIONE C – Promozione di accordi di collaborazione in rete

TITOLO CAPITOLO

Caratteristiche delle proposte (1.2)

10

AZIONE A – Rafforzamento dei servizi sociali

AZIONE B – Interventi socio-educativi e di attivazione lavorativa

TITOLO CAPITOLO

Caratteristiche delle proposte (1.3)

11

Dettaglio tipologia di spesa per macro tipologia

Azione Interventi Centro -Nord Mezzogiorno Totale

A % Pre-assessment 19,1 24,2 21,1

% Assessment 41,2 48,3 43,9

Interventi sociali 32,3 21 28

Interventi sociali sostegno sociale professionale 9,6 3,5 7,3

Interventi sociali: assistenza educativa domiciliare 15 11,6 13,7

Interventi sociali: servizi di mediazione familiare e finanziaria 1,3 1,4 1,3

Interventi sociali: mediazione interculturale e di alfabetizzazione 1,5 0,7 1,2

Interventi sociali: altro 5 3,8 4,5

Formazione operatori sociali 1,6 1,1 1,4

Informazione e sensibilizzazione 1,5 2,1 1,7

Dotazione strumentale informatica e servizi ICT 4,3 3,2 3,9

B Servizi socio-educativi 29,1 20,5 25,7

Attivazione lavorativa tirocini e work experience 54,9 65,2 59

Orientamento consulenza informazione 9,1 2 6,3

Formazione orientata al lavoro 6,8 12,3 9

C Formazione operatori sistemi 48,6 48,8 48,7

Creazione di partnership 51,4 51,2 51,3

TITOLO CAPITOLO

Modalità acquisizione personale per il rafforzamento dei servizi

13

50%

34%

16%

64%

19%17%

56%

27%

16%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

diretta esternalizzata mista

Centro Nord Mezzogiorno Italia

Caratteristiche delle proposte (2.1)

Investimento in acquisizione di risorse umane

TITOLO CAPITOLO

Caratteristiche delle proposte (2.2)

14

Investimento in acquisizione di risorse umane

• Totale risorse umane che si intendono acquisire: circa 3.500 operatori (rilevati in 520 ambiti)

• Il 78% degli ambiti coinvolti intende acquisire assistenti sociali

• Le risorse da acquisire si distribuiscono nel modo seguente:

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Centro Nord Mezzogiorno

Quota di assistenti sociali su totale operatori da assumere

Altri operatori

assistenti sociali

Ripartizione geografica

N. operatori

N. assistenti sociali

Centro Nord 1.034 481Mezzogiorno 2.475 942Italia 3.509 1.423

TITOLO CAPITOLO

Considerazioni finali (1)

15

Quanto il Pon Inclusione aiuterà il sistema dei servizi sociali nell’attuazione del Sia?

Numero di operatori che si intendono prendere con risorse Pon

Interventi per il rafforzamento dei servizi sociali –Sostegno alle funzioni di segretariato sociale

Interventi per il rafforzamento dei servizi sociali –Rafforzamento servizi sociale professionale

Numero di operatori dedicati al Sia

Servizi di segretariato sociale per l’accesso Servizio sociale professionale

Dati domande Sia

Domande presentate Domande accolte

TITOLO CAPITOLO

Considerazioni finali (2)

16

Prima delle risorse PON Previsioni in base all’Avviso 3

Famiglie su operatori puadedicati al Sia

Famiglie su operatori servizi

sociali professionali dedicati al Sia

Famiglie su operatori pua

dedicati al Sia-Rei

Famiglie su operatori servizi sociali

professionali dedicati al Sia-Rei

Centro - Nord 31 9 29 8Mezzogiorno 153 54 106 30

Italia 69 22 57 17

Quanto il PON Inclusione aiuterà il sistema dei servizi sociali nell’attuazione del Sia?

Una ipotesi sul carico di lavoro…

Situazione preesistente all’Avviso 3

Famiglie su operatori puadedicati al Sia

Famiglie su operatori servizi

sociali professionali dedicati al Sia

Centro - Nord 31 9

Mezzogiorno 153 54Italia 69 22

TITOLO CAPITOLO

Considerazioni finali (3)

17

• Coerenza generale nell’allocazione delle risorse con le principali esigenze espresse

• Impegno significativo dell’organico presente nell’attuazione dei progetti

• Investimento consistente nell’acquisizione di risorse umane aggiuntive

• Differenze significative a livello territoriale sia a livello di sistema dei servizi sociali che in termini di alcune tipologie interventi da realizzare

• Ampi margini di sviluppo nelle azioni di monitoraggio e valutazione degli effetti del Programma

Giovanna Giuliano - g.giuliano@inapp.orgMatteo D’Emilione - m.demilione@inapp.org