Proteger los derechos de las mujeres rurales en la República

de Moldavia – problemas y acontecimientos

Ana GUTUMiembro Honorífico de la Asamblea

Parlamentaria del Consejo de EuropaProfesora universitaria

Universidad Libre Internacional de Moldavia

Documentos del CoE a implementar Convención de los Derechos Humanos,

artículo 14 – interdicción de la discriminación; El Protocolo nr.7, Artiículo 5 – Igualdad de los esposos en la pareja; Protocolo 12, Artículo 1 – interdicción general de la discriminación; Carta Europea Social (revisada), 1996; El Convenio del CoE de la lucha contra el tráfico de los seres humanos;

Resoluciones y recomendaciones de la APCE, incluyendo la Resolución nº 1806 (2011) Mujeres rurales en Europa (autora del informe – Carmen Quintanilla Barba).

Contexto demográfico y social

• Hay 1 049 656 mujeres en el ámbito rural y 796 472 mujeres en el ámbito urbano (del total de la población que es de 3 557 600 personas).

• La actividad principal de las mujeres rurales en Moldavia es la agricultura.

• Las mujeres rurales se van al extranjero para trabajar y apoyar a sus familias – fenómeno común y corrente en la RM

Contexto demográfico Las mujeres rurales que se quedan son muy

activas y están involucradas en proyectos de negocios o participan en los asuntos de la administración local

Todavía es el hombre quien decide en la familia en las cuestiones principales: inversiones, construcciones etc.

Problemas-clave con las que se enfrentan las mujeres ruralesPrecariedad económica de la familia, por causa de la

cual las mujeres rurales se van del país para trabajar a los países europeos, a veces de forma ilegal (problema del tráfico de los seres humanos).

Discrepancias entre los salarios y las pensiones de las mujeres rurales, y los salarios de los hombres.

Discrepancias muy importantes entre el tiempo que dedica la mujer a la familia y el que dedica el hombre – derecho social.

Problemas de la salud – el aumento de la morbididad de enfermedades como el cáncer e otras en las zonas rurales y el acceso difícil a los servicios de salud.

El miedo que todavía sienten las mujeres rurales por desarrollar sus propios negocios – no están apoyadas, ni informadas.

Violencia doméstica.

Precariedad económica de la familiaLa mayoría de las mujeres que parten

para el extranjero para trabajar son del ámbito rural (el 67,8%)

Consecuencias:Familias separadas, hijos dejados bajo

custodia de personas ajenas, a veces se registran tragedias, que acaban incluso con la muerte de los hijos

Alto riesgo de tráfico de seres humanos

Soluciones:Campañas de sensibilización,

programas económicos para demarrar los negocios al regresar del extranjero

Discrepancias entre los salarios y pensiones de las mujeres rurales, y los salarios de los hombresLos salarios que cobran las mujeres son en el 10%

más bajos que los que cobran los hombres. La discrepancia salarial mujer/hombre disminuye

cada año en la República de Moldavia.En las instituciones públicas no hay discrepancia

salarial, pero, en cambio, las mujeres se enfrentan con más dificultades que los hombres para avanzar en la carrera.

En el sector privado, los patrones prefieren contratar a los hombres para no gastar demasiado en las mujeres que necesitan cuidar de sus hijos, etc.

Discrepancias importantes entre el tiempo que dedica la mujer y el que dedica el hombre a la familiaCausas:La tradición patriarcal – el

hombre es el quien decide, la mujer ha de cumplir con sus obligaciones de familia, el lugar de la mujer está en la cocina.

Soluciones:Educación (54% de los estudiantes

en las universidades moldavas son mujeres, hay profesiones “feminizadas” – enseñanza y educación).

Democracia participativaVida asociativa

Problemas de salud de la mujer rural 35 mujeres rurales de 100 sufren de una

enfermedad crónicaLa esperanza de vida de la mujer rural es 3,5

años inferior a la de la mujer urbana;Los nacimientos de hijos fuera del

matrimonio es mucho más elevado en el ámbito rural que en el ámbito urbano;

El envejecimiento precoz de las mujeres rurales.

Soluciones:Reforma territorial-administrativa para

optimizar la infraestructura de la salud;Realización de los programas y proyectos del

Gobierno, apoyados por la UE, en el dominio de la salud de la población de la zona rural.

Violencia domésticaCausas y hechos: El alcoholismo (un 80%) y la pobreza (un

60%), la educación en la familia del agresor, el adulterio etc.

El 70% de las víctimas no piden ayuda, ni denuncian al agresor (por miedo, por vergüenza, etc.).

El 50% de las víctimas provienen del ámbito rural.

Soluciones:Vida asociativa – campañas de

sensibilización contra la violencia doméstica (UNICEF, Coalición Nacional Vida sin Violencia en la Familia, lastrada.md)

Organizaciones implicadas en la solución de los problemas de las mujeres ruralesCentro de Asociación para el Desarrollo –

el programa CIVITA – sensibilización de las mujeres rurales para participar en el proceso de toma de decisiones – apoyado por la Fundación Soros y el Gobierno de la Suecia. / http://www.progen.md/

Forum de las mujeres líderes de las comunidades rurales./http://www.soros.md/event/forum-femei-lider-2014

Asociación Iniciativa Social Rural/ http://new.ong.md/catalog/asociatia-obsteasca-initiativa-social-rurala-ao-isr-2/

Fórum de las mujeres líderes de las comunidades rurales, IV-a edición, 11-12 diciembre 2014 Resolución:Mejorar la participación de las mujeres en

el proceso de toma de decisiones (necesidad de adoptar una ley correcta sobre la cuota de las mujeres en el Parlamento y el Gobierno – del 40%)

Promoción del empresariado social Realización de los programas sociales

asumidos por el Gobierno/ParlamentoConsolidación de las comunidades a través

de la cultura, el arte y las tradiciones.

Proyectos europeos/norteamericanos para apoyar a las mujeres rurales

Consolidación y participación de las mujeres rurales en las actividades de protección del medio ambiente y de la gestión de los recursos naturales /http://mediu.md/?p=1909

Mujeres rurales en la administración local

164 de 897 los alcaldes de las localidades rurales

son mujeres.Fórum de las mujeres-alcaldes – Cuotas, representación, igualdad.

La mayoría de las mujeres involucradas en la administración pública local – son de carrera pedagógica.

Tatiana Badan, es alcalde del pueblo de Selemet, del distrito de Cimislia, desde hace 13 años

Heredó un pueblo casi arruinado. Supo atraer inversiones, elaborando proyectos, construyó casi desde cero una escuela primaria, una cantina social. Tuvo colaboraciones con Noruega, Eslovaquia, Rumania, Estados Unidos. Asumió durante un tiempo la presidencia del Congreso de las Autoridades Locales de Moldavia.

Feodosia Bunescu – es alcalde durante 10 años del pueblo de Bahrinesti, del distrito de Floresti – es pedagoga de profesión

14 proyectos de desarrollo implementados en el pueblo:• Renovación de la escuela;• Conexión al gasoducto de

la escuela;• Conexión al sistema de

acueducto y canalización del Centro de salud.

Valentina Carastan – es alcalde en el pueblo de Slobozia Mare, del distrito de Cahul desde hace 8 años, es pedagoga de profesión Decidió involucrarse en la

política para hacer cambiar las cosas en la comunidad. Se enfrenó a la contra-campaña “No voten el pañuelo”. Realizó proyectos de infraestructura en su comunidad, escuelas renovadas, acueducto construido, etc. Cuando se trata de cuestiones mayores, toma las decisiones con la amplía participación de los ciudadanos.

Mujeres en los negociosLas mujeres gestionan el 27% de los negocios en Moldavia.

El 85% de los negocios gestionados por las mujeres están concentrados en la zona urbana y sólo el 15% queda par las mujeres de la zona rural

Natalia Calmus, estudió informática y hace agricultura, en el pueblo de Panasesti, del distrito de Straseni

Empezó con las legumbres, después decidió cultivar flores y no falló. Considera que el miedo y la falta de información mantienen a las mujeres rurales en una zona de incertidumbre.

Ala Novac, presidenta de una cooperativa agrícola, del pueblo de Dubasarii Vechi, del distrito de Criuleni

Dice que tuvo suerte con su negocio. Decidió participar también en varios proyectos con finaciamiento europeo con la intención de superar el mercado local y de salir al mercado europeo, sobre todo después de la subscripción del Acuerdo de Asociación de la RM con la UE.

ConclusionesA pesar de contar con una cifra importante de

mujeres rurales en la República de Moldavia, atestamos que:

1. La legislación nacional tiene muchas carencias y no reglamenta de manera especial la problemática de las mujeres rurales, conforme a la Resolución nº 1806 (2011) de la APCE;

2. No existe una estrategia nacional que proteja el desarrollo económico, social, político de las mujeres del ámbito rural;

3. No existe une red de asociaciones estables preocupadas por los problemas que enfrentan las mujeres rurales;

4. La institucionalización de las problemas de las mujeres rurales está proporcionada viceversa con el activismo y los acontecimientos personales de las mujeres rurales, implicadas en la administración pública local y en los negocios.

¿Qué queda por hacer?Perfeccionar la legislación con respeto a

los derechos sociales, económicos y políticos de las mujeres rurales.

Desarrollar estrategias y programas sociales para apoyar la vuelta de las mujeres rurales a sus pueblos de origen y su implicación en los negocios de familia, incluyendo la agricultura.

Estimular y apoyar la actividad de las asociaciones de mujeres rurales, para perennizar su institución y solucionar los problemas que enfrentan las mujeres rurales.

Fuentes: http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTML-fr.as

p?fileid=17985&lang=frhttp

://progen.md/?pag=n2&tip=noutati&opa=view&id=182&l=

http://www.cnpm.md/libview.php?l=ro&idc=31&id=148&t=/Noutati/Presa-despre-noi/Femeile-din-Moldova-conduc-aproape-o-treime-din-afacerile-de-pe-teritoriul-tarii

http://soros.md/event/rezolutie-forum-femeihttp://

www.zdg.md/editia-print/oameni/informatica-si-castravetiihttp://

agora.md/video/51/video-femei-realizate-si-implicate-ala-novac

http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id =315674

http://www.investigatii.md/index.php?art=570http://www.demografie.md/index.php?

pag=news&opa=view&id=290&tip=noutate&start=40&l=

Gracias por su atención!Ana GUŢUMiembro honorífico de la APCE•agutu@ulim.md•www.anagutu.net