Upload
fred
View
74
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Allmänna taxeringsregler. Inledande bestämmelser. Sker vid allmän, förenklad och särskild fastighetstaxering Skall överensstämma med före- skrifterna om fastighetstaxering (FTL, FTF, SKV:s föreskrifter och RR:s prejudicerande domar Likformiga och rättvisa - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Arne Sundquist/Orsalheden
Allmänna Allmänna taxeringsreglertaxeringsregler
Arne Sundquist/Orsalheden
Inledande bestämmelser
Sker vid allmän, förenklad och särskild fastighetstaxering
Skall överensstämma med före- skrifterna om fastighetstaxering (FTL, FTF, SKV:s föreskrifter och RR:s prejudicerande domar
Likformiga och rättvisa
Vissa begrepp defineras
Vem som skall anses som ägare läggs fast
Arne Sundquist/Orsalheden
Vad ska taxeras?
Fastighet Civilrättsligt begrepp definierat i JB
Viss lös egendom enligt 1 kap 4 § FTL
Arne Sundquist/Orsalheden
Vad är fast egendom?
Fast egendom är jord. Denna är in- delad i fastigheter (1 kap 1 § JB).
Till fastigheten hör mark och vissa tillbehör såsom
Byggnad, ledning, stängsel och annan anläggning som anbragts i eller ovan jord för stadigvarande bruk.
På rot stående träd och andra växter m m. Byggnads- och industritillbehör
2 kap 1-3 §§ JB2 kap 1-3 §§ JB
Arne Sundquist/Orsalheden
Tillbehör till fast egendom
Om de ägs av fastighetens ägare på samma sätt som denne äger fastigheten.
Allmänna fastighetstillbehör
Byggnadstillbehör
Industritillbehör
Arne Sundquist/Orsalheden
Mark
• Mark som tillhör enskild fastighet• Andel i samfälld mark• Servitutsrätt till mark
Tillbehör till fastighet
Om de ägs av fastighetens ägare på samma sätt som denne äger fastigheten.
• Allmänna fastighetstillbehör Byggnad, ledning, stängsel och annan anläggning (t ex VA- anläggning, swimmingpool) som anbragts i eller ovan jord för stadigvarande bruk samt på rot stående träd och andra växter.
• Byggnadstillbehör Fast inredning och annat varmed byggnaden blivit försedd om det är ägnat till stadigvarande bruk ( t ex hiss, värme- panna, element med ledningar, öppen spis, markis, spis, kylskåp, tvättmaskin och nyckel m m)
• Industritillbehör Fastighet, som helt eller delvis är inrättad för industriell verksamhet.
Maskin och annan utrustning som tillförts fastigheten.
För att användas i verksamheten huvudsakligen på denna.
Fordon, kontorsutrustning och handverktyg hör ej till fastigheten.
Arne Sundquist/Orsalheden
ExempelExempel
En hyresgäst låter på egen bekostnad in- stallera en tvättmaskin i sin lägenhet.
En jordbruksarrendator uppför ett silo- torn på den arrenderade gården.
Under år 2004 sålde en jordbrukare en rotpost från sin skog. Ersättningen erhölls vid avtalstidpunkten. Enligt köpeavtalet skulle rotposten vara avverkad och bort- forslad inom tre år. Avverkning och bort- forsling ägde rum våren 2005.
Arne Sundquist/Orsalheden
Arbetsordning vid fastighetstaxeringArbetsordning vid fastighetstaxering
Beslut/Åtgärd
1. Indelning i byggnadstyper2. Indelning i ägoslag3. Skatteplikt fastställs4. Indelning i taxeringsenheter5. Typ av taxeringsenhet fastställs6. Värderingen a) Indela i värderingsenheter b) Bestäm och klassindela värde- faktorerna för värderingsenheten c) Bestäm riktvärde för värderings- enheten d) Bestäm om justering ska ske för säregna förhållanden e) Beräkna delvärden och totalt taxeringsvärde7. Redovisa taxeringsbeslutet
FTL
2 kap2 kap3 kap4 kap 1-10 §§4 kap
6 kap7 kap 3 §
7 kap 4 §
7 kap 5 §
5 kap
20 kap 2 och 4 §§
Arne Sundquist/Orsalheden
Byggnadstyper
Småhus Hyreshus
EkonomibyggnadIndustribyggnad
Kraftverksbyggnad
- -
Arne Sundquist/Orsalheden
Specialbyggnad(ex. skola, sjukhus, kultur-byggnad, sportanläggningoch försvarsbyggnad m m
Övrig byggnad(ex. bensinstationer)
Övervägande delenÖvervägande delen
Ingen generell metod- area- volym- värde- byggkostnad
I princip bör värdet gälla
Arne Sundquist/Orsalheden
Småhus
Byggnad inrättad till bostad för 1 eller 2 familjer samt komplementhus.
Friliggande en- och tvåbostadshus
Enbostadshus i rad
Tvåbostadshus i rad om olika fastig- heter
För småhus på lantbruk gällerFör småhus på lantbruk gällersärskilda bestämmelser.särskilda bestämmelser.
Arne Sundquist/Orsalheden
Hyreshus
Inrättad till bostad åt > 2 familjer eller kontor, butik, hotell, restaurang eller dylikt samtkomplementhus.
1 - 2 bostäder + lokal
Hyreshus om sammantaget mer än 2 lägenheter
Parkeringshus i anslutning till hyreshus ärkomplementhus och således hyreshus.
Arne Sundquist/Orsalheden
Ekonomibyggnad
Inrättad för jord- och skogsbruk ochej bostad + växthus och djurstall utananknytning till jord- eller skogsbruk.
Exempel:
Djurstall Loge, lada Maskinhall Gårdslager Ensilagesilo Spannmålslager Växthus
- -
Arne Sundquist/Orsalheden
Kraftverksbyggnad
Byggnad som är inrättad för kom-mersiell produktion av elektriskstarkström. Även byggnad förvattenreglering, för lagring avbränsle och annan byggnad förproduktionen utgör kraft-verksbyggnad
Arne Sundquist/Orsalheden
Industribyggnad
Inrättad för industriell verksamhet
OBS! Alltid begreppet ”inrättad” ”inrättad”
D v s kan byggnaden till övervägande delanvändas som kontor eller dylikt är deninte inrättad för industriell verksamhet,utan indelas som hyreshus, även om denligger i ett industriområde
Industri = tillverkning av varor
Arne Sundquist/Orsalheden
Specialbyggnad
”Används som”
Försvarsbyggnad Kommunikationsbyggnad Distributionsbyggnad Värmecentral Reningsanläggning Vårdbyggnad Bad-, sport- och idrottsanläggning Skolbyggnad Kulturbyggnad Ecklesiastikbyggnad
”Ägs och används”
Allmän byggnad
Arne Sundquist/Orsalheden
Övrig byggnad
= resten
Exempel:
Bensinstation Reparationsverkstad Lager
Arne Sundquist/Orsalheden
Ägoslag
Mark som är vattentäckt indelas bara om den är täktmark
Mark med saneringsbyggnad anses obebyggd
Följande ägoslag finns:
Tomtmark Täktmark Åkermark Betesmark Skogsmark Skogsimpediment Övrig mark
Arne Sundquist/Orsalheden
Tomtmark
Bebyggd mark (ej ekonomibyggnad)
Obebyggd mark om
Bildad för byggnadsändamål under de senaste två åren
Om fastigheten bildats längre tillbaka i tiden skall marken utgöra tomtmark endast om det är uppen- bart att den får bebyggas
I övriga fall endast om det finns giltigt bygglov eller tillstånd enligt förhandsbesked enligt PBL
Arne Sundquist/Orsalheden
Täktmark
Täkttillstånd enligt Miljöbalkenkrävs
T ex täkt av:
Grus Sand Berg Sten Lera Industrimineral
OBS! Ej gruva!
Arne Sundquist/Orsalheden
Åkermark
Mark som används eller lämpligen kan användas till växtodling eller bete och som är lämplig att plöjas. Till växtodlinghänföres även fältmässiga odlingar avköksväxter, frukt och bär. Mark somanvänds för plantskoleverksamhet in-delas normalt som åkermark.
Betesmark
Mark som används eller lämpligen kananvändas till bete och som inte är lämp-lig att plöjas. Mindre eller oregelbundnamarkområden belägna inom betesmarksom tidigare använts som åker men sominte längre plöjs hänföres till betesmark.
Är marken lämplig att plöja?Är marken lämplig att plöja?
Arne Sundquist/Orsalheden
Skogsmark
Mark som är lämplig för virkesproduk-tion (minst en kubikmeter om året perhektar) och som inte i väsentlig utsträck-ning används för annat ändamål. Mark därdet bör finnas skog till skydd mot sand- eller jordflykt eller mot att fjällgränsenflyttas ned.
Skogsimpediment
Mark som inte är lämplig för virkesproduk-tion utan produktionshöjande åtgärder mensom bär skog eller har förutsättningar attbära skog.
Produceras 1 mProduceras 1 m33sk/ha och år?sk/ha och år?
Arne Sundquist/Orsalheden
Övrig mark
= Resten= Resten
Exempel: Allmänna platser, begravningsplatser, flygfält, kalfjäll, skidbackar, golfbanor, vägar m m.
Notera:Notera:
Mark som upptas av ekonomibyggnadär ej tomtmark utan klassificeras somövrig mark.
- -
Arne Sundquist/Orsalheden
Skatteplikt (3 kap FTL)All egendom är skattepliktig utom:• Specialbyggnad• Egendom inom nationalpark• Lantbruk för vård- eller skoländamål• Byggnad som ägs av vissa institutioner
• Kyrkor samt barmhärtighetsinrättningar som avses i 7 kap 15§ inkomstskattelagen m fl
• Akademier, Nobelstiftelsen, stiftelsen Dag Hammar- skjölds minnesfond, Apotekarsocietetens stiftelse för främjandet av farmacins utveckling m m, stiftelsen Sveriges sjömanshus
• Sådana sammanslutningar av studerande vid univer- sitet och högskolor, i vilka de studerande är skyldiga att vara medlemmar, samt samarbetsorgan för så- dana sammanslutningar med ändamål att fullgöra uppgifter som ankommer på sammanslutningarna.
• Utländska staters beskickningar
Skattefriheten avser endast andra typer än lant-bruksenhet samt om egendomen används till över-vägande del i deras verksamhet såsom sådan
Arne Sundquist/Orsalheden
Indelning itaxeringsenheter
Egendom som ska ingå i taxeringsenhetska uppfylla följande förutsättningar:
1. Ha samma ägare
2. Vara belägen i samma kommun
3. Ha samma skattepliktsförhållande
4. Tillhöra vissa kombinationer av ägo- slag och byggnadstyper
Arne Sundquist/Orsalheden
1. Samma ägare1. Samma ägare
Om skilda delar av en fastighet har olika ägare (s k sämjedelning) skamotsvarande uppdelning i taxerings-enheter ske. *Undantag:Sämjedelning som skett efter 1962(i Dalarnas län efter 1952) anses ogiltig
* På marken inte urskiljbart delägande med så kallade ideella andelar medför inte någon uppdelning i taxerings- enheter
Uppdelning i flera taxeringsenhetersker även då mark och byggnad ägsav olika personer.
Arne Sundquist/Orsalheden
2. Samma kommun2. Samma kommunEn fastighetsägares totala innehav inomen kommun bildar normalt en taxerings-enhet.
3. Samma skatteplikts-3. Samma skatteplikts- förhållande förhållandeTaxeringsenhet får ej innehålla bådeskattepliktig och skattefri egendom.Om så är fallet måste uppdelning ske.
Arne Sundquist/Orsalheden
Kombinationer av byggnadstyper och ägoslag (1)
HuvudregelHuvudregel
En taxeringsenhet ska utgöra någon av följande kombi-nationer av byggnadstyper och ägoslag = typ av taxe-ringsenhet eller kategori:
Kategori
Småhusenhet
Hyreshusenhet
Industrienhet
Industrienhet(täktenhet)Elprod.enhetSpecialenhet
Lantbruksenhet
Byggnadstyp
Småhus
Hyreshus
IndustribyggnadÖvrig byggnad
IndustribyggnadÖvrig byggnadKraftv.byggnadSpecialbyggnad
SmåhusEkonomibyggnad
Ägoslag
Tomtmark för sådanbyggnad
Tomtmark för sådanbyggnad
Tomtmark för sådanbyggnad
Täktmark
Tomtmark till kraftv.Tomtmark för sådanbyggnad
TomtmarkÅker-och betesmarkSkogsmarkSkogsimpedimentÖvrig mark
Arne Sundquist/Orsalheden
Saneringsbyggnad och övrig mark kan ingå i alla typer av taxeringsenheter
Vid taxering förs värderingsenheter avseende bygg- nader och mark samman i ovanstående kombinationer. För dessa bestäms sedan:
- Taxeringsvärde - Skattepliktsförhållande
Kombinationer av byggnadstyper och ägoslag (2)
Arne Sundquist/Orsalheden
Riktvärden, värdeområdenoch värdefaktorer
Värdering ska för samtliga kategorier ske med utgångspunkt i värdefaktorer. D v s egenskaperknutna till fastigheten som inverkar på mark-nadsvärdet.
Värdefaktor = 1. Värdefaktorer som särskilt beaktas d v s finns uppräkna- de i FTL, är klassindelade samt utgör ”parametrar i värderingsmodellerna”.
2. Värdefaktorer som ej särskilt beaktas i FTL. Om någon av dessa påtagligt inverkar på marknadsvärdet ska justering för säregna förhållande ske.
3. Värdefaktorer som ej får be- aktas vid fastighetstaxeringen, t ex belåning.
Arne Sundquist/Orsalheden
Säreget förhållande
Ej beaktat vid riktvärdets bestämmande Onormalt för - värdeområdet - fastighetstypen
När ska justering ske ?När ska justering ske ?
Taxeringsenhetens värde med det säregna förhållandet med
Taxeringsenhetens värde utan det säregna förhållandet
Jämför
Påtaglig skillnad? (3 % eller 25 kkr)Påtaglig skillnad? (3 % eller 25 kkr) Nej = Ingen justering Ja = Justering på någon eller några värde- ringsenheter i enlighet med de speciella regler för justering som finns för olika slags värderingsenheter
Arne Sundquist/Orsalheden
Värdeområden
Riket ska indelas i geografiska värde- områden för olika byggnadstyper och ägoslag.
Riktvärdekarta H, I, T, S, SL, J, SK
Värdeområdena ska avgränsas så att det entydigt framgår för samtliga fastigheter vilket område de tillhör.
Värdeområdena ska avgränsas så att inverkan av värdefaktorer enligt FTL kan bedömas enhetligt.
Värdeområdena redovisas på kartor och i förteckningar.
Arne Sundquist/Orsalheden
Taxeringsvärdet
= 75 % av marknadsvärdet= 75 % av marknadsvärdet
med vissa undantagmed vissa undantag
Arne Sundquist/Orsalheden
Undantag
Privaträttsliga förpliktelser som inte är servitut eller liknande, t ex
lån arrendekontrakt kvarboendekontrakt
Klassindelning
Anpassning till tabell- och värde- serier
Arne Sundquist/Orsalheden
Värderingsmetoder/Värde
Tre olika kapitalvärden på fastighetensom utgör grund för beslutsfattande.
FTL prioriterar ortsprismetoden framförövriga metoder att nå fram till mark-nadsvärdetOrtsprismetod
Avkastningsberäkning
Produktionskostnadsberäkning
VärdeAvkastn.värde
Marknads-värde
Produktions-kostnad
Metod Avkastnings-beräkning
Ortspris-metod
Produktionskost-nadsberäkning
Arne Sundquist/Orsalheden
Beskaffenhetstidpunkten
Enligt 1 kap 6 § FTL är fastighetens användning och beskaffenhet vid taxe-ringsårets ingång avgörande för taxe-ringen.
1 Januari
Arne Sundquist/Orsalheden
Värdetidpunkten
FTL 5 kap 4 §
Marknadsvärdet ska bestämmas medhänsyn till det genomsnittliga prislägetunder andra året före det år då allmänfastighetstaxering av taxeringsenhetensker.
FFT04 Nivåår = 2002
AFT05 Nivåår = 2003
FFT 06 Nivåår = 2004
AFT07 Nivåår = 2005