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PROGRAMA DE GOBIERNO 2016-2020
UNA ALIANZA POR EL PROGRESO SOLIDARIO Y SOSTENIBLE
Alejandro (Alejo) Salas Blanco
Candidato a Alcalde por el cantón de Zarcero
Partido Unidad Social Cristiana
Ciudad de Zarcero, 8 de noviembre de 2015
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ZARCERO SOLIDARIO EN EL SIGLO XXI
UNA ALIANZA POR EL PROGRESO SOLIDARIO Y SOSTENIBLE
Nuestros principios orientadores:
El objetivo esencial de esta propuesta se sustenta en la esperanza para
avanzar hacia el desarrollo sostenible del cantón de Zarcero —cuna de
nuestras familias—, que tiene sus raíces en el ejemplo de vida que nos
heredaron nuestros antepasados formando mujeres y hombres de
trabajo, rectos, justos y solidarios, en el marco de un territorio abierto
para recoger lo mejor del mundo del cual todos hoy formamos parte.
Esta alianza entre los partidos Unidad Social Cristiana, Frente Amplio y
Acción Ciudadana, propone a las ciudadanas y ciudadanos de Zarcero
desde una perspectiva humanista, extender y mejorar los alcances de
la gestión de gobierno y administración de la Municipalidad de Zarcero,
según lo establecido por el Código Municipal vigente:
ARTÍCULO 1.- El municipio está constituido por el conjunto de personas vecinas residentes en un mismo cantón, que promueven y administran
sus propios intereses, por medio del gobierno municipal
ARTÍCULO 4.- La municipalidad posee la autonomía política,
administrativa y financiera que le confiere la Constitución Política. Dentro
de sus atribuciones se incluyen las siguiente:
“…h. Promover un desarrollo local participativo e inclusivo, que contemple
la diversidad de las necesidades y los intereses de la población.
“…i. Impulsar políticas públicas locales para la promoción de los derechos y la ciudadanía de las mujeres, en favor de la igualdad y la equidad de
género.
Por ello, los tres partido políticos hemos consideramos necesario aunar
criterios y esfuerzos de forma transparente, concertada y democrática,
para forjar una nueva política de desarrollo territorial sostenible en
Zarcero, con el fin de crear las condiciones para que nuestra juventud
nuestros hijos y nietos, encuentren en él las oportunidades para
construir su proyecto de vida de forma digna en un entorno de paz y
seguridad para las familias, inclusiva y solidaria con los más necesitados,
abriendo puertas a la juventud, con una participación real de la mujer en
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todos los campos, y resguardando los derechos de nuestros
discapacitados y adultos mayores que tanto nos aportaron.
Que sustente una visión económica que promueva la competitividad y
productividad, la generación de producción y empleo particularmente
de las micro, pequeñas y medianas empresas con criterios de eficiencia,
respetuosa del medio y ambientalmente sostenible, integrada con el
mundo, y con una organización municipal eficiente, participativa
gestora de alianzas cristalinas del sector público con las organizaciones
empresariales y sociales, capaz de establecer objetivos, ser
transperente, evaluada y rendir cuentas a la comunidad.
Reconocemos la virtudes y bondades de nuestra tierra zarcereña sus
vocaciones y potenciales productivos, de la capacidad de nuestras
mujeres y nuestros hombres, de nuestros trabajadores y empresarios, al
igual que las asimetrías y las desigualdades económicas y sociales en
nuestro país que se manifiestan con mayor severidad en los cantones
periféricos, incluyendo el nuestro, al igual que estamos conscientes de la
complejidad del mundo contemporáneo en el entorno del creciente
proceso de globalización, que tanto abre nuevas oportunidades en un
mundo sin fronteras, al igual que impone riesgos e incertidumbre.
Nuestro imperativo vital en Zarcero consiste en mejorar e incrementar las
capacidades de nuestro capital humano con una educación avanzada
que le permita el dominio de técnicas especializadas e idiomas y nuestro
capital social mejorando las capacidades técnicas de organizaciones
productivas y sociales, así como dotar a nuestro cantón de las
infraestructuras modernas viales, sanitarias, eléctricas, tecnologías de
información y comunicación, etc., que prepare nuestra juventud y
organizaciones para las nuevas formas de trabajar y producir que exige
la realidad contemporánea.
Por ello, nuestros partidos políticos consideran que Zarcero necesita un
gobierno municipal fuerte y fundamentado en principios éticos, con una
visión de futuro sustentada en objetivos realistas.
Para Zarcero colocamos en el centro del escenario político al ser humano,
con el fin de transformar y disminuir los factores causales de los
desequilibrios y las desigualdades económicas y sociales, con el propósito
de promover y gestar el desarrollo integral de nuestras y nuestros
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ciudadanos y de la familia siendo la solidaridad humana el hilo
conductor de nuestro pensamiento y acción política.
Guías de acción política según sectores
Programa de Gobierno hacia un Zarcero sostenible y solidario
Resumimos así los cinco sectores o dimensiones del desarrollo territorial
sostenible, como guías de acción política, sobre los cuales articulamos
nuestra propuesta de Gobierno para la Municipalidad de Zarcero:
El sector institucional: La eficiencia municipal. Continuaremos
actuando con honestidad, apego a la rectitud y a la buena ética, como
una exigencia que nos imponemos con nosotros mismos y para todo el
personal municipal. Gobernaremos la Municipalidad de Zarcero con un
norte claro y con visión de futuro un Plan de Desarrollo con prioridades
y metas construido por nosotros. Articularemos nuestro Plan de
Gobierno con los diferentes niveles de Gobierno regional y nacional
para sumar mayores beneficios hacia Zarcero. Sumaremos esfuerzos y
recursos con las asociaciones de desarrollo y gestaremos alianzas con las
organizaciones productivas y sociales. La gobernabilidad democrática será
un objetivo promoviendo la participación ciudadana y rendición de
cuentas distrital.
El sector de la Seguridad Ciudadana: Las ciudadanas y ciudadanos,
las familias y las empresas requieren trabajar y vivir en paz y seguros.
Promoveremos un Plan de Seguridad en Zarcero con las autoridades del
Ministerio de Seguridad Pública, diferenciado para nuestro territorio, con
énfasis distritales y con programas de asociación entre la Fuerza Pública
con las asociaciones de desarrollo comunal y con programas de seguridad
comunitaria en los diferentes barrios de cada distrito, con metas
específicas para prevenir y disminuir la delincuencia y promoveremos un
programa gradual para establecer una policía municipal. Gestaremos
programas preventivos educativos para proteger nuestra niñez y juventud
tanto de la delincuencia como del tráfico y consumo de drogas.
El secto sociocultural: En Zarcero seremos solidarios coadyuvando con
las instituciones estatales a generar acceso y oportunidades a cada
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persona y las organizaciones, para que adquieran los conocimientos,
destrezas y recursos —incluyendo los tecnológicos—, y estén preparados
para los nuevos modos de producir, trabajar y competir, con el fin de
acceder a los beneficios del progreso y se facilite una movilidad social
ascendente. Será nuestra prioridad mejorar la calidad de vida y cobertura
de las familias que están en desamparo económico y social, así como la
protección de los discapacitados, la niñez, juventud, los adultos mayores
y las mujeres jefas de hogar, en especial aquellas en condición de
pobreza. En el ámbito cultural resulta fundamental en Zarcero rescatar,
conservar y cultivar nuestra historia, la diversidad cultural como elemento
distintivo de nuestra idiosincrasia y tradiciones.
El secto económico-productivo: Articularemos, conjuntamente con el
sector estatal, una política municipal hacia el crecimiento económico con
equidad social, fomentando la producción y el empleo según la vocación
y potenciales productivos de Zarcero—, la atracción de inversiones y el
incentivo a la mejora y reconversión de los productores, que privilegie a
las micro, pequeñas y medianas empresas, y entre ellas a las de jóvenes
y mujeres. Mejorar la productividad y competitividad será vital para el
sistema productivo de Zarcero, así como la formación de
encadenamientos agroalimentarios y conglomerados de empresas, para
establecer sistemas de producción eficientes, mejorando la capacidad de
los productores. Impulsaremos la mejora de las infraestructuras para
atraer inversiones y mejorar el sistema productivo al igual que el fomento
de actividades ambientalmente sostenibles (agricultura, agroindustria y
turismo). Preparar el territorio para competir es un imperativo esencial,
en virtud de los efectos negativos que puede producirle la construcción
de la nueva carretera a San Carlos.
El sector ambiental: La política ambiental será una prioridad de la
municipalidad de Zarcero, orientada hacia el manejo integrado y
sostenible de los recursos naturales con el fin de conservar los recursos
existentes, proteger los ecosistemas ambientales, incluyendo a los seres
humanos, al mismo tiempo que recuperamos los sistemas ambientales
degradados. Proponemos disminuir vulnerabilidades y prevenir riesgos
naturales y construidos. Avanzaremos hacia una ordenación territorial
dinámica y armónica concertada entre ciudadanos y sus organizaciones
y los sectores público y privado, que reconozca que los territorios son
sistemas con vida y se transforman, que requieren la seguridad de
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espacios de convivencia con los empresarios, definiendo áreas
residenciales incluyentes y de recreación, garantizando la sostenibilidad
ambiental de su entorno, e impulsando programas para educar a niños y
jóvenes en el tema ambiental.
Programa de Gobierno 2016-2020: según sectores
Hacia el desarrollo solidario y sostenible del cantón de Zarcero
1. Eficiencia Municipal
1.1 Planificación municipal:
1) Asegurar que la Municipalidad de Zarcero asuma su rol de promotor del desarrollo convocando a los ministerios, en particular a los rectores
sectoriales, e instituciones del Estado, con el fin de establecer en Zarcero, procesos de trabajo y desarrollo de proyectos según sus especialidades,
para lograr nuestros objetivos de desarrollo.
2) Se le asignará un rol preponderante al nuevo Departamento de Planificación y Evaluación Municipal quién planificará y evaluará en
conjunto con las Comisiones Municipales según recursos municipales y
de entes estatales, políticas diferenciadas para cada distrito acorde con
sus particularidades y necesidades facilitando en todo momento la participación ciudadana.
3) Integrar grupos voluntarios de diferentes sectores sociales del cantón
de Zarcero sector religioso, sector de jubilados y sector educativo, entre
otros, para que en coordinación con el Alcalde y el Departamento de
Planificación, ejecuten programas que beneficien la comunidad.
4) Impulsar el Consejo Cantonal de Coordinación Interinstitucional con el fin articular recursos y esfuerzos recursos y programas de instituciones
con presencia cantonal, con aquellos municipales, para lograr nuestros objetivos para el desarrollo de Zarcero.
1.2 Planificación distrital:
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1) A través de la coordinación entre el Departamento de Planificación y
Evaluación Municipal, y los ciudadanos y sus organizaciones, y en
consulta con las Comisiones Municipales, se establecerá un inventario
permanente de necesidades distritales, sobre las cuales se definirán
prioridades según el grado de impacto en cada distrito, con el fin de
planificar su ejecución de acuerdo a los recursos disponibles. El objetivo
será generar crecimiento económico y desarrollo social de forma
participativa.
2) En el corto plazo se pretende realizar una evaluación y a partir de ella
llevar a cabo la implementación de las Oficinas Distritales Municipales, en
los distritos que se considere económica y socialmente factible y
necesario. En las mismas se podrán realizar trámites municipales de
manera expedita, y al mismo tiempo funcionarán como un enlace
adicional Municipalidad-Distrito.
1.3 Gestión Municipal
1) El Departamento de Planificación y Evaluación será el encargado de la
coordinación con otras instituciones gubernamentales, privadas y
organismos no gubernamentales y los actores distritales, para planificar
y evaluar el uso de los recursos, asegurando la eficiencia, transparencia
y participación ciudadana.
2) Estableceremos la rendición de cuentas por distrito, donde el Alcalde
Municipal en conjunto con el Síndico y demás miembros del Consejo de
Distrito, presentarán un informe anual en cada distrito sobre los recursos
municipales generados en cada uno, así como el uso de los mismos y sus
resultados.
3) Se implementará la evaluación continua de procesos de trabajo con
utilización de tecnología para lograr la simplificación de trámites, con el
fin de reducir tiempos y costos a los ciudadanos y disminuir los costos
administrativos municipales.
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4) Se desarrollará una plataforma tecnológica interactiva para que los
ciudadanos realicen sus planteamientos de solución a problemas,
requerimientos comunales, denuncias y solicitud de información.
5) Promoveremos la participación ciudadana como una prioridad
municipal con capacitaciones para emprendedores, trabajo en equipo,
liderazgo, etc., para que los vecinos de las diferentes comunidades sean
actores directos y coadyuven en toda clase de proyectos comunales
culturales, sociales de infraestructuras, etc.
6) Fomentaremos el concepto y práctica de los presupuestos
participativos, incorporando la ciudadanía y las organizaciones de
desarrollo comunal en cada uno de los distritos, con el propósito de
definir prioridades de gasto e inversión, de acuerdo a las posibilidades de
recursos municipales e institucionales y municipales. Estableceremos
modelos de gestión, control de avances y rendición de cuentas de
servicios y programas municipales en conjunto con las organizaciones
comunales.
7) En cada departamento y área funcional y operativa de la municipalidad
haremos un diagnóstico de los procesos internos, con el fin de mejorar
los manuales de procedimientos y hacerlos en aquellos que no hubiere,
bajo la perspectiva de mejorar el servicio a los usuarios, disminuyendo
tiempos de ejecución y trámites injustificados con el propósito de mejorar
la eficiencia del quehacer municipal.
8) Fortalecer la Auditoría Interna con el propósito de convertirla en una
garante ética y técnica del Consejo y de la Alcaldía, con el fin de ejecutar
rigurosos procesos de control interno de los recursos financieros, del
control de costos de proyectos y programas, control e inventario de
activos bienes muebles e inmuebles, y de la custodia de activos y del
buen uso de materiales y suministros.
9) Fortalecer el Área Administrativa y el Área Financiero Contable según
lineamientos que establezca la Comisión de Hacienda y Presupuesto,
con una red computarizada que integre todas las áreas, con el objeto de
brindar servicios eficientes a todos los usuarios.
10) Fortalecer el Área Financiero Contable capacitando al personal con el
fin de establecer programas de control presupuestario programado
presupuesto, gasto efectivo ejecutado, porcentajes cronogramados de
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ejecución, según lineamientos que establezca la Comisión de
Hacienda y Presupuestocon el propósito de determinar avances en los
proyectos, eficiencia en la gestión de administración y avances en la
ejecución de obras, según las metas establecidas.
11) Establecer un programa de trabajo detallado de los Consejos Locales
de Seguridad Vial en coordinación con las autoridades de Tránsito del
MOPT, que establezca las acciones de ordenamiento vial a realizar en cada
distrito, y que contenga a) necesidades de señalización según clases de
riesgos, b) programas de capacitación distritales priorizando niños,
jóvenes y adultos mayores, y metas para la disminución de accidentes,
el cual deberá ser objeto de control, evaluación y rendición de cuentas.
12) Establecer programas coordinados entre el Departamento de Patentes
y autoridades del Ministerio de Salud, con el fin de garantizar que todo
local con patente disponga, sin excepción, del respectivo permiso
sanitario.
13) Establecer en el Departamento de Construcciones un programa de
trabajo en cada distrito, con el fin de regular mediante el visado de obras
nuevas y también visitas al campo para verificar que cada que las vivienda
dispongan adecuadamente las aguas negras, pluviales y residuales.
14) Adquirir el equipo necesario para la adecuada limpieza de las vías,
así como brindar las herramientas necesarias al personal.
1.4 Asociaciones de Desarrollo Comunal.
1) Brindaremos un apoyo decidido a las Asociaciones de Desarrollo
Comunal con el fin de fortalecer y dearrollar las existentes e
incentivaremos la creación de nuevas asociaciones en diversas áreas,
motivando la comunicación fluida y constante con la Municipalidad.
2) Facilitar la realización de programas de formación y capacitación en las
comunidades que fomenten los principios de solidaridad, trabajo en
equipo y convivencia comunitaria, con el fin de fortalecer la cultura de
colaboración y participación entre los ciudadanos.
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3) Coordinaremos con los Consejos de Distrito y Asociaciones de
Desarrollo Comunal aunando recursos municipales con aquellos que les
transfieran a las Asociaciones, todas las acciones que se reqquieran
para construir las nuevas infraestructuras prioritarias que se requieran en
los distritos.
4) Realizar esfuerzos coordinados con las Asociaciones de Desarrollo
Comunal incentivando la participación ciudadana , para la creación,
mantenimiento y embellecimiento de parques, áreas recreativas,
culturales y deportivas y demás lugares públicos en las comunidades de
cada distrito.
1.5 Ordenamiento Territorial
1) El ordenamiento territorial moderno y concertado será la base esencial
del desarrollo del cantón de Zarcero. Continuaremos, como una prioridad,
la ejecución del convenio con el Registro Nacional para realizar el catastro
de todo el cantón, con el fin de construir una base de datos completa que
permita determinar áreas, fines y usos de cada propiedad como un
instrumento para la toma de decisiones.
2) Avanzar de los planes reguladores a los planes de ordenamiento
territorial sustentados en la base de datos antes descrita,
estableciendo un programa de cooperación con la Dirección de Urbanismo
del INVU, con el fin de estructurar: a) una visión participativa y
concertada de Zarcero como un territorio dinámico y en progreso con un
plan de desarrollo a largo plazo; b) con un proceso de planificación para
lograrlo y, c) una gestión de gobierno y administración municipal que
armonice y mejore los espacios urbanos y rurales dando seguridad a los
empresarios y productores, definiendo espacios residenciales y de
recreación, garantizando la sostenibilidad de los diferentes ecosistemas
ambientales.
3) Establecer un Departamento de Ordenamiento Territorial con procesos
de trabajo predefinidos, que permita crear las condiciones para la
elaboración, ejecución y cumplimiento del Plan de Ordenamiento
Territorial en cada distrito. Asimismo, tendrá a su cargo la gestión de
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catastro, la planificación urbana y la armonización de los espacios urbano-
rurales, otorgamiento de permisos de construcción y fiscalización del
cumplimiento de las normas constructivas y, de forma conjunta con la
Comisión Nacional de Emergencias, disminuir riesgos y vulnerabilidades
naturales y socialmente construidos.
4) El Departamento de Ordenamiento Territorial elaborará un
reordenamiento vial, demarcación de vías y espacios de estacionamiento,
señalización y rotulación informativa, nomenclatura de calles (nombre y
numeración de calles).
2. Seguridad Ciudadana
1) Establecer la Comisión de Seguridad Ciudadana integrada por regidores
y presidida por el Alcalde, con el fin de definir y articular una política de
seguridad y prevención de delitos, tráfico y consumo de drogas,
desagregada por cada distrito, con la participación del Ministerio de
Seguridad Pública, convocando los asesores externos que sean
necesarios, para resguardar a nuestra niñez y juventud, garantizar la paz
y seguridad a los hogares, empresas y organizaciones sociales.
2) Proponemos la creación de una empresa de seguridad de propiedad
municipal con la asesoría técnica del Ministerio de Seguridad Pública,
que venderá el servicio de seguridad de barrios y calles los vecinos de
Zarcero y los demás distritos. Los guardias de seguridad cumplirán con
una formación académica, edad, condición física y mental adecuadas y
serán adiestrados por el Ministerio de Seguridad Pública.
3) La Comisión de Seguridad Ciudadana articulará un programa de
prevención del delito, tráfico y consumo de drogas con el Ministerio de
Seguridad Pública, la Dirección Regional del Ministerio de Educación
Pública, la Caja Costarricense del Seguro Social y el Instituto de
Alcoholismo y Farmacodependencia, orientado hacia las familias y
esencialmente a nuestra niñez y juventud
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4) La Comisión de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad de Zarcero,
en conjunto con los Consejos de Distrito, coadyuvará con el Ministerio de
Seguridad Pública en la extensión, consolidación y capacitación de los
Comités de Seguridad Ciudadana en todos los barrios que sea posible,
incentivando la participación de las familias, empresas y organizaciones
sociales y de desarrollo comunal.
5) Como un proyecto de ejecución gradual, en conjunto con la empresa
municipal de seguridad ciudadana y de las organizaciones empresariales
con disposición de contribuir, se iniciará un proceso para instalar cámaras
de seguridad en puntos críticos a nivel urbano definidos por la Comisión
de Seguridad Ciudadana Municipal, con el fin de resguardar ciudadanos
y empresas.
3. Política Social
3.1 Educación: formal y técnica
1) La Comisión de Asuntos Sociales de la Municipalidad en conjunto con
representantes del Ministerio de Educación Pública, del Ministerio de
Ciencia y Tecnología, del Instituto Nacional de Aprendizaje y de
representantes del sector empresarial, con el propósito de propiciar los
correctivos necesarios, valorarán si todas las escuelas y colegios del
cantón de Zarcero disponen de los equipos de cómputo, programas
suficientes y actualizados, acceso a redes de conexión a internet de banda
ancha, así como del personal docente para su enseñanza.
2) La Comisión de Asuntos Sociales de la Municipalidad en conjunto con
la Comisión Económico-Productiva participando al Ministerio de
Economía Industria y Comercio y al Ministerio de Agricultura y Ganadería
(como ministerios rectores), al Instituto de Desarrollo Rural y al Instituto
Nacional de Aprendizaje, en conjunto con representantes de las
organizaciones productivas, sociales y asociaciones de desarrollo,
levantarán un inventario de las principales necesidades de formación y
capacitación que requieren los productores y trabajadores de cada
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distrito, orientadas hacia la producción y formación técnica, para
gestionar que se establezcan los programas que correspondan, así como
para gestionar los recursos no reembolsables disponibles en el sistema
institucional.
3). La Municipalidad de Zarcero promoverá como una prioridad de su
gestión la enseñanza de los adultos mayores de conformidad con los
alcances de la Ley Integral para la Persona Adulta Mayor N°7935 del 19
de octubre de 1999 y gestionará ante el Ministerio de Educación Pública
habilitar en la medida de lo posible, las escuelas y colegios nocturnos en
todos los distritos que se requiera.
4) La Comisión de Asuntos Sociales de la Municipalidad de Zarcero en
conjunto con representantes del Ministerio de Educación Pública,
coadyuvará para que se imparta la enseñanza del idioma inglés como
parte del programa curricular en los niveles de kinder, primaria y
secundaria, y convocará a los diferentes representares de los sectores
empresariales de servicios, comerciales, turísticos y productivos, con el
fin de articular programas de enseñanza para su personal del idioma
inglés.
5) La Comisión de Asuntos Sociales conjuntamente con los Consejos de
Distrito y las asociaciones de desarrollo comunal, propiciarán
programas de formación en artes, oficios, educación y cultura que se
requieran para todas las edades y que permitan la superación personal
de las habitantes de nuestras comunidades
6) Bajo la dirección de la Comisión de Asuntos Ambientales del Consejo
Municipal en asocio con el Ministerio de Educación, el Ministerio de
Ambiente y Organizaciones no Gubernamentales de nuestra comunidad,
abriremos programas de educación ambiental, a impartir en kinders,
escuelas y colegios de nuestro cantón, con el fin de concientizar y
establecer prácticas oruentadas a preservar, recuperar y sostener
nuestros ecosistemas ambientales.
3.2 Salud
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1) La principal prioridad en salud pública de la Municipalidad será impulsar
el proyecto para la construcción en Zarcero de una clínica de la Caja
Costarricense del Seguro Social de especialidades médicas dotada con
alta tecnología.
2) La Municipalidad de Zarcero a través del Alcalde y de la Comisión de
Asuntos Sociales, coadyuvará a impulsar la ejecución del Plan Estratégico
Local de Salud y Enfermedad 2015-2019, y velará por su cumplimiento y
ejecución para el bienestar de toda la población.
3) La Alcaldía en conjunto con la Comisión Municipal de Asuntos Sociales
promoverán un Programa de Salud Preventiva para la Juventud
convocando al Ministerio de Salud, a la Caja Costarricense del Seguro
Social y al Instituto de Alcoholismo y Farmacodependencia, con el fin
de impartir programas anuales sobre educación y salud sexual juvenil,
prevención y tratamiento del consumo de sustancias adictivas, entre ellas
el alcohol, y prevención de los trastornos del alimentarios.
4) La Municipalidad de Zarcero tendrá el firme compromiso de participar
y dar seguimiento y apoyo a la recién creada Comisión Cantonal de
Promoción de la Salud del cantón, y solicitará la definición de objetivos
particularmente para aquellos que se encuentren en desamparo social y
desempleados.
5) En el marco de los CCCI se comenzó a trabajar el plan estratégico
local de salud y enfermedad 2015-2019 coordinado con el Ministerio de
Salud, el cual se dará completo apoyo, en el área prevención
3.3 Vivienda
1) La Municipalidad de Zarcero levantará un inventario en cada distrito de
las familias en condición de pobreza que requieran de vivienda así como
de mujeres jefas de hogar y jóvenes parejas de bajos ingresos que
requieran de una casa digna, y convocará al Ministro del Ministerio de
Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVAH), rector sectorial, con el
propósito de establecer un programa gradual de compra de terrenos y
asignación de recursos para la construcción de casas.
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2) En el inventario anterior de viviendas también se incluirán aquellas que
estén en regular y mal estado estimadas en más del 27% del total de
las viviendas del cantón al año 2011, con el fin de gestionar ante el el
Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y el Banco Hipotecario
de la Vivienda, un programa de asignación gradual de recursos con el
propósito de atender necesidades de reparación, ampliación y mejoras de
viviendas.
3) En todos los casos concertados entre la Municipalidad de Zarcero y el
MIVAH, la Municipalidad hará los estudios sociales y económicos de cada
familia sin distingos ni discriminaciones de ninguna naturaleza, y el
Consejo Municipal definirá en sesiones públicas, de forma transparente y
objetiva, aquellas familias que por su condición son prioritarias para
recibir esos beneficios.
3) Tenemos el firme compromiso de dar continuidad a las gestiones
realizadas por el actual gobierno municipal ante el Ministerio de Vivienda
y Asentamientos Humanos y ante el banco Hipotecario de la Vivienda,
para consolidar un primer proyecto de vivienda de interés social ya en
trámite, con el fin de reubicar familias de baos recursos.
4) En el nuevo Departamento de Ordenamiento Territorial será prioritario
controlar y fiscalizar la calidad del desarrollo de los proyectos
habitacionales que se realizan en el cantón, todos los cuales deben de
incluir espacios públicos para el deporte y la recreación.
3.4 Familia
1) La Municipalidad de Zarcero, por su gran trascedencia social, dará
continuidad al proyecto denominado “Manos a la Obra”, impulsado por el
actual gobierno municipal, el cual tiene como fin el ayudar a las familias
con personas en riesgo social, con el objetivo de que aprendan y hagan
uso de herramientas para emprender un trabajo y percibir ingresos, razón
por la que debe entenderse como un seguro de desempleo.
2) Estableceremos en la Municipalidad de Zarcero los “Consultorios de
Asesoría y Atención para la Familia” con la participación de instituciones
públicas, las iglesias y profesionales, bajo el principio del voluntariado
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para el servicio social, facilitando la organización y disposición de
espacios para ofrecer a las familias atención en materia legal, laboral,
espiritual, psicológica y de acción social en los hogares, y también para
dar apoyo en problemas relacionados con patologías, adicciones y
problemas de conducta juvenil.
3) Fortaleceremos y extenderemos a través de la Comisión de Asuntos
Sociales de la Municipalidad de Zarcero, los alcances de la Red Local para
la Prevención de la Violencia Intrafamiliar, como un tema social prioritario,
en resguardo de la integridad física, emocional y psicológica de los
miembros de la familia. La Comisión, en cojunto con la Comisión de la
Mujer y Familia, deberán preparar un programa de alcance a todos los
distritos para construir una cultura libre que nos conduzca a ser un cantón
libre de violencia
4) Asimismo, propiciaremos a través de la oficina de Atención Social de
la Municipalidad un programa con objetivos específicos, que tendrá como
fin que especialistas institucionales y voluntarios profesionales y
calificados de nuestra comunidad, impartan charlas y cursos organizados
por las asociaciones de desarrollo comunal y por las iglesias del distrito.
5) Coordinar con el Instituto Nacional de Aprendizaje, las asociaciones de
desarrollo, las cámaras empresariales nacionales con representación
cantonal, el establecimiento de programas de formación y capacitación
técnica a impartir en cada distrito en horas no laborales, para madres
jefas de hogar. Las Comisiónes de Asuntos Sociales y de la Mujer de la
Municipalidad de Zarcero, formarán un grupo de voluntarios y voluntarias
para atender a los hijos de ellas, mientras logran un desarrollo personal
para mejorar su calidad de vida y su la familia.
6) Una de nuestras principales prioridades será consolidar y fortalecer la
Oficina de Atención a la Mujer y la Familia, desarrollando el potencial de
los diversos grupos y organizaciones de cada distrito, para que coadyuven
a construir una cultura libre de violencia en nuestras familias y mejore la
armonía y bienestar de cada una de ellas y de la comunidad.
3.5 Adulto Mayor
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1) Proponemos crear el Consejo Asesor Ejecutivo de Adultos Mayores del
cantón de Zarcero un proyecto pionero a nivel nacional como una
organización de voluntarios integrada por pensionados profesionales y
empresarios retirados, con el propósito de aprovechar sus
conocimientos y experiencia, para brindar asesoría y capacitación técnica
gratuita a las micros, pequeñas y medianas empresas en los diferentes
distritos, con el objetivo de que mejoren su organización de
administración y producción con el fin incrementar su productividad.
2) Asimismo, abriremos una alianza de trabajo entre nuestros Comisión
de Asutos Jurídicos y nuestros abogados abogados y el Consejo Nacional
de la Persona Adulto Mayor (CONAPAM), para brindar un servicio de
información y asesoramiento al adulto mayor en relación a los derechos
y beneficios establecidos en la Ley Integral para la Persona Adulta Mayor
N°7935 deel 19 de octubre de 1999.
3) Como una prioridad fortalecemos nuestro apoyo a la Red de Cuido del
Adulto Mayor, dándole continuidad al proyecto impulsado por el actual
Gobierno Municipal, con el cual la Municipalidad en conjunto con el Hogar
de Ancianos y el IMAS, el Ministerio de Salud, CCSS, la Pastoral Social de
la Iglesia Católica, Fuerza Pública, damas voluntarias del Hogar, que
participan extendiendo actualmente los beneficios de este programa a
más de un centenar adultos mayores, sobre todo a aquellos que se
encuentren en condición de abandono, maltrato y soledad.
4) Abrirermos un programa con la Comisión de Asuntos Sociales de la
Municipalidad en conjunto con la Red de Cuido del Adulto Mayor, para
definir estrategias de integración con las asociaciones de desarrollo
comunal, otras organizaciones sociales y la comunidad en general, con el
fín de prepararlos en las técnicas básicas del cuido y del autocuido del
adulto mayor, con el de fomentar y mejorar su calidad de vida.
5) La Comisión de Asuntos Sociales velará por el cumplimiento en materia
educativa de la Ley Integral para la Persona Adulta Mayor N°7935 de el
19 de octubre de 1999. Para ello, y con la asesoría técnica del Consejo
Nacional para el Adulto Mayor y las autoridades del Ministerio de
Educación Pública, establecerán un programa de incorporación gradual de
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adultos mayores al sistema educativo, así como para la enseñanza de
áreas técnicas como cómputo e idiomas.
6) Promoveremos que el Consejo Asesor Ejecutivo de Adultos Mayores de
la Municipalidad del cantón de Zarcero con el apoyo de jóvenes
voluntarios estudiantes universitarios del cantón de Zarcero, realicen
investigaciones que permitan establecer fuentes y clases de trabajos para
adultos mayores.
3.6 Juventud
Crearemos la Comisión Municipal Mixta de la Juventud, iniciativa pionera
en el país con la participación de dos delegados designados por la
asociación de estudiantes de cada colegio del cantón de Zarcero, la cual
tendrá los siguientes objetivos:
1. fomentar programas de jóvenes emprendedores y capacitación
técnica para la fomación de empresas micros, pequeñas y
medianas.
2. examinar y valorar opciones laborales según sectores productivos
del cantón con la participación de empresarios locales.
3. fomento de redes juveniles para potenciar el asociacionismo juvenil
y estudiantil.
4. iniciativas para la gestación y desarrollo de programas de
prevención sobre el consumo y tráfico de drogas.
5. la formulación de un plan deportivo y recreativo cantonal,
desagregado según distritos.
6. coordinación con centros educativos para promover los Juegos
Deportivos Escolares.
7. fomento de actividades culturales teatro, danza, pintura, etc..
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8. fomento de actividades como domingos familiares, el día del
deporte, la semana de la juventud, etc.
3.7 Niñez y Adolescencia
1) Como un compromiso solidario de la Municipalidad de Zarcero de la
más alta importancia con la niñez y las madres trabajadoras de nuestro
cantón, el principal proyecto que gestionarmos será la construcción y
operación un Centro de Cuido y Desarrollo Infantil (CECUDI), razón por la
que convocaremos a todas las instituciones especializadas Ministro de
Bienestar Social, Instituto Mixto de Ayuda Social, el Patronato Nacional
de la Infancia y el Ministerio de Salud, con fin de hacer realidad este
proyecto y resguardar, formar y desarrollar a nuestra niñez en un
ambiente adecuado.
2) Como parte del apoyo a toda la ninez y adolescencia del cantón de
Zarcero, la Municipalidad convocará a un primer Foro del Estado de la
Niñez y de la Adolescencia que tendrá como base el Índice de Bienestar
de la Niñez y la Adolescencia elaborado por el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Ministerio de Planificación Nacional
y Política Económica MIDEPLAN), publicado en el 2014, desagragado con
datos cantonales y distritales, el cual es una herramienta para la toma
de decisiones, la evaluación y el seguimiento de las instituciones que
trabajan con la niñez y la adolescencia, así como en la asignación y
reorientación de los recursos del Estado.
2.1) El objetivo de este foro es convocar a todas las autoridades estatales
nacionales, regionales y cantonales, así como a representantes de
todas las organizaciones sociales y productivas del cantón, con el fin de
disminuir los factores causales de rezagos y carencias, y asegurar que las
oportunidades y esperanzas de la niñez y de los adolescentes no se
trunquen, donde se protejan a las niñas y los niños en condición de
rezago, descuido, explotación y violencia.
3) La Comisión de Asuntos Sociales de la Municipalidad de Zarcero, en
conjunto con Ministerio de Cultura y con las asociaciones de desarrollo
comunal, las iglesias y otras organizaciones sociales, estableceremos una
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política para elaborar la creación de programas de extensión cultural para
nuestra niñez en cada distrito de nuestro cantón.
3.8 Mujer
Continuaremos el desarrollo de la actual Oficina de la Condición de la
Mujer de Municipalidad de Zarcerogran logro de la administración actual
y que cuenta con el presupuesto aprobado para iniciar funciones a partir
del 1 de enero del 2016, la cual tendrá a su cargo promover acciones,
planes anuales con programas objeto de control, seguimiento y
evaluación, que tendrán como fin dignificar a la mujer y promover
políticas para la igualdad y la equidad entre hombres y mujeres en el
ámbito local municipal. Los objetivos esenciales que tendrá la Oficina de
la Condición de la Mujer serán
1. La protección de derechos de la mujer consagrados en
declaraciones, convenciones y tratados internacionales como en el
ordenamiento jurídico costarricense.
2. Promover la igualdad entre los géneros y propiciar el pleno goce de
sus derechos humanos, en condiciones de igualdad y equidad con
los hombres
3. Disminuir las situaciones de discriminación y desigualdad que viven
las mujeres de Zarcero.
4. Coadyuvar a disminuir las disparidades salariales y promover el
acceso al empleo de calidad.
5. Promover acciones para mejorar la educación formal, educación
técnica e idiomas para mejorar la calidad de vida de las mujeres y
sus familias
6. Coadyuvar a eliminar toda forma violencia física y psicológica,
económica, social, política y cultural contra las mujeres
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7. Brindar asesoría especializada a las mujeres sobre sis derechos
legales en todos los ámbito y orientarlas sobre las obligaciones de
las instituciones del Estado
8. Brindar servicios de información sobre los derechos de las mujeres
por medios presenciales, telefónicos y la página WEB de la
Municipalidad de Zarcero.
9. Coadyuvar con las instituciones de salud para que las mujeres jefas
de hogar en condición de pobreza y las mujeres adultas mayores
reciban una atención inmediata y preferente
3.9 Cultura
1) Nuestro objetivo principal será la consolidación y fortalecimiento de la
Comisión Cultural de la Municipalidad de Zarcero, integrando en ella a
artistas zarcereños de diferentes áreas, con alcances en cada distrito,
con el fin de elevar el nivel cultural de la población en general, siendo
nuestra prioridad sembrar en la niñez y en la juventud nuestras mejores
tradiciones, valores culturales y el dominio de las artes.
2) Gestaremos un convenio de cooperación entre la Municipalidad de
Zarcero con el Ministerio de Cultura y Juventud, con el fin de abrir
programas de extensión cultural para capacitar nuestra población en artes
como la música folclórica, clásica y otras, danza, teatro, pintura,
literatura, escultura y otras, con alcances en cada distrito.
3) Todos los programas de alcance distrital la Comisión de Cultura de la
Municipalidad de Zarcero, los elaborará y ejecutará conjuntamente con el
Consejo Distrital y las Asociaciones de desarrollo comunal de cada distrito,
con el fin de incentivar en ellos la participación ciudadana.
4) Fomentaremos la Creación de la Casa de la Cultura de Zarcero con
recursos Municipales y aquellos que logremos para gestionar una
transferencia del Gobierno de la República a través del Ministerio de
Cultura y Juventud, con el fin de que todos nuestros artistas dispongan
de un lugar de encuentro , desarrollo y expansión cultural cantonal, así
como para la conservación y rescate de las costumbres y tradiciones que
han dado identidad a la familia zarcereña.
-22-
5) La Comisión Cutural de la Municipalidad de Zarcero Organizar clubes
de extensión cultural promotores de ferias para rescatar las
tradiciones y costumbres de Zarcero, tales como comidas tradicionales,
rescate y enseñanza de juegos tradicionales, desarrollar y promover las
fortalezas y valores de los diversos grupos de población tales como:
teatro, música, danza, pintura, y otros. Asimismo, promoverán la
protección del patrimonio histórico tangible e intangible, arquitectónico,
cultural y natural.
6) Como proyectos puntuales la Muncipalidad desarrollará los siguientes:
el fortalecimiento de la banda municipal, la formación del grupo de baile
coreográfico, el fortalecimiento de la estudiantina municipal y el apoyo al
pryecto de recopilación música inédita.
3.10 Discapacitados
1) La Comisión de Accesibilidad de la Municipalidad de Zarcero que la
Administración actual tuvo el acierto dotar del presupuesto para el año
2016, y que designará como un asesor permanente a la La Asociación
Pro Ayuda a la Persona con Discapacidad, tendrá los siguientes objetivos
para atender al 7,8% de la población del cantón con algún grado de
discapacidad según el Censo Nacional del 2011, de conformidad con la
Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad N
7600 del 2 de mayo de 1996:
1.1 Coadyuvar con las personas con discapacidad para que alcancen su
máximo desarrollo, su plena participación social, así como el ejercicio de
los derechos y deberes establecidos en las leyes.
1.2 Abrir, como un ejemplo, espacios laborales a las personas con
discapacidad en la propia Municipalidad de Zarcero, coadyuvar a abrirlos
en las empresas existentes y fomentar la formación de empresas.
1.3 Garantizar la igualdad de oportunidades para zarcereña con
discapacidad en materias como salud, educación, trabajo, vida familiar,
recreación, deportes, cultura y todos los demás ámbitos establecidos
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1.4 Eliminar cualquier tipo de discriminación hacia las personas con
discapacidad.
2) La Municipalidad de Zarcero adquiere el compromiso de que toda
infraestructura de uso comunitario, público y privado como requisito
para autorizar su construcción, deberá estar dotada de accesos,
ambientes o corredores de circulación e instalaciones adecuadas para la
movilidad de las personas con discapacidad.
3. La Municipalidad de Zarcero establecerá en sus espacios de
aparcamiento aquellos exclusivos para personas con discapacidad al igual
que en todos los centros urbanos de distritos que así lo ameriten en
coordinación con las autoridades de tránsito del MOPT.
4. Involucrar y asesorar a la familia sobre las posibilidades laborales de
este grupo de población para lo cual se impartirán al menos dos talleres
de capacitación sobre las posibilidades laborales de este grupo.
4. Sector Económico y Productivo
1) Como principal política propondremos crear en la Municipalidad de
Zarcero la Comisión Económico-Productiva, integrada con delegados
asignados por las diferentes organizaciones de los sectores económicos
de nuestro cantón. La Municipalidad de Zarcero considera que el tema
fundamental actual de nuestra comunidad particularmente para que los
jóvenes puedan desarrollar su proyecto de vida en nuestras tierras, es
el de la generación de producción y empleo, así como el de las mejoras
en productividad y competitividad de nuestros actuales productores de
bienes y servicios en todos los campos, la atracción de inversiones y el
fomento de las micros, pequeñas y medianas empresas. Asimismo,
deberá valorar acciones para mitigar con tiempo los efectos negativos
sobre la actividad económica de Zarcero, que pueda generar la apertura
de la nueva carretera a San Carlos.
Las siguientes propuestas son, tanto continuidad de esta primera, como
guía de acción para la Comisión Económico-Productiva de la
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Municipalaidad del Cantón de Zarcero, cumpliendo los alcances
establecidos en el Código Municipal.
4.1 Agropecuario
2) La Comisión Económico-Productiva organizará un “Primer
Conversatorio sobre la Situación Actual y Perspectivas del Sector Lechero
en Zarcero, al cual invitará a productores, cámaras empresariales,
cooperativas productoras y comercializadoras, al Ministerio de Agricultura
y Ganadería, a la Facultad de Agronomía de la Universidad de Costa Rica,
así como a expertos en el tema, con el objeto de disponer de una visión
y estado del sector, con el propósito de elaborar los programas requeridos
para su fortalecimiento y desarrollo.
3) Promover la agricultura orgánica a través de la educación y
capacitación de nuestros productores gestionado la cooperación de
entes estatales, académicos y privados, por su valor superior en el
mercado externo e interno, por la importancia que esta clase de
producción representa en la salud de la población, para hacer que la tierra
degradada recupere su capacidad productiva y para mejorar la protección
ambiental.
4) Fomentar la creación en Zarcero del Instituto de Investigación y
Desarrollo de la Agricultura Orgánica, con el objetivo de convertir al
cantón de Zarcero en un territorio diferenciado, con alcances para jóvenes
de otros cantones, y especializado en la innovación de tecnologías y
insumos y productos agrícolas orgánicos de alto valor agregado. Para
tales afectos se abrirá un programa de cooperación para determinar su
viabilidad integrando recursos y esfuerzos con el Ministerio de Agricultura
y Ganadería, el Ministerio de Economía, Industria y Comercio, el Instituto
Nacional de Aprendizaje, la Facultad de Agronomía de la Universidad de
Costa Rica y el Instituto Interamericano de Cooperación Agrícola (IICA),
además de la participación de productores locales quienes han
desarrollado experiencia exitosas.
5) La Comisión Económico-Productiva en coordinación con el
Departamento de Urbanismo, contribuirá a definir prácticas y
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regulaciones constructivas óptimas, que contribuyan a mejorar la
productividad en invernaderos. Asimismo, incentivará la practica de la
producción en invernaderos de la agricultura tradicional y orgánica.
6) Una prioridad será darle continuidad a la exitosa iniciativa de la actual
Administración, que tuvo la virtud de convertir a Zarcero en la primera
comunidad en implementar “Un pueblo un producto”, (One Village, One
Product, OVOP, por sus siglas en inglés). Una estrategia para el desarrollo
económico local. Es impulsada por el Ministerio de Economía, Industria y
Comercio (MEIC), el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), el
Instituto de Desarrollo Rural (INDER), el Ministerio de Agricultura y
Ganadería (MAG), en cooperación con JICA y el Instituto Interamericano
de Cooperación para la Agricultura (IICA), la cual tiene como una de sus
características promover el desarrollo y la elaboración de productos
locales con valor agregado, respetando la identidad local y la vocación
productiva de los territorios.
4.2 Industria
7) La Comisión Económico-Productiva de la Municipalidad de Zarcero
con el apoyo del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, de la
Cámara de Industrias de Costa Rica, del Instituto Nacional de Fomento
Cooperativo y otros entes públicos especializados, así como con la
participación de productores del cantón, valoraran las posibilidades del
desarrollo agroindustrial en el cantón de Zarcero, y en caso de existir las
oportunidades en el mercado nacional e internacional por posibilidades
productivas y competitivas, valorar la disposición de recursos
reembolsables y no reesponsables en los diferentes programas bancarios
e institucionales.
8) En el área de las industrias tecnológicas la Municipalidad de Zarcero
apoyará con todas las acciones que se requieran, la iniciativa de
Coopealfaro Ruiz con un “call center” el cual abrirá las puertas para otra
significativa fuente de generación de empleo en el cantón.,
-26-
4.3 Turismo
9) A través de la Comisión de Económico-Productiva fomentaremos la
creación legal y formal de la Cámara de Turismo de Zarcero ya sea
incentivado su creación integrada por representantes del sector privado o
como una empresa mixta propiedad de la Municipalidad, la cual tendrá
como objetivo el desarrollo y mejoramiento de los servicios turísticos y
de aquellos afines a esta actividad.
Los objetivos específicos de la Cámara de Turismo de Zarcero serán los
siguientes:
10) Crear un proyecto de turismo con la asesoría técnica del Instituto
Costarricense de Turismo (ICT), que fomente simultáneamente en el
cantón de Zarcero el turismo rural comunitario, el turismo ecológico y el
agroturismo, como una forma de diversificar la actividad económica del
cantón y generar nuevas fuentes de empleo, como parte del proyecto
Corredor Turístico de Occidente.
11) La Cámara de Turismo con la asesoría técnica del Ministerio de
Economía, Industria y Comercio, hará un estudio de las instituciones
con programas que disponen recursos reembolsables y no reembolsables,
como soporte técnico y financiero para fortalecer a las actuales empresas
turísticas y de servicios asociadas, así como para fomentar la creación de
empresas de turismo rural comunitario y el agroturismo.
12) La Cámara de Turismo con la asesoría del Instituto Costarricense
de Turismo (ICT); elaborará un estado de situación detallado sobre el
el estado actual y alternativas de fortalecimiento de hoteles, restaurantes,
áreas recreativas, lugares de atractivos medio-ambientales, lugares
históricos, incluyendo centros de información y señalización turística.
13) La Cámara también abrirá un proceso de formación y capacitación
técnica de empresas turísticas, restaurantes, de servicios y otras, con el
soporte técnico y pedagógico del Instituto Nacional de Aprendize y de
instituciones de la educación superior universitaria.
14) La Cámara de Turismo, en coordinación con los Concejos de Distrito
y las Asociaciones de Desarrollo Comunal, gestionará la creación y el
apoyo para desarrollo de la industria turística del cantón de acuerdo con
-27-
el potencial turístico de cada distrito, mediante apoyo en infraestructura,
capacitación y financiamiento a través de los programas de crédito de
Banca para el Desarrollo y otras muchas otras fuentes de recursos.
15) Promover la inversión extranjera directa en actividades turísticas en
el cantón de Zarcero.
4.4 Comercio: (incluye comercio exterior)
16) La Comisión Económico-Productiva de la Municipalidad de Zarcero
convocará al Ministerio de Comercio Exterior (COMEX) y a la Promotora
de Comercio S.A. (PROCOMER), para que en conjunto con los
exportadores reales y potenciales actuales, valoren las opciones para
incrementar y abrir nuevos mercados externos para los productores de
Zarcero, con el fin de conservar y ampliar fuentes de empleo.
17) Propiciar la organización de los comerciantes que en asocio con
estructuras colaborativas tales como la Cámaras de Comercio,
procurando mayores beneficios para comerciantes y consumidores.
18) Abrir con el Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) y
con el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), procesos para el
fortalecimiento organizacional, administrativo y operativo de las
empresas comerciales y de servicios., así como la programaciòn de
actividades de formación, capacitación y enseñanza de idiomas.
19) Incluir en el diseño de los nuevos programas informáticos de la
Municipalidad de Zarcero, la creación una plataforma de servicios para
mejorar la atención de los patentados comerciales y de servicios.
20) Revisar la demarcación de la calles para que exista un equilibrio
entre la vialidad y el fomento a la actividad comercial
4.5 Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES)
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21) Sobre la base del registro de patentes municipales la Comisión
Económico-Productiva con el sorporte técnico de los Departamentos de la
Municipalidad de Zarcero, levantaran un censo de todas las micros,
pequeñas y medianas empresas, determinando la clase de actividad
económica, clasificarla si es micro, pequeña, mediana y gran empresa, la
cantidad de trabajadores hombres y mujeres, ubicación según
distritos y si están o no registradas en la Caja Costarricense del Seguro
Social.
22) Con los resultados del censo anterior de patentados y con el soporte
técnico del Ministerio de Economía Industria y Comercio, rector sectorial
, se elaborará una política de fortalecimiento y creación de MIPYMES, que
considere programas con recursos financieros reembolsables y no
reembolsables, de formación, capacitación y de mejora de su capacidad
de gestión y organización, con el fin de aumentar su productividad y
competitividad y gestar las políticas de encadenamientos productivos
posibles.
23) El Departamento de Planificación preparará los insumos que se
requieran en coordinación con los Concejos de Distrito y demás actores
distritales, para que la Comisión Económico-Productiva a través
deberán gestionar ante instituciones públicas y privadas, capacitaciones
y apoyo financiero y técnico a las MIPYMES, haciendo especial énfasis en
cooperativas y asociaciones productoras.
24) La Municipalidad de Zarcero a través de la Comisión Económico-
Productiva, establecerá programas para vincularse con las instituciones
educativas desde nivel básico hasta el superior, para que fomenten el
emprendedurismo en los jóvenes, así como el desarrollo de una educación
técnica que permita la incorporación efectiva de las personas en los
procesos productivos que brindan mayor valor agregado.
4.6 Ciencia y Tecnología
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25) La Muncipalidad de Zarcero en coordinación con el ICE, fomentará
la extensión y calidad de la cobertura de los servicios de telefonía fija,
celular, así como el suministro de internet.
26) La Municipalidad gestionara ante el Instituto Costarricense de
Electricidad la ampliación de sus servicios de internet y televisión por
cable en centros turísticos, hoteles, en comercios, empresas de servicios
y residencias.
4.7 Energía
27) La Municipalidad de Zarcero, en conjunto con los Consejos de Distrito
y las Asociaciones de Desarrollo Comunal, apoyará todas las campañas
educativas que conlleven a que las familia de cada distrito tomen
conciencia de la importancia del ahorro energético.
28) Además, solicitaremos al Instituto Costarricense de Electricidad la
extensión del alumbrado público en sectores donde no existe y representa
una necesidad importantepara las familias y empresas.
29) Apoyar en el análisis y de ser el caso el desarrollo de proyectos de
generación de energía con fuentes alternativas (eólica, solar y con fuentes
biodegradables). Propiciaremos un convenio con la Universidad Earth con
el fin de gestionar un proyecto piloto para incentivas las fuentes de
energía biodegradable en conjunto con empresarios agrícolas y
organizaciones cooperativas.
4.8 Infraestructuras: inversiones productivas y sociales
En Municipalidad de Zarcero conjuntamente con la Comisión
Económico- Productiva, tendremos como una prioridad las inversiones en
infraestructuras productivas, sociales y de servicios, entre las que se
distinguen las siguientes:
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30) Daremos continuidad al proyecto MOPT-BID en San Luis iniciado en
esta Administración Municipal en el que están en proceso de inversión
120 millones de colones en la primera etapa y la segunda significa una
inversión de 350 millones, aproximadamente.
31) Continuaremos la ejecución del convenio Marco de Cooperación
Interinstitucional entre el Instituto de Desarrollo Rural y la Municipalidad
de Zarcero, del cual se han invertido 194,5 millones de colones. La
segunda etapa de inversión en asentamientos será por un monto de 171
millones de colones y beneficiará a los siguientes asentamientos:
Acueducto Asentamiento Labrador, arreglo de caminos León de Palmira,
proyecto de asentamientos San Isidro, proyecto Forjadores del Futuro,
asentamiento San Rafael y asentamiento La Esperanza.
32) Iniciaremos las gestiones arquitectónicas, técnicas y presupuestarias
para construcción de un nuevo edificio para el mercado municipal, con el
fin de beneficiar a la ciudadanía y a los comerciantes, cuyo financiamiento
es autosostenible porque el préstamo se cubrirá con los alquileres que
paguen los comerciantes inquilinos.
33) Promoveremos el diseño y construcción del edificio de Servicios
municipales, que incluirá en necesario espacio de parqueo para los
vehículos municipales.
34) Continuaremos con la ejecución y cumplimiento del plan quinquenal
de construcción y mejoras de vías de comunicación en distritos del cantón.
35) Estableceremos un proyecto de mejoras del cementerio municipal,
producto del avance que logramos al traspasar la propiedad a la
Municipalidad después de 100 años, lo que permitirá el cobro de tasas
por este servicio.
36) Conjuntamente con la Iglesia Católica promoveremos la construcción
de una capilla de velación.
37) En el ámbito deportivo promoveremos Impulsar la construcción de un
estadio ecológico multifuncional, el piso sintético para el gimnasio del
Liceo de Alfaro Ruiz y la iluminación de la cancha de fútbol de Zarcero.
-31-
38) Daremos seguimiento al programa de mantenimiento y reparación de
caminos vecinales, en coordinación con el MOPT, CONAVI y la Junta Vial
Cantonal, en donde se destaque la participación de la comunidad,
municipalidad e instancias estatales.
39) Nuestra Muncipalidad velará y exigirá que se cumpla la normativa de
la Municipalidad, con el fin de que se dispongan de aceras en buen estado
que garanticen la seguridad de los peatones.
40) Se coordinará con organizaciones como Universidades, Colegio de
Ingenieros y Arquitectos y el Ministerio de Obras Públicas y Transportes,
para que realicen un estudio de nuestras carreteras e indiquen las
mejoras que se deben realizar a corto, mediano y largo plazo.
4.9 Cooperativas
41) La Comisión Económico-Productiva de la Municipalidad de Zarcero
convocará el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP) con
el fin de abrir un proceso de trabajo para promover el cooperativismo,
fortalecer las cooperativas existentes y fomentar la creación de otras
cooperativas que unan a nuestros productores en las áreas agrícola,
ganadera, de artesanías y agroindustria, así como de servicios y de ahorro
y crédito.
42) Promoveremos con las organizaciones cooperativas en el ámbito
educativo el apoyo con capacitaciones para que mejorar la capacidad
productiva y las destrezas administrativas y comerciales.
43) Facilitar la creación de cooperativas a grupos que necesitan
organizarse conjuntamente para mejorar sus capacidades productivas y
comerciales.
44) Coordinar con la cooperativas ya existentes para potenciar acciones
que generen desarrollo y mejores condiciones de vida para los habitantes
del cantón de Poás.
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4.10 Cooperación Internacional
45) La Municipalidad de Zarcero en conjunto con la Comisión Económico-
Productiva, abrirá un proceso de trabajo con la Dirección de Cooperación
Internacional del Ministerio de Planificación nacional y Política Económica,
para gestionar ante las embajadas pertinentes, recursos para la
cooperación en los ámbitos asociados a la producción agropecuaria,
lechera, agroindustrial, tecnologías y prácticas de agricultura orgánica,
así como sobre el turismo ecológico, agroturismo y turismo rural.
46) La Comisión Económico-Productiva abrirá tanto con el MIDEPLAN, el
Departamento de Cooperación Internacional y el Cuerpo Diplomático del
Ministerio de Relaciones Exteriores destacados en el exterior y el Instituto
Costarricense de Turismo según corresponda, la gestión para
establecer enlaces y fomentar intercambios con empresas exitosas en
otros países, en relación con la producción agropecuaria, lechera,
agroindustrial, tecnologías y prácticas de agricultura orgánica, así como
sobre el turismo ecológico, agroturismo y turismo rural.
5. Sector Ambiental
5.1 La agenda ambiental
La Municipalidad de Zarcero, a través de la Comisión de Ambiente,
estructurará un programa de trabajo con el fin de lograr los siguientes
objetivos, conducentes a mejorar la calidad de vida de todos los
residentes de nuestro cantón, y coadyuvar con la sostenibilidad
ambiental. Las siguientes son nuestras actividades prioritarias a
desarrollar en el periódo 2016-2020:
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1) Como una prioridad continuaremos el proceso de ejecución de los
recursos de preinversión no reembolsables 40 millones de colones
gestionados por la actual Administración ante el Ministerio de Planificación
Nacional y Política Económica, para la construcción del nuevo Acueducto
de Zarcero.
2) Continuaremos el proyecto Bandera Azul Ecológica para distinguir a
organizaciones privadas y públicas, por los esfuerzos y logros en pro de
la conservación y el desarrollo, en concordancia con la protección de los
recursos naturales, la implementación de acciones para enfrentar el
cambio climático, la búsqueda de mejores condiciones higiénico sanitarias
y mejorar la salud de los habitantes de Costa Rica.
3) La Municipalidad de Zarcero continuará apoyando a las Asociaciones
Administradoras de Acueductos Rurales (ASADAS), y previo diagnóstico
de los avances, mejoras o limitaciones que enfrentan, gestionará con el
Instituto de Acueductos y Alcantarillado gestar procesos para su mejora
organizativa, administrativa y técnica con el fin de que brinden un servicio
de agua potable de calidad, cantidad y continuidad
4) La Comisión Ambiental de la Municipalidad en cada distrito y en
conjunto con los Consejos de Distrito y las asociaciones de Desarrollo
Comunal, elaborará en las cuencas un programa de conservación,
recuperación y protección de manantiales, quebradas y ríos.
5) La Municipalidad, conjuntamente con la Comisión Ambiental,
continuará con el ejecución del Plan Municipal para la Gestión Integral de
Residuos Sólidos del cantón de Zarcero (PNMIRS), continuando la
recolección de deshechos sólidos en los 7 distritos de forma continua.
6) Será una prioridad de la Comisión de Ambiente de la Municipalidad
continuar las gestiones ante el Ministerio de Salud, con el fin de lograr el
cierre técnico del vertedero de basura municipal.
7) Asimismo, continuará con la determinación del proyecto que detalle del
proceso técnico a desarrollar para el correcto tratamiento de residuos
sólidos, creando una política integral de reciclaje, el cual dene considerar
la organización, administración y el mecanismo de autofinanciamiento,
así como su proyección comunal. Este proyecto debe continuar la
concientización en niñez y en la juventud acerca de la importancia
ambiental de la separación de residuos sólidos.
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8) Coordinaremos a través de la Comisión de Ambiente las acciones
necesarias para que los niños y niñas de las escuelas y los jóvenes de los
colegios, siembren árboles que sean propios y originales de nuestro
territorio, con el fin de conservar el ambiente y hacerles conciencia de la
necesidad de sembrar árboles por los beneficios que conlleva como se
hizo hace muchos años.
9) En todos los sectores sociales y en todos los distritos, promoveremos
la recuperación, protección y la conservación efectiva y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en particular el
agua, los bosques, la biodiversidad, la belleza escénica con el fin de
promover una mejor calidad de vida física y mental, de los
ciudadanos, a partir de un entorno más armonioso y sano,
5.2 Riegos y vulnerabilidades
10) Daremos continuidad a la gestión que ha venido realizando el actual
gobierno municipal al aprobar el Plan Municipal de Prevención y Atención
de Emergencias, elaborado por el Comité Municipal de Emergencias del
cantón de Zarcero, con el apoyo de la Comisión Nacional de Emergencias.
11) En coordinarcion con la Comisión Nacional de Emergencias,
gestaremos el inicio de la segunda etapa de diseño y construcción de 100
metros lineales de canal revertido de la quebrada Zarcero.
12) La Comisión de Ambiente y el Dirección de Ordenamiento Territorial,
en conjunto con el Cuerpo de Bomberos del Instituto Nacional de Seguros,
promoverán el establecimiento de los diversos hidrantes en los puntos
considerados como estratégicos en cada distrito del cantón.
