Upravljanje projektima financiranim iz strukturnih instrumenata (ESIF): OP

„Konkurentnost i kohezija”

Postupak odabira projekata

Napomena

Kratice:

UT – upravljačko tijelo

PT1 – Posredničko tijelo razine 1

PT2 – Posredničko tijelo razine 2

PDP – Poziv na dostavu projektnih prijedloga

DZN – Dokumentacija za nadmetanje

Napomena: materijali u nastavku vlasništvo su SAFU-a, namijenjeni pripremi za testiranje

kandidata na predmetnom natječaju te ih nije dopušteno umnažati, distribuirati i javno

prezentirati bez suglasnosti SAFU-a.

U slučaju bilo kakvih promjena procedura za vrijeme trajanja natječaja koje se odnose na

materiju u prezentaciji ili odnosno odstupanja važećih procedura sadržaja prezentacije, na

pisanom testiranju će se primjenjivati procedure iz ove prezentacije.

2

Pravni okvir - temelj za postupanje

Zajednička nacionalna pravila za OP KiK 2014/2020

Upute Upravljačkog tijela

Priručnik o postupanju tijela uključenih u postupakdodjele

Upute za prijavitelje objavljene u sklopu relevantnogPoziva, „Pitanja i odgovori”

Nacionalni pravni okvir (posebni nacionalni zakoni ipravilnici)

3

Osnovna načela

jednako postupanje

zabrana diskriminacije

transparentnost

razmjernost

sprječavanje sukoba interesa

tajnost postupka dodjele

zaštita osobnih podataka

4

Što obuhvaća postupak dodjele?

Zaprimanje i registracija

Administrativna provjera

Provjera prihvatljivosti prijavitelja i (ako je primjenjivo) partnera

Provjera prihvatljivosti projekta i aktivnosti

Ocjenjivanje kvalitete

Provjera prihvatljivosti izdataka

Donošenje Odluke o financiranju

5

Vrste postupaka dodjele

OTVORENI POSTUPAK

OGRANIČENI POSTUPAK

IZRAVNA DODJELA

npr. strateški projekti, projekti tehničke pomoći

ODABIR VELIKIH PROJEKATA

6

Trajanje postupka dodjele

Postupak dodjele završava danom donošenja i objave Odluke o financiranju

Modalitet privremenog poziva - ograničeno vrijeme za podnošenje prijava

Modalitet trajnog poziva - prijave se podnose do iskorištenja raspoloživih sredstava:

120 kalendarskih dana

7

Odbor za odabir projekata (I)

osniva nadležno tijelo prije početka zaprimanja projektnih prijedloga, tj. najkasnije prije početka pojedine faze dodjele koju provodi

postupa u skladu s Poslovnikom Odbora

na sjednicama mogu biti prisutni i promatrači te neovisni vanjski stručnjaci - građevinski/financijski i sl.

neparan broj članova s pravom glasa (min 3), moguće zamjene

Obavezno provodi fazu ocjenjivanja kvalitete, a može provoditi i ostale faze postupka!

8

Zaštita tajnosti podatakai sprječavanje sukoba interesa

osobe uključene u provedbu bilo koje od faza dodjele 2.- 4. ( slajd 11) potpisuju Izjavu o povjerljivosti, nepristranosti i nepostojanju sukoba interesa

potpisuje se tijekom prvog uvida u popis pristiglihprojektnih prijedloga, a u modalitetu trajnog pozivatijekom prvog uvida u svaki novi popis pristiglihprojektnih prijedloga

9

Dodatne provjere sukoba interesa

Obavljaju se na temelju provedenog istraživanja ili putem provjere na sljedeće načine (barem 3):

korištenjem alata za procjenu rizika ARACHNE ili uvidom u sudski registar, ili na temelju podataka iz baza podataka (relevantnih komora i

stručnih tijela, npr. Hrvatske gospodarske komore, Hrvatske komore inženjera graditeljstva, Poslovna Hrvatska), ili

pretraživanjem tražilice s prikazom zaslona s rezultatima tražilice (npr. Google), ili

na drugi odgovarajući način, ovisno od slučaja do slučaja

Potrebno osigurati odgovarajući revizijski trag!

10

Faze postupka dodjele

1. zaprimanje i registracija2. administrativna provjera i provjera prihvatljivosti

prijavitelja i (ako je primjenjivo) partnera

3. provjera prihvatljivosti projekta i aktivnosti te ocjena kvalitete

4. provjera prihvatljivosti izdataka

5. donošenje Odluke o financiranju

11

Postupak pojašnjenja projektne prijave

moguće u bilo kojoj fazi postupka

u slučaju kada dostavljeni podaci nisu jasni, nedostaju ili su pogrešni

obaveza (pravodobnog) dostavljanja odgovora

ne smije rezultirati pregovaranjem niti ispravljanjem propusta, pogreški koje bi rezultirale prihvaćanjem neprihvatljivih elemenata/projekta ili boljim ocjenjivanjem kvalitete,

prijavitelju nije dopušteno mijenjati projektni prijedlog nakon njegova podnošenja

načelo transparentnosti, jednakog postupanja i razmjernosti

12

Obavještavanje prijavitelja

prijavitelj se obavještava pisanim putem o statusu projektnog prijedloga (uspješan ili neuspješan):

- po završetku svake faze postupka (određeno Uputama za prijavitelje za pojedini Poziv)

- u roku od 5 radnih dana od dana donošenja odluke o projektnom prijedlogu

13

Prigovori

Prijavitelj koji smatra da su postupanjem PT-a i/ili UT-a u postupku dodjele bespovratnih sredstava povrijeđena njegova prava ili pravni interesi, može radi zaštite pisanim putem izjaviti prigovor čelniku UT-a

rok od 8 radnih dana od dana primitka obavijesti o statusu projektnog prijedloga u pojedinoj fazi postupka

čelnik UT-a je dužan u roku od 30 radnih dana od dana zaprimanja urednog prigovora odgovoriti rješenjem na temelju prijedloga Komisije za razmatranje prigovora.

14