แผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทยระยะ 3 ป (พ.ศ. 2559 – 2561)

ส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส

กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

2

แนวทางการพฒนาภาครฐไทยสรฐบาลดจทลของหนวยงานตางๆ ขาดวสยทศนทสอดคลองกน

ระบบตางๆ ถกพฒนาในลกษณะ “ตางคนตางท า” ท าใหขาดมาตรฐานและไมสามารถน ามาใชรวมกนได

งบประมาณทไดรบไมตอเนองจงไมเกดผลเปนรปธรรม

ขาดบคลากรทมความเชยวชาญดาน IT ทเหมาะสม

กฎหมายรองรบการด าเนนงานอเลกทรอนกสปจจบนยงไมไดถกน าไปใชจรง

หนวยงานภาครฐจ าเปนตองมแผนการพฒนารฐบาลดจทล เพอใหมความชดเจนเกยวกบทศทางการพฒนาในระดบประเทศทสอดคลองกนระหวางทกหนวยงาน

• การระบขดความสามารถเชงดจทลทหนวยงานภาครฐตองการจะพฒนา

• การประเมนชองวางระดบขดความสามารถเชงดจทลทมอยปจจบนเปรยบเทยบกบทตองการจะเปน

• ขอเสนอแนะมาตรการและโครงการหลกเพอใหสามารถพฒนาไดตามเปาหมายภานในระยะเวลา 3 ป

ปจจบนการพฒนาขดความสามารถเชงดจทลมอปสรรคหลกอย 5 ขอ

1

2

3

4

5

จงจ าเปนตองมการจดท าแผนการพฒนารฐบาลดจทล ซงประกอบไปดวย…..

การผลกดนโครงการเชงดจทล

ภาครฐไทยปจจบน รฐบาลดจทล

3

วสยทศนและนโยบายของคณะรฐมนตร พลเอก ประยทธ จนทรโอชา พ.ศ. 2558

นโยบายความมนคงแหงชาต พ.ศ. 2558 – 2564

2 สวน 16 นโยบาย เพอเสถยรภาพและความเปนปกแผนของชาต และ

ความมนคงในชวตประชาชน

รางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12

(พ.ศ. 2560 – 2564)

ยทธศาสตรหลก 7 ดาน มงสการเปนประเทศรายไดสงและสงคมทมคณภาพ

แผนยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการไทย พ.ศ. 2556-2561

3 มต 7 ประเดนพฒนาระบบราชการไทย

สความเปนเลศและโปรงใส

กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ระยะ พ.ศ. 2554-2563 (ICT2020)7 เปาหมาย ยทธศาสตร ส Smart Thailand 2020

นโยบายดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม (Digital Economy)5 ยทธศาสตรขบเคลอนการน าเทคโนโลยสารสนเทศมาประยกตใชใหเขากบกจกรรมทางเศรษฐกจและสงคม

มงคงมนคง ยงยน

จากการด าเนนโครงการทผานมา คณะท างานไดท าการศกษาแผนแมบทตางๆ เพอใหสามารถจดท าแผนพฒนารฐบาลดจทลทสอดคลองกบยทธศาสตรระดบชาต

นโยบาย 11 ดาน ภายใตกรอบวสยทศน

4

ความสอดคลองระหวางกรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ระยะ พ.ศ. 2554-2563 (ICT2020) และแผน Digital Economy ปงบประมาณ พ.ศ. 2558-2560กบแผนการพฒนารฐบาลดจทล

และหวขอ “Digital Government” ภายใต ยทธศาสตรท 3 (Service Infrastructure)

นโยบายดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม (Digital Economy)

คณะกรรมการขบเคลอนการบรณาการฐานขอมลภาครฐ1.คณะกรรมการบรณาการฐานขอมลดานทรพยากรและบรหารโครงสรางภาครฐ2.คณะกรรมการบรณาการฐานขอมลดานความมนคง3.คณะกรรมการบรณาการฐานขอมลน าและภมอากาศแหงชาต4.คณะกรรมการฐานขอมลประชาชนและการบรการภาครฐ5.คณะกรรมการขบเคลอนการบรณาการฐานขอมลกลางภาครฐ

สอดคลองกบ ยทธศาสตรท 4 “Smart Government”

ภายใตกรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ระยะ พ.ศ. 2554-2563

(ICT2020)

5

Digital Economy เศรษฐกจและสงคมดจทล (Digital Economy หรอ DE) หมายถง เศรษฐกจและสงคมทใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (หรอเรยกวาเทคโนโลยดจทลเพอใหทนยคสมย) เปนกลไกส าคญในการขบเคลอนการ ปฎรปกระบวนการผลต การด าเนนธรกจ การคา การบรการ การศกษา การสาธารณสข การบรหารราชการแผนดน รวมท งกจกรรมทางเศรษฐกจและสงคมอนๆ ทสงผลตอการพฒนาทางเศรษฐกจ การพฒนาคณภาพชวตของคนในสงคมและการจางงานทเพมข น

Digital Economy & Digital Government

Digital Government * การออกแบบและปรบเปลยนรปแบบบรการของรฐ โดยอาศยขอมลดจทลเพอสรางบรการของรฐในรปแบบใหม ผานเทคโนโลย Mobile Social Cloud Technology ในยคอนเทอรเนต โดยมลกษณะ 3 ประการไดแก

1) Reintegration: การบรณาการการท างานของหนวยงานภาครฐตางๆ เขาดวยกน เพอใหเกดการก ากบควบคมการบรหารภาครฐทมประสทธภาพ

2) Needs-based holism: การปรบปรงองคกรภาครฐเพอใหเกดการใหบรการสาธารณะทใหความส าคญตอการน าความตองการของพลเมองมาเปนศนยกลาง

3) Digitalization: การใชศกยภาพอยางเตมทในการน าระบบบรหารสารสนเทศ มาใช รวมถงการใหความส าคญตอการสอสารผานทางอนเทอรเนตซงจะเขามาแทนทวธการท างานแบบเดม

* Ref : http://www.digitalthailand.in.th/glossary/glossary2

6

ศนยปฏบตการนายกรฐมนตร (PMOC)

โครงสรางคณะกรรมการขบเคลอนการบรณาการฐานขอมลภาครฐ

คณะกรรมการขบเคลอนการบรณาการฐานขอมลกลางภาครฐประธานกรรมการ : พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรเลขานการ : นางทรงพร โกมลสรเดช ปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

ประธาน

กรรมการและเลขานการ

การบรณาการฐานขอมลประชาชนและการบรการภาครฐ

การบรณาการฐานขอมลน าและภมอากาศแหงชาต

การบรณาการฐานขอมลดานความมนคง

การบรณาการฐานขอมลดานทรพยากรและบรการ

โครงสรางภาครฐ

รมว.มท. รมว.วท.รอง นรม.

(พลเอก ประวตร วงษสวรรณ) รมว.ทส

อธบดกรมการปกครอง

ผอ านวยการสสนก.

เลขาธการ สมช.

ปทก. ทส.

7

แนวทางการขบเคลอนแผนพฒนารฐบาลดจทล

แผนพฒนารฐบาลดจทล

1.ความปลอดภย2.มาตรฐาน3.ความเปนสวนตว

1.โครงสรางพ นฐาน

2.ศนยกลางบรการภาครฐส าหรบประชาชน

3. กฎหมายรฐบาลอเลกทรอนกส*

กระทรวง,หนวยงานหลก

ตามแตละมาตรการ

ประเมนตวช วด

งบประมาณแผนดน

รฐบาลดจทลของประเทศไทย

ส านกนายกรฐมนตร , 20 กระทรวง และ หนวยงานภาครฐ

กระทรวง ICT

* อยระหวางการด าเนนงาน

8

โดยสามารถก าหนดขดความสามารถเชงดจทลหลกของภาครฐไทยเปน 26 ดาน

ประสทธภาพภาครฐ

การเงนและการใชจาย

การบรหารสนทรพย

การจดซ อจดจาง

ทรพยากรมนษยและการจายเงนเดอน

งานบรการเพอเศรษฐกจและการพฒนาสงคม

ภาษและรายได

การเพมประสทธภาพ

ภาคการเกษตร

การเพมประสทธภาพ

แรงงาน

การคา (น าเขา/สงออก) สาธารณสข

การคมนาคม

การศกษาการลงทน

การใหความชวยเหลอ

วสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม

ความมนคงแหงชาต

การจดการในภาวะวกฤต

การบรหารจดการชายแดน

ความปลอดภยสาธารณะ

การปองกนภยธรรมชาต

ขดความสามารถรองรบตางๆ (Supporting Capabilities)

การทองเทยว

สาธารณปโภค

การใหขอมล การรบฟงความคดเหน

การยนยนตวตนและการบรหาร

จดการสทธ

การบรณาการขอมลภาครฐเพอยกระดบบรการ

ศกยภาพบคลากรภาครฐ

โครงสรางพ นฐานการใหบรการอเลกทรอนกส

9

ท งน ขอบเขตของการจดท าแผนพฒนารฐบาลดจทลในระยะแรกจะครอบคลมท งส น 18 ดาน ดงตอไปน ขอบเขตของการด าเนนงานโครงการ

10

ข นตอนการด าเนนงานแผนพฒนารฐบาลดจทลระยะ 3 ปม 6 ข นตอนหลก ดงน

การศกษาขดความสามารถเชงดจทลของประเทศผน า(Leading Practice &

Maturity Model)

ศกษาและประเมนระดบขดความสามารถปจจบนกบมาตรฐานทควรจะเปน

(Capability Assessment)

ศกษาวเคราะหความตองการของผใชบรการท งภาคประชาชนและภาคธรกจ

(Constituent Need Analysis)

4

การวเคราะหปญหาและเปรยบเทยบผลการจดอนดบสากล

(International Benchmarking & Issue Analysis)

1จดประชาพจารณรบฟง

ความคดเหน ราง แผนการพฒนารฐบาลดจทล

(Public Hearing)

5

จดท าแผนพฒนารฐบาลดจทล

(Digital Government Development Plan)

63

2

สงหาคม - กนยายน ธนวาคม

2015 2016

จดท า ราง แผนพฒนารฐบาลดจทลในระยะ 3 ป (2559-2561)

จดประชาพจารณรบฟงความคดเหน ราง แผนการพฒนารฐบาลดจทล

จดประชมระดมสมองกบหนวยงานทเกยวของในแตละดานเพอก าหนดเปาหมายของการพฒนาในระยะ 3ป

และประเมนขดความสามารถในปจจบน

การศกษาและวเคราะหขดความสามารถเชงดจทล

ของประเทศผน าระดบสากลตลาคม - พฤศจกายน

ศกษาวเคราะหปญหาและความตองการของผใชบรการ

น าแผนเขาคณะฯ DEและครม.

กมภาพนธมกราคม

น าแผนเขาครม.

มนาคม

* ขอมล Update ณ วนท 12/2/2015

11

สรปความทาทายและแนวทางการแกปญหาดานขดความสามารถเชงดจทล: 18 ดาน (1/3)

อปสรรคและความทาทาย แนวทางการแกปญหา ประโยชนทไดรบ

การใหขอมล

การรบฟงความคดเหน

การยนยนตวตนและการบรหารจดการสทธ

การบรณาการขอมลภาครฐเพอยกระดบบรการ

ศกยภาพบคลากรภาครฐ

โครงสรางพ นฐานการใหบรการอเลกทรอนกส

ขอมลปรมาณมากทหลากหลายและซบซอน ถกจดเกบอยในหลายหนวยงานทมมาตรฐานตางกน และมกฎระเบยบทจ ากดการบรณาการขอมลในเชงปฏบต

มระบบเชอมโยงขอมลกลางเพอบรณาการขอมลระหวางหนวยงาน รวมท งมมาตรการในการควบคมความปลอดภย และความเปนสวนตวของขอมล

การยนยนตวตนและบรหารจดการสทธอาจตองตรวจสอบเอกสารทใชยนยนตวตนจ านวนมากและหลากหลาย จงมความทาทายในการรกษาสมดลระหวางการรกษาความปลอดภยของขอมล และการอ านวยความสะดวกแกเจาหนาทและผรบบรการ

ใชบตรประชาชน (Smart Card) ในการยนยนตวตนและบรหารจดการสทธเมอเขารบบรการผานชองทางกายภาพ และใชบญชผใชอเลกทรอนกสกลางส าหรบท าธรกรรมภาครฐทกประเภทผานชองทางออนไลน

เพมความปลอดภยของขอมล อ านวยความสะดวกในการเขารบบรการ โดยลด

การใชส าเนาเอกสารและการปอนขอมลของเจาหนาท

เชอมโยงการท างานของหนวยงานตางๆและเพมประสทธภาพงานบรการภาครฐ

บรณาการขอมลเพอสนบสนนการก าหนดนโยบายและการบรหารจดการภาครฐ

ผใชบรการจ านวนมากมความตองการทหลากหลาย มชนดของขอมล ชองทางการบรการ และหนวยทเกยวของปรมาณมาก และมมาตรฐานการจดเกบขอมลทแตกตางกน

จดท าศนยรวมขอมลงานบรการภาครฐทมงเนนการใหทกขอมลผานจดเดยว โดยมงเนนการใหขอมล ตามความตองการของผรบบรการ

คนหาและเขาถงขอมลไดสะดวกรวดเรว ขอมลถกตอง ครบถวน และเขาใจงาย

ประชาชนมความคาดหวงตอการแกไขเรองรองเรยนของภาครฐทสงข น โดยเรองรองเรยนจ านวนมากมความซบซอน ทตองการความรวมมอจากหลายหนวยงานในการแกไข

การใหบรการโครงสรางพ นฐานการบรการอเลกทรอนกสยงไมครอบคลมทกงานบรการกลาง และยงขาดการบรณาการดานบรการอเลกทรอนกส

บคคลากรภาครฐเตรยมพรอมตอการเปลยนแปลงไปสรฐบาลดจทล

ยกระดบประสทธภาพและการใชงานของศนยรบเรองราวรองทกข 1111 ใหเปนระบบกลางทสามารถเชอมโยงเรองรองเรยนทกประเภทของทกหนวยงานได มการเขาถงปญหาและความตองการของประชาชนแบบเชงรก

บรณาการโครงสรางพ นฐานกลางดาน ICT ส าหรบบรการภาครฐใหครอบคลมและมประสทธภาพเพอรองรบรฐบาลดจทล

สรางการมสวนรวมและสงเสรมใหบคคลากรหนวยงานภาครฐพรอมทจะรองรบการเปลยนแปลงในการพฒนารฐบาลดจทล

ประชาชนรองเรยนกบภาครฐเรองใดผานของทางใดกได (No Wrong Door)

ภาครฐทราบถงความตองการของประชาชนในเชงรกและด าเนนการแกไขไดทนท

เกดการบรณาการโครงสรางพ นฐานกลางดาน ICT ส าหรบหนวยงานภาครฐ

สนบสนนระบบงานบรการกลางเพออ านวยสะดวกใหกบประชาชน

บคลากรมความพรอมในการพฒนารฐบาลดจทล

ภาครฐมบคคลากรทมความเชยวชาญในงานบรการเชงดจทลมากข น

ดานขดความสามารถ

1

2

3

4

5

6

12

เพมความสะดวกรวดเรวในการน าเขา/สงออก เพมขดความสามารถในการแขงขนดานการคา เพมประสทธภาพการท างานส าหรบเจาหนาท

ภาครฐ

อปสรรคและความทาทาย ประโยชนทไดรบ

การเพมประสทธภาพภาคการเกษตร

การทองเทยว

การเพมประสทธภาพแรงงาน

การใหความชวยเหลอ

การคา (น าเขา-สงออก)

การลงทน

ขอมลทจ าเปนส าหรบการก าหนดนโยบายกระจดกระจายอยหลายแหง ขาดการบรณาการ และไมเพยงพอ เชน ขาดขอมลผยากจนรายบคคล และไมสามารถตดตามและวดประสทธผลของการชวยเหลอตางๆ ไดโดยงาย

ประเทศไทยมปญหาการขาดแคลนแรงงาน จงจ าเปนตองพงพาแรงงานตางดาวมากข นทกป อกท งผลตภาพแรงงานของไทยยงอยในระดบต าเมอเทยบกบประเทศอนๆ

บรณาการขอมลประชาชนจากทกหนวยงาน เพอใหสามารถก าหนดสทธรายบคคลไดอยางถกตองครบถวน และสามารถใหบรการเชงรกได

บรณาการฐานขอมลตลาดแรงงาน และผเกยวของทกภาคสวน เพอสนบสนนการจบค การใหค าปรกษาดานอาชพ การฝกอบรม การพฒนาคนตลอดชวงชวตการงาน และการปรบสมดลตลาดแรงงานใหมประสทธภาพสงสด

ประชาชนมคณภาพชวตทดข น ทราบถงสทธตางๆ ทพงจะได และไดรบความชวยเหลอเชงรก

ภาครฐตดตามประเมนประสทธภาพของนโยบายไดอยางมประสทธภาพ

ผวางงานไดงานทเหมาะสมกบความสามารถ ผจางงานไดแรงงานทตรงกบความตองการ ภาครฐวางแผนการผลตและการพฒนาคณภาพ

แรงงานใหตรงความตองการของตลาดแรงงาน

ภาคการเกษตรมความส าคญตอไทยท งในเชงเศรษฐกจและสงคม โดยปญหาเกษตรกรยากจนยงเปนประเดนส าคญทตองรบแกไข ท งในมตของการเพมรายไดและการยกระดบคณภาพชวตเกษตรกร

นวตกรรมและสอดจทลไดเขามามบทบาทและเปลยนแปลงพฤตกรรมของนกทองเทยวทวโลกตลอดท งวงจรประสบการณการทองเทยว จงจ าเปนตองยกระดบขดความสามารถเชงดจทลเพอสนบสนนภาคการทองเทยว ใหเปนแรงขบเคลอนเศรษฐกจไทยอยางตอเนองและยงยนขาดการบรณาการระหวางหนวยงานทเกยวของในการขออนญาตเพอเรมตนธรกจ เปนเหตใหผประกอบการตองตดตอหนวยงานภาครฐจ านวนมาก ตองกรอกขอมลและสงเอกสารซ าซอน และใชระยะเวลานาน

ขดความสามารถในการแขงขนของประเทศไทยในดานการคา (Trading Across Border Index) ลดลงอยางมนยส าคญ อนเปนผลมาจากการน าเขา/สงออกมข นตอนจ านวนมากและใชระยะเวลานาน

บรณาการขอมลการเกษตรระหวางหนวยงานทเกยวของ ส าหรบน ามาวเคราะห เพอใหขอมลเชงคณภาพทตรงความตองการของเกษตรกรแบบรายบคคล ซงจะชวยเพมประสทธภาพของภาคการเกษตร

ยกระดบประสบการณนกทองเทยวในยคดจทล(Digital Tourism) เพออ านวยความสะดวกแกนกทองเทยวในการคนหาขอมล วางแผน และจดซ อสนคาและบรการเพอการทองเทยวผานชองทางออนไลน

มระบบกลางเพอเชอมโยงงานบรการดานการลงทนแบบขามหนวยงาน ระหวางทกหนวยงานผมมอ านาจในการอนมตอนญาตเพอเรมตนธรกจ

มระบบบรณาการการน าเขา/สงออกแบบครบวงจร ใหผประกอบการสามารถท าธรกรรมทเกยวของกบการน าเขาสงออกแบบครบวงจรกบท งภาครฐและภาคเอกชน ณ จดเดยว ผานชองทางอเลกทรอนกสโดยลดความซ าซอนในการปอนขอมลและสงเอกสาร

เพมประสทธภาพของภาคการเกษตร ภาครฐมขอมลเพอสนบสนนการบรหารจดการ

ดานการเกษตร

ยกระดบประสบการณการทองเทยวในยคดจทล

เพมขดความสามารถในการแขงขนของผประกอบการและของประเทศโดยรวม

เพมความสะดวกรวดเรวในการเรมตนธรกจ เพมขดความสามารถในการแขงขนดานการ

ลงทน (Ease of doing Business) เพมประสทธภาพการท างานส าหรบเจาหนาท

ภาครฐ

แนวทางการแกปญหา ดานขดความสามารถ

สรปความทาทายและแนวทางการแกปญหาดานขดความสามารถเชงดจทล: 18 ดาน (2/3)

7

8

9

10

11

12

13

อปสรรคและความทาทาย ดานขดความสามารถ ประโยชนทไดรบ

ความปลอดภยสาธารณะ

การบรหารจดการชายแดน

ภาษและรายได

วสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม

การจดการในภาวะวกฤต

การปองกนภยธรรมชาต

ไทยมจ านวนและการจางงานในวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (SME) ปรมาณมาก แตทวาผลตภาพแรงงานของไทยยงต ากวาประเทศคแขงอยางมาก การพฒนาศกยภาพ SME จงเปนโจทยส าคญส าหรบภาครฐ

การรกษาสมดลระหวางการจดเกบภาษใหครบถวน ถกตอง ตรงเวลา และการใหบรการทสะดวกรวดเรวแกผเสยภาษหลากหลายกลมทมความคาดหวงในดานคณภาพงานบรการทเพมข นอยางตอเนอง

มระบบบรณาการเพอใหขอมล ความร และค าปรกษาเพอประกอบธรกจแก SME แบบครบวงจร ณ จดเดยว และภาครฐสนบสนนระบบเทคโนโลยสารสนเทศ ใหผประกอบการใชประกอบธรกจไดอยางมประสทธภาพ

มการบรณาการขอมลระหวางหนวยงานทเกยวของเพอเพมความเปนอตโนมตงานบรการดานภาษ และมระบบวเคราะหขอมลเพอตรวจสอบและลดการรวไหลของการจดเกบภาษ

ยกระดบศกยภาพของ SME เพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ

โดยรวม

ผเสยภาษไดรบความสะดวกในการรบบรการดานภาษ

ภาครฐสามารถจดเกบภาษไดครบถวน ถกตอง ตรงเวลา ลดการรวไหล

การบรหารจดการชายแดนมความซบซอนมากข น จากการเตบโตอยางตอเนองของจ านวนผเดนทางเขาออกประเทศ ภาครฐจ าเปนตองควบคมและรกษาความปลอดภยขามแดนในขณะทตองอ านวยความสะดวกใหแกผเดนทาง

นวตกรรมดานเทคโนโลยของโลกทพฒนาไปอยางรวดเรวสงผลใหประชาชนมความคาดหวงใหภาครฐใชประโยชนจากนวตกรรมดงกลาวในการดแลรกษาความปลอดภย

การปองกนภยธรรมชาตมความซบซอนสง ท งในมตของชนดภยพบต ประเภทขอมล หนวยงานทเกยวของ ชองทางการสอสาร จนถงประชาชนทมความเสยงซงลวนแตมปรมาณมาก

การบรหารจดการในภาวะวกฤตเปนการแกปญหาในหลายมตภายหลงเกดเหตภยพบต ซงเกยวของกบหนวยงานจ านวนมาก จ าเปนตองบรณาการทกภาคสวนเพอใหสามารถชวยเหลอและฟนฟผประสบภยไดอยางรวดเรว

ขยายผลระบบพสจนตวตนดวยลายน วมอใหครอบคลมทกดาน สามารถรองรบพลเมองและชาวตางชาตทมการลงทะเบยนลวงหนา รวมถงใหมการประเมนความเสยงของผโดยสารขามแดนลวงหนา

บรณาการขอมลจากหนวยงานทเกยวของ ใหศนยบญชาการทมอยในปจจบนใชประโยชนในการตดตามและบรหารจดการในภาวะวกฤต เชน ขอมลภมศาสตร ขอมลสถานพยาบาล ขอมลทต งหนวยกภยหรอหนวยบรรเทาภย

เพมความมนคงปลอดภยแกประชาชน เจาหนาทภาครฐด าเนนงานไดอยางรวดเรวม

ประสทธภาพ

เพมการรกษาความปลอดภยชายแดน เพมความสะดวกรวดเรวในกระบวนการ

การตรวจคนเขาเมองแกผเดนทาง

ลดความซ าซอนของการจดเกบขอมลสภาพแวดลอม

เพมประสทธภาพของการบรหารความเสยงและเตรยมพรอมรบมอกอนเกดเหต

ลดผลกระทบของการเกดภยธรรมชาต

ลดความซ าซอนของการจดเกบขอมล เพมประสทธภาพการบรหารจดการในภาวะ

วกฤต ชวยเหลอและฟนฟผประสบภยไดอยางรวดเรว

แนวทางการแกปญหา

บรณาการขอมลจากกลองวงจรปดเพอเฝาระวงและตรวจจบความเสยงกอนเกดเหตเพอบรหารจดการผานระบบศนยบญชาการ และใชระบบดจทลสนบสนการด าเนนงานของการสบสวนและด าเนนคด

บรณาการขอมลจากหนวยงานทเกยวของ เชน ขอมลประชากรและภมศาสตร ขอมลน า หรอขอมลดบจากเซนเซอรตางๆ เพอใชในการตดตามและบรหารจดการภยธรรมชาต โดยมมาตรฐานในการจดเกบขอมล ใหสามารถน าไปเชอมโยงและตอยอดใชประโยชนไดจรง

สรปความทาทายและแนวทางการแกปญหาดานขดความสามารถเชงดจทล: 18 ดาน (3/3)

13

14

15

16

17

18

15

14

วสยทศนสการพฒนารฐบาลดจทล...

“ใน 3 ปขางหนา ภาครฐไทยจะยกระดบสการเปนรฐบาลดจทล ทมการบรณาการระหวางหนวยงาน มการด าเนนงานแบบอจฉรยะ ใหบรการโดยมประชาชนเปนศนยกลาง และขบเคลอนใหเกดการเปลยนแปลงไดอยางแทจรง”

Digital

Government

Government Integrationการบรณาการระหวางหนวยงานตางๆ ท งการเชอมโยงขอมลและการด าเนนงาน เพอสามารถ• เหนขอมลประชาชนเปนภาพเดยวทสมบรณ• ใชบรการทางเทคโนโลยรวมกน • ใหบรการภาครฐแบบครบวงจร ณ จดเดยว

Smart Operationsการน าเทคโนโลยและอปกรณดจทลมาสนบสนนการปฏบตงานของเจาหนาท• มการเชอมตอระหวางเครองมออปกรณ • มระบบการจดการขอมลขนาดใหญ (Big Data)• มเครองมอวเคราะหขอมลเชงลก (Analytics)

Citizen-centric Servicesการยกระดบงานบรการภาครฐใหมการออกแบบประสบการณและด าเนนการแบบเฉพาะเจาะจงตามความตองการรายบคคล บนความสมดลระหวางความปลอดภยในชวต ทรพยสน ขอมลของประชาชน และการอ านวยความสะดวก

Driven Transformationการปรบเปลยนองคกรท งในดานทรพยากรมนษย ข นตอนการท างาน เทคโนโลย และกฎระเบยบ ทไดรบการสนบสนนจากผน าระดบประเทศทมความมงมน มวสยทศน และเลงเหนความส าคญของการน าเทคโนโลยมาใชในการพฒนาประเทศ

15

ยทธศาสตรการพฒนารฐบาลดจทล

4 ยทธศาสตรการพฒนารฐบาลดจทล ยทธศาสตรท 1 ยทธศาสตรท 2 ยทธศาสตรท 3 ยทธศาสตรท 4

การพฒนาและยกระดบขดความสามารถ

รองรบการไปสรฐบาลดจทล

การยกระดบคณภาพชวตของประชาชน

การยกระดบขดความสามารถในการแขงขนของภาคธรกจ

การยกระดบความมนคงและเพมความปลอดภยของประชาชน

การบรณาการขอมล:การบรณาการขอมลผานระบบเชอมโยงขอมลกลาง

การใหความชวยเหลอ: การใหบรการความชวยเหลอ

แบบบรณาการในเชงรก

การเพมประสทธภาพภาคการเกษตร:การเกษตรแบบครบวงจรรายบคคล

ผานการบรณาการ

ความปลอดภยสาธารณะ:การรกษาความปลอดภยสาธารณะเชงรก

โดยใชเครองมอวเคราะหขอมลเชงลก

การยนยนตวตนและบรหารจดการสทธ:การยนยนตวตนและบรหารจดการสทธ

โดยใช Smart Card หรอผานบญชผใชอเลกทรอนกสกลาง

การใหขอมล:การใหทกขอมลงานบรการผานจดเดยว

โดยมผรบบรการเปนศนยกลาง

การรบฟงความคดเหน:การแกไขเรองรองเรยนและการเขาถง

ความตองการในเชงรก

การเพมประสทธภาพแรงงาน:การบรณาการตลาดแรงงาน

แบบครบวงจร

การทองเทยว:การบรณาการดานการทองเทยว

แบบครบวงจร

การลงทน:การบรณาการงานบรการ

ดานการลงทนขามหนวยงาน

การคา (น าเขา/สงออก):การบรณาการการน าเขาสงออก

แบบครบวงจร

วสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม:การสงเสรม SME แบบบรณาการเชงรก

เพอสงเสรมการเตบโต

ภาษและรายได:ระบบภาษบรณาการ

ขามหนวยงานแบบครบวงจร

การบรหารจดการชายแดน:การประเมนความเสยงผโดยสาร

ขามแดนลวงหนาและพสจนตวตนผานชองทางอตโนมต

การปองกนภยธรรมชาต:การบรณาการขอมล

เพอปองกนภยธรรมชาต

การจดการในภาวะวกฤต:การบรณาการขอมลระหวางหนวยงานทเกยวของเพอบรหารจดการในภาวะวกฤต

โครงสรางพ นฐานการใหบรการอเลกทรอนกส

ยกระดบศกยภาพบคลากรภาครฐ

16

การจดล าดบความพรอมของมาตรทการส าคญเพอยกระดบความสามารถเชงดจทล

ความพรอมสงความพรอมต า

ยกระดบไดมาก

ยกระดบไดนอย

ระดบความพรอมในการขบเคลอนสการเปลยนแปลง (Readiness Assessment)

มาตรการทส าคญอนดบท 1

ประกอบดวย 9 มาตรการ ไดแก1. การบรณาการขอมลผานระบบเชอมโยงขอมลกลาง2. โครงสรางพ นฐานการใหบรการอเลกทรอนกส3. ยกระดบศกยภาพบคลากรภาครฐ4. การใหบรการความชวยเหลอแบบบรณาการในเชงรก5. การบรณาการตลาดแรงงานแบบครบวงจร6. การเกษตรแบบครบวงจรรายบคคลผานการบรณาการ7. การบรณาการงานบรการดานการลงทนขามหนวยงาน8. การสงเสรม SME แบบบรณาการเชงรกเพอสงเสรมการเตบโต9. ระบบภาษบรณาการขามหนวยงานแบบครบวงจร

มาตรการทส าคญอนดบท 2

ประกอบดวย 3 มาตรการ ไดแก1. การใหทกขอมลงานบรการผานจดเดยวโดยมผรบบรการเปนศนยกลาง2. การยนยนตวตนและบรหารจดการสทธโดยใช Smart Card

หรอผานบญชผใชอเลกทรอนกสกลาง3. การแกไขเรองรองเรยนและการเขาถงความตองการในเชงรก

มาตรการทส าคญอนดบท 2

ประกอบไปดวย 1 มาตรการ ไดแก1. การบรณาการดานการทองเทยวแบบครบวงจร

มาตรการทส าคญอนดบท 3

ประกอบดวย 5 มาตรการ ไดแก1. การบรณาการการน าเขาสงออกแบบครบวงจร2. การรกษาความปลอดภยสาธารณะในเชงรกโดยใชเครองมอวเคราะหขอมลเชงลก3. การประเมนความเสยงผโดยสารขามแดนลวงหนาและพสจนตวตน

ผานชองทางอตโนมตส าหรบผโดยสาร4. การบรณาการขอมลเพอปองกนภยธรรมชาต5. การบรณาการขอมลระหวางหนวยงานทเกยวของเพอบรหารจดการ

ในภาวะวกฤต

ชองวางของขดความสามารถ

ปจจบนเปรยบเทยบกบทตองการจะเปน

ควรไดรบการผลกดนอยางสม าเสมอ เพอใหเกดการพฒนาอยางตอเนอง

ควรจดท าเปน Quick Wins เพอปดชองวางและพฒนาใหไดถงเปาหมาย

ควรเรงสนบสนนและผลกดนเพอใหเกดผลและการพฒนาแบบกาวกระโดด

ควรมงเนนการพฒนาโครงสรางพ นฐานตางๆ

17

มาตรการ ม.ค. – ธ.ค. 2559 ม.ค. – ธ.ค. 2560 ม.ค. – ธ.ค. 2561หนวยงาน

ผรบผดชอบหลกการบรณาการขอมลประชาชน (Citizen Data Integration)

E-Government Act

การบรณาการขอมลนตบคคล (Business Data Integration)

โครงการบรณาการสวสดการสงคมและการจายเงนภาครฐทางอเลกทรอนกส (Integrated Social Benefits)

โครงการระบบช าระเงนแบบ Any ID และโครงการขยายการใชบตร (Universal Benefits Card)

การบรณาการโครงสรางพ นฐานกลางดาน ICTส าหรบบรการภาครฐ (Government Shared Infrastructure) (Data Center)

การยกระดบความสามารถและสรางความพรอมของบคคลากรเพอสงเสรมรฐบาลดจทล (Digital Government Capacity Building)

ระบบวเคราะหขอมลเพอเพมประสทธภาพตลาดแรงงาน (Labor Market Intelligence Center)

ศนยรวมตลาดแรงงานออนไลน(Integrated Virtual Labour Market)

เพมประสทธภาพงานบรการภาครฐโดยการเชอมโยงขอมล (Smart Service)

แผนการด าเนนงานโครงการกลมมาตรการทส าคญล าดบท 1 (1/2)

1. การบรณาการขอมลผานระบบเชอมโยงขอมลกลาง

4. การใหบรการความชวยเหลอ

แบบบรณาการในเชงรก

2. โครงสรางพ นฐานการใหบรการอเลกทรอนกส

3. ยกระดบศกยภาพบคลากรภาครฐ

5. การบรณาการตลาดแรงงานแบบครบวงจร

มท. และ สรอ.

สรอ.

กรมพฒนาธรกจการคา

ก.พ.ร. และ สรอ.

สรอ.

ก.พ.ร. และ กรมบญชกลาง

ธปท. และ กค.

สป.รง. , สศอ.

กรมการจดหางาน,กรมพฒนาฝมอแรงงานและ สศอ.

สรอ.

18

มาตรการ ม.ค. – ธ.ค. 2559 ม.ค. – ธ.ค. 2560 ม.ค. – ธ.ค. 2561หนวยงาน

ผรบผดชอบหลก

แผนการด าเนนงานโครงการกลมมาตรการทส าคญล าดบท 1 (2/2)

6. การเกษตรแบบครบวงจรรายบคคลผานการบรณาการ

9. ระบบภาษบรณาการขามหนวยงานแบบครบวงจร

7. การบรณาการงานบรการดานการลงทนขามหนวยงาน

8. การสงเสรม SME แบบบรณาการเชงรกเพอสงเสรมการเตบโต

ระบบบรณการและวเคราะหขอมลดานการเกษตร (Agricultural Intelligence Centre)

ระบบใหค าแนะน าเกษตรกรรายบคคลในเชงรก(Connected Farmer)

ระบบซอฟตแวรสนบสนนการประกอบธรกจส าหรบ SME(Software as a Service for SME)

ระบบบรณาการงานบรการดานการลงทนขามหนวยงาน(Integrated Business licensing system)

ระบบศนยรวมขอมลเพอสงเสรมศกยภาพ SME(SME Information Portal)

ระบบวเคราะหขอมลกระบวนการจดเกบภาษเชงลก(Tax Analytics)

ระบบจายภาษอตโนมต(Automatic Tax Filing)

สศก.

กรมสงเสรมการเกษตร

สสว.

สป.กค.

สป.กค.

สสว.

ก.พ.ร., สกท. และสศอ.

*ยงไมสามารถด าเนนการไดทนทภายในป 59 เนองจากจ าเปนตองมการบรณาการขอมลกอน

โครงการบมเพาะความสามารถเชงดจทลและสงเสรมผประกอบการ SME

สรอ., SIPA, Software Park

*ยงไมสามารถด าเนนการไดทนทภายในป 59 เนองจากจ าเปนตองมการบรณาการขอมลกอน

19

แผนการด าเนนงานและผลลพธของป 2559 ในระยะ 3 เดอน 6 เดอน และ 12 เดอน (1/2)

20

แผนการด าเนนงานและผลลพธของป 2559 ในระยะ 3 เดอน 6 เดอน และ 12 เดอน (2/2)

21

แผนการด าเนนงานโครงการกลมมาตรการทส าคญในล าดบถดไป

1. การใหทกขอมลงานบรการผานจดเดยวโดยมผรบบรการเปนศนยกลาง

2. การยนยนตวตนและบรหารจดการสทธโดยใช

Smart Card หรอผานบญชผใชอเลกทรอนกสกลาง

ระบบศนยรวมขอมลของประชาชนรายบคคล(My Government Portal) (KIOSK)

ระบบศนยรวมขอมลงานบรการภาครฐ(Customer Centric Information Portal) (data.go.th, GAC, เปนตน)

ระบบวเคราะหความตองการประชาชนในเชงรก(Proactive Needs Analysis)

ระบบบรณการและวเคราะหขอมลดานการทองเทยว (Tourism Intelligence Centre)

ระบบบญชผใชอเลกทรอนกสกลาง (E-Citizen and E-Business Single Sign-on)

ขยายผลศนยรบเรองราวรองทกขภาครฐ 1111(Integrated Complaint Management System)

ระบบชวยวางแผนการทองเทยวแบบครบวงจร(Smart Trip Planner)

3. การแกไขเรองรองเรยนและการเขาถง

ความตองการในเชงรก

4. การบรณาการดานการทองเทยวแบบครบวงจร

ขยายการใชงานบตร Smart Card (Smart Card Reader Extension)

ก.พ.ร. และ สรอ.

ก.พ.ร. และ สรอ.

สป.นร.

สป.กก.

สป.กก.

สป.นร.

สรอ.

ก.พ.ร. และ สรอ.

แอพพลเคชนรวมดานการเดนทางส าหรบนกทองเทยว(Smart Travel App)

การออกอเลกทรอนกสวซาผานทางออนไลน(Electronic Visa)

สป.กก.

กรมการกงสล

…

…

…

…

22