แผนป้องกันและปราบปรามการ ...obtthakokdang.go.th/public/document/plan256206261332.pdf3 2. แผนพ ฒนาเศรษฐก จและส

1

แผนปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าป 2562

องคการบรหารสวนต าบลทากกแดง อ าเภอเซกา จงหวดบงกาฬ

2

สวนท 1

ความสอดคลองเชอมโยงกบยทธศาสตรนโยบายรฐบาล กระทรวงมหาดไทย

ทมา หลกการ และเหตผล จากรายงานสถานการณทจรตทมการเปลยนแปลงอยางรวดเรวตอเนองในประเทศไทย และบทเรยนทไดรบจากการเปลยนแปลงยทธศาสตรชาตวาดวย การปองกนและปราบปรามการทจรตทงสองฉบบทผานมาสการปฏบต จงไดมการรเรมแนวคดในการปรบปรงยทธศาสตรชาตวาดวย กา รปองกนและปราบปรามการทจรตใหสอดคลองกบสภาพปญหาและสถานการณทจรตทประชาชนและหนวยงานตางๆตองเผชญอยจรง ตองมการค านงบทบาทของทกภาคสวน ไมวาจะเปนหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาควชาการ องคกรสาธารณะ สอมวลชน และภาคประชาชน เพอใหเขามามสวนรวมในทกกระบวนการ ตงแตกระบวนการจดท ายทธศาสตรชาตฯ การแปลงยทธศาสตรชาตฯ ไปสการปฏบต การตดตามประเมนผล และรายงานผลการด าเนนการยทธศาสตรชาตฯ ใหรฐสภาและสาธารณชนไดรบทราบในทกปงบประมาณ ทงนกเพอเปนการบรณาการความรวมมอจากทกภาคสวนในการตอตานการทจรตทกรปแบบอยางเขมแขง เพอใหประเทศไทยเปนประเทศทมมาตรฐานความโปรงใสเทยบเทาสากล

องคการบรหารสวนต าบลทากกแดง ในฐานะหนวยงานของรฐ มหนาทสงเสรมและสรางความรวมมอในการตอตานการทจตทกรปแบบ ดวยการจดท าแผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 องคการบรหารสวนต าบลทากกแดงเพอผลกดนและยกระดบใหประเทศไทยพฒนาในภาพรวมสมาตรฐานความโปรงใสเทยบเทาสากลตอไป โดยยดหลกการยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560- 2564 )ทมเปาประสงคเชงยทธศาสตรของชาตทตองการบรรลมระดบคะแนนของดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) สงกวารอยละ 50 ฉะนนในขนตอนการด าเนนการจดท าแผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดง จงไดน ายทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตระยะท 3 (พ.ศ. 2560 – 2564 ) และสอดคลองกบแผนปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560 - 2564) ของ องคการบรหารสวนต าบลทากกแดงมาเปนแนวทางในการก าหนดเปนกจกรรม/ โครงการ ซงสาระส าคญของยทธศาสตรชาตดงกลาว ประกอบดวย 1. ยทธศาสตรชาต 20 ป1

ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบบรหารจดการภาครฐ เพอใหหนวยงาน มขนาดทเหมาะสมกบบทบาทภารกจ มสรรถนะสง มประสทธภาพ และประสทธผลกระจายบทบาทภารกจไปสทองถนอยางมความเหมาะสม มธรรมาภบาล กรอบแนวทางทตองใหความส าคญ คอการตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ

1รางกรอบยทธศาสตร ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579)

3

2. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564)2 ยทธศาสตรท 6 การบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบและ

ธรรมาภบาลในสงคมไทย มวตถประสงคเพอลดปญหาการทจรตและประพฤตมชอบของประเทศ เปาหมายและตวชวด

เปาหมายท 2 เพมประสทธภาพการบรหารจดการทดขององคกรปกครองสวนทองถน ตวชวด 2.1 สดสวนองคกรปกครองสวนทองถนในแตละประเภททไดรบรางวลการบรหารจดการ

ทดตอองคกรปกครองสวนทองถนทงหมดเพมขน ตวชวด 2.2 ขอรองเรยนและคดเกยวกบการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนลดลง แนวทางการพฒนาปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ เพอใหสงคมไทยม

วนย โปรงใส ยดมนในความซอสตยสจรต และยตธรรม รวมทงสรางความเขมแขง เปนภมคมกนของสงคมไทย ใหครอบคลมภาครฐ ภาคเอกชน องคกรพฒนาเอกชน และภาคประชาชน พรอมทงเพอสรางพลงการขบเคลอนคานยมตอตานการทจรต โดยการปลกฝงใหคนไทยไมโกงปองกนการทจรต ปราบปรามการทจรต

3. นโยบายรฐบาล พลเอกประยทธ จนทรโอชา3 รฐบาลของ พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร มนโยบายในการบรหารราชการแผนดนดานตางๆ รวม 11 ดานโดยดานทเกยวของการสงเสรมและพฒนาคณธรรม จรยธรรมของบคคล คอ นโยบาย ขอท 10 สรปไดดงน

นโยบายท 10 นโยบายการสงเสรมการบรหารราชกาแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ

ขอ 10.2 ในระยะแรก กระจายอ านาจเพอใหประชาชนสามารถเขาถงบรการสาธารณะได โดยรวดเรว ประหยด และสะดวก ทงจะวางมาตรการทางกฎหมาย ก าหนดผรบผดชอบทชดเจน ขนตอนทแนนอน ระยะเวลาด าเนนการทรวดเรว และระบบอทธรณทเปนธรรม โปรงใสมใหเจาหนาทหลกเลยง ประวงเวลา หรอใชอ านาจโดยมชอบกอใหเกดการทจรต การสญเสยโอกาสหรอสรางความเสยหายแกประชาชนโดยเฉพาะนกลงทนในระยะเฉพาะหนาจะเนนการปรบปรงหนวยงานใหบรการดานการทาธรกจ การลงทน และดานบรการสาธารณะในชวตประจ าวนเปนส าคญ

ขอ 10.3 ยกระดบสมรรถนะของหนวยงานของรฐใหมประสทธภาพ สามารถใหบรการ เชงรก ทงในรปแบบการเพมศนยรบเรองราวรองทกขจากประชาชนในตางจงหวดโดยไมตองเดนทางเขามายงสวนกลาง ศนยบรการสาธารณะแบบครบวงจรทครอบคลมการใหบรการหลากหลายซงจะจดต งตามทชมชนตางๆ เพอใหประชาชนสามารถเดนทางไปตดตอขอรบบรการไดโดยสะดวกการใหบรการถงตวบคคลผานระบบศนยบรการรวม ณ จดเดยว (One Stop Service) และระบบรฐบาลอเลกทรอนกสทสมบรณแบบ พฒนาหนวยงานของรฐ ใหเปนองคกรแหงการเรยนรมการสรางนวตกรรมในการท างานอยางประหยด มประสทธภาพ และมระบบบรณาการ

ขอ 10.5 ใชมาตรการทางกฎหมาย การปลกฝงคานยม คณธรรม จรยธรรมและจตส านกในการรกษาศกดศรของความเปนขาราชการและความซอสตยสจรต ควบคกบ 19 การบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพเพอปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบของเจาหนาทของรฐทกระดบอยาง 2 http://www.ratchakitcha.soc.go.th 3นโยบายรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทรโอชาเมอวนท 12 กนยายน 2557

4

เครงครด ยกเลกหรอแกไขกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบตาง ๆทไมจ าเปน สรางภาระแกประชาชนเกนควร หรอเปดชองโอกาสการทจรต เชน ระเบยบการจดซอจดจาง การอนญาต อนมตและการขอรบบรการจากรฐ ซงมขนตอนยดยาว ใชเวลานาน ซ าซอนและเสยคาใชจายทงของภาครฐและประชาชน

ขอ 10.6 ปรบปรงและจดใหมกฎหมายเพอใหครอบคลมการปองกนและปราบปรามการทจรตประพฤตมชอบ และการมผลประโยชนทบซอนในภาครฐทกระดบ โดยถอวาเรองนเปนวาระส าคญเรงดวนแหงชาตและเปนเรองทตองแทรกอยในการปฏรปทกดานทงจะเรงรดการด าเนนการตอผกระท าการทจรตและประพฤตมชอบทงในดานวนยและคด รวมทงใหผใชบรการมโอกาสประเมนระดบความนาเชอถอของหนวยงานของรฐ และเปดเผยผลการประเมนตอประชาชน ทงจะน ากรณศกษาทเคยเปนปญหา เชน การจดซอจดจาง การรวมทน การใชจายเงนภาครฐ การปฏบตหรอละเวนการปฏบตโดยมชอบการใชดลพนจของเจาหนาท การมผลประโยชนขดแยงหรอทบซอน ซงไดมค าวนจฉยขององคกรตาง ๆ เปนบรรทดฐานแลวมาเปนบทเรยนใหความรแกเจาหนาทของรฐ และประมวลเปนกฎระเบยบหรอคมอในการปฏบตราชการ

ขอ 10.7 สงเสรมและสนบสนนภาคองคกรภาคเอกชนและเครอขายตาง ๆทจดตงขน เพอสอดสอง เฝาระวง ตรวจสอบเจาหนาทของรฐหรอตอตานการทจรตและประพฤตมชอบทงจะวางมาตรการคมครองพยานและผเกยวของเพอใหการด าเนนคดทจรตและประพฤตมชอบเปนไปอยางมประสทธภาพโดย ไมถกแทรกแซงหรอขดขวาง

4. ค าสงคณะรกษาความสงบแหงชาตท 69/2559 เรอง มาตรการปองกนและแกไขปญหา การทจรตประพฤตมชอบ4 เพอใหการบรหารราชการของคณะรกษาความสงบแหงชาต ในการดแลความปลอดภยใหแกประชาชน รวมทงเพอใหเกดความสงบสขแกสงคมและผลประโยชนของประเทศชาตโดยรวม ในการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบ คณะรกษาความสงบแหงชาตจงมค าสงดงตอไปน ขอ 1 ใหทกสวนราชการและหนวยงานของรฐ ก าหนดมาตรการหรอแนวทางการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบในสวนราชการและหนวยงานของรฐ โดยมงเนนการสรางธรรมาภบาล ในการบรหารงาน และสงเสรมการมสวนรวมจากทกภาคสวนในการตรวจสอบ เฝาระวง เพอสกดกนมใหเกดการทจรตประพฤตมชอบได ขอ 2 ในกรณทมการกลาวหาหรอพบเหตอนควรสงสยวาขาราชการและเจาหนาทของรฐ กระท าการหรอเกยวของกบการทจรตประพฤตมชอบ ทงในฐานะตวการ ผใชหรอผสนบสนน ใหหวหนาสวนราชการและหวหนาหนวยงานของรฐด าเนนการตามอ านาจหนาทภายใตพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 และพระราชกฤษฎกา วาดวยหลกเกณฑวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 ประกอบกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบการบรหารงานบคคล โดยใหบงคบใชมาตรการทางวนย มาตรการทางปกครอง และมาตรการทางกฎหมายอยางเฉยบขาดและรวดเรว ขอ 3 ในกรณการจดซอจดจางของสวนราชการและหนวยงานของรฐใหหวหนาสวนราชการและหวหนาหนวยงานของรฐมหนาท ในการควบคม ก ากบดแล การด าเนนงานใหเปนไปตามบทบญญตแหงพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. 2542 อยางเครงครด ขอ 4 กรณทหวหนาสวนราชการหรอผบงคบบญชาปลอยปละละเลย ไมด าเนนการตามขอ 2 และ ขอ 3 ใหถอเปนความผดวนยหรอความผดทางอาญาแลวแตกรณ

4http://www.law.moi.go.th

http://www.law.moi.go.th/

5

ขอ 5 ใหส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐด าเนนการแสวงหา รวบรวม และด าเนนการอนใด เพอใหไดมาซงขอเทจจรงและพยานหลกฐานในการทจะทราบรายละเอยดและพสจนเกยวกบการทจรตในภาครฐ รวมทงตดตาม เรงรดผลการด าเนนงานตามขอ 1 ขอ 2 ขอ 3 และขอ 4 และรายงานผลการปฏบตพรอมทงเสนอความเหนใหคณะรกษาความสงบแหงชาตทราบและพจารณาอยางตอเนอง

5. ยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560-2564)5 วสยทศน “ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต(Zero Tolerance&Clean Thailand)”

ประเทศไทยในระยะ 5 ปขางหนา จะมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรมเปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐ ตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชน เพอใหประเทศไทย มศกดศรและเกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ

พนธกจ

“สรางวฒนธรรมตอตานการทจรต ยกระดบธรรมาภบาลในการบรหารจดการทกภาคสวนแบบบรณาการและปฏรปกระบวนการปองกนและปราบปรามการทจรตทงระบบ ใหมมาตรฐานสากล”

เปาประสงคเชงยทธศาสตรประเทศไทยไดรบการประเมนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index: CPI) ของประเทศไทยไมนอยกวารอยละ 50

วตถประสงคหลก 1. สงคมมพฤตกรรมรวมตานการทจรตในวงกวาง 2. เกดวฒนธรรมทางการเมอง (Political Culture) มงตานการทจรตในทกภาคสวน 3. การทจรตถกยบยงอยางเทาทนดวยนวตกรรม กลไกปองกนการทจรต และระบบบรหารจดการ ตามหลกธรรมาภบาล 4. การปราบปรามการทจรตและการบงคบใชกฎหมาย มความรวดเรว เปนธรรม และไดรบความรวมมอจากประชาชน 5. ดชนการรบรการทจรต(Corruption Perceptions Index: CPI) ของประเทศไทยมคาคะแนน ในระดบทสงขน

ยทธศาสตร

ยทธศาสตรมความครอบคลมกระบวนการด าเนนงานดานการปองกน ปราบปรามการทจรต และประพฤตมชอบ โดยก าหนดยทธศาสตรการด าเนนงานหลกออกเปน 6 ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท 1 “สรางสงคมทไมทนตอการทจรต” เปนยทธศาสตรทมงเนนใหความส าคญ ในกระบวนการการปรบสภาพสงคมใหเกดภาวะ “ทไมทน ตอการทจรต” โดยเรมตงแตกระบวนการกลอมเกลา

5https://www.nacc.go.th ส านกงานปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต

https://www.nacc.go.th/

6

ทางสงคมในทกชวงวย ตงแตปฐมวย เพอสรางวฒนธรรมตอตานการทจรต และปลกฝงความพอเพยง มวนย ซอสตย สจรต เปนการด าเนนการผานสถาบนหรอกลมตวแทนทท าหนาทในการกลอมเกลาทางสงคม ใหมความเปนพลเมองทด มจตสาธารณะ จตอาสา และความเสยสละเพอสวนรวม และเสรมสรางใหทกภาคสวน มพฤตกรรมทไมยอมรบ และตอตานการทจรตในทกรปแบบ

ยทธศาสตรท 2 “ยกระดบเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรต” สถานการณ ความขดแยงในสงคมไทยในหวงระยะกวาทศวรรษทผานมา เมอพจารณาจากประเดนขอเรยกรองหรอประเดนการชมนมประทวงของประชาชนทกกลม ทกฝายทมตอทกรฐบาลทผานมา จะเหนไดวาประชาชนทกกลมทกฝายตางมขอเรยกรองทสอดคลองรวมกนประการหนงคอ การตอตานการทจรตของรฐบาลและเจาหนาทรฐ อาจกลาวไดวาปญหาการทจรตนนเปนเสมอนศนยกลางของปญหาความขดแยงทงมวลของสงคมไทยในหวงเวลากวาหนงทศวรรษทผานมา และการแสดงออกซงเจตจ านงทางการเมองของประชาชนทกกลมทกฝายทไมยอมรบและไมอดทนตอการทจรตประพฤตมชอบไมวาจะเปนรฐบาลใดกตาม ยอมสะทอนใหเหนถงเจตจ านงทางการเมองอนแนวแนของประชาชนไทยทกกลมทกฝาย ทตองการใหการบรหารราชการแผนดนของรฐบาลและการปฏบตงานของเจาหนาทรฐเปนไปดวยความโปรงใส ปราศจากการทจรตประพฤตมชอบดงนนเพอเปนการตอบสนองตอเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรต ไปสการปฏบตอยางเปนรปธรรมและสอดคลองเปนอนหนงเดยวกน โดยเปนยทธศาสตรทมงเนนใหประชาชนและรฐบาลมการน าเจตจ านงทางการเมองในเรองการตอตานการทจรตไปสการปฏบตอยางเปนรปธรรมและสอดคลองเปนหนงเดยวกน ยทธศาสตรท 3 “สกดกนการทจรตเชงนโยบาย” การทจรตเชงนโยบาย (Policy Corruption)เปนปญหาทพบมากขนในปจจบน กอใหเกดผลเสยตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศอยางมหาศาล ซงจากผลการวจยทผานมาพบวาการทจรตเชงนโยบายมกเกดจากการใชชองวางทางกฎหมายเขาแสวงหาประโยชน สวนตน โดยพบตงแตขนตอนการก าหนดนโยบายของพรรคการเมอง การใชอ านาจอยางไมโปรงใสยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตระยะท 3 จงไดก าหนดใหมยทธศาสตร “สกดกนการทจรตเชงนโยบาย” ซงเปนยทธศาสตรทมงปองกนการทจรตตลอดกระบวนการนโยบายโดยการก าหนดมาตรการกลไก เสรมสรางธรรมาภบาล ตงแตเรมขนกอตวนโยบาย (Policy formation) ขนการก าหนดนโยบาย (Policy Formulation)ขนตดสนใจนโยบาย (Policy Decision) ขนการน านโยบายไปปฏบต (Policy Implementation) ขนการประเมนน โยบาย (Policy Evaluation) และขนป อนขอมลกลบ (Policy Feedback)

ยทธศาสตรท 4 “พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก” ยทธศาสตรนมงเนนการพฒนากลไกและกระบวนงานดานการปองกนการทจรตของประเทศไทยใหม ความเขมแขงและมประสทธภาพมากยงขนเพอลดโอกาสการทจรตหรอท าใหการทจรตเกดยากขนหรอไมเกดขน โดยอาศยทงการก าหนดกลไกดานกฎหมาย กลไกทางการบรหาร และกลไกอน ๆ และเสรมสรางการปฏบตงานของหนวยงานทงภาครฐ และเอกชนใหมธรรมาภบาล

ยทธศาสตรท 5 “ปฏรปกลไกและกระบวนการการปราบปรามการทจรต” ยทธศาสตรการปฏรปกลไกและกระบวนการการปราบปรามการทจรตเปนยทธศาสตรทมงเนนการปรบปรงและพฒนากลไกและกระบวนการตางๆ ของการปราบปรามการทจรตทงระบบ ใหสามารถด าเนนการไดอยางรวดเรว มประสทธภาพและเปนทยอมรบ ซงในการปฏรปกลไกและกระบวนการปราบปรามการทจรตดงกลาวจะมงเนนการด าเนนการโดยการเพมประสทธภาพ ในการตราเปนกฎหมาย (Legislation) การบงคบใชกฎหมาย (Enforcement) และการตดสนคดและลงโทษผกระท าผด (Judiciary) การบรณาการรวมกนของหนวยงานตาง

7

ๆ ในกระบวนการปราบปรามการทจรต และการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารททนสมยในการพฒนากลไกตาง ๆ ใหมประสทธภาพมากยงขน ซงยทธศาสตรนจะท าใหการปราบปรามการทจรตเปนไปอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากยงขน คดการทจรตตาง ๆ ถกด าเนนการอยางรวดเรว และผกระท าการทจรตไดรบการลงโทษ สาธารณชนและสงคมเกดความตระหนกและเกรงกลวทจะกระท าการทจรต และคดการทจรตมอตราลดลงไดในทสด

ยทธศาสตรท 6 “ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ของประเทศไทย” เปนการก าหนดยทธศาสตรทม งเนนการยกระดบมาตรฐานดานความโปรงใสและการจดการการยกระดบคาดชนการรบรการทจรตของประเทศไทย โดยการศกษาวเคราะหประเดนการประเมนและวธการส ารวจตามแตละแหลงขอมล และเรงรด ก ากบ ตดตามใหหนวยงานทเกยวของปฏบตหรอปรบปรงการท างาน รวมไปถงการบรณาการการท างานรวมกนระหวางภาครฐ หนวยงานในกระบวนการยตธรรม ภาคเอกชน และตางประเทศ เพอยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ของประเทศไทย

6. แผนยทธศาสตรกระทรวงมหาดไทย พ.ศ. 2560 – 2564 ประเดนยทธศาสตรท 4 การวางรากฐานการพฒนาองคกรอยางสมดล6 กลยทธท 4.1.4 ปองกนการทจรตโดยสงเสรมใหประชาชนและภาคการพฒนาการ มสวนรวมในการด าเนนงาน

6http://www.ppb.moi.go.th ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

http://www.ppb.moi.go.th/

8

สวนท 2

กรอบแนวทางการด าเนนงานปองกนและปราบปรามการทจรตองคการบรหารสวนต าบลทากกแดงประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562

1. หลกการ เหตผล และความเปนมา

มตคณะรฐมนตร เมอวนท 11 ตลาคม 2559 เหนชอบรางยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560 - 2564) และใหหนวยงานภาครฐแปลงแนวทางมาตรการตามยทธศาสตรชาตฯ ไปสการปฏบต

องคการบรหารสวนต าบลทากกแดงเปนหนวยงานราชการ ในการก ากบดแลของกรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย มอ านาจหนาทเกยวกบการบ าบดทกขบ ารงสข การรกษาความสงบเรยบรอยของประชาชน การอ านวยความเปนธรรมของสงคมการสงเสรมและพฒนาการเมองการปกครอง การพฒนาการบรหารราชการสวนทองถน การสงเสรมการปกครองทองถนและพฒนาชมชน ความมนคงภายใน กจการสาธารณภย การพฒนาเมอง และราชการอนตามทมกฎหมายก าหนดใหเปนอ านาจหนาทของกระทรวงมหาดไทยหรอสวนราชการทสงกดกระทรวงมหาดไทย ประกอบกบรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย พลเอกอนพงษ เผาจนดา ไดใหความส าคญกบการปองกนและปราบปรามการทจรต โดยไดเนนย าใหทกหนวยงานในสงกดกระทรวงมหาดไทยปฏบตงานดวยความถกตองตามระเบยบ ขอกฎหมาย และใหน ามาตรการการปองกนและปราบปรามการทจรตมาเปนโครงการทมประโยชนตอประชาชน และมอบเปนของขวญปใหมใหแกประชาชน พ.ศ. 2560 การด าเนนการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 โดยไดน ายทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 2 (พ.ศ. 2556 – 2560) ค าสงคณะรกษาความสงบแหงชาตท 69/2557 ลงวนท 18 มถนายน 2557 เรอง มาตรการปองกนและแกไขปญหาการทจรตและประพฤตมชอบ และนโยบายรฐบาล พลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ทไดแถลงตอสภานตบญญตแหงชาต เมอวนท 12 กนยายน 2557 มาเปนกรอบและแนวทางด าเนนการ โดยไดแปลงไปสการปฏบตเปนพนธกจ “มหาดไทย ใสสะอาด” ซงจะมการด าเนนการใน 3 ภารกจหลก ไดแก การสงเสรมการบรหารกจการบานเมองทดตามหลกธรรมาภบาลในเชงปฏบตปองกนปราบปรามการทจรตอยางเขมขน และสนบสนนใหม “จงหวดใสสะอาด” “อ าเภอใสสะอาด”และ “องคกรปกครองสวนทองถนใสสะอาด” ทวประเทศ

องคการบรหารสวนต าบลทากกแดงจงก าหนดนโยบายคณธรรมและความโปรงใส เพอเปนมาตรฐาน แนวทางปฏบต และคานยมส าหรบขาราชการและบคลากรขององคกรใหยดถอ และปฏบตควบคกบกฎหมาย ระเบยบ และขอบงคบอนๆ โดยมงมนทจะน าหนวยงานใหด าเนนงานตามภารกจดวยความโปรงใส บรหารงานดวยความซอสตยสจรต มคณธรรม ปราศจากการทจรต เพอใหบรรลเจตนารมณ ดงกลาว จงก าหนดแนวทางใหสวนราชการในองคการบรหารสวนต าบลทากกแดงถอปฏบตและการด าเนนการ ดงน 1. บรหารงานและปฏบตงานตามหลกธรรมาภบาล โดยมงตอบสนองความตองการของประชาชนดวยการบรการทรวดเรว ถกตอง เสมอภาค โปรงใส และเปนธรรม 2. ปลกฝงคานยมและทศนคตใหบคลากรในสงกด มความรความเขาใจ ยดหลกคณธรรม จรยธรรม น าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการปฏบตงานและการด าเนนชวต

9

3. ด าเนนการจดซอ จดจาง สงเสรมการด าเนนการใหเกดความโปรงใสในทกขนตอน และเปดโอกาสใหภาคเอกชน ภาคประชาสงคม และภาคประชาชนเขามามสวนในการตรวจสอบการปฏบตงาน โดยเปดเผยขอมลขาวสารในการด าเนนกจกรรมทกรปแบบ 4. ประชาสมพนธใหประชาชนแจงขอมลขาวสาร เบาะแสการทจรต รองเรยนรองทกขผานศนยรบเรองรองเรยนรองทกของคการบรหารสวนต าบลทากกแดง 5. กรณพบการทจรตจะด าเนนการสอบสวนและลงโทษขนสงสดกบผททจรตอยางจรงจง 6. ขบเคลอนศนยยตธรรมชมชนองคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

2. เปาหมายหลกองคการบรหารสวนต าบลทากกแดง 2.1 คาคะแนน ITA ขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดงเพมขน เมอเปรยบเทยบกบป

ทผานมา

3. วตถประสงคองคการบรหารสวนต าบลทากกแดง 3.1 เพอสนบสนนการขบเคลอนแผนการปองกนและปราบปรามการทจรตคอรรปชน

ตามวตถประสงคหลกในยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560 – 2564)

4.3.2 เพอแกไขปญหาความไมโปรงใส ทจรตคอรรปชน ของขาราชการและพนกงานในสงกดองคการบรหารสวนต าบลทากกแดงโดยมงเนนกลไกการมสวนรวมของประชารฐ เนนการรวมคด รวมท า รวมปฏบต รวมแกปญหา และรวมตดตามประเมนผล โดยการแกทสาเหตของปญหาการปลกจตส านกความซอสตยสจรต รบผดชอบ รกษาวนยของขาราชการ การสงเสรมคณธรรมจรยธรรม ตลอดจนคานยมอนๆ ทถกตอง รวมทงเขาใจวถด าเนนชวตทสมควรและมคณคา และจดอบรมใหความรในการปฏบตงานตามภารกจทสมเสยงตอการจะท าใหเกดปญหาความไมโปรงใส และการทจรตคอรรปชน โดยการปองกน ปราบปราม และลงโทษการกระท าทไมโปรงใส และการทจรตคอรรปชน เชน ระบบการประมล การเสนอราคาตอหนวยงานของรฐ การจดซอจดจาง มระบบ/กลไกจดการรบเรองรองเรยน มระบบตรวจสอบภายในองคกร และการมสวนรวม การใชดลยพนจของผบรหารและผปฏบตงาน

4.3.3 เพอขยายผลการด าเนนงานปลกฝงคณธรรมจรยธรรมอยางตอเนองเสรมสรางเครอขาย รวมตอตานการทจรตในประเทศ แสวงหาความรวมมอจากภาคสวน อน ๆ ทยงไมไดเขามามสวนรวมอยางใกลชด เพอเรงพฒนาระบบบรหารจดการยทธศาสตรไปสการปฏบตทเกดผลสมฤทธทมประสทธภาพและประสทธผล 4.3.4 เพอใหขาราชการและพนกงานในสงกดองคการบรหารสวนต าบลทากกแดงยดถอเปนกรอบการปฏบตงานเพอประโยชนสขของประชาชนเพอให เกดผลสมฤทธตอ ภารกจของรฐ ความมประสทธภาพเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐมงสเปาหมายหลก คอ ประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวก และไดรบการตอบสนองความตองการตามพระราชกฤษฎกา วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 และนโยบายของรฐบาล

10

4. ยทธศาสตรปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

4.1 ยทธศาสตรท 1 “สรางสงคมทไมทนตอการทจรต”

กลยทธ แนวทางตามกลยทธ 1. สงเสรมใหมระบบและกระบวนการกลอมเกลาทางสงคมเพอตานทจรต

1.1 พฒนาจตส านกสาธารณะ

1.2 การใชเครองมอการสอสารทางสงคมเพอ ปรบเปลยนพฤตกรรม

2. ประยกตหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเป นเครองมอตานทจรต

2.1 น าปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใชในการกลอมเกลาทางสงคมและการปฏบตงานตอตานการทจรต

2.2 พฒนาระบบและจดการองคความรการปองกนการทจรตตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

3. เสรมพลงการมสวนรวมของชมชน (Community) และบรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต

3.1 สรางชมชนเฝาระวง ตอตานทจรต

3.2 สรางความตนตวในการแสดงออกตอเหตการณทางสงคมทผดตอจรยธรรมทางสงคมและ/หรอกฎหมาย และผลกดน ให เกดการลงโทษทางส งคม (Social Sanction) และทางกฎหมาย บนพนฐานของขอเทจจรงและเหตผล

3.3 บรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต

4.2 ยทธศาสตรท 2 “สกดกนการทจรตเชงนโยบาย”

กลยทธ แนวทางตามกลยทธ 1. วางมาตรการเสรมในการสกดกนการทจรตเชงนโยบายบนฐานธรรมาภบาล

1.1 การเผยแพรขอมลขาวสารทเกยวของกบนโยบาย 1.2 พฒนากรอบชน าการก าหนดนโยบายตามหลก ธรรมาภบาล 1.3 พฒนาแนวปฏบตในการยอมรบนโยบายทผดพลาดและแสดงความรบผดชอบตอสงคม 1.4 ก าหนดมาตรการวเคราะหความเสยงและการใชจายงบประมาณ

2. สงเสรมใหมการศกษา วเคราะห ตดตาม และตรวจสอบ การทจรตเชงนโยบายในองคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

2.1 เผยแพรองคความรในการด าเนนนโยบายอยางโปรงใสและไรการทจรตใหแกพนกงานเจาหนาทภายในองคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

11

4.3 ยทธศาสตรท 3 “พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก”

กลยทธ แนวทางตามกลยทธ 1. เพมประสทธภาพระบบงานปองกนการทจรต

1.1 พฒนามาตรการเชงรกทสามารถแกไขปญหาการทจรตในแตละระดบ 1.2 พฒนาระบบการท างานแบบบรณาการระหวางภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสงคมในการปองกนการทจรต 1.3 เพมบทบาทของภาคเอกชน และภาคประชาสงคมในการเขามามสวนรวมกบระบบการปองกนการทจรต 1.4 พฒนากลไกการก ากบ ตดตาม และประเมนผลการปองกนการทจรต

2. สรางกลไกการปองกนเพอยบยงการทจรต

2.1 สรางกลไกปองกนเพอยบยงการทจรต 2.2 ก าหนดกลไกการตดตามและประเมนผลการ น าขอเสนอแนะไปสการปฏบต

3. พฒนารปแบบการสอสารสาธารณะเชงสรางสรรคเพอปรบเปลยนพฤตกรรม

3.1 พฒนาและยกระดบรปแบบการสอสารสาธารณะเพอปรบเปลยนพฤตกรรม

4. พฒนาสมรรถนะและองคความรเชงสรางสรรคของบคลากรดานการปองกนการทจรต

4.1 พฒนาและยกระดบการพฒนาบคลากรดานงานปองกนและปราบปรามการทจรต ใหมความเปนมออาชพและเปนไปตามมาตรฐานสากล 4.2 ตอยอด ขยายผล องคความรเชงสรางสรรค ส าหรบการปองกนการทจรต

4.4 ยทธศาสตรท 4 “พฒนากลไกและกระบวนการการปราบปรามการทจรต”

กลยทธ แนวทางตามกลยทธ 1. เพมประสทธภาพระบบงานปองกนการทจรต

1.1 การปรบปรงระบบการรบเรองรองเรยนของหนวยงานตอตานการทจรตตาง ๆ ใหมความรวดเรว เขาถงไดโดยงาย 1.2 การสรางความเชอมนและความไววางใจตอระบบการรบเรองรองเรยน

12

การด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

สวนท1 การด าเนนการเพอสงเสรมคณธรรมและความโปรงใส ของหนวยงานตามภารกจ

สวนท2 การด าเนนการเพอสงเสรมคณธรรมและความโปรงใส ของหนวยงานในภาพรวม

ดชนความโปรงใส EB1 หนวยงานของทานเปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสย เขามามสวนรวมในการด าเนนภารกจหลกของหนวยงาน -ผมสวนไดสวนเสยเขามามสวนรวมในการแสดงความคดเหน -ผมสวนไดสวนเสยเขามามสวนรวมในการจดท าแผนงาน/โครงการ -ผมสวนไดสวนเสยเขามามสวนรวมในการด าเนนโครงการ

ดชนคณธรรมการท างานในหนวยงาน EB2 หนวยงานของทานมการปฏบตงานตามคมอหรอมาตรฐานการปฏบตงานฯ -มคมอหรอมาตรฐานการปฏบตงานตามภารกจหลก -รายงานผลการปฏบตงานตามคมอหรอมาตรฐานการปฏบตงาน EB3 หนวยงานของทานมการปฏบตงาน/บรการตามภารกจหลกดวยความเปนธรรมอยางไร -แสดงขนตอนการปฏบตงานตามภารกจหลกและระยะเวลาในการบรการ -ระบบปองกนและตรวจสอบเพอปองกนการละเวนการปฏบตหนาท

ดชนความโปรงใส EB4 หนวยงานของทานด าเนนการจดซอ-จดจางดวยความ โปรงใส -มการประกาศเผยแพรแผนปฏบตการจดซอจดจางปงบประมาณ 2562 ภายในระยะเวลา 30 วนท าการ -เผยแพรขอมลอยางเปนระบบเกยวกบการจดซอจดจางในป2562 เพอใหสาธารณชนสามารถตรวจสอบไดโดยม 1)ระบบขอมล 2)การด าเนนการในไตรมาส1 และไตรมา2 -มแนวทางในการตรวจสอบถงความเกยวของระหวาง จนท.ทเกยวของกบการจดซอจดจางและผเสนองาน เพอปองกนผลประโยชนทบซอน EB5 ป2560 หนวยงานของทานมการเปดเผยขอมลการจดซอจดจางแตละโครงการ ใหสาธารณชนรบทราบ โดยเปนโครงการในไตรมาสท1 และไตรมาสท2 จ านวน 5 โครงการ EB6 หนวยงานของทานมการวเคราะหผลการจดซอจดจางอยางไร EB7 หนวยงานของทานมชองทางใหประชาชนเขาถงขอมลของหนวยงานอยางไร EB8 หนวยงานของทานมการด าเนนการเกยวกบเรองรองเรยนการปฏบตงาน/การใหบรการอยางไร

ดชนคณธรรมการท างานในหนวยงาน EB9 หนวยงานของทานมการด าเนนการเพอปองกนผลประโยชนทบซอนในหนวยงานอยางไร EB10 หนวยงานของทานมการด าเนนการปองกนและปราบปรามการทจรตในหนวยงานทานอยางไร EB11 เจาหนาทในหนวยงานทานมการรวมกลมเพอตรวจสอบการบรหารงานในหนวยงานอยางไร

13

สวนท 3

แผนปฏบตการดานการปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560ขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

Action Plan

For Zero Tolerance & Clean Thailand

แผนปฏบตการปองกน ปราบปราบการทจรตและประพฤตมชอบ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

14

ยทธศาสตร 1 : สรางสงคมทไมทนตอการทจรต เปาหมาย “สรางสงคมทไมทนและไมเพกเฉยตอปญหาการทจรต และรวมตานทจรตในทกรปแบบ กลยทธท 1 สงเสรมใหมระบบและกระบวนการกลอมเกลาทางสงคมเพอตานทจรต

ท

แผนงาน/โครงการ/กจกรรม

เปาหมาย ปงบประมาณ 2562 ตวชวด

ผลลพธ

แผนการด าเนนการ หนวยงานทรบผดชอบ หนวยนบ ปรมาณงาน บรณาการ งบปกตของ

สวนราชการ รวม

งบประมาณ ต.ค-ธ.ค

61 ม.ค.-ม.ค.

62 เม.ย.-ม.ย.

62 ก.ค.-ก.ย.

62 1 กจกรรมใหความร เรอง

ผลประโยชนทบซอนใหกบ บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน

ครง/คน 1/50 - - - พนกงานสวนต าบลลกจางประจ า และพนกงานจาง มความเขาใจเรองผลประโยชนทบซอน

พนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า และพนกงานจาง มความรเกยวกบผลประโยชนทบซอน และมความประพฤตปฏบตงาน ไมยงเกยวกบผลประโยชนทบซอน

- - 1 ครง - ส านกปลด

2. โครงการอบรมและศกษาดงานของคณะผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า และ พนกงานจาง

ครง/คน 1/62 - 180,000 180,000 จ านวนผเขารวมอบรมมความรและทกษะเพมขน

ผทไปศกษาดงานไดน าเอาความรมาพฒนาทองถนและพฒนาศกยภาพของตนเอง

- - - 1 ครง ส านกปลด

15

ท

แผนงาน/โครงการ/

กจกรรม


ผลลพธ

แผนการด าเนนการ หนวยงานท

รบผดชอบ หนวยนบ ปรมาณ

งาน บรณาการ งบปกต

ของสวนราชการ

รวมงบประมาณ

ต.ค-ธ.ค 61

ม.ค.-ม.ค. 62

เม.ย.-ม.ย. 62

ก.ค.-ก.ย. 62

3. กจกรรมสงเสรมการปฏบตงานตามประมวลจรยธรรมขององคกรปกครองสวนทองถน

ครง/คน 1/62 - - - จ านวนบคลากรทปฏบตงานตามประมวลจรยธรรมขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

บคลากรปฏบตงานตามประมวลจรยธรรม ขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดง


4 กจกรรมเผยแพรประชาสมพนธขอมลขาวสารความรทเกยวของกบการปองกนและปราบปรามการทจรตและความโปรงใส ผานทางเวบไซต ,ทาง Facebook

ครง/ป ไมต ากวา 1 ครง/ป

- - - เผยแพรขอมลขาวสารความรเกยวของกบการปองกนและปราบปรามการทจรต ไมต ากวา 1 ครง/ป

ประชาชนไดรบรขอมลขาวสาร

- 1 ครง - - ส านกปลด

16

ยทธศาสตร 1 : สรางสงคมทไมทนตอการทจรต กลยทธท 2ประยกตหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเปนเครองมอตานทจรต

ท


กจกรรม


ผลลพธ

แผนการด าเนนการ หนวยงานทรบผดชอบ หนวยนบ ปรมาณ




ต.ค-ธ.ค 61

ม.ค.-ม.ค. 62

เม.ย.-ม.ย. 62

ก.ค.-ก.ย. 62

1. โครงการสงเสรมและสนบสนนกลมอาชพ

ครง/คน 1/50 - - - กลมอาชพมสนคาผลตภณฑของชมชนมคณภาพเปนทรจกมากขน

สนคาผลตภณฑของชมชนมคณภาพผลตภณฑของกลมเปนทรจก ท าใหมรายไดเสรมสงเสรมคณภาพชวตของคนในชมชนใหดขน

1 ครง - - - กองสวสดการ

สงคม

2. โครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหกบเดกในศนยพฒนาเดกเลกองคการบรหารสวนต าบลทากกแดง(กจกรรมสงเสรมการเรยนรปรชญาเศรษฐกจพอเพยง)

ครง/คน 1/50 - - - เดกเกดความตระหนกร รจกการใชชวตแบบพอเพยง ตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

เดกสามารถน าแนวคดปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการด าเนนชวตประจ าวนไดอยางมความสข

- - - 1 ครง กองการศกษา

(ศนยพฒนาเดกเลก)

17

ยทธศาสตรท 1 “สรางสงคมทไมทนตอการทจรต” กลยทธท 3เสรมพลงการมสวนรวมของชมชน (Community) และบรณาการทกภาคสวนตอตานการทจรต

ท


กจกรรม


ผลลพธ





ต.ค-ธ.ค 61

ม.ค.-ม.ค. 62

เม.ย.-ม.ย. 62

ก.ค.-ก.ย. 62

1. โครงการส ารวจความพงพอใจของผรบบรการตอการใหบรการขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

ครง/คน 1/100 - - - รอยละของประชาชนทมความพงพอใจตอการใหบรการ

ประชาชนไมต ากวารอยละ 80และการใหบรการสาธารณะมความโปรงใส และเกดประโยชน ส งส ด แกประชาชน


2. โครงการท าความดเพอเฉลมพระเกยรต

ครง/คน 1/200 - - - รอยละของจ านวนผเขารวมโครงการ

เกดเปนเครอขายการท าความดในชมชนทเขมแขง


18

ยทธศาสตรท 2 “สกดกนการทจรตเชงนโยบาย” เปาหมาย 1. ลดการทจรตในกระบวนการนโยบายสาธารณะ 2. สงเสรมใหนโยบายสาธารณะเปนไปตามหลกธรรมาภบาล กลยทธท 1 วางมาตรการเสรมในการสกดกนการทจรตเชงนโยบายบนฐานธรรมาภบาล

ท


กจกรรม


ผลลพธ





ต.ค-ธ.ค 61

ม.ค.-ม.ค. 62

เม.ย.-ม.ย. 62

ก.ค.-ก.ย. 62

1. กจกรรมการเผยแพร ประชาสมพนธ ขอมลขาวสารทเกยวของกบนโยบายผานทางเวบไซต, Facebook

ครง/ป 1 ครง/ป - - - เผยแพรขอมลขาวสารความรเกยวของกบนโยบาย 1 ครง/ป

ประชาชนไดรบรขอมลขาวสาร


2. กจกรรมการจดวางระบบควบคมและตรวจสอบภายใน

ครง/ป 1 ครง/ป - - - มการจดท าแผนควบคมภายในและตรวจสอบภายใน1 ครง/ป

ลดความเสยงในการปฏบตงานและการใชจายงบประมาณ

1 ครง - - - ทกกอง

19

ยทธศาสตรท 2 “สกดกนการทจรตเชงนโยบาย” กลยทธท 2 สงเสรมใหมการศกษา วเคราะห ตดตาม และตรวจสอบ การทจรตเชงนโยบายในองคกร

ท


กจกรรม


ผลลพธ





ต.ค-ธ.ค 61

ม.ค.-ม.ค. 62

เม.ย.-ม.ย. 62

ก.ค.-ก.ย. 62

1. กจกรรมประชาสมพนธความรความเขาใจเกยวกบการปองกนและปราบปรามการทจรต การสรางมาตรฐานความโปรงใสเชนกฎหมาย/ระเบยบขอบงคบ/วธการปฏบตขอมลขาวสาร ใหเจาหนาท

ชองทาง ไมต ากวา 3 ชองทาง

- - - จ านวนการประชาสมพนธ ไมนอยกวา 3 ชองทาง(website, FB, บอรดประชาสมพนธ)

มชองทางในการประชาสมพนธ ไมนอยกวา 3 ชองทาง

- ไม ต ากวา

3 ชองทาง

- - ส านกปลด

2. โครงการอบรมเกยวกบกฎหมาย ระเบยบ ทเกยวของกบการปฏบตหนาทราชการขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

ครง/คน 1/50 - - - จ านวนผเขารวมโครงการ ไมต ากวา รอยละ 75

ผเขาฝกอบรมไดรบความรและมทกษะเพมขน


20

ยทธศาสตรท 3 “พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก” เปาหมาย 1. กลไกการปองกนการทจรตมความเทาทนตอสถานการณการทจรต เปลยนแปลงสกระบวนการท างานเชงรก สามารถปองกนการทจรตใหมประสทธภาพ 2. มการบรณาการการท างานระหวางองคกรทเกยวของกบการปองกนการทจรต 3. การทจรตลดนอยลงหรอไมเกดการทจรต กลยทธท 1 เพมประสทธภาพระบบงานปองกนการทจรต

ท

แผนงาน/โครงการ/กจกรรม


ผลลพธ

แผนการด าเนนการ หนวยงานท

รบผดชอบ หนวยนบ

ปรมาณงาน

บรณาการ

งบปกต ของสวนราชการ


ต.ค-ธ.ค 61

ม.ค.-ม.ค. 62

เม.ย.-ม.ย. 62

ก.ค.-ก.ย. 62

1. โครงการอบรมใหความรทางดานกฎหมาย แกประชาชน ครง/คน 1/60 - - - จ านวนผเขารวมโครงการ ไมต ากวา รอยละ 75

ผเขารบการอบรมไดมความรความเขาใจดานกฎหมายเบองตนและมความเขาใจเกยวกบกระบวนการยตธรรม


2. โครงการสงเสรมและสนบสนนจดท าเวทประชาคม การจดท าแผนชมชน และแผนพฒนาทองถน


มการประสานความรวมมอกนเพอแกไขปญหาใหตรงจดตรงกบความตองการของประชาชน

- 1 ครง - - ส านกปลด

21

ยทธศาสตรท 3 “พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก” กลยทธท 2 สรางกลไกการปองกนเพอยบยงการทจรต

ท


กจกรรม


ผลลพธ





ต.ค-ธ.ค 61

ม.ค.-ม.ค. 62

เม.ย.-ม.ย. 62

ก.ค.-ก.ย. 62

1. กจกรรมการมสวนรวมของผบรหารทองถนในกจกรรมดานตางๆ เชน การท าตวเปนแบบอยางทด การเปนป ร ะ ธ า น / ท ป ร ก ษ า /คณะท างาน การเปดรบฟงความคด เหนจากทกภาคสวนเปนตน

ครง/ป 4 ครง/ป - - - จ านวนโครงการทผบรหารเขารวมกจกรรมทมบทบาทในการสงเสรมปองกนเพอยบยงการทจรตในองคกร

ผบรหารมบทบาทในการสงเสรมปองกนเพอยบยงการทจรต ในองคกร

1 ครง 1 ครง 1 ครง 1 ครง ส านกปลด

2. กจกรรมการจดท ารายงานผลการด าเนนงานตามแผนปฏบตราชการดานการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ

ครง/ป 1 ครง/ป - - - ม ก า ร จ ด ท ารายงานผลการด าเนนงาน 1 ครง/ป

ม ร า ย ง า น ผ ล ก า รด าเนนงาน จ านวน 1 ครง/ป


22

ยทธศาสตรท 3 “พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก” กลยทธท 3 พฒนานวตกรรมและเทคโนโลยสารสนเทศเพอลดปญหาการทจรต

ท


กจกรรม


ผลลพธ





ต.ค-ธ.ค 61

ม.ค.-ม.ค. 62

เม.ย.-ม.ย. 62

ก.ค.-ก.ย. 62

1. ก จ ก ร ร ม ก า ร เผ ย แ พ รประกาศจดซอจดจางผานทางเวบไซตส านกงาน

โครงการ ทกโครงการ

- - - จ านวนครงในการเผยแพรประกาศการจดซอจดจาง

มการเผยแพรประกาศการจดซอจดจางทกโครงการ

ทกโครงการ




ส านกปลด, กองคลง

ยทธศาสตรท 3 “พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก” กลยทธท 4พฒนารปแบบการสอสารสาธารณะเชงสรางสรรคเพอปรบเปลยนพฤตกรรม

ท


กจกรรม


ผลลพธ





ต.ค-ธ.ค 61

ม.ค.-ม.ค. 62

เม.ย.-ม.ย. 62

ก.ค.-ก.ย. 62

1. กจกรรมการเผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบการปองกนและปราบปรามการทจรตใหประชาชนทราบ (website, FB, บอรดประชาสมพนธ)

ชองทาง ไมต ากวา 3 ชองทาง

- - - จ านวนการประชาสมพนธ ไมนอยกวา 3 ชองทาง(website, FB, บอรดประชาสมพนธ)

มชองทางในการประชาสมพนธ ไมนอยกวา 3 ชองทาง

ไม ต ากวา








ส านกปลด

23

ยทธศาสตรท 3 “พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก” กลยทธท 5พฒนาสมรรถนะและองคความรเชงสรางสรรคของบคลากรดานการปองกนการทจรต

ท


กจกรรม


ผลลพธ





ต.ค-ธ.ค 61

ม.ค.-ม.ค. 62

เม.ย.-ม.ย. 62

ก.ค.-ก.ย. 62

1. โครงการฝกอบรมเกยวกบการเส รมสร างคณ ธรรม จรยธรรม การรกษาวนย แ ล ะ ก า ร ป อ ง ก น แ ล ะปราบปรามการทจรต ในหนวยงาน


เจาหนาทเขาฝกอบรมคณธรรมจรยธรรมมจตส านกคานยมและวฒนธรรมสจรต


24

ยทธศาสตรท 4 “พฒนากลไกและกระบวนการการปราบปรามการทจรต” เปาหมาย 1. การปฏบตงานดานการปราบปรามการทจรตมความรวดเรวและมประสทธภาพ 2. คดการทจรตและการกระท าทจรตลดนอยลง กลยทธท 1 เพมประสทธภาพระบบงานปองกนการทจรต

ท


กจกรรม


ผลลพธ





ต.ค-ธ.ค 61

ม.ค.-ม.ค. 62

เม.ย.-ม.ย. 62

ก.ค.-ก.ย. 62

1. ก จ ก ร ร ม ก า ร จ ด ท าหลกเกณฑวธการรบฟงขอรองเรยน/รองทกข

หลกเกณฑ 1 หลกเกณฑ

- - - จ า น ว น ข อ งห ล ก เ ก ณ ฑว ธ ก ารรบฟ งขอรองเรยน/รองทกข

มหลกเกณฑวธการ รบฟงขอรองเรยน/รองทกข

- - - 1 หลกเกณฑ


2. กจกรรมการจดระบบรบฟง เรองรองทกขรองเรยน -การจดชองทางรองเรยน/ แจงเบาะแส/ความคดเหน - ตรบขอรองเรยน - จดสงขอรองเรยนทางไปรษณย - ศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนต าบลทากกแดง - เวบไซต/ FB

ชองทาง ไมนอยกวา 5 ชองทาง

- - - จ านวนชองทางการรบฟงขอรองเรยน ไมนอยกวา 5 ชองทาง

ไมนอยกวา 5

ชองทาง


ชองทาง


ชองทาง


ชองทาง


25

ท


กจกรรม


ผลลพธ





ต.ค-ธ.ค 61

ม.ค.-ม.ค. 62

เม.ย.-ม.ย. 62

ก.ค.-ก.ย. 62

3. กจกรรมการจดการและแจงผลขอรองเรยนรองทกข

รอยละ รอยละ 100

- - - ร อ ย ล ะ ข อ ง ข อ ร อ ง เร ย นร อ ง ท ก ข ท แ จ ง ผ ล ก า รด าเนนการแก ผรองเรยน

มการจดการและ แจงผลขอรองเรยนรองทกขทกเรอง

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100


ลงชอ ผจดท าแผน ลงชอ ผเสนอ สบต ารวจเอก ผเหนชอบ ลงชอ ผอนมตแผน (นายณฐวฒ จนทะคาม) (นายยอดชาย แสนบงคอ) (สทธนนท ศรวชา) (นายจงหวด วงคกอ) นตกรปฏบตการ หวหนาส านกปลด ปลดองคการบรหารสวนต าบลทากกแดง นายกองคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

Documents

แผนป้องกันและปราบปรามการ ...obtthakokdang.go.th/public/document/plan256206261332.pdf3 2. แผนพ ฒนาเศรษฐก จและส