เอกสารประชาสมพนธงานการเจาหนาท

การวางแผนความกาวหนาในสายอาชพในระบบจ าแนกต าแหนง การวางแผนความกาวหนาในสายอาชพในระบบจ าแนกต าแหนง ((ระบบแทงระบบแทง))

การเปลยนแปลงจาก “ระบบซ” เปน “ระบบแทง” ของขาราชการสวนทองถน แมจะยดหลกการตามหลกวชาการและมาตรฐานสากลเหมอนกนแตมรายละเอยดการแบงระดบชนงานไมเหมอนกบระบบแทงของขาราชการพลเรอน และขาราชการกรงเทพมหานคร เนองจากมการปรบแตงระบบใหสอดคลองและเหมาะสมกบบรบทขององคกรปกครองสวนทองถน ทงน อาจสรปไดดงตอไปน

ระดบต าแหนงในบางประเภท (แทง) มความแตกตางกน เนองจากลกษณะงานทแตกตาง เชน ต าแหนงประเภทอ านวยการทองถน ม 3 ระดบ ในขณะทต าแหนงระดบอ านวยการของขาราชการพลเรอนม 2 ระดบ เนองจากมความแตกตางกนในบรบทของงานและหนาทรบผดชอบของขาราชการพลเรอนและขาราชการและพนกงานสวนทองถน อยางไรกดภายใตระบบแทง ขาราชการพลเรอนและขาราชการสวนทองถนสามารถโอนยายกนไดผานระบบการประเมนคางาน

รายละเอยดแนวทางการบรหารงานบคคล มความแตกตางกน โดยเนนตอบสนองความตองการของขาราชการสวนทองถนสวนใหญ และเหมาะสมกบสภาพการบรหารงานของทองถน เชน

o โครงสรางบญชเงนเดอนและการเลอนขนเงนเดอนยงคงเปนแบบ “ขน” เพอใหสอดรบกบบรบทขององคกรปกครองสวนทองถนทมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนผมอ านาจสงสดในการประเมนและลดความผกผนของผลการประเมนในรปแบบใหมทขาราชการและพนกงานสวนทองถนอาจยงไมคนเคยมากนก

o มการสรางโอกาสทางกาวหนาในวชาชพทมากขนกวาระบบเดม แมจะก าหนดหลกเกณฑทเขมขนมากขน และระยะเวลาทเปนมาตรฐานมากขน เพอท าใหมนใจวาความกาวหนาทเพมสงขนจะมาพรอมกบศกยภาพของขาราชการสวนทองถนทเปนมออาชพ และสรางประโยชนใหกบประชาชนในทองถนมากขน

เอกสารประชาสมพนธงานการเจาหนาท

การเปลยนแปลงในเสนทางความกาวหนาในสายอาชพการเปลยนแปลงในเสนทางความกาวหนาในสายอาชพ การปรบใชระบบจ าแนกต าแหนงแบบระบบแทง ท าใหเสนทางความกาวหนาในสายอาชพเปลยนแปลงไปเพอใหสอดคลองกบประเภทและระดบต าแหนงใหม ดงน

1. การเลอนและแตงตงใหด ารงต าแหนงประเภทเดยวกน

1.1 ต าแหนงประเภททวไป

มการเปลยนแปลงจากหลกเกณฑเดม ตามมตของคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนตามการประชมครงท 8/2558 ดงรปตอไปน

หลกเกณฑเดม หลกเกณฑใหม

1. สายงานทเรมตนจากระดบ 1

2. สายงานทเรมตนจากระดบ 2

แนวทางการประเมนเพอเลอนระดบจะค านงถงผลการปฏบตทผานมา ทกษะ ประสบการณ ระยะเวลาการด ารงต าแหนงตลอดจนประสทธภาพ ประสทธผลทกอใหเกดผลดตอองคกรปกครองสวนทองถน

ระดบ 5

ระดบ 4

ระดบ 2

ระดบ 3

ระดบ 1

2 ป

2 ป + 6 ป

2 ป

2 ป

ระดบ 7

ระดบ 6

ระดบ 4

ระดบ 5

ระดบ 3

2 ป + 10 ป

2 ป

2 ป + 6 ป

2 ป

ระดบ 2

2 ป

ระดบอาวโส

6 ป + สมรรถนะ

ระดบช านาญงาน

ระดบปฏบตงาน

6 ป ปวช.

+5 ป ปวท.

+4 ป ปวส.

+ สมรรถนะ

เอกสารประชาสมพนธงานการเจาหนาท

1.2 ต าแหนงประเภทวชาการ

มการเปลยนแปลงจากหลกเกณฑเดม ตามมตของคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.กลาง) ตามการประชมครงท 8/2558 ดงรปตอไปน

หลกเกณฑเดม หลกเกณฑใหม

1. สายงานทเรมตนจากระดบ 3

2. สายงานทเรมตนจากระดบ 4

แนวทางการประเมนเพอเลอนระดบจะค านงถงผลการปฏบตทผานมา ทกษะ ประสบการณ ระยะเวลาการด ารงต าแหนงตลอดจนประสทธภาพ ประสทธผลทกอใหเกดผลดตอองคกรปกครองสวนทองถน

ระดบ 9

ระดบ 8

ระดบ 6

ระดบ 7

ระดบ 5

2 ป

2 ป

2 ป

2 ป + 6ป

ระดบ 4

2 ป

ระดบ 3

2 ป

ระดบเชยวชาญ

2 ป + สมรรถนะ

ระดบช านาญการพเศษ

ระดบปฏบตการ

4 ป + สมรรถนะ

ระดบช านาญการ

+6 ป ตร

+4 ป โท

+2 ป เอก

+ สมรรถนะ

ระดบ 9

ระดบ 8

ระดบ 6

ระดบ 7

ระดบ 5

2 ป

2 ป

2 ป

2 ป + 6 ป

ระดบ 4

2 ป

เอกสารประชาสมพนธงานการเจาหนาท

1.3 ต าแหนงประเภทอ านวยการทองถน

มการเปลยนแปลงจากหลกเกณฑเดม ตามมตของคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.กลาง) ตามการประชมครงท 8/2558 ดงรปตอไปน

หลกเกณฑเดม หลกเกณฑใหม

1. สายงานนกบรหารงานทเรมตนจากระดบ 6 (ยกเวนรองปลด/ปลด)

ปรบระยะเวลาการด ารงต าแหน งใหมประเภทอ านวยการทองถน ระดบกลาง จาก 2 ป เปน 4 ป เพอใหมความสอดคลองกบหลกเกณฑเดมและสอดคลองกบระยะเวลาการเลอนระดบของประเภทบรหารทองถน ดงน

หลกเกณฑเดมก าหนดให ผอ.กอง/ผอ.สวน ระดบ 8 ตองด ารงต าแหนง 4 ป ถงจะมสทธเลอนระดบเปน ผอ.ส านก ระดบ 9 ได ทงน หากปรบแกไขระยะเวลาการด ารงต าแหนงใหมนจะท าใหระยะเวลาการด ารงต าแหนงประเภทอ านวยการทองถนระดบตน ถงระดบสง รวมแลวใชระยะเวลาทเรวกวาหลกเกณฑเดมทตองด ารงต าแหนงทงสน 10 ป แนวทางการประเมนเพอเลอนระดบจะค านงถงผลการปฏบตทผานมา ทกษะ ประสบการณ ระยะเวลาการด ารงต าแหนงตลอดจนประสทธภาพ ประสทธผล ทกอใหเกดผลดตอทางองคกรปกครองสวนทองถน

ผอ.ส านก 9

4 ป

2 ป

2 ป

2 ป

ผอ.กอง/ผอ.สวน 8

ผอ.กอง 7

หน.ฝาย 7

หน.กอง/หน.ฝาย 6

ระดบสง

4 ป + การคดเลอก

ระดบกลาง

4 ป หรอ

3 ป โท +

การคดเลอก ระดบตน

เอกสารประชาสมพนธงานการเจาหนาท

1.4 ต าแหนงประเภทบรหารทองถน

มการเปลยนแปลงจากหลกเกณฑเดม ตามมตของคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.กลาง) ตามการประชมครงท 8/2558 ดงรปตอไปน

หลกเกณฑเดม หลกเกณฑใหม

1. สายงานนกบรหารทองถนทเรมจากระดบ 6 (ปลด/รองปลด)

เมอพจารณากรณผบรรจแตงตงในต าแหนงรองปลด/ปลด ระดบ 6 ถงต าแหนงปลดระดบ 9 ตามหลกเกณฑเดมตองใชระยะเวลาทงสน 10 ป ทงน เมอเปนระบบแทงใชเวลา 8 ป ซงลดเวลาลงได แนวทางการประเมนเพอเลอนระดบจะค านงถงผลการปฏบตทผานมา ทกษะ ประสบการณ ระยะเวลาการด ารงต าแหนง ตลอดจนประสทธภาพ ประสทธผล ทกอใหเกดผลดตอองคกรปกครองสวนทองถน

จากการเปลยนแปลงทงหมด จะเหนวามการลดระยะเวลาในการเลอนระดบของต าแหนงงานในแตละประเภท ท าใหการวางแผนความกาวหนาในทางเดนสายอาชพเปนประโยชนแกขาราชการสวนทองถนมากขน โดยจะมการก าหนดหลกเกณฑในการประเมนทเขมขนมากขน ตามแนวทางของความรความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะประจ าต าแหนงทก าหนดขนใหมในระบบแทง

ระดบสง

4 ป + สมรรถนะ

ระดบกลาง

4 ป +

3 ป โท +

สมรรถนะ ระดบตน

ปลด 10

1 ป

2 ป

8 ป ปลด 9

ปลด 8

รองปลด 8

ปลด 7

รองปลด 7

รองปลด/ปลด 6

2 ป

2 ป

2 ป

2 ป

2 ป

รองปลด 9

เอกสารประชาสมพนธงานการเจาหนาท

การการเลอนและแตงตงใหด ารงต าแหนงตางประเภทเลอนและแตงตงใหด ารงต าแหนงตางประเภท 1. ต าแหนงประเภทวชาการ

มการเปลยนแปลงเสนทางความกาวหนาของผปฏบตงาน ปจจบนในการเขาสต าแหนง ประเภทวชาการจากประเภททวไป ดงน

สายนกบรหาร

สายเรมตน ระดบ 1

สายเรมตน ระดบ 1

เมอเปลยนเขาสระบบแทง การแตงตงจากผด ารงต าแหนงประเภททวไป ระดบปฏบตงาน หรอระดบช านาญงาน เลอนไปประเภทวชาการระดบปฏบตการ ใหใชหลกเกณฑและวธด าเนนการทคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนก าหนดใหม ดงรปตอไปน

ระดบ 5

ระดบ 4

ระดบ 3

ระดบ 2

ระดบ 1

2 ป

2 + 6 ป

2 ป

2 ป

จพง. 6ว

จพง. 5

จพง. 4

จพง. 3

จพง. 2

2 ป

2 + 6 ป

2 ป + งด. 8,740

2 ป

บคลากร 7ว

บคลากร 6ว

บคลากร 5

บคลากร 4

บคลากร 3

2 ป

2 + 6 ป

2 ป + งด. 8,740

2 ป

บคลากร 8ว/วช

บคลากร 9ว/วช ผอ.ส านก 9

ผอ.กอง/สวน 8

ผอ.กอง 7

สวน/ฝาย 7

หน.ฝาย 6

2 ป

2 ป

2 ป

4 ป

4 ป

4 ป

8 ป

2 ป

2 ป

6 ป

4 ป

4 ป

เอกสารประชาสมพนธงานการเจาหนาท

จากรปจะเหนวาขาราชการประเภททวไป ระดบปฏบตงาน สามารถสอบแขงขนมาเปนขาราชการประเภทวชาการระดบปฏบตการได และหากมอายงาน 2 ป ในระดบสามารถสอบคดเลอกเขาสต าแหนงประเภทวชาการ ระดบปฏบตการได ในขณะทขาราชการประเภททวไป ระดบช านาญงานสามารถสอบแขงขนและสอบคดเลอกเขาสต าแหนงประเภทวชาการ ในระดบปฏบตการไดเชนเดยวกบขาราชการในประเภททวไป ระดบอาวโส

การเขาสระบบแทง ตามมตของ ก.กลาง ไดเพมโอกาสใหกบขาราชการประเภททวไป ในระดบอาวโส โดยหากมวฒการศกษาระดบปรญญาตรแลวครองระดบต าแหนงมาไมนอยกวา 6 ป หรอมวฒการศกษาระดบปรญญาโทแลวครองระดบต าแหนงมาไมนอยกวา 4 ป สามารถสอบคดเลอกไปสต าแหนงในประเภทวชาการ กลมต าแหนงทก าหนดไวในระดบช านาญการ

เอกสารประชาสมพนธงานการเจาหนาท

2. ต าแหนงประเภทอ านวยการทองถน

เมอเปลยนเขาสระบบแทง การแตงตงจากผด ารงต าแหนงประเภททวไป และประเภทวชาการ เลอนไปประเภทอ านวยการทองถน ใหใชหลกเกณฑและวธด าเนนการทคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนก าหนดใหม ดงน

จากรป ขาราชการประเภททวไป ระดบช านาญงานสามารถสามารถมโอกาสเปลยนระดบเปนหวหนาฝาย ตามหลกเกณฑและกระบวนการท ก.กลาง ก าหนดให หากมอายงานในระดบมากกวา 10 ป (ทงนในบทเฉพาะกาลใหบวกอายงานในระดบซเดม คอ ซ5 และซ6 ได) ในขณะทขาราชการประเภททวไประดบอาวโส หากมอายงานมากกวา 4 ปในระดบ (ในบทเฉพาะกาลใหบวกอายงานในระดบซเดม คอ ซ7 ได) กสามารถมโอกาสเปลยนระดบเปนหวหนาฝาย ในประเภทอ านวยการทองถน ระดบตนได

เอกสารประชาสมพนธงานการเจาหนาท

ส าหรบประเภทวชาการ ขาราชการระดบช านาญการหากมอายงานมากกวา 4 ป สามารถมโอกาสเปลยนระดบเปนหวหนาฝาย ในประเภทอ านวยการทองถน ระดบตน ตามหลกเกณฑและกระบวนการท ก .กลาง ก าหนดได (ทงนในบทเฉพาะกาลใหบวกอายงานในระดบซเดม คอ ซ 6 และซ 7 ได) ในขณะทขาราชการประเภทวชาการ ระดบช านาญการพเศษ หากมอายงานมากกวา 6 ป ในระดบ (บทเฉพาะกาลใหบวกอายงานในระดบซเดม คอ ซ 8 ไดดวย) กสามารถมโอกาสเปลยนระดบเปนต าแหนงในประเภทอ านวยการทองถน ระดบกลาง รวมถงขาราชการประเภทวชาการ ระดบเชยวชาญ หากมอายงานมากกวา 8 ป ในระดบ มโอกาสเปลยนระดบเปนต าแหนงประเภทอ านวยการทองถน ระดบสง ทงนในระยะแรกกระบวนการคดเลอกใหคงหลกเกณฑเดมไปกอนจนกวา ก .กลาง จะมมตปรบปรงหลกเกณฑและกระบวนการใหม

เอกสารประชาสมพนธงานการเจาหนาท

ทงน เมอเขาสระบบแทง การแตงตงจากผด ารงต าแหนงอ านวยการทองถน (เชน ผอ านวยการกอง/ส านก) เลอนไปประเภทบรหารทองถนใหใชหลกเกณฑและวธด าเนนการทคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนก าหนดใหม ดงรปตอไปน

จากรป ขาราชการประเภทอ านวยการทองถน เปลยนสายงานเปนต าแหนงประเภทบรหารทองถนได โดยแตละระดบมการก าหนดอายงานทแตกตางกน ตามระดบชนและวฒการศกษา

ส าหรบต าแหนงประเภทอ านวยการทองถนระดบตน จะสามารถเปลยนสายงานไปเปนรองปลดองคกรปกครองสวนทองถน ในประเภทบรหารทองถน ระดบตนไดหากมอายงานในระดบมากกวา 2 ป เชนเดยวกบต าแหนงประเภทอ านวยการทองถนระดบกลาง จะสามารถเปลยนสายงานไปเปนรองปลดองคกรปกครองสวนทองถน ในประเภทบรหารทองถน ระดบกลางไดหากมอายงานในระดบมากกวา 2 ป และต าแหนงประเภทอ านวยการทองถนระดบสง จะสามารถเปลยนสายงานไปเปนรองปลดองคกรปกครองสวนทองถนในประเภทบรหารทองถน ระดบสงไดหากมอายงานในระดบมากกวา 2 ป การเปลยนแปลงดงกลาวจะเหนวาต าแหนงประเภทอ านวยการทองถน เมอเขาสระบบแทงแลวจะไมสามารถไปด ารงต าแหนงปลดองคกรปกครองสวนทองถนทมหนางานและลกษณะงานทมความหลากหลายไดทนท จ าเปนตองผานงานและประสบการณของการเปนรองปลดองคกรปกครองสวนทองถน เพอเรยนรประสบการณในการบรหารหนางานและลกษณะงานทหลากหลายกอน

อยางไรกดการเลอนจากต าแหนงรองปลดองคกรปกครองสวนทองถนไปเปนต าแหนงปลดองคกรปกครองสวนทองถน ในระดบชนงานเดยวกนสามารถด าเนนการไดหากมอายงานในต าแหนงรองปลดองคกรปกครองสวนทองถนเปนเวลามากกวา 2 ป รวมถงสามารถเลอนไปเปนระดบชนงานถดไปในต าแหนงรองปลดองคกรปกครองสวนทองถนไดหากครองต าแหนงเปนเวลามากกวา 4 ป (โดยลดให 1 ป หากมวฒการศกษาระดบปรญญาโท) ในการเลอนเขาสต าแหนงประเภทบรหารทองถน ระดบกลาง ทงนในระยะแรกกระบวนการคดเลอกใหคงหลกเกณฑเดมจนกวา ก.กลาง จะมมตปรบปรงหลกเกณฑและกระบวนการใหม

เอกสารประชาสมพนธงานการเจาหนาท

สามารถสรปผลในภาพรวมทงหมดได ดงตอไปน