แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๑

๑

เอกสารเผยแพรล าดบท ๒/๒๕๖๑ กลมอ านวยการ สพป.จบ.๑

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๒

ค าแนะน าการใช (ปกหนา)

ส ำนกไทยไมโกง https://youtu.be/LCemrWUB_kg

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๓

ค าน า

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2561 ด าเนนการภายใตโครงการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาลในสถานศกษา ซงสอดคลองกบยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560-2564) และเปนไปตามแนวทางการจดท างบประมาณในลกษณะบรณาการเชงยทธศาสตร ประเดนการปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ภายใตแนวทางหลก 3 แนวทาง ประกอบดวย 1) สรางจตส านก และปลกฝงความซอสตยสจรต 2) สรางกลไกปองกนการทจรต และ 3) เสรมสรางประสทธภาพในการปราบปรามการทจรต

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ประกอบดวยสาระส าคญ คอ สวนท 1 บทน า น าเสนอความเปนมาการปองกนและปราบปรามการทจรต บทวเคราะหสถานการณทจรต ผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสการด าเนนงานของส านกงานเขตพนทการศกษา (ITA) สวนท 2 บรบททเกยวของ ไดแก ยทธศาสตรชาต นโยบาย และค าสงทเกยวของ สวนท 3 แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2561 แสดงรายละเอยดวสยทศน พนธกจ และยทธศาสตรของแผนปฏบตการฯ ดงกลาว การตดตามประเมนผล ความเชอมโยงของการจดท าแผน และขอมลชอโครงการ ตวชวด คาเปาหมาย และงบประมาณ

ขอขอบพระคณหนวยงานและผมสวนเกยวของทใหความรวมมอในการจดท าแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2561 จนส าเรจ เพอใชเปนกรอบทศทางในด าเนนการปองกนและปราบปรามการทจรตทสอดคลองกบยทธศาสตรชาต และนโยบายส าคญ อนจะสงผลใหการทจรตในการปฏบตราชการลดนอยลง

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 6 มนาคม 2561

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๔

สารบญ

หนา

ปกในดานหนา : ค าแนะน าการใช AR กบปกหนา ค าน า สารบญ สวนท ๑ บทน า ๑ – ๑1

ความเปนมา ๑ ขอมลส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต ๑ 2 การวเคราะหผลการประเมน ITA 9 แนวทางการจดท าแผนปฏบตการฯ 11 สวนท 2 บรบททเกยวของ 12 – 2๘ ยทธศาสตรชาต ระยะ ๒๐ ป 1๒ สญญาประชาคม สญญาใจไทยทงชาต 15 แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ.๒๕๖๐ – ๒๕๗๙ 16 ยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท ๓ 17 นโยบายรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทรโอชา ทแถลงตอ สนช. 26 นโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ 28 ค าสง คสช.ท ๖๙/๒๕๕๗ 28 สวนท 3 แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต สพป.จนทบร เขต ๑ 29 – 33 ยทธศาสตรท ๑ สรางสงคมทไมทนตอการทจรต 29 ยทธศาสตรท ๒ พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก 32 ภาคผนวก 35 ปฏญญาเขตสจรตและคานยม ๑๒ ประการ 35

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๑

สวนท ๑ บทน า

ความเปนมา

การทจรตในสงคมไทยระหวางชวงเวลากวาทศวรรษ สงผลเสยตอประเทศอยางมหาศาลและเปนอปสรรคส าคญตอการพฒนาเศรษฐกจ สงคม การเมอง ในทกมต รปแบบการทจรตจากเดมทเปนทจรตทางตรงไมซบซอน อาท การรบสนบน การจดซอจดจาง ในปจจบนไดปรบเปลยนเปนการทจรตทซบซอนมากขนตวอยางเชน การทจรตเชงนโยบาย การทจรตขามแดนขามชาต ซงเชอมโยงไปสอาชญากรรมอน ๆ มากมายและสงผลกระทบทางลบในวงกวาง รฐบาลไดตระหนกในสถานการณการทจรตทงในภาครฐและในระดบชาต พลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ไดประกาศนโยบายในการปองกนและปราบปรามการทจรต ปรากฏในดานการสงเสรม การบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ ขอ ๑๐.๕ ใชมาตรการทางกฎหมาย การปลกฝงคานยม คณธรรม จรยธรรมและจตส านกในการรกษาศกดศร ของความเปนขาราชการและความซอสตยสจรต ควบคกบการบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพเพอปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบของเจาหนาทของรฐทกระดบอยางเครงครด ยกเลกหรอแกไขกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบตาง ๆ ทไมจ าเปน สรางภาระแกประชาชนเกนควร หรอเปดชองโอกาสการทจรต เชน ระเบยบการจดซอจดจาง การอนญาต อนมต และการขอรบบรการจากรฐ ซงมขนตอนยดยาวใชเวลานาน ซ าซอนและเสยคาใชจายทงของภาครฐและประชาชน ประกอบกบยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท ๓ (๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) ซงเปนกรอบทศทางการด าเนนการของทกภาคสวนในการปองกนและปราบปรามการทจรต และนโยบายปราบปรามการทจรตของรฐบาล ทมงสงเสรมปลกจตส านกใหสงคมไทยมวนย และยดมนในคณธรรม จรยธรรม ควบคกบการพฒนาเครอขายปองกนและปราบปรามการทจรตอยางบรณาการ โดยใหประชาชนมบทบาทส าคญในกระบวนการด าเนนงานอยางมสวนรวม โปรงใส เสมอภาคและเปนธรรม สรางระบบและกลไกทมอสระอยางแทจรงในการตรวจสอบ ควบคม กระจาย ถวงดลอ านาจ ควบคกบการพฒนากฎหมาย กฎระเบยบ ตลอดจนพฒนาทรพยากรมนษย ระบบขอมลสารสนเทศ รวมทงพฒนาและเผยแพรองคความรดานการปองกนและปราบปรามการทจรตอยางมจรรยาบรรณและตอเนอง โดยยทธศาสตรดงกลาวเปนผลจากสถานการณการทจรตทมการเปลยนแปลงอยางรวดเรวตอเนอง และบทเรยนทไดรบจากการแปลงยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตทงสองฉบบทผานมาสการปฏบตจงไดมการรเรมแนวคดในการปรบปรงยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตใหสอดคลองกบสภาพปญหาและสถานการณการด าเนนงานดานการปองกนและปราบปรามการทจรตทเปลยนแปลงไปในปจจบน โดยจะตองสามารถตอบโจทยตอปญหาหรอสถานการณการทจรตทประชาชนและหนวยงานตาง ๆ ตองเผชญอยจรง ตองมการค านงถงบทบาทของทกภาคสวนไมวาจะเปนหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาควชาการ องคกรสาธารณะ สอมวลชน และภาคประชาสงคม เพอใหเขามามสวนรวมในทกกระบวนการ ตงแตกระบวนการจดท ายทธศาสตรชาตฯ การแปลงยทธศาสตรชาตฯไปสการปฏบต การตดตามประเมนผลและรายงานผลการด าเนนการตามยทธศาสตรชาตฯ ใหรฐสภาและสาธารณชนไดรบทราบในทกปงบประมาณ ทงน เพอใหเกดการบรณาการความรวมมอจากทกภาคสวน ในการตอตานการทจรตทกรปแบบอยางเขมแขง เพอใหประเทศไทยเปนประเทศทมมาตรฐานความโปรงใสเทยบเทาสากล

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๒

คณะรฐมนตร มมตเมอวนท 11 ตลาคม 2559 เหนชอบยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) ซงก าหนดวสยทศน “ประเทศไทย ใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต (Zero Tolerance and Clean Thailand)” ก าหนดพนธกจหลกเพอสรางวฒนธรรมการตอตานการทจรต ยกระดบธรรมาภบาลในการบรหารจดการทกภาคสวน และปฏรปกระบวนการปองกนและปราบปรามการทจรตทงระบบ ใหมมาตรฐานเทยบเทาสากล ผานยทธศาสตร ๖ ดาน ไดแก สรางสงคมทไมทนตอการทจรต ยกระดบเจตจ านงทางการเมอง ในการตอตานการทจรต สกดกนการทจรตเชงนโยบาย พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก ปฏรปกลไกและกระบวนการการปราบปรามการทจรต และยกระดบดชนการรบรการทจรตของประเทศไทย โดยเปาประสงคของยทธศาสตรชาตฯ ระยะท ๓ คอ ประเทศไทยมคาดชนการรบรการทจรต (CPI) สงกวารอยละ ๕๐ เพอใหเปนมาตรฐานเปนทยอมรบจากทงภายในและตางประเทศ

ส านกงาน ป.ป.ช. รวมกบ ส านกงาน ป.ป.ท. ไดก าหนดแนวทางการจดท าแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ เพอใหสวนราชการและหนวยงานภาครฐแปลงแนวทางและมาตรการตามยทธศาสตรชาตฯ ไปสการปฏบตโดยก าหนดไวในแผนปฏบตราชการ 4 ป และแผนปฏบตราชการประจ าป โดยใหยดกรอบยทธศาสตรหลกทใชในการจดท าแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ใหค านงถงความสอดคลองกบยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) ยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) และแผนแมบทบรณาการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) จงน ามาสการจดท าแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ส านกงานเขตพนทการศกษา ประถมศกษาจนทบร เขต 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ฉบบน ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 จงไดจดท าแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 เพอเปนกรอบทศทางในด าเนนการปองกนและปราบปรามการทจรตทสอดคลองกบยทธศาสตรชาตและนโยบายส าคญ อนจะส งผลใหการทจรตในการปฏบต ราชการของทกส วนราชการส งกดกระทรวงศกษาธการลดนอยลง สงผลใหประชาชนคนไทยทงประเทศมความมนคง มงคง และยงยนสบตอไป

ขอมลของส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1

บรบทและสภาพการจดการศกษา

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 เปนหนวยงานทางการศกษา สงกด ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กระทรวงศกษาธการ จดตงขนตามพระราชบญญต บรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พทธศกราช 2546 มภารกจหลกในดานการสงเสรม สนบสนน และบรหารจดการศกษาขนพนฐาน ในพนทรบผดชอบ 4 อ าเภอ ประกอบดวย อ าเภอเมองจนทบร อ าเภอทาใหม อ าเภอนายายอาม และอ าเภอแกงหางแมว มขอบขายภารกจ อ านาจหนาทในความรบผดชอบ ดงน

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๓

สถานทตง

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 ตงอยเลขท 1 ถนนตากสน ต าบลตลาด อ าเภอเมองจนทบร จงหวดจนทบร รหสไปรษณย 22000 โทรศพท : 0 3932 1088 โทรสาร : 0 3932 4212 Website : http://www.chan1.go.th/web_th

อ านาจหนาท

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 มอ านาจหนาท ตามขอ ๕ แหงประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง การแบงสวนราชการภายในส านกงานเขตพนทการศกษา พ.ศ. 25๖๐ ดงตอไปน

1. จดท า นโยบาย แผนพฒนา และมาตรฐานการศกษาของเขตพนทการศกษาใหสอดคลองกบนโยบาย มาตรฐานการศกษา แผนการศกษา แผนพฒนาการศกษาขนพนฐาน และความตองการของทองถน 2. วเคราะหการจดตงงบประมาณเงนอดหนนทวไปของสถานศกษา และหนวยงานในเขตพนทการศกษา และ แจงการจดสรรงบประมาณทไดรบใหหนวยงานขางตนรบทราบ รวมทงก ากบตรวจสอบ ตดตามการใชจาย งบประมาณของหนวยงานดงกลาว 3. ประสาน สงเสรม สนบสนน และพฒนาหลกสตรรวมกบสถานศกษาในเขตพนทการศกษา 4. ก ากบ ดแล ตดตาม และประเมนผลสถานศกษาขนพนฐานและในเขตพนทการศกษา 5. ศกษา วเคราะห วจย และรวบรวมขอมลสารสนเทศดานการศกษาในเขตพนทการศกษา 6. ประสานการระดมทรพยากรดานตาง ๆ รวมทงทรพยากรบคคล เพอสงเสรม สนบสนนการจดและพฒนา การศกษาในเขตพนทการศกษา 7. จดระบบประกนคณภาพการศกษา และประเมนผลสถานศกษาในเขตพนทการศกษา

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๔

8. ประสาน สงเสรม สนบสนน การจดการศกษาของสถานศกษาเอกชน องคกรปกครองสวนทองถน รวมทง บคคล องคกรชมชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนอนทจดการศกษา รปแบบทหลากหลายในเขตพนทการศกษา 9. ด าเนนการและประสาน สงเสรม สนบสนนการวจยและพฒนาการศกษาในเขตพนทการศกษา 10. ประสาน สงเสรม การด าเนนการของคณะกรรมการ คณะอนกรรมการ และคณะท างานดานการศกษา 11. ประสานการปฏบตราชการทวไปกบองคกรหรอหนวยงานตาง ๆ ทงภาครฐ เอกชน และองคกรปกครอง สวนทองถน 1๒. ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

ขอบขายภารกจ

ในเขตพนทบรการ ปการศกษา 2560 (ขอมล ณ วนท 10 มถนายน 2560) มสถานศกษาในสงกด ๘๒ โรงเรยน ๑ สาขา มนกเรยน ๒๙,๕๓๗ คน มหองเรยนจ านวน ๙๘๘ หอง และมครผสอนจ านวน ๑,๐๖๓ คน

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๕

แผนภมท 1 แสดงจ านวนสถานศกษาในเขตพนทบรการของ สพป.จนทบร เขต 1 ปการศกษา 256๐ จ าแนกรายอ าเภอ

แผนภมท 2 แสดงจ านวนนกเรยนในเขตพนทบรการของ สพป.จนทบร เขต 1 ปการศกษา 256๐ จ าแนกรายอ าเภอ

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๖

แผนภมท 3 แสดงจ านวนหองเรยนในเขตพนทบรการของ สพป.จนทบร เขต 1

ปการศกษา 2560จ าแนกรายอ าเภอ

แผนภมท 4 แสดงจ านวนครผสอน ในเขตพนทบรการของ สพป.จนทบร เขต 1 ปการศกษา 2560 จ าแนกรายอ าเภอ

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๗

1

ตารางท ๑ แสดงจ านวนครและบคลากรทางการศกษา (ขอมล ณ วนท 10 มถนายน 2560)

ต าแหนง จ านวน ต าแหนง จ านวน บคลากรในสถานศกษา 1,192 บคลากรในส านกงาน 48 ผอ านวยการโรงเรยน 66 ผอ.สพป. 1 รองผอ านวยการโรงเรยน 9 รอง ผอ.สพป. 5 ขาราชการคร 933 ศกษานเทศก 3 ลกจางประจ า 45 บคลากร 38 ค.(2) 33 พนกงานราชการ 25 ลกจางประจ า 2 ลกจางชวคราว 114 ลกจางชวคราว 4

รวมทงสน 1,240 คน

แผนภมท 5 แสดงจ านวนครและบคลากรทางการศกษา (ขอมล ณ วนท 10 มถนายน 2560)

ทศทางการพฒนาการศกษา วสยทศน (Vision)

“ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 เปนองคกรหลกในการสงเสรม สนบสนน

การจดการศกษาขนพนฐาน อยางมคณภาพตามมาตรฐานสากล บนพนฐานของความเปนไทย โดยการมสวนรวมของทกภาคสวน”

รวม ทงสน

1,240 คน

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๘

1

พนธกจ (Mission)

1. สงเสรมและสนบสนนใหประชากรวยเรยนทกคนไดรบการศกษาอยางทวถงเสมอภาค และมคณภาพ ตาม มาตรฐานการเรยนร 2. สงเสรมใหผเรยนมคณธรรม จรยธรรม มคานยมทพงประสงค 3. พฒนาประสทธภาพคร และบคลากรทางการศกษาใหมความร ความสามารถในการจดการเรยนการสอนท สงเสรมศกยภาพของนกเรยน 4. พฒนาระบบบรหารจดการทเนนการมสวนรวม ในการเสรมสรางความรบผดชอบ ตอคณภาพการศกษาและ บรณาการการจดการศกษา

เปาประสงค (Goal)

1. ประชากรวยเรยนทกคนไดรบโอกาสในการศกษาขนพนฐานอยางทวถงเสมอภาคและมคณภาพ 2. นกเรยนระดบกอนประถมศกษาและระดบการศกษาขนพนฐานทกคน มพฒนาการเหมาะสมตามวยและม คณภาพ 3. ครและบคลากรทางการศกษามสมรรถนะตรงตามสายงาน และมวฒนธรรมการท างาน ทมงเนนผลสมฤทธ 4. ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 และสถานศกษาในสงกดมประสทธภาพและเปน

กลไกขบเคลอนการศกษาขนพนฐานตามศาสตรพระราชาตามมาตรฐานสากล 5. ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 เนนการท างานแบบบรณาการมเครอขายการ

บรหารจดการและการมสวนรวมของทกภาคสวน

ยทธศาสตร (Strategy)

ยทธศาสตรท 1 จดการศกษาเพอความมนคง ยทธศาสตรท 2 พฒนาคณภาพผเรยนและสงเสรมการจดการศกษาเพอสรางขดความสามารถในการแขงขน ยทธศาสตรท 3 สงเสรมสนบสนนการพฒนาครและบคลากรทางการศกษา ยทธศาสตรท 4 ขยายโอกาสการเขาถงบรการทางการศกษาและการเรยนรอยางมคณภาพ ยทธศาสตรท 5 สงเสรมและเสรมสรางคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม ยทธศาสตรท 6 พฒนาระบบบรหารจดการและสงเสรมการมสวนรวม

คานยม (Values) “โปรงใส แลกเปลยนเรยนร มงสคณภาพ ขยายฐานความร สความเปนเลศ”

CHAN 1 C : Check โปรงใส H : Hand แลกเปลยนเรยนร A : Act มงสคณภาพ N : Network ขยายฐานความร 1 : Excellent สความเปนเลศ

อตลกษณ (Identity) “มจตบรการ ปฏบตงานมงผลสมฤทธ”

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๙

การวเคราะหผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment – ITA) ของส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต ๑

ส านกงาน ป.ป.ช. ไดพฒนาเครองมอการประเมนเชงบวกเพอเปนมาตรการปองกนการทจรตและเปนกลไกในการสรางความตระหนกใหหนวยงานภาครฐมการด าเนนงานอยางโปรงใสและมคณธรรมโดยใชชอวา “การประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหน วยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) โดยส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษาไดพฒนานวตกรรมเครองมอการประเมนมาใชประเมนส านกงานเขตพนทการศกษา

การประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของส านกงานเขตพนทการศกษาไดเรมด าเนนการในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 เปนตนมา และมการขยายขอบเขตและพฒนาใหมประสทธภาพมากยงขนตามล าดบ

การประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของส านกงานเขตพนทการศกษา ( Integrity and Transparency Assessment: ITA) เปนการประเมนเชงบวกทครอบคลมการปฏบตราชการของหนวยงานภาครฐในทกมต ตงแตการบรหารงานของผบรหารและการปฏบตงานของเจาหนาทภายในหนวยงาน มการประเมน “ระบบงาน” และ “วฒนธรรม” ในหนวยงาน ตลอดจนประเมนผลการปฏบตงานในภาพรวมทสะทอนไดจากการรบรของผมสวนไดสวนเสยภายในและผมสวนไดสวนเสยภายนอก

กรอบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ ( Integrity and Transparency Assessment: ITA)

กรอบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสฯ แบงออกเปน 5 ดชน ดงน

1) ดชนความโปรงใส (Transparency Index) 2) ดชนความพรอมรบผด (Accountability Index) 3) ดชนความปลอดจากการทจรตในการปฏบตงาน (Corruption - Free Index) 4) ดชนวฒนธรรมคณธรรมในองคกร (Integrity Culture Index) 5) ดชนคณธรรมการท างานในหนวยงาน (Work Integrity Index)

เครองมอในการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA)

เครองมอทใชในการประเมนคณธรรมและความโปรงใสฯ ม 3 เครองมอ ไดแก

1) แบบส ารวจหลกฐานเชงประจกษ (แบบส ารวจ Evidence – Based) 2) แบบส ารวจความคดเหนผมสวนไดสวนเสยภายใน (แบบส ารวจ Internal) 3) แบบส ารวจความคดเหนผมสวนไดสวนเสยภายนอก (แบบส ารวจ External)

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๑๐

คะแนนภาพรวมของส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 ป 2558 - 2560

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 ไดเขารวมการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) ตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2558 เปนตนมา ผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสการด าเนนงานตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2558 – 2560 แสดงดงน

หนวยงาน ผลคะแนน ITA

ป 2558 ป 2559 ป 2560

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 79.63 76.36 87.31

คะแนนเฉลยภาพรวมส านกงานเขตพนทการศกษา 74.02 81.36 84.70

คะแนนรายดชนของส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 ป 2559 - 2560

ผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) ของส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 รายดชนเปรยบเทยบระหวางปงบประมาณ พ.ศ. 2559 - 2560 แสดงรายละเอยดดงน

หนวยงาน คะแนน ITA ภาพรวม

ดชนท 1 ดชนท 2 ดชนท 3 ดชนท 4 ดชนท 5

ป 59 ป 60 ป 59 ป 60 ป 59 ป 60 ป 59 ป 60 ป 59 ป 60 ป 59 ป 60 ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา จนทบร เขต 1

76.36

87.31 71.04 90.13 73.61 94.42 87.47 97.16 71.15 61.54 77.88 87.01

จากการเปรยบเทยบขอมลคะแนนรายดชนของส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 ตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2559 - 2560 พบวา ส านกงานเขตพนทการศกษาประถม(ศกษาจนทบร เขต 1 ไดคะแนนการประเมนในดชนท 4 วฒนธรรมคณธรรมในองคกร ซงประกอบดวยประเดนดาน 4.2 ดานการปองกนผลประโยชนทบซอนในหนวยงาน และ 4.3 ดานการปองกนและปราบปรามการทจรตในหนวยงาน ต ากวารอยละ 80 ซงสะทอนใหเหนวาส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 มจดบกพรองในเรอง ดงน

1. ขาดการประชมระดมความคดจากการมสวนรวมของบคลากรทกคนในเรองการวเคราะหความเสยงเกยวกบ การปฏบตงาน ทอาจเกดผลประโยชนทบซอน

2. ขาดเอกสารหลกฐาน การวางมาตรการ การวเคราะหความเสยง เนองจากมการเปลยนแปลงผรบผดชอบ ท าใหการท างานไมตอเนอง

ซงตองด าเนนการเพอปรบปรงอยางเรงดวน

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๑๑

แนวทางการจดท าแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561

การจดท าแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ส านกงานเขตพนทการศ กษา ประถมศกษาจนทบร เขต 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 มแนวทางและขนตอนดงตอไปน

1. ทบทวนขอมลและบรบททเกยวของ

2. จดท าแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 โดยใชกรอบแนวทางตามแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ กระทรวงศกษาธการ ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560 – 2564) ๓. เสนอแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ตอ ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน เพอพจารณาใหความเหนชอบใหทกหนวยงานถอปฏบต

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๑๒

สวนท ๒

บรบททเกยวของ ยทธศาสตรชาต ระยะ ๒๐ ป

ยทธศาสตรชาต ระยะ ๒๐ ป เปนยทธศาสตรทยดวตถประสงคหลกแหงชาตเปนแมบทหลก เพอเปนกรอบการก าหนดนโยบาย ทศทางการพฒนา การลงทนของภาคเอกชนทสอดรบกบเปาหมายของยทธศาสตรชาต การบรหารราชการแผนดน การจดสรรงบประมาณ ฯลฯ ดงนน ทศทางดานการปองกนและปราบปรามการทจรต การสรางความโปรงใสและธรรมาภบาลในการบรหารราชการแผนดนของหนวยงานภาครฐ ทกหนวยงานจะถกก าหนดจากยทธศาสตรชาต (วสยทศนประเทศระยะ 20 ป) และยทธศาสตรการพฒนาระยะ 5 ป เพอใหบรรลวสยทศน “ประเทศมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” น าไปสการพฒนาใหคนไทยมความสขและตอบสนองตอการบรรลซงผลประโยชนแหงชาต ในการทจะพฒนาคณภาพชวต สรางรายไดระดบสง เปนประเทศพฒนาแลว และสรางความสขของคนไทย สงคมมความมนคง เสมอภาค และเปนธรรม ประเทศสามารถแขงขนไดในระบบเศรษฐกจ โดยมกรอบยทธศาสตรชาต ระยะ ๒๐ ป (พ.ศ. 2560 – 2579) ดงน

1. ดานความมนคง

(1) เสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกและการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรย ทรงเปนประมข (2) ปฏรปกลไกการบรหารประเทศและพฒนาความมนคงทางการเมอง ขจดคอรรปชน สรางความเชอมนในกระบวนการยตธรรม (3) การรกษาความมนคงภายในและความสงบเรยบรอยภายในตลอดจนการบรหารจดการความมนคงชายแดนและชายฝงทะเล (4) การพฒนาระบบ กลไก มาตรการ และความรวมมอระหวางประเทศทกระดบ และรกษาดลยภาพความสมพนธกบประเทศมหาอ านาจ เพอปองกนและแกไขปญหาความมนคงรปแบบใหม (5) การพฒนาเสรมสรางศกยภาพการผนกก าลงปองกนประเทศ การรกษาความสงบเรยบรอยภายในประเทศ สรางความรวมมอกบประเทศเพอนบานและมตรประเทศ (6) การพฒนาระบบการเตรยมพรอมแหงชาตและระบบบรหารจดการภยพบต รกษาความมนคงของ ฐานทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม (7) การปรบกระบวนการท างานของกลไกทเกยวของจากแนวดงสแนวระนาบมากขน

2. ดานการสรางความสามารถในการแขงขน

(1) การพฒนาสมรรถนะทางเศรษฐกจ สงเสรมการคา การลงทน พฒนาสชาตการคา (2) การพฒนาภาคการผลตและบรการ เสรมสรางฐานการผลตเขมแขง ยงยน และสงเสรมเกษตรกรรายยอยสเกษตรยงยนเปนมตรกบ สงแวดลอม

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๑๓

(3) การพฒนาผประกอบการและเศรษฐกจชมชน พฒนาทกษะ ผประกอบการ ยกระดบผลตภาพแรงงานและพฒนา SMEs สสากล (4) การพฒนาพนทเศรษฐกจพเศษและเมองพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษชายแดน และพฒนาระบบเมองศนยกลางความเจรญ (5) การลงทนพฒนาโครงสรางพนฐาน ดานการขนสง ความมนคงและพลงงาน ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ และการวจย และพฒนา (6) การเชอมโยงกบภมภาคและเศรษฐกจโลก สรางความเปนหนสวน การพฒนากบนานาประเทศ สงเสรมใหไทยเปนฐานของการประกอบ ธรกจ ฯลฯ

3. ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน

(1) พฒนาศกยภาพคนตลอดชวงชวต (2) การยกระดบการศกษาและการเรยนรใหมคณภาพเทาเทยมและทวถง (3) ปลกฝงระเบยบวนย คณธรรม จรยธรรม คานยมทพงประสงค (4) การสรางเสรมใหคนมสขภาวะทด (5) การสรางความอยดมสขของครอบครวไทย

4. ดานการสรางโอกาสความเสมอภาค และเทาเทยมกนทางสงคม

(1) สรางความมนคงและการลดความเหลอมล าทางเศรษฐกจและสงคม (2) พฒนาระบบบรการและระบบบรหารจดการสขภาพ (3) มสภาพแวดลอมและนวตกรรมทเออตอการด ารงชวตในสงคมสงวย (4) สรางความเขมแขงของสถาบนทางสงคม ทนทางวฒนธรรม และความเขมแขงของชมชน (5) พฒนาการสอสารมวลชนใหเปนกลไกในการสนบสนนการพฒนา

5. ดานการสรางการเตบโตบน คณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม

(1) จดระบบอนรกษ ฟนฟ และปองกนการท าลายทรพยากรธรรมชาต (2) วางระบบบรหารจดการน าใหมประสทธภาพทง 25 ลมน า เนนการปรบระบบการบรหารจดการอทกภยอยางบรณาการ (3) การพฒนาและใชพลงงานทเปนมตรกบสงแวดลอม (4) การพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศและเมองทเปนมตรกบสงแวดลอม (5) การรวมลดปญหาโลกรอนและปรบตวใหพรอมกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (6) การใชเครองมอทางเศรษฐศาสตรและนโยบายการคลงเพอสงแวดลอม

6. ดานการปรบสมดลและพฒนา ระบบการบรหารจดการภาครฐ

(1) การปรบปรงโครงสราง บทบาท ภารกจของหนวยงานภาครฐ ใหมขนาดทเหมาะสม (2) การวางระบบบรหารราชการแบบบรณาการ

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๑๔

(3) การพฒนาระบบบรหารจดการก าลงคนและพฒนาบคลากรภาครฐ (4) การตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ (5) การปรบปรงกฎหมายและระเบยบตาง ๆ ใหทนสมย เปนธรรม และเปนสากล (๖) พฒนาระบบการใหบรการประชาชนของหนวยงานภาครฐ (๗) ปรบปรงการบรหารจดการรายไดและรายจายของภาครฐ

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๑๕

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๑๖

แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2560 - 2579

แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2560 – 2579 ก าหนดวสยทศน คอ “คนไทยทกคนไดรบการศกษาและเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพ ด ารงชวตอยางเปนสข สอดคลองกบหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และการเปลยนแปลงของโลกศตวรรษท ๒๑” โดยมวตถประสงคในการจดการศกษา ๔ ประการ คอ

๑) เพอพฒนาระบบและกระบวนการจดการศกษาทมคณภาพและมประสทธภาพ ๒) เพอพฒนาคนไทยใหเปนพลเมองด มคณลกษณะ ทกษะ และสมรรถนะทสอดคลองกบบทบญญตของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พระราชบญญตการศกษาแหงชาต และยทธศาสตรชาต ๓) เพอพฒนาสงคมไทยใหเปนสงคมแหงการเรยนร และคณธรรม จรยธรรม รรกสามคค และรวมมอผนกก าลงมงสการพฒนาประเทศอยางยงยน ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ๔) เพอน าประเทศไทยกาวขามกบดกประเทศทมรายไดปานกลางและความเหลอมล าภายในประเทศลดลง

แผนการศกษาแหงชาต วางเปาหมายไว ๒ ดาน คอ

1) เปาหมายดานผเรยน (Learner Aspirations) โดยมงพฒนาผเรยนทกคนใหมคณลกษณะและทกษะการเรยนรในศตวรรษท ๒๑ (3Rs8Cs) 2) เปาหมายของการจดการศกษา (Aspirations) ๕ ประการ ซงมตวชวดเพอการบรรลเปาหมาย ๕๓ ตวชวด

แผนการศกษาแหงชาต ก าหนดยทธศาสตรในการพฒนาการศกษาภายใต ๖ ยทธศาสตรหลก ทสอดคลองกบยทธศาสตรชาต ๒๐ ป เพอใหแผนการศกษาแหงชาตบรรลเปาหมายตามจดมงหมาย วสยทศนและแนวคดการจดการศกษาดงกลาวขางตน ดงน

ยทธศาสตรท ๑ : การจดการศกษาเพอความมนคงของสงคมและประเทศชาต ยทธศาสตรท ๒ : การผลตและพฒนาก าลงคน การวจย และนวตกรรรม เพอสรางขดความสามารถ ในการแขงขนของประเทศ ยทธศาสตรท ๓ : การพฒนาศกยภาพคนทกชวงวย และการสรางสงคมแหงการเรยนร ยทธศาสตรท ๔ : การสรางโอกาส ความเสมอภาค และความเทาเทยมทางการศกษา ยทธศาสตรท ๕ : การจดการศกษาเพอสรางเสรมคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม ยทธศาสตรท ๖ : การพฒนาประสทธภาพของระบบบรหารจดการศกษา

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๑๗

ยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔) วสยทศน

ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต (Zero Tolerance & Clean Thailand)

พนธกจ สรางวฒนธรรมตอตานการทจรต ยกระดบธรรมาภบาลในการบรหารจดการทกภาคสวนแบบบรณาการ

และปฏรปกระบวนการปองกนและปราบปรามการทจรตทงระบบ ใหมมาตรฐานสากล

เปาประสงคเชงยทธศาสตร ระดบคะแนนของดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) สงกวารอยละ ๕๐

วตถประสงคหลก ๑) สงคมมพฤตกรรมรวมตานการทจรตในวงกวาง ๒) เกดวฒนธรรมทางการเมอง (Political Culture) มงตานการทจรตในทกภาคสวน ๓) การทจรตถกยบยงอยางเทาทนดวยนวตกรรมกลไกปองกนการทจรต และระบบบรหารจดการตาม

หลกธรรมาภบาล ๔) การปราบปรามการทจรตและการบงคบใชกฎหมาย มความรวดเรว เปนธรรม และไดรบความ

รวมมอจากประชาชน ๕) ดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ของประเทศไทยมคาคะแนนใน

ระดบทสงขน

ยทธศาสตรหลก ยทธศาสตรมความครอบคลมกระบวนการด าเนนงานดานการปองกน ปราบปรามการทจรตและ

ประพฤตมชอบ โดยก าหนดยทธศาสตรการด าเนนงานหลกออกเปน ๖ ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท ๑ “สรางสงคมทไมทนตอการทจรต” เปนยทธศาสตรทมงเนนใหความส าคญในกระบวนการการปรบสภาพสงคมใหเกดภาวะท “ไมทนตอ

การทจรต” โดยเรมตงแตกระบวนการกลอมเกลาทางสงคมในทกระดบชวงวยตงแตปฐมวย เพอสรางวฒนธรรมตอตานการทจรต และปลกฝงความพอเพยง มวนย ซอสตย สจรต เปนการด าเนนการผานสถาบนหรอกลมตวแทนทท าหนาทในการกลอมเกลาทางสงคมใหมความเปนพลเมองทด ทมจตสาธารณะ จตอาสา และความเสยสละเพอสวนรวม และเสรมสรางใหทกภาคสวนมพฤตกรรมทไมยอมรบและตอตานการทจรตในทกรปแบบ

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๑๘

ยทธศาสตรท ๑ ก าหนดกลยทธและแนวทางตามกลยทธดงน

ยทธศาสตรท ๑ สรางสงคมทไมทนตอการทจรต กลยทธ แนวทางตามกลยทธ

๑. ปรบฐานความคดทกชวงวยตงแตปฐมวยใหสามารถแยกระหวางผลประโยชนสวนตวและผลประโยชนสวนรวม

๑.๑ พฒนาหลกสตร บทเรยน การเรยนการสอน การน าเสนอ และรปแบบการปองกนการทจรตตามแนวคดแยกระหวางผลประโยชนสวนตวและผลประโยชนสวนรวม ในทกระดบ ๑.๒ การก าหนด พฒนา หรอปรบปรงมาตรฐานทางจรยธรรมและจรรยาบรรณวชาชพ และมการประกาศใชอยางจรงจง

๒. สงเสรมใหมระบบและกระบวนการกลอมเกลาทางสงคมเพอตานทจรต

๒.๑ กลอมเกลาทางสงคมในทกชวงวยตงแตปฐมวย เพอสรางพลเมองทด ๒.๒ พฒนานวตกรรมและสอการเรยนรส าหรบทกชวงวยตงแตปฐมวย ๒.๓ พฒนาจตส านกสาธารณะ ๒.๔ การใชเครองมอการสอสารทางสงคมเพอปรบเปลยนพฤตกรรม ๒.๕ การเสรมบทบาทการกลอมเกลาทางสงคมของสอมวลชนและองคกรวชาชพ ๒.๖ พฒนามาตรวดทางสงคม เพอเปนเครองมอในการขดเกลาพฤตกรรม

๓. ประยกตหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเปนเครองมอตานทจรต

๓.๑ น าปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใชในการกลอมเกลาทางสงคมและการปฏบตงานตอตานการทจรต ๓.๒ พฒนาหลกสตร บทเรยน การเรยนการสอน การน าเสนอ และรปแบบการปองกนการทจรตตามแนวทางปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในการเรยนการสอนในทกระดบ ๓.๓ พฒนาระบบและจดการองคความรการปองกนการทจรตตามแนวทางปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

๔. เสรมพลงการมสวนรวมของชมชน (Community) และบรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต

๔.๑ สรางชมชนเฝาระวง ตอตานทจรต ๔.๒ สรางความตนตวในการแสดงออกตอเหตการณทางสงคมทผดตอจรยธรรมทางสงคมหรอกฎหมาย และผลกดนใหเกดการลงโทษทางสงคม (Social Sanction) และทางกฎหมาย บนพนฐานของขอเทจจรงและเหตผล ๔.๓ บรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๑๙

ยทธศาสตรท ๒ “ยกระดบเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรต” จากสถานการณความขดแยงในสงคมไทยในหวงระยะกวาทศวรรษทผานมา จะเหนไดวาประชาชนทก

กลมทกฝายตางมขอเรยกรองทสอดคลองรวมกนประการหนงคอการตอตานการทจรตของรฐบาลและเจาหนาทรฐ การแสดงออกซงเจตจ านงทางการเมองของประชาชนทกกลมทกฝายทไมยอมรบและไมอดทนตอการทจรตประพฤตมชอบ ไมวาจะเปนรฐบาลใดกตาม ยอมสะทอนใหเหนถงเจตจ านงทางการเมองอนแนวแน ของประชาชนไทยทกกลมทกฝายทตองการใหการบรหารราชการแผนดนของรฐบาลและการปฏบตงานของเจาหนาทรฐเปนไปดวยความโปรงใส ปราศจากการทจรตประพฤตมชอบ ดงนน เพอเปนการสนองตอบตอเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรตอนแนวแนของประชาชน จงไดก าหนดใหมยทธศาสตรการน าเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรตไปสการปฏบตอยางเปนรปธรรมและสอดคลองเปนหนงเดยวกนโดยเปนยทธศาสตรทมงเนนใหประชาชนและรฐบาลมการน าเจตจ านงทางการเมองในเรองการตอตานการทจรตไปสการปฏบตอยางเปนรปธรรมและสอดคลองเปนหนงเดยวกน

ยทธศาสตรท ๒ ก าหนดกลยทธ และแนวทางตามกลยทธ ดงน

ยทธศาสตรท ๒ ยกระดบเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรต กลยทธ แนวทางตามกลยทธ

๑. พฒนากลไกการก าหนดใหนกการเมองแสดงเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรตตอสาธารณชน

๑.๑ ก าหนดใหนกการเมองตองแสดงเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรตตอสาธารณชนกอนลงสมครรบเลอกตงหรอกอนด ารงต าแหนงทางการเมอง ๑.๒ ก าหนดใหพรรคการเมองจดท าเอกสารแสดงเจตจ านงทางการเมองของพรรคการเมองในการตอตานการทจรตและเผยแพรใหแกประชาชน

๒. เรงรดการก ากบตดตามมาตรฐานทางจรยธรรมของนกการเมองและเจาหนาทรฐ ในทกระดบ

๒.๑ ศกษาและก าหนดแนวทาง/ขนตอนการก ากบตดตามมาตรฐานทาง จรยธรรมของนกการเมองและเจาหนาทรฐ ๒.๒ การก ากบตดตามมาตรฐานทางจรยธรรมของนกการเมองและ เจาหนาทรฐโดยประชาชน ๒.๓ การประเมนมาตรฐานทางจรยธรรมและคณธรรมของนกการเมอง และเจาหนาทรฐ

๔. พฒนาระบบการบรหาร งบประมาณดานการปองกนและปราบปรามการทจรตเพอใหไดรบการจดสรรงบประมาณรายจายประจ าปทมสดสวนเหมาะสมกบการแกปญหา

๔.๑ ศกษาวเคราะหแนวทางการปฏรประบบการจดสรรงบประมาณ ดานการปองกนและปราบปรามการทจรตทเพยงพอและเหมาะสม ๔.๒ จดท าแผนการปฏรประบบการจดสรรงบประมาณดานการปองกน และปราบปรามการทจรตทเพยงพอและเหมาะสม

๕. สงเสรมการจดตงกองทน ตอตานการทจรตส าหรบ ภาคเอกชนและภาคประชาชน โดยรฐใหการสนบสนนทนตงตน

๕.๑ การศกษาแนวทางการจดตงกองทนตอตานการทจรตในรปแบบ นตบคคล ๕.๒ พฒนาตวแบบกองทนตอตานการทจรตส าหรบภาคเอกชนและ ภาคประชาชน

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๒๐

ยทธศาสตรท ๒ ยกระดบเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรต กลยทธ แนวทางตามกลยทธ

๖. ประยกตนวตกรรมในการก ากบดแลและควบคมการด าเนนงานตามเจตจ านงทางการเมองของพรรคการเมองทไดแสดงไวตอสาธารณะ

๖.๑ ก าหนดใหพรรคการเมองตองแสดงแนวทางในการด าเนนนโยบาย และการใชงบประมาณตอนโยบายนน ๆ กอนทจะจดใหมการเลอกตง ๖.๒ จดท าระบบฐานขอมลแนวทาง/มาตรการในการปองกนการทจรต ในแตละโครงการทพรรคการเมองไดหาเสยงไวกบประชาชน

ยทธศาสตรท ๓ “สกดกนการทจรตเชงนโยบาย” การทจรตเชงนโยบาย (Policy Corruption) เปนปญหาทพบมากขนในปจจบน กอใหเกดผลเสยตอ

การพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศอยางมหาศาล ซงจากผลการวจยทผานมาพบวาการทจรตเชงนโยบายมกเกดจากการใชชองวางทางกฎหมายเขาแสวงหาประโยชนสวนตน โดยพบตงแตขนตอนการก าหนดนโยบายของพรรคการเมอง การใชอ านาจอยางไมโปรงใส ยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตระยะท ๓ จงไดก าหนดใหมยทธศาสตร “สกดกนการทจรตเชงนโยบาย” ซงเปนยทธศาสตรทมงปองกนการทจรตตลอดกระบวนการนโยบาย ผานการก าหนดมาตรการกลไก เสรมสรางธรรมาภบาลตงแตเรมขนกอตวนโยบาย (Policy Formation) ขนการก าหนดนโยบาย (Policy Formulation) ขนตดสนใจนโยบาย (Policy Decision) ขนการน านโยบายไปปฏบต (Policy Implementation) ขนการประเมนนโยบาย (Policy Evaluation) และขนปอนขอมลกลบ (Policy Feedback)

ยทธศาสตรท ๓ ก าหนดกลยทธ และแนวทางตามกลยทธ ดงน

ยทธศาสตรท ๓ สกดกนการทจรตเชงนโยบาย กลยทธ แนวทางตามกลยทธ

๑. วางมาตรการเสรมในการสกดกนการทจรตเชงนโยบายบนฐาน ธรรมาภบาล

๑.๑ การตรวจสอบแนวนโยบายหาเสยงของพรรคการเมอง ๑.๒ การพฒนากระบวนการฉนทามตในการกอตวนโยบาย ๑.๓ การเผยแพรขอมลขาวสารทเกยวของกบนโยบาย ๑.๔ พฒนากรอบชน าการก าหนดนโยบายตามหลกธรรมาภบาล ๑.๕ พฒนาเกณฑชวดความเสยงของนโยบาย Policy Risk Indicator (PRI) ๑.๖ พฒนาแนวปฏบตในการยอมรบนโยบายทผดพลาดและแสดงความรบผดชอบตอสงคม

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๒๑

ยทธศาสตรท ๓ สกดกนการทจรตเชงนโยบาย กลยทธ แนวทางตามกลยทธ

๑.๗ ก าหนดมาตรการวเคราะหความเสยงและการใชจายงบประมาณ ๑.๘ เสรมสรางความโปรงใสในกระบวนการพจารณารางกฎหมาย ทเกยวของ ๑.๙ การก าหนดความรบผดชอบทางการเมองของผด ารงต าแหนง ทางการเมองเกยวกบการทจรตเชงนโยบาย ๑.๑๐ การก าหนดบทลงโทษในกรณทมการฝาฝนจรยธรรม หรอเปน ความผดในทางบรหาร ๑.๑๑ การสรางกลไกการตรวจสอบการใชอ านาจของฝายบรหาร ๑.๑๒ พฒนานวตกรรมเพอเสรมสรางความโปรงใสในการน านโยบาย ไปสการปฏบต ๑.๑๔ บรณาการการตดตามและประเมนนโยบาย

๒. การรายงานผลสะทอนการสกดกนการทจรตเชงนโยบาย (Policy Cycle Feedback)

- บรณาการและประมวลผลขอมลเพอการรายงานนโยบาย

๓. การพฒนานวตกรรมส าหรบ การรายงานและตรวจสอบ ธรรมาภบาลในการน านโยบาย ไปปฏบต

- การพฒนานวตกรรมส าหรบการสงเสรมภาคธรกจเอกชน สอมวลชน และประชาชนใหเขามามสวนรวมในการตรวจสอบ

๔. สงเสรมใหมการศกษา วเคราะห ตดตาม และตรวจสอบ การทจรตเชงนโยบายในองคกร ปกครองสวนทองถน

๔.๑ ศกษา วเคราะห เพอสรางองคความรในการตรวจสอบการทจรต เชงนโยบายขององคกรปกครองสวนทองถน ๔.๒ เผยแพรองคความรในการด าเนนนโยบายอยางโปรงใส และไรการทจรตใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๒๒

ยทธศาสตรท ๔ “พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก” ยทธศาสตรนมงเนนการพฒนากลไกและกระบวนงานดานการปองกนการทจรตของประเทศไทยใหม

ความเขมแขงและมประสทธภาพมากยงขน เพอลดโอกาสการทจรต หรอท าใหการทจรตเกดยากขน หรอไมเกดขน โดยอาศยทงการก าหนดกลไกดานกฎหมาย กลไกทางการบรหาร และกลไกอน ๆ ตลอดจนเสรมสรางการปฏบตงานของหนวยงานทงภาครฐและเอกชนใหมธรรมาภบาลมากยงขน

ยทธศาสตรท ๔ ก าหนดกลยทธ และแนวทางตามกลยทธ ดงน

ยทธศาสตรท ๔ พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก กลยทธ แนวทางตามกลยทธ

๑. เพมประสทธภาพระบบงาน ปองกนการทจรต

๑.๑ พฒนามาตรการเชงรกทสามารถแกไขปญหาการทจรตในแตละระดบ ๑.๒ พฒนาระบบการท างานแบบบรณาการระหวางภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสงคม ๑.๓ เพมบทบาทของภาคเอกชน และภาคประชาสงคมในการเขามา มสวนรวมกบระบบการปองกนการทจรต ๑.๔ ยกระดบกลไกการก ากบ ตดตาม และประเมนผลการปองกน การทจรต

๒. สรางกลไกการปองกนเพอ ยบยงการทจรต

๒.๑ สรางกลไกปองกนเพอยบยงการทจรต ๒.๒ น าขอเสนอแนะจากกลไกปองกนเพอยบยงการทจรตสการปฏบต ๒.๓ ก าหนดกลไกการตดตามและประเมนผลการน าขอเสนอแนะไปส การปฏบต

๓. พฒนานวตกรรมและเทคโนโลยสารสนเทศเพอลดปญหาการทจรต

๓.๑ พฒนานวตกรรมและเทคโนโลยสารสนเทศ ในระบบบรหารงาน สาธารณะ เพอลดขนตอน หรอกระบวนการใชดลยพนจของเจาหนาทรฐ ๓.๒ พฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทเปดโอกาสให ประชาชนสามารถศกษา เรยนร และหาขอมลเกยวกบการปองกน การทจรต (ก าหนดเรองทประชาชนใหความสนใจ)

๔. พฒนารปแบบการสอสาร สาธารณะเชงสรางสรรคเพอ ปรบเปลยนพฤตกรรม

๔.๑ พฒนาและยกระดบรปแบบการสอสารสาธารณะเพอปรบเปลยน พฤตกรรม ๔.๒ ก าหนดแผนการตดตอสอสารการตลาด (Integrated Marketing Communication : IMC) เพอการปรบเปลยนพฤตกรรม

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๒๓

ยทธศาสตรท ๔ พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก กลยทธ แนวทางตามกลยทธ

๕. การพฒนา วเคราะหและ บรณาการระบบการประเมนดาน คณธรรมและความโปรงใส ในการด าเนนงานของหนวยงาน เพอเชอมโยงกบแนวทางการ ยกระดบคะแนนดชนการรบร การทจรตของประเทศไทย

๕.๑ พฒนาเกณฑมาตรฐานการประเมนดานคณธรรมและความโปรงใส ในการด าเนนงานของหนวยงาน ๕.๒ การบรณาการระบบการประเมนดานคณธรรมและความโปรงใส ในการด าเนนงานของหนวยงาน

๖. สนบสนนใหภาคเอกชน ด าเนนการตามหลก บรรษทภบาล

๖.๑ สงเสรมการด าเนนงานตามหลกบรรษทภบาล ๖.๒ สรางแรงจงใจในการเปนตวอยางองคกรภาคเอกชนทปฏบตตาม หลกธรรมาภบาล ๖.๓ ก าหนดบทลงโทษกบภาคเอกชนทมสวนเกยวของกบการทจรต อยางเดดขาดและรนแรง

๗. พฒนาสมรรถนะและ องคความรเชงสรางสรรคของ บคลากรดานการปองกน การทจรต

๗.๑ พฒนาและยกระดบการพฒนาบคลากรดานงานปองกนและ ปราบปรามการทจรต ใหมความเปนมออาชพและเปนไปตามมาตรฐานสากล ๗.๒ ตอยอด ขยายผล องคความรเชงสรางสรรค ส าหรบการปองกน การทจรต

๘. การพฒนาระบบและสงเสรม การด าเนนการตามอนสญญา สหประชาชาตวาดวยการตอตาน การทจรต ค.ศ. 2003 (United Nations Convention against Corruption : UNCAC)

๘.๑ นโยบายและแนวปฏบตเชงปองกนเพอตอตานการทจรต ๘.๒ ปรบปรงประมวลจรยธรรมส าหรบเจาหนาทของรฐใหรองรบ การปองกนการทจรต ๘.๓ สรางแนวทางการปองกนการจดซอจดจางและการจดการคลงของรฐ ๘.๔ การรวบรวม การแลกเปลยน การวเคราะหขอมลขาวสารเกยวกบ การทจรต

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๒๔

ยทธศาสตรท ๕ “ปฏรปกลไกและกระบวนการการปราบปรามการทจรต” ยทธศาสตรการปฏรปกลไกและกระบวนการการปราบปรามการทจรตเปนยทธศาสตรทมงเนน

การปรบปรงและพฒนากลไกและกระบวนการตาง ๆ ของการปราบปรามการทจรตทงระบบใหสามารถด าเนนการ ไดอยางรวดเรว ซงในการปฏรปกลไกและกระบวนการปราบปรามการทจรตดงกลาว จะมงเนน การเพมประสทธภาพในการตราเปนกฎหมาย (Legislation) การบงคบใชกฎหมาย (Enforcement) การตดสนคดและลงโทษผกระท าผด (Judiciary) การบรณาการรวมกนของหนวยงานตาง ๆ ในกระบวนการปราบปรามการทจรต และจะมการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารททนสมยในการพฒนากลไก การด าเนนงานใหมประสทธภาพมากยงขน ซงยทธศาสตรนจะท าใหการปราบปรามการทจรตเปนไปอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากยงขน คดการทจรตจะถกด าเนนการอยางรวดเรว และผกระท าการทจรต จะไดรบการลงโทษสาธารณชนและสงคมเกดความตระหนกและเกรงกลวทจะกระท าการทจรต อนจะสงผล ใหคดการทจรตมอตราลดลงไดในทสด

ยทธศาสตรท ๕ ก าหนดกลยทธและแนวทางตามกลยทธ ดงน

ยทธศาสตรท ๕ “ปฏรปกลไกและกระบวนการการปราบปรามการทจรต” กลยทธ แนวทางตามกลยทธ

๑. ปรบปรงระบบรบเรองรองเรยนการทจรตใหมประสทธภาพ

๑.1 การปรบปรงระบบการรบเรองรองเรยนของหนวยงานตอตาน การทจรตตาง ๆ ใหมความรวดเรว เขาถงไดโดยงาย 1.๒ การสรางความเชอมนและความไววางใจตอระบบการรบเรองรองเรยน

๒. ปรบปรงการตรวจสอบ ความเคลอนไหวและความถกตองของทรพยสนและหนสน

2.1 การพฒนาระบบการตรวจสอบความเคลอนไหวและการตรวจสอบ ความถกตองของทรพยสนและหนสน รวมไปถงระบบการตดตาม ทรพยสนคนจากการทจรต ๒.2 การก าหนดกลมเปาหมายในการตรวจสอบทรพยสนและหนสนให ครอบคลมถงโอกาสในการทจรต

๓. ปรบปรงกระบวนการและ พฒนากลไกพเศษในการปราบปรามการทจรตทม ความรวดเรวและมประสทธภาพ

3.1 การปรบปรงกระบวนการปราบปรามการทจรตใหมความรวดเรวยงขน 3.2 การสรางมาตรฐานการด าเนนการปราบปรามการทจรต 3.3 การพฒนากลไกพเศษ (Fast Track) ในการปราบปรามการทจรต 3.4 การเพมบทบาทในการปราบปรามการทจรตของหนวยงานภาครฐ ตนสงกด

๔. ตรากฎหมายและการบงคบใช กฎหมายในการปราบปรามการทจรตใหเทาทนตอพลวตของการทจรตและสอดคลองกบสนธสญญาและมาตรฐานสากล

4.1 การตรากฎหมายหรอปรบปรงกฎหมายใหเทาทนตอพลวตของ การทจรต 4.2 การตรากฎหมายหรอปรบปรงกฎหมายเพอสนบสนนใหหนวยงาน ในกระบวนการปราบปรามการทจรตด าเนนการไดอยางมประสทธภาพ และสอดคลองกบสนธสญญาและมาตรฐานสากล

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๒๕

ยทธศาสตรท ๕ “ปฏรปกลไกและกระบวนการการปราบปรามการทจรต” กลยทธ แนวทางตามกลยทธ

4.3 การประเมนตดตามการอนวตการตามสนธสญญา เพอใหความเหน ทางกฎหมายในการเสนอแกไขกฎหมายและกระบวนการปราบปราม การทจรตใหเปนไปตามมาตรฐานสากล 4.4 การบงคบใชกฎหมายและด าเนนคดตามระดบความเสยหาย ความเรงดวน และสถตการทจรต 4.5 การบงคบใชกฎหมายและด าเนนคดเฉพาะในแตละพนทของประเทศ 4.6 การบรณาการกบหนวยงานภาครฐตนสงกดในการบงคบใช กฎหมายและลงโทษทางอาญาหรอทางวนยในความผดเกยวกบ การทจรตหรอจรยธรรมของเจาหนาทรฐ

๕. บรณาการขอมลและขาวกรองในการปราบปราม การทจรต

5.๑ พฒนาระบบฐานขอมลประกอบการปราบปรามการทจรตระหวาง หนวยงานปราบปรามการทจรต 5.2 จดตงประชาคมขาวกรองดานการปราบปรามการทจรต 5.3 การประสานความรวมมอกบองคกรสอมวลชน สอสาธารณะ หนวยงานประชาสงคมและหนวยงานธรกจเอกชน เกยวกบขอมลและ ขาวกรองประกอบการปราบปรามการทจรต

๖. การเพมประสทธภาพในการ คมครองพยานและผแจงเบาะแส (Whistleblower) และเจาหนาทในกระบวนการปราบปราม การทจรต

6.1 การมมาตรการในการคมครองพยาน (Witness) และผใหเบาะแส (Whistleblower) ทมความนาเชอถอและสรางความมนใจแกผถกคมครองได 6.2 การมมาตรการในการคมครองเจาหนาทผปฏบตงานในกระบวนการ ปราบปรามการทจรต 6.3 การก าหนดรางวลหรอสงจงใจในการแจงเบาะแสในคด

๗. พฒนาสมรรถนะและ องคความรเชงสหวทยาการของ เจาหนาทในกระบวนการ ปราบปรามการทจรต

7.1 การพฒนาองคความร ทกษะ และขดความสามารถ รวมไปถงความร ในเชงสหวทยาการใหแกเจาหนาทปราบปรามการทจรต (Non-training) 7.2 การพฒนาเจาหนาทปราบปรามการทจรตใหมความร ทกษะ และขดความสามารถทเปนมาตรฐานและเทาทนตอพลวตของการทจรต (Training) 7.3 การแบงปนความร (Knowledge Sharing) และแลกเปลยน เจาหนาทปราบปรามการทจรต

๘. การเปดโปงผกระท าความผดใหสาธารณชนรบทราบและตระหนกถงโทษของการกระท าการทจรตเมอคดถงทสด

- การเปดโปงการทจรตอยางสรางสรรคและพฒนาชองทาง ในการเผยแพรเปดโปงการทจรตทเขาถงการรบรของสาธารณชน อยางกวางขวาง

๙. การเพมประสทธภาพในการ ด าเนนคดทจรตระหวางประเทศ

- จดใหมทรพยากรทเหมาะสมเพอรองรบการเพมขนของปรมาณคด ทจรตระหวางประเทศตามกรอบความรวมมอทางเศรษฐกจและสงคมท เปลยนแปลงไป

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๒๖

ยทธศาสตรท ๖ “ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ของประเทศไทย”

เปนการก าหนดยทธศาสตรทมงเนนการยกระดบมาตรฐานดานความโปรงใสและการจดการการยกระดบคาดชนการรบรการทจรตของประเทศไทย โดยการศกษาวเคราะหประเดนการประเมนและวธการส ารวจตามแตละแหลงขอมล และเรงรด ก ากบ ตดตามใหหนวยงานทเกยวของปฏบตหรอปรบปรงการท างาน รวมไปถงการบรณาการการท างานรวมกนระหวางภาครฐ หนวยงานในกระบวนการยตธรรมภาคเอกชน และตางประเทศโดยมกลยทธการด าเนนงาน ไดแก

ยทธศาสตรท ๖ ก าหนดกลยทธ และแนวทางตามกลยทธ ดงน

ยทธศาสตรท ๖ “ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรตของประเทศไทย” กลยทธ แนวทางตามกลยทธ

1. ศกษา และก ากบตดตาม การยกระดบดชนการรบร การทจรต(Corruption Perceptions Index :CPI) ของประเทศไทย

1.1 ศกษา วเคราะหประเดนการประเมนและวธการส ารวจตาม แตละแหลงขอมลทใชส าหรบการจดอนดบดชนการรบรการทจรต (CPI) 1.2 บรณาการหนวยงานทเกยวของเพอยกระดบดชนการรบร การทจรตของประเทศ (CPI) 1.3 เรงรด และก ากบ ตดตามการด าเนนการยกระดบดชนการรบร การทจรตของประเทศ (CPI) 1.4 การจดการการรบร (Perceptions)

2. บรณาการเปาหมายยทธศาสตรชาตวาดวย การปองกนและปราบปราม การทจรตเพอยกระดบดชน การรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ของประเทศไทย

2.1 วเคราะหและเชอมโยงเปาหมายยทธศาสตรชาตวาดวย การปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (ยทธศาสตรท 1 - ยทธศาสตรท 5) เพอยกระดบดชนการรบรการทจรต (CPI) ของ ประเทศ ๒.2 ก ากบ ตดตาม และประเมนผลการด าเนนการตามยทธศาสตร

นโยบายรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทรโอชา ทแถลงตอสภานตบญญตแหงชาต

ตามทคณะรฐมนตร พลเอก ประยทธ จนทรโอชา ไดแถลงนโยบายตอสภานตบญญตแหงชาต เมอวนศกรท ๒๑ กนยายน ๒๕๕๗ รวม ๑๑ ดาน

ดานท ๑๐ การสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ

ระบบราชการเปนระบบทใหญโตมหมา ประกอบดวยบคลากร งบประมาณ และอ านาจตามตวบทกฎหมาย ตลอดจนดลยพนจอนกวางขวางของเจาหนาท ซงสามารถใหคณใหโทษ ใหความสะดวก หรอเปน

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๒๗

อปสรรคตอการท ามาหากนและการด ารงชวตได แตนาเสยดายวาในเวลาทผานมา ระบบราชการและเจาหนาทบางสวนกลายเปนสาเหตหนงของความขดแยงในสงคม ตงแตระดบทองถนจนถงระดบประเทศ เปนอปสรรคตอการพฒนาประเทศเพราะตดขดทกฎระเบยบนานาประการซงมมาแตอดตและยงมไดแกไขใหทนกระแสความเปลยนแปลงของโลก ทงยงไมอาจใชกลไกเพมศกยภาพในการแขงขนกบนานาประเทศ เชน เสยคาใชจายสง ใชเวลามาก มการขออนญาตซ าซอน ใชระบบตรวจสอบทไมจ าเปนจนเปนภาระแกประชาชน บางครงมการปลอยปละละเลยสลบกบการเขมงวดกวดขน จดระเบยบแบบไฟไหมฟาง มการทจรตคอรรปชน สรา งความไมเปนธรรมและเหลอมล าในสงคม ไมจงใจใหนกลงทนเขามาประกอบการในประเทศ ดงทปรากฏในผลการส ารวจหรอรายงานประจ าปของหนวยงานตางประเทศบางแหงเกยวกบการจดอนดบความนาเชอถอและความสะดวกหรอยากงายในการท าธรกจในประเทศไทยมาแลว รฐบาลจงมนโยบาย ดงน

๑๐.๑ ปรบปรงระบบราชการในดานองคกรหรอหนวยงานภาครฐทงในระดบประเทศ ภมภาค และทองถน ทบทวนการจดโครงสรางหนวยงานภาครฐทมอ านาจหนาทซ าซอนหรอลกลนกนหรอมเสนทาง การปฏบตงานทยดยาว ปรบปรงวธปฏบตราชการใหทนสมย โดยน าเทคโนโลย มาใช แกไขกฎระเบยบใหโปรงใส ชดเจน สามารถบรการประชาชนไดอยางมประสทธภาพ ตลอดจนจดระบบอตราก าลงและปรบปรงคาตอบแทนบคลากรภาครฐใหเหมาะสมและเปนธรรม ยดหลกการบรหารกจการบานเมองทด การบรหารจดการภาครฐแบบใหม การตอบสนองความตองการของประชาชนในฐานะทเปนศนยกลาง และการอ านวยความสะดวกแกผใชบรการเพอสรางความเชอมนวางใจระบบราชการ ลดตนทนด าเนนการของภาคธรกจ เพมศกยภาพในการแขงขนกบนานาประเทศ และการรกษาบคลากรภาครฐทมประสทธภาพไวในระบบราชการ โดยจะด าเนนการตงแตระยะเฉพาะหนาไปตามล าดบความจ าเปน และตามทกฎหมายเออใหสามารถด าเนนการได

๑๐.๒ ในระยะแรก กระจายอ านาจเพอใหประชาชนสามารถเขาถงบรการสาธารณะไดโดยรวดเรว ประหยด และสะดวก ทงจะวางมาตรการทางกฎหมาย ก าหนดผรบผดชอบทชดเจน ขนตอนทแนนอน ระยะเวลาด าเนนการทรวดเรว และระบบอทธรณทเปนธรรม โปรงใส มใหเจาหนาทหลกเลยง ประวงเวลา หรอใชอ านาจโดยมชอบกอใหเกดการทจรต การสญเสยโอกาสหรอสรางความเสยหายแกประชาชนโดยเฉพาะนกลงทน ในระยะเฉพาะหนาจะเนนการปรบปรงหนวยงานใหบรการดานการท าธรกจ การลงทน และดานบรการสาธารณะในชวตประจ าวนเปนส าคญ

๑๐.๓ ยกระดบสมรรถนะของหนวยงานของรฐใหมประสทธภาพ สามารถใหบรการเชงรก ทงในรปแบบการเพมศนยรบเรองราวรองทกขจากประชาชนในตางจงหวดโดยไมตองเดนทางเขามายงสวนกลาง ศนยบรการสาธารณะแบบครบวงจรทครอบคลมการใหบรการหลากหลายซงจะจดตงตามทชมชนตางๆ เพอใหประชาชนสามารถเดนทางไปตดตอขอรบบรการไดโดยสะดวก การใหบรการถงตวบคคลผานระบบศนยบรการรวม ณ จดเดยว (One Stop Service) และระบบรฐบาลอเลกทรอนกสทสมบรณแบบ พฒนาหนวยงานของรฐใหเปนองคกรแหงการเรยนร มการสรางนวตกรรมในการท างานอยางประหยด มประสทธภาพ และมระบบบรณาการ

๑๐.๔ เสรมสรางระบบคณธรรมในการแตงตงและโยกยายบคลากรภาครฐ วางมาตรการปองกน การแทรกแซงจากนกการเมอง และสงเสรมใหมการน าระบบพทกษคณธรรมมาใชในการบรหารงานบคคลของเจาหนาทฝายตางๆ

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๒๘

๑๐.๕ ใชมาตรการทางกฎหมาย การปลกฝงคานยม คณธรรม จรยธรรมและจตส านกในการรกษา

ศกดศรของความเปนขาราชการและความซอสตยสจรต ควบคกบการบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพเพอปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบของเจาหนาทของรฐทกระดบอยางเครงครด ยกเลกหรอแกไขกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบตางๆ ทไมจ าเปน สรางภาระแกประชาชนเกนควร หรอเปดชองโอกาสการทจรต เชน ระเบยบการจดซอจดจาง การอนญาต อนมต และการขอรบบรการจากรฐ ซงมขนตอนยดยาว ใชเวลานาน ซ าซอนและเสยคาใชจายทงของภาครฐและประชาชน

๑๐.๖ ปรบปรงและจดใหมกฎหมายเพอใหครอบคลมการปองกนและปราบปรามการทจรตประพฤต มชอบ และการมผลประโยชนทบซอนในภาครฐทกระดบ โดยถอวาเรองนเปนวาระส าคญเรงดวนแหงชาตและเปนเรองทตองแทรกอยในการปฏรปทกรปดานทงจะเรงรดการด าเนนการตอผกระท าการทจรตและประพฤต มชอบทงในดานวนยและคด รวมทงใหผบรการมโอกาสประเมนระดบความนาเชอถอของหนวยงานของรฐ และเปดเผยผลการประเมนตอประชาชน ทงจะน ากรณศกษาทเคยเปนปญหา เชน การจดซอจดจาง การรวมทน การใชจายเงนภาครฐ การปฏบตหรอละเวนการปฏบตโดยมชอบ การใชดลยพนจของเจาหนาท การมผลประโยชนขดแยงหรอทบซอน ซงไดมค าวนจฉยขององคกรตางๆ เปนบรรทดฐานแลวมาเปนบทเรยนใหความรแกเจาหนาทของรฐ และประมวลเปนกฎระเบยบหรอคมอในการปฏบตราชการ

๑๐.๗ สงเสรมและสนบสนนภาคองคกรภาคเอกชนและเครอขายตางๆทจดตงขนเพอสอดสอง เฝาระวง ตรวจสอบเจาหนาทของรฐหรอตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ ทงจะวางมาตรการคมครองพยานและผเกยวของเพอใหการด าเนนคดทจรตและประพฤตมชอบเปนไปอยางมรประสทธภาพโดยไมถกแทรกแซงหรอขดขวาง นโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ (นายธระเกยรต เจรญเศรษฐศลป)

ตามทนายธระเกยรต เจรญเศรษฐศลป รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ เขารบต าแหนงอยางเปนทางการ เมอวนองคารท 20 ธนวาคม 2559 ไดมอบนโยบายดานการตอตานการทจรต ดงน

นายธระเกยรต เจรญเศรษฐศลป ประกาศวา กระทรวงศกษาธการ ในยคนจะเนนเรองความโปรงใส และ Anti-Corruption ซงจะเปนยคทกระทรวงศกษาธการมความโปรงใสทสดในประวตศาสตร จะไมมใตโตะ หลงโตะ หลงบาน ตามน าใดๆ ทงสน และยนยนวาไมมการน าชอหรอทมงานทงสามทาน (นายธระเกยรต เจรญเศรษฐศลป พลเอก สรเชษฐ ชยวงศ และหมอมหลวงปนดดา ดศกล) ไปแอบอางเพอขอรบผลประโยชนใดๆ ทงสน สงทส าคญอกประการ คอ "กระทรวงศกษาธการ ตองการสรางเดกใหโตขนมาเกลยดการโกง หรอเตบโตขนมากบความไมโกง ดวยการปลกฝงการไมโกงไวในบรรยากาศ ระบบ และการสนทนา เพราะการไมโกงมวธการเดยว กคอใหเกลยดการโกง และจะไดไมท า ค าสง คสช. ท ๖๙/๒๕๕๗ เรองมาตรการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบ (๑) ใหทกสวนราชการและหนวยงานของรฐ ก าหนดมาตรการหรอแนวทางการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบโดยมงเนนการสรางธรรมาภบาลในการบรหารงาน และการตรวจสอบเฝาระวง เพอสกดกนมใหเกดการทจรตประพฤตมชอบได (๒) ในกรณการจดซอจดจางของสวนราชการและหนวยงานของรฐใหหวหนาสวนราชการและหวหนาหนวยงานของรฐมหนาทในการควบคม ก ากบดแล การด าเนนงาน ใหเปนไปตามบทบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๒ อยางเครงครด

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๒๙

สวนท ๓

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 วสยทศน : ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 ใสสะอาด ปราศจากคอรรปชน ตอตานการทจรตทกรปแบบ พนธกจ : 1. สรางวฒนธรรมและคานยมการตอตานการทจรตในองคกร 2. เสรมสรางระบบบรหารจดการภายในองคกรอยางมธรรมาภบาล 3. พฒนาระบบและกลไกในการปองกน การควบคม และการตรวจสอบการทจรต เปาประสงค : ผลกดนใหดชนภาพลกษณคอรปชน (CPI) ของประเทศไทยใหสงขน ตวชวดเชงยทธศาสตร ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 : 1. ระดบคะแนนการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของส านกงานเขตพนทการศกษา (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ไมนอยกวารอยละ 85 2. รอยละของผเขารวมโครงการ/กจกรรมเขามามสวนรวมในการผลกดนใหเกดสงคมทไมทนตอการทจรต ไมนอยกวารอยละ 90 (เชงปรมาณ) 3. รอยละของผเขารวม โครงการ/กจกรรมสรางความตระหนกรในการปองกนและปราบปรามการทจรตมคานยมรวมตานทจรตมจตส านกสาธารณะ และสามารถแยกแยะระหวางผลประโยชนสว นตนกบผลประโยชนสวนรวม รอยละ 90 (เชงคณภาพ) ยทธศาสตรท 1 : สรางสงคมทไมทนตอการทจรต

การด าเนนการตามยทธศาสตรท ๑ มเปาหมายมงเนนใหความส าคญในกระบวนการการปรบสภาพสงคมใหเกดภาวะทไมทนตอการทจรตโดยเรมตงแตการปองกนและการสรางสงคมดวยกระบวนการกลอมเกลาทางสงคมในทกระดบชวงวยตงแตปฐมวย เพอสรางวฒนธรรมตอตานการทจรต และปลกฝงความพอเพยง มวนย ซอสตย สจรต เปนการด าเนนการผานสถาบนหรอกลมตวแทนทท าหนาทในการกลอมเกลาทางสงคม ใหมความเปนพลเมองทด ทมจตสาธารณะ จตอาสา และความเสยสละเพอสวนรวม และเสรมสรางใหทกภาคสวนมพฤตกรรมทไมยอมรบและตอตานการทจรตในทกรปแบบ การด าเนนการจะก าหนดเปาประสงค กลยทธ แนวทางการด าเนนการตามกลยทธ (โครงการ/กจกรรม) ตวชวดความส าเรจ และงบประมาณ ดงน

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๓๐

เปาประสงค กลยทธ โครงการ/กจกรรม ตวชวด งบประมาณ

(บาท) บคลากรทกระดบมจตส านกและพฤตกรรมทสามารถแยกแยะระหวางผลประโยชนสวนตวและผลประโยชนสวนรวม ประพฤตตนเปนพลเมองด มคณธรรม จรยธรรม สการเปนบคคลตนแบบ

1. การประกาศเจตนารมณบรหารงานดวยความซอสตยสจรตและก าหนดนโยบายคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงาน ตอตานการทจรต

1. การประกาศเจตนารมณ/ก าหนดนโยบาย -จดตงศนยปฏบตการตอตานการทจรต สพป.จบ.๑ - การประกาศเจตจ านงการบรหารงานดวยความซอสตยสจรต - การจดกจกรรม Kick off ประกาศนโยบายและเจตจ านงตอบคลากรในสงกดทกระดบและสาธารณชนผม สวนไดสวนเสย รณรงค สพป.จบ.1ใสสะอาด ปราศจากคอรรปชน ตอตานการทจรตทกรปแบบ - การประกาศนโยบายคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงาน - การท า MOU รวมกบผมสวนไดสวนเสย -การสมนาสรางความเขมแขงใหกบเครอขาย ก.ต.ป.น. เครอขาย อ.ต.ป.ส. และศนยเครอขายสถานศกษา ๑๐ ศนย เพอท าหนาทในการก ากบ ตดตามและตรวจสอบการปฏบตงานใหเปนไปตามมาตรการ/แนวปฏบตทก าหนดเปนนโยบาย - การก ากบ/ตดตามแนวทางการปฏบตเกยวกบการใหและรบของขวญ เพอใหบคลากรในสงกดทกคน ถอปฏบตใหเปนไปตามนโยบายของรฐบาล และนโยบายกระทรวงศกษาธการ ในการสงเสรมการตอตานการทจรต -การสรรหาและมอบรางวลเชดชเกยรตบคคลตนแบบ เพอสรางแรงบนดาลใจใหบคลากรมจตส านกทด

1. รอยละของความ ส าเรจในการปฏบตงานตามแนวทางปฏบต

๑๕0,000

2. สรางจตส านกทตวบคคลใหตระหนกรถงปญหาและผลกระทบของการทจรต ใหด ารงตนอยางมศกดศรและมเกยรตภม

2. ปลกฝงและสรางจตส านกและคานยมการตอตานและไมทนตอการทจรต - จดเสวนา"เขตสจรต ไมคดคอรรปชน" - สมมนาพฒนาหลกสตรการเรยนร “เดกจนทไมโง โตไปไมโกง”

2. รอยละของจ านวนบคลากรผเขารวมกจกรรมมความตระหนกร และไดรบการปลกฝงใหมทศนคตและคานยมทไมยอมรบการทจรต

๗2,000

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๓๑

เปาประสงค กลยทธ โครงการ/กจกรรม ตวชวด งบประมาณ (บาท)

3. ปรบฐานความคดบคลากรใหสามารถ แยกแยะระหวาง ผลประโยชนสวนตว และผลประโยชนสวนรวมในการ ดาเนนงาน

3. ปรบฐานความคดบคลากรใหสามารถแยกระหวางผลประโยชนสวนตวและผลประโยชนสวนรวม - การประชมเชงปฏบตการ "การกระทาทถอเปนเรองผลประโยชนทบซอน"สรางความเขาใจใหบคลากร - การสรางความรบรเรองผลประโยชนทบซอนใหกบบคลากร - ประชมเชงปฏบตการปองปรามการทจรต ลดความผดทางวนย เสรมสรางคณธรรมจรยธรรม และ หลกธรรมาภบาล

3. รอยละของจ านวนบคลากรเปาหมายมความตระหนก และปฏบตหนาทใหเปนไปตามแนวทางเรองผลประโยชน ทบซอน

123,450

4. สงเสรมการสรางคณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตงานเพอตอตานการทจรต

4. สงเสรมกจกรรมท าความด เพอสาธารณะ แบงปน ลดความ เหนแกตว โดยยดหลกพอเพยง มวนย สจรต จตสาธารณะ - จดอบรมใหความรดานคณธรรมความพอเพยงเลยงชพได ไมตองทจรต - การศกษาดงานระบบการบรหารจดการโครงการการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการ ด าเนนงานของส านกงานเขตพนทการศกษาแบบออนไลน (ITA Online) : เขตพนทฯ ทมผลการบรหารจดการทด

4. รอยละของจ านวนบคลากรทไดรบการพฒนาความรเกยวกบคณธรรมและจรยธรรมและสามารถน าความร ทไดรบไประยกตใชในการปฏบตหนาท

๘5,600

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๓๒

ยทธศาสตรท ๒ : พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก

ยทธศาสตรนมงเนนการพฒนากลไกและกระบวนงานดานการปองกนการทจรตของหนวยงานใหมความเขมแขงและมประสทธภาพมากยงขน เพอลดโอกาสการทจรตหรอท าใหการทจรตเกดยากขนหรอไมเกดขนโดยอาศยทงการก าหนดกลไกทางการบรหาร และกลไกอน ๆ ตลอดจนเสรมสรางการปฏบตงานของบคลากรในหนวยงานใหมธรรมาภบาลมากยงขน

เปาประสงค กลยทธ โครงการ/กจกรรม ตวชวด งบประมาณ

(บาท) 1.ส านกงานเขตพนทการศกษามผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานเปนไปตามเปาหมาย หรอสงกวาเปาหมาย เพอผลกดนใหดชนภาพลกษณคอรรปชน (CPI) ของประเทศไทยเพมสงขน

1. พฒนาและยกระดบการท างานใหสอดคลองกบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ (ITA)

1. พฒนาเกณฑมาตรฐานการประเมนดานคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงาน - การเขารบการประเมนคณธรรมและความโปรงใส -การดาเนนงานของส านกงานเขตพนทการศกษา (ITA) - การประชมเตรยมความพรอมการตอบแบบส ารวจหลกฐานเชงประจกษ ประจ าป 2561 - การประชมชแจงใหปฏบตตามแนวทางการประเมนคณธรรมและความโปรงใสฯ - การประชมตดตามผลการด าเนนงานตามแนวทางการประเมนคณธรรมและความโปรงใสฯ

1. คาคะแนนเฉลย การประเมนคณธรรมและความโปรงใสของ ส านกงานเขตพนทการศกษา (ITA)

๕4,000

2. ขบเคลอนนโยบายและ ยทธศาสตรดานการปองกนและปราบปรามการทจรต และประพฤตมชอบ สการปฏบต

2. การจดท าแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรตของส านกงานเขตพนทการศกษา ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 - การประชมจดท าแผนปฏบตการฯ และจดท าคมอปองกนการทจรต และประพฤตมชอบเผยแพรใหบคลากรถอเปนแนวปฏบต

2. หนวยงานมแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 256๑ และมคมอปองกนการทจรต และประพฤตมชอบ

๒๐,๐๐๐

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๓๓

เปาประสงค กลยทธ โครงการ/กจกรรม ตวชวด งบประมาณ (บาท)

2. เสรมสรางภาพลกษณทด ในองคกรและสาธารณชนใหเกดความเชอมนในกระบวนการทางาน ดานการปองกน และปราบปรามการทจรต

3. สรางการรบรเกยวกบบทบาท หนาท และการด าเนนงาน ในดาน การสงเสรมจรยธรรม และตอตานการทจรต

3. สรางสอประชาสมพนธ แนวสรางสรรค เพอใหเขาถงไดงาย นาสนใจ และกระตนให ประชาชนรสกรวมเปนสวนหนงในการตอตานการทจรต - ประกวดสอการเรยนการสอนสรางสรรคตอตานการทจรต - โรลอพขนาด 1.2 x 2.4 เมตร ภายใตหวขอ “สพท.ยคใหม โปรงใส ไรทจรต Zero Corruption” - ปายไวนล “สพท.Zero Corruption” - จดประกวดค าขวญตอตานการทจรต และจดท าสตกเกอรค าขวญรณรงคประชาสมพนธเผนแพร - ประกวดแตงเพลงและท าคลป MV.คนจนทตอตานการทจรต พรอมลลาประกอบเพลง - คมอปองกนผลประโยชนทบซอน (กรณศกษาทอาจเกดขน/Do & Don't) - จดท าจดหมายขาวเผยแพรขอมลขาวสารทาง online และ Social Network

3. จ านวนรปแบบ การประชาสมพนธ ในดานการตอตานการทจรต เพอสรางการรบร

1๐๐,000

4. พฒนารปแบบ วธการ เนอหา สาระ และชองทางใหเหมาะสม สอดคลองกบความตองการของ กลมเปาหมายทกระดบ

4. การจดท าและด าเนนการตามยทธศาสตร ประชาสมพนธโดยการ มสวนรวมของผรบบรการและผมสวนไดเสย -วจยการพฒนารปแบบระบบบรหารจดการงานสงเสรมคณธรรม จรยธรรม และการประชาสมพนธ เพอตอตานการทจรตทกรปแบบ ของส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1

4. รอยละของความ พงพอใจของผรบบรการ ตอระบบบรหารจดการงานสอสารเพอตอตานการทจรต (ชองทาง/ การนาเสนอขอมล)

64,000

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๓๔

ภาคผนวก

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๓๕

ค าปฏญญาเขตสจรต

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1

คณะผบรหารการศกษา คร และบคลากรทางการศกษา ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 ทกคน ขอใหค ามนสญญาตอพนธกรณในการตอตานการทจรตทกรปแบบดวยการขบเคลอนโครงการ “เสรมสรางคณธรรม จรยธรรมและธรรมมาภบาล” ในเขตพนทการศกษาดงน 1. เราจะไมทนตอการทจรตและรวมกนปองกนและตอตานการทจรตทกรปแบบ 2. เราจะปลกฝงคานยมความซอสตยสจรตใหเปนวถชวตในส านกงานเขตพนทการศกษา สถานศกษา สงคม และชมชน 3. เราจะสรางเครอขายความซอสตยสจรตระหวางสถานศกษา องคกร และหนวยงานทเกยวของใหเปนรปธรรมและมความยงยน ทงน เพอธ ารงชาตไทยใหสถตเสถยรสถาพรตลอดจรฐตกาล

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สพป.จนทบร เขต 1 ๓๖

พบเหนกำรทจรตแจงมำท....... www.chan1.go.th/web_th โทร. ๐ ๓๙๓๒ ๑๐๘๘ โทรสาร ๐ ๓๙๓๒ ๔๒๑๒