ขอมลทวไปจงหวดราชบรขอมลทวไปจงหวดราชบร

สานกงานจงหวดราชบร โทรศพท 0-3233-7890

ขอมลทวไปจงหวดราชบร

คาขวญประจาจงหวดราชบร “คนสวยโพธาราม คนงามบานโปง เมองโองมงกร วดขนอนหนงใหญ ตนใจถางาม ตลาดนาดาเนน เพลนคางคาวรอยลาน ยานยสกปลาด”

วสยทศนจงหวดราชบร

ผนาเกษตรปลอดภย มงใหเปนเมองนาอย และใชทนทางปญญาสรางรายได

ตราประจาจงหวดราชบร

รปเครองราชกกธภณฑของพระมหากษตรย 2 สง

คอ พระแสงขรรคชยศร ประดษฐานอยบนบนไดแกว และฉลองพระบาทคประดษฐานอยบนพานทอง หมายถง เครองแสดงถงความเปนพระเจาแผนดน

ขอมลทวไปจงหวดราชบร หนา 1

ธงประจาจงหวดราชบร

ดอกไมประจาจงหวดราชบร ตนไมประจาจงหวดราชบร

ชอดอกไม ดอกกลปพฤกษ ชอพรรณไม โมกมน

ชอวทยาศาสตร Wrightia tomentosa

1. ประวตความเปนมา

จงหวดราชบร มชออนเปนมงคลยง หมายถง “เมองพระราชา” เปนเมองเกาแกเมองหนงของประเทศไทย จากการศกษาและขดคนของนกประวตศาสตร นกโบราณคด พบวาดนแดนแถบลมแมนาแมกลองแหงนเปนถนฐานทอยอาศยของคนหลายยคหลายสมย และมความรงเรองมาตงแตอดต จากหลกฐานทางโบราณสถานและโบราณวตถจานวนมากทาใหเชอไดวามผคนตงถนฐานอยในบรเวณนตงแตยคหนกลาง ตลอดจนไดคนพบเมองโบราณสมยทราวดทตาบลคบว อาเภอเมองราชบร พระบาทสมเดจพระพทธยอดฟาจฬาโลกมหาราช ปฐมกษตรยแหงราชวงศจกร ไดเคยดารงตาแหนงหลวงยกกระบตรเมองราชบรในสมยกรงศรอยธยาตอนปลาย ซงในชวงปลายสมยกรงศรอยธยาและตอนตนกรงรตนโกสนทรปรากฏหลกฐานทางประวตศาสตรวา เมองราชบรเปนเมองหนาดานทสาคญ เปนสมรภมการรบหลายสมย โดยเฉพาะในสมยสมเดจพระพทธยอดฟาจฬาโลก ไดยกทพมาตงรบศกพมาในเขตราชบรหลายครง ครงทสาคญทสดคอสงครามเกาทพ ตอมา พ.ศ. 2360 ในสมยพระบาทสมเดจพระพทธเลศหลานภาลย ไดโปรดเกลาฯ ใหสรางกาแพงเมองใหมทางฝงซายของแมนาแมกลองตลอดมาจนถงปจจบน ครนถงสมยพระบาทสมเดจ พระจลจอมเกลาเจาอยหวในพ.ศ. 2437 ไดทรงเปลยนการปกครองสวนภมภาค โดยรวมหวเมองตาง ๆ ทอยใกลชดกน ตงขนเปนมณฑล และไดรวมเมองราชบร เมองกาญจนบร เมองสมทรสงคราม เมองเพชรบร เมองปราณบร เมองประจวบครขนธ รวม 6 เมอง ตงขนเปนมณฑลราชบร ตงทบญชาการมณฑล ณ เมองราชบร ทางฝงขวาของแมนา แมกลอง (ปจจบนคอศาลากลางจงหวดราชบรหลงเกา) ตอมาใน พ.ศ. 2440 ไดยายทบญชาการเมองราชบร จากฝงซาย กลบมาตงรวมอยแหงเดยวกบศาลาวาการมณฑลราชบร ทางฝงขวาของแมนาแมกลอง จนถง พ.ศ. 2476 เมอไดมการยกเลกการปกครองแบบมณฑลทงหมด มณฑลราชบรจงถกยกเลกและคงฐานะเปนจงหวดราชบรจนถงปจจบน

2. สภาพทวไปของจงหวด 2.1 ทตงและอาณาเขต จงหวดราชบรตงอยในภาคกลางดานทศตะวนตก มพนทชายแดนตดกบประเทศพมา โดยมเทอกเขาตะนาวศรเปนแนวพรมแดนสนปนนา ระยะความยาว 73 กโลเมตร ชมชนเมองราชบรอยหางจากกรงเทพมหานคร 100 กโลเมตร มแมนาแมกลองเปนแมนาสายหลกไหลผานในเขตจงหวดราชบรประมาณ 67 กโลเมตร มพนท 5,196.462 ตารางกโลเมตร หรอ 3,247,789 ไร คดเปนรอยละ 11.27 ของเนอทภาคตะวนตก 8 จงหวด มอาณาเขตตดตอดงน ทศเหนอ ตดตอกบจงหวดกาญจนบร ทศใต ตดตอกบจงหวดเพชรบร ทศตะวนออก ตดตอกบจงหวดนครปฐม สมทรสาคร และสมทรสงคราม ทศตะวนตก ตดตอกบสหภาพพมา 2.2 ลกษณะภมประเทศ สภาพภมประเทศแบงไดเปน 4 ลกษณะ คอ (1) พนทภเขาสง ไดแก บรเวณชายแดนดานตะวนตกตดกบสหภาพพมา และเขตแดนดานใตตดกบจงหวดเพชรบร มสภาพเปนเทอกเขาสง อดมดวยปาดบ ปาเบญจพรรณ ปาเตงรง และปาไผ ในระดบความสง ตงแต 200 เมตร ถง 1,100 เมตร ในเขตอาเภอสวนผง อาเภอบานคา และอาเภอปากทอ ดานตะวนตก (2) พนทราบสง ไดแก บรเวณถดจากบรเวณเทอกเขามาทางดานตะวนออกจนถงตอนกลางของพนทจงหวด มลกษณะเปนทราบสง และทเนนลาด มแมนาภาช และลาหวยสาขา เปนสายนาหลก สภาพเนอดน

ขอมลทวไปจงหวดราชบร หนา 2

ขอมลทวไปจงหวดราชบร หนา 3

(3) ทราบลม ไดแกบรเวณสองฝงแมนาแมกลอง และดานตะวนออกของพนทจงหวด เนอดนเปนดนรวนและดนรวนปนดนเหนยว มความอดมสมบรณ มระบบชลประทานแมกลองใหญ ครอบคลมทวพนท ไดแกบรเวณเขตอาเภอบานโปง อาเภอโพธาราม อาเภอบางแพ อาเภอเมองราชบร และอาเภอปากทอ (4) ทราบลมตา ไดแก บรเวณตอนปลายของแมนาแมกลองทเชอมตอกบจงหวดสมทรสงคราม อยสงจากระดบนาทะเล 1- 2 เมตร ดนมความสมบรณ เหมาะแกการทาสวนผกผลไม 2.3 ลกษณะภมอากาศ

จงหวดราชบรตงอยในเขตทไดรบอทธพลจากลมมรสมตะวนตกเฉยงใต แตการทมเทอกเขาตะนาวศรบงไวอย ทาใหเปนทอบฝน คอ อาเภอสวนผง อาเภอบานคา และอาเภอจอมบง ฝนสวนใหญจะถกพดเลยไปตกในแถบลมแมนาแมกลอง และดานตะวนออกของพนท อณหภมอยระหวาง 13-38 องศาเซลเซยส แตในฤดหนาวบรเวณเชงเขาหรอหบเขาในพนทอาเภอสวนผง และอาเภอบานคาจะมสภาพอากาศหนาวมาก อณหภมเฉลย 8-15 องศาเซลเซยส 2.4 ทรพยากรธรรมชาตและแหลงนา

(1) ทรพยากรปาไม มพนทปาเหลออยประมาณ 1,239,236 ไร หรอ 38.16% ของพนทจงหวด ปาไมสวนใหญจะอยในพนทเขาและเทอกเขาตะนาวศร

(2) แหลงนา แหลงนาธรรมชาตทสาคญ ไดแก แมนาแมกลอง ไหลผานจงหวดราชบรในเขตอาเภอบานโปง อาเภอโพธาราม อาเภอเมองราชบร และอาเภอดาเนนสะดวก รวมความยาวในเขตจงหวดราชบร 67 กโลเมตร แมนาแควออม เปนสาขาของแมนาแมกลองในเขตอาเภอเมองราชบร และอาเภอวดเพลง แมนาภาช ตนนาเกดจากเทอกเขาตะนาวศรในเขตอาเภอบานคา ไหลผานอาเภอสวนผง อาเภอจอมบง ไปบรรจบแมนาไทรโยค ในเขตจงหวดกาญจนบร มความยาวเฉพาะในเขตจงหวดราชบร 80 กโลเมตร

จงหวดราชบร มคลองดาเนนสะดวกทขดขนในสมยรชกาลท 4 เพอเชอมแมนาทาจนกบแมนา แมกลอง โดยเรมจากตาบลบางยาง อาเภอบานแพว จงหวดสมทรสาคร ผานอาเภอดาเนนสะดวก จงหวดราชบร บรรจบกบแมนาแมกลองทตาบลบางนกแขวก อาเภอบางคนท จงหวดสมทรสงคราม มความยาวตลอดลาคลอง 35 กโลเมตร และลาคลองสาขาอกกวา 200 คลอง

(3) พนทในเขตชลประทานแมกลองใหญ เขอนแมกลอง ซงทดนาแมกลองตงอยในเขตอาเภอทามวง จงหวดกาญจนบร กอใหเกดคลองสงนาสายใหญเพอการเกษตร การอปโภค-บรโภค การเกบกกนา การระบายนา ปองกนนาทวม ในเขตจงหวดราชบรครอบคลมพนท 868,680 ไร 2.5 การเดนทาง

(1) รถยนต เสนทางสายเกา สายเพชรเกษม ทางหลวงหมายเลข 4 ผานบางแค-ออมนอย-ออมใหญ -นครชยศร-นครปฐม-ราชบร เสนทางสายใหม เสนทางหลวงหมายเลข 338 จากกรงเทพฯ-พทธมณฑล-นครชยศร เขาถนนเพชรเกษมบรเวณอาเภอนครชยศรกอนถงตวเมองนครปฐมประมาณ 16 กโลเมตร จากนนใชถนนเพชรเกษมตรงไปตวเมองราชบร

(2) รถโดยสารประจาทาง บรษท ขนสง จากด มบรการเดนรถจากสถานขนสงสายใตไปจงหวดราชบรทกวน วนละหลายเทยว ใชเวลาเดนทางประมาณ 2 ชวโมง นอกจากนจากสถานขนสงราชบรมรถโดยสารไปยงจงหวดใกลเคยง คอ นครปฐม กาญจนบร สมทรสงคราม และเพชรบร

(3) รถไฟ การรถไฟแหงประเทศไทย มบรการรถไฟออกจากสถานรถไฟหวลาโพง และสถานรถไฟธนบร (บางกอกนอย) ทกวนใชเวลาเดนทางประมาณ 2 ชวโมง

2.6 ระยะทาง จากอาเภอเมองราชบรไปยงอาเภอตาง ๆ ของจงหวดราชบร อาเภอวดเพลง 15 กโลเมตร อาเภอดาเนนสะดวก 50 กโลเมตร อาเภอบางแพ 22 กโลเมตร อาเภอโพธาราม 26 กโลเมตร อาเภอบานโปง 42 กโลเมตร อาเภอจอมบง 30 กโลเมตร อาเภอสวนผง 60 กโลเมตร อาเภอปากทอ 22 กโลเมตร อาเภอบานคา 57 กโลเมตร

สภาพทางการเมองการปกครอง

เขตการปกครอง จงหวดราชบร แบงการปกครองเปน 10 อาเภอ 104 ตาบล 25 เทศบาล และ 975 หมบาน

พนท ตาบล หมบาน เทศบาล ลาดบ อาเภอ

(ตร.ก.ม.) (แหง) (แหง) (แหง) 1 เมองราชบร 418.481 22 165 4 2 จอมบง 864.855 6 91 2 3 สวนผง 903.262 7 38 2 4 ดาเนนสะดวก 184.744 13 88 2 5 บานโปง 292.865 15 151 5 6 บางแพ 141.235 7 45 2 7 โพธาราม 392.096 19 122 6 8 ปากทอ 774.646 12 86 1 9 วดเพลง 40.873 3 29 1 10 บานคา 906.326 3 40 0

ทมา : ททาการปกครองจงหวดราชบร อาเภอเมองราชบร ประกอบดวยตาบลทงหมด 22 ตาบล ดงน หนาเมอง เจดยหก ดอนตะโก หนองกลางนา หวยไผ คงนาวน คงกระถน อางทอง โคกหมอ สามเรอน พกลทอง นาพ ดอนแร หนกอง เขาแรง เกาะพลบพลา หลมดน บางปา พงสวาย คบว ทาราบ บานไร อาเภอจอมบง ประกอบดวยตาบลทงหมด 6 ตาบล ดงน จอมบง ปากชอง เบกไพร ดานทบตะโก แกมอน รางบว

อาเภอสวนผง ประกอบดวยตาบลทงหมด 7 ตาบล ดงน สวนผง ปาหวาย บานบง ทาเคย บานคา หนองพนจนทร ตะนาวศร

ขอมลทวไปจงหวดราชบร หนา 4

ขอมลทวไปจงหวดราชบร หนา 5

อาเภอดาเนนสะดวก ประกอบดวยตาบลทงหมด 13 ตาบล ดงน ดาเนนสะดวก ประสาทสทธ ศรสราษฎร ตาหลวง ดอนกรวย ดอนคลง บวงาม บานไร แพงพวย สหมน ทานด ขนพทกษ ดอนไผ

อาเภอบานโปง ประกอบดวยตาบลทงหมด 15 ตาบล ดงน บานโปง ทาผา กรบใหญ ปากแรต หนองกบ หนองออ ดอนกระเบอง สวนกลวย นครชมน บานมวง คมพยอม หนองปลาหมอ เขาขลง เบกไพร ลาดบวขาว

อาเภอบางแพ ประกอบดวยตาบลทงหมด 7 ตาบล ดงน บางแพ วงเยน หวโพ วดแกว ดอนใหญ ดอนคา โพหก อาเภอโพธาราม ประกอบดวยตาบลทงหมด 19 ตาบล ดงน โพธาราม ดอนกระเบอง หนองโพ บานเลอก

คลองตาคต บานฆอง บานสงห ดอนทราย เจดเสมยน คลองขอย ชาแระ สรอยฟา ทาชมพล บางโตนด เตาปน นางแกว ธรรมเสน เขาชะงม หนองกวาง

อาเภอปากทอ ประกอบดวยตาบลทงหมด 12 ตาบล ดงน ทงหลวง วงมะนาว ดอนทราย หนองกระทม ปากทอ ปาไก วดยางงาม อางหน บอกระดาน ยางหก วนดาว หวยยางโทน

อาเภอวดเพลง ประกอบดวยตาบลทงหมด 3 ตาบล ดงน เกาะศาลพระ จอมประทด วดเพลง อาเภอบานคา ประกอบดวยตาบลทงหมด 3 ตาบล ดงน บานคา บานบง หนองพนจนทร

ประชากร

จงหวดราชบรมจานวนประชากร ณ 31 ธนวาคม 2554 จานวน 842,684 คน จาแนกเปนชาย 411,063 คน หญง 431,621 คน จานวนครวเรอน 275,331 ครวเรอน

อาเภอ ประชากร (ชาย)

ประชากร (หญง)

ประชากร ทงหมด

ครวเรอน

เมองราชบร 57,709 59,003 116,712 39,178 จอมบง 26,355 26,807 53,162 15,851 สวนผง 16,771 15,503 32,274 11,939 ดาเนนสะดวก 36,114 38,843 74,957 20,075 บานโปง 45,692 49,432 95,142 30,709 บางแพ 8,629 9,232 17,861 5,712 โพธาราม 34,137 36,246 70,383 21,755 ปากทอ 24,056 25,148 49,204 15,576 วดเพลง 5,118 5,534 10,652 3,103 บานคา 12,309 11,603 23,912 8,232

ทมา : สานกบรหารการทะเบยน กรมการปกครอง www.dopa.go.th (ขอมล ณ 31 ธนวาคม 2554)

การบรหารราชการสวนภมภาคและทองถนในจงหวด การจดองคกรบรหารราชการสวนภมภาค มหนวยงานราชการทอยในความควบคมดแลของ ผวาราชการจงหวด ประกอบดวย สวนราชการในระดบจงหวด แบงออกเปน 2 สวน คอ หนวยราชการบรหารสวนภมภาคประจาจงหวด จานวน 31 หนวยงาน และหนวยราชการบรหารสวนกลาง จานวน 66 หนวยงาน

ขอมลทวไปจงหวดราชบร หนา 6

การบรหารราชการสวนทองถน ประกอบดวย องคการบรหารสวนจงหวด 1 แหง เทศบาลเมอง 3 แหง ไดแก เทศบาลเมองราชบร เทศบาลเมองบานโปง เทศบาลเมองโพธาราม เทศบาลตาบล 25 แหง

อาเภอเมองราชบร 3 แหง ไดแก เทศบาลตาบลหลกเมอง เทศบาลตาบลเขาง เทศบาลตาบล หวยชนสห

อาเภอบานโปง 5 แหง ไดแก เทศบาลตาบลทาผา เทศบาลตาบลกระจบ เทศบาลตาบลหวยกระบอก เทศบาลตาบลกรบใหญ

อาเภอโพธาราม 6 แหง ไดแก เทศบาลตาบลบานเลอก เทศบาลตาบลหนองโพ เทศบาลตาบลเจดเสมยน เทศบาลตาบลเขาขวาง เทศบาลตาบลบานสงห เทศบาลตาบลบานฆอง

อาเภอดาเนนสะดวก 2 แหง ไดแก เทศบาลตาบลดาเนนสะดวก เทศบาลตาบลศรดอนไผ อาเภอปากทอ 2 แหง ไดแก เทศบาลตาบลปากทอ อาเภอจอมบง 2 แหง ไดแก เทศบาลตาบลจอมบง เทศบาลตาบลดานทบตะโก อาเภอบางแพ 2 แหง ไดแก เทศบาลตาบลบางแพ เทศบาลตาบลโพหก อาเภอวดเพลง 1 แหง ไดแก เทศบาลตาบลวดเพลง อาเภอสวนผง 2 แหง ไดแก เทศบาลตาบลสวนผง เทศบาลตาบลชฏปาหวาย

องคการบรหารสวนตาบล 83 แหง อาเภอเมองราชบร 18 แหง ไดแก อบต.เจดยหก อบต.ดอนตะโก อบต.คบว อบต.บานไร อบต.

บางปา อบต.คงกระถน อบต.คงนาวน อบต.นาพ อบต.หลมดน อบต.หนกอง อบต.สามเรอน อบต.หนองกลางนา อบต.ดอนแร อบต.หวยไผ อบต.เขาแรง อบต.ทาราบ อบต.พกลทอง อบต.เกาะพลบพลา

อาเภอบานโปง 11 แหง ไดแก อบต.สวนกลวย อบต.เบกไพร อบต.หนองปลาหมอ อบต.คงพะยอม อบต.เขาขลง อบต.ดอนกระเบอง อบต.หนองกบ อบต.นครชมน อบต.บานมวง อบต.ลาดบวขาว อบต.หนองออ อบต.ปากแรต

อาเภอโพธาราม 13 แหง ไดแก อบต.หนองกวาง อบต.เตาปน อบต.ทาชมพล อบต.บางโตนด อบต.หนองโพ อบต.ชาแระ อบต.คลองตาคต อบต.ดอนทราย อบต.คลองขอย อบต.สรอยฟา อบต.เขาชะงม อบต.ธรรมเสน อบต.ดอนกระเบอง

อาเภอดาเนนสะดวก 11 แหง ไดแก อบต.ดอนกรวย อบต.ดอนคลง อบต.ประสาทสทธ อบต.ดอนไผ อบต.ขนพทกษ อบต.บานไร อบต.ทานด อบต.ตาหลวง อบต.บวงาม อบต.แพงพวย อบต.สหมน

อาเภอปากทอ 10 แหง ไดแก อบต.ทงหลวง อบต.หนองกระทม อบต.ดอนทราย อบต.ปากทอ อบต.ปาไก อบต.อางหน อบต.วงมะนาว อบต.วดยางงาม อบต.บอกระดาน อบต.ยางหก อบต.หวยยางโทน

อาเภอจอมบง 6 แหง ไดแก อบต.รางบว อบต.ปากชอง อบต.ดานทบตะโก อบต.เบกไพร อบต.จอมบง อบต.แกมอน

อาเภอบางแพ 4 แหง ไดแก อบต.วดแกว อบต.หวโพ อบต.ดอนใหญ อบต.ดอนคา อาเภอวดเพลง 3 แหง ไดแก อบต.เกาะศาลพระ อบต.วดเพลง อบต.จอมประทด อาเภอสวนผง 4 แหง ไดแก อบต.สวนผง อบต.ปาหวาย อบต.ทาเคย อบต.ตะนาวศร อาเภอบานคา 3 แหง ไดแก อบต.บานคา อบต.บานบง อบต.หนองพนจนทร

การเลอกตง จงหวดราชบรมเขตการเลอกตงแบงเปน 2 เขต ประกอบดวย เขตการเลอกตงท 1 ประกอบดวย อาเภอบานโปง อาเภอโพธาราม อาเภอดาเนนสะดวก อาเภอบางแพ อาเภอจอมบง เขตการเลอกตงท 2 ประกอบดวย อาเภอเมองราชบร อาเภอปากทอ อาเภอวดเพลง อาเภอสวนผง อาเภอบานคา

สถานการณ และบรบทการเปลยนแปลง 1. สถานการณจงหวดราชบร 1.1 ดานเศรษฐกจ (อางองขอมลจากผลตภณฑมวลรวมจงหวดปลาสด 2553) จงหวดราชบร เปนจงหวดหนงทมบทบาทตอเศรษฐกจสวนรวมในกลมจงหวดภาคกลางตอนลาง 1 (ราชบร สพรรณบร กาญจนบร และนครปฐม) โดยมมลคาผลตภณฑจงหวดเปนสดสวน รอยละ 29.50 ของผลตภณฑกลมจงหวด เปนท 2 ของกลมจงหวด และมมลคา GPP คดเปนลาดบท 14 ของประเทศ จงหวดราชบร มอตราการขยายตวผลตภณฑมวลรวมอยางตอเนอง ตงแตป พ.ศ.2546 – 2553 เฉลยรอยละ 1.57 ตอป เศรษฐกจจงหวดราชบรพงพงสาขาการผลตทสาคญคอ สาขาอตสาหกรรม มสดสวนการผลต รอยละ 24.84 และสาขาการเกษตร คดเปนรอยละ 18.69 ในขณะทสาขาการผลตรองลงมา ไดแก สาขาพลงงาน และทอยอาศย รอยละ 25.14 และ 1.60 ตามลาดบ ภาคการเกษตร จงหวดราชบร มการการขยายตวการผลตดานเกษตร ตงแตป พ.ศ.2546 – 2553 เฉลยรอยละ 10.79 ตอป โดยเฉพาะในป 2553 จงหวดราชบรมมลคาการผลตในภาคเกษตร จานวน 24,182 ลานบาท ทงน เนองจากจงหวดราชบร มศกยภาพทเปนปจจยสนบสนนทสาคญ เชน มพนทการเพาะปลกพชผกผลไม กระจายในทกอาเภอ จานวน 1,027,340 ไร สามารถผลตพชผก ผลไม ประมาณ 2,218,641 ตนตอป เนองจากมระบบการชลประทานทด มตลาดกลางสนคาเกษตร ถง 2 แหงในการระบายสนคาไปทงภาคกลาง ภาคใต และและภาคอน ๆ ในดานการปศสตว มการผลตสกรไดมากทสดของประเทศ ประมาณ 1.49 ลานตว มลคา 17,575.89 ลานบาท ในสวนการประมง จงหวดราชบรมศกยภาพในการผลตกงกามกราม จานวน 6,157.77 ตน และกงขาว จานวน 2,002.09 ตน เมอเปรยบเทยบสดสวนการผลตสาขาเกษตร จงหวดราชบรมสดสวนการผลตคดเปนรอยละ 27 เปนลาดบท 2 รองจากจงหวดสพรรณบร

สดสวนการผลตสาขาการเกษตร กลมจงหวดป 2553

ขอมลทวไปจงหวดราชบร หนา 7

สาขาอตสาหกรรม เปนสาขาการผลตทสาคญของจงหวด มมลคาการผลตทเพมขนอยางตอเนอง ในป 2554 จงหวดราชบร มโรงงานทงสน 1,485 โรงงาน เงนลงทน 86,375 ลานบาท มมลคาการผลต จานวน 28,802 ลานบาท คดเปนสดสวนรอยละ 29.07 ของมลคาการผลตทงหมด พนทการผลตสวนใหญอยในอาเภอบานโปง อาเภอเมองราชบร และอาเภอโพธาราม มการประเภทอตสาหกรรมทสาคญ เชน อตสาหกรรมอาหาร (177 โรงงาน) อตสาหกรรมโลหะ (157 โรงงาน) อสาหกรรมขนสง (144 โรงงาน) อตสาหกรรมการเกษตร (101 โรงงาน) อตสาหกรรมไมและผลตภณฑจากไม (100 โรงงาน) และอตสาหกรรมสงทอ (62 โรงงาน) จงหวดราชบรมโรงงานทไดรบมาตรฐานสากล จานวน 166 แหง

อตสาหกรรมหลกของจงหวดสวนใหญจะอยในดานอตสาหกรรมการเกษตรและการแปรรปอาหาร โรงงานแปรรปผลผลตทางการเกษตร เชน โรงงานสบปะรดกระปอง โรงงานมนเสน รองลงมาเปนอตสาหกรรมอโลหะ

สาหรบอตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดใหญ จะอยในอาเภอบานโปง และโพธาราม ไดแก โรงงานผลตกระดาษ โรงผลตภณฑเซรามค เปนตน

สาขาการคา จงหวดราชบรมมลคาการคาสง คาปลก จานวน 11,359 ลานบาท เปนภาคการผลตทสรางรายไดใหกบจงหวดราชบร รองลงมาจากสาขาอตสาหกรรม และสาขาการเกษตร สาขาการทองเทยว ป 2552 มนกทองเทยว จานวน 926,552 คน และเพมขนเลกนอยในป 2553 มจานวน 1,007,904 คน สวนใหญเปนกลมนกทองเทยวชาวไทย มรายไดจากการทองเทยว ในป 2553 จานวน 910.67 ลานบาท

1.2 ดานสงคม ปจจบนจงหวดราชบรมจานวนประชากร ณ 31 ธนวาคม 2554 จานวน 842,684 คน จาแนกเปนชาย 411,063 คน หญง 431,621 คน จานวนครวเรอน 275,331 ครวเรอน โครงสรางประชากรในป 2553 (ธนวาคม 2553) มสดสวนประชากรวยเดก รอยละ 26.28 เยาวชน รอยละ 17.71 ประชากรวยทางาน รอยละ 52.42 และผสงอาย รอยละ 12.51

ความสมพนธและความอบอนของครอบครว ยงไมผานเกณฑครอบครวอบอน จปฐ.ป 2554 มครอบครวทตกเกณฑดงกลาว จานวน 81 ครวเรอน สาหรบอตราการหยารางในป 2553 จานวน 1.40 ค 2552 จานวน 1.43 ค 2551 จานวน 1.26 คตอพนครวเรอน และป 2550 จานวน 1.44 คตอ พนครวเรอน

สดสวนการผลตสาขาอตสาหกรรมเปรยบเทยบกลมจงหวด ป 2552

ขอมลทวไปจงหวดราชบร หนา 8

ขอมลทวไปจงหวดราชบร หนา 9

ในสวนศลปวฒนธรรม จงหวดราชบร มความหลากหลายทางวฒนธรรม กลาวคอ ประชาชนประกอบดวยเชอสาย 8 ชนเผา มการสบทอดศลปวฒนธรรม มาจนถงรนปจจบน จงเปนตนทนทางสงคมทจะเชอมโยงไปสการพฒนาดานอน ๆ

สวนดานสขภาพ ในดานระบาดวทยา จงหวดราชบรยงมปญหาการปวยดวยโรค สาคญ อยใน 3 ลาดบแรก ตอประชากร 100,000 คน คอ โรคทองรวง อตรา 836.0214 โรคปอดบวม อตรา 100.7892 และ PUO อตราการปวย 68.4357 1.3 ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ปญหาทสาคญของจงหวดราชบร คอพนทปาไมถกทาลายเพอใชประโยชนทางธรกจ สวนปญหาดานสงแวดลอม คอปญหาขยะ และมลพษทางนา จากขอมลการศกษามลพษทางนาของจงหวดราชบร แหลงทเกดมลพษทสาคญคอ นาเสยจากชมชน และฟารมการเกษตร รองลงมาเปนนาเสยทเกดจากภาคอตสาหกรรม

2. บรบทการเปลยนแปลง จงหวดราชบร เปนจงหวดท มรายไดจากสาขาการผลตทสาคญของจงหวด คอ สาขาเกษตรสาขาอตสาหกรรม และสาขาการคาปลกคาสง การผลตดงกลาวตองเผชญกบการเปลยนแปลงทงปจจยภายนอก และปจจยภายใน ทสาคญคอ 2.1 ดานเศรษฐกจ 2.1.1 ปจจยภายนอกทสงผลกระทบ สถานการณดานเศรษฐกจโลกในชวงทผานมา ทาใหการพฒนาประเทศตาง ๆ รวมถงประเทศไทยอยในภาวะชะลอตว นานาประเทศหนกลบมาใหความสาคญดานปจจยพนฐานภายในประเทศเพอทจะกระตนใหเกดการฟนตวทางเศรษฐกจ

แมวาสถานการณดานเศรษฐกจโลกจะอยในภาวการณชะลอตวดงกลาว แตสถานการณของอปสงคและอปทานอาหารของโลก ภมภาคเอเชย และของประเทศ มการเปลยนแปลง อนเนองมาจากความตองการดานพลงงานทดแทนและการเกดภยธรรมชาต สาหรบประเทศไทยสถานการณอทกภยครงใหญ ทาใหพนทการเกษตรไดรบความเสยหายจานวนมาก 2.1.2 การเปลยนแปลงของจงหวดราชบร เมอพจารณาจากสถานการณภายนอกทเกดผลกระทบตอจงหวดราชบร อาจจะถอไดวาการเกดสถานการณทางธรรมชาตดงกลาวทาใหการผลตทงภายนอกและภายในประเทศลดลง อาจจะประเมนในภาพรวมไดวาสถานการณดงกลาวเปนโอกาสในเชงการพฒนาตลาดของจงหวดราชบร สาขาการเกษตร การผลตสาขาการเกษตรจงหวดราชบร ซงเปนสาขาการผลตทสรางรายไดหลกใหกบเกษตรกรในพนทจงหวดซงการขยายตวอยางตอเนอง ในป 2552 จงหวดราชบรมมลคาการผลตจานวน 20,369 ลานบาท ในภาพรวมยงคงมการขยายตว ทงในเรองการปศสตว ประมง และดานการเพาะปลกทงนเนองจากมระบบการชลประทานทครอบคลม พนททาการเกษตรของจงหวด กรณการเกดอทกภยในพนทจงหวดราชบร ชวงระหวาง วนท 8 – 18 ตลาคม 2554 ในภาพรวมมไดเสยหายมากนก จงมศกยภาพในการเพมผลผลตดานการเกษตร

การขยายตวมลคาการผลตดานการเกษตรจงหวดราชบร

ในสวนการผลตเนอสตว จงหวดราชบรมศกยภาพการผลตสกรมากทสดของประเทศ โดยในป 2553 จงหวดราชบรจานวนสกร 1.56 ลานตว และมการตรวจสอบสารปนเปอนในเนอสตวและรบรองมาตรฐานผประกอบการจาหนายเนอสตวอยางตอเนองในชวง 3 - 4 ปทผานมา สามารถพฒนาในดานอาหารปลอดภย อยางไรกตาม การผลตสาขาเกษตรของจงหวดราชบร ยงมพชเศรษฐกจทสาคญ บางชนดทมผลผลตเฉลยตอไร ตาคาเฉลยของประเทศ ซงจะเปนขอจากดทสงผลตอการแขงขนและเพมมลคาสนคาเกษตรของจงหวดราชบร เชน สบปะรดโรงงาน ผลผลตเฉลยตอไรของจงหวด จานวน 2,513 กก./ไร ในขณะทผลผลตเฉลยสบปะรด ของประเทศ จานวน 3,300 กก./ไร ระดบภาคกลาง 3,307 กก./ไร ดงนนการพฒนาคณภาพการผลต ตนทนการผลตตอหนวยจงเปนจงเปนขอจากดทจงหวดราชบรจะตองพฒนาตอไป สาขาการทองเทยว จงหวดราชบรมศกยภาพดานการทองเทยวทสาคญคอ การทองเทยวเชงนเวศน การทองเทยวเชงวฒนธรรม และวถชวตชมชน สาขาอตสาหกรรม ในป 2553 จงหวดราชบรมจานวนโรงงานอตสาหกรรม ทงสน 1,414 โรงงาน และอตสาหกรรมสวนใหญ เปนอตสาหกรรมอาหาร และอตสาหกรรมแปรรปผลผลตเกษตรจงเปนศกยภาพทสาคญของจงหวดราชบร ทภาคการผลตสามารถเปนวตถดบเพอการแปรรปในพนท จงเปนแนวทางทเชอมโยงกนระหวางการผลตของเกษตรกร และภาคอตสาหกรรมแปรรป อยางไรกตามในสวนของมาตรฐานของโรงงานอตสาหกรรมจงหวดราชบร มโรงงานทไดรบมาตรฐานสากล จานวน 166 แหง ซงจงหวดราชบรจะตอง สนบสนนและสงเสรมภาคอตสาหกรรมในการพฒนากระบวนการผลตเขาสมาตรฐานสากลมากขน

ขอมลทวไปจงหวดราชบร หนา 10

2.2 ดานสงคม การเปลยนแปลง ศกยภาพและโอกาสของจงหวดราชบร

ความยากจนและความสมพนธของครอบครว ในสวนของการเปลยนแปลงดานสงคมของจงหวดราชบร ในป 2554 ยงมปญหาเรองการตกเกณฑ จปฐ. ครวเรอนทมรายไดตากวา 23,000 บาทเฉลยตอคน/ป ระหวางป 2550-2554 มการเปลยนแปลงในทางทดขน

เรองความสมพนธในระดบครอบครวซงเปนพนฐานในการสรางสงคมเขมแขงยงเปนปญหาทละเอยดออนทยงขาดภมคมกนตอกระแสการเปลยนแปลง เชน ความอบอนในครอบครวของประชากรจงหวดราชบร ยงไมผานเกณฑครอบครวอบอน (ขอมล จปฐ.ป2554 จานวน 81 ครวเรอน) สาหรบอตราการหยารางในป 2550 จานวน 1.44 ค ป 2551 จานวน 1.26 ค ป 2552 จานวน 1.40 ค และป 2553 จานวน 1.43 ค ตอประชากรหนงพนคน

ดานประเพณวฒนธรรม จงหวดราชบรมจดเดนในดานศลปะ ประเพณ วฒนธรรม ตลอดจนความสมพนธดานชนเผา ซงประกอบดวยเชอสาย 8 ชนเผา อยในระดบทดมความหลากหลายศลปวฒนธรรม จงเปนทนทางสงคมทจะสงเสรมการพฒนาในดานตาง ๆ เชน ดานการทองเทยว ดานการสรางความสมานฉนทของประชาชน

ความเขมแขงของชมชน จงหวดราชบร มหมบาน จานวน 975 หมบาน ซงแตละหมบานมแผนพฒนาหมบาน/ชมชนแลว มความสามารถพงตนเองไดจานวนหนง เนองจากมผนาชมชน ปราชญชาวบาน ทเขามามสวนรวมในการสรางความเขมเขงของชมชน โดยการทจงหวดไดสงเสรมการพฒนาแบบมสวนรวมในการกาหนด ทศทางการพฒนาดวยตนเองของหมบาน/ชมชน แตการพฒนาดงกลาวยงตองใชระยะเวลา หมบาน/ชมชน อกจานวนหนงทจงหวดจะตองสนบสนนการพฒนาตนเองโดยใชแผนแมบทชมชนเปนเครองมอในการสรางการเรยนร และการมสวนรวมแกประชาชนในพนทเพอสรางภมคมกนและใหสามารถพงตนเองไดตอไป

ขอมลทวไปจงหวดราชบร หนา 11

อาชญากรรมและยาเสพตด จงหวดราชบรมการเปลยนแปลงดานการเกดอาชญากรรมเพมขน ในจานวนการเกดคดอาชญากรรมดงกลาว มผกระทาผดทเปนเยาวชนเพมขน

แสดงสถตคดอาชญากรรม ป 2550-2554

ยาเสพตด สถตการจบกมคดยาเสพตดของจงหวดราชบร เพมขนอยางตอเนองตงแตป 2551 ซงม

การจบกมคดยาเสพตดจานวน 4,284 คด ป 2552 จานวน 5,475 คด ป 2553 จานวน 6,503 คด และป 2554 จานวน 7,071 คด ซงการการแพรของยาเสพตดเปนปญหาสาคญในการพฒนาสงคม 2.3 ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

จงหวดราชบร มการพงพง สาขาการผลตทสาคญ สาขาอตสาหกรรม ประกอบกบการเพมขนของประชากร สงผลใหเกดผลกระทบทางดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม พนทปาไมถกบกรกเพอใชประโยชนทางธรกจ

ปญหาคณภาพทางนา แมนาแมกลองเปนแมนาหลกของจงหวดราชบร มการใชประโยชน เพอการผลต ตลอดจนการเจรญเตบโตดานเศรษฐกจและสงคม ทาใหเกดผลกระทบตอคณภาพนาในแมนาแมกลอง คณภาพนาหลายสถานตรวจคณภาพนาตากวาเกณฑมาตรฐาน หรอคอนขางเสอมโทรม จดอยในคณภาพนาแหลงนาประเภทท 4 คอ ไมเหมาะสาหรบการใชประโยชน เพอการอปโภค บรโภค

สาหรบปญหาขยะมลฝอย เมอเปรยบเทยบอตราการผลตขยะมลฝอยในพนทเขตเทศบาลจงหวดราชบร ป 2548 และ ป 2552 พบวา อตราการผลตขยะมลฝอยกโลกรมตอคนตอวน ในป 2552 ลดนอยลงจากป 2548 เลกนอย แตเมอแยกอตราการผลตขยะมลฝอยในพนทเทศบาลเมอง และเทศบาลตาบล พบวา อตราการผลตขยะมลฝอยตอคนตอวน ในพนทเขตเทศบาลเมองเพมสงขนจากป 2548 ในขณะทอตราการผลตขยะมลฝอยในพนทเทศบาลตาบลมอตราลดนอยลง

ขอมลทวไปจงหวดราชบร หนา 12

ศกยภาพและสภาพปญหาจงหวดราชบร

จากการวเคราะหสภาพแวดลอมจงหวดราชบร สามารถพจารณาศกยภาพของจงหวดราชบรในการพฒนา และปญหาการพฒนาจงหวดราชบร ดงน

1. ศกยภาพจงหวดราชบร

1.1 ดานการเพมผลต 1) สาขาการเกษตร เปนสาขาการผลตทสาคญของจงหวดราชบรมายาวนาน มพนททาการเกษตร

จานวน 1,298,530 ไร คดเปนรอยละ 46 ของพนทถอครองทงหมด ในพนททาการเกษตรดงกลาวมพนทปลกพชไร และทานา ประมาณ รอยละ 17 และ 11 ตามลาดบ มสนคาเกษตรหลกทสาคญ เชน ขาวนาปมปรมาณผลผลต 206,559 ตน มนสาปะหลง มปรมาณผลผลต 341,234 ตน สบปะรดปรมาณผลผลต 115,340 ตน และกลวยไม ปรมาณผลผลต 3,615 ตน ทงนเนองจากจงหวดราชบรมพนทชลประทาน 804,009 ไร และมการใชประโยชน 122,425 ไร ซงเปนทรพยากรสาคญในการเพมผลผลต ในสวนปศสตว จงหวดราชบรมจานวนสกรมากทสดในประเทศ ประมาณ 1.65 ลานตว มโคเนอประมาณ 36,027 ตว นอกจากน มการผลตนานมดบประมาณ 91,803 ตน ซงมากทสดในกลมจงหวด มสหกรณโคนมหนองโพเปนหนวยแปรรปนานมดบในพนทเพอการสงจาหนายทวประเทศ ทาใหสามารถรองรบการเพมผลผลตของเกษตรกรได

2) วสาหกจชมชนและผลตภณฑสนคา OTOP ในป 2552จงหวดราชบร มสนคา OTOP ระดบ 5 ดาว จานวน 26 รายการ ซงเปนลาดบ 4 ของประเทศ และในป 2553 มมลคาการจาหนายสนคา 321,570,000 บาท จงเปนสนคาทจะเพมรายไดใหจงหวดราชบร

3) การทองเทยว จงหวดราชบรมทรพยากรดานการทองเทยวทสามารถพฒนาและสรางรายไดใหกบจงหวดเพมขนไดเชน การทองเทยวแนวชายแดนไทย-พมา บรเวณอาเภอสวนผงและอาเภอบานคา จงเปนทรพยากรทสาคญในการยกระดบการทองเทยวของจงหวดราชบร 1.2 ดานการกระจายผลผลต จงหวดราชบรโครงสรางการผลตทสามารถกระจาย เขาไปสสาขาอตสาหกรรม เนองจากอตสาหกรรมในจงหวดราชบรเปนอตสาหกรรมการเกษตรและการแปรรปอาหาร เชน โรงสขาว โรงงานนาตาลและผงชรส โรงงานแปรรปผลผลตทางการเกษตร นอกจากนจงหวดราชบรยงมตลาดกลางสนคาเกษตรระดบภาคตงอยในพนท ทาใหสนคาเกษตรของจงหวดราชบรสามารถสงไปถงผบรโภคไดกวางขวางและรวดเรว

ขอมลทวไปจงหวดราชบร หนา 13

ขอมลทวไปจงหวดราชบร หนา 14

2.สภาพปญหาการพฒนาจงหวดราชบร จงหวดราชบรยงมปญหาทจะตองเรงรดดาเนนงานในปงบประมาณ พ.ศ.2556 สรปดงน

2.1 ดานเศรษฐกจ ปญหาทสาคญในภาคการผลต คอการขาดแคลนแรงงานแบบไรฝมอทงในภาคการเกษตรและ

อตสาหกรรม การแกไขปญหา ไดมการใชแรงงานตางดาวทมการขนทะเบยน แตกยงเปนปญหาทยงมการขาดแคลนแรงงานไรฝมอ

ดานการทองเทยว ปญหาการจดการแหลงทองเทยวใหไดมาตรฐาน การประชาสมพนธ และการสรางกจกรรมการทองเทยวทหลากหลายเพอดงดดความสนใจของนกทองเทยว 2.2 ปญหาดานสงคม ในดานสงคม จงหวดราชบรยงมปญหายาเสพตด และปญหาอาชญากรรม ซงมสถตการเกดคดเพมขนอยางตอเนอง โดยทผกระทาผดมสดสวนเปนเยาวชนเพมมากขน 2.3 ปญหาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ปญหาการบกรกพนทปาไม โดยเฉพาะในพนทปาดานตะวนตกของจงหวดบรเวณเทอกเขาตะนาวศรบรเวณอาเภอสวนผง และอาเภอบานคา นอกจากนยงมปญหานาเสยในคลองประด ซงเปนคลองทสาคญโดยไหลผานจงหวดราชบรและจงหวดสมทรสงคราม คลองดาเนนสะดวกและคลองสาขา

ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดราชบร

จากการวเคราะหสภาพแวดลอมจงหวดราชบร การพจารณาศกยภาพและสภาพปญหาของจงหวดราชบร จงกาหนดเปาหมาย พนธกจ เปาประสงคและแนวทางการพฒนาการพฒนาจงหวดราชบร ดงน

วสยทศน

“ผนาเกษตรปลอดภย มงใหเปนเมองนาอย และใชทนทางปญญาสรางรายได”

พนธกจจงหวด

1. ดาเนนการยกระดบคณภาพ และมาตรฐานสนคาและบรการใหเปนสนคามคณภาพ ปลอดภย และเพมมลคาผลตภณฑมวลรวมของจงหวด 2. พฒนาครอบครวและชมชนใหเขมแขง สรางวนยทางสงคม ตลอดจนการพฒนาทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการเปนเมองทนาอย

ประเดนยทธศาสตร

ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนาสนคาเกษตรปลอดภย เพมรายไดจากการทองเทยวและผลผลตเชงสรางสรรค ใหความสาคญกบการดาเนนการยกระดบการผลตสนคาจงหวดราชบร โดยการสรางความรความเขาใจและยกระดบความเชยวชาญ แกเกษตรกร สถาบนเกษตรกร กลมอาชพ วสาหกจชมชน ผประกอบการ โดยการนาเทคโนโลยทเหมาะสมมาใชในการพฒนากระบวนการผลต เพอลดตนทนการผลต การใชพลงงานทดแทน พฒนามาตรฐานการผลต ใหสนคาและบรการทสาคญของจงหวดราชบร เปนทยอมรบของตลาดและผบรโภค เชน สนคาเกษตรและอาหารปลอดภย สนคาบรการและการทองเทยว ตลอดจนสงเสรมพฒนาเศรษฐกจเชงสรางสรรค (Creative Economy) โดยการสนบสนนบคลากรทมความคดสรางสรรค และมทกษะทางศลปะในการสรางสรรคงานทมคณคา การใชองคความรและภมปญญาทองถนมาสรางมลคาเพมสนคาและบรการ โดยการเพมขดความสามารถในการแขงขนของสนคา OTOP งานฝมอและหตถกรรม ศลปะการแสดงพนบาน และงานสถาปตยกรรม เปาประสงค 1.สนคาเกษตร และเกษตรแปรรปไดรบการรบรองมาตรฐานอาหารปลอดภย 2.สนคาและบรการสาคญของจงหวดไดรบการรบรองมาตรฐานการผลตเพมขน 3.กลมสนคาทเกดจากความคดสรางสรรคไดรบการสรางมลคาเพมเชงเศรษฐกจมากขน 4.สงเสรมการทองเทยวเพอการสรางรายไดของจงหวดเพมขน 5.เพมคณคา/มลคาภาคการผลตทสาคญของจงหวด ตวชวดและเปาหมายการพฒนา (KPI/Targets) 1.แปลง/ฟารม ทไดรบใบรบรองมาตรฐาน GAP/มาตรฐานฟารม จานวน 6,000 แปลง/ฟารม 2.เพมคณคา/ผลผลตทสาคญเฉลยตอหนวยพนทผลต 3.ตนทนการผลตสามารถลดไดในการผลตขาวเครองเคลอบดนเผาและOTOPรอยละ 10 4.ผประกอบการทไดรบการรบรองมาตรฐานสนคาชมชน รอยละ 70 ของผลตภณฑทไดรบการ ขนทะเบยน

ขอมลทวไปจงหวดราชบร หนา 15

ขอมลทวไปจงหวดราชบร หนา 16

5. จานวนสนคาเศรษฐกจเชงสรางสรรคทไดรบการสงเสรม จานวน 20 ชนดสนคา 6. รอยละการเพมชองทางการจาหนายผลตภณฑ OTOP เพมขน รอยละ 20 7. มลคาการผลตสนคาเกษตร ขยายตวในระยะ4 ปไมนอยกวารอยละ 8 8.รอยละของผลผลตทผานการตรวจสอบความปลอดภย(รอยละ80) 9.รายไดเพมขนไมนอยกวา รอยละ 30 กลยทธ/แนวทางการพฒนา 1.พฒนาทกษะเพอการผลตทไดมาตรฐานคณภาพ 2.สงเสรมการลดตนทน และพฒนาพลงงานทดแทน 3.สงเสรมเศรษฐกจชมชนและเศรษฐกจเชงสรางสรรค 4.พฒนาและขยายการตลาด 5.พฒนาการบรการและการทองเทยวทมคณภาพ ประเดนยทธศาสตรท 2 พฒนาสงคมคณธรรมและชมชนเขมแขง ใหความสาคญกบการดาเนนการสงเสรมใหมการนอมนาแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเปนแนวทางการดารงชวต การสรางครอบครวอบอน ชมชนเขมแขงพงตนเองได องคกรชมชนมประสทธภาพ ประชาชนไดรบการสงเสรมการเรยนร มสขภาวะเหมาะสม การบงคบใชกฎหมายทวถงและเปนธรรม สรางวนยทางสงคม สรางความปลอดภยในชวตและทรพยสน แกไขปญหาการวางงาน แกไขปญหายาเสพตด ตลอดจนแกไขปญหาเดกและเยาวชน ในกลมเสยง

เปาประสงค 1.ลดปญหายาเสพตดและสถตการเกดอาชญากรรม

2.ประชาชนมวนยทางสงคมและสมานฉนท 3. เดก เยาวชน ครอบครว ชมชน เขมเขงมภคมกนและพงตนเองได 4.ประชาชนในพนทชายแดนมคณภาพชวตผานเกณฑ จปฐ. ตวชวดและเปาหมายการพฒนา (KPI/Targets) 1.จานวนหมบาน/ชมชนทมการสงเสรมตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง รอยละ30 2.หมบาน/ชมชนทมแผนแมบทชมชน รอยละ 50 3.ประชากรทอายเกน 15 ปทไดรบการสงเสรมการเรยนรตามอธยาศย รอยละ 60 4.จานวนคดทขนศาลเยาวชนและครอบครว ลดลงรอยละ 20 5.จานวนสถานประกอบการทไดรบการขนทะเบยนใหบรการคอมพวเตอร มระบบการควบคมการเลนเกมสของเดกและเยาวชน รอยละ 100 6.จานวนผเดอดรอนทไดรบการแกไขปญหาตามแผนแกไขปญหาสงคม และพฒนาคณภาพชวต รอยละ 80 7. เรองรองเรยนไดรบการแกไขและเรองยตได รอยละ 60 8. การจบกมผกระทาผดในแตละกลมคดทเกด รอยละ 30 9. ประชาชน/เยาวชน ทไดรบการสรางความตระหนกเกยวกบโทษของยาเสพตด 10.รอยละทเพมขนของผปวยทไดรบการฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด 11.ประชาชนไดรบการสงเสรมแนวคดตามระบอบประชาธปไตยมากขน

ขอมลทวไปจงหวดราชบร หนา 17

กลยทธ/แนวทางการพฒนา 1.ปองกนและแกไขปญหายาเสพตด 2.สงเสรมวนยสงคมและการบงคบใชกฎหมาย 3.พฒนา เดก เยาวชน ครอบครวชมชน ใหเขมแขงตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 4.สงเสรมกจกรรมสขภาพ และ ศลปวฒนธรรมใหแก ครอบครวและชมชน 5.พฒนาศกยภาพและเพมคณภาพชวตแรงงาน ประเดนยทธศาสตรท 3 พฒนาความอดมสมบรณและคณภาพทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหเปนเมองนาอย ดาเนนการสงเสรมการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพมพนทปาและพนทสเขยว การจดการปญหาขยะมลฝอย ลดมลพษทางนา ทรพยากรถกใชอยางยงยนรคณคา ปรบสภาพแวดลอมและภมทศนใหเปนเมองนาอย

เปาประสงค 1. พนทสเขยวและการรกษาปาตนนาและปาชมชน เพมขน 2. คณภาพนา อากาศ และขยะมลฝอย อยในเกณฑมาตรฐาน 3. เปนเมองทมสภาพแวดลอมและภมทศนเมองทเหมาะสม 4. มความหลากหลายและความสมดลทางชวภาพยงขน

ตวชวดและเปาหมายการพฒนา (KPI/Targets) 1.พนทปาไมในเขตปาอนรกษตนนาลาธารไมลดลงจากภาพถายดาวเทยม 2.จานวนตนไมทมการปลกใหม 84,000 ตน 3.จานวนแมนา/คลอง ทไดรบการพฒนามาตรฐานคณภาพนา 12 แหง 4.ปรมาณขยะมลฝอยทตองกาจด ณ ปฐาน ลดลง รอยละ 40 5.ฟารมปศสตวไดรบการแกไขปญหาการกาเนดมลพษทางนารอยละ 20 6.ระดบความสาเรจในการสรางความหลากหลายและและความสมดลทางชวภาพ 7.รอยละของแหลงกาเนดมลพษ ทางนาและอากาศ ไดรบการแกไขเพมขนรอยละ 50 กลยทธ 1.การจดการปญหาขยะมลฝอยและคณภาพนา 2.สงเสรมการการเพมพนทสเขยวและ ธนาคารตนไม 3. การสรางจตสานกและการมสวนรวม 4.สงเสรมการพฒนาสภาพแวดลอมและภมทศนเมองทเหมาะสม 5.สงเสรมความหลากหลายและความสมดลทางชวภาพ ประเดนยทธศาสตรท 4 ความมนคง

เปาประสงค 1. ลดปญหายาเสพตดและสถตการเกดอาชญากรรม 2. ลดการบกรก ฟนฟ และเพมพนทปาแนวชายแดน 3. ปกปองและเทดทนสถาบนพระมหากษตรย 4. ลดจานวนแรงงานตางดาวผดกฎหมาย 5. ชมชนสามารถปองกนและ บรรเทาผลกระทบจากสาธารณภยไดมากขน

ขอมลทวไปจงหวดราชบร หนา 18

ตวชวดและเปาหมายการพฒนา (KPI/Targets) 1. ประชาชน/เยาวชน ไดรบการสรางความตระหนกเกยวกบโทษของยาเสพตด 2. จานวนผคา/ผเสพยาเสพตด ถกจบกมมากขน รอยละ 20 3. จานวนผปวยทไดรบการฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตดเพมขน รอยละ 20 4. การจบกมผกระทาผดในแตละกลมคดทเกดรอยละ 30

5. ประชาชนมความมนใจ,ปลอดภยในชวตและทรพยสนเพมขนรอยละ 50 6. พนทปาตามแนวชายแดนไมลดลงจากภาพถายดาวเทยม 7. พนทปาตามแนวชายแดนเพมขน 400 ไร 8. มเครอขายการเฝาระวงพนทปาเพมขน 400 คน 9. ประชาชนนาหลกการตามพระราชดาร ปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการดารงชวตเพมขน รอยละ 10 10. ประชาชนในพนทโครงการพระราชดารมคณภาพชวตทดขนรอยละ 10 11. แรงงานตางดาวผดกฎหมายและผหลบหนเขาเมองลดลงรอยละ 10 12. แรงงานตางดาวผดกฎหมายจดทะเบยนเพมขนรอยละ 10

13. คดอาชญากรรมทเกดจากแรงงานตางดาวผดกฎหมายและผหลบหนเขาเมองลดลงรอยละ10 14. ประชาชนในพนทเสยงมความพรอมในการจดการสาธารภยเพมขนรอยละ 30 15. มเครอขายปองกนและบรรเทาสาธารณภยเพมขนรอยละ 30

กลยทธ 1. สนบสนนกจกรรมเกยวกบโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร

2. ปองกนและแกไขปญหายาเสพตดและอาชญากรรม 3. ปองกนและแกไขปญหาผหลบหนเขาเมองและแรงงานตางดาวผดกฎหมาย 4. ปองกนและแกไขปญหาการบกรกทาลายปาไมและทรพยากรธรรมชาตบรเวณแนวชายแดน 5. สงเสรมการดาเนนงานภาคประชาชนเพอความมนคงของชาต

6. สงเสรมประชาชนใหสามารถปองกนและแกไขปญหาภยพบตจากสาธารณภย

ประเดนยทธศาสตรท 5 พฒนาการบรหารและเสรมสรางธรรมาภบาล ดาเนนการพฒนาการบรหารจดการไปสการเปนองคกรทมสมรรถนะสง (High Performance Organization) ในการใหบรการประชาชนทมประสทธภาพภายใตหลกธรรมาภบาล

เปาประสงค หนวยงานในจงหวดราชบรเปนองคกรทมสมรรถนะสง

ตวชวดและเปาหมายการพฒนา (KPI/Targets) 1.ความสาเรจของการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ และมคะแนนประเมนไมนอยกวา 350 คะแนน 2.ระดบความพงพอใจของผรบบรการ รอยละ 80 3.ความสาเรจของการดาเนนการตามมาตรการปองกนและปราบปรามการทจรตระดบ5 4.ความสาเรจงานบรการทรกษามาตรฐานระยะเวลาการใหบรการ รอยละ 80 5. ระดบความสาเรจการควบคมภายในและการตรวจสอบภายใน ระดบ 5

กลยทธ 1.พฒนาคณภาพการบรหารภาครฐ 2.ปองกนและและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ 3.สงเสรมการมสวนรวมของประชาชน 4.พฒนาการบรการประชาชน

แนวทางการพฒนาจงหวดราชบร

1. ความตองการของประชาชน จงหวดราชบรไดจดทาแบบสารวจความตองการของประชาชนเพอสารวจความคดเหนของ ขาราชการ

พนกงานรฐวสาหกจ หนวยงานเอกชน และ ประชาชนทวไป เพอทราบถงความเหน และความตองการในการพฒนาจงหวดตามแผนปฏบตราชการประจาปงบประมาณ 2556 ทงนเพอประกอบการพจารณาทบทวน แผนการพฒนาจงหวดราชบร และ จดทาแผนปฏบตราชการประจาปงบประมาณ 2556 โดยสารวจจากประชาชนทง 10 อาเภอในจงหวดราชบร ไดแก อาเภอเมองราชบร อาเภอบานโปง อาเภอโพธาราม อาเภอดาเนนสะดวก อาเภอจอมบง อาเภอปากทอ อาเภอสวนผง อาเภอวดเพลง อาเภอบานคา และอาเภอบางแพ สรปผลการสารวจไดดงน

ขอมลทวไปของผตอบแบบสารวจ จานวน (คน) รอยละ (%) 1. อาย

54 326 345 45

7.00 42.30 44.80 5.80

ตากวา 20 ป 21 - 40 ป 41 – 60 ป มากกวา 60 ป

รวม 770 100.00 2.

148 206

108 79 207 22

19.20 26.80

14.00 10.30 26.90 2.90

อาชพ รบราชการ เจาหนาทของรฐ (กานน/สารวตร/ ผญบ./ผช.ผญบ.) เกษตรกร ประกอบธรกจ รบจาง อนๆ

รวม 770 100.00 ขอมลปญหาดานทตองเรงรดแกไข ประเดนทผตอบแบบสารวจมความตองการใหเรงรดแกไขมากทสด

3 ลาดบแรก คอ 1. ปญหาการประกอบอาชพ และรายไดของประชาชนในพนท จานวน 632 คน (รอยละ 82.10) 2. ปญหายาเสพตด จานวน 628 คน (รอยละ 81.60) 3. ปญหาการพฒนาคณภาพชวต และความเขมแขงของชมชน จานวน 590 คน (รอยละ 76.60)

ขอมลทวไปจงหวดราชบร หนา 19

ขอมลทวไปจงหวดราชบร หนา 20

ขอมลดานความตองการ ประเดนทผตอบแบบสารวจเหนวาควรเนนการพฒนาในป 2556 เรยงลาดบจาก มากทสดไปนอยทสด ไดดงน

1. การพฒนาดานเศรษฐกจ จานวน 631 คน (รอยละ 81.90) 2. การพฒนาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จานวน 609 คน (รอยละ 79.10) 3. การพฒนาดานสงคม จานวน 601 คน (รอยละ 78.10) 4. การพฒนาและเสรมสรางความมนคง จานวน 547 คน (รอยละ 71.00) 5. การพฒนาการบรหาร จานวน 514 คน (รอยละ 66.80) สาหรบประเดนทผตอบแบบสารวจมความตองการใหพฒนาอยางเรงดวน มากทสด 3 ลาดบแรก คอ 1. การประกอบอาชพ และรายไดของประชาชน จานวน 584 คน (รอยละ 75.80) 2. ปญหายาเสพตด จานวน 578 คน (รอยละ 75.10) 3. พฒนาโครงสรางพนฐาน (ถนน สะพาน แหลงนา) จานวน 534 คน (รอยละ 69.40)

2. ความตองการพฒนาในมตเชงพนท

ความตองการในการแกไขปญหาในระดบพนท/อาเภอ 2.1 ความตองการของอาเภอ เปนการรบฟงความเหนจากประชาคมอาเภอ โดยเชอมโยงกบแผนแมบทชมชน ผานคณะอนกรรมการ

บรหารงานจงหวดแบบบรณาการในระดบอาเภอ เพอประกอบเปนความตองการในระดบพนท ในการกาหนด ทศทางการพฒนาจงหวดทสามารถเชอมโยงกบทศทางการพฒนาเศรษฐกจและสงคมในระดบชาต และระดบทองถนในพนทจงหวด สามารถสรปดงน 1) เปนเมองศนยรวมแหงเกษตรปลอดสารพษประกอบกบกระแสความตองการอาหารปลอดภย จะมผลรนแรงผลกดนให เมองราชบร ไ ดมการพฒนาคณภาพผลผลตทางการเกษตรครงใหญ ดง นนตลาดหรอ ศนยรวมผลตผลทางการเกษตรจะมบทบาทสาคญทจะเปนกลไกกระทาการใหบรรลสความเปนเมองแหงเกษตรปลอดสารพษ (อาเภอเมองราชบร) 2) ตองการสงเสรมและสนบสนนการประกอบอาชพทางการเกษตร และอตสาหกรรม รวมทงพฒนา ภมปญญาทองถน ควบคไปดวย (อาเภอบานโปง) 3) สงเสรมและสนบสนนการสรางผลผลตทางเกษตร เพอเพมรายไดใหกบประชาชน โดยเนนการผลตสนคาทไดมาตรฐานและมคณภาพการบรการทด (อาเภอโพธาราม) 4) สงเสรมการเกษตรอนทรย และการทองเทยวเชงนเวศน สสงคมอยเยนเปนสข (อาเภอดาเนนสะดวก) 5) สงเสรมการแปรรปผลผลตและผลตภณฑตาง ๆ รวมทงกลมอาชพตาง ๆ ใหมความเขมแขง เนนการแกไขปญหาคณภาพชวตทด และลดปญหาสงแวดลอม (อาเภอวดเพลง) 6) ใหมแหลงทองเทยวเชงอนรกษ สงเสรมเกษตรอนทรย และอนรกษ ประเพณ ศลปะ และวฒนธรรม (อาเภอสวนผง) 7) สงเสรมการปลกสบปะรด พฒนาแหลงนาทางการเกษตร (อาเภอบานคา)

2.2 ความตองการระดบพนทหมบาน/ชมชน ประเดนการปญหาทไดดาเนนการสารวจในระดบหมบานประจาป 2554 มปญหาทจะตองเรงรดพฒนาในพนทหมบาน 5 ลาดบแรก ดงน

1) การเรยนรของชมชน 2) การพฒนาการกฬาของชมชน

ขอมลทวไปจงหวดราชบร หนา 21

3) การเขาถงแหลงเงนทนของชมชน 4) คณภาพของนา 5) คณภาพดานอาหาร

2.3 พนทเปาหมายการเรงรดพฒนา มพนทเปาหมายการเรงรดพฒนา จานวนทงสน 104 หมบานจาแนกรายอาเภอ ดงน

1) อาเภอโพธาราม จานวน 33 หมบาน 2) อาเภอบานโปง จานวน 27 หมบาน 3) อาเภอจอมบง จานวน 10 หมบาน 4) อาเภอบานคา จานวน 10 หมบาน 5) อาเภอปากทอ จานวน 9 หมบาน 6) อาเภอเมองราชบร จานวน 8 หมบาน 7) อาเภอสวนผง จานวน 6 หมบาน 8) อาเภอบางแพ จานวน 1 หมบาน

3.แนวทางการพฒนาจงหวดราชบร ปงบประมาณ พ.ศ. 2556 จากการทจงหวดราชบรไดดาเนนการทบทวนแผนพฒนาจงหวด ซงไดพจารณาสถานการณและสภาพแวดลอมทเปลยนแปลง ดงนนในปงบประมาณ พ.ศ.2556 จงกาหนดแนวทางการพฒนาจงหวดราชบร ดงน 3.1 การเพมผลผลตและรายไดของจงหวดราชบร โดยการเพมผลผลตเฉลยตอหนวยดานพชตอหนวยใหสงขนและลดตนทนการผลตในการปลกพชเศรษฐกจทสาคญของจงหวด เชน ตนทนการผลต สบปะรด มนสาปะหลง ขาว และ เพมคณคา/ผลผลต เฉลยตอหนวยพนทการผลตใหสงขงตามคาเฉลยของภาคและประเทศ ตลอดจนการเพมมลคาการผลตทางการเกษตรโดยการยกระดบการผลตเขาสมาตรฐาน GAP และการรบรองอาหารปลอดภยในทงเนอสตว และการเพาะเลยงสตวนา สรางมลคาสนคาทางภมปญญาทองถน และเพมรายไดสนคา OTOP ของจงหวดราชบร โดยการพฒนาการเรยนรของชมชน และกลมผลตในการพฒนาคณภาพการผลต บรรจภณฑ และพฒนาชองทางการตลาดและประชาสมพนธเพอเพมรายไดการจาหนายสนคา OTOP และสนคาวสาหกจชมชน การพฒนาการทองเทยวเพอเพมจานวนนกทองเทยวและรายไดจากการทองเทยวโดยการพฒนาการประชาสมพนธ การพฒนามาตรฐานแหลงทองเทยว และการจดกจกรรมสนบสนนใหเกดการทองเทยวเพมขน 3.2 การพฒนาและแกไขปญหาดานสงคม ดาเนนการแกไขปญหาในเยาวชนกลมเสยง ควบคกบการใหความสาคญในการแกไขปญหายาเสพตด โดยใชกจกรรมสงเสรมการแสดงออกในเชงสรางสรรค และกฬาเพอสรางภมคมกนปญหาทกระทบตอชมชน เชน ยาเสพตด ตลอดจนการปองกนและการลดการเกดคดอาชญากรรม 3.3 ดานบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ใหความสาคญกบการฟนฟคณภาพนา โดยเฉพาะคณภาพนาในคลองประด คลองดาเนนสะดวกและคลองสาขา เพอสามารถ ใชประโยชนทางการเกษตร และดานการทองเทยว และการลดการบกรกพนทปา และการปลกปาเพมเตม โดยเฉพาะพนทปาดานตะวนตกของจงหวด

--------------------------------------------------