Upload
others
View
10
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของสำนกงานปลดกระทรวงพลงงาน
ณ กนยายน 2563
ราง
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา ก
ค ำน ำ
ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 และ (ฉบบท 2) พ.ศ. 2562 มาตรา 9 ก าหนดให ในวาระเรมแรก การจดท าแผนปฏบตราชการของสวนราชการเปนแผนหาป ตามมาตรา 16 แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชกฤษฎกาน ใหจดท าเปนแผนสามป โดยมหวงระยะเวลา ตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ถงปงบประมาณ พ.ศ. 2565
คณะรฐมนตรมมตเมอวนท 4 ธนวาคม พ.ศ. 2560 ก าหนดแนวทางการปรบปรงแผนปฏบตราชการของสวนราชการซงเปนแผนระดบท 3 ใหสอดคลองกบแผนระดบท 1 ไดแก ยทธศาสตรชาต 20 ป และ แผนระดบท 2 โดยในสวนทเกยวของดานพลงงาน ไดแก แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาตประเดนโครงสรางพนฐาน ระบบโลจสตกสและดจตล แผนปฏรปประเทศดานพลงงาน และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12 พ.ศ. 2561-2565
ส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน ไดจดท าแผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563 – 2565) ทสอดคลองกบแผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563 – 2565) ของกระทรวงพลงงาน เพอใชเปนกรอบแนวทางการด าเนนงานของหนวยงานภายใตส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน โดยมงเนนการสนบสนนเพอใหการขบเคลอนนโยบายพลงงานบรรลผลตามเปาหมายทก าหนด
กองยทธศาสตรและแผนงาน ส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน ตลาคม 2563
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา ข
สำรบญ
หนา
ค ำสงกระทรวงพลงงำนท.... เรอง แผนปฏบตรำชกำรระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563 – 2565) ของ ส ำนกงำนปลดกระทรวงพลงงำน
สวนท 1 บทสรปผบรหำร 1-1
สวนท 2 ควำมสอดคลองกบแผน 3 ระดบ ตำมนยยะของมตคณะรฐมนตรเมอวนท 4 ธนวำคม 2560 2.1 ยทธศาสตรชาต (พ.ศ. 2561-2580) 2-1 2.2 แผนระดบท 2
2.2.1 แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต (พ.ศ. 2561-2580) 2-5 2.2.2 แผนการปฏรปประเทศ ดานพลงงาน 2-7 2.2.3 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 พ.ศ. 2561-2565 2-10 2.2.4 นโยบายดานพลงงานทปรากฏในค าแถลงนโยบายของคณะรฐมนตร 2-11 พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร แถลงตอรฐสภา เมอวนพฤหสบดท 25 กรกฎาคม 2562
2.3 แผนระดบท 3 ทเกยวของ 2.3.1 แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกระทรวงพลงงาน 2-13
สวนท 3 โครงสรำงส ำนกงำนปลดกระทรวงพลงงำน 3.1 ภาพรวม
3.1.1 วสยทศน 3-1 3.1.2 พนธกจ เปาหมาย คานยม 3-1 3.1.3 โครงสรางส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน 3-3 3.1.4 ภารกจ อ านาจ หนาท ของหนวยงานภายใตส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน 3-4
สวนท 4 แผนปฏบตรำชกำรระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563 – 2565) ของส ำนกงำนปลดกระทรวงพลงงำน
แนวทางการจดท าโครงการส าคญ ปงบประมาณ พ.ศ. 2565 4-1
แผนปฏบตราชการเรองท 1 การขบเคลอนนโยบายพลงงานสการปฏบตอยางบรณาการ 4-4 แผนปฏบตราชการเรองท 2 การพฒนาสการเปนองคกรสมรรถนะสง 4-12 แผนปฏบตราชการเรองท 3 การสรางความรบรและความเขาใจดานพลงงานทถกตอง 4-19
ใหสงคมเชอถอ
สวนท 5 ประมำณกำรวงเงนงบประมำณรวม (2563 – 2565) 5-1
ภำคผนวก
-
ค ำสงกระทรวงพลงงำน ท /๒๕๖2
เรอง แผนปฏบตรำชกำรระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส ำนกงำนปลดกระทรวงพลงงำน
----------------------------------
ตามท ไดมค าสงกระทรวงพลงงาน ท 72/๒๕60 เรอง ยทธศาสตรส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน (พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕) ลงวนท 29 พฤศจกายน ๒๕60 ก าหนดใหหนวยงานในสงกดส านกงานปลดกระทรวงพลงงานใชยทธศาสตรดงกลาวเปนกรอบในการปฏบตราชการ นน
เนองจากตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 และ (ฉบบท 2) พ.ศ. 2562 มาตรา 9 ก าหนดให ในวาระเรมแรก การจดท าแผนปฏบตราชการ ของสวนราชการเปนแผนหาป ตามมาตรา 16 แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชกฤษฎกาน ใหจดท าเปนแผนสามป โดยมหวงระยะเวลา ตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ถงปงบประมาณ พ.ศ. 2565 และคณะรฐมนตรมมตเมอวนท 4 ธนวาคม 2560 ก าหนดแนวทางการด าเนนงานและตดตามผลการจดท าแผนระดบ 3 ตามยทธศาสตรชาต แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต และแผนปฏรปประเทศ ประกอบกบใหสอดคลองกบระเบยบวาดวยการตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผล การด าเนนการตามยทธศาสตรชาตและแผนปฏรปประเทศ พ.ศ. 2562 จงเหนควรยกเลก ค าสงกระทรวงพลงงาน ท 72/๒๕60 เรอง ยทธศาสตรส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน (พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕) ลงวนท 29 พฤศจกายน ๒๕60 และใหมกรอบการปฏบตราชการ ของหนวยงานสงกดส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน ดงน
แผนปฏบตรำชกำรเรองท 1 กำรขบเคลอนนโยบำยพลงงำนสกำรปฏบตอยำงบรณำกำร เปำหมำย นโยบายพลงงานมการขบเคลอนอยางบรณาการไดตามเปาหมายยทธศาสตรชาต
และแผนระดบ 2 ทเกยวของ โดยหนวยงานสวนกลางและภมภาคผลกดนใหมปจจยแวดลอมทสนบสนนการจดหาและพฒนาดานพลงงาน รวมถงมความรวมมอกบตางประเทศเพอสรางความมนคงดานพลงงาน แนวทำงกำรพฒนำ 1.1 บรณาการ เชอมโยง และถายทอดนโยบายพลงงาน
ใหบรรลผลตามเปาหมายยทธศาสตรชาตและแผน ทเกยวของ
1.2 ขบเคลอนและตดตามการด าเนนงานเชงพนทอยางมประสทธภาพ
1.3 สงเสรม สนบสนนและขบเคลอนความรวมมอดานพลงงานระหวางประเทศเชงรกตามกรอบความรวมมอ
/แผนปฏบตราชการเรองท 2...
๒
แผนปฏบตรำชกำรเรองท 2 กำรพฒนำสกำรเปนองคกรสมรรถนะสง เปำหมำย กระทรวงพล งงาน เป นองค กรสมรรถนะส ง ม ระบบบรห ารราชการตาม
มาตรฐานสากลทยดมนในหลกธรรมาภบาล มจรยธรรม บคลากรมสมรรถนะสอดคลองกบภารกจ มความกาวหนาในสายอาชพ มความผาสกและสภาพแวดลอมการท างานทด ระบบเทคโนโลยสารสนเทศทสนบสนนการด าเนนงานมประสทธภาพ แนวทำงกำรพฒนำ 2.1 พฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ
2.2 พฒนาบคลากรใหมทกษะทจ าเปนส าหรบอนาคตเพอรองรบการปฏบตงานตามภารกจและการสบทอดต าแหนง
2.3 สงเสรมคณธรรม จรยธรรม และพฒนากลไกการรบเรองรองเรยน การตรวจสอบ ปองปรามการทจรตอยางมประสทธภาพ
2.3 พฒนาโครงสรางพนฐานและบรณาการเครอขายของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
แผนปฏบตรำชกำรเรองท 3 กำรสรำงควำมรบรและควำมเขำใจดำนพลงงำนทถกตองใหสงคมเชอถอ เปำหมำย บคลากรกระทรวงพลงงานมความเขาใจในนโยบายและเป าหมายของกระทรวง
พลงงาน สามารถถายทอดนโยบายและขอมลพลงงานใหประชาชน และบรหารความสมพนธเชงกลยทธกบกลมผมสวนไดสวนเสย เกดความเขาใจและเชอมน สงคมเชอถอ และสนบสนนการด าเนนนโยบายของกระทรวงพลงงาน แนวทำงกำรพฒนำ 3.1 พฒนาเครองมอ รปแบบการสอสารและการเผยแพร
ขอมล 3.2 สรางเครอขายเพอรวมสนบสนนการด าเนนนโยบายของ
กระทรวงพลงงานใหขบเคลอนในระดบพนทได 3.3 บรหารความสมพนธเชงกลยทธกบกลมผมสวนได
สวนเสย
ทงน แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน เปนไปดงแนบทายประกาศ และใหหนวยงานในสงกดส านกงานปลดกระทรวงพลงงานใชเปนกรอบในการปฏบตราชการ ตงแตบดนเปนตนไป
สง ณ วนท ตลาคม พ.ศ. ๒๕๖3
(นายกลศ สมบตศร) ปลดกระทรวงพลงงาน
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 1-1
สวนท 1 บทสรปส ำหรบผบรหำร
ส านกงานปลดกระทรวง กระทรวงพลงงาน มภารกจเกยวกบการพฒนายทธศาสตรและแปลงนโยบายของกระทรวงเปนแผนการปฏบตงาน จดสรรทรพยากร และบรหารราชการทวไปของกระทรวง เพอใหบรรลเปาหมายและเกดผลสมฤทธตามภารกจของกระทรวง ซงเปนไปตามกฎกระทรวงแบงสวนราชการส านกงานปลดกระทรวง กระทรวงพลงงาน พ.ศ. 2562
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563 – 2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน ประกอบไปดวย 3 แผนงาน ดงน
แผนปฏบตรำชกำรท 1 : กำรขบเคลอนนโยบำยพลงงำนสกำรปฏบตอยำงบรณำกำร มงเนนการขบเคลอนนโยบายพลงงานไดตามเปาหมายยทธศาสตรชาต สนบสนนใหเกดการจดหาพลงงานในพนท ตามศกยภาพทมอยในชมชน โดยใชเทคโนโลยเหมาะสม สนบสนนเพอใหเกดการพฒนาโครงสรางพนฐานพลงงานได และพฒนากลไกรองรบสภาวะฉกเฉนดานพลงงานทมประสทธภาพ ตลอดจนการสรางความรวมมอกบตางประเทศในการถายทอดเทคโนโลย และการแสวงหาแหลงพลงงานเพอสรางความมนคงดานพลงงาน
แผนปฏบตรำชกำรท 2 : กำรพฒนำสกำรเปนองคกรสมรรถนะสง มงเนนการพฒนาคณภาพ การบรหารจดการภาครฐ การพฒนาทกษะแกบคลากรใหมความร ความเชยวชาญในสายงาน สอดคลองกบ ทศทางการขบเคลอนของกระทรวงพลงงานและเทคโนโลยทพฒนาสอดคลองกบ สอดรบกบการบรหารงานเพอสบทอดต าแหนง พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศทสนบสนนการด าเนนงานไดอยางมอยางประสทธภาพ
แผนปฏบตรำชกำรท 3 : กำรสรำงควำมรบรและควำมเขำใจดำนพลงงำนทถกตอง ใหสงคมเชอถอ มงเนนการพฒนาองคความรดานพลงงาน การรายงานผลการด าเนนงาน เพอสอสารผานชองทาง ตาง ๆ สรางความรความเขาใจทถกตองแกประชาชน ตลอดจนพฒนาบคลากรในทกกลมเปาหมายใหสามารถถายทอดนโยบายและขอมลพลงงานใหประชาชนเกดความเขาใจ เชอมน สงคมเชอถอ และสนบสนนการด าเนนนโยบายของกระทรวงพลงงานได ตลอดจนการสรางเครอขายตามแนวทางทก าหนด
ส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน เปนหนวยงานสนบสนนในการขบเคลอนนโยบายพลงงาน ใหบรรล
ตามเปาหมายทก าหนด สอดคลองกบแผนยทธศาสตรชาต 20 ป แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 แผนปฏรปประเทศดานพลงงาน และแผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563 – 2565) ของกระทรวงพลงงาน
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 2-1
สวนท 2 ความสอดคลองกบแผน 3 ระดบ
ตามนยยะของมตคณะรฐมนตร เมอวนท 4 ธนวาคม 2560
กรอบแนวคดการจดท าแผนปฏบตราชการ ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563 – 2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน สนบสนนการขบเคลอนนโยบายพลงงานและยทธศาสตรดานพลงงาน ทเชอมโยงทงในระดบสวนกลาง และระดบสวนภมภาค ทสงผลตอทศทางและการด าเนนงานของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน โดยมกรอบแนวคดประกอบความเชอมโยงกบแผนระดบชาตทเกยวของ ดงน 2.1 แผนยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2561-2580)
แผนยทธศาสตรชาต 20 ป ก าหนดวสยทศนประเทศวสยทศนประเทศคอ “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศทพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” โดยมเปาหมายการพฒนาประเทศ คอ “ประเทศชาตมนคง ประชาชนมความสข เศรษฐกจพฒนาอยางตอเนอง สงคมเปนธรรม ฐานทรพยากรธรรมชาตยงยน” โดยมประเดนการพฒนา 6 ยทธศาสตร ซงส านกงานปลดกระทรวงพลงงานเกยวของ ในยทธศาสตรท 2 และยทธศาสตรท 5 โดยมรายละเอยด ดงน
1) ยทธศาสตรท 2 ดานการสรางความสามารถในการแขงขน ยทธศาสตรชาตดานการสรางความสามารถในการแขงขนส าหรบประเทศไทย มง เนนการพฒนาประเทศ บนพนฐานแนวคด 3 ประการ ไดแก (1) “ตอยอดอดต” โดยมองกลบไปทรากเหงาทางเศรษฐกจ อตตลกษณ วฒนธรรม ประเพณ วถชวต และจดเดนทางทรพยากรธรรมชาตทหลากหลาย รวมท งความได เปรยบ เชงเปรยบเทยบของประเทศในดานอน ๆ น ามาประยกตผสมผสานกบเทคโนโลยและนวตกรรม เพอใหสอดรบกบบรบทของเศรษฐกจและสงคมโลกสมยใหม (2)“ปรบปจจบน” เพอปทางสอนาคตผานการพฒนาโครงสรางพนฐานของประเทศในมตตาง ๆ ทงโครงขายระบบคมนาคมและขนสง โครงสรางพนฐานวทยาศาสตร เทคโนโลย และดจทล และการปรบสภาพแวดลอมใหเออตอการพฒนาอตสาหกรรมและบรการอนาคต และ (3)“สรางคณคาใหม ในอนาคต” ดวยการเพมศกยภาพของผประกอบการ พฒนาคนรนใหม รวมถงปรบโมเดลธรกจ เพอตอบสนองตอความตองการของตลาด ผสมผสานกบยทธศาสตรทรองรบอนาคต บนพนฐานของการตอยอดอดตและปรบปจจบน พรอมทงการสงเสรมและสนบสนนจากภาครฐ จะท าใหประเทศไทยสามารถสรางฐานรายไดและการจางงานใหม ขยายโอกาสทางการคาและการลงทนในเวทโลก ควบคไปกบการยกระดบรายไดและการกนดอยด รวมถงการเพมขนของคนชนกลางในประเทศไดในคราวเดยวกน (1) เปาหมายระยะ 20 ป ของยทธศาสตรท 2 คอ
การพฒนาใหประเทศไทยเปนประเทศทพฒนาแลว เศรษฐกจเตบโตอยางมเสถยรภาพและยงยน และมขดความสามารถในการแขงขนทสงขน
ตวชวดของยทธศาสตรน คอ รายไดประชาชาต การขยายตวของผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ และการกระจายรายได ผลตภาพการผลตของประเทศทงในปจจยการผลตและแรงงาน การลงทนเพอการวจยและพฒนา และความสามารถในการแขงขนของประเทศ
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 2-2
(2) ประเดนทเกยวของภายใตยทธศาสตรท 2 ไดแก 1) การเกษตรสรางมลคา
2) อตสาหกรรมและบรการแหงอนาคต 3) โครงสรางพนฐาน เชอมไทย เชอมโลก 4) การพฒนาเศรษฐกจบนพนฐานผประกอบการยคใหม
ตารางท 2-1 ความเชอมโยงดานพลงงานในประเดนตาง ๆ ภายใตยทธศาสตรท 2
ประเดนหลกภายใตยทธศาสตร
ประเดนยอย ความเชอมโยงดานพลงงาน
การเกษตรสรางมลคา
เกษตรชวภาพ สงเสรมใหมการน าวตถดบเหลอทงทางการเกษตรมาใชประโยชนในอตสาหกรรมและพลงงานทเกยวเนองกบชวภาพไดอยางมประสทธภาพ
เกษตรแปรรป ปรบใชเทคโนโลยและนวตกรรมททนสมยอยตลอดเวลา รวมทงนวตกรรมจากภมปญญาในการแปรรป สรางความแตกตาง และเพมมลคาในผลตภณฑและสนคาเกษตร
อตสาหกรรมและการบรการแหงอนาคต
อตสาหกรรมชวภาพ สงเสรมการใชประโยชนจากวตถชวมวลในการผลตพลงงานไฟฟาอยางคมคา เพอลดปญหาโลกรอน และสรางรายไดแกเกษตรกรเพมมากขน
อตสาหกรรมและบรการขนสงและโลจสตกส
ผลกดนการเปลยนผานของอตสาหกรรมยานยนตทงระบบไปสอตสาหกรรมยานยนตไฟฟาอจฉรยะ
อตสาหกรรมความมนคงของประเทศ
ส ง เสร มการจ ดหาพล ง ง าน ให เ พย งพอ เ พ อ เป น ฐ าน ความมนคง ดานพลงงานของประเทศ พรอมกบการเพมสดสวนการใชพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอกใหม ความสมดลและเกดความมนคง สามารถพงพาตนเองทางดานพลงงาน
โครงสรางพนฐาน เชอมไทย เชอมโลก
พฒนาโครงสรางพนฐานเทคโนโลยสมยใหม
เสรมสรางความมนคงดานพลงงาน โดยการจดหาและพฒนาโครงสรางพนฐานดานพลงงาน บรหารจดการ พลงงานใหมประสทธภาพและมการแข งขนอยางเปนธรรม มราคา ทเหมาะสม และการสรางโครงสรางพนฐานทรองรบการใชพลงงานในรปแบบตาง ๆ เพอสนบสนนภาคการผลต บรการ และการขนสง รวมทงสงเสรมการใชพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอกในสดสวนทมากขน ตลอดจนพฒนาระบบโครงขายไฟฟาอจฉรยะ
พฒนาเศรษฐกจบนพนฐานผประกอบการยคใหม
สรางผประกอบการอจฉรยะ
สนบสนนผประกอบการในการสรางและพฒนาสนคาและบรการใหมคณภาพมาตรฐานสอดคลองกบความตองการของผบรโภคและสามารถเชอมโยงการผลตกบผประกอบการ รายใหญ โดยสรางระบบและกลไกทท าใหเกดความเชอมโยง
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 2-3
ประเดนหลกภายใตยทธศาสตร
ประเดนยอย ความเชอมโยงดานพลงงาน
ของหวงโซมลคาเพอเพมประสทธภาพในการบรหารจดการ การผลต ลดตนทนการผลตลง
(3) การบรรลเปาหมายตามยทธศาสตรชาต
การสรางความสามารถในการแขงขนของประเทศ พฒนากจกรรมทส าคญของประเทศ ในทกสวน ทงดานการเกษตร อตสาหกรรม บรการ ใหมความเขมแขงจากขางใน ซงพลงงานเปนสวนสนบสนนทส าคญ ทงดานการพฒนาโครงสรางพนฐานดานพลงงานทจะตองครอบคลมและเพยงพอตอการสรางการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ อตสาหกรรมและการบรการแหงอนาคต เพอใหประเทศมความมนคงทางพลงงาน ประชาชน มพลงงานใชอยางเพยงพอ เกดความเชอมนตอการลงทนในประเทศ รวมถงการเพมสดสวนพลงงานทดแทนจากวตถดบเหลอทงทางการเกษตร การสรางมลคาเพมในภาคเกษตรโดยใชเทคโนโลยและนวตกรรมพลงงาน และน ามาใชประโยชนในอตสาหกรรมและพลงงานทเกยวเนองกบชวภาพไดอยางมประสทธภาพ
2) ยทธศาสตรชาต ท 5 ดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม ยทธศาสตรชาตดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม ไดนอมน าศาสตรของพระราชาสการพฒนาทยงยน โดยยดหลก 3 ประการคอ “มความพอประมาณ มเหตผล มภมคมกน” มาเปนหลก ในการจดท ายทธศาสตรชาตควบคกบการน าเปาหมายของการพฒนาทย งยนทง 17 เปาหมาย มาเปนกรอบแนวคดทจะผลกดนด าเนนการเพอน าไปสการบรรลเปาหมายการพฒนาทยงยนในทกมต ทงมตดานสงคม เศรษฐกจ สงแวดลอม ธรรมาภบาล และความเปนหนสวนความรวมมอระหวางกนทงภายในและภายนอกประเทศอยางบรณาการ โดยมวสยทศนเพอใหประเทศไทยเปนประเทศพฒนาแลวทมคณภาพชวตและสงแวดลอมทดทสดในอาเซยนภายในป พ.ศ. 2580
(1) เปาหมาย 20 ป ของยทธศาสตรชาต ท 5 คอ การอนรกษและรกษาทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม และวฒนธรรม ใหคนรนตอไปไดใชอยาง
ยงยน มสมดล การฟนฟและสรางใหมฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอลดผลกระทบทางลบจากการ
พฒนาสงคมเศรษฐกจของประเทศ การใชประโยชนและสรางการเตบโตบนฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหสมดลภายใตขด
ความสามารถของระบบนเวศ การยกระดบกระบวนทศน เพอก าหนดอนาคตประเทศดานทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมและ
วฒนธรรมบนหลกของการมสวนรวม และธรรมาภบาล
ตวชวดของยทธศาสตรน ไดแก พนทสเขยวทเปนมตรตอสงแวดลอม สภาพแวดลอมและทรพยากรธรรมชาตทเสอมโทรมไดรบการฟนฟ การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม ปรมาณกาซเรอนกระจก มลคาเศรษฐกจฐานชวภาพ
(2) ประเดนทเกยวของภายใตยทธศาสตรท 5 ไดแก 1) การสรางการเตบโตอยางยงยนบนสงคมเศรษฐกจสเขยว
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 2-4
2) การพฒนาความมนคงทางน า พลงงาน และเกษตรทเปนมตรตอสงแวดลอม
ตารางท 2-2 ความเชอมโยงดานพลงงานในประเดนตาง ๆ ภายใตยทธศาสตรท 5 ประเดนหลก
ภายใตยทธศาสตร ประเดนยอย ความเชอมโยงดานพลงงาน
การสรางการเตบโตอยางยงยนบนสงคมเศรษฐกจ สเขยว
การสงเสรมการบรโภคและผลตทยงยน
การเพมประสทธภาพการใชพลงงาน การพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอกดวยการวจย พฒนาวตถดบ และเทคโนโลย การเพมศกยภาพการผลต การใช และตลาด ตลอดจนการสรางจตส านกและเขาถงองคความร ด านพลงงาน
การพฒนาความมนคงทางน า พลงงาน และเกษตร ทเปนมตรตอสงแวดลอม
การพฒนาความมนคงพลงงานของประเทศ และสงเสรมการใชพลงงานทเปนมตรตอสงแวดลอม
เพมสดสวนการใชพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอก ทดแทนเชอเพลงฟอสซลในการผลตไฟฟา รวมทงพฒนาวธการบรหารจดการระบบไฟฟาทงดานอปทานและดาน อปสงคใหมประสทธภาพและความยดหยน เพอใหสามารถรองรบพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอกทเพมขนในระบบไดอยางมนคง และมเสถยรภาพ พรอมทงสนบสนนการเพมประสทธภาพการใชพลงงานในภาคอตสาหกรรม และสร า งความเช อม โยงระหว า งภาค เกษตรกรรม ภาคอตสาหกรรม ภาคธรกจ และภาคครวเรอน รวมทง สนบสนนการวจย พฒนา และถายทอดเทคโนโลยเกยวกบการกกเกบพลงงาน และระบบโครงขายไฟฟาอจฉรยะ เพอใหสามารถผลตไฟฟาจากพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอกไดในสดสวนทสงขน และการผลตไฟฟาทมการกระจายศนยมากขน พรอมท งสนบสนนการใชกล ไกการตลาดหรอมาตรการทาง เศรษฐศาสตร เ พอ เ พมประสทธภาพในการบรหารจดการดานพลงงานทเปนมตร ตอสงแวดลอม
การเพมประสทธภาพการใชพลงงานโดยลดความเขมของการใชพลงงาน
สน บ สน น ก า รอน ร กษ แ ล ะกา ร ใ ช พล ง ง าน อย า ง มประสทธภาพ เพอลดตนทนพลงงานของประเทศ ดวยการสงเสรมผานเครองมอและกลไกทางการเงนและมใชการเงน ร วมท ง ม าต ร ก า ร ท า ง กฎห ม าย พร อมท ง ส ง เ ส ร ม การออกแบบอาคารประหยดพลงงาน สนบสนนทางการเงนและบงคบใชกฎหมายเกยวกบการกอสรางและออกแบบอาคาร มการรณรงคและใหความรความเขาใจกบประชาชนในดานการประหยดพลงงาน สงเสรมใหใชอปกรณและเครองจกร ทประหยดพลงงาน การใชฉลากสเขยวกบยาน
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 2-5
ประเดนหลกภายใตยทธศาสตร
ประเดนยอย ความเชอมโยงดานพลงงาน
ยนตและอปกรณประหยดไฟฟาตาง ๆ รวมถงการสงเสรมระบบโลจสตกสและการขนสงทเปนมตรตอสงแวดลอม
(2) การบรรลเปาหมายตามยทธศาสตรชาต
ประเดนสงแวดลอมเปนเรองททกประเทศใหความส าคญ การพฒนาทางเศรษฐกจจะตองท าควบคไปกบการรกษาสงแวดลอม การใชพลงงานในอดตมการใชเชอเพลงฟอสซลในการผลตไฟฟาในภาคพลงงานเปนหลก ซงการปลอยกาซเรอนกระจกจากการกจกรรมในภาคพลงงาน โดยเฉพาะจากการเผาไหมของเชอเพลงฟอสซลกอใหเกดภาวะโลกรอน ประกอบกบประเทศไทยสญเสยรายไดจากการน าเขาพลงงาน ดงนนเพอใหเกดการพงพาตนเองได จงควรตองสงเสรมพลงงานทดแทนในประเทศ โดยเฉพาะอยางยงการน าวตถดบเหลอใชทางการเกษตร ตามศกยภาพพนททมอยมาผลตเปนพลงงานทดแทน สรางความเขมแขงตอเศรษฐกจฐานราก สงเสรมการวจยพฒนาเทคโนโลยพลงงาน และเทคโนโลยพลงงานชมชนทมประสทธภาพ ควบคไปกบการสงเสรมพลงงานทดแทน คอการสงเสรมการอนรกษพลงงานและการใชพลงงานอยางมประสทธภาพในทกภาคสวน
2.2 แผนระดบท 2
2.2.1 แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต (พ.ศ. 2561-2580) แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต เปนแผนแมบทเพอใหบรรลเปาหมายตามทก าหนดไวในยทธศาสตรชาต
ประกอบดวย 23 แผนแมบท โดยส านกงานปลดกระทรวงพลงงานเขาไปมสวนเกยวของโดยตรงกบแผนแมบท ดงน
(1) ประเดนแผนแมบท ท 7 โครงสรางพนฐาน ระบบโลจสตกส และดจทล
(1.1) เปาหมายระดบประเดนของแผนแมบทฯ เปาหมาย พฒนาความมนคง พลงงาน และเกษตรทเปนมตรตอสงแวดลอม
ตารางท 2-3 เปาหมายแผนแมบท ท 7 โครงสรางพนฐาน ระบบโลจสตกส และดจทล
เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย ป 61-65 ป 66-70 ป 71-75 ป 76-80
ความสามารถในการแขงขนดานโครงสราง พนฐานของประเทศดขน
อนดบความสามารถในการแขงขนดานโครงสรางพนฐาน
อนดบท 45
อนดบท 38
อนดบท 31
อนดบท 25
(1.2) แผนยอยโครงสรางพนฐานดานพลงงาน
พฒนาโครงสรางพนฐานดานพลงงานใหมความมนคงในระดบทเหมาะสม มการกระจายชนดของเชอเพลงในการผลตไฟฟา สงเสรมพลงงานทดแทน และการใชพลงงานอยางมประสทธภาพ รวมทงก ากบ
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 2-6
ดแลกลไกตลาดพลงงานใหมการแขงขนอยางเสรและเปนธรรม เพอสนบสนนขดความสามารถ ในการแขงขนของประเทศ
แนวทางการพฒนา 1) จดหาพลงงานและพฒนาโครงสรางพนฐานดานพลงงานทงระบบใหมความมนคง
ในระดบทเหมาะสม ทนสมย สามารถรองรบความตองการใชพลงงานตามการเตบโตทางเศรษฐกจของประเทศ และการเปลยนแปลงดานเทคโนโลย มการกระจายชนดของเชอเพลงในการผลตไฟฟา
2) สงเสรมใหเกดการพฒนาเทคโนโลย ปจจยแวดลอม และสรางแรงจงใจ เพอสนบสนนการจดหาแหลงพลงงานใหม การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบการบรหารจดการพลงงานอจฉรยะ เพอน าไปสการผลตและการใชพลงงานทมประสทธภาพ มเสถยรภาพ และทนกบแนวโนมการเปลยนแปลงทางเทคโนโลยดานพลงงานในอนาคต
3) สนบสนนการผลตและการใชพลงงานทดแทนทงพลงงานไฟฟา พลงงานความรอน และเชอเพลงชวภาพตามศกยภาพของแหลงเชอเพลงในพนท ปรบปรงโครงสรางพนฐานเพอรองรบการผลตและใชพลงงานทดแทนอยางเพยงพอ โดยค านงถงตนทนคาพลงงานทเหมาะสม เปดโอกาสใหผใชไฟฟาสามารถลงทนผลตไฟฟาใชไดเอง และขายไฟฟาสวนเกนเขาสระบบได โดยไมกระทบราคารบซอและเงอนไขอน ๆ ในทางลบตอผใชไฟฟารายอน ๆ และตอระบบไฟฟาโดยรวม รวมทงปรบปรงการก ากบดแลใหสามารถควบคม และตรวจสอบการผลตและใชไฟฟาไดแบบเรยลไทม เพอน าขอมลมาใชในการบรหารจดการ และการวางแผนระบบไฟฟาของประเทศ
4) สนบสนนการเพมประสทธภาพการใชพลงงานในภาคอตสาหกรรม ภาคธรกจ ภาคขนสง และภาคครวเรอน ปรบเปลยนพฤตกรรมการใชพลงงานโดยมงใหเกดจตส านกและความรบผดชอบตอการใชพลงงานอยางคมคาและเกดประโยชนสงสด
5) พฒนา ปรบปรงกฎหมาย และระเบยบการก ากบดแลใหสงเสรมการแขงขน ในกจการพลงงาน สอดคลองกบเทคโนโลยทเปลยนแปลงไป และสงเสรมใหเกดการอนรกษพลงงาน รวมทงบรหารจดการและใชประโยชนจากทรพยสนหรอโครงสรางพนฐานดานพลงงานใหเกดประโยชนสงสด เพอสนบสนนการเพม ขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ
เปาหมายของแผนยอย
ตารางท 2-4 เปาหมายและตวชวดของแผนยอยโครงสรางพนฐานดานพลงงาน (เสนอโดยกระทรวงพลงงาน) ในแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต
เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย ป 61-65 ป 66-70 ป 71-75 ป 76-80
สดสวนการใชกาซธรรมชาต ในการผลตไฟฟาลดลง
สดสวนการใชกาซธรรมชาตในการผลตไฟฟา (เฉลยรอยละ)
ไมเกน รอยละ 60
ไมเกน รอยละ 50
การใชพลงงานทดแทน ทผลตในประเทศเพมมากขน
สดสวนการใชพลงงานทดแทนทผลตไดภายในประเทศ ในการผลตไฟฟา ความรอน และเชอเพลงชวภาพ (เฉลยรอยละของพลงงานขนสดทาย)
รอยละ 15-18
รอยละ 19-22
รอยละ 23-25
รอยละ 26-30
ประสทธภาพการใชพลงงานของประเทศเพมขน
คาความเขมขนการใชพลงงานขนสดทาย (พนตนเทยบเทาน ามนดบ/พนลานบาท)
7.4 พนตนเทยบเทาน ามนดบ/
พนลานบาท
6.93 พนตนเทยบเทาน ามนดบ/
พนลานบาท
6.45 พนตนเทยบเทาน ามนดบ/
พนลานบาท
5.98 พนตนเทยบเทาน ามนดบ/
พนลานบาท
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 2-7
การบรรลเปาหมายตามแผนยอยของแผนแมบทฯ 1) พฒนาปจจยสนบสนนใหเกดการพฒนาโครงสรางพนฐานทางพลงงาน เทคโนโลยพลงงาน
แหงอนาคต การจดท าระบบฐานขอมลนโยบายและพนทเพอไดขอมลประกอบการตดสนใจเชงนโยบาย ตลอดจนการสรางเครอขายเพอใหเกดความรวมมอระหวางประเทศดานพลงงาน
2) สนบสนนการพฒนาพลงงานเพอสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม สงเสรมการสรางมลคาเพมในภาคเกษตร ยกระดบการผลตและแปรรปผลผลตทางการเกษตรผานการใชเทคโนโลยและนวตกรรมพลงงาน ใหมคณภาพและสรางมลคาเพมใหสงขน การเพมสดสวนการใชพลงงานทดแทนจากวตถดบเหลอใชทางการเกษตร สามารถพงพาตนเองไดตามศกยภาพทมอย สงเสรมการอนรกษพลงงานในพนท การใหความรความเขาใจนโยบายดานพลงงานทถกตองผานสอตางๆ
3) พฒนาเครองมอทสนบสนนการด าเนนงาน เพอใหบคลากรมองคความรดานพลงงานและสามารถถายทอด เพอขยายผลเครอขายใหเกดการพฒนาพลงงานอยางยงยน
2.2.2 แผนการปฏรปประเทศ
การปฏรปประเทศตองด าเนนการเพอใหบรรลเปาหมายในดาน (1) ประเทศชาตมความสงบเรยบรอย มความสามคคปรองดอง มการพฒนาอยางยงยนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และมความสมดลระหวางการพฒนาดานวตถกบการพฒนาดานจตใจ (2) สงคมมความสงบสข เปนธรรม และมโอกาสอนทดเทยมกนเพอขจดความเหลอมล า (3) ประชาชนมความสข มคณภาพชวตทด และมสวนรวมในการพฒนาประเทศและการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข การปฏรปประเทศตองสอดคลองและเปนไปในทศทางเดยวกบยทธศาสตรชาต
ส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน เขาไปมสวนเกยวของกบแผนการปฏรปประเทศดานพลงงานทมเปาหมายคอ การปรบปรงโครงสรางการบรหารจดการเพอสรางความเชอมนและการยอมรบของประชาชน สงเสรม ดานเทคโนโลยและการมสวนรวมของประชาชน ใหการบรหารจดการดานพลงงานมธรรมาภบาล มการลงทนโครงสรางพนฐานพลงงาน และการลงทนในอตสาหกรรมทเกยวเนองกบดานพลงงาน โดยแผนปฏรปประเทศดานพลงงาน แบงออกเปน 6 ดาน รวม 17 ประเดนปฏรป ดงน
ตารางท 2-5 แผนการปฏรปประเทศดานพลงงาน
ดานการปฏรป ประเดนปฏรป เปาหมาย การบรหาร จดการพลงงาน
1. การปฏรปองคกรดานพลงงาน - ปรบปรงบทบาทองคกรดานพลงงานใหสอดคลองกบโครงสรางการบรหารจดการพลงงานของประเทศ - มกตกาในการปฏบตงานรวมกนระหวางหนวยนโยบาย-ก ากบ-ปฏบต - ปรบกระบวนการอนมต อนญาตของหนวยงานทเกยวของ
2. การพฒนาศนยสารสนเทศพลงงานแหงชาต
- พฒนาระบบขอมลพลงงานใหมความสมบรณ - พฒนาศนยสารสนเทศพลงงานแหงชาต
3. การสรางธรรมาภบาลในทกภาคสวน
- หนวยงานภาครฐมธรรมาภบาล มการสรางการม สวนรวมกบภาคประชาชน - องคกรพฒนาเอกชนมธรรมาภบาลองคกร
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 2-8
ดานการปฏรป ประเดนปฏรป เปาหมาย - ผประกอบการด าเนนธรกจอยางมธรรมาภบาล
ไฟฟา 4. โครงสรางแผนพฒนาก าลงผลตไฟฟา (PDP)
- ปฏรปโครงสรางแผน PDP โดยค านงปจจยดานตาง ๆ อยางครอบคลม - ปฏรปโครงสรางคาไฟฟาทงระบบ
5. สงเสรมกจการไฟฟาเพอเพมการแขงขน
- สงเสรมกจการไฟฟาเพอเพมการแขงขนภายใต การก ากบใหมประสทธภาพสงสด - เสนอแนะรปแบบโครงสรางกจการไฟฟาของไทย ทเหมาะสม
6. ปฏรปโครงสรางการบรหารกจการไฟฟา
- กจการไฟฟาทงสามหนวยงานอยภายใตการก ากบดแลของกระทรวงพลงงาน - สงเสรมและจดท าระเบยบกฎเกณฑส าหรบ Third Party Access ของระบบสงและระบบจ าหนายไฟฟา - สงเสรมกจการจ าหนายไฟฟา
ปโตรเลยมและ ปโตรเคม
7. การพฒนาอตสาหกรรมกาซธรรมชาต
- น ากาซฯ ทมการกระจายแหลงจดหาในหลายภมภาคมาสรางความมนคงทางพลงงาน - สงเสรมใหมการแขงขนเพอเพมประสทธภาพในธรกจกาซธรรมชาต - น ากาซธรรมชาตมาสรางประโยชนสงสด - สงเสรมประเทศไทยใหเปนศนยกลางคาขาย LNG ในภมภาค
8. การพฒนาปโตรเคมระยะท 4 - สรางมลคาเพมจากทรพยากรปโตรเลยม ยกระดบ ขดความสามารถการแขงขนอตสาหกรรมไทย
การสนบสนนพลงงานทดแทนเพอการสงเสรม การแขงขนและสรางมลคาเพมทางเศรษฐกจ
9. ปฏรประบบบรหารจดการ เชอเพลงชวมวลไมโตเรว ส าหรบโรงไฟฟาชวมวล
- หนวยงานรฐมแนวทางสงเสรมการพฒนาพลงงาน ชวมวลอยางเปนรปธรรมและมประสทธภาพ - มคมอการบรหารจดการเชอเพลงชวมวลไมโตเรวแบบครบวงจรทมประสทธภาพ - ประชาชนมความเขาใจยอมรบโครงการพลงงานชวมวลและสามารถเขาไปมสวนรวมในโครงการได - มมาตรฐานเชอเพลงชวมวลไมโตเรวและตลาดกลางซอขายเชอเพลงชวมวลไมโตเรวของประเทศ
10. แนวทางสงเสรมและขจดอปสรรคในการน าขยะมลฝอย ไปเปนเชอเพลงเพอผลตไฟฟา
- สงเสรมพลงงานทดแทน แกปญหาสงแวดลอม - มโรงไฟฟาทชวยลดปญหาขยะลนเมอง - เกดการพฒนาเทคโนโลยในประเทศ
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 2-9
ดานการปฏรป ประเดนปฏรป เปาหมาย 11. การสงเสรมการตดตงโซลารรฟอยางเสร
- สงเสรมใหประชาชนมจตส านกในการมสวนรวมในการผลตพลงงานทดแทน โดยการตดตงโซลารรฟไดอยางเสรเพอใชไฟฟาในบานหรออาคารของตนเอง - มการซอขายไฟฟาทผลตจากโซลารรฟระหวาง เอกชน-เอกชน เอกชน-ราชการ และหนวยงานตาง ๆ ไดอยางเสร - เกดการวาจางงานและอตสาหกรรมตอเนองตาง ๆ ในประเทศจากธรกจโซลารรฟ - โซลารรฟเปนแหลงผลตพลงงานทดแทน สามารถลดการปลอยกาซเรอนกระจก
12. ปฏรปโครงสรางการใชพลงงานภาคขนสง ระยะ 20 ป
- ประเทศมทศทางการใชพลงงานในภาคขนสง - หนวยงานทรบผดชอบและผเกยวของ สามารถจดหาและบรหารจดการเชอเพลงประเภทตาง ๆ เพอใช ภาคขนสงใหมปรมาณเพยงพอและมราคาทเหมาะสม
การอนรกษพลงงานและ การใชพลงงานอยางมประสทธภาพ
13. การสงเสรมการอนรกษพลงงานและการใชพลงงานอยางคมคาในกลมอตสาหกรรม
- ลดการใชพลงงานในภาคอตสาหกรรมลงรอยละ 36 ภายในป พ.ศ. 2579 โดยในระยะแรกไดจดท าเปนแผน 5 ป
14. การใชขอบญญตเกณฑมาตรฐานอาคารดานพลงงาน (BEC)
- อาคารทจะกอสรางหรอดดแปลงขนในประเทศไทยทมขนาดรวมกนตงแต 2,000 ตารางเมตร ขนไปตองมการใชพลงงานเปนไปตามมาตรฐานทกระทรวงพลงงานออกประกาศ
15. การใชมาตรการบรษทจดการพลงงาน (ESCO) ส าหรบหนวยงานภาครฐ
- น ากลไกบรษทจดการพลงงานมาพฒนาใชในการลงทนเพอปรบปรงประสทธภาพการใชพลงงานส าหรบอาคารของหนวยงานภาครฐ ภายในปงบประมาณ พ.ศ. 2565
เทคโนโลย นวตกรรมและโครงสรางพนฐาน
16. การสงเสรมยานยนตไฟฟาในประเทศไทย
- ประเทศไทยมการก าหนดทศทางการพฒนายานยนตไฟฟาทชดเจน - รฐบาลมการก าหนดนโยบายและแนวทางในการสงเสรมการผลต การใช การพฒนาโครงสรางพนฐานเพอรองรบ ตลอดจนการปรบปรงกฎหมายและระเบยบทเกยวของกบมาตรฐานและการก ากบดแลการพฒนายานยนตไฟฟาอยางเปนระบบครบวงจร - รฐบาลมการปรบปรงแผนดานพลงงานทเกยวของเพอรองรบการเปลยนแปลงยานยนตไฟฟาไดอยางเหมาะสม - อตสาหกรรมรถยนตและชนสวนยานยนตมก าหนดแผนการลงทนและการเปลยนผานทชดเจน
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 2-10
ดานการปฏรป ประเดนปฏรป เปาหมาย 17. การสงเสรมเทคโนโลยระบบกกเกบพลงงาน
- ประเทศไทยมการก าหนดทศทางการสงเสรมเทคโนโลยระบบการกกเกบพลงงาน - มการน าเอาระบบกกเกบพลงงานไปใชในการปรบ เปลยนระบบการบรหารจดการพลงงานของ ประเทศและใชในอตสาหกรรมอน ๆ อยางกวางขวาง
2.2.3 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 พ.ศ. 2561-2565 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2561–2565) ไดจดท าขนในชวงเวลาของการ
ปฏรปประเทศและสถานการณ โลกท เปล ยนแปลงอย างรวดเร วและเช อมโยงกนใกลชดกนมากข น โดยไดนอมน าหลก “ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” มาเปนปรชญาแนวทางในการพฒนาประเทศตอเนองจากแผนพฒนาฯ ฉบบท 9-11 เพอเสรมสรางภมคมกนและชวยใหสงคมไทยสามารถยนหยดอยไดอยางมนคง เกดภมคมกน และมการบรหารจดการความเสยงอยางเหมาะสม สงผลใหการพฒนาประเทศสความสมดลและยงยน ยทธศาสตรในแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 มทงหมด 10 ยทธศาสตร โดยม 6 ยทธศาสตรทเปนตามกรอบยทธศาสตรชาต 20 ป และอก 4 ยทธศาสตรทเปนปจจยสนบสนน ดงน
ยทธศาสตรท 1 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย ยทธศาสตรท 2 การสรางความเปนธรรมและลดความเหลอมล าในสงคม
ยทธศาสตรท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน ยทธศาสตรท 4 การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน ยทธศาสตรท 5 การเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความมงคงและยงยน
ยทธศาสตรท 6 การบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบ และธรรมาภบาล ในสงคมไทย ยทธศาสตรท 7 การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส ยทธศาสตรท 8 การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ ยทธศาสตรท 10 ความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา
ความเชอมโยงของส านกงานปลดกระทรวงพลงงานภายใตยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 สามารถสรปไดดงตาราง ตารางท 2-6 สรปความเชอมโยงดานพลงงานภายใตยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาฯ ฉบบท 12
ยทธศาสตร ความเชอมโยงดานพลงงาน การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม เพอการพฒนาทยงยน
สนบสนนการลดการปลอยกาซเรอนกระจกในภาคพลงงาน
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 2-11
ยทธศาสตร ความเชอมโยงดานพลงงาน การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส
จดหาพลงงานใหเพยงพอและสรางความมนคงในการผลตพลงงาน เพมศกยภาพการบรหารจดการ การผลต และการใชพลงงานทดแทนและพลงงานสะอาด
ความรวมมอระหวางประเทศเพอ การพฒนา
สงเสรมความรวมมอดานพลงงานเพอการพฒนากบประเทศ ในอนภมภาคและภมภาครวมทงประเทศนอกภมภาค
2.2.4 นโยบายดานพลงงานทปรากฏในคาแถลงนโยบายของคณะรฐมนตรพลเอก ประยทธ จนทรโอชา
นายกรฐมนตร แถลงตอรฐสภาเมอวนพฤหสบดท 25 กรกฎาคม 2562 ขอ 5 การพฒนาเศรษฐกจและความสามารถในการแขงขนของไทย
5.2 พฒนาภาคอตสาหกรรม 5.2.1 พฒนาอตสาหกรรมภายใตแนวคดเศรษฐกจชวภาพ เศรษฐกจหมนเวยน และเศรษฐกจสเขยว [Bio-Circular-Green (BCG) Economy] โดยน าความกาวหนาทางเทคโนโลยและนวตกรรมมาพฒนาตอยอดและสรางมลคาเพม จากทรพยากรความหลากหลายทางชวภาพและวฒนธรรมในการผลตสนคาเกษตร อตสาหกรรม และบรการของทองถน ปรบระบบการบรหารจดการการผลตและระบบโลจสตกส สงเสรมการใชพลงงาน ทดแทน การใชประโยชนจากวสดเหลอใชทางการเกษตรมาเพมมลคา การบรหารจดการของเสย อตสาหกรรมและขยะแบบคลสเตอรระหวางอตสาหกรรมและชมชนในแตละพนทของจงหวด กลมจงหวด เพอลดผลกระทบทางสงแวดลอมและสขภาพ พรอมทงใหความส าคญกบกฎระเบยบ ทางดานสงแวดลอมในระดบประเทศและระหวางประเทศ
5.6 พฒนาสาธารณปโภคพนฐาน 5.6.3 เสรมสรางความมนคงทางดานพลงงานใหสามารถพงพาตนเองได โดยกระจายชนดของ
เชอเพลงทงจากฟอสซลและจากพลงงานทดแทนอยางเหมาะสม สนบสนนการผลตและการใชพลงงานทดแทนตามศกยภาพของแหลงเชอเพลงในพนท เปดโอกาสใหชมชนและประชาชนมสวนรวมในการผลตและบรหา รจดการพลงงาน สงเสรมใหมการใชน ามนดเซลหมนเรว B20 และ B100 เพอเพมการใชน ามนปาลมดบ และจดท าแนวทางการใชมาตรฐานน ามน EURO5 สงเสรมการวจยและพฒนาเทคโนโลยดานพลงงาน อาท เทคโนโลยระบบไฟฟาอจฉรยะ เทคโนโลยยานยนตไฟฟา และระบบกกเกบพลงงาน รวมทงสนบสนนใหเกดโครงสรางตลาดไฟฟารปแบบใหม อาท แพลตฟอรมตลาดกลางซอขายพลงงานไฟฟา ตลอดจนโครงสรางอตราคาไฟฟารปแบบใหม อาท ระบบหกลบหนวยไฟฟาสทธ พรอมทงปรบปรงระบบการก ากบดแลกจการ ดานพลงงานใหมการแขงขนอยางเสรและเปนธรรม ราคาพลงงานสะทอนตนทนทแทจรง ตอบสนองตอการเปลยนแปลงของเทคโนโลยและรปแบบธรกจดานพลงงานในอนาคต ด าเนนการใหมการส ารวจและคนหาแหลงพลงงานใหม และรวมมอกบประเทศเพอนบาน ในการพฒนาพลงงาน
5.6.4 ยกระดบโครงขายระบบไฟฟาและพลงงานใหมความทนสมย ทวถง เพยงพอ มนคง และมเสถยรภาพ โดยจดท าแผนการพฒนาระบบโครงขายไฟฟาอจฉรยะทงระบบใหสามารถรองรบเทคโนโลยดานพลงงานสมยใหมในอนาคต มงเนนการพฒนาโครงขายภายในประเทศใหเชอมตอระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนตก ตะวนออก เหนอ และใต เพอใหสามารถบรหารจดการระบบไฟฟาและพลงงานระหวางพนทตาง ๆ ไดอยางมนคง และมประสทธภาพโดยเฉพาะในภาคการผลต
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 2-12
ขอ 10 การฟนฟทรพยากรธรรมชาตและการรกษาสงแวดลอมเพอสรางการเตบโตอยางยงยน 10.4 สรางความมนคงของฐานทรพยากรแร และทรพยากรทางทะเล และชายฝงเพอการพฒนา
ประเทศและเพมขดความสามารถในการแขงขน โดยใชประโยชนทรพยากรแรอยางเหมาะสม เปนธรรม และค านงถงดลยภาพทางเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และสขภาพของประชาชน โดยการมสวนรวมในการบรหารจดการของภาคประชาชน จดท าเขตแหลงแรเพอการท าเหมองบนพนฐานศกยภาพแรและมการอนรกษและ ใชประโยชนรวมกบทรพยากรธรรมชาตอน ๆ อยางเหมาะสม ดแลรกษาทรพยากรทางทะเลและชายฝง โดยบรหารจดการเขตทรพยากรทางทะเลและชายฝงรายจงหวดโดยใชแผนทการจ าแนกเขตทางทะเล และชายฝง (one marine chart) บรหารจดการทรพยากรแรและแหลงพลงงานในทะเล รวมทงมลพษและขยะ ในทะเลใหมประสทธภาพ จดท าผงชายฝงและฝงทะเลทชดเจน และก าหนดพนทการพฒนาในรปแบบตาง ๆ โดยการมสวนรวมของประชาชนและสอดคลองกบภมศาสตร และทรพยากรในพนท รกษาแนวปะการงทส าคญตอการทองเทยว รกษาปาชายเลนและแหลงหญาทะเลทส าคญตอประมงและสตวหายาก นโยบายเรงดวน 12 เรอง ในขอ 4. การใหความชวยเหลอเกษตรกรและพฒนานวตกรรม โดยจดพนทการเกษตรใหสอดคลองกบระบบบรหารจดการน าและคณภาพของดนตาม Agri-Map ก าหนดเปาหมายรายไดเกษตรกรใหสามารถมรายไดจากผลผลตทางการเกษตรทมคณภาพในสนคาเกษตรส าคญ อาท ขาว ยางพารา มนส าปะหลง ปาลม ออย และขาวโพด ดวยการชดเชย การประกนรายได สงเสรมระบบประกนภยสนคาเกษตร หรอเครองมอทางการเงนสมยใหมทไมกอใหเกดผลกระทบทางวนยการเงนการคลงของภาครฐ ในระยะยาว สงเสรมเกษตรพนธสญญา และศกษารปแบบระบบแบงปนผลก าไรสนคาเกษตรทเปนธรรมใหแกเกษตรกร แกไขปญหาขาวครบวงจร สงเสรมการใชยางพาราในภาคอตสาหกรรมและการพฒนาโครงสรางพนฐานของประเทศ สงเสรมการใชผลผลตทางการเกษตรในอตสาหกรรมพลงงาน สรางนวตกรรมและเครองมอทางการเกษตรในราคาทเขาถงไดเพอลดตนทนการผลต ควบคมมาตรฐานการใชสารเคมหรอปยเคม ในการเกษตรเพอน าไปสการลด ละ เลกการใชสารเคมหรอปยเคม โดยจดหาสงทดแทนทมประสทธภาพและเปนทยอมรบของเกษตรกร ตอยอดภมปญญาและความรของปราชญชาวบาน ในการสรางนวตกรรมผลตภณฑเกษตรแปรรป รวมทงเรงศกษาวจยและพฒนาเทคโนโลยการใชกญชา กญชง และพชสมนไพรในทางการแพทย อตสาหกรรมทางการแพทย และผลตภณฑอน ๆ เพอสรางโอกาสทางเศรษฐกจและการสรางรายไดของประชาชน โดยก าหนดกลไกการด าเนนงานทรดกม เพอมใหเกดผลกระทบทางสงคมตามทกฎหมายบญญตไวอยางเครงครด
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 2-13
2.3 แผนระดบท 3 ทเกยวของ
2.3.1 แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกระทรวงพลงงาน
กระทรวงพลงงานไดจดท าแผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกระทรวงพลงงาน โดยไดรบความเหนชอบจากคณะท างานพเศษประสานเชอมโยงคณะกรรมการยทธศาสตรชาตและคณะกรรมการปฏรปประเทศกระทรวงพลงงาน เมอวนท 19 ธนวาคม 2562 และปลดกระทรวงพลงงาน มค าสงกระทรวงพลงงานท 108/2562 สง ณ วนท 27 ธนวาคม 2562 เพอใหหนวยงานในสงกดกระทรวงพลงงานใชแผนดงกลาวเปนกรอบในการปฏบตราชการ โดยมรายละเอยดดงน
วสยทศน “ประเทศไทยมความมนคงดานพลงงาน เปนศนยกลางพลงงานในภมภาคเอเชย
เศรษฐกจฐานรากมความเขมแขงจากภาคพลงงาน”
พนธกจ “เสรมสรางความมนคงทางพลงงานเพอรองรบการเตบโตทางเศรษฐกจ
และพฒนาพลงงานในระดบพนททเปนมตรตอสงแวดลอม”
ตารางท 2-7 แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกระทรวงพลงงาน
แผนปฏบตราชการของกระทรวงพลงงาน เปาหมาย
เรองท 1 การสรางความมนคงดานพลงงาน
ประเทศไทยมพลงงานเพยงพอตอความตองการของประชาชน ดวยระบบบรหารจดการและการวางโครงสรางพนฐานทมประสทธภาพ รวมถงสงเสรมการพฒนาเทคโนโลยพลงงานทสรางมลคาเพม
เรองท 2 การก ากบดแล ราคา สรางการแขงขน เพมประสทธภาพ
เพอใหประชาชนเขาถงพลงงานในราคาทเหมาะสม เปนธรรม สะทอนประสทธภาพและตนทนทแทจร ง โดยกจกรรมการด าเนนงานในแตละขนตอนของอตสาหกรรมพลงงานเปนไปอยางถกตองเหมาะสม มการก ากบ เปนไปตาม มาตรฐานสากล และมประสทธภาพ
เรองท 3 การสรางความยงยนและเขาถงประชาชน
เพอใหประชาชนใชพลงงานอยางมประสทธภาพ มสดสวนการผลตและการใชพลงงานทดแทนในประเทศเพมขน สอดคลองกบทศทางการสงเสรมการน าแหลงพลงงานในประเทศมาใชและ การสงเสรมพลงงานทสะอาด เปนมตรตอสงแวดลอม รวมถงยกระดบรายไดประชาชน มความเปนอยทดขน
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 2-14
แผนปฏบตราชการของกระทรวงพลงงาน เปาหมาย
เรองท 4 การสรางความโปรงใส เปนองคกร ทมธรรมาภบาลใหสงคมเชอถอ
เพอใหกระทรวงพลงงานเปนองคกรสมรรถนะสง บรหารงาน ตามหลกธรรมาภบาล และเปนศนยขอมลพลงงานของประเทศ ทนาเชอถอ
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 2-15
รปท 2-1 ความเชอมโยงของแผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของสานกงานปลดกระทรวงพลงงาน
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 3-1
สวนท 3 โครงสรางของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
3.1 ภาพรวม
3.1.1 วสยทศน
“หนวยงานสมรรถนะสงทบรณาการการขบเคลอนนโยบายและบรหารจดการดานพลงงานในทกระดบ เพอสรางความมนคงและยงยนดานพลงงานของประเทศ”
3.1.2 พนธกจ เปาประสงค คานยม
1) พนธกจ
(1) ศกษา ว เคราะห นโยบายและแนวทางขบเคลอนภารกจของกระทรวงพลงงาน ท งภายในประเทศและตางประเทศ
(2) ก ากบ เรงรด ตดตาม ประเมนผล และสนบสนนการปฏบตราชการสวนกลางและสวนภมภาค ใหเปนไปตามเปาหมายและกฎหมายทเกยวของ
(3) ประชาสมพนธสรางความรและความเขาใจใหกบประชาชน ตลอดจนประสานการมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสยในการพฒนาพลงงาน
(4) พฒนาทรพยากรบคคล ระบบบรหารจดการทรพยากร กฎหมาย ระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารใหทนสมย มประสทธภาพ เพอเพมสมรรถนะองคกร เสรมสรางธรรมาภบาล และด ารงไวซงจรยธรรมในองคกร
2) เปาประสงค (1) มนโยบายและแผนงานของกระทรวงพลงงาน ทสอดคลองกบเปาหมายยทธศาสตรชาตและ
นโยบายทเกยวของ ซงสอดคลองกบบรบททงในและตางประเทศ (2) การถายทอดนโยบายและแผนงานไปสการปฏบต เกดผลสมฤทธในการปฏบตงาน มการบรณา
การระหวางสวนกลางและสวนภมภาค (3) ประชาชนมความร ความเขาใจดานพลงงานและมเครอขายสนบสนนนโยบายดานพลงงาน (4) บคลากรมความพรอมในการปฏบตงานทมประสทธภาพเพมขน ตามหลกธรรมาภบาล และม
จรยธรรม
3) คานยม
(1) มงเนนประชา (Citizen Center) ท างานดวยจตส านกของขาราชการทดและเกงมงใหบรการประชาชนดวยคณธรรมจรยธรรม ท างานดวยมมของประชาชนและผมสวนไดสวนเสย รบฟงความคดเหนและความคาดหวงทหลากหลายอยางครบถวนเพอการบรหารจดการ
แบบมสวนรวมและสมดลโดยค านงถงประโยชนสาธารณะของประเทศชาตและสงคมเปนส าคญ
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 3-2
(2) กลาคดสรางสรรค (Think out of the Box) กลาคดไปขางหนา (Forward Thinking) โดยค านงถงผลสมฤทธของงานเปนส าคญ แสวงหาทางเลอกอยางสรางสรรค และ/หรอน าเทคโนโลยนวตกรรมใหมๆ มาใชเพอพฒนา
ปรบปรงวธการท างาน รวบรวมขอมลทครบถวนและเพยงพอเพอใชวเคราะหและประเมนขอดและขอดวยของ
ทางเลอกอยางรอบคอบเปนกลาง โดยไมยอมใหขอกฎหมาย ระเบยบปฏบตมาเปนอปสรรคในการท างาน
(3) เชอมนท าได (Can-Do Attitude) ปรบทศนคตเปนบวกตอบทบาทและพนธกจของกระทรวงและกรม/กองทไดรบผลกระทบ
จากเหตและปจจยทงภายในภายนอกประเทศ เปดใจรบมอบภารกจใหมททาทายความรความสามารถดวยความยนด กระตอรอรนเรยนรมงพฒนาตนเองใหพรอมปรบตวรบความเปลยนแปลงอยเสมอ ท างานอยางขาราชการมออาชพทสงมอบผลงานทมคณภาพดวยความรวดเรว (Quality
with Speed) (4) รวมใจเปนทม (Team Work)
ท างานแบบมงเปาหมายของกระทรวงพลงงานเปนหลกชย โดยไมแบงเขาแบงเรา เปดใจรบฟง ใหความรวมมอ และปฏบตตามขอตกลงในการท างานรวมกน (Service
Agreement) ทงภายในหนวยงานและขามหนวยงาน ยนดใหความชวยเหลอแกไขปญหาทเกดขนโดยถอเปนความรบผดชอบรวมกน ถายทอดแลกเปลยนเรยนรขอมลแบบพสอนนอง เพอนแนะน าเพอนดวยความปรารถนาดตอ
กน ยอมรบในความแตกตาง/ขอจ ากดของหนวยงานและบคคล
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 3-3
3.1.3 โครงสรางสวนราชการ โครงสรางสวนราชการของกระทรวงพลงงาน ประกอบดวย หนวยงานราชการ องคการมหาชน องคกรอสระ และรฐวสาหกจและบรษทมหาชนในก ากบดแล ดงแสดงในรปท 3-1
รปท 3-1 โครงสรางสวนราชการของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 3-4
3.2 ภารกจ อ านาจ หนาท ของส านกงานปลดกระทรวง กระทรวงพลงงาน และหนวยงานในสงกด
ตามกฎกระทรวงแบงสวนราชการส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน พ.ศ. 2562 มภารกจเกยวกบการพฒนายทธศาสตรและแปลงนโยบายของกระทรวงเปนแผนการปฏบตงาน จดสรรทรพยากร และบรหารราชการทวไปของกระทรวง เพอใหบรรลเปาหมายและเกดผลสมฤทธตามภารกจของกระทรวง โดยใหมหนาทและอ านาจดงตอไปน
(1) ศกษา วเคราะห และจดท าขอมล เพอใชในการก าหนดนโยบาย เปาหมายและผลสมฤทธของกระทรวง
(2) พฒนายทธศาสตรการบรหารของกระทรวง และแปลงนโยบายเปนแนวทางและแผนการปฏบตงาน
(3) จดท ายทธศาสตร ประสานการบรหารราชการ และปฏบตการเกยวกบงานทอยในอ านาจหนาทของกระทรวงในตางประเทศ
(4) จดสรรและบรหารทรพยากรของกระทรวง เพอใหเกดการประหยด คมคา และสมประโยชน (5) ก ากบ เรงรด ตดตาม และประเมนผล รวมทงประสานการปฏบตราชการของสวนราชการใน
สงกดกระทรวง (6) พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เพอใชในการบรหารงานและการบรการของ
สวนราชการในสงกดกระทรวง (7) ดแลงานประชาสมพนธและพฒนาปรบปรงกฎหมายทเกยวของใหทนสมย (8) ก ากบดแลและสงเสรมการด าเนนภารกจดานพลงงานในสวนภมภาคใหเปนไปตามกฎหมายท
เกยวของภายในเขตอ านาจ (9) สงเสรมความรและความเขาใจ ตลอดจนประสานการมสวนรวมของประชาชนเกยวกบการ
พฒนาโครงสรางพนฐานดานพลงงานทงในสวนกลางและสวนภมภาค (10) ศกษา ประสานงาน สนบสนน และสงเสรมเพอการพฒนาโรงไฟฟาฐาน ประสาน บรณาการ
ขบเคลอนยทธศาสตร และพฒนาระบบบรหารจดการพลงงานในภมภาค (11) ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายก าหนดใหเปนหนาทและอ านาจของส านกงานปลดกระทรวง
หรอตามทรฐมนตรหรอคณะรฐมนตรมอบหมาย
ภารกจ อ านาจหนาทของหนวยงานตาง ๆ ภายใตโครงสรางสวนราชการของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน มรายละเอยดดงตอไปน กลมตรวจสอบภายใน (ตสน.)
มภารกจในการตรวจสอบการด าเนนงานภายในส านกงานปลดกระทรวงและกระทรวง และสนบสนนการปฏบตงานของส านกงานปลดกระทรวงและกระทรวง รบผดชอบงานขนตรงตอปลดกระทรวง โดยมหนาทและอ านาจดงตอไปน
(1) ด าเนนการเกยวกบการตรวจสอบดานการบรหาร การเงน และการบญชของส านกงานปลดกระทรวงและกระทรวง
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 3-5
(2) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของ หรอทไดรบมอบหมาย
กลมพฒนาระบบบรหาร (กพร.)
มภารกจในการพฒนาการบรหารของส านกงานปลดกระทรวงและกระทรวง ใหเกดผลสมฤทธมประสทธภาพ และคมคา รบผดชอบงานขนตรงตอปลดกระทรวง โดยมหนาทและอ านาจดงตอไปน
(1) เสนอแนะและใหค าปรกษาแกปลดกระทรวงเกยวกบยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการภายในส านกงานปลดกระทรวงและกระทรวง
(2) ตดตาม ประเมนผล และจดท ารายงานเกยวกบการพฒนาระบบราชการภายในส านกงานปลดกระทรวงและกระทรวง
(3) ประสานและด าเนนการเกยวกบการพฒนาระบบราชการรวมกบหนวยงานกลางตาง ๆ และหนวยงานภายในส านกงานปลดกระทรวงและกระทรวง
(4) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของ หรอทไดรบมอบหมาย
ศนยปฏบตการตอตานการทจรต (ศปท.)
เปนศนยกลางในการบรณาการและขบเคลอนแผนการปองกนและปราบปรามการทจรตและการสงเสรมคมครองจรยธรรมในกระทรวง รบผดชอบงานขนตรงตอปลดกระทรวง โดยมหนาทและอ านาจดงตอไปน
(1) เสนอแนะแกปลดกระทรวงเกยวกบการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบของสวนราชการในสงกด รวมทงจดท าแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบของสวนราชการ ใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต มาตรการปองกนและปราบปรามการทจรตภาครฐ และนโยบายของรฐบาลทเกยวของ เสนอตอปลดกระทรวง
(2) ประสานงาน เรงรด และก ากบใหสวนราชการในสงกดด าเนนการตามแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบของสวนราชการ
(3) รบขอรองเรยนเรองการทจรต การปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทโดยมชอบของเจาหนาทในสวนราชการ และสงตอไปยงสวนราชการและหนวยงานทเกยวของ
(4) คมครองจรยธรรมตามประมวลจรยธรรมขาราชการพลเรอน (5) ประสานงาน เรงรด และตดตามเกยวกบการด าเนนการตาม (3) และ (4) และรวมมอในการ
ปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบกบสวนราชการและหนวยงานทเกยวของ (6) ตดตาม ประเมนผล และจดท ารายงานการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤต
มชอบของสวนราชการในสงกดและการคมครองจรยธรรม เสนอตอปลดกระทรวงและหนวยงานทเกยวของ
(7) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของ หรอทไดรบมอบหมาย
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 3-6
กองกลาง (กก.)
มหนาทและอ านาจดงตอไปน
(1) ด าเนนการเกยวกบงานบรหารทวไปของสานกงานปลดกระทรวง และงานชวยอ านวยการ (2) ด าเนนการเกยวกบการเงน การบญช การงบประมาณ การพสด อาคารสถานทและยานพาหนะ
ของส านกงานปลดกระทรวง (3) ด าเนนการเกยวกบการจดระบบงานและบรหารงานบคคลของส านกงานปลดกระทรวงและ
กระทรวง (4) ด าเนนการเกยวกบงานกฎหมายและระเบยบทเกยวของ งานนตกรรมและสญญางานเกยวกบ
ความรบผดทางแพงและอาญา งานคดปกครอง และงานคดอนทอยในอ านาจหนาทของส านกงานปลดกระทรวงและกระทรวง
(5) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของ หรอทไดรบมอบหมาย
กองการตางประเทศ (กกต.)
มหนาทและอ านาจดงตอไปน (1) จดท ายทธศาสตรความรวมมอดานพลงงานระหวางประเทศทงในลกษณะความรวมมอทวภาค
และพหภาคกบประเทศทมศกยภาพดานพลงงาน และในกรอบความรวมมอตาง ๆ (2) ก าหนดทาทดานพลงงานในการประชมระหวางประเทศ (3) เชอมโยงขอมลดานพลงงานกบหนวยงานของตางประเทศ รวมทงประสาน จดท าและพฒนา
ฐานขอมล ตลอดจนเผยแพรขอมลดานพลงงานระหวางประเทศแกหนวยงานทเกยวของ (4) ตดตาม ประสานความรวมมอ และสงเสรมเครอขายดานพลงงานระหวางประเทศกบองคการ
หรอหนวยงานตางประเทศ (5) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนท เกยวของ หรอทไดรบ
มอบหมาย
กองตรวจราชการ (กตร.)
มหนาทและอ านาจดงตอไปน (1) ศกษา วเคราะห และจดท าแผนการตรวจราชการของกระทรวงและแผนการตรวจราชการแบบ
บรณาการ (2) สนบสนนการตรวจราชการตามแผนการตรวจราชการประจ าปและแผนการตรวจราชการแบบ
บรณาการของผตรวจราชการกระทรวง (3) ประสานการตรวจราชการกบหนวยรบตรวจและจดท าขอมลทเกยวของกบการตรวจราชการ
เพอสนบสนนการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวง (4) รวมตดตามและสนบสนนผตรวจราชการกระทรวงในการตรวจราชการ และการตรวจตดตาม
เรองรองเรยนและเรองรองทกข
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 3-7
(5) จดท ารายงานผลการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวง ประเมนผลแผนงานและโครงการในการตรวจราชการ
(6) รบเรองรองเรยนและเรองรองทกขทอยในอ านาจหนาทกระทรวง ตรวจสอบขอมลเบองตนและเสนอความเหนตอผบงคบบญชา
(7) สบสวนสอบสวนขอเทจจรงและจดท ารายงานผลหรอความคบหนาพรอมความเหนเสนอตอผบงคบบญชา
(8) ก ากบ เรงรด และตดตามการน าขอเสนอแนะทไดรบจากการตรวจราชการ รวมทงเรองรองเรยนและเรองรองทกขไปสการปฏบต
(9) สนบสนนการปฏบตงานของคณะกรรมการตรวจสอบและประเมนผลประจากระทรวง
(10) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของ หรอทไดรบมอบหมาย
กองยทธศาสตรและแผนงาน (กยผ.)
มหนาทและอ านาจดงตอไปน
(1) ศกษา วเคราะห และจดท าขอมล เพอเสนอแนะนโยบายและกลยทธในการจดท าแผนงานโครงการ และแผนการปฏบตงานของกระทรวง
(2) จดท าและพฒนาแผนยทธศาสตรของส านกงานปลดกระทรวงและกระทรวง ประสานนโยบายและแผนไปสการปฏบตใหสอดคลองกบนโยบายและแผนแมบทของกระทรวง รวมทงเรงรด ตดตามและประเมนผลการปฏบตงานของหนวยงานในสงกดกระทรวง
(3) ตดตาม และประสานความรวมมอกบหนวยงานตาง ๆ ทงภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน
(4) ประสาน บรณาการ ขบเคลอนยทธศาสตร และพฒนาระบบบรหารจดการพลงงานในภมภาค (5) ประชาสมพนธและเผยแพรกจกรรมและการปฏบตราชการของหนวยงานทเกยวของ (6) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของ หรอทไดรบ
มอบหมาย
กองศกษาและพฒนาโรงไฟฟาฐาน (กศร.)
มหนาทและอ านาจดงตอไปน
(1) ศกษา วเคราะห ประเมนสถานการณ และจดท ายทธศาสตรการขบเคลอนแผนพฒนาโครงการโรงไฟฟาฐาน
(2) จดท าแผนปฏบตการเพอใหเปนไปตามยทธศาสตรการขบเคลอนแผนพฒนาโครงการโรงไฟฟาฐาน
(3) เผยแพร ถายทอด รณรงค และสรางเครอขายความรวมมอของประชาชนทเกยวกบการพฒนาโครงการโรงไฟฟาฐานและโรงไฟฟาพลงงานขยะ
(4) ประสานงาน และดาเนนการรวมกบหนวยงานตาง ๆ ทเก ยวของเพอการพฒนาโครงการโรงไฟฟาฐาน
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 3-8
(5) ตดตาม และประเมนผลการพฒนาโครงการโรงไฟฟาฐาน
(6) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของ หรอทไดรบมอบหมาย
ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ศทส.)
มหนาทและอ านาจดงตอไปน
(1) จดท าแผนปฏบตการดจทลของส านกงานปลดกระทรวงและกระทรวงใหสอดคลองกบแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม
(2) ด าเนนการเกยวกบการบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของสวนราชการในสงกดกระทรวง
(3) พฒนาระบบงานคอมพวเตอรและเครอขาย รวมทงใหค าปรกษาแนะน าการใชคอมพวเตอรและการใชโปรแกรม
(4) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของ หรอทไดรบมอบหมาย
ส านกงานพลงงานจงหวด (สพจ.)
มหนาทและอ านาจในเขตพนทจงหวดทรบผดชอบดงตอไปน
(1) ประสานงานและปฏบตหนาทในฐานะผแทนของกระทรวงในสวนภมภาค รวมทงประสานและสนบสนนการปฏบตงานดานพลงงาน
(2) ก ากบดแลและสงเสรมการด าเนนงานดานความปลอดภยและสงแวดลอมของกจการน ามนเชอเพลง
(3) ก ากบดแลคณภาพ การคา และการส ารองน ามนเชอเพลง (4) สงเสรมและพฒนาพลงงานทดแทนและการอนรกษพลงงาน (5) ประสานและอ านวยความสะดวกในการส ารวจและผลตเชอเพลงธรรมชาต (6) จดท า เสนอแนะ และประสานแผนพฒนาพลงงานในระดบจงหวด รวมทงประสานการพฒนา
และประเมนผลการด าเนนงานตามแผนดงกลาว (7) สงเสรมการมสวนรวมของทกภาคสวนในงานดานพลงงาน (8) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของ หรอทไดรบ
มอบหมาย
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 3-9
ส านกสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน (สสช.) (หนวยงานภายใน)
มหนาทและอ านาจดงตอไปน
(1) สงเสรม พฒนาและบรหารการมสวนรวมของภาคประชาชนแบบบรณาการส าหรบกจการพลงงานเพอสนองตอนโยบายของประเทศ
(2) สรางการมสวนรวมจากภาคประชาชนในการก าหนดนโยบาย แผนและยทธศาสตรการพฒนาพลงงานของประเทศ
(3) สรางมาตรฐาน กฎ และระเบยบ เพอก ากบดแลการด าเนนกจการทเกยวเนองกบนโยบายพลงงานอยางมสวนรวมของทกภาคสวน
(4) สงเสรมและสนบสนนการด าเนนความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมของหนวยงาน ดานพลงงาน
(5) สงเสรมและประสานการปฏบตงานระหวางสวนราชการในสวนกลางและสวนภมภาคเพอใหเกดการมสวนรวมในการพฒนาระบบการท างานใหมประสทธภาพ
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-1
สวนท 4 แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563 – 2565)
ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน แนวทางการจดท าโครงการส าคญ ปงบประมาณ พ.ศ. 2565
ส านกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) ไดก าหนดแนวทางการจดท าโครงการส าคญเพอบรรลเปาหมายยทธศาสตรชาตและแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2565 มแนวทางส าคญ ไดแก การมองเปาหมายรวมกนของหนวยงาน การวเคราะหหวงโซคณคา และการจดล าดบโครงการส าคญเพอประกอบการจดท าแผนปฏบตราชการประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2565 ซงส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน (สป.พน.) ไดรวมกบหนวยงานทเกยวของ จดท าหวงโซคณคา และมบทบาทเปนหนวยงานสนบสนนในหวงโซคณคาเปาหมายท 1.สดสวนการใชกาซธรรมชาตในการผลตไฟฟา และ หวงโซคณคา เปาหมาย 3. คาความเขมขนการใชพลงงาน ดงตารางท 4-1 และ รปท 4-1 และ 4-2
ตารางท 4-1 หนวยงานทเกยวของในการขบเคลอนหวงโซคณคาเปาหมายแผนแมบทยอยโครงสรางพนฐานพลงงาน จ านวน 4 เปาหมาย
หวงโซคณคา เปาหมายแผนแมบทยอยโครงสรางพนฐานพลงงาน
หนวนงานเจาภาพ
หนวยงาน สนบสนน
1. สดสวนการใชกาซธรรมชาตในการผลตไฟฟา สนพ. ชธ./สป.พน./ปตท./กฟผ./สนง.กกพ.
2. สดสวนการใชพลงงานทดแทนทผลตไดเองในประเทศในการผลตไฟฟา ความรอน และเชอเพลงชวภาพ
พพ. สนพ./ธพ.
3. คาความเขมขนการใชพลงงาน พพ. สนพ./สป.พน./ธพ. 4. จ านวนแผนงาน และ/หรอ โครงการ ทก าลงพฒนา/
โครงการ น ารอง/โครงการทมการใชงาน ทเกยวของกบการเพมประสทธภาพระบบไฟฟฟาแตละระยะ
สนพ. 3 การไฟฟา/สนง. กกพ.
ทงน โครงการของ สป.พน. จ านวน 2 โครงการ ไดรบการคดเลอกใหเปนโครงการส าคญประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2565 จากกระบวนการประชมเชงปฏบตการรวมกบหนวยงานเจาภาพและสนบสนน ไดแก โครงการพฒนาระบบบรหารจดการและเชอมโยงขอมลเพอวเคราะหยทธศาสตร และ แผนงานและโครงการเพมประสทธภาพการบรณการการปฏบตงานรวมกนระหวางส านกงานพลงงานจงหวดองคกรปกครองสวนทองถนและผประกอบ การในพนท มรายละเอยดความสอดคลองกบองคประกอบและปจจยของหวงโซคณคาเปาหมาย ตามแผนแมบทยอยดานโครงสรางพนฐานพลงงานดงรปท 4-1
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-2
หวงโซคณคาท 1 เปาหมายสดสวนการใชกาซธรรมชาตในการผลตไฟฟา
รปท 4-1 สป.พน. ไดรบคดเลอก “โครงการพฒนาระบบบรหารจดการและเชอมโยงขอมลเพอวเคราะหยทธศาสตรและแผนงาน” และ “เพมประสทธภาพ
การบรณการการปฏบตงานรวมกนระหวางส านกงานพลงงานจงหวด องคกรปกครองสวนทองถน และผประกอบการในพนท” เปนโครงการส าคญ มความสอดคลองกบหวงโซคณคาท 1 เปาหมายสดสวนการใชกาซธรรมชาตในการผลตไฟฟา องคประกอบ V05 สภาพแวดลอมทสนบสนนการใชกาซธรรมชาตในการผลตไฟฟาในภาพรวมลดลง ปจจย F0501 การมสวนรวมของทกภาคสวนในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานไฟฟาและกาซธรรมชาต
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-3
หวงโซคณคาท 3 คาความเขมขนการใชพลงงาน
รปท 4-2 สป.พน. มบทบาทเปนหนวยงานสนบสนนใน หวงโซคณคาท 3 เปาหมายคาความเขมขนการใชพลงงาน องคประกอบ V05 สภาพแวดลอมทสนบสนนการพฒนาประสทธภาพการใชพลงงานงานของประเทศ ปจจย F0501 การเสรมสรางธรรมาภบาลการมสวนรวม บทบาทพลงงานชมชนเพอการประหยดและอนรกษพลงงาน ความรความเขาใจดานพลงงาน และ ปจจย F0502 การบรณาการฐานขอมลเพอตดตามและประเมนผล กองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงาน
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-4
แผนปฏบตราชการเรองท 1 การขบเคลอนนโยบายพลงงานสการปฏบตอยางบรณาการ
เปาหมาย
นโยบายพลงงานมการขบเคลอนอยางบรณาการไดตามเปาหมายยทธศาสตรชาตและแผนระดบ 2 ทเกยวของ โดยหนวยงานสวนกลางและภมภาคผลกดนใหมปจจยแวดลอมทสนบสนนการจดหาและพฒนาดานพลงงาน รวมถงมความรวมมอกบตางประเทศเพอสรางความมนคงดานพลงงาน
ตวชวดและคาเปาหมาย เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย
2563 2564 2565
นโยบายพลงงานมการขบเคลอนอยางบรณาการ ตามเปาหมายยทธศาสตรชาตและแผนทเกยวของ
1. จ านวนขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอพฒนายทธศาสตรดานพลงงาน ไมนอยกวา (กยผ.) 2 เรอง 1 เรอง 2 เรอง
2. จ านวนความรวมมอกบหนวยงาน เพอพฒนาดานพลงงาน ไมนอยกวา (กยผ.) 1 เรอง 1 เรอง 1 เรอง
3. จ านวนการซกซอมเพอเตรยมความพรอมการรองรบเหตฉกเฉนดานพลงงาน ไมนอยกวา (กยผ.)
1 ครง 1 ครง 1 ครง
หนวยงานสวนกลางและภมภาคผลกดนใหมปจจยแวดลอมทสนบสนนการพฒนาพลงงาน
4. รอยละของความส า เรจในการบรหารราชการสวนภมภาค ไมต ากวา (กยผ.) (วดผลการด าเนนงานของ สพจ. โดยเฉลยถวงน าหนกของการเบกจายงบประมาณและการจดท าแผนปฏบตราชการ)
รอยละ 70
รอยละ 70
รอยละ 70
5. รอยละของครวเรอนตนแบบดานพลงงานสามารถลดการใชพลงงานอยางนอย หรอมการใชพลงงานทดแทนเพมขนอยางนอย (สสช.)
รอยละ
10
รอยละ
10
รอยละ
10
6. โครงการดานพลงงานชมชนสามารถลดการใชพลงงานได รวมไมนอยกวา (สสช.)
1 ktoe/ป 1 ktoe/ป 1 ktoe/ป
7. รอยละความส าเรจของการพฒนาระบบสารสนเทศภมศาสตร (GIS) เ พอ เ พมประสทธภาพการบรหารจดการทรพยากรดานพลงงานและวเคราะหสถานการณเชงพนท (ศทส.)
รอยละ
100
รอยละ
100
รอยละ
100
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-5
เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย 2563 2564 2565
มความรวมมอกบตางประเทศเพอสรางความมนคงดานพลงงาน
8. จ านวนความรวมมอกบตางประเทศเพอสรางความมนคงทางดานพลงงาน ไมนอยกวา (กกต.)
2 เรอง 2 เรอง -
9. รอยละขอตกลงทเกดขนจากกรอบความรวมมอระหวางประเทศเพอสรางความมนคงทางดานพลงงาน ไมนอยกวา (กกต.)
- - รอยละ
75
แนวทางการพฒนา
1. บรณาการ เชอมโยง และถายทอดนโยบายพลงงาน ใหบรรลผลตามเปาหมายยทธศาสตรชาตและแผนทเกยวของ สการปฏบตทงในสวนกลางและภมภาค บรหารทรพยากรไดตามเปาหมาย บรหารโครงสราง งบประมาณ ตดตาม และประเมนผลการขบเคลอนการด าเนนการตามเปาหมายของกระทรวง
2. ขบเคลอนและตดตามการด าเนนงานเชงพนทอยางมประสทธภาพ โดยพฒนาระบบบรหารจดการขอมล ระบบฐานขอมลดานพลงงาน องคความรเชงพนทและเครองมอททนสมย ชวยในการจดท าแผนและประมวลผลขอมลพลงงานเชงพนทใหเปนปจจบนทจะชวยการบรหารงานไดอยางมประสทธภาพ และสนบสนนใหพลงงานชมชนขบเคลอนเศรษฐกจฐานรากใหเกดการสรางรายไดและพฒนาคณภาพชวตดวยเทคโนโลยทเหมาะสม เพอผลกดนใหการท างานภมภาคเปนไปตามเปาหมายกระทรวงพลงงาน
3. สงเสรม สนบสนนและขบเคลอนความรวมมอดานพลงงานระหวางประเทศเชงรกตามกรอบความรวมมอ ทงในกรอบทวภาคและพหภาค ประสานเครอขายความรวมมอระหวางประเทศ สรางโอกาสประเทศเปนศนยกลางดานพลงงานของภมภาค พฒนาศนยขอมลพลงงานระหวางประเทศ เพอสนบสนนการคาและการลงทน เพอเสรมสรางความมนคงดานพลงงานของประเทศ
แผนงาน/โครงการส าคญ
แผนงาน/โครงการส าคญของแผนปฏบตราชการเรองท 1 การขบเคลอนนโยบายพลงงานสการปฏบตอยางบรณาการ มจ านวน 15 โครงการ วงเงนรวม 458.5442 ลานบาท และโครงการเพมเตมตามแผนปฏบตราชการดานพลงงานของส านกงานพลงงานจงหวด 76 จงหวด จ านวน 390 โครงการ วงเงนรวม 3,113.9040 ลานบาท รายละเอยดแบงตามแนวทางการพฒนาได ดงน
1. บรณาการ เชอมโยง และถายทอดนโยบายพลงงาน ใหบรรลผลตามเปาหมายยทธศาสตรชาต
แผนงาน/โครงการ หนวยงาน งบประมาณ (ลานบาท) 2563 2564 2565
1. พฒนากลไกรองรบสภาวะฉกเฉนด านพลงงาน/โครงการพฒนาประสทธภาพการแกไขสภาวะฉกเฉนดานพลงงาน
กยผ. 1.0000 1.0000 2.0000
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-6
แผนงาน/โครงการ หนวยงาน งบประมาณ (ลานบาท) 2563 2564 2565
2. พฒนาประสทธ ผลการด า เนนงานเช งยทธศาสตรตามแผนพลงงานเชงพนท
กยผ. 10.5755 8.5000 16.8000
3. ศกษาผลกระทบนโยบายพลงงาน (Energy Policy Impact evaluation) ตอการก าหนดทศทางการขบเคลอนเปาหมายดานพลงงานตามยทธศาสตรชาต
กยผ. 7.2252 - -
4. พฒนาระบบบรหารจดการและเชอมโยงขอมลเพอวเคราะหยทธศาสตรและแผนงาน
กยผ. - 8.0000 12.0000
รวม 4 โครงการ 18.8007 17.5000 30.8000
2. ขบเคลอนและตดตามการด าเนนงานเชงพนทอยางมประสทธภาพ
โครงการทหนวยงานสวนกลางขอรบการจดสรรงบประมาณและด าเนนการรวมกบส านกงานพลงงานจงหวด จ านวน 6 โครงการ ดงน
แผนงาน/โครงการ หนวยงาน งบประมาณ (ลานบาท) 2563 2564 2565
5. เ พมสมรรถนะดานการบรหารและจดการพลงงานครบวงจรในชมชนระดบต าบล และ เครอขายพลงงานชมชน
สสช. 63.5567 63.5567 90.5167
6. เ พมประสทธภาพการบ รณ าการการปฏบต ง านร วมกนระหว า งส าน ก งานพลงงานจงหวด องคกรปกครองสวนทองถน และผประกอบการในพนท
กยผ. - - 12.4320
7. ลดการใชพลงงานในภาครฐ กตร. 43.2850 43.2850 43.2850 8. เพมประสทธภาพศนยบรการขอมลดานการ
อนรกษพล งงานและพล งงานทดแทนเคลอนท (Energy Mobile Unit)
สสช. 48.2000 48.2000 48.2000
9. ศกษา รวบรวม วเคราะห ทบทวนขอมล หลกเกณฑมาตรฐานทเกยวของ และองคความร เกยวกบการพฒนาโรงไฟฟาฐาน และพลงงานภมภาค
กศร. 13.5262 - -
10. ตดตาม ประเมนผล และปรบปรงการด าเนนงานโครงการตามยทธศาสตรการขบเคลอนแผนพฒนาโครงการโรงไฟฟาฐาน และพลงงานภมภาค
กศร.
16.1500 - -
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-7
แผนงาน/โครงการ หนวยงาน งบประมาณ (ลานบาท) 2563 2564 2565
11. พฒนาระบบสารสนเทศภมศาสตร (GIS) เพอเพมประสทธภาพการบรหารจดการทรพยากรดานพลงงานและว เคราะหสถานการณเชงพนท
ศทส. - 38.0000 38.0000
รวม 6 โครงการ 184.7179 155.0417 194.4337
นอกจาก 6 โครงการ ทหนวยงานสวนกลางขอรบการจดสรรงบประมาณและด าเนนการรวมกบส านกงานพลงงานจงหวดขางตนขางตน มโครงการทส านกงานพลงงานจงหวด 76 จงหวด บรรจในแผนปฏบตราชการดานพลงงาน ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563 – 2565) ของจงหวด เพอบรรลเปาหมายตามแผนพฒนาจงหวดและแผนพฒนากลมจงหวดเพมเตม ทงน โครงการดงกลาวเปนโครงการด าเนนการเอง หรอทรวมบรณาการกบสวนราชการในภมภาค องคการปกครองสวนทองถน สถานศกษา หรอรฐวสาหกจตาง ๆ โดยมแหลงงบประมาณจากทงงบประมาณแผนดน และแหลงอน สรปจ านวนโครงการและงบประมาณ ไดดงน (รายละเอยดโครงการดงภาคผนวก)
ท ส านกงาน
พลงงานจงหวด จ านวนแผนงาน/
โครงการ งบประมาณ (ลานบาท)
2563 2564 2565 1 เชยงใหม 7 402.0500 125.0500 170.0500 2 เชยงราย 2 0.9120 1.0000 3.5000 3 เพชรบร 2 0.8000 0.8000 0.8000 4 เพชรบรณ 3 3.9000 8.3000 8.3000 5 เลย 5 8.1612 8.1612 8.1612 6 แพร 5 - - 16.2500 7 แมฮองสอน 1 - - 2.4453 8 กระบ 12 1.8780 1.5980 3.4980 9 กาญจนบร 2 38.5000 40.0000 40.0000
10 กาฬสนธ 1 0.5775 0.5775 - 11 ก าแพงเพชร 3 6.7880 6.7880 6.7880 12 ขอนแกน 5 5.6000 14.7500 30.0000 13 จนทบร 12 - 13.4094 1.5294 14 ฉะเชงเทรา 4 2.4400 - - 15 ชลบร 4 1.9000 1.9000 1.9000 16 ชยนาท 2 - 0.9460 11.6800 17 ชยภม 2 3.8000 4.1200 4.1200 18 ชมพร 6 2.8000 5.7000 10.3500 19 ตรง 1 - 1.0900 1.4950 20 ตาก 5 3.1000 3.1000 6.3318 21 นครนายก 4 5.0000 5.0000 5.0000
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-8
ท ส านกงาน
พลงงานจงหวด จ านวนแผนงาน/
โครงการ งบประมาณ (ลานบาท)
2563 2564 2565 22 นครปฐม 3 5.2000 2.3000 2.3000 23 นครพนม 3 - 34.5000 34.5000 24 นครศรธรรมราช 9 3.3663 11.3650 1.5000 25 นครสวรรค 5 - - 1.8900 26 นนทบร 9 18.6000 18.6000 18.6000 27 นราธวาส 4 0.9824 1.8200 - 28 นาน 6 4.9502 0.2800 7.2800 29 บงกาฬ 1 0.7200 0.7200 0.7200 30 บรรมย 11 - - 3.6500 31 ปทมธาน 3 - 3.1000 2.8000 32 ประจวบครขนธ 3 0.4335 0.4460 0.0964 33 ปราจนบร 3 0.8900 0.8900 1.0900 34 ปตตาน 6 - 2.9490 16.5863 35 พระนครศรอยธยา 8 17.9700 17.9700 17.9700 36 พะเยา 2 8.6000 9.8550 - 37 พงงา 9 3.9000 26.7000 66.1400 38 พทลง 4 0.4790 1.8845 3.4855 39 พจตร 8 15.5315 15.5315 15.5315 40 พษณโลก 1 0.1000 0.1000 0.1000 41 ภเกต 7 16.3000 16.3000 16.3000 42 มหาสารคาม 5 - 5.8720 6.1732 43 มกดาหาร 2 12.1500 12.1500 12.1500 44 ยโสธร 4 60.4859 46.0320 61.0859 45 ยะลา 7 0.2000 15.4200 22.4200 46 รอยเอด 14 97.4700 51.6700 53.1700 47 ระนอง 15 - 11.8000 45.4750 48 ระยอง 3 - 7.4890 0.5960 49 ราชบร 3 13.5752 - - 50 ลพบร 4 6.3905 3.2620 1.3660 51 ล าปาง 38 88.9666 88.9666 88.9666 52 ล าพน 5 1.1500 0.5500 0.0500 53 ศรสะเกษ 5 - 2.3000 2.3000 54 สกลนคร 3 172.1363 10.5400 10.5400 55 สงขลา 12 9.6500 13.2000 16.2000 56 สตล 4 - 1.8000 1.8000
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-9
ท ส านกงาน
พลงงานจงหวด จ านวนแผนงาน/
โครงการ งบประมาณ (ลานบาท)
2563 2564 2565 57 สมทรปราการ 7 8.6000 8.6000 8.6000 58 สมทรสาคร 3 0.4000 0.4000 10.4000 59 สระแกว 3 - 3.9000 1.7235 60 สระบร 4 14.7482 14.7482 14.7482 61 สงหบร 2 - - 0.1300 62 สโขทย 4 0.9060 0.9060 0.9060 63 สพรรณบร 9 2.5500 5.9754 2.4000 64 สราษฎรธาน 1 6.0000 6.0000 6.0000 65 สรนทร 3 2.6000 9.2295 8.7795 66 หนองคาย 4 3.6540 2.1960 3.2000 67 หนองบวล าภ 3 - 5.9300 5.9300 68 อางทอง 3 2.7060 2.7060 2.7060 69 อ านาจเจรญ 5 0.0800 - 7.4558 70 อดรธาน 5 11.6000 11.6000 10.1000 71 อตรดตถ 12 3.4950 3.4950 282.2700 72 อทยธาน 2 2.3140 2.3140 2.3140 73 อบลราชธาน 3 5.5000 5.5000 5.5000 74 เชยงใหม 7 402.0500 125.0500 170.0500 75 เชยงราย 2 0.9120 1.0000 3.5000 76 เพชรบร 2 0.8000 0.8000 0.8000
รวม 390 1,113.5573 762.1527 1,238.1940
3. สงเสรม สนบสนนและขบเคลอนความรวมมอดานพลงงานระหวางประเทศเชงรกตามกรอบความรวมมอ
แผนงาน/โครงการ หนวยงาน งบประมาณ (ลานบาท) 2563 2564 2565
12. การเจรจาและประชมนานาชาต (ผลกดนความรวมมอภายใตกรอบอาเซยนดานไฟฟา (APG) LTMS-PIP กรอบ ACMECS GMS) การเจรจาใหเกดการซอขายไฟฟาพหพาคเ พมเตมจาก LTM เชน LTMS , LTMM
กกต. 15.0000 11.0000 40.0000
13. การประชมเจาหนาทอาวโสอาเซยนดานพล ง ง านสม ย พ เ ศ ษ ( ASEAN Special Senior Officials Meeting on Energy :
กกต. 4.8814 - -
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-10
แผนงาน/โครงการ หนวยงาน งบประมาณ (ลานบาท) 2563 2564 2565
Special SOME) และกา รประช ม อ น ทเกยวของ
14. การประสานความรวมมอกบประเทศทมความส าคญดานพลงงาน
กกต. 2.0000 2.0000 3.0000
15. ศนยความรวมมอดานพลงงานระหวางประเทศ
กกต. 2.5000 2.5000 3.0000
รวม 4 โครงการ 24.3814 15.5000 46.0000
หนวยงานทเกยวของ : กยผ. กศร. กตร. กกต. สสช. สพจ. ศทส.
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-11
รปท 4-3 ความเชอมโยงแผนปฏบตราชการ เรองท 1 การขบเคลอนนโยบายพลงงานสการปฏบตอยางบรณาการ
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-12
แผนปฏบตราชการเรองท 2 การพฒนาสการเปนองคกรสมรรถนะสง
เปาหมาย
กระทรวงพลงงานเปนองคกรสมรรถนะสง มระบบบรหารราชการตามมาตรฐานสากลทยดมนในหลกธรรมาภบาล มจรยธรรม บคลากรมสมรรถนะสอดคลองกบภารกจ มความกาวหนาในสายอาชพ มความผาสกและสภาพแวดลอมการท างานทด ระบบเทคโนโลยสารสนเทศทสนบสนนการด าเนนงานมประสทธภาพ
ตวชวดและคาเปาหมาย
เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย 2563 2564 2565
กระทรวงพลงงานเปนองคกรสมรรถนะสง
1. การประเมนสถานะของหนวยงานภาครฐในการเปนระบบราชการ 4.0 ไมนอยกวา (กพร.)
400 คะแนน
400 คะแนน
400 คะแนน
2. การปร บปร ง โ คร งสร า งส วนราชการใหสอดคลองกบบทบาทภารกจ (กพร.)
- 1 ครง
-
บคลากรมสมรรถนะสอดคลองกบภารกจ
3. ร อยละความส า เ ร จของการด า เ น นการตามแผนบร หารทรพยากรบคคลและแผนพฒนาท ร พ ย า ก ร บ ค ค ล ก ร ะ ท ร ว งพลงงาน ระยะ 4 ป (พ.ศ.2562-2565) (กก.)
รอยละ 90
รอยละ 90
รอยละ 90
ระบบบรหารราชการยดมนในหลกธรรมาภบาล
มจรยธรรม
4. ร ะด บ ค ะแ น น ก า ร ป ร ะ เ ม นคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ (ITA) ไมนอยกวา (ศปท.)
รอยละ 80
รอยละ 80
รอยละ 80
5. การจดท าแผนการด าเนนงานด า น ก า ร ส ง เ ส ร ม ค ณ ธ ร ร มจรยธรรมของ สป.พน. (ศปท.)
- 1 แผน -
6. รอยละของขอรองเรยนทไดรบการตรวจสอบรายงานและมขอยตเบองตน (กตร.)
รอยละ 100
รอยละ 100
รอยละ 100
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-13
เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย 2563 2564 2565
7. รอยละความส าเรจของการพฒนาระบบงานสารสนเทศเพอเสรมสรางธรรมาภบาลในการตดตามและประเมนผลการปฏบตราชการของหนวยงานภาครฐ (ศทส.)
รอยละ 100
รอยละ 100
รอยละ 100
ระบบเทคโนโลยสารสนเทศทสนบสนนการด าเนนงานมประสทธภาพ
8. ความส าเรจในการจดท าขอมลใหเปนดจทล (Digital Data) เ พอน าไปสการเปดเผยขอมลเปดภาครฐ (Open Data) (ศทส.)
- 1
ชดขอมล
1
ชดขอมล
9. ร อยละความส า เ ร จของการพฒนาระบบสารสนเทศเพอชวยสนบสนนและเพมประสทธภาพในการด าเนนงานของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน (ศทส.)
รอยละ 100
รอยละ 100
รอยละ 100
10.ร อยละความส า เ ร จของการพฒนาโครงสราง พนฐานและระบบเครอขายของส านกงานป ล ด ก ร ะ ท ร ว ง พ ล ง ง า น ท งส ว น ก ล า ง แ ล ะภ ม ภ า ค เ พ อยกระดบการเปนศนยขอมลระดบก ร ะ ท ร ว ง ( Ministry Data Center) (ศทส.)
รอยละ 100
รอยละ 100
รอยละ 100
แนวทางการพฒนา 1. พฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ ผลกดนใหกระทรวงพลงงานมระบบบรหารจดการภาครฐทม
มาตรฐานสากลทยดมนในหลกธรรมาภบาล มการจดท าแผนองคการสมรรถนะสง ผลกดนใหมการพฒนากฎหมายของกระทรวงพลงงานใหสอดคลองกบสถานการณทเปลยนแปลงไป
2. พฒนาบคลากรใหมทกษะทจ าเปนส าหรบอนาคตเพอรองรบการปฏบตงานตามภารกจและการสบทอดต าแหนง พฒนาศกยภาพและองคความรของบคลากรใหสอดคลองกบนโยบาย และเพมทกษะดานเทคโนโลยดจทลทจ าเปนส าหรบอนาคตเพอรองรบการปฏบตงานใหเกดประสทธภาพ ภายใตเทคโนโลยทเปลยนแปลงอยางรวดเรว ผลกดนแผนการสบทอดต าแหนงและความกาวหนาในสายอาชพ ใหเกดผลอยางเปนรปธรรม พฒนาสวสดการและคณภาพชวตของบคลากรใหสอดคลองกบความตองการและสภาพเศรษฐกจและสงคมทเปลยนแปลงไป รวมถงมอตราก าลงทเหมาะสมกบภารกจในปจจบนและอนาคต
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-14
3. สงเสรมคณธรรม จรยธรรม และพฒนากลไกการรบเรองรองเรยน การตรวจสอบ ปองปรามการทจรตอยางมประสทธภาพ บรหารจดการขอรองเรยนใหตอบสนองตอความตองการของผมสวนไดสวนเสยอยางมประสทธภาพ ตรวจสอบการด าเนนงานใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบและมจรยธรรม
4. พฒนาโครงสรางพนฐานและบรณาการเครอขายของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน มงสการเปนศนยกลางขอมลของกระทรวง (Ministry Data Center) พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ และเครอขายคอมพวเตอรใหเหมาะสม มความมนคงปลอดภยเปนไปตามมาตรฐานระดบสากล รองรบการเชอม โยงขอมลระหวางหนวยงานในกระทรวงพลงงาน และหนวยงานภายนอกอยางบรณาการ ตามนโยบายรฐบาลดจทล
แผนงาน/โครงการส าคญ
แผนงาน/โครงการส าคญของแผนปฏบตราชการเรองท 2 การพฒนาสการเปนองคกรสมรรถนะสง มจ านวน 19 โครงการ วงเงนรวม 188.8505 ลานบาท รายละเอยดแบงตามแนวทางการพฒนาได ดงน
1. พฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ
แผนงาน/โครงการ หนวยงาน งบประมาณ (ลานบาท) 2563 2564 2565
1. จดท าแผนองคการสมรรถนะสงของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
กพร. - - -
2. ปรบปรงโครงสรางองคกร กพร. - 0.0250 - รวม 2 โครงการ - 0.0250 -
2. พฒนาบคลากรใหมทกษะทจ าเปนส าหรบอนาคตเพอรองรบการปฏบตงานตามภารกจและการสบทอดต าแหนง
แผนงาน/โครงการ หนวยงาน งบประมาณ (ลานบาท)
2563 2564 2565 3. พฒนาบคลากรใหมทกษะทจ าเปนส าหรบ
การปฏบตงานในต าแหนง (Functional Competency)
กก. 0.8387 0.8387 0.8387
4. พฒนาบคลากรดานนวตกรรมและดจทลรองรบการปฏบตงานในยค 4.0
ศทส. 1.8810 2.0000 2.0000
5. พฒนาบคลากรตาม Training Roadmap ของกระทรวงพลงงาน
กก. 12.8986 12.8986 12.8986
6. บรหารการสบทอดต าแหนงทางการบรหาร (Succession Plan for Management) ทสอดคลองกบอตราก าลงและยทธศาสตรของกระทรวงพลงงานและการวเคราะหความเคลอนไหวของอตราก าลงบคลากรทเกษยณอายในระยะ 3 ป (ป 2563-2565)
กก. 7.9300 7.9300 -
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-15
แผนงาน/โครงการ หนวยงาน งบประมาณ (ลานบาท) 2563 2564 2565
7. บรหารก าลงคนคณภาพ (Talent) ในระดบกระทรวงฯ ตามสายอาชพใหเกดการพฒนาทสอดคลองกบยทธศาสตรของกระทรวงฯ
กก. - - 7.9300
8. พฒนาขาราชการ กลมผบรหาร / หวหนางาน / กลมผมศยภาพสง (Talent) ตามแผนยทธศาสตรการพฒนาขาราชการกระทรวงพลงงาน
กก. 7.4416 7.4416 -
9. พฒนาผบรหารระดบสงกระทรวงพลงงาน กก. 2.2620 2.2620 - 10. พฒนาสมรรถนะทจ าเปนในการปฏบตงาน
ส าหรบบคลากรกระทรวงพลงงาน กก. 3.9948 3.9948 -
11. ใหความรเกยวกบสถาบนพระมหากษตรยกบประเทศไทย และภารกจจตอาสา
กก. 0.6012 0.6012 -
12. พฒนาศกยภาพส าหรบบคลากรส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน (Functional Competency)
กก. 0.8387 0.8387 -
รวม 10 โครงการ 38.6866 38.8056 23.6673
3. พฒนากลไกการรบเรองรองเรยน การตรวจสอบ และปองปรามการทจรตอยางมประสทธภาพ
แผนงาน/โครงการ หนวยงาน งบประมาณ (ลานบาท) 2563 2564 2565
13. จดท าระบบการรบฟงขอคดเหนรบเรองรองเรยน/รองทกขและสรางธรรมาภบาลเพอการบรหารทโปรงใส
กก. - - -
14. พฒนาระบบงานสารสนเทศเพอเสรมสรางธรรมาภบาลในการตดตามและประเมนผลการปฏบตราชการของหนวยงานภาครฐ
ศทส. - - 5.6500
รวม 2 โครงการ - - 5.6500
4. พฒนาโครงสรางพนฐานและเครอขายดานเทคโนโลยสารสนเทศ ใหสอดคลองตามนโยบายรฐบาลดจตอล
แผนงาน/โครงการ หนวยงาน งบประมาณ (ลานบาท) 2563 2564 2565
15. ปรบปรงระบบตดตามสถานการณรองรบเหตฉกเฉนส าหรบศนยสงการดานพลงงาน
ศทส. - - 20.0000
16. พฒนาโครงสรางพนฐานเพอยกระดบการเปนศนยขอมลกระทรวงพลงงาน (Ministry Data Center)
ศทส. - - 39.4500
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-16
แผนงาน/โครงการ หนวยงาน งบประมาณ (ลานบาท) 2563 2564 2565
17. ปรบปรงและพฒนาระบบ Internet/Intranet Website ของ พน. และ สป.พน. ใหบรการขอมลขาวสาร รองรบการปฏบตงานทงสวนกลางและสวนภมภาค
ศทส.
4.6850 - -
18. พฒนาระบบสารสนเทศเพอการจดการองคความรดานพลงงาน เทคโนโลย และนวตกรรม
ศทส. - 5.0000 10.0000
19. พฒนามาตรฐานขอมลและระบบฐานขอมลกลางเพอเปนศนยกลางในการบรการจดการขอมลใหเปนไปตามมาตรฐานของ Data Governance
ศทส. 1.0000 - -
รวม 5 โครงการ 5.6850 5.0000 69.4500 หนวยงานทเกยวของ : กก. กพร. กตร. ตสน. ศทส. ศปท.
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-17
รปท 4-4 (1) ความเชอมโยงแผนปฏบตราชการ เรองท 2 การพฒนาสการเปนองคกรสมรรถนะสง
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-18
รปท 4-4 (2) ความเชอมโยงแผนปฏบตราชการ เรองท 2 การพฒนาสการเปนองคกรสมรรถนะสง
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-19
แผนปฏบตราชการเรองท 3 การสรางความรบรและความเขาใจดานพลงงานทถกตองใหสงคมเชอถอ
เปาหมาย
บคลากรกระทรวงพลงงานมความเขาใจในนโยบายและเปาหมายของกระทรวงพลงงาน สามารถถายทอดนโยบายและขอมลพลงงานใหประชาชน และบรหารความสมพนธเชงกลยทธกบกลมผมสวนไดสวนเสย เกดความเขาใจและเชอมน สงคมเชอถอ และสนบสนนการด าเนนนโยบายของกระทรวงพลงงาน
ตวชวดและคาเปาหมาย
เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย 2563 2564 2565
ถายทอดนโยบายและขอมลพลงงานตอประชาชน
1. ประชาชน มความเขาใจขอมลพลงงานท เผยแพรผานชองทางเฟสบคของ กระทรวงพลงงาน รอยละ (กยผ.)
- รอยละ 80 รอยละ 80
ประชาชนเกดความเขาใจและเชอมน ส งคมเชอถอ และสนบสนนการด าเนนนโยบายของกระทรวงพลงงาน
2. จ านวนพนทสรางความร ความเขาใจ และพฒนาการสอสารดานพลงงาน (กศร.)
13 จงหวด
13 จงหวด
18 จงหวด
บร ห า รคว ามส ม พน ธ เ ช ง กลยทธกบกลมผมสวนไดสวนเสย
3. มค าสงแตงตงคณะกรรม การภาคประชาสงคมของ พน. และมการประชมกรรมการฯ อยางนอย (กยผ.)
- 1 ครง 1 ครง
แนวทางการพฒนา 1. พฒนาเครองมอ รปแบบการสอสารและการเผยแพรขอมล ขอเทจจรงดานพลงงานททนสมย รวดเรว
ทนตอสถานการณปจจบน ใหประชาชน หรอกลมเปาหมาย มความรความเขาใจอยางถกตอง ตลอดจนพฒนาบคลากรในกระทรวงทกระดบมความเขาใจองคความรดานพลงงาน ใหสามารถเปนผสอสารถายทอดขอมลดานพลงงานทถกตองได เพอสงเสรมภาพลกษณกระทรวงพลงงานใหมความนาเชอถอ มความใกลชดกบประชาชน
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-20
2. สรางเครอขายเพอรวมสนบสนนการด าเนนนโยบายของกระทรวงพลงงานใหขบเคลอนในระดบพนทได พฒนาการสรางความร ความเขาใจนโยบายพลงงานทถกตองใหสามารถถายทอดขอมลตามกลมเปาหมายในพนทได พฒนาขอมลทเปนปจจบน และมการตดตามสถานการณความเคลอนไหวดานพลงงานในพนท พรอมจดการแกไขปญหาไดอยางรวดเรว
3. บรหารความสมพนธเชงกลยทธกบกลมผมสวนไดสวนเสย ใหมความเขาใจ และสนบสนนนโยบายดานพลงงาน รวมถงมฐานขอมลความตองการของผมสวนไดสวนเสย ส าหรบใชวเคราะห สอสาร ท าความเขาใจ ใหเขาถงและตอบสนองความตองการ ซงจะน าไปสการปรบปรงนโยบายและการปฏบตงาน ใหมประสทธภาพเพมมากขน
แผนงาน/โครงการส าคญ
แผนงาน/โครงการส าคญของแผนปฏบตราชการเรองท 3 การสรางความรบรและความเขาใจดานพลงงานทถกตองใหสงคมเชอถอ มจ านวน 9 โครงการ วงเงนรวม 166.3705 ลานบาท รายละเอยดแบงตามแนวทางการพฒนาได ดงน
1. พฒนาเครองมอรปแบบการสอสารและการเผยแพรขอมล ขอเทจจรงดานพลงงานใหประชาชนมความรความเขาใจอยางถกตอง
แผนงาน/โครงการ หนวยงาน งบประมาณ (ลานบาท) 2563 2564 2565
1. การผลตสอดานการอนรกษพลงงานและการใชพลงงานทดแทนส าหรบหนวยงานในภมภาค
กยผ. 5.3163 5.3163 5.3163
2. กจกรรมรกษพลงงาน รกษสงแวดลอม เพอสงคม
กยผ. 5.2217 5.2217 5.2217
3. การผลตสอประชาสมพนธเพอสงเสรมการใชพลงงานอยางมประสทธภาพ
กยผ. 6.8000 6.8000 6.8000
4. การรณรงคเพอสรางจตส านกดานการอนรกษพลงงานและพลงงานทดแทนผานงานศลปะ
กยผ. 8.0000 8.0000 8.0000
5. การสรางความรความเขาใจขอมลพลงงาน กยผ. 13.4324 13.4324 13.4324
รวม 5 โครงการ 38.7704 38.7704 38.7704
2. สรางเครอขายเพอรวมสนบสนนการด าเนนนโยบายของกระทรวงพลงงานใหขบเคลอนในระดบพนทได
แผนงาน/โครงการ หนวยงาน งบประมาณ (ลานบาท)
2563 2564 2565 6. สรางความรความเขาใจและพฒนาการสอสาร
เพอเจตคตทดตอการขบเคลอนงานพลงงานในชมชน
กศร. 14.4905 5.1210 18.2032
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-21
แผนงาน/โครงการ หนวยงาน งบประมาณ (ลานบาท) 2563 2564 2565
7. พฒนาบคลากรในการพฒนาโรงไฟฟาฐานในระดบประชาชน (ระดบความรทวไป) ภายใตขอตกลงความรวมมอระหวางกระทรวงพลงงาน กบส านกงาน กศน. ระยะท 1-4
กศร. - - 12.2446
8. ประชาสมพนธเพอสงเสรมการจดการพลงงานทดในระดบชมชน
สสช. n/a n/a n/a
รวม 3 โครงการ 14.4905 5.121 30.4478
3. บรหารความสมพนธเชงกลยทธกบกลมผมสวนไดสวนเสย
แผนงาน/โครงการ หนวยงาน งบประมาณ (ลานบาท) 2563 2564 2565
9. ด าเนนการตามแผนปฏรปประเทศ ดานพลงงาน
กยผ.
รวม 1 โครงการ - - -
หนวยงานทเกยวของ : กยผ. กศร. สสช. สพจ. ศทส.
- ไมใชงบประมาณ -
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 4-22
รปท 4-5 ความเชอมโยงแผนปฏบตราชการ เรองท 3 การสรางความรบรและความเขาใจดานพลงงานทถกตองใหสงคมเชอถอ
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 2-23
การน าแผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563 – 2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงานไปสการปฏบตและการตดตามประเมนผล
1) การตดตามตวชวด แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563 – 2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน โดยกองยทธศาสตรและแผนงาน
• ตดตามผลการด าเนนงานและตวชวด ผานกลไกคณะท างานขบเคลอนและเรงรดการด าเนนงานและการใชจายเงนงบประมาณของกระทรวงพลงงานและส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน (รองปลดกระทรวงพลงงาน ประธาน / กองยทธศาสตรและแผนงาน สป.พน. ฝายเลขานการ)
• ตดตามผลตวชวดแผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563 – 2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน ก าหนดปละ 1 ครง และรายงานผลตอคณะท างานขบเคลอนและเรงรดการด าเนนงานและการใชจายเงนงบประมาณของกระทรวงพลงงานและส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
• พจารณาปญหา อปสรรค เชน ผลการปฏบตราชการตามมาตรการปรบปรงประสทธภาพในการปฏบตราชการ ผลการประเมนสถานะหนวยงานภาครฐในการเปนระบบราชการ 4.0 ผลส ารวจความพงพอใจจากผมสวนไดเสย เรองรองเรยน จากชองทางตาง ๆ เพอใชเปนขอมล ขอเสนอแนะในการทบทวนและปรบปรงแผนปฏบตราชการครงตอไป
2) โครงการงบแผนดน และ โครงการงบอน ๆ ทส าคญของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
• รายงานผลการด าเนนงานผานระบบตดตามและประเมนผลแหงชาต eMENSCR (Electronic Monitoring and Evaluation System of National Strategy and Country Reform) ตามทส านกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตก าหนด
3) การประเมนผล กองยทธศาสตรและแผนงาน สป.พน. จะสรปผลและวเคราะหการประเมนผลของแผนปฏบต
ราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563 – 2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน เปนรายป ขอเสนอแนะและผลการวเคราะหทได จะเปนขอมลประกอบการจดท าแผนปฏบตราชการ ระยะ 5
ป (พ.ศ. 2566-2570) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน ตอไป
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 5-1
สวนท 5
ประมาณการวงเงนงบประมาณรวม (2563 – 2565)
ประมาณการวงเงนงบประมาณทงหมด 4,231.8006 ลานบาท
วงเงน (ลานบาท)
เงนงบประมาณแผนดน เงนรายไดของหนวยงาน เงนก
อนๆ ในประเทศ ตางประเทศ
586.6271 - - - 3,645.1735 สวนกลาง 531.2695 76 จงหวด3,113.9040
ประมาณการวงเงนงบประมาณตามแผนปฏบตราชการ (ลานบาท)
1) เรองการขบเคลอนนโยบายพลงงานสการปฏบตอยางบรณาการ
แผนปฏบตราชการ 2563 2564 2565 วงเงนรวม
(ลานบาท)
เงนงบประมาณแผนดน 106.7388 134.0567 217.7487 458.5442
เงนรายไดของหนวยงาน - - - -
เงนกในประเทศ - - - -
เงนตางในประเทศ - - - -
อน ๆ 1,234.7185
สวนกลาง 121.1612 76 จงหวด 1,113.5573
853.6377
สวนกลาง 91.4850 76 จงหวด 762.1527
1,329.6790
สวนกลาง 91.4850 76 จงหวด 1,238.1940
3,418.0352
สวนกลาง 304.1312 76 จงหวด 3,113.9040
รวมทงสน 1,341.4573 987.6944 1,547.4277 3,876.5794
แผนปฏบตราชการระยะ 5 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน
หนา 5-2
2) เรองการพฒนาสการเปนองคกรสมรรถนะสง
แผนปฏบตราชการ 2563 2564 2565 วงเงนรวม
(ลานบาท)
เงนงบประมาณแผนดน - 0.0025 77.9986 78.0236
เงนรายไดของหนวยงาน - - - -
เงนกในประเทศ - - - -
เงนตางในประเทศ - - - -
อน ๆ 46.2526 43.8056 20.7687 110.8269
รวมทงสน 46.2526 43.8306 98.7673 188.8505
3) เรองการสรางความรบรและความเขาใจดานพลงงานทถกตองใหสงคมเชอถอ
แผนปฏบตราชการ 2563 2564 2565 วงเงนรวม
(ลานบาท)
เงนงบประมาณแผนดน 14.4905 5.1210 30.4478 50.0593
เงนรายไดของหนวยงาน - - - -
เงนกในประเทศ - - - -
เงนตางในประเทศ - - - -
อน ๆ 38.77046 38.77046 38.77046 116.3114
รวมทงสน 53.2610 43.8915 69.2183 166.3707