Upload
others
View
6
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
mbudsman Newsจดหมายขาวผตรวจการแผนดน
ปท 5 ฉบบท 21 ประจ�าเดอน ธนวาคม 2558
Breed 5 mm.
จรยธรรมของขาราชการ
ทปรกษา ศาสตราจารยศรราชาวงศารยางกร,พลเอกวทวสรชตะนนทน,นายบรณฐาปนดลย
บรรณาธการบรหาร นายรกษเกชาแฉฉาย
บรรณาธการ นายกรรชงอศรางกรณอยธยา
กองบรรณาธการ นางสาวสรลธรมณฑยานนท,นายอดศกดนาคดลก,นายพวฒนจอมจต,นางสาวพลอยไพลนสารสน
นายวนยวรยะฐานะกล,นางสาวเกตวไลมาตแยม,นางสาวนวพรรณอมดวง
ออกแบบศลปกรรม นายทศพลทองธราช
พมพท บรษทอมรนทรพรนตงแอนดพบลชชงจ�ากด(มหาชน)
จดหมายขาวผตรวจการแผนดนปท5ฉบบท21ประจ�าเดอนธนวาคม2558ฉบบนมาเตมรปแบบกบหวขอ“จรยธรรม
ของขาราชการ”ซงเกยวของกบบทบาทอ�านาจหนาทของผตรวจการแผนดนอกมตหนงในดานการด�าเนนการเกยวกบจรยธรรม
ของผด�ารงต�าแหนงทางการเมองและเจาหนาทของรฐซงประชาชนโดยสวนมากเคยไมทราบ
ภารกจในการด�าเนนการเกยวกบจรยธรรมของผด�ารงต�าแหนงทางการเมอง และเจาหนาทของรฐถกก�าหนดขนดวย
เจตนารมณของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยพทธศกราช2550ทมงพฒนาระบบการเมองและการบรหารราชการแผนดน
บนพนฐานของหลกคณธรรมและจรยธรรมใหแกหนวยงานตาง ๆ เพอใหประมวลจรยธรรมดงกลาวมมาตรฐาน ประกอบดวย
กลไกระบบการบงคบใชและการลงโทษแกผกระท�าความผดอยางเปนรปธรรม จงบญญตใหผตรวจการแผนดนมหนาทในการ
ด�าเนนการเกยวกบจรยธรรมของผด�ารงต�าแหนงทางการเมองหรอเจาหนาทของรฐแตละประเภทโดยตดตามอานบทบาทอ�านาจ
หนาทของผตรวจการแผนดนในดานเกยวกบจรยธรรมของผด�ารงต�าแหนงทางการเมอง และเจาหนาทของรฐไดในคอลมน
108-1009
จดหมายขาวผตรวจการแผนดนเลมนเนอหาในเลมไดรบเกยรตจากนายสงดปถวรองเลขาธการส�านกงานผตรวจการ
แผนดน ซงทมงานจดหมายขาวผตรวจการแผนดนไดทราบวาทานไดรบรางวลขาราชการดเดน ประจ�าป 2538 ซงเปนรางวล
ทม งสงเสรม และยกยองขาราชการและลกจางประจ�าฝายพลเรอนทประพฤตปฏบตงานเปนแบบอยางใหขาราชการอน
ไดประพฤตปฏบตตามและพฒนาใหดยงขน และสงผลกบประชาชนทเปนผรบบรการเปนส�าคญ ฟงแงคดของกระบวนการ
สงเสรมจรยธรรมตงแตอดตจนถงปจจบนจากบทสมภาษณพเศษของนายสงดปถวรองเลขาธการส�านกงานผตรวจการแผนดน
ทไดมาถายทอดใหฟงในคอลมนOmbudsmanInterview
สดทายนคณะผจดท�าหวงเปนอยางยงวาจดหมายขาวฉบบนจะท�าใหผอานไดทราบถงอกบทบาทหนงอนเปนอ�านาจ
หนาทของผตรวจการแผนดนในดานการด�าเนนการเกยวกบจรยธรรมของผด�ารงต�าแหนงทางการเมอง และเจาหนาทของรฐ
ตลอดจนเขาใจในอ�านาจหนาทของผตรวจการแผนดนซงเปนองคกรตามรฐธรรมนญทยงคงอยเพอเปนองคกรตรวจสอบการใช
อ�านาจรฐและเสรมสรางความเปนธรรมใหแผนดน
บรรณาธการ
จรยธรรมของขาราชการ
Ombudsman News
Editor’sTalk
Export Bleed 5 mm
Ombudsman Interview
OmbudsmanInterviewฉบบนทมงานจดหมายขาว
ผตรวจการแผนดนไดรบเกยรตจากนายสงดปถวรองเลขาธการ
ส�านกงานผ ตรวจการแผนดนใหสมภาษณพเศษในหวขอ
“จรยธรรมของขาราชการ ”เนองจากคอลมนสตใน
กองบรรณาธการจดหมายขาวผตรวจการแผนดนไดเหนเขมครฑ
ทองค�าบนอกเสอชดขาวททานใสไปบนทกเทปถวายพระพร
เนองในโอกาสวนมหามงคลเฉลมพระชนมพรรษา88พรรษา
ของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวภมพลอดลยเดช เมอได
สอบถามทานจงไดรวาเปนเขมทมอบใหเพราะไดรบการคดเลอก
เปนขาราชการดเดน ททานไดรบสมยทรบราชการส�านกงาน
ปลดนายกรฐมนตร
อยากใหทานไดเลาถงทมาของเขมเชดชเกยรตหรอ
ครฑทองค�าททานไดรบ
วนท1เมษายนของทกปเปนวนขาราชการพลเรอน
ซงมการจดงานวนขาราชการพลเรอนขนเปนครงแรกในป
พ.ศ.2522ในการจดงานวนขาราชการพลเรอนมการแสดง
นทรรศการผลงานของสวนราชการตางๆ และมการยกยอง
เชดชขาราชการพลเรอนทมผลการปฏบตงานดเดน โดยในป
พ.ศ.2524ไดจดใหม“โครงการคดเลอกขาราชการตวอยาง
ทท�างานใหประชาชนชนใจ”ตอมาไดเปลยนชอเปน
“โครงการคดเลอกขาราชการพลเรอนดเดน”โดยคดเลอก
ขาราชการพลเรอนดเดนตงแตปพ.ศ.2526เปนตนมาและ
ไดจดพธมอบเกยรตบตรแกขาราชการดเดนในงานวนขาราชการ
พลเรอนของทกๆปจนถงปจจบน
ส�าหรบเขมเชดชเกยรตหรอครฑทองค�าทไดรบมานน
ไดมาพรอมกบเกยรตบตรยกยองเชดชเกยรตและบนทก
ประวตในหนงสอทระลกขาราชการพลเรอนดเดน ประจ�าป
2528 ในกลมขาราชการระดบ1 -5 โดยไดรบรางวลจาก
ฯพณฯพลเอกเปรมตณสลานนท(นายกรฐมนตรในสมยนน)
นบไดวาเปนรางวลแหงความภาคภมใจใหกบตนเองครอบครว
และวงศตระกลเปนอยางยง ซงคณะกรรมการจดงาน
วนขาราชการพลเรอนมปลดส�านกนายกรฐมนตรเปนประธาน
ในการพจารณาคดเลอก โดยมวตถประสงคเพอสงเสรมและ
ยกยองขาราชการและลกจางประจ�า ผทมความประพฤต
ปฏบตตนเปนแบบอยางทดในการครองตนการครองคนและ
การครองงานอกทงมผลการปฏบตงานดเดนทจะเปนตวอยาง
ในการประพฤตตนแกราชการ ซงไดมอบหมายใหคณะ
อนกรรมการคดเลอกขาราชการพลเรอนดเดนท�าหนาท
ก�าหนดขอบเขต หลกเกณฑ วธการด�าเนนการตามคมอ
การคดเลอกขาราชการพลเรอนดเดนใหแกสวนราชการตางๆ
โดยกลมของผรบการคดเลอก สวนราชการจ�าแนกกลมได
3กลมไดแก
กลมท1คอกลมขาราชการระดบ6-8
กลมท2คอกลมขาราชการระดบ1-5
กลมท3คอกลมลกจางประจ�า
ส�าหรบการไดรบคดเลอกเปนขาราชการดเดนในครงนน
ส�านกงานปลดนายกรฐมนตรเหนวาเปนผมสวนประสานงาน
นายสงด ปถว รองเลขาธการส�านกงานผตรวจการแผนดน
จรยธรรมของขาราชการ
จดหมายขาว ผตรวจการแผนดน 3
Export Bleed 5 mm
กบสวนราชการตางๆ ในการรณรงคใหประชาชนปฏบตตาม
คณธรรม 4 ประการของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ
กลาวคอเมอป2525ซงเปนปสมโภชกรงรตนโกสนทร200ป
ในคราวนนพระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงมพระราชด�ารส
ในพระราชพธบวงสรวงสมเดจพระบรพมหากษตรยาธราช
เมอวนท5เมษายน2525ความวา
“คณธรรมททกคนควรจะศกษาและนอมน�ามา
ปฏบต มอยสประการ
ประการแรก คอ การรกษาความสจ ความจรงใจตอ
ตวเองทจะประพฤตปฏบตแตสงทเปนประโยชนและเปนธรรม
ประการทสอง คอ การรจกขมใจตนเอง ฝกใจตนเอง
ใหประพฤตปฏบตอยในความสจความดนน
ประการทสาม คอ การอดทน อดกลน และอดออม
ทจะไมประพฤตลวงความสจสจรต ไมวาดวยเหตประการใด
ประการทส คอ การรจกละวางความชว ความทจรต
และร จกสละประโยชนสวนนอยของตนเพอประโยชน
สวนใหญของบานเมอง
คณธรรมสประการน ถาแตละคนพยามปลกฝงและ
บ�ารงใหเจรญงอกงามขนโดยทวกนแลว จะชวยใหประเทศ
ชาตบงเกดความสข ความรมเยน และมโอกาสทจะปรบปรง
พฒนาใหมนคงกาวหนาตอไปไดดงประสงค”
หลงจากทพระบาทสมเดจพระเจ าอย หวทรง
พระราชทานพระบรมราโชวาทในเรองคณธรรม 4 ประการ
ขางตน รฐบาลสมยนนไดจดตง “คณะกรรมการสงเสรม
วฒนธรรมและวนยแหงชาต”มนายกรฐมนตร(พลเอกเปรม
ตณสลานนท) เป นประธาน โดยคณะกรรมการชดน
จดตงขนเพอด�าเนนการรณรงคสงเสรมใหคนไทยไดยดใน
พระบรมราโชวาท อนเปนมงคลยง 4 ประการ และยงได
รณรงคดานวนยของคนในชาตเพมเตม เชนการเขาควกนใช
บรการสาธารณะ การสงเสรมการออม เปนตน ซงผมไดม
สวนรวมเปนหนงในคณะกรรมการชดดงกลาว โดยเปน
เจาหนาทฝายเลขานการในโครงการดงกลาว ท�าหนาท
การประสานงานกบหนวยงานตางๆและจากโครงการนท�าให
ผมไดรบคดเลอกจากกรมของผมในปนนเพอใหไดรบรางวล
ขาราชการดเดนในป2528
ความรสกของทานทไดรบรางวลทานรสกอยางไร
ผมเรมรบราชการในป 2524 ตอนทไดรบคดเลอก
ใหไดรบรางวลนรสกดใจทเรารบราชการแค5ปกไดรบรางวล
ไดท�างานในหนาทราชการและรวมเปนสวนหนงในโครงการ
ดงกลาว ไดสนองงานใหกบพระบาทสมเดจพระเจาอยหว
และผลงานเปนทยอมรบ แตผมวาการทเราไดรางวลยงไม
เทากบการครองตนใหเปนขาราชการทดตอไป
ในความเหนของผมเหนวาในสมยนนค�าวาจรยธรรม
คณธรรมศลธรรมเราพดควบรวมกนเสมอเพราะถอเปนกลไก
ควบคมจากภายใน(Internalcontrol)ทอยในตวของขาราชการ
ทรอะไรดอะไรชวการรณรงคสงเสรมจงมงเนนไปยงภายใน
จตใจของขาราชการคอถาหากจตใจดแลวทกอยางกจะดหมด
เหมอนททานพทธทาสภกข กลาวไววา “คนดส�าคญกวา
ทกสง”นนเองเราจะเหนไดวาประมวลจรยธรรมขาราชการ
พลเรอนสมยนนทกขอ จะมค�าวา ขาราชการทด “พง”
ประพฤตปฏบตตนอยางนนอยางนซงในสมยนนกจกรรม
OMBUDSMAN NEWS4
Export Bleed 5 mm
ทพฒนาจตใจขาราชการคอการฟงธรรมเพอใหน�าไปขบคด
และน�ามาปฏบต มการจดโครงการขาราชการตามรอย
พระยคลบาททตองปฏบตธรรมกบพระอาจารยทเปยมดวย
เมตตาครบ5-7วนแลวไปอยรวมกนทศนยอบรมของก.พ.
ทอ�าเภอไทรนอยจงหวดนนทบรอก3วนเปนตน
มาถงจดนกนบเปนเรองแปลก หลงจากทผมลาออก
จากราชการมารวมเปนสวนหนงของส�านกงานผตรวจการ
แผนดนตงแตเรมแรกกอตงส�านกงานมาจนถงปจจบนซงตอนน
กไดมาก�ากบดแลส�านกสงเสรมมาตรฐานจรยธรรมซงเปนงาน
ในรปแบบท เหมอนและคล ายคลงกบท งานท เคยท�า
ในอดตเมอสมยทไดรบเขมเชดชเกยรตขาราชการดเดน
ซงรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550
ไดบญญตใหผตรวจการแผนดนมภารกจในการเสนอแนะหรอ
ใหค�าแนะน�าในการจดท�าและตดตามประมวลจรยธรรม
ของผด�ารงต�าแหนงทางการเมอง ขาราชการ และเจาหนาท
ของรฐแตละประเภท เพอใหประมวลจรยธรรมดงกลาว
มมาตรฐาน โดยมสาระส�าคญประกอบดวยกลไกระบบ
การบงคบใชและการลงโทษแกผกระท�าผดอยางเปนรปธรรม
จงมการบญญตใหผตรวจการแผนดนมหนาทในการด�าเนนการ
เกยวกบจรยธรรมของผด�ารงต�าแหนงทางการเมอง หรอ
เจาหนาทของรฐแตละประเภท โดยก�าหนดใหผตรวจการ
แผนดนมอ�านาจหนาทคอการเสนอแนะใหค�าแนะน�าในการ
จดท�ามาตรฐานทางจรยธรรมหรอปรบปรงประมวลจรยธรรม
ของผ ด�ารงต�าแหนงทางการเมองหรอเจาหนาทของรฐ
ทกประเภท รวมทง สงเสรมใหผด�ารงต�าแหนงทางการเมอง
และเจาหนาทของรฐมจตส�านกในดานจรยธรรมอกทงยงตอง
รายงานการกระท�าทมการฝาฝนประมวลจรยธรรมเพอใหผท
รบผดชอบในการบงคบการใหเปนไปตามประมวลจรยธรรม
อยางไรกดเพอประโยชนในการด�าเนนการเกยวกบจรยธรรม
จงมการก�าหนดใหสวนราชการหนวยงานของรฐรฐวสาหกจ
และราชการสวนทองถนมหนาทตองจดสงประมวลจรยธรรม
ทไดจดท�าขนสงมายงส�านกงานผตรวจการแผนดน ภายใน
หกสบวน นบแตวนทจดท�าประมวลจรยธรรมดงกลาวเสรจ
โดยในบทเฉพาะกาลของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย
พทธศกราช 2550 มาตรา 304 ยงบญญตใหการจดท�า
ประมวลจรยธรรม ใหตองแลวเสรจภายในหนงปนบแต
วนประกาศใชรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยพทธศกราช
2550นอกจากนผตรวจการแผนดนยงมหนาทในการตรวจสอบ
ขอเทจจรงตามค�ารองเรยนทมประเดนเกยวกบจรยธรรมของ
ผด�ารงต�าแหนงทางการเมองและเจาหนาทของรฐดวย
ในความเหนของผมเหนวาความหมายของการพฒนา
จตใจ(จรยธรรมคณธรรมศลธรรม)ในสมยนนกบการสงเสรม
และตรวจสอบจรยธรรมของผด�ารงต�าแหนงทางการเมองและ
เจาหนาทรฐในสมยนแมจะมสวนคลายกนในเรองจดมงหมาย
คอ ตองการคนดมากๆ จนไมใหคนชวมทยน แตวธการจะ
คอนขางแตกตางกน การสงเสรมและตรวจสอบจรยธรรม
ในปจจบนมงเนนทกฎหมายระเบยบกฎเกณฑทตองปฏบต
หากละเลยไมปฏบตตองถกตรวจสอบและลงโทษถอดถอน
ในทสดอยางไรกตามสงทควรปฏรปคอตองก�าหนดบทบาท
อ�านาจหนาทในแตละหนวยงานใหชดเจนมากยงขน เชน
ถาหากจะใหผ ตรวจการแผนดนตรวจสอบจรยธรรมของ
ผด�ารงต�าแหนงทางการเมองและเจาหนาทของรฐตอไปกควร
ก�าหนดใหเปนหนวยงานเดยวทมอ�านาจด�าเนนการสอบสวน
จนถงฟองถอดถอนไดเองเปนตน
สดทายนทมจดหมายขาวผตรวจการแผนดนไดทราบวา
เมอวนท4ธนวาคม2558ไดมประกาศส�านกนายกรฐมนตร
เรอง พระราชทานเครองราชอสรยาภรณอนเปนทเชดชยง
ชางเผอก และเครองราชอสรยาภรณอนมเกยรตยศยง
มงกฎไทยประจ�าป 2558 เนองในโอกาสพระราชพธ
เฉลมพระชนมพรรษา วนท 5 ธนวาคม 2558 รวมทงสน
10,876รายซงนายสงดปถวรองเลขาธการส�านกงานผตรวจการ
แผนดน เปนผหนงทไดรบเครองราชอสรยาภรณปถมาภรณ
มงกฎไทย เปนกรณพเศษ ซงเปนการเชดชเกยรตในการท�า
คณงามความดใหกบประเทศชาตและเปนแบบอยางแก
คนรนหลงตอไปทมจดหมายขาวผตรวจการแผนดนขอแสดง
ความยนดกบทานมาไวณทนดวย
จดหมายขาว ผตรวจการแผนดน 5
Export Bleed 5 mm
Complaint Story ฉบบนเปนเรองของหมอแปลง
ไฟฟาทตงอยหนาคอนโดมเนยมของผรองเรยนซงจะเปนเรอง
ดวยเหตใดท�าไมถงไปเกยวกบเรองบมหนาบานไดตองอาน
เรองรองเรยนเรองนกนเลย
ผตรวจการแผนดนไดรบเรองรองเรยนจากผรองเรยน
ใหมาพจารณาการตดตงหมอแปลงไฟฟาของการไฟฟานครหลวง
ซงนาจะเกดอนตรายได และเปนการตดตงทไมค�านงถง
ความปลอดภยของประชาชน
กอนหนาทผ รองเรยนจะมารองเรยนยงผตรวจการ
แผนดนนน ผรองเรยนไดประสานไปยงการไฟฟานครหลวง
เพอขอใหยายหมอแปลงทตดตงอยหนาบานของตนและไดรบ
การแจงจากการไฟฟานครหลวงวา หากผรองเรยนประสงค
จะใหการไฟฟานครหลวงด�าเนนการยายหมอแปลงออกไป
ผรองเรยนตองเสยคาใชจายจ�านวน55,100บาทเมอผรองเรยน
ไดทราบดงนนแลวจงคดวาเรองดงกลาวเปนเรองทผรองเรยน
ไมไดรบความเปนธรรม จงไดโทรมายงสายดวน 1676
ผตรวจการแผนดน เพอขอปรกษาในเรองดงกลาว เพราะ
ผรองเรยนเหนวา การตดตงหมอแปลงไฟฟาของการไฟฟา
มไดค�านงถงความปลอดภยของชวตและทรพยสนของประชาชน
ในบรเวณดงกลาวและผรองเรยนไมควรเสยคาใชจายในการ
ด�าเนนการดงกลาว
ผ ตรวจการแผนดนได พจารณาขอเทจจรงตาม
ค�ารองเรยน เอกสาร หลกฐานทเกยวของและไดเดนทางไป
ตรวจสอบขอเทจจรง รวมทงไดจดการประชมหารอรวมกบ
ผแทนจากการไฟฟานครหลวงและผรองเรยน ไดขอสรปวา
ผรองเรยนขอใหการไฟฟานครหลวงยายเสาและหมอแปลง
จากบรเวณหนาทอย อาศยของผ ร องเรยนไปยงตนซอย
หางจากจดเดมประมาณ10 เมตรและการไฟฟานครหลวง
ไดรบขอรองเรยนไวพจารณาและจะน�าเสนอความเหนของ
ผรองเรยนไปยงผมอ�านาจในการอนมตตอไป
ตอมาการไฟฟานครหลวงมหนงสอแจงวาหมอแปลง
ไฟฟาตดตงอยในต�าแหนงทเหมาะสมแลวและมความปลอดภย
กลวบมหนาบาน
ยายเถอะครบ....Complaint
Story
เพยงพอมระยะหางและมการตดตงสอดคลองตามมาตรฐาน
การตดตง ตวหมอแปลงไฟฟาและอปกรณมคณภาพได
มาตรฐาน ประกอบกบการไฟฟานครหลวงมการตรวจสอบ
และบ�ารงรกษาตามระยะเวลาทเหมาะสมดวยเครองมอและ
อปกรณททนสมยจงมนใจวาปลอดภยเพยงพอ
ผตรวจการแผนดนไดพจารณาแลวเหนวาหมอแปลง
ไฟฟาดงกลาวเปนหมอแปลงไฟฟาขนาดใหญ ใชจายไฟฟา
ใหแกอาคารทพกอาศยโดยตงอยฝงตรงขามกบอาคารทพก
ของผรองเรยน(คอนโดมเนยม)อกทงตดตงอยระดบเดยวกน
กบหองนอนของผรองเรยน ซงหากอาคารคอนโดมเนยม
ดงกลาวมการใชไฟฟาเกนขนาด กอาจจะท�าใหหมอแปลง
ไฟฟาเกดความเสยหาย และอาจเปนสาเหตทกอใหเกด
อนตรายแกชวตและจตใจรวมทงทรพยสนของผรองเรยนได
อกทง จากการทผ ตรวจการแผนดนไดลงพนทตรวจสอบ
พบวาในบรเวณใกลเคยงยงมพนททสามารถรองรบการตดตง
หมอแปลงไฟฟาขนาดเดยวกนได และมความปลอดภย
มากกวาต�าแหนงเดมผตรวจการแผนดนจงเสนอแนะใหการ
ไฟฟานครหลวงพจารณาทบทวนการตดตงและยายหมอแปลง
ไฟฟาดงกลาวใหอยในต�าแหนงทเหมาะสม ปลอดภย และ
กอใหเกดความเดอดรอนตอผรองเรยนนอยทสด รวมทง
พจารณาตดตงหมอแปลงไฟฟาในความรบผดชอบของการไฟฟา
นครหลวงทอาจเปนสาเหตใหประชาชนไดรบความเดอดรอน
ในลกษณะเดยวกนดวย
ตอมา การไฟฟานครหลวงไดมหนงสอแจงวา ตามท
ผตรวจการแผนดนมขอเสนอแนะใหการไฟฟานครหลวง
พจารณาทบทวนการตดตงและยายหมอแปลงไฟฟาใหอยใน
ต�าแหนงทเหมาะสมปลอดภยโดยการไฟฟาเปนผรบผดชอบ
คาใชจายในการยายนนการไฟฟานครหลวงไดด�าเนนการยาย
หมอแปลงไฟฟาดงกลาวไปอยต�าแหนงใหมแลวโดยการไฟฟา
เปนผออกคาใชจาย ทงนเปนไปตามการตกลงรวมกนเฉพาะ
รายเทานน
แคนกไมบมแลว...
OMBUDSMAN NEWS6
Export Bleed 5 mm
108 - 1009 ฉบบน ไดเอาแนวทางการพจารณา
ขาราชการดเดน ซงมองคประกอบในการคดเลอกทส�าคญ
4หวขอหลกเพอมาใชเปนหลกในการปฏบตตนเปนขาราชการ
ทดและเปนแนวทางหนงในการใชเปนหลกในการท�างานของ
ขาราชการ เจาหนาทของรฐทดเพอใชในการท�างานและ
ใหบรการแกประชาชนตอไป
การครองตนหมายถงความประพฤตการปฏบตตน
ชอบดวยคณธรรมศลธรรมจรยธรรมจรรยาบรรณขาราชการ
เปนทยอมรบของบคคลในสวนราชการและสงคม ประกอบ
ใหดวยคณธรรมควรแกการยกยองโดยพจารณาจากองคประกอบ
คานยมพนฐาน5ประการดงน
1. การพงตนเองขยนหมนเพยรและมความรบผดชอบ
โดยมความวรยะ อตสาหะ ในงานหนาทความรบผดชอบ
มความตงใจทจะท�างานในหนาทใหไดรบความส�าเรจดวย
ตนเอง มความอดทนไมยอทอตอปญหา อปสรรค มความ
รบผดชอบตอตนเองครอบครวและผอน
2. การประหยดและเกบออม โดยตองรจกใชจาย
ตามควรแหงฐานะ รจกใชทรพยสนของทางราชการใหเปน
ประโยชนและประหยด รจกมธยสถและเกบออม เพอสราง
ฐานะตนเองและครอบครวรจกดแลบ�ารงและรกษาทรพยสน
ของตนเองและสวนรวม
3. การรกษาระเบยบวนยและเคารพกฎหมาย
เปนผรกและปฏบตตามระเบยบและกฎหมายทก�าหนดไว
ประพฤตและปฏบตตน อนอาจเปนตวอยางแกบคคล
โดยทวไป เชอฟง และใหความเคารพตอผ บงคบบญชา
เปนผตรงตอเวลา
4. การปฏบตตามคณธรรมของศาสนา ละเวนตอ
การประพฤตชวและไมลมหลงตออบายมข เออเฟอเผอแผ
เสยสละ เหนแกประโยชนสวนรวม มความซอสตย สจรต
ตอตนเองและผ อน มความเมตตา กรณา โอบออมอาร
ตอบคคลอนโดยทวไป
5. การมความจงรกภกดต อชาต ศาสนา และ
พระมหากษตรยสงเสรมสนบสนนระบอบประชาธปไตยและ
ปฏบตตามนโยบายของ ทางราชการและรฐบาล เขารวมใน
ศาสนกจและท�านบ�ารงศาสนาปฏบตตนเปนพลเมองด เชน
ปองกนประเทศเสยภาษเคารพกฎหมายมความจงรกภกด
และเทดทนในสถาบนพระมหากษตรย เชน ปฏบตตนเปน
พลเมองดตามพระบรมราโชวาท หรอเขารวมพธในโอกาส
ส�าคญอยางสม�าเสมอเปนกจวตรปกตเปนตน
การปฏบตตนเปนขาราชการทด
Ombudsman 108-1009
จดหมายขาว ผตรวจการแผนดน 7
Export Bleed 5 mm
การครองคนหมายถงเปนบคคลทไดรบการยอมรบ
ยกยอง ในเพอน ในสงคมรวมงานอยางเปดเผยทงตอหนา
และลบหลง มความสามารถในการตดตอสมพนธกบผอน
สามารถจงใจใหเกดการยอมรบ และใหความรวมมอ
โดยพจารณาจากองคประกอบดงตอไปน
1.ความสามารถในการประสานสมพนธและสรางความ
เขาใจอนดกบผบงคบบญชาเพอนรวมงานผใตบงคบบญชา
และผมาตดตองาน เปนผ มมนษยสมพนธด ยอมรบฟง
ความคดเหนของผอน กลาและรบผดชอบในสงทไดกระท�า
มน�าใจชวยเหลอและใหความรวมมอในการปฏบตงาน
2. ความสามารถในการรวมงานเปนกลม สามารถ
จงใจใหเกดการยอมรบและใหความชวยเหลอ ใหความเหน
ปรกษาและเสนอแนะในงานทตนรบผดชอบการมสวนรวม
ในงานทรบผดชอบยอมรบและฟงความคดเหนของผรวมงาน
มความสามารถในการคดและเสนอเหตผลสามารถปฏบตงาน
เตมทตามความรความสามารถเปดโอกาสใหทกคนรวมแสดง
ความคดเหน
3. ใหบรการแกผมาตดตองานดวยความเสมอภาค
แนะน�าสงทเปนประโยชน มความส�านกและถอเปนหนาท
ทจะตองใหบรการชวยเหลอแนะน�าในสงทดตลอดจนใหขอมล
ขาวสารทเปนประโยชนใหบรการดวยความเตมใจและเสมอภาคกน
ทกระดบมอธยาศยดเปนกนเองและสภาพตอทกคน
4. การเปนผมความเปนธรรมทงตอตนเองและตอผอน
ประพฤตและปฏบตตรงหลกเกณฑ กฎ ระเบยบ วธการ
ทก�าหนดถอประโยชนของทางราชการหรอสวนรวมเปนทตง
ตดสนวนจฉยหรอแกปญหาโดยใชเหตผล
5.การเสรมสรางความสามคคและรวมกจกรรมของ
หมคณะทงในและนอกหนวยงานการใหความรวมมอหรอ
เขารวมกจกรรมทจดขนเสนอแนะขอคดเหนทเปนประโยชน
ตองานใหความส�าคญยกยองหรอใหเกยรตแกผรวมงาน
การครองงานหมายถงประพฤตปฏบตงานในหนาท
และนอกเหนอหนาท สม�าเสมอ เตมใจ มจตมงผลสมฤทธ
ของงานทรบผดชอบ จนมผลงานปรากฏทเปนประโยชน
ตอสวนราชการประชาชนมากกวาผอนอยางเดนชดมความ
สามารถปฏบตงานในหนาทและงานทไดรบมอบหมายอยางด
โดยพจารณาจากองคประกอบดงตอไปน
1.ความรบผดชอบตอหนาท เปนผศกษาคนควา
หาความรทจ�าเปนตองใชในการปฏบตงานอยเสมอมความตงใจ
ปฏบตงานใหไดรบความส�าเรจ สนใจและเอาใจใสงานท
รบผดชอบ ปฏบตงานในหนาทความรบผดชอบและทไดรบ
มอบหมายอยางมประสทธภาพใหความรวมมอและชวยเหลอ
ในการปฏบตงาน
2.มความรความสามารถและความพงพอใจในการ
ปฏบตงานมความรและเขาใจหลกเกณฑวธการระเบยบกฎ
ขอบงคบมตกฎหมายและนโยบายมความสามารถในการน�า
ความรทมอยไปใชในการปฏบตงานไดเปนอยางดมความสามารถ
ในการแกปญหา และมปฏภาณ ไหวพรบ ในการปฏบตงาน
รกและชอบทจะปฏบตงานในหนาทความรบผดชอบหรองานท
ไดรบมอบหมายดวยความเตมใจ
3.ความคดรเรมสรางสรรคและปรบปรงงานมความ
สามารถในการคดรเรม หาหลกการ แนวทาง วธการใหมๆ
มาใชประโยชนในการปฏบตงาน มความสามารถในการ
ปรบปรงงานใหมประสทธภาพยงขน มความสามารถในการ
ท�างานทยากหรองานใหมใหส�าเรจเปนผลด
OMBUDSMAN NEWS8
Export Bleed 5 mm
4.ความพากเพยรในการท�างานและมผลงานเปนท
นาพอใจ มความกระตอรอรน ตองการทจะปฏบตงานทได
รบมอบหมายจนส�าเรจมความขยนหมนเพยรเสยสละและ
อทศเวลาใหแกราชการหรองานทรบผดชอบไดรบการยกยอง
ในความส�าเรจของงานสามารถปฏบตงานในภาวะทมขอจ�ากด
ไดอยางมประสทธภาพ เชน ขาดแคลน วสด อปกรณหรอ
อตราก�าลงเปนตน
5.การค�านงถงประโยชนของสวนรวมและประชาชน
การปฏบตงานยดหลกผลประโยชนของสวนรวมและประชาชน
การด�าเนนงานสอดคลอง หรอเปนไปตามความตองการ
ของสวนรวมและประชาชนใชวสดอปกรณและสาธารณปโภค
ไดอยางประหยดและเหมาะสม รวมมอ ชวยเหลอ และ
ประสานงานระหวางราชการกบประชาชน
ผลงานดเดนหมายถง มผลงานเชงประจกษ ดเดน
เปนทยอมรบสมควรไดรบการยกยองใหหมายรวมถงผลการ
ปฏบตงานในหนาทเปนอนดบแรกผลงานจากการอทศทมเท
เสยสละเกดประโยชนยงกบสวนราชการและประชาชนทงน
อาจปรากฏเปนผลงานดานเอกสารทสบคนไดเชงประจกษ
และ/หรอผลการปฏบตทไมปรากฏเปนเอกสารแตเปนรปธรรม
ทยอมรบอยางกวางขวางของผทเกยวของส�าหรบการปฏบต
หนาทของลกจางประจ�า เปนผลงานดเดนทไดรบความนยม
เปนทยอมรบและปรากฏผลเดนชดเชนโลรางวลเกยรตบตร
และอนๆโดยพจารณาจากองคประกอบดงตอไปน
1. ผลงานทปฏบตเกยวกบหนาทความรบผดชอบ
เอาใจใสดแลการบรการประชาชนงานทปฏบตส�าเรจดวย
ความเรยบรอยปฏบตงานดวยความรวดเรวไมลาชาทนตาม
ก�าหนด
2. ผลงานดงกลาวเปนประโยชนตอราชการและสงคม
เปนผลงานททางราชการไดรบประโยชน ประชาชนไดรบ
ประโยชนจากผลงานทปฏบตงาน ใชงบประมาณของทาง
ราชการนอยแตไดรบประโยชนมาก
3. เปนผลงานบรการประชาชนทสามารถใชเปน
ตวอยางแกบคคลอนไดผลงานเปนทยอมรบนบถอแกบคคลอน
เปนลกษณะผลงานทปรากฏใหเหนชดเจนบคคลอนสามารถ
น�าไปใชเปนตวอยางได
4. เปนผลงานทเกดจากความคดรเรมสรางสรรค
มความคด รเรม การพฒนางาน น�าเทคนค วธการใหมๆ
มาใชในการปฏบตงานผลการปฏบตงานเกดการพฒนาทดขน
5. เปนผลงานทตองปฏบตดวยความเสยสละ วรยะ
อตสาหะปฏบตงานในเวลาราชการโดยไมบกพรองอทศตน
ปฏบตงานนอกเหนอเวลาราชการมความพากเพยรพยายาม
ในการท�างาน
จดหมายขาว ผตรวจการแผนดน 9
Export Bleed 5 mm
โครงการพฒนาเครอข ายและส งเสรมจตส�านก ด านคณธรรม และจรยธรรมส�าหรบเจ าหน าทของรฐ เปนโครงการทตอเนองมาจาก “โครงการเครอขายเฝาระวงความไมเปนธรรม” มวตถประสงคเพอใหเกดการขยายผล ของเครอขายดานคณธรรมจรยธรรมของส�านกงานผตรวจการแผนดนทเปนรปธรรมตอเนองและยงยน
ส�านกงานผตรวจการแผนดนไดจดกจกรรมอบรมสมมนาภายใตโครงการดงกลาว เพอมงเนนการพฒนาและสงเสรมจตส�านกดานจรยธรรม และบรณาการโครงการ/กจกรรม การสงเสรมจตส�านกดานจรยธรรมของหนวยงานของรฐและเครอขายดานจรยธรรมระหวางผตรวจการแผนดน หนวยงานภาคราชการหนวยงานอนของรฐและภาคประชาสงคมในการปลกฝ งและปลกจตส�านกด านคณธรรมจรยธรรมให ม ความตอเนอง เปนรปธรรม และเปนไปในทศทางเดยวกน ใหสามารถสงผานไปยงภาคประชาชนไดอยางแพรหลายโดยไดมการจดท�ารายงานและการจดท�าวดทศนสรปผลการด�าเนนการตามโครงการพฒนาเครอขายและการสงเสรมจตส�านก ดานจรยธรรมของผตรวจการแผนดนเพอเผยแพรประชาสมพนธใหกบหนวยงานของรฐและเครอขายไดทราบถงผลสมฤทธ ของการด�าเนนงานดงกลาว และสามารถน�ากจกรรมตนแบบ การสงเสรมจตส�านกจรยธรรมดงกลาวไปใชประโยชนเปนแนวทางในการพฒนาและสงเสรมจตส�านกดานจรยธรรม ใหกบผทเกยวของไดตอไปอกดวย
“การพฒนาเครอขายและการสงเสรมจตส�านกดานคณธรรมจรยธรรมใหกบเจาหนาทของรฐ”น ไดมงเนนการปลกฝงและปลกจตส�านกดานคณธรรมจรยธรรม ใหม ความตอเนอง เปนรปธรรม และเปนไปในทศทางเดยวกน โดยใหสามารถสงผานไปยงประชาชนทกภาคสวนไดอยาง แพรหลาย
หมายเหต: “หนวยงานของรฐ”ไดแกรฐวสาหกจองคการมหาชน(รวมมหาวทยาลยของรฐทเปนมหาวทยาลยในก�ากบ)องคกรอสระ/องคกรอนของรฐ
“เครอขายเฝาระวงความไมเปนธรรมของผตรวจการแผนดนและ/หรอเครอขายภาคประชาสงคม”ไดแกบคคลกลมบคคลหรอองคกรทเปนผทมคณธรรมจรยธรรมและ
มการท�างานดานจรยธรรมเพอสงตอความดหรอคณธรรมจรยธรรมของตนหรอองคกรไปยงบคคลอนๆและเพอชวยเหลอดแลและพทกษสทธและหนาทตามรฐธรรมนญใหกบประชาชนอกดวย
“การสงเสรมจตส�านกดานจรยธรรม” เปนแนวทาง การปฏบตทเหมาะสมเฉพาะกลม จงมระดบการบงคบใชท แตกตางกนซงแนวทางการการสงเสรมจตส�านกดานจรยธรรมแบงได2ประเภทคอการปลกฝงจรยธรรม(ใชกบเดกและเยาวชน) และการปลกและกระตนจตส�านกเกยวกบจรยธรรม(ใชกบผใหญ)
เนองจากวธการปลกและปลกฝงจรยธรรมทดทสด คอ“การเปนตวอยางทด” ดงนน จงเปนหนาทของทกภาคสวน ในสงคมไทยทจะตองรวมกนผลกดนใหเกดจตส�านกดานจรยธรรมขนในทกระดบ โดยเฉพาะอยางยงหนวยงานของรฐซงเปนหนวยงานทมการตดตอปฏสมพนธและใกลชดกบประชาชนมากทสด เปนหนวยงานทมภารกจพนฐานอนเปนเหตผลส�าคญในการเกดขนขององคกร และการทจะตองมรฐบาลขนมาก�ากบดแลรบผดชอบจดท�าภารกจตางๆเพอสนองความตองการของประชาชนนนเอง
“การพฒนาเครอขายและการสงเสรมจตส�านกดานคณธรรมจรยธรรมใหกบเจาหนาทของรฐ”เปนการพฒนาและเสรมสรางคณธรรมจรยธรรม ใหกบเจาหนาทของรฐและเครอขายเฝาระวงความไมเปนธรรมของผตรวจการแผนดนตลอดจนเครอขายภาคประชาสงคมทเกยวของ ใหตระหนกถงการเปนผมคณธรรม จรยธรรมในการปฏบตงานทงตอตนเองครอบครวองคกรและประชาชนผรบบรการตามหลกการของประมวลจรยธรรมขององคกร/เครอขายนนๆอกทงยงมงเนนการบรณาการงานการสงเสรมจตส�านกดานจรยธรรมทงของหนวยงานของรฐและเครอขายทเกยวของท�าใหส�านกงานผตรวจการแผนดนมเครอขายความรวมมอในการพฒนาแลกเปลยนและเรยนรระหวางกนในการท�างานดานจรยธรรมไดอยางหลากหลาย ครอบคลมและเปนรปธรรมอกทงผเขารวมโครงการเองสวนใหญนอกจากจะมการพฒนาและตระหนกถงคณธรรมทไดรบการ สงเสรมแลว กยงไดมการบรณาการ ตอยอด และขยายผล เพอสงตองานดานจรยธรรมดงกลาวไปยงบคคลอน ๆ ทงในครอบครวและในองคกรในของตนเพมขนอกดวย
โครงการพฒนาเครอขายและสงเสรมจตส�านก
ดานคณธรรม และจรยธรรมส�าหรบเจาหนาทรฐ
OmbudsmanTalk
ส�านกสงเสรมมาตรฐานจรยธรรม
OMBUDSMAN NEWS10
Export Bleed 5 mm
InMyOfficeฉบบนขอแนะน�าผอ�านวยการส�านกบรหารการคลงซงเปนอกทานหนงทไดรบรางวลขาราชการพลเรอนดเดน
ในปพ.ศ.2540ในสมยทรบราชการทกรมวเทศสหการซงเปนตนแบบทดของการปฏบตราชการใหแกบคลากรรนหลง
ประวตสวนตว
เกดวนท27ธนวาคม2508ปจจบนอาย50ป
ดานการศกษา
พ.ศ.2527 ส�าเรจการศกษา:พาณชยการ(การบญช)วทยาลยเทคนคสมทรสงคราม
พ.ศ.2532 ส�าเรจการศกษาระดบปรญญาตร:บรหารธรกจบณฑตสาขาการบญชมหาวทยาลยรามค�าแหง
ดานการท�างาน
2532-2542 - นกวเคราะหและประเมนภาษกรมสรรพากรกระทรวงการคลง
- นกวชาการเงนและบญช,นกวชาการพสด,นกบญช
ส�านกพฒนาความรวมมอระหวางประเทศกระทรวงการตางประเทศ
(หรอกรมวเทศสหการส�านกนายกรฐมนตรเดม)
2543–ปจจบน - เจาหนาทการเงนและบญช(รบผดชอบงานดานการงบประมาณการเงนการบญชและพสด)
ส�านกงานผตรวจการแผนดนของรฐสภา
- ผอ�านวยการกลมงานงบประมาณการเงนบญชและพสดฝายอ�านวยการ
ส�านกงานผตรวจการแผนดนของรฐสภา
- ผอ�านวยการส�านกบรหารการคลงส�านกงานผตรวจการแผนดน
รางวลเชดชเกยรต
ขาราชการพลเรอนดเดนประจ�าป2540กรมวเทศสหการส�านกนายกรฐมนตร
ดานการอบรม
2554 หลกสตร“นกบรหารการตรวจเงนแผนดนระดบสง”รนท1(นตส.9111)
ส�านกงานการตรวจเงนแผนดน
2558 หลกสตร“นกบรหารระดบสง:ผน�าทมวสยทศนและคณธรรม”รนท82(นบส.82)
ตามหลกสตรการฝกอบรมของวทยาลยนกบรหารสถาบนพฒนาขาราชการพลเรอน
คตในการปฏบตงาน “ท�าใหดทสดเทาทจะสามารถท�าได”
นางสาวทพวรรณ กจสมทร
ผอ�านวยการส�านกบรหารการคลง
In My Office
จดหมายขาว ผตรวจการแผนดน 11
Export Bleed 5 mm
Ombudsman News
ศาสตราจารยศรราชา วงศารยางกร ประธานผตรวจการแผนดนพรอมดวยพลเอกวทวสรชตะนนทนผตรวจการแผนดนนายบรณฐาปนดลยผตรวจการแผนดนนายรกษเกชาแฉฉายเลขาธการส�านกงานผตรวจการแผนดนและนางสาวจงดหมายดรองเลขาธการส�านกงานผตรวจการแผนดนรวมประชมผตรวจการแผนดนครงท1ประจ�าเดอนธนวาคม2558เมอวนท1ธนวาคม2558ณส�านกงานผตรวจการแผนดน
พลเอกวทวสรชตะนนทนผตรวจการแผนดนพรอมดวย
นายสงด ปถว รองเลขาธการส�านกงานผตรวจการแผนดน
นายธาวนอนทรจ�านงค รองเลขาธการส�านกงานผตรวจการ
แผนดน และคณะ เขารวมพธรบเสอพระราชทานเนองใน
โอกาสเขารวมกจกรรมเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจ
พระเจาอยหวฯ เฉลมพระชนมพรรษา 5 ธนวาคม 2558
(กจกรรม“ปนเพอพอBikeforDad”)เมอวนท2ธนวาคม
2558ณส�านกงานผตรวจการแผนดน
ศาสตราจารยศรราชาวงศารยางกรประธานผตรวจการ
แผนดน พรอมดวยนายปราโมทย ไมกลด ทปรกษาประธาน
ผตรวจการแผนดนลงพนทตรวจสอบสภาพโครงการฝายมชวต
พรอมทงบรรยายใหความร เกยวกบการบรหารจดการน�า
ใหกบชมรมฝายมชวตไดรบทราบ เมอวนท 2ธนวาคม2558
ณคายวชราวธจงหวดนครศรธรรมราช
ศาสตราจารยศรราชา วงศารยางกร ประธานผตรวจการ
แผนดนพรอมดวยพลเอกวทวสรชตะนนทนผตรวจการแผนดน
นายบรณ ฐาปนดลย ผตรวจการแผนดน คณะผบรหารและ
เจาหนาทส�านกงานผตรวจการแผนดนรวมสวดมนตถวายพระพร
เนองในโอกาสวนเฉลมพระชนมพรรษาพระบาทสมเดจพระเจาอยหว
เมอวนท1ธนวาคม2558ณส�านกงานผตรวจการแผนดน
OMBUDSMAN NEWS12
Export Bleed 5 mm
นายบรณฐาปนดลยผตรวจการแผนดน พรอมดวยนายรกษเกชา แฉฉายเลขาธการส�านกงานผตรวจการแผ นดน พร อมท งผ บรหารและ เจาหนาทส�านกงานผตรวจการแผนดนเขารวมพธถวายสตยปฏญาณเพอเปนขาราชการทดและพลงของแผนดนเมอวนท3ธนวาคม2558ณส�านกงานผตรวจการแผนดน
นายสงด ปถว รองเลขาธการส�านกงาน
ผ ตรวจการแผนดน พรอมดวยนางสาวจงด
หมายด รองเลขาธการส�านกงานผ ตรวจการ
แผนดน เขารวมการประชมชแจงกระบวนการ
ขบเคลอนขยายผลโรงเรยนเครอขายของโรงเรยน
คณธรรมจรยธรรมในสวนภมภาคเมอวนท3ธนวาคม
2558ณโรงแรมไมดาซตรสอรทกรงเทพฯ
ศาสตราจารยศรราชาวงศารยางกรประธาน
ผตรวจการแผนดน พรอมดวยคณะ ลงพนท
ตรวจสอบสภาพฝายจ�านวน4ฝายภายใตโครงการ
ฝายมชวต ไดแก ฝายต�าบลยางคอม ฝายบาน
ในแหนบ ฝายหวยลก และฝายบานจนพอ เมอ
วนท3ธนวาคม2558ณจงหวดนครศรธรรมราช
ศาสตราจารยศรราชาวงศารยางกรประธาน
ผตรวจการแผนดนพรอมดวยพลเอกวทวสรชตะนนทน
ผตรวจการแผนดน เขารวมงานสโมสรสนนบาต
เฉลมพระเกยรตและถวายพระพรชยมงคลแด
พระบาทสมเดจพระเจาอย หวฯ เนองในโอกาส
มหามงคลเฉลมพระชนมพรรษาเมอวนท7ธนวาคม
2558ณท�าเนยบรฐบาล
จดหมายขาว ผตรวจการแผนดน 13
Export Bleed 5 mm
ศาสตราจารยศรราชาวงศารยางกรประธานผตรวจการ
แผนดน และนางสาวจงด หมายด รองเลขาธการส�านกงาน
ผตรวจการแผนดนเขารวมงานวนตอตานคอรรปชนสากล
ซงจดขนโดยส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปราม
การทจรตแหงชาต(ป.ป.ช.)และภายในงานส�านกงานผตรวจการ
แผนดนไดรวมจดนทรรศการเผยแพรความรบทบาทอ�านาจ
หนาทผ ตรวจการแผนดนใหผ ท เข าร วมงานไดรบทราบ
นอกจากน ฯพณฯ พลเอก เปรม ตณสลานนท ประธาน
องคมนตรและรฐบรษ ไดปาฐกถาพเศษ เรอง ประเทศไทย
โปรงใส...ไดอยางไรและพลเอกประยทธจนทรโอชานายก
รฐมนตร ไดเขารวมประกาศเจตนารมณตอตานการทจรต
พรอมกบหนวยงานราชการตางๆทเขารวมงานระหวางวนท
8-9ธนวาคม2558ณอาคารรฐประศาสนภกดศนยราชการ
เฉลมพระเกยรตแจงวฒนะ
ศาสตราจารยศรราชาวงศารยางกรประธานผตรวจการแผนดน
พรอมดวยนายรกษเกชา แฉฉาย เลขาธการส�านกงานผตรวจการ
แผนดน และนายธาวน อนทรจ�านงค รองเลขาธการส�านกงาน
ผตรวจการแผนดน รวมประชมแกไขปญหาเรองรองเรยน กรณ
การไมปฏบตตามกฎหมายของมหาวทยาลยราชมงคลตะวนออกในการ
แตงตงอธการบดโดยไมชอบดวยกฎหมายและขอบงคบมหาวทยาลย
เมอวนท8ธนวาคม2558ณส�านกงานผตรวจการแผนดน
นายรกษเกชาแฉฉายเลขาธการส�านกงานผตรวจการแผนดน
เขารวมลงนามถวายพระพรพระบาทสมเดจพระเจาอย หวฯ
เมอวนท 5 ธนวาคม 2558ณ ศาลาสหทยสมาคมพระบรม
มหาราชวง
พลเอก วทวส รชตะนนทน
ผตรวจการแผนดนพรอมดวยคณะ
เขารวมงานปนเพอพอ (Bike for
D ad ) บน เ ส นท า งส ร ม ง คล
เฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจ
พระเจาอยหวฯเนองในโอกาสมหา
มงคลเฉลมพระชนมพรรษา 88
พรรษา5ธนวาคม2558เมอวนท
11ธนวาคม2558
OMBUDSMAN NEWS14
Export Bleed 5 mm
ศาสตราจารยศรราชาวงศารยางกรประธานผตรวจการแผนดน
พรอมดวยนายรกษเกชาแฉฉายเลขาธการส�านกงานผตรวจการแผนดน
และนายธาวนอนทรจ�านงครองเลขาธการส�านกงานผตรวจการแผนดน
ประชมหารอรวมกบผแทนกระทรวงมหาดไทยกรมสงเสรมการปกครอง
ทองถนและหนวยงานทเกยวของในการแกไขปญหาเรองรองเรยนกรณ
องคกรปกครองสวนทองถนพจารณาไมตอสญญาจางใหแกผรองเรยน
เมอวนท15ธนวาคม2558ณส�านกงานผตรวจการแผนดน
ศาสตราจารยศรราชา วงศารยางกร ประธานผตรวจการแผนดน
พรอมดวยนายธาวน อนทรจ�านงค รองเลขาธการส�านกงานผตรวจการ
แผนดน และคณะประชมหารอตรวจสอบขอเทจจรงเรองรองเรยน
กรณทมการกลาวหาวาวดภงามบกรกพนทอนรกษในเขตปาสงวน
แหงชาตปาดงดบปากะลาปาภสงหปาภหอกใหญรวมกบผวาราชการ
จงหวดบงกาฬ และหนวยงานทเกยวของ เมอวนท 14 ธนวาคม 2558
ณศาลากลางจงหวดบงกาฬ
ศาสตราจารยศรราชา วงศารยางกร ประธานผตรวจการแผนดน
พรอมดวยพลเอกวทวสรชตะนนทนผตรวจการแผนดนนายบรณฐาปนดลย
ผตรวจการแผนดน และคณะผบรหารส�านกงานผตรวจการแผนดน
เขารวมงานสมมนา “ผตรวจการแผนดนสญจรพบประชาชนในสวน
ภมภาคและทองถน”ระหวางวนท17-18ธนวาคม2558ณโรงแรม
ดเอมเพรส จงหวดเชยงใหม ส�านกงานผตรวจการแผนดนไดรบเกยรต
จากนายปวณช�านประศาสนผวาราชการจงหวดเชยงใหมกลาวตอนรบ
และมศาสตราจารยศรราชา วงศารยางกร เปนประธานในพธเปดงาน
สมมนาพรอมทงบรรยายเกยวกบบทบาท อ�านาจหนาทของผตรวจการ
แผนดนและพลเอกวทวสรชตะนนทนไดบรรยายเกยวกบการสงเสรม
คณธรรมจรยธรรมใหกบผเขารวมสมมนาไดรบทราบนายบรณฐาปนดลย
ผ ตรวจการแผนดน ไดบรรยายเกยวกบบทบาท อ�านาจหนาท และ
ชองทางการยนเรองรองเรยนของผตรวจการแผนดน ใหกบนกศกษา
คณะนตศาสตร และคณะรฐประศาสนศาสตร มหาวทยาลยเชยงใหม
มหาวทยาลยราชภฏเชยงใหมมหาวทยาลยแมโจและผน�าศนยการเรยนร
ICT ชมชน ในจงหวดเชยงใหมทงหมดไดรบทราบ นอกจากนไดม
การแบงกลมอภปรายแลกเปลยนความคดเหนเกยวกบผตรวจการแผนดน
และการเรยนรเกยวกบเทคนคการเขยนเรองรองเรยน
จดหมายขาว ผตรวจการแผนดน 15
Export Bleed 5 mm
ผตรวจการแผนดนจดหมายขาว
สำ�นกง�นผตรวจก�รแผนดน
ศนยราชการเฉลมพระเกยรต 80 พรรษา 5 ธนวาคม 2550 อาคารรฐประศาสนภกด (อาคารบ) ชน 5 เลขท 120 หมท 3 ถนนแจงวฒนะ แขวงทงสองหอง เขตหลกส กรงเทพฯ 10210
โทรศพท 0 2141 9100 โทรสาร 0 2143 8341 www.ombudsman.go.th
ช�ำระคำฝำกสงเปนรำยเดอนใบอนญำตท 11/2552
ปณฝ.ศนยรำชกำรฯ 10215
หาก...ไมไดรบความเปนธรรม จาก ขาราชการ หรอ พนกงานของรฐ และ รฐวสาหกจรองเรยนไดท ส�านกงานผตรวจการแผนดน โทร. 1676 (ฟรทวประเทศ)
Ombudsman Cool Words
C O N T A C T
หากทานใดมขอตชมขอแนะน�าความคดเหนหรอตองการแจงเปลยนแปลงทอยกรณาสงรายละเอยดมาไดท
ส�านกสอสารองคกรและประชาสมพนธส�านกงานผตรวจการแผนดนศนยราชการเฉลมพระเกยรตฯอาคารรฐประศาสนภกด(อาคารบ)ชน5
เลขท120หม3ถนนแจงวฒนะแขวงทงสองหองเขตหลกสกรงเทพฯ10210
หรอตปณ.333ปณฝ.ศนยราชการเฉลมพระเกยรตฯกรงเทพฯ10215
หรอสงรายละเอยดทางโทรสาร021438364
โทรศพทตดตอคณสรลธรมณฑยานนท,คณทศพลทองธราชและคณพวฒนจอมจต
ทหมายเลข021419165,021419262และ021419366
You get the best out of others
when you give the best of yourself.
คณจะไดรบสงทดทสดของคนอน
เมอคณไดใหสงทดทสดของคณไป.
Harvey Firestone
Export Bleed 5 mm