คมอแนวทางการดำาเนนงาน

โครงการสถานศกษาสขาว ปลอดยาเสพตดและอบายมข

สำ�นกสงเสรมกจก�รก�รศกษ� สำ�นกง�นปลดกระทรวงศกษ�ธก�ร

ศนยอำ�นวยก�รพลงแผนดนเอ�ชนะย�เสพตด กระทรวงศกษ�ธก�ร

คำานำา

ก�รพฒน�เย�วชนใหมคณลกษณะทพงประสงค เปนคนทสมบรณทงร�งก�ยและจตใจ มคณธรรม จรยธรรม และวฒนธรรมในก�รดำ�รงชวต ส�ม�รถอยรวมกบผอนไดอย�งมคว�มสข ห�งไกลจ�กย�เสพตด สอล�มกอน�จ�ร เกมสออนไลน ก�รพนน และก�รทะเล�ะวว�ท ซงเปนพฤตกรรมเบยงเบนทสงคมไมยอมรบ ถอเปนกลยทธทสำ�คญต�มนโยบ�ยของกระทรวงศกษ�ธก�รทกำ�หนดใหสถ�นศกษ�ทกแหงดำ�เนนง�นโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข

กระทรวงศกษ�ธก�ร ไดดำ�เนนง�นโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข อย�งจรงจงและตอเนอง ตงแตวนท ๑ เมษ�ยน ๒๕๔๑ ถงปจจบน โดยบรณ�ก�รแผนง�นกบทกภ�คสวนและระดมทรพย�กรจ�ก ทกหนวยง�นในก�รจดทำ�องคคว�มรและประส�นง�นเปนกลไกขบเคลอนง�นในสถ�นศกษ� สงผลใหสถ�นศกษ�ส�ม�รถควบคมก�รแพรระบ�ดของย�เสพตดในสถ�นศกษ�และปจจยเสยงรอบสถ�นศกษ�ไดในระดบหนงกลมผค�ยงมคว�มพย�ย�มเข�ถงกลมเย�วชนโดยก�รพฒน�สตรย�เสพตด ประกอบดวยสวนผสมใหมรป รส กลน ส เพอใหเย�วชนอย�กลอง จำ�หน�ยต�มสถ�นบรก�ร สถ�นบนเทงและแหลงมวสมเพมม�กขน ผบรห�รสถ�นศกษ� คร อ�จ�รย และผปกครองจงตองเฝ�ระวง รวมมอ รวมแรง รวมใจ ทจะดำ�เนนก�รปองกนย�เสพตดในสถ�นศกษ� ใหเปนสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข มคว�มเขมแขงและตอเนองอย�งยงยนตลอดไป

กระทรวงศกษ�ธก�ร หวงเปนอย�งยงว�คมอโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข ผบรห�รสถ�นศกษ�ในทกสงกด จะนำ�ไปขบเคลอนกำ�หนดยทธศ�สตร แผนง�น กลยทธ ม�ตรก�รในก�รปองกนและแกไขปญห�ย�เสพตดในสถ�นศกษ� อบ�ยมข ปจจยเสยงรอบสถ�นศกษ� ไดอย�งมประสทธภ�พและมประสทธผลสงผลใหลกหล�น เย�วชน นกเรยน นกศกษ� ม

ภมคมกนและจตสำ�นกทจะไมไปเกยวของกบย�เสพตดและอบ�ยมข และเปนสวนหนงของพลงแผนดนเอ�ชนะย�เสพตดในก�รเสรมสร�งคว�มสงบสขทงในชมชน สงคม และเปนกำ�ลงสำ�คญของประเทศช�ตสบไป

(น�ยพงศเทพ เทพก�ญจน�) รฐมนตรว�ก�รกระทรวงศกษ�ธก�ร

ผอำ�นวยก�รศนยพลงแผนดนเอ�ชนะย�เสพตด กระทรวงศกษ�ธก�ร

สารบญ

คำ�นำ� หน�

ตอนท ๑ นโยบ�ยก�รปองกนและแกไขปญห�ย�เสพตดในสถ�นศกษ� 1

ตอนท ๒ โครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข 2

ตอนท ๓ ขนตอนก�รดำ�เนนง�นโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข 4

ตอนท ๔ กระบวนก�รดำ�เนนง�นโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข 5

ตอนท ๕ หลกเกณฑก�รพจ�รณ�โครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข 12

ภ�คผนวก

1

นโยบายการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานศกษา

รฐบ�ลไดกำ�หนดใหปญห�ย�เสพตดเปน ว�ระแหงช�ต และมอบหม�ย“ ”ใหกระทรวงศกษ�ธก�รดำ�เนนก�รสร�งภมคมกนและปองกนย�เสพตดในสถ�นศกษ� กำ�หนดม�ตรก�รปองกนเดกและเย�วชนกอนวยเสยงและในวยเสยงไมใหเข�ไปเกยวของกบย�เสพตด เรยนรถงโทษและพษภยของย�เสพตด รจกวธปฏเสธหลกเลยงย�เสพตดและ ใชเวล�ว�งใหเปนประโยชนเพอหลกเลยงก�รหมกมนมวสมกบย�เสพตดและอบ�ยมข ตลอดจนดแลชวยเหลอนกเรยน นกศกษ� ทไปเกยวของกบย�เสพตด จงไดกำ�หนดนโยบ�ยใหผบรห�รองคกรหลก หนวยง�นและสถ�นศกษ�ดำ�เนนก�ร ดงน

๑. ผบรห�รทกระดบนำ�นโยบ�ยก�รปองกนและแกไขปญห�ย�เสพตดไปสก�รปฏบต จดทำ�แผนปฏบตก�รครอบคลมทกกลมเป�หม�ยและก�รมสวนรวมของทกหนวยง�นทเกยวของทงในและนอกสถ�นศกษ�

๒. ผบรห�รทกระดบ คร อ�จ�รย และบคล�กรท�งก�รศกษ� ตองใหคว�มสำ�คญและมจตสำ�นกรวมกน ทจะปกปองคมครอง ดแลชวยเหลอนกเรยน นกศกษ� ไมใหไปเกยวของกบย�เสพตด ใหคว�มรวมมอและรวมแรงรวมใจจดกจกรรมทงในหลกสตรและกจกรรมพฒน�ผเรยน

๓. ผบรห�รสถ�นศกษ� สงเสรม สนบสนนจดกจกรรมปองกนและเฝ�ระวงย�เสพตดในสถ�นศกษ� เปนสวนหนงของก�รเรยน ก�รสอน เชน กจกรรม TO BE NUMBER ONE กจกรรมเชงสร�งสรรคต�ง ๆ ค�ยคณธรรม กจกรรมลกเสอและเนตรน�รปองกนย�เสพตด กจกรรมกฬ�ปองกนย�เสพตด สงเสรมก�รรวมกลมของนกเรยน นกศกษ� ทงในสวนของชมรมและสภ�นกเรยน

๔. ผบรห�รสถ�นศกษ�จดก�รเรยนก�รสอนใหคว�มร เสรมสร�งจตสำ�นก ทกษะชวต ภมคมกนตอต�นย�เสพตด และอบ�ยมข จดระบบดแลชวยเหลอนกเรยน นกศกษ�ทกคนใหทวถงโดยสร�งเครอข�ยแกนนำ�ทกระดบในสถ�นศกษ�

๕. ผบรห�รสถ�นศกษ�จดระบบก�รดำ�เนนง�น ๕ ม�ตรก�ร ต�มโครงก�รสถ�นศกษ�สข�วปลอดย�เสพตด คอ ม�ตรก�รปองกน ม�ตรก�รคนห� ม�ตรก�รรกษ� ม�ตรก�รเฝ�ระวง ม�ตรก�รบรห�รจดก�ร ภ�ยใตกลยทธ ๔ ตอง ๒ ไม ทกำ�หนดใหสถ�นศกษ�ตองมยทธศ�สตร ตองมแผนง�น ตองมระบบขอมล ตองมเครอข�ย ไมปกปดขอมล และไมไลออก

๖. ผบรห�รทกระดบ อำ�นวยก�ร กำ�กบ ตดต�มและประเมนผลก�รดำ�เนนง�นและจดม�ตรก�รเสรมแรงใหแกผรบผดชอบด�นย�เสพตดดเดน ดวยก�รยกยองชมเชย มอบโล เกยรตบตร เลอนขนเงนเดอนกรณพเศษ ม�ตรก�รลงโทษบคล�กรทไปเกยวของกบย�เสพตด ใหออกจ�กร�ชก�รและเพกถอนใบประกอบวช�ชพคร

(น�ยพงศเทพ เทพก�ญจน�) รฐมนตรว�ก�รกระทรวงศกษ�ธก�ร

ผอำ�นวยก�รศนยพลงแผนดนเอ�ชนะย�เสพตด กระทรวงศกษ�ธก�ร

2โครงการสถานศกษาสขาว ปลอดยาเสพตดและอบายมข

๑. หลกการและเหตผล

เนองจ�กสถ�นก�รณทเปลยนแปลงไปอย�งม�ก ทงด�นก�รสอส�รเทคโนโลยต�งๆ ซงนอกจ�กจะสงผลกระทบตอผคนในเชงบวก ในเชงลบกมปร�กฏก�รณเชนกน เปนตนว� ปญห�ท�งเศรษฐกจ ปญห�ก�รแพรระบ�ดของย�เสพตด ปญห�ก�รแขงขนในรปแบบต�งๆ ปญห�ครอบครวทเกดคว�มทกข คว�มวตกกงวล คว�มเครยด มก�รปรบตวทไมเหม�ะสม หรออนๆ ภ�พคว�มสำ�เรจทเกดขนจ�กก�รพฒน�นกเรยน นกศกษ� ใหเปนไปต�มคว�มมงหวงนน ตองอ�ศยคว�มรวมมอจ�กผทเกยวของทกฝ�ย ทกคน โดยเฉพ�ะบคล�กรท�งก�รศกษ�ทกคนในสถ�นศกษ� ซงมคร อ�จ�รยเปนหลกสำ�คญในก�รดำ�เนนก�รพฒน�คณภ�พชวตของนกเรยน นกศกษ� ใหเตบโตงดง�มและเปนบคคลทมคณค�ของสงคม

ก�รพฒน�นกเรยน นกศกษ� ใหเปนบคคลทมคณภ�พทงด�นร�งก�ย จตใจ และสตปญญ� มคว�มรคว�มส�ม�รถและมคณธรรม จรยธรรม ดำ�เนนวถชวตทเปนสขต�มทสงคมมงหวง โดยผ�นกระบวนก�รท�งก�รศกษ�ทสถ�นศกษ�ทกแหงตองดำ�เนนก�รจดก�รศกษ�ต�มนโยบ�ยของกระทรวงศกษ�ธก�รทตองก�รใหเปนคนเกง คนด มคว�มสข นอกจ�กดำ�เนนก�รสงเสรมและสนบสนนใหนกเรยน นกศกษ� ไดรบกระบวนก�รเรยนรแลว ก�รปองกนและก�รชวยเหลอแกไขปญห�ต�งๆทเกดขนจ�กปจจยเสยงรอบสถ�นศกษ�ทมพฤตกรรมไปเกยวของกบย�เสพตด ร�นเกมส ก�รพนน หนเรยน ทะเล�ะวว�ท กออ�ชญ�กรรม เปนปญห�สงคมทผปกครอง คร อ�จ�รย ตองเข�ไปชวยเหลอและแกไขไมใหมพฤตกรรมเสยง

ก�รดำ�เนนง�นโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข ไดดำ�เนนง�นม�อย�งตอเนอง โดยใชแนวคดและหลกก�รของ ๔ ประส�น ๒ “คำ� ซง ๔ ประส�น ไดแก ผบรห�รสถ�นศกษ� ผแทนคร” /อ�จ�รย ผแทนผปกครอง ผแทนนกเรยน/นกศกษ� และสวนของ ๒ คำ� เดมเปนผแทนชมชนแตพนทเสยงเพมม�กขน จงไดกำ�หนดใหมเพอใหมบคล�กรสำ�คญทจะเข�ม�ชวยสถ�นศกษ�ในก�รดำ�เนนง�นสถ�นศกษ�สข�ว ไดแก ตำ�รวจและพระสงฆ ซงอยในบรเวณทองถนและชมชน ทงนเพอชวยสถ�นศกษ�ใหมม�ตรก�รปองกนและก�รปองปร�มตดต�มผจำ�หน�ยและผเสพและม�ตรก�รคว�มปลอดภย เปนก�รเพมคว�มมนใจใหกบคณะกรรมก�รสถ�นศกษ�สข�วในก�รตอสกบปญห�ย�เสพตดและแหลงอบ�ยมขรอบสถ�นศกษ� ดงนนเพอใหสถ�นศกษ�มระบบก�รปองกนทเขมแขงและยงยนจงใหมก�รดำ�เนนง�น ๕ ม�ตรก�ร ไดแก ม�ตรก�รปองกน ม�ตรก�รคนห� ม�ตรก�รรกษ� ม�ตรก�รเฝ�ระวง ม�ตรก�รบรห�รจดก�ร และกลยทธ ๔ ตอง ๒ ไม คอ ตองมยทธศ�สตร ตองมแผนง�น ตองมระบบขอมล ตองมเครอข�ย และ ๒ ไม คอ ไมปกปดขอมล ไมไลออก เปนแนวท�งก�รดำ�เนนง�น

๒ วตถประสงค

1. เพอลดปญห�ก�รแพรระบ�ดของย�เสพตดและอบ�ยมขในสถ�นศกษ�และนอกสถ�นศกษ�

2. เพอสนบสนนและสงเสรมก�รดำ�เนนง�นปองกนและแกไขปญห�ย�เสพตดและอบ�ยมขนอกสถ�นศกษ�ใหมคว�มเขมแขงและยงยน

3. เปนแหลงเรยนรใหแกสถ�นศกษ�ในก�รนำ�ไปพฒน�และสร�งระบบก�รปองกนและแกไขปญห�ย�เสพตด อบ�ยมข ปจจยเสยงรอบสถ�นศกษ� ในทกพนท

3๓. เปาหมาย

๓.๑ ดานปรมาณ - สถ�นศกษ�ทกแหงสงกดของกระทรวงศกษ�ธก�รในพนทสวน

กล�งและสวนภมภ�ค เข�รวมโครงก�รและรบก�รประเมนผลประจำ�ป เพอประก�ศใหเปนสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข

- ผนำ�ชมชน ผนำ�ทองถน ผนำ�ท�งศ�สน� ในชมชนทกแหงทสถ�นศกษ�ตงอยในชมชนใหก�รสนบสนนสงเสรมก�รดำ�เนนง�นโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข

๓.๒ ดานคณภาพ - ผบรห�รสถ�นศกษ� คร อ�จ�รย ผปกครอง นกเรยนและนกศกษ�

มจตสำ�นกรวมกนในก�รดแล กลมเสยง กลมเสพ กลมตด และกลมค� เฝ�ระวงไมใหมก�รแพรระบ�ดของย�เสพตดและอบ�ยมข

- ผนำ�ทองถน ผนำ�ชมชน ผนำ�ท�งศ�สน� มจตสำ�นกในก�รดแลลกหล�นไมใหเกยวของกบย�เสพตดและอบ�ยมข

- นกเรยน นกศกษ� มจตส�ธ�รณะ รจกเสยสละ มภ�วะคว�มเปนผนำ�และผต�มทด

๔. ผรบผดชอบโครงการศนยอำ�นวยก�รพลงแผนดนเอ�ชนะย�เสพตด กระทรวงศกษ�ธก�ร

สำ�นกสงเสรมกจก�รก�รศกษ� สป. และสำ�นกง�น ป.ป.ส.๕. ตวชวดความสำาเรจ

เชงปรม�ณ รอยละ ๘๐ ผบรห�รสถ�นศกษ� คร อ�จ�รย นกเรยนและนกศกษ� ทเข�รวมโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข มคว�มพงพอใจทเข�รวมโครงก�ร

เชงคณภ�พ ผปกครอง ผนำ�ชมชน ผบรห�รสถ�นศกษ� มนใจในกระบวนก�รดำ�เนนง�นโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข นกเรยน นกศกษ� มคณลกษณะทพงประสงคเปนแบบอย�งทดง�มของสงคม

๖. การประเมนผลโครงการประเมนเมอเสรจสนโครงก�รภ�คเรยนท ๑ และภ�คเรยนท ๒ ของปก�ร

ศกษ�โดยมคณะกรรมก�รจ�กหนวยง�นตนสงกด กำ�หนดร�ยละเอยดต�มหลกเกณฑก�รพจ�รณ�โครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข

๗. ผลทคาดวาจะไดรบ- นกเรยน นกศกษ� และบคล�กรมคณธรรม จรยธรรม มจตอ�ส� รจก

เสยสละ ไมไปเกยวของกบย�เสพตดและอบ�ยมขและดำ�รงชวตอยในสงคมไดอย�งมคว�มสข

- สถ�นศกษ�ทกแหงในสงกดกระทรวงศกษ�ธก�รมระบบดำ�เนนก�รปองกนและแกไขปญห�ย�เสพตดและอบ�ยมขอย�งเขมแขงและยงยน

- สถ�นศกษ�เปนศนยก�รเรยนรโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข ประจำ�อำ�เภอ ในก�รศกษ�ดง�นและเปนแหลงเรยนร

-------------------------------------------

4ขนตอนการดำาเนนงานโครงการสถานศกษาสขาว ปลอดยาเสพตด

และอบายมข

ก�รดำ�เนนง�นโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข ของสถ�นศกษ�ทวประเทศกำ�หนดใหมขนตอนทเกยวของในก�รดำ�เนนง�น ดงน

๑. สถ�นศกษ�นำ�ขอมลปจจยเสยงรอบสถ�นศกษ�และขอมลก�รคดกรองม�ศกษ�วเคร�ะห สงเคร�ะหปญห�และส�เหตทแทจรงของปญห�ย�เสพตดและปจจยเสยงแหลงอบ�ยมขรอบสถ�นศกษ�

๒. สถ�นศกษ�แตงตงคณะทำ�ง�นโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข และนำ�ขอมลจ�กก�รศกษ�ขอท ๑ ม�จดทำ�แผนปฏบตก�ร จดทำ�โครงก�รและกจกรรมใหตรงกบส�เหตทแทจรงกบปญห�

๓. ดำ�เนนก�รจดทำ�ต�ร�งปฏบตก�รตลอดปก�รศกษ� และดำ�เนนง�นต�มแผนปฏบตก�รโครงก�รและกจกรรมโดยก�รมสวนรวมของทกภ�คสวนต�มทกำ�หนดไวใน ๕ ม�ตรก�ร กลยทธ ๔ ตอง ๒ ไม

๔. ผบรห�รสถ�นศกษ� อำ�นวยก�ร กำ�กบ ตดต�ม และประเมนผลก�รปฏบตง�นสงเสรมและสนบสนนใหมก�รดำ�เนนง�นอย�งเปนระบบมคว�มตอเนองเขมแขงและยงยน สรปร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นใหหนวยง�นตนสงกด

๕. ผบรห�รหนวยง�นระดบพนทแตงตงคณะทำ�ง�นประเมนผลก�รดำ�เนนง�นโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข ประเมนผลก�รดำ�เนนง�นต�มหลกเกณฑนำ�เสนอศนยอำ�นวยก�รพลงแผนดนเอ�ชนะย�เสพตด กระทรวงศกษ�ธก�ร

๖. ศนยอำ�นวยก�รพลงแผนดนเอ�ชนะย�เสพตด กระทรวงศกษ�ธก�ร แตงตงคณะกรรมก�รดำ�เนนง�นโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข ตรวจสอบร�ยชอสถ�นศกษ�พจ�รณ�ผลง�นและใหคว�มเหนชอบจดลำ�ดบผลง�นและจดทำ�ประก�ศกระทรวงศกษ�ธก�ร

๗. ศนยอำ�นวยก�รพลงแผนดนเอ�ชนะย�เสพตด กระทรวงศกษ�ธก�ร มอบโล เกยรตบตร เพอประก�ศใหเปนสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข ของปก�รศกษ�

๘. ศนยอำ�นวยก�รพลงแผนดนเอ�ชนะย�เสพตด กระทรวงศกษ�ธก�ร จดสรรโควต�ก�รเลอนขนเงนเดอนกรณพเศษของสำ�นกง�น ป.ป.ส. และของหนวยง�นใหแกผบรห�รและบคล�กรผรบผดชอบโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข

ประชมคณะทำ�ง�นโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอด

จดทำ�โครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพ

กจกรรมนอกสถ�นศกษ�โครงก�รตำ�รวจประส�นสถ�นศกษ� ๑

5กระบวนการดำาเนนงานโครงการสถานศกษาสขาว ปลอดยาเสพตด

และอบายมข

๑. สถานการณยาเสพตด/อบายมขในสถานศกษา

สภาพปญหา

๑. สถ�นก�รณแพรระบ�ดของย�เสพตดและแหลงอบ�ยมขเรมในกลมหลงผด แลวแพรกระจ�ยไปสกลมผข�ยบรก�รท�งเพศ เข�สครอบครวและสถ�นศกษ� ทำ�ใหจำ�นวนคนตดย�เสพตดทเปนเดกและเย�วชนมจำ�นวนเพมม�กขน

๒. ก�รผลตและก�รจำ�หน�ยย�เสพตดมเทคโนโลยสง และก�รกระจ�ยย�เสพตดอย�งรวดเรวจนย�กในก�รปร�บปร�ม มก�รสร�งระบบเครอข�ยก�รจำ�หน�ยเหมอนสนค�จำ�หน�ยตรงใน กลมนกเรยน นกศกษ�

บคคลเดกและเย�วชน

ครอบครวข�ดคว�ม

อบอน

สถานศกษาสอนทองจำ� มง

วช�

ชมชนย�กไร ออนแอหวงรอรบคว�ม

กจกรรมในสถ�นศกษ�โครงก�ร

ประส�นง�นกบหนวยง�นท

ดำ�เนนง�น ๕ ม�ตรก�ร

ประส�นกบหนวยง�นท

ดำ�เนนง�นต�มม�ตรก�ร ๔

คณะกรรมก�รประเมนผลก�ร

สรปผล/ร�ยง�น

ปจจยเสยงและผลกระทบจ�ก

๓. สภ�พสงคม ครอบครว และชมชนเปลยนแปลง ทำ�ใหวถชวตมคว�มเสยง แตกหก เหนห�ง และออนแอ

๔. ก�รบรห�รจดก�รทข�ดเอกภ�พ ทำ�ใหต�งหนวยง�น ต�งคนต�งทำ� ข�ดคว�มตอเนอง ผตดย�เสพตด ยงวนเวยนอยในวงจรแหงคว�มชวร�ย เปนภ�ระของสงคม ทำ�ใหประเทศข�ดศกยภ�พในก�รแขงขนในเวทโลก

ยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหา

๑. ก�รรณรงคใหผบรห�รสถ�นศกษ�นำ�นโยบ�ยสำ�คญของรฐบ�ลทกำ�หนดเปนว�ระแหงช�ตททกฝ�ย ตองรวมแกปญห� จงตองพฒน�กลไกก�รบรห�รจดก�ร สงเสรมและสนบสนนสถ�นศกษ�ในก�รดำ�เนนง�น

๒.กำ�หนดวธก�รแกไขปญห�ทมประสทธภ�พ โดยก�รแกปญห�ทตนเหต และแกไขใหชดเจน จงตองพฒน�คน ครอบครว โรงเรยน และชมชน

๓. ก�รระดมคว�มรวมมอจ�กทกสถ�นศกษ�ในก�รแกปญห� โดยถอว�เปนปญห�ของตนเองตองทำ�ตอเนองครบวงจรและผชนะ คอ สถานศกษาสขาว จงตองพฒน�สถ�นศกษ�ใหตอสกบปญห�ทกรปแบบ

๔. ใหคว�มสำ�คญในก�รตอต�นย�เสพตด แตตองแกปญห�สงมอมเม�อบ�ยมขอนควบคกนไปดวย จงตองพฒน�สภ�พสงแวดลอม บรก�รท�งก�รแพทย และจตวทย�สงคม เพอมใหปญห�เลวร�ยยงกว�ทเปนในปจจบน

๒. วสยทศนและการแกปญหาในสถานศกษา๑. ผบรห�รสถ�นศกษ�ทกแหงตนตวรณรงค และตระหนกถงปญห�ย�

เสพตด อบ�ยมข สงมอมเม� ก�รพนนและอนธพ�ลทเกดขนกบ นกเรยน นกศกษ�

๒. นกเรยน นกศกษ� ทมพฤตกรรมเปนผเสพย�เสพตดและพฤตกรรมผลมหลงสงมอมเม� และ นกเลง มระบบก�รสงตอใหไดรบก�รชวยเหลอ สงเคร�ะหจ�กบ�น สถ�นศกษ� และชมชน จนกลบคนสสงคมและชวตสงบสข

๓. แหลงอบ�ยมขสงยวยท�งก�ม�รมณลดลง ปจจยเสยงรอบสถ�นศกษ�มก�รบงคบใชกฎหม�ย

๔. จำ�นวนของสถ�นศกษ�สข�ว ซงตอสกบปญห�อบ�ยมขและปญห�ย�เสพตดไดสำ�เรจและยงยนมม�กขน

6

ภารกจทตองดำาเนนการ๑. สร�งคว�มตระหนกและปลกจตสำ�นกของสถ�นศกษ�ใหตองลกขนม�

ตอสดวยรปแบบทเหม�ะสมกบตนเอง๒. ตองพฒน�ศกยภ�พของกระทรวงศกษ�ธก�ร ในก�ร

ประส�น/ตดต�ม/ตรวจสอบเพอสนบสนนสถ�นศกษ�ตอสกบปญห�ย�เสพตด/อบ�ยมข อย�งตอเนองและเปนระบบ

๓. ใชก�รศกษ�เปนกลไกสำ�คญในก�รปองกน และตองทำ�ใหไดผล มฉะนนตองใชม�ตรก�รรนแรงขน เพอในอน�คต ไมใหเกดกรณนกเรยน นกศกษ� เปลยนจ�กผเสพม�เปนผจำ�หน�ยม�กขน

ผรบภารกจในระดบตางๆ ประกอบดวย๑. ระดบกระทรวง คณะกรรมก�รสถ�นศกษ�สข�วระดบกระทรวง โดยม

รฐมนตรว�ก�รกระทรวงศกษ�ธก�รเปนประธ�น และมคณะกรรมก�รจ�กสวนร�ชก�ร/ภ�คเอกชน/ชมชน โดยมกระทรวงศกษ�ธก�รเปนคณะกรรมก�รดำ�เนนง�น

๒. ระดบองคกรหลก คณะกรรมก�รสถ�นศกษ�สข�วขององคกรหลก ในสงกดกระทรวงศกษ�ธก�ร

๓. ระดบสถานศกษา คณะกรรมก�รสถ�นศกษ�ทกสถ�นศกษ�ในสงกดกระทรวงศกษ�ธก�ร

๓. ยทธศาสตร/แนวปฏบตในการปองปราม อบายมข การพนน และการทะเลาะววาทในสถานศกษา

๑. บทบาทของสถานศกษา ๑.๑ แตงตงคณะกรรมก�ร ประกอบดวยคร อ�จ�รย นกเรยน นกศกษ� ผ

ปกครอง ตำ�รวจ นกธรกจ เพอจดกจกรรม ๑.๒ จดกจกรรมก�รเรยนก�รสอนใหนกเรยน นกศกษ� สนกท�ท�ย

และเอ�ใจใสก�รเรยน ๑.๓ ประก�ศนโยบ�ยของสถ�นศกษ�ใหชดเจนเกยวกบพฤตกรรมทด

และทไมพงปร�รถน� ๑.๔ ตดตอสถ�นตำ�รวจในพนทเพอประส�นง�นขอคว�มรวมมอใน

กรณเกดเหต

๑.๕ บนทกประจำ�วนและร�ยง�นเหตก�รณรนแรงทเกดขน เพอลงมอแกไขใหทน

๑.๖ เชญผปกครองม�รวมโครงก�รของสถ�นศกษ�สมำ�เสมอ ๑.๗ กำ�ชบใหคร อ�จ�รย ทกคนเปนตนแบบพฤตกรรมทด ๑.๘ เชญวทย�กรในชมชนม�รวมกจกรรมสงเสรมคณธรรมจรยธรรม ๑.๙ จดกจกรรมนกเรยน นกศกษ� ใหทำ�ง�นเปนกลมและกจกรรม

โครงก�รหองเรยนสข�ว

๒. บทบาทสำาหรบนกเรยน นกศกษา ๒.๑ จดกจกรรมนกเรยน นกศกษ� เพอรณรงคตอต�นอบ�ยมข ก�ร

พนน และก�รทะเล�ะวว�ท ๒.๒ คณะกรรมก�ร/สภ�นกเรยน นกศกษ� จดกจกรรมด�นคว�ม

ปลอดภยของโรงเรยน ๒.๓ จดกจกรรมเพอนเตอนเพอน ๒.๔ ฝกประช�ธปไตยในกลมนกเรยน นกศกษ� ใหรจกเค�รพสทธ

หน�ทของตนเองและผอน ๒.๕ แจงเบ�ะแสผเลนก�รพนน , หวโจก เพอนทมพฤตกรรมเบยงเบน

ใหครและผบรห�รทร�บ ๒.๖ เค�รพในกฎกตก�ม�รย�ทของนกเรยน นกศกษ� ทพงปฏบต ๒.๗ เข�รวมกจกรรมของสถ�นศกษ�และตระหนกถงคว�มปลอดภย

จ�กสงแวดลอมรอบสถ�นศกษ� ๒.๘ รวมบำ�เพญส�ธ�รณประโยชน ๒.๙ ชกชวนผปกครองไปเข�รวมกจกรรมของสถ�นศกษ� ๒.๑๐ ปฏบตตนเปนทพงตอรนนองและเพอนทดในกลมเพอน ๒.๑๑ นกเรยน นกศกษ� ควรไดฝกทกษะก�รปองกนตวเพอคว�ม

ปลอดภย และนกเรยน นกศกษ� ไดศกษ�ง�นของตำ�รวจ ทณฑสถ�นและบ�นเย�วชน

7๓. บทบาทสำาหรบผปกครอง

๓.๑ ฝกอบรมบมนสยใหลกหล�นมระเบยบวนย , รบผดชอบในก�รเรยน และผดชอบตนเอง

๓.๒ ปฏบตตนเปนแบบอย�งทดใหคว�มอบอนเปนทพงของลก ๓.๓ ตกเตอนบตรหล�นใหอยในระเบยบวนยทดง�ม , และสอดสอง

ดแลสถ�นศกษ� ๓.๔ ซกถ�มถงกจกรรมของสถ�นศกษ� เพอตรวจสอบสภ�พของเดก

เมออยในสถ�นศกษ� ๓.๕ หมนไปพบคร อ�จ�รยประจำ�ชน เข�รวมประชมผปกครอง , เข�

รวมกจกรรมของสถ�นศกษ� ๓.๖ ระมดระวงมใหเดกเลนก�รพนน สะสมสอล�มก , เข�กลมเพอน

อนธพ�ล , พกอ�วธเมออยบ�น ๓.๗ ใหเวล�อยกบลกหล�นเพอสร�งคว�มอบอน ดแลมใหเดกด

โทรทศนทรนแรงและใชเวล�ว�งใหเปนประโยชน

๔. บทบาทของชมชน ๔.๑ รวมเปนคณะกรรมก�รคว�มปลอดภยของสถ�นศกษ� ๔.๒ ใหคว�มรวมมอสถ�นศกษ�ในกจกรรมต�งๆ ๔.๓ สนบสนนใหสถ�นศกษ�มสวนรวมกจกรรมวฒนธรรมทองถน ๔.๔ สอดสองดแลคว�มปลอดภยในก�รเดนท�งไปสถ�นศกษ�ของเดก

นกเรยน นกศกษ� ๔.๕ สำ�หรบเจ�ของธรกจสนบสนนใหพอแมททำ�ง�นดวยไปรวม

กจกรรมสถ�นศกษ� ๔.๖ เปดโอก�สใหนกเรยน นกศกษ� เข�เยยมชมหรอฝกประสบก�รณ

วช�ชพในสถ�นประกอบก�รของชมชน ๔.๗ สนบสนนเงนทนเพอก�รศกษ�สำ�หรบเดกย�กจนในชมชน ๔.๘ ชวยสอดสองดแลพฤตกรรมของเย�วชนและร�ยง�นตอผบรห�ร

สถ�นศกษ�

๔. นโยบายกระทรวงศกษาธการในการดำาเนนงานโครงการสถานศกษาสขาว ปลอดยาเสพตดและอบายมข

เป�หม�ยสถ�นศกษ�

สถ�นศกษ�สข�วปลอดย�เสพตด

และอบ�ยมข

- ปลอดย�เสพตด- ปลอดสอล�มกอน�จ�ร- ปลอดก�รพนน

๑. การปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ๑.๑ สถ�นศกษ�พย�ย�มปองกนและแกไขใหถงทสด โดยไมไลนกเรยน

นกศกษ� ใหพนไปเปนภ�ระสงคม หรอสถ�บนอน ๑.๒ ขอใหองคกรหลกทำ�คว�มเข�ใจกบผบรห�รสถ�นศกษ�ใหร�ยง�น

กระทรวงศกษ�ธก�รโดยไมถอเปนคว�มผดแตจะพจ�รณ�เปนคว�มดคว�มชอบในก�รร�ยง�นต�มคว�มจรง

๑.๓ ขอใหองคกรหลกยำ�สถ�นศกษ� ใหคร อ�จ�รย เปนแบบอย�งทด ไมสบบหร จดสถ�นศกษ�เปน เขตปลอดบหรและปลอดย�เสพตด

๒. การปองกนและแกไขปญหาสอลามกอนาจารและปจจยเสยง ๒.๑ ใหสถ�นศกษ�ตรวจคนและปองกนมใหนกเรยน นกศกษ� นำ�สอ

ล�มกอน�จ�รเข�ม�เผยแพร ในสถ�นศกษ� ๒.๒ สงเสรมใหสถ�นศกษ�จดหนงสอ , วดโอ , เทป , โปรแกรม

คอมพวเตอรทเปนส�รประโยชน ใหคว�มบนเทงทประเทองสตปญญ�บรก�รแกนกเรยน นกศกษ�

8๓. การปองกนและแกไขปญหาการพนน ๓.๑ จดกจกรรมใหนกเรยน นกศกษ� รจกประหยดอดออม ไมฟงเฟอ

ฟมเฟอย และฝกทำ�ง�นเพอห�ร�ยไดพเศษจ�กก�รประกอบสมม�ชพ ๓.๒ ปองปร�มมใหนกเรยน นกศกษ� เลนก�รพนนทกรปแบบในสถ�น

ศกษ� และตรวจคนแหลงทอ�จมวสม ๓.๓ สงอ�จ�รยฝ�ยปกครองหรอประส�นส�รวตรนกเรยนเพอสม

ตรวจนกเรยน นกศกษ� ทอ�จไปมวสมต�มแหลงอบ�ยมข แหลงก�รพนน ของชมชนหรอของพนท

๔. การปองกนและแกไขปญหาการทะเลาะววาท ๔.๑ ประส�นฝ�ยตำ�รวจใหใชม�ตรก�รเฉยบข�ดในก�รลงโทษนกเรยน

นกศกษ� ททำ�ผดกฎหม�ย

๔.๒ ตดต�มตรวจสอบพฤตกรรมเสยงของนกเรยน นกศกษ� ทมปญห�เปนร�ยกรณหรอร�ยกลม และสงครไปเยยมถงบ�น เพอเฝ�ระวงพฤตกรรมเสยง

๔.๓ ตรวจคนก�รพกพ�อ�วธเข�ม�ในสถ�นศกษ�และเพมโทษผททำ�ผดถกตกเตอนม�แลว

๔.๔ ใหสถ�นศกษ�จดกจกรรมนกเรยน นกศกษ� ใหครอบคลมตงแตก�รกำ�หนดระเบยบวนย , กจกรรมแนะแนว และกจกรรมเสรมหลกสตร

๔.๕ สร�งองคกรเครอข�ยระหว�งบ�น , โรงเรยน , ชมชน , ตำ�รวจ โดยมระบบสอส�รโทรคมน�คมและระบบขอมลเพอเฝ�ระวงพฤตกรรมเสยง

๕. แนวทางการดำาเนนงานโครงการสถานศกษาสขาว ปลอดยาเสพตดและอบายมข

๕.๑ คณะกรรมก�รดำ�เนนง�นโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข

รปท ๑ แผนภมแสดงโครงสร�งคณะกรรมก�รดำ�เนนง�นโครงก�รโรงเรยนสข�ว

คณะกรรมก�รอำ�นวยก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข

ศนยอำ�นวยก�รพลงแผนดนเอ�ชนะย�เสพตด กระทรวงศกษ�ธก�รสำ�นกปลดกระทรวง

ศกษ�ธก�ร(สำ�นกสงเสรมกจก�ร

ก�รศกษ�)องคกรหลกทมสถ�นศกษ�โรงเรยน /

สถ�นศกษ�๔ ประส�น ๒ –คำ�

คณะกรรมก�รดำ�เนนง�นองคกรหลก

คณะกรรมก�รดำ�เนนง�นระดบ

จงหวดคณะกรรมก�รสถ�นศกษ�

ดำ�เนนง�นในสถ�นศกษ�

คณะกรรมก�รประเมนผล ศธ.

ครอบครว -

คณะกรรมก�รประเมนผลองคกรหลก

คณะกรรมก�รประเมนผลระดบจงหวด

คณะกรรมก�รประเมนผลในสถ�นศกษ�

9๖. การดำาเนนงานโครงการสถานศกษาสขาว ปลอดยาเสพตดและ

อบายมข

ประกอบดวยขนตอน ดงน ๑. ร�งโครงก�ร และยนใบสมครขอเข�รวมโครงก�รกบหนวยง�นตน

สงกด ๒. ประส�นก�รดำ�เนนง�นต�มโครงก�รกบหนวยง�นตนสงกด ๓. แตงตงคณะกรรมก�ร เพอรวมกนกำ�หนดกจกรรมในก�รดำ�เนน

ง�นก�รปองกนก�รปองปร�ม และ/ก�รบำ�บดรกษ�ฟ นฟในทกกลมทเกยวของ ประกอบดวย

- กลมของผแทนผบรห�ร/- กลมของผแทนคร – อ�จ�รย- กลมของผแทนผปกครอง/กลมของผแทนนกเรยน – นกศกษ�

๔. เชญบคคลเข�รวมเปนกรรมก�รของโครงก�ร ในกลมของผนำ�ทกฝ�ย ประกอบดวย

- ผนำ�ภมปญญ�ทองถน และ พระสงฆ- ผนำ�ทองถน/ผนำ�ชมชน

๕. ตดตอประส�นง�นในก�รจดประชมใหคว�มรและแนวท�งในก�รดำ�เนนง�นของโครงก�ร ใหกบคณะกรรมก�รทกกลมโดยวทย�กรจ�กสวนกล�ง หรอจ�กสถ�นศกษ�นำ�รอง

๖. จดประชมคณะกรรมก�รกลมต�งๆ เพอกำ�หนดกจกรรมและว�งแผนง�นในก�รดำ�เนนก�ร

กจกรรมโครงการ ประกอบดวยกจกรรมทแบงเปนกจกรรมหลก ดงน

๑. กจกรรมด�นก�รปองปร�มและแกไขปญห�ก�รตดส�รเสพตดในสถ�นศกษ�และอบ�ยมข ไดแก

- โครงก�รหองเรยนสข�ว- จดโครงก�รเพอนเตอนเพอน- จดร�ยก�รออกเสยงต�มส�ย- จดก�รเดนรณรงค- จดแขงขนมนม�ร�ธอน

- จดแสดงคอนเสรตพลงสข�ว- ใหคว�มรก�รปองกนย�เสพตด โทษท�งกฎหม�ย- อบรมแกนนำ�- จดค�ยเย�วชนพทกษสงคม- จดกจกรรมธน�ค�รคว�มด- จดกจกรรมล�นวด ล�นใจ ล�นกฬ� จดตงชมรมดนตร สงเสรม

ก�รเลนดนตร จดห�อปกรณ อ�จ�รยฝก จดกจกรรมแขงขนก�รเลนดนตรภ�ยใน ภ�ยนอก

- จดอบรมลกเสอต�นย�เสพตด- ปรบปรงบรรย�ก�ศและสงแวดลอม สร�งสน�มกฬ� สงเสรมให

นกเรยนเลนกฬ� จดห�อปกรณ อ�จ�รยฝก จดกจกรรมแขงขนภ�ยใน ภ�ยนอก

- ตรวจปสส�วะ- จดสถ�นทบำ�บด- จดกจกรรมฟ นฟ- จดกจกรรมอบรมสร�งภมคมกน

๒. กจกรรมด�นก�รปองกนและแกไขปญห�สอล�มกอน�จ�รในสถ�นศกษ� ไดแก

- ตรวจคนและปองกนมใหนกเรยน นกศกษ� นำ�สอล�มกอน�จ�รเข�ม�เผยแพรในสถ�นศกษ�

- สงเสรมใหสถ�นศกษ� จดทำ�สอ หนงสอ วดโอ เทปบนทกเสยง และโปรแกรมคอมพวเตอรทเปนส�รประโยชน ใหคว�มบนเทงทประเทองสตปญญ�เพอใหบรก�รแกนกเรยน นกศกษ�

10 ๓. กจกรรมด�นก�รปองกนและแกไขปญห�ก�รพนนในสถ�นศกษ�

ไดแก- จดกจกรรมใหนกเรยน นกศกษ� รหลกประหยดต�มหลก

เศรษฐกจแบบพอเพยง- ใหปองปร�ม มใหนกเรยน นกศกษ� เลนก�รพนนทกรปแบบใน

สถ�นศกษ�และตรวจคนสถ�นท ซงอ�จเปนทมวสม

- ใหคร อ�จ�รยปกครอง ประส�นง�นกบส�รวตรนกเรยนในก�รสมตรวจนกเรยน นกศกษ� ทอ�จไป มวสมต�มแหลงพนนและอบ�ยมขของชมชน

๔. กจกรรมด�นก�รปองกนและแกไขปญห�ทะเล�ะวว�ทในสถ�นศกษ� ไดแก

- ใหตดต�มตรวจสอบพฤตกรรมเสยงของนกเรยน นกศกษ� ทมปญห�เปนร�ยกรณหรอร�ยกลม และใหครไปเยยมบ�นเพอเฝ�ระวงพฤตกรรมเสยงตอก�รทะเล�ะวว�ทข�มสถ�บน

- ใหตรวจคนก�รพกอ�วธเข�ม�ในสถ�นศกษ�ของนกเรยน นกศกษ�กลมเสยง และค�ดโทษเพมสำ�หรบผททำ�ผดทเคยถกตกเตอนม�แลว

- ใหสถ�นศกษ�จดกจกรรมนกเรยน นกศกษ� ใหครอบคลมตงแตก�รกำ�หนดระเบยบ วนย กจกรรม แนะแเนว กจกรรมเสรมหลกสตร และกจกรรมบำ�เพญประโยชน

- ใหสร�งองคกรเครอข�ยระหว�งบ�น โรงเรยน ชมชน และตำ�รวจโดยมระบบสอส�รโทรคมน�คมและระบบขอมลเพอเฝ�ระวงพฤตกรรมเสยง

- ใหประส�นกบฝ�ยตำ�รวจ ใชม�ตรก�รเฉยบข�ดในก�รลงโทษนกเรยน นกศกษ� ทฝ�ฝน ในขนกระทำ�ผดกฎหม�ย

แนวทางการดำาเนนงาน ๕ มาตรการ กลยทธ ๔ ตอง ๒ ไมมาตรการ ๕ มาตรการ

๑. ม�ตรก�รปองกน สถ�นศกษ�จดกจกรรมสร�งสรรคต�มกลมสนใจ เพอเสรมสร�งคว�มตระหนกและ ปลกจตสำ�นกไมใหนกเรยน นกศกษ�ไปเกยวของกบย�เสพตด กจกรรมหลกทดำ�เนนก�รโครงก�ร TO BE NUMBER ONE

๒. ม�ตรก�รคนห� สถ�นศกษ�จดระบบก�รคดกรอง จำ�แนกกลมนกเรยน นกศกษ� ออกเปน ๕ กลม คอ กลมปลอด กลมเสยง กลมเสพ กลมตด และกลมค� กจกรรมหลกทดำ�เนนก�รโครงก�รหองเรยนสข�ว

๓. ม�ตรก�รรกษ� สถ�นศกษ�จดระบบก�รสงตอกลมเสพ กลมตดเข�สก�รบำ�บดรกษ� ต�มระบบสมครใจก�รนำ�เข�สกระบวนก�รจตสงคมบำ�บดในสถ�นศกษ�และค�ยปรบเปลยนพฤตกรรม กจกรรมหลกทดำ�เนนง�นโครงก�รลกเสอต�นภยย�เสพตด

๔. ม�ตรก�รเฝ�ระวง สถ�นศกษ�ดำ�เนนก�รจดใหม นกเรยน นกศกษ�แกนนำ� ระบบดแลชวยเหลอนกเรยน นกศกษ� เพอเฝ�ระวงไมมก�รแพรระบ�ดของย�เสพตด จดระเบยบพนทเสยงและมก�รขจดปจจยเสยงพนทอบโดยจดสภ�พสงแวดลอมทไมใหเออตอก�รไปเกยวของกบย�เสพตด กจกรรมหลกทดำ�เนนง�นโครงก�รตำ�รวจประส�นสถ�นศกษ� ๑ ตำ�รวจ ๑ สถ�นศกษ�

๕. ม�ตรก�รบรห�รจดก�ร มก�รแตงตงคณะกรรมก�รดำ�เนนง�นกำ�หนดนโยบ�ยและยทธศ�สตร ก�รดำ�เนนง�น มแผนปฏบตก�ร และก�รอำ�นวยก�ร กำ�กบ ตดต�ม ประเมนผล สรปร�ยง�นแจงตนสงกด และ ก�รประส�นง�นกบทกภ�คสวนกลยทธ ๔ ตอง ๒ ไม

สถานศกษาดำาเนนการ ๔ ตอง1. สถ�นศกษ�ตองมยทธศ�สตรก�รปองกนและแกไขปญห�ย�เสพตดท

สอดคลองกบสภ�พของปญห�และสถ�นก�รณในพนท2. สถ�นศกษ�ตองมแผนง�นปองกนและแกไขปญห�ย�เสพตดในสถ�น

ศกษ�ทตลอดปก�รศกษ�3. สถ�นศกษ�ตองมระบบขอมลก�รดำ�เนนง�น ๔ ด�น ไดแก ระบบด�นก�ร

ปองกน ระบบด�นก�รเฝ�ระวง ระบบด�นก�รดแลชวยเหลอ และระบบด�นก�รบรห�รจดก�ร

11

4. สถ�นศกษ�ตองมเครอข�ยก�รทำ�ง�นระหว�งนกเรยน นกศกษ� คร อ�จ�รย ผปกครอง ผนำ�ทองถนและผนำ�ชมชน

สถานศกษาดำาเนนการ ๒ ไม1. สถ�นศกษ�ไมปกปดขอมล กลมเสพ กลมตด และกลมค�ย�เสพตด2. สถ�นศกษ�ไมผลกปญห� ไมไลนกเรยน นกศกษ�ออกจ�กสถ�นศกษ�

ใหนำ�ไปบำ�บดรกษ�เมอห�ยแลวใหกลบม�เรยนไดต�มปกต

----------------------------------------------

12คำาอธบายและหลกเกณฑการพจารณาสถานศกษาสขาว ปลอดยา

เสพตดและอบายมข

-----------------------------------------สถานศกษาสขาว ปลอดยาเสพตดและอบายมข หม�ยถง สถ�นศกษ�ทปลอดย�เสพตดและปจจยเสยงทกชนดมก�รดำ�เนนง�นต�มนโยบ�ยด�นก�รปองกนและแกไขปญห�ย�เสพตดและพฤตกรรมไมพงประสงคของกระทรวงศกษ�ธก�ร

นโยบายดานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานศกษา ประกอบดวย ๕ ด�น ดงน

๑. ผบรห�รทกระดบของกระทรวงศกษ�ธก�ร นอมนำ�พระร�ชดำ�รสททรงหวงใยเย�วชนทไปเกยวของกบย�เสพตดและก�รดำ�เนนง�นต�มแนวท�งยทธศ�สตรพระร�ชท�น เข�ใจ เข�ถง และพฒน�ม�เปนหลกในก�รทำ�ง�น

๒. ผบรห�รสถ�นศกษ� คร อ�จ�รย และบคล�กรท�งก�รศกษ�ตองมคว�มตระหนกและจตสำ�นกใหคว�มรวมมอ รวมใจ ในก�รปองกนไมใหนกเรยน นกศกษ�ไปเกยวของกบย�เสพตด

๓. สถ�นศกษ�จดทำ�แผนปฏบตก�รต�มแนวท�ง ๕ ม�ตรก�ร กลยทธ ๔ ตอง ๒ ไม และจดกจกรรม เชงสร�งสรรค ด�นดนตร กฬ� คณธรรม จรยธรรมเพอใหนกเรยน นกศกษ�ใชเวล�ว�งใหเปนประโยชนไมไปเกยวของกบย�เสพตด

๔. บคล�กรทเกยวของกบย�เสพตดในทกกรณใหดำ�เนนก�รท�งวนยโดยใหออกจ�กร�ชก�รไวกอนและดำ�เนนก�รท�งกฎหม�ย สำ�หรบนกเรยน นกศกษ� ไมใหไลออกใหนำ�ไปบำ�บดรกษ�และเข�ค�ยปรบเปลยนพฤตกรรมโดยใหตดต�มผลก�รบำ�บดรกษ�และเรยนไดต�มคว�มประสงค

๕. ผบรห�รทกระดบของกระทรวงศกษ�ธก�ร อำ�นวยก�ร กำ�กบ ตรวจตดต�มและประเมนผลก�รปฏบตง�นของผบรห�รสถ�นศกษ�และบคล�กรง�นสถ�นศกษ�ดเดนใหยกยอง ชมเชย มอบโลและเกยรตบตรโดยใหนำ�ไปเปนผลง�นในก�รเลอนตำ�แหนง เลอนวทยฐ�นะ และขนเงนเดอน และประเมนสถ�นศกษ�

แนวทางการดำาเนนงาน ๕ มาตรการ กลยทธ ๔ ตอง ๒ ไม

มาตรการ ๕ มาตรการ๑. ม�ตรก�รปองกน สถ�นศกษ�จดกจกรรมสร�งสรรคต�มกลมสนใจ เพอ

เสรมสร�งคว�มตระหนกและปลกจตสำ�นกไมใหนกเรยน นกศกษ�ไปเกยวของกบย�เสพตด

๒. ม�ตรก�รคนห� สถ�นศกษ�จดระบบก�รคดกรอง จำ�แนกกลมนกเรยน นกศกษ� ออกเปน ๕ กลม คอ กลมปลอด กลมเสยง กลมเสพ กลมตด และกลมค�

๓. ม�ตรก�รรกษ� สถ�นศกษ�จดระบบก�รสงตอกลมเสพ กลมตดเข�สก�รบำ�บดรกษ� ต�มระบบสมครใจก�รนำ�เข�สกระบวนก�รจตสงคมบำ�บดในสถ�นศกษ�และค�ยปรบเปลยนพฤตกรรม

๔. ม�ตรก�รเฝ�ระวง สถ�นศกษ�ดำ�เนนก�รจดใหม นกเรยน นกศกษ�แกนนำ� ระบบดแลชวยเหลอนกเรยน นกศกษ� เพอเฝ�ระวงไมมก�รแพรระบ�ดของย�เสพตด จดระเบยบพนทเสยงและ มก�รขจดปจจยเสยงพนทอบโดยจดสภ�พสงแวดลอมทไมใหเออตอก�รไปเกยวของกบย�เสพตด

๕. ม�ตรก�รบรห�รจดก�ร มก�รแตงตงคณะกรรมก�รดำ�เนนง�นกำ�หนดนโยบ�ยและยทธศ�สตรก�รดำ�เนนง�น มแผนปฏบตก�ร และก�รอำ�นวยก�ร กำ�กบ ตดต�ม ประเมนผล สรปร�ยง�นแจงตนสงกด และก�รประส�นง�นกบทกภ�คสวน

13กลยทธ ๔ ตอง ๒ ไม

สถานศกษาดำาเนนการ ๔ ตอง1. สถ�นศกษ�ตองมยทธศ�สตรก�รปองกนและแกไขปญห�ย�เสพตดท

สอดคลองกบสภ�พของปญห�และสถ�นก�รณในพนท2. สถ�นศกษ�ตองมแผนง�นปองกนและแกไขปญห�ย�เสพตดในสถ�น

ศกษ�ทตลอดปก�รศกษ�

3. สถ�นศกษ�ตองมระบบขอมลก�รดำ�เนนง�น ๔ ด�น ไดแก ระบบด�นก�รปองกน ระบบด�นก�รเฝ�ระวง ระบบด�นก�รดแลชวยเหลอ และระบบด�นก�รบรห�รจดก�ร

4. สถ�นศกษ�ตองมเครอข�ยก�รทำ�ง�นระหว�งนกเรยน นกศกษ� คร อ�จ�รย ผปกครอง ผนำ�ทองถนและผนำ�ชมชน

สถานศกษาดำาเนนการ ๒ ไม1. สถ�นศกษ�ไมปกปดขอมล กลมเสพ กลมตด และกลมค�ย�เสพตด2. สถ�นศกษ�ไมผลกปญห� ไมไลนกเรยน นกศกษ�ออกจ�กสถ�นศกษ�

ใหนำ�ไปบำ�บดรกษ�เมอห�ยแลวใหกลบม�เรยนไดต�มปกต

หลกเกณฑการประเมนมาตรฐาน ตวบงช และเกณฑชวดคณภาพ ๑๐๐ คะแนน

๑. มาตรฐานดานการปองกน (๕๐ คะแนน) สถ�นศกษ�จดทำ�แผนง�นปฏบตก�รตลอดปก�รศกษ� ดงน ตวบงช

๑.๑ สถ�นศกษ�ดำ�เนนโครงก�รหองเรยนสข�ว (๓๐ คะแนน)๑.๒ สถ�นศกษ�จดกจกรรม TO BE NUMBER ONE (๑๐ คะแนน) ๑.๓ สถ�นศกษ�กจกรรมลกเสอ /เนตรน�ร/ยวก�ช�ด/นกศกษ�วช�ทห�ร ต�นย�เสพตด/

เครอข�ยนกศกษ�/กองรอยลกเสออ�ส�บำ�เพญประโยชน (๕ คะแนน)- มก�รใหคว�มรเรองย�เสพตดโดยใชกระบวนก�รลกเสอ

๑.๔ สถ�นศกษ�จดกจกรรมเชงสร�งสรรคเพอก�รปองกนย�เสพตด (๕ คะแนน)

โดยมก�รบรณ�ก�รก�รเรยนก�รสอนเรองย�เสพตดทกกลมส�ระก�รเรยนร

- โครงก�รรณรงควนสำ�คญตอต�นย�เสพตด- กจกรรมพฒน�ทกษะชวตสร�งภมคมกนย�เสพตด- กจกรรมบ�นหลงเรยน- กจกรรมด�นศลปะ ดนตร กฬ�- กจกรรมชมนมและชมรม - กจกรรมค�ยคณธรรม สมดบนทกคว�มด

- กจกรรมจตอ�ส�/ผบำ�เพญประโยชน - กจกรรมวนสำ�คญท�งศ�สน� - กจกรรมอน ๆ

๒. มาตรฐานดานการคนหา (๒๐ คะแนน) สถ�นศกษ�ดำ�เนนก�รคดกรองกลมเป�หม�ย ดงน ตวบงช

๒.๑ สถ�นศกษ�มก�รดำ�เนนง�นระบบก�รดแลชวยเหลอนกเรยน นกศกษ� (๕ คะแนน) ๒.๒ สถ�นศกษ�มก�รสมตรวจปสส�วะห�ย�เสพตด อย�งนอยภ�คเรยนละ ๑ ครง (๕ คะแนน)

14

๒.๓ สถ�นศกษ�มก�รคดกรองสำ�รวจสภ�พก�รใชย�เสพตด ภ�คเรยนละ ๑ ครงภ�คเรยนท ๑ ภ�ยในวนท ๓๐ มถน�ยน ภ�คเรยนท ๒ ภ�ยในวนท ๓๐ พฤศจก�ยนของปก�รศกษ� และร�ยง�นผบงคบบญช�/หนวยง�นตนสงกดต�มลำ�ดบ (๕ คะแนน)

๒.๔ สถ�นศกษ�มระบบก�รคนห�โดยใหนกเรยน นกศกษ�แกนนำ� ครประจำ�ชน ครทปรกษ�สงเกตพฤตกรรมทกสปด�ห (๕ คะแนน) ๓. มาตรฐานดานการรกษา (๑๐ คะแนน) สถ�นศกษ�มก�รกำ�หนดแนวท�งและนโยบ�ย ในก�รบำ�บดรกษ�กลมเสพย กลมตด ดงน ตวบงช

๓.๑ สถ�นศกษ�มระบบก�รสงตอใหหนวยง�นทดแลบำ�บดรกษ�ฟ นฟ (๓ คะแนน) ๓.๒ สถ�นศกษ�จดค�ยปรบเปลยนพฤตกรรม (๓ คะแนน) ๓.๓ สถ�นศกษ�มแนวท�งก�รดำ�เนนง�นด�นจตสงคมบำ�บด ในสถ�นศกษ� (๒ คะแนน) ๓.๔ สถ�นศกษ�มคลนคก�รใหคำ�ปรกษ� เชน ศนยเพอนใจวยรนในสถ�นศกษ� (๒ คะแนน)

๔. มาตรฐานดานการเฝาระวง (๑๐ คะแนน) สถ�นศกษ�มระบบและกลไกก�รเฝ�ระวงสถ�นก�รณแพรระบ�ดของย�เสพตดทกอใหเกดคว�มเขมแขงและยงยน ดงน ตวบงช

๔.๑ สถ�นศกษ�มก�รจดกจกรรมเฝ�ระวง (๓ คะแนน) - โครงก�รตำ�รวจประส�นโรงเรยน ๑ ตำ�รวจ ๑ โรงเรยน / คร

แดร (D.A.R.E.) - กจกรรมหน�เส�ธง ๕ น�ท (ตำ�รวจ ผนำ�ชมชน ผบรห�ร) - กจกรรมโฮมรม - กจกรรมสภ�นกเรยน - กจกรรมแนะแนว

- กจกรรมอน ๆ ๔.๒ สถ�นศกษ�มนกเรยน นกศกษ�แกนนำ�หรอจตอ�ส�ในก�ร

ดำ�เนนง�นด�นย�เสพตด อย�งนอยหองเรยนละ ๕ คน หรอ ต�มสดสวน ๑ : ๒๐ (๓ คะแนน)

- โครงก�รส�รวตรนกเรยน นกศกษ� ป.ป.ส./แกนนำ�หองเรยนสข�ว

- จดนกเรยน นกศกษ�แกนนำ� เฝ�ระวงพนทต�ง ๆ ในสถ�นศกษ�

- กจกรรมอน ๆ หม�ยเหต ประเมนจ�กก�รสรปผลก�รดำ�เนนง�น และผลทนกเรยนไดรบจ�กก�รจดกจกรรมแตละกจกรรม อย�งนอย ๒ กจกรรม

๔.๓ สถ�นศกษ�มคร อ�จ�รยแกนนำ� เครอข�ยผปกครอง ชมชน องคกรปกครองสวนทองถน (๒ คะแนน)

- จดครเวรประจำ�วน เฝ�ระวงพนทต�ง ๆ ในสถ�นศกษ� - จดครออกตรวจพนทเสยงรอบบรเวณสถ�นศกษ�รวมกบเจ�หน�ททเกยวของ

- กจกรรมอน ๆ

หม�ยเหต ประเมนจ�กก�รสรปผลก�รดำ�เนนง�น และผลทนกเรยนไดรบจ�กก�รจดกจกรรมแตละกจกรรม อย�งนอย ๒ กจกรรม

15

๔.๔ สถ�นศกษ�มก�รจดสภ�พสงแวดลอมทเออตอก�รสงเสรมก�รเรยนรใหผเรยน

ปลอดย�เสพตด (๒ คะแนน) - สถ�นศกษ�มแหลงเรยนร/อทย�นก�รศกษ�ปองกนย�เสพตด

ในสถ�นศกษ� - สถ�นศกษ�มก�รดำ�เนนง�นจดใหมแหลงเรยนรในโครงก�ร

หองเรยนสข�ว - สถ�นศกษ�มก�รจดสภ�พสงแวดลอมทปร�ศจ�กพนทเสยง - สถ�นศกษ�จดพนทใหมล�นกฬ�ต�นย�เสพตด - สถ�นศกษ�จดเวทกจกรรมต�นย�เสพตด

- กจกรรมอน ๆ หม�ยเหต ประเมนจ�กก�รสรปผลก�รดำ�เนนง�น และผลทนกเรยนไดรบจ�กก�รจดกจกรรมแตละกจกรรม อย�งนอย ๕ กจกรรม

๕. มาตรฐานดานการบรหารจดการ (๑๐ คะแนน) สถ�นศกษ�มก�รดำ�เนนง�นอย�งเปนระบบเพอใหปลอดย�เสพตดอย�งเขมแขงและยงยนโดยดำ�เนนง�นดวยระบบบรห�รจดก�ร ดงน

ตวบงช ๕.๑ สถ�นศกษ�มนโยบ�ยและยทธศ�สตร (๒ คะแนน) ๕.๒ สถ�นศกษ�มแผนง�นและโครงก�ร/กจกรรม (๒ คะแนน) ๕.๓ สถ�นศกษ�มคณะกรรมก�รดำ�เนนง�นมคำ�สงและก�รประชม

(๒ คะแนน) ๕.๔ สถ�นศกษ�มคว�มรวมมอและประส�นง�นกบหนวยง�นทเกยวของบรณ�ก�ร

บรห�รแบบมสวนรวมกบภ�คเครอข�ยทกภ�คสวน (๒ คะแนน) ๕.๕ สถ�นศกษ�มก�รกำ�กบ ตดต�ม ประเมนผล และร�ยง�นหนวยง�นทเกยวของ

(๒ คะแนน)

เกณฑการประเมนคะแนนระดบคะแนน ๙๐ คะแนนขนไป ระดบสถ�นศกษ�ดเดนระดบคะแนน ๘๕ - ๘๙ คะแนน ระดบสถ�นศกษ�ด

การมอบรางวล แบงออกเปน ๒ ประเภท ดงน

๑. ประเภทสถานศกษา๑.๑ สถ�นศกษ�ทดำ�เนนง�นโครงสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและ

อบ�ยมข เปนเวล� ๑ ป - ระดบดเดน สถ�นศกษ�ไดรบโลและธงโดยรฐมนตรว�ก�ร

กระทรวงศกษ�ธก�ร- ระดบด สถ�นศกษ�ไดรบเกยรตบตรลงน�มโดยรฐมนตรว�ก�รกระทรวงศกษ�ธก�ร

๑.๒ สถ�นศกษ�ทดำ�เนนง�นโครงสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข เปนเวล� ๒ ป

- สถ�นศกษ� ไดรบโลลงน�มโดยฯพณฯน�ยกรฐมนตรพรอมป�ยโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดละอบ�ยมข

- กระทรวงศกษ�ธก�รจะประก�ศเปนสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข

โดยรฐมนตรว�ก�รกระทรวงศกษ�ธก�รเปนผลงน�ม

16

๑.๓ สถ�นศกษ�ทดำ�เนนง�นโครงสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข เปนเวล� ๓ ป

- สถ�นศกษ� ไดรบโลพระร�ชท�น

- กระทรวงศกษ�ธก�รจะประก�ศเปนสถ�นศกษ�ม�ตรฐ�นส�กล ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข

โดยรฐมนตรว�ก�รกระทรวงศกษ�ธก�รเปนผลงน�ม

๒. ประเภทบคลากร

๒.๑ สถ�นศกษ�ทดำ�เนนง�นโครงสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข เปนเวล� ๑ ป

- ระดบดเดน ผบรห�รสถ�นศกษ�และบคล�กรทรบผดชอบโครงสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพและอบ�ยมขตดไดรบโลลงน�มโดยรฐมนตรว�ก�รกระทรวงศกษ�ธก�ร

- ระดบด ผบรห�รสถ�นศกษ�และบคล�กรทรบผดชอบโครงสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมขไดรบเกยรตบตรลงน�มโดยรฐมนตรว�ก�รกระทรวงศกษ�ธก�ร

๒.๒ สถ�นศกษ�ทดำ�เนนง�นโครงสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข เปนเวล� ๒ ป

- ผบรห�รสถ�นศกษ�และบคล�กรทรบผดชอบโครงสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข ไดรบโลลงน�มโดยฯพณฯน�ยกรฐมนตร

๒.๓ สถ�นศกษ�ทดำ�เนนง�นโครงสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข เปนเวล� ๓ ป

- ผบรห�รสถ�นศกษ�และบคล�กรทรบผดชอบโครงสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมขไดรบโลพระร�ชท�น

แนวทางการประเมนสถานศกษาสขาว ปลอดยาเสพตด๑. ระดบกระทรวง

- แตงตงคณะทำ�ง�นโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข - จดทำ�ม�ตรก�รเสรมแรง ยกยอง ชมเชย มอบโล เกยรตบตรคว�มดคว�มชอบใหแกหนวยง�น/สถ�นศกษ�/ผปฏบตง�นดเดน

๒. ระดบจงหวด/เขตพนทก�รศกษ�

- สวนร�ชก�รระดบจงหวดขององคกรหลกแตงตงคณะทำ�ง�นประเมนผลก�รดำ�เนนง�นโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข ประกอบดวยผแทนทกภ�คสวน

- จดทำ�แผนก�รประเมนรวมกบหนวยง�นทเกยวของ - ร�ยง�นผลก�รประเมนโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมขใหกระทรวงศกษ�ธก�ร

- จดทำ�ม�ตรก�รเสรมแรง ยกยอง ชมเชย มอบโล เกยรตบตรคว�มดคว�มชอบใหแกหนวยง�นสถ�นศกษ�/ผปฏบตง�นดเดน

๓. ระดบสถ�นศกษ�- แตงตงคณะทำ�ง�นโครงก�รสถ�นศกษ�สข�ว ปลอดย�เสพตดและ

อบ�ยมข- ดำ�เนนก�รต�มหลกเกณฑก�รประเมนม�ตรฐ�น ตวบงช และเกณฑ

ชวดคณภ�พโครงก�รสถ�นศกษ�ข�ว ปลอดย�เสพตดและอบ�ยมข - กำ�กบ ตดต�ม ประเมนผล และร�ยง�นหนวยง�นทเกยวของ - จดทำ�ม�ตรก�รเสรมแรง ยกยอง ชมเชย มอบโล เกยรตบตร คว�มดคว�มชอบใหแกผปฏบตง�นดเดน

คณะผจดทำาคมอ

1. คณะทปรกษา 1. น�งพนต� กำ�ภ ณ อยธย� ปลดกระทรวงศกษ�ธก�ร2. น�ยอดนนท ป�กบ�ร� ผชวยปลดกระทรวงศกษ�ธก�ร

2. คณะทำางาน 2.1 น�ยชยช�ญ ชวยโพธกล�ง ผอำ�นวยก�รสำ�นกสงเสรมกจก�รก�รศกษ� สำ�นกง�นปลดกระทรวงศกษ�ธก�ร2.2 น�ยพงศธร พนมสงห หวหน�กลมนโยบ�ยพเศษ

สำ�นกง�นปลดกระทรวงศกษ�ธก�ร

2.3 น�ยบญชน วบลย นกวเคร�ะหนโยบ�ยและแผน ชำ�น�ญก�ร สำ�นกง�นปลดกระทรวงศกษ�ธก�ร2.4 น�งส�วชญ�ภรณ เทยงไธสง นกวเคร�ะหนโยบ�ยและแผน ปฏบตก�ร สำ�นกง�นปลดกระทรวงศกษ�ธก�ร2.5 น�งสนย แกวอไรนกวช�ก�รศกษ�ชำ�น�ญก�รพเศษ สำ�นกง�นเขตพนทก�รศกษ�

มธยมศกษ� เขต 182.6 น�งศล�มน เทยมสมบต นกวช�ก�รศกษ�ชำ�น�ญก�ร

สำ�นกง�นเขตพนทก�รศกษ�ประถมศกษ�นครปฐม เขต 2

-------------------------------------------------------------------