Embed Size (px)
Citation preview
รายงาน ผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐
วนท ๒๐– ๒๒ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๐
ณ อาคารอมแพค ฟอรมเมองทองธาน
จ.นนทบร
จดทาโดย
สานกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาต
สารบญ
เรอง หนา
๑. ความเปนมา ๑
๒. วตถประสงค ๓
๓. โครงสรางกลไกการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ๓
๔. กระบวนการสมชชาสขภาพแหงชาต ๖
กระบวนการกอนการประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ๘
กจกรรมระหวางการประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ๑๐
๕. มตสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ๒๘
๖. ประมวลภาพการจดสมชชาสขภาพแหงชาตครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ๒๙
๗. รายนามคณะกรรมการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ๓๕
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๑
๑. ความเปนมาของสมชชาสขภาพแหงชาต
สมชชาสขภาพ เกดขนภายใตกระบวนการปฏรประบบสขภาพแหงชาต ซงมการเคลอนไหวอยางเปนทางการมาตงป พ.ศ. ๒๕๔๓ โดยคณะรฐมนตรในขณะนนไดมอบหมายใหส านกงานปฏรประบบสขภาพแหงชาต (สปรส.) ภายใตการก ากบของคณะกรรมการปฏรประบบสขภาพแหงชาต (คปรส.) ท าหนาทจดท ากฎหมายวาดวยสขภาพแหงชาตเพอใชเปนกฎหมายแมบทดานสขภาพของประเทศไทย พรอมๆ กนนไดกอใหเกดแนวคดในการวางระบบและกลไกทเปดโอกาสใหประชาชนในสงคมไดเขามามสวนรวมในการปฏรประบบสขภาพ ตงแต ระดบนโยบายและยทธศาสตรไปจนถงระดบปฏบต ซงนอกจากการออกแบบใหมกลไกคณะกรรมการสขภาพแหงชาต เพอท าหนาทพฒนานโยบายและยทธศาสตรดานสขภาพรวมกนแลว ยงเกดแนวคดเรอง “สมชชาสขภาพ” ขน โดยมงหมายใหเปนพนทสาธารณะและกระบวนการแลกเปลยนเรยนรของฝายตางๆ ในสงคม ใหเขามารวมกนในกระบวนการพฒนานโยบายสาธารณะเพอสขภาพ
ในชวงระยะเวลา ๗ ป ระหวางป พ.ศ. ๒๕๔๔ – ๒๕๕๐ ไดมการทดลองจดและพฒนากระบวนการสมชชาสขภาพมาอยางตอเนอง ทงในรปแบบ “สมชชาสขภาพแหงชาต” “สมชชาสขภาพเฉพาะพนท” และ “สมชชาสขภาพเฉพาะประเดน” จนท าใหสมชชาสขภาพกลายเปนเครองมอหลกทเชอมรอยการเคลอนไหวของสงคม ทงในการผลกดนกฎหมายวาดวยสขภาพแหงชาต การปรบเปลยนกระบวนทศนดานสขภาพ และการเสรมสรางความเขมแขงของภาคประชาชน ท าใหเกดการตกผลกทางความคดวากระบวนการสมชชาสขภาพสามารถใชเปนเครองมอในการพฒนานโยบายสาธารณะเพอสขภาพแบบมสวนรวม อนจะน าไปสการสรางความมสขภาพดของประชาชนในทสด
กระทง “สมชชาสขภาพ” ไดรบการบญญต ไวในพระราชบญญตสขภาพแหงชาต พ .ศ . ๒๕๕๐ โดยมาตรา ๓ ได ใหความหมายของค าวา “สมชชาสขภาพ” ไววาหมายถง “กระบวนการทใหประชาชนและหนวยงานของรฐทเกยวของไดรวมแลกเปลยนองคความรและเรยนรอยางสมานฉนท เพอน าไปสการเสนอแนะนโยบายสาธารณะเพอสขภาพหรอความมสขภาพของประชาชน โดยจดใหมการประชมอยางเปนระบบและอยางมสวนรวม” และในมาตรา ๔๑
สรปผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ วนท ๒๐ – ๒๒ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ ณ อาคารอมแพค ฟอรม เมองทองธาน จ.นนทบร
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๒
บญญตใหคณะกรรมการสขภาพแหงชาต (คสช.) จดใหมสมชชาสขภาพแหงชาตอยางนอยปละหนงครง โดยให คสช. แตงตงคณะกรรมการจดสมชชาสขภาพแหงชาตขนมาท าหนาทก าหนดหลกเกณฑและวธการจดการประชม และด าเนนการจดการประชมสมชชาสขภาพแหงชาตดงกลาว
สมชชาสขภาพแหงชาตทพงประสงคมคณลกษณะทส าคญ ๖ ประการ คอ (๑) มความส าคญ มพลง มศรทธารวม มความเปนเจาของรวมกน และเปนทยอมรบ
ของสงคม (๒) ด าเนนการอยางเปนระบบ มความยดหยน และมสวนรวมจากทกภาคสวน (๓) มความเชอมโยงกบสมชชาสขภาพเฉพาะพนทและสมชชาสขภาพเฉพาะประเดน
รวมทงกระบวนการพฒนานโยบายสาธารณะอนๆ (๔) เนนประเดนนโยบายสาธารณะเพอสขภาพทสอดคลองกบธรรมนญวาดวยระบบ
สขภาพแหงชาต ทงในระดบพนท ระดบชาต และระดบสากล (๕) มมตหรอขอเสนอ ทสามารถน าไปปฏบตใหเกดผลและเปนทยอมรบของสงคม (๖) เปนกระบวนการแลกเปลยนเรยนรในการพฒนาและขบเคลอนนโยบาย
สาธารณะใหเกดผลทเปนรปธรรม
ทผานมา “สมชชาสขภาพแหงชาต” ไดจดขนอยางเปนระบบและมสวนรวม ตามเจตนารมณของพระราชบญญตสขภาพแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๐ มาแลว ๙ ครง คอ ตงแตป พ.ศ. ๒๕๕๑ – ๒๕๕๙ ซงสมาชกสมชชาสขภาพแหงชาตไดมฉนทมตรวมกนไปแลว ๗๓ มต มหนวยงาน องคกร และภาคเครอขายไดน ามตสมชชาสขภาพแหงชาตแหงชาตดงกลาวไปปฏบตจนเกดเปนรปธรรมในระดบทนาพงพอใจ
ในปน สมชชาสขภาพแหงชาตทจดขนลาสดคอ สมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ซงจดขนเมอวนท ๒๐ – ๒๒ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ ณ อาคารอมแพค ฟอรม เมองทองธาน จงหวดนนทบร ภายใตประเดนหลก “๑๐ ป พ.ร.บ.สขภาพแหงชาต สสงคมสขภาวะ” โดยรปแบบและกระบวนการในภาพรวมไดใหความส าคญกบการมสวนรวมจากสมาชกสมชชาสขภาพแหงชาตและผมสวนเกยวของในการใหความคดเหนตอรางขอเสนอมาโดยตลอด จนกระทงไดเอกสารหลกและมตของทง ๔ ระเบยบวาระ ทไดรบฉนทมตจากทประชม ซงคาดหวงวาสมาชกจากกลมเครอขายตางๆ ทเขามามสวนรวมจะสามารถน ามตสมชชาสขภาพแหงชาตทง ๔ ไปขบเคลอนใหเปนจรง เกดการประสานเครอขายในประเดนตาง ๆ และเกดการแลกเปลยนเรยนรประสบการณซงกนและกน สามารถน ากลบไปขยายผลเพอแกทกข สรางสข ในชมชนทองถน ภาคเครอขาย และหนวยงานองคกรตอไปได
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๓
๒. วตถประสงค
สมชชาสขภาพแหงชาตนน จดขนเพอ ๒.๑ พฒนาและขบเคลอนนโยบายสาธารณะเพอสขภาพแบบมสวนรวม ๒.๒ เชอมประสานใหภาคสวนตางๆ ของสงคม ไดเขามาแลกเปลยนเรยนรอยางสมานฉนทในการพฒนาและขบเคลอนนโยบายสาธารณะเพอสขภาพ ผานกระบวนการประชมอยางเปนระบบและมสวนรวม ๒.๓ พฒนาศกยภาพของผเขารวมกระบวนการสมชชาสขภาพแหงชาตใหมความร ประสบการณการท างานแบบมสวนรวมซงเปนรากฐานของประชาธปไตยแบบมสวนรวม
๓. โครงสรางกลไกการจดสมชชาสขภาพแหงชาต
ในการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ มกลไกทรบผดชอบในการด าเนนงาน ดงน (แผนภมท ๑)
แผนภมท ๑ แสดงโครงสรางกลไกจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐
๓.๑ คณะกรรมการจดสมชชาสขภาพแหงชาต (คจ.สช.) (National Health Assembly Organizing Committee : NHAOC) เปนกลไกทเกดขนตามมาตรา ๔๒ แหงพระราชบญญตสขภาพแหงชาต พ .ศ . ๒๕๕๐ ทก าหนดใหคณะกรรมการสขภาพแหงชาต (คสช .) แตงตงคณะกรรมการจดสมชชาสขภาพแหงชาต (คจ.สช.) เปนกลไกด าเนนการจดสมชชาสขภาพแหงชาต
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๔
ในแตละครง ซงในมตทประชม คสช. ครงท ๕/๒๕๕๘ เมอวนท ๑๓ พฤศจกายน พ.ศ. ๒๕๕๘ ไดเหนชอบใหแตงตงคณะกรรมการจดสมชชาสขภาพแหงชาต (คจ.สช.) พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๐ ตามค าส งคณะกรรมการสขภาพแหงชาต ท ๑/๒๕๕๙ ลงวน ท ๒ กมภาพนธ พ.ศ. ๒๕๕๙ ม นายแพทยศภกจ ศรลกษณ หวหนาผตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข ผแทนจากองคกรภาคราชการ เปนประธานกรรมการ
๓.๒ โครงสรางกลไกภายใตคณะกรรมการ ในการจดประชมสมชชาสขภาพแหงชาตครงน คจ.สช. ไดมการแตงตงคณะอนกรรมการและคณะท างานชดตาง ๆ เพอเปนกลไกในการด าเนนงาน จ านวน ๖ คณะ ดงน ๓.๒.๑ คณะอนกรรมการบรหารสมชชาสขภาพแหงชาต ท าหนาทบรหารจดการใหการประชมสมชชาสขภาพแหงชาตเปนไปดวยความเรยบรอยในชวงระหวางวนประชม โดยม ประธาน คจ.สช. เปนประธานอนกรรมการโดยต าแหนง
๓.๒.๒ คณะอนกรรมการวชาการ ท าหนาทรวบรวม สงเคราะหขอเสนอจากภาคเครอขายตาง ๆ เพอเสนอให คจ.สช. ก าหนดเปนรางระเบยบวาระการประชม และสนบสนนการจดท าเอกสารรางขอเสนอเชงนโยบาย โดยกระบวนการทางวชาการและการมสวนรวมจากทก ภาคสวน โดยม นายแพทยประสทธชย มงจตร รองประธาน คจ.สช. เปนประธานอนกรรมการ
๓.๒.๓ คณะอนกรรมการพฒนาการสรางเสรมศกยภาพและจดกลมเครอขาย ท าหนาททบทวนการจดกลมเครอขายของสมชชาสขภาพแหงชาต สรางเสรมศกยภาพและความรวมมอของภาคสวนตาง ๆ และสนบสนนการมสวนรวมของกลมเครอขายในกระบวนการพฒนานโยบายสาธารณะ รวมถงการรบฟงความคดเหนตอรางขอเสนอเชงนโยบายและการขบเคลอนมตสมชชาสขภาพแหงชาต โดยม นายแพทยกจจา เรองไทย รองประธาน คจ.สช. เปนประธานอนกรรมการ
๓.๒.๔ คณะอนกรรมการประสานการพฒนานโยบายสาธารณะ ท าหนาทประสาน และสนบสนนภาคเครอขายใหเขามามสวนรวมในการพฒนา และขบเคลอนนโยบายสาธารณะเพอสขภาพแบบมสวนรวม และจดใหมกจกรรมแลกเปลยนเรยนรของภาคเครอขายในรปแบบทหลากหลาย เพอใหการจดสมชชาสขภาพแหงชาตเปนพนทแหงการเรยนรกระบวนการนโยบายสาธารณะทหลากหลายและเปดกวาง โดยม นางปรดา คงแปน รองประธาน คจ.สช. เปนประธานอนกรรมการ
๓.๒.๕ คณะอนกรรมการประเมนผล ท าหนาทด าเนนการใหเกดการประเมนผลสมชชาสขภาพแหงชาตอยางเปนระบบ ตลอดกระบวนการ และน าเสนอผลการประเมนตอคณะกรรมการ เพอพฒนากระบวนการสมชชาสขภาพแหงชาตใหมประสทธภาพยงขน โดยม นางทพยรตน นพลดารมย รองประธาน คจ.สช. เปนประธานอนกรรมการ
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๕
๓.๒.๖ คณะอนกรรมการด าเนนการประชม จ านวน ๒ คณะ ท าหนาทบรหารจดการประชมตามระเบยบวาระการประชมทไดรบมอบหมาย ตามแนวทางกระบวนการหาฉนทมตในการประชมสมชชาสขภาพแหงชาต โดยม นายแพทยกจจา เรองไทย และ นางปรดา คงแปน เปนประธานอนกรรมการด าเนนการประชม คณะท ๑ และ ๒ ตามล าดบ
๓.๓ โครงสรางกลไกภายใตคณะอนกรรมการวชาการ คณะอนกรรมการวชาการ ซงม นายแพทยประสทธชย มงจตร เปนประธานอนกรรมการ
ไดแตงตงคณะท างานพฒนาขอเสนอนโยบายเฉพาะประเดนขนอก ๔ คณะ เพอท าหนาทพฒนาขอเสนอเชงนโยบายทถกก าหนดเปนระเบยบวาระการประชมของสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ไดแก
๓.๓.๑ คณะท างานพฒนาขอเสนอนโยบายเฉพาะประเดนวาดวย การสงเสรมใหคนไทยทกชวงวยมก จกรรมทางกายเพ มข น ม พญ.ประนอม ค าเท ยง เปนประธานคณะท างาน ผศ.เกษม นครเขตต และ ผศ.ภก.พงคเทพ สธรวฒ เปนรองประธานคณะท างาน นางกลทต หงสชยางกร เปนผท างานและเลขานการคณะท างาน ประกอบดวยผแทนจากภาคสวนตางๆ รวมเปนผท างานจ านวน ๒๔ คน
๓.๓.๒ คณะท างานพฒนาขอเสนอนโยบายเฉพาะประเดนวาดวยการมสวนรวมของชมชนในการเฝาระวง ปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ม นพ.อภนนท อรามรตน เปนประธานคณะท างาน นพ.อครพล ครศาสตรา เปนรองประธานคณะท างาน และม หมอมหลวง พรวศษฏ วรวรรณ นายวชรพงศ พ มช น และนางอจฉรา วไลสกลยง เปนผ ท างานและเลขานการคณะท างาน มผแทนจากภาคสวนตาง ๆ รวมเปนผท างานจ านวน ๑๙ คน
๓.๓.๓ คณะท างานพฒนาขอเสนอนโยบายเฉพาะประเดนวาดวยการพฒนาพนทเลนสรางเสรมสขภาวะของเดกปฐมวยและประถมศกษา ม ศ.เกยรตคณ พญ. สยมพร ศรนาวน เปนประธานคณะท างาน นายสมชาย เผอกตระกลชย เปนรองประธานคณะท างาน นางสาว ชฎาพร สขสรวรรณ เปนผท างานและเลขานการคณะท างาน มผแทนจากภาคสวนตาง ๆ รวมเปนผท างานจ านวน ๓๒ คน
๓.๓.๔ คณะท างานพฒนาขอเสนอนโยบายเฉพาะประเดนวาดวยการจดการขยะมลฝอยในชมชนแบบมสวนรวมอยางยงยน ม นายวนย วระวฒนานนท เปนประธานคณะท างาน นายบญเลศ วงคโพธ เปนผท างานและเลขานการคณะท างาน ประกอบดวยผแทนจากภาคสวนตาง ๆ รวมเปนผท างานจ านวน ๒๕ คน
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๖
๓.๔ โครงสรางคณะกรรมการขบเคลอนและตดตามการด าเนนงานตามมตสม ชชาสขภาพแหงชาต (คมส.)
เปนกลไกสนบสนนใหมการน ามตสมชชาสขภาพแหงชาตไปสการปฏบตเพอใหเกดผลการด าเนนงานตามมตสมชชาสขภาพฯ สามารถประเมนความกาวหนาการด าเนนงานไดอยางเปนระบบและมความตอเนอง จนสามารถขบเคลอนไปสเปาหมายอยางเปนรปธรรม เปนกลไกทแตงตงโดยคณะกรรมการสขภาพแหงชาต (คสช .) มองคประกอบจ านวน ๓๐ คน โดยมรองประธานคณะกรรมการสขภาพแหงชาต (ศ.คลนก เกยรตคณ นพ.ปยะสกล สกลสตยาทร) เปนประธาน กรรมการ ประกอบดวยผแทนจาก ๓ ภาคสวน คอ ภาคราชการและการเมอง ภาควชาชพและวชาการ และภาคประชาสงคมและเอกชน มส านกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาต เปนกลไกเลขานการ โดยในการด าเนนงาน คมส. ไดมการตงคณะอนกรรมการ ๒ คณะ ดงน
(๑) คณะอนกรรมการขบเคลอนและตดตามมตสมชชาสขภาพแหงชาตทเกยวของกบการแพทยและสาธารณสข ม นพ.ศภกจ ศรลกษณ เปนประธาน
(๒) คณะอนกรรมการขบเคลอนและตดตามมตสมชชาสขภาพแหงชาตทเกยวของกบสขภาพสงคมและสขภาวะ ม นางวณ ปนประทป เปนประธาน
๓.๕ โครงสรางกลไกภายในส านกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาต นอกจากส านกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาต จะท าหนาทในฐานะฝายเลขานการของ
คจ.สช. คณะอนกรรมการและคณะท างานทกคณะแลว ยงมบทบาทหนาทส าคญในการเตรยมการดานตาง ๆ เชน การสอสารทางสงคม การจดกระบวนการเพอเชอมโยงและสรางความเขาใจกลมเครอขายตาง ๆ เพอใหเกดความเขาใจในกระบวนการสมชชาสขภาพแหงชาต การเตรยมการดานการจดการทวไป ทงดานการลงทะเบยน สถานทจดประชม อาหารและทพก และสงอ านวยความสะดวกตาง ๆ ตลอดกระบวนการของสมชชาสขภาพแหงชาตทด าเนนการมาอยางตอเนองทงป
๔. กระบวนการสมชชาสขภาพแหงชาต
กระบวนการสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ คจ.สช. ไดก าหนดแผนการด าเนนงานเพอพฒนาขอเสนอเชงนโยบาย ตงแตชวงตนป พ.ศ. ๒๕๖๐ เรมจากขนตอนการเปดรบขอเสนอเชงประเดนนโยบายตลอดทงป การก าหนดระเบยบวาระการประชม การพฒนาขอเสนอเชงนโยบาย การรบฟงความคดเหนจากกลมเครอขาย ตลอดจนไดก าหนดวนประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ระหวางวนท ๒๐–๒๒ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ ณ อาคารอมแพค ฟอรม เมองทองธาน อ.ปากเกรด จ.นนทบร โดยมกระบวนการด าเนนงานในแตละขนตอนดงแผนภม (แผนภมท ๒)
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๗
แผนภมท ๒ แสดงกระบวนการพฒนาขอเสนอเชงนโยบายสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๘
กระบวนการสมชชาสขภาพแหงชาตสามารถแบงการท างานออกเปน ๒ ระยะ ดงน ๔.๑ กระบวนการกอนการประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ไดแก
๔.๑.๑ การก าหนดระเบยบวาระการประชม ในการก าหนดระเบยบวาระการประชมสมชชาสขภาพแหงชาต คจ .สช. ไดเปดโอกาสให
องคกรภาคเครอขายตาง ๆ ทง ๓ ภาคสวน ไดเขามามสวนรวมตงแตขนตอนการก าหนดระเบยบวาระการประชมในเชงประเดน โดยในครงนมองคกรภาคเครอขายตาง ๆ ทเสนอประเดนเชงนโยบายเขาสกระบวนการพจารณาจ านวน ๖๒ ประเดน ซงเปนประเดนทมาจากการเสนอขององคกรหนวยงานและภาคเครอขายตาง ๆ จ านวน ๔๕ องคกร โดยคณะอนกรรมการวชาการไดวางแผนและสนบสนนกระบวนการพฒนาขอเสนอนโยบายสาธารณะ เพอสขภาพแบบมสวนรวม ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการจดสมชชาสขภาพแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๙–๒๕๖๐ ไดแก แตงตงคณะท างานพฒนาขอเสนอนโยบายเฉพาะประเดน ประชมเชงปฏบตการระหวางคณะท างานพฒนาขอเสนอนโยบายเฉพาะประเดนและคณะอนกรรมการวชาการ จดเวทรวมพฒนาขอเสนอเชงนโยบาย จดเวทรบฟงความคดเหนเฉพาะประเดน เปนตน
คจ.สช. ไดด าเนนการพจารณาประเดนเชงนโยบายเพอก าหนดเปนระเบยบวาระการประชมสมชชาสขภาพแหงชาต โดยผานกระบวนการกลนกรองจากคณะอนกรรมการวชาการ ทไดพจารณาจากความส าคญของประเดนเชงนโยบาย ความรนแรงของผลกระทบ ความสนใจของสาธารณะและความเปนไปไดในการผลกดนเชงนโยบายหรอผลตอเนองใหเกดเปนแนวปฏบตทดเปนเกณฑ รวมทงพจารณารวมกบขอมลสรปสถานการณระบบสขภาพในปจจบนและความสอดคลองกบธรรมนญวาดวยระบบสขภาพแหงชาต ฉบบท ๒ พ.ศ. ๒๕๕๙ และไดประกาศรางระเบยบวาระการประชมในการประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ จ านวน ๒ ครง ไดแก ประกาศครงท ๑ เมอวนท ๔ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ ประกาศครงท ๒ เมอวนท ๒๑ กนยายน พ.ศ. ๒๕๖๐
ส าหรบในการประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ประกอบไปดวย ๕ ระเบยบวาระ โดยเปนประเดนทมการเสนอเขาพจารณาใหม จ านวน ๔ ระเบยบวาระ และรายงานความกาวหนาในการตดตามการด าเนนงานตามมตฯ จ านวน ๑ ระเบยบวาระ ดงน
๑) การสงเสรมใหคนไทยทกชวงวยมกจกรรมทางกายเพมขน ๒) ชมชนเปนศนยกลางในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ๓) การพฒนาพนทเลนสรางเสรมสขภาวะของเดกปฐมวยและวยประถมศกษา ๔) การจดการขยะมลฝอยในชมชนแบบมสวนรวมอยางยงยน ๕) รายงานความกาวหนาในการตดตามการด าเนนงานตามมตสมชชาสขภาพแหงชาต
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๙
๔.๑.๒ การจดท าขอเสนอเชงนโยบายและรางมต หลงจากท คจ.สช. ไดก าหนดรางระเบยบวาระการประชมสมชชาสขภาพแหงชาตแลว ได
มอบหมายใหคณะอนกรรมการวชาการด าเนนการจดกระบวนการปรกษาหารอรวมกนระหวางคณะท างานพฒนาขอเสนอนโยบายเฉพาะประเดน กลมเครอขายทรวมเสนอประเดนและภาค/เครอขายทเกยวของในประเดนนน ๆ เพอพฒนาใหไดประเดนเชงนโยบายทชดเจน (รายละเอยดปรากฏอยในเรองโครงสรางกลไกจดสมชชาสขภาพแหงชาต หนา ๓-๖ ) เพอด าเนนการจดท าเอกสารเชงวชาการและสรางกระบวนการมสวนรวม ในการจดท ารางขอเสนอ/มต ในประเดนนโยบายสาธารณะทถกก าหนดเปนเรองเพอพจารณา เพอน าเขาสกระบวนการพจารณาในสมชชาสขภาพแหงชาต
๔.๑.๓ การทบทวนการจดกลมเครอขาย คณะอนกรรมการพฒนาการสงเสรมศกยภาพและจดกลมเครอขาย ไดมการทบทวนการจด
กลมเครอขายของสมชชาสขภาพแหงชาต และเสนอใหมการก าหนดกลมเครอขายทเปนสมาชกสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ทมจ านวน ๒๕๐ กลมเครอขาย (ดงรายละเอยดตามตารางท ๑)
ตารางท ๑ จ านวนกลมเครอขายสมชชาสขภาพแหงชาต พ.ศ. ๒๕๖๐ ท ภาคสวน จ านวนกลมเครอขายป พ.ศ. ๒๕๖๐ ๑ กลมเครอขายพนท ๘๒ ๒ กลมเครอขายภาคประชาสงคม ชมชนและเอกชน ๕๕ ๓ กลมเครอขายภาควชาการ วชาชพ ๔๐ ๔ กลมเครอขายภาคการเมอง ราชการและองคกรรฐ ๗๐ ๕ กลมเครอขายเฉพาะประเดนรายป ๓
รวม ๒๕๐
๔.๑.๔ การสรางความเขาใจและเตรยมความพรอมกลมเครอขาย มกจกรรมดงน
๑) คณะอนกรรมการพฒนาการสรางเสรมศกยภาพและจดกลมเครอขาย ไดจดประชม “สานพลงภาคเครอขายสสมชชาสขภาพแหงชาต” ส าหรบกลมเครอขายภาคประชาสงคม ชมชนและเอกชน ภาควชาการ/วชาชพ และภาคราชการ/การเมอง เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๖๐ ณ หองประชมวายภกษ ๒-๔ ชน ๔ โรงแรมเซนทรา บายเซนทาราศนยราชการ แจงวฒนะ เขตหลกส กรงเทพ เพอท าความเขาใจภาพรวมของกระบวนการสมชชาสขภาพแหงชาต และบทบาทหนาท
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๑๐
ของกลมเครอขาย และการประชม “สานพลงภาคเครอขายสสมชชาสขภาพแหงชาตและการจดท าขอตกลง” ส าหรบกลมเครอขายพนท เมอวนท ๑๘ กนยายน ๒๕๖๐ ณ หองประชมสพรรณการ ชน ๓ โรงแรม ทเค พาเลซ แจงวฒนะ กรงเทพฯ เพอท าความเขาใจภาพรวมของกระบวนการสมชชาสขภาพแหงชาตและเตรยมความพรอมการสนบสนนกลมเครอขายในการจดเวทรบฟงความคดเหนตอ เอกสารรางตามระเบยบวาระสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐
๒) คณะอนกรรมการวชาการ รวมกบ คณะอนกรรมการพฒนาการสรางเสรมศกยภาพและจดกลมเครอขาย จดเวทเตรยมความพรอมกลมเครอขายส าหรบการเขารวมประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ เมอวนพฤหสบดท ๒ พฤศจกายน พ.ศ. ๒๕๖๐ ณ หองประชมวายภกษ ๕-๗ ชน ๕ โรงแรมเซนทรา บายเซนทาราศนยราชการ แจงวฒนะ เขตหลกส กรงเทพฯโดยมวตถประสงคเพอท าความเขาใจเนอหาสาระตามประเดนระเบยบวาระสมชชาสขภาพแหงชาต ทง ๔ ประเดน และเตรยมความพรอมในการจดเวทรบฟงความเหนตอเอกสารรางมตตามระเบยบวาระสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ โดย สช. ไดสนบสนนงบประมาณใหเครอขายระดบพนทจดเวทรบฟงความคดเหนตอเอกสารรางมตดวย
๔.๒ กจกรรมระหวางการประชมสมชชาสขภาพแหงชาต การประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ จดขนระหวางวนท ๒๐–๒๒ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ ณ อาคารอมแพค ฟอรม เมองทองธาน จ.นนทบร ในระหวางการประชมครงน มรายละเอยดทส าคญ ดงน
๔.๒.๑ จ านวนผเขารวมประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ ในการประชมครงน มผเขารวมประชมทงสน ๒,๖๐๐ คน ประกอบดวย
๑) สมาชกสมชชาสขภาพแหงชาตจาก ๒๕๐ กลมเครอขาย จ านวน ๑,๐๙๐ คน จ าแนกเปน
- กลมเครอขายพนท ๘๑๙ คน - กลมเครอขายภาคประชาสงคม ชมชน และเอกชน ๙๓ คน - กลมเครอขายภาควชาการ วชาชพ ๖๖ คน - กลมเครอขายภาครฐและการเมอง ๑๐๙ คน - กลมเครอขายเฉพาะประเดนรายป ๓ คน
๒) ผทรงคณวฒ และเขตสขภาพเพอประชาชน ๒๐๗ คน ๓) ผสงเกตการณ ๔๑ คน ๔) คณะกรรมการ คณะอนกรรมการ และคณะท างาน ๒๓๕ คน ๕) ผเขารวมประชมในหองขบเคลอนตดตามมตฯ ๑๙๑ คน
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๑๑
๖) วทยากรและผเขารวมประชมในหองเสวนานโยบาย ๒๑๙ คน สาธารณะ และลานสมชชาสขภาพ ๗) ผเขารวมประชมจากองคกรเจาภาพรวมจด ๗ คน ๘) ผเขารวมประชมจาก สช. และอาสาสมคร ๒๔๐ คน ๙) ผเขารวมประชมอนๆ ไดแก สอมวลชน ผตดตาม และประชาชนทวไป ๓๗๐ คน
หากวเคราะหผ เขารวมประชมในสวนทเปนมตจ านวนคนของสมาชกสมชชาสขภาพแหงชาต คร งท ๑๐ ซ งมาจากกลมเครอขายทง ๒๕๐ กลมเครอขาย พบวามสมาชกสมชชาสขภาพแหงชาตเขารวมประชมในอตรารอยละ ๖๗.๑๖ ของจ านวนสมาชกทงหมดทเชญมาประชม โดยสมาชกทมาจากกลมเครอขายระดบพนทมาประชมในอตราสงสด คดเปนรอยละ ๙๗.๐๔ ของจ านวนคนจากกลมเครอขายระดบพนททเชญประชม ในขณะทสมาชกทมาจากกลมเครอขายเฉพาะประเดนรายปมารวมประชมนอยทสดคดเปนรอยละ ๒๕ ของจ านวนคนจากกลมเครอขายเฉพาะประเดนรายปทเชญมาประชม
และหากวเคราะหขอมลในมตของจ านวนกล มเครอขายของสมาชกสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ ซงมาจากกลมเครอขายทง ๒๕๐ กลมเครอขาย พบวามกลมเครอขายเขารวมประชมครงน คดเปน รอยละ ๘๔.๔๐ ของกลมเครอขายทงหมดทเชญประชม โดยกล มเครอขายระดบพนทมาประชมในอตราสงสด คดเปนรอยละ ๑๐๐.๐๐ ของจ านวนกลมเครอขายระดบพนททเชญประชม และกลมเครอขายเฉพาะประเดนรายป มารวมนอยทสดคดเปนรอยละ ๖๖.๖๗ ของจ านวนกลมเครอขายเฉพาะประเดนรายป ทเชญประชม (ดงรายละเอยดตามตารางท ๒) ตารางท ๒ แสดงจ านวนผแทนกลมเครอขายทเขารวมประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐
ล าดบ กลมเครอขาย มตจ านวนกลมเครอขาย มตจ านวนสมาชกสมชชาสขภาพ
แหงชาต พ.ศ. ๒๕๖๐ เชญทงหมด เขารวม รอยละ เชญทงหมด เขารวม รอยละ
๑ กลมเครอขายพนท ๘๒ ๘๒ ๑๐๐.๐๐ ๘๔๔ ๘๑๙ ๙๗.๐๔
๒ กลมเครอขายภาคประชาสงคมชมชนและเอกชน
๕๕ ๔๒ ๗๖.๓๖ ๒๙๔ ๙๓ ๓๑.๖๓
๓ กลมเครอขายภาควชาการและวชาชพ
๔๐ ๓๐ ๗๕.๐๐ ๑๙๑ ๖๖ ๓๔.๕๕
๔ กลมเครอขายภาครฐและการเมอง
๗๐ ๕๕ ๗๘.๕๗ ๒๘๒ ๑๐๙ ๓๘.๖๕
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๑๒
๕ กลมเครอขายเฉพาะประเดนรายป
๓ ๒ ๖๖.๖๗ ๑๒ ๓ ๒๕.๐๐
รวม ๒๕๐ ๒๑๑ ๘๔.๔๐ ๑,๖๒๓ ๑,๐๙๐ ๖๗.๑๖
๔.๒.๒ กจกรรมส าคญทจดขนระหวางการประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ใน
ระหวางการประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ จดขนระหวางวนท ๒๐–๒๒ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ ณ อาคารอมแพค ฟอรม เมองทองธาน จ.นนทบร ซงมกจกรรมทจดขนอยางหลากหลาย โดยภาพรวมปรากฏตามแผนภมท ๔ รายละเอยด ดงน
แผนภมท ๔ แสดงภาพรวมกจกรรมทจดขนในระหวางการจดประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐
๑) กจกรรมในชวงพธเปด – ปด การประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ๑.๑) การน าเสนอวดทศน “๑๐ ป พ.ร.บ.สขภาพแหงชาต” ทน าเสนอสาระและ
เรองราวของสถานการณของการปฏรประบบสขภาพ ตงแตกอนการม พ.ร.บ. สขภาพแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๐ จนน ามาสหลกการการท างานแบบสามเหลยมเขยอนภเขา และความเปลยนแปลงในทศวรรษทหนง และการรวมพลงกาวสทศวรรษทสอง
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๑๓
๑.๒) พธเปดงาน นายแพทยศภกจ ศรลกษณ ประธานกรรมการจดสมชชาสขภาพแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๙-๒๕๖๐ ไดกลาวถงความส าคญของการประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ ในปน วามความส าคญในเชงสญลกษณทพระราชบญญตสขภาพแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๐ ไดมการขบเคลอนเปนสวนหนงของการปฏรประบบสขภาพ สรางคณประโยชนตอประเทศชาตและสงคมไทยมาเปนเวลาถง ๑๐ ป สมชชาสขภาพแหงชาตครงน เปนผลจากการตอยอดความร และเปนเครองหมาย แหงการสานพลงเครอขายบนพนฐานปญญามาอยางตอเนองเปนปท ๑๐ ซงในปน คณะกรรมการจดสมชชาสขภาพแหงชาตไดมรปแบบกระบวนการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ทใหความส าคญทงการพฒนาขอเสนอเชงนโยบายทมตอระบบสขภาพของประเทศ และการขบเคลอนมต หรอนโยบายสาธารณะเพอสขภาพทเกดจาก สมชชาสขภาพแหงชาตทผานมา ซงลวนแลวแตมคณคา เพอใหสามารถน าไปสการปฏบตทจะสงผลตอการพฒนาระบบสขภาพของประเทศตอไป
๑.๓) การน าเสนอวดทศน “พระคตธรรมประทานแกการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐” จากสมเดจพระอรยวงศาคตญาณ สมเดจพระสงฆราช สกลมหาสงฆปรนายก ทไดทรงแนะน าวาในการเสรมสรางสขภาวะอยางครบวงจรนน ควรท าความเขาใจทงในทางพทธธรรมควบคไปกบการแพทยและสาธารณะสข เพอความลกซงในการการสรางสขภาพวะอยางยงยนทงคดโลกและคดธรรม
๑.๔) การประกาศธรรมนญสขภาพพระสงฆแหงชาต และการลงนามประกาศเจตนารมณรวมขบเคลอนฯ โดยแบงเปน ๒ ชวง ไดแก
(๑) พธประกาศธรรมนญสขภาพพระสงฆแหงชาต โดย พระพรหมวชรญาณ เจาอาวาสวดยานนาวา กรรมการมหาเถรสมาคม ประธานคณะกรรมการฝายสาธารณสงเคราะหของมหาเถรสมาคม ไดกลาววา “ธรรมนญสขภาพพระสงฆแหงชาต พทธศกราช ๒๕๖๐” ถอเปนการด าเนนงานทสบเนองมาจากมตสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๕ พ.ศ. ๒๕๕๕ เรอง พระสงฆกบการพฒนาสขภาวะ โดยไดถกจดท าขนภายใตมตมหาเถรสมาคม เรอง การด าเนนงานพระสงฆกบการพฒนาสขภาวะ มวตถประสงคเพอใชธรรมนญฯ เปนกรอบและแนวทางในการสงเสรมสขภาวะพระสงฆและชมชนทวประเทศ ดวยการก าหนดเปาหมายส าคญในการขบเคลอนไว ๓ ประการ ไดแก ๑) พระสงฆกบการดแลสขภาพตนเองตามหลกพระธรรมวนย ๒) ชมชนและสงคมกบการดแลอปฏฐากพระสงฆทถกตองตามหลกพระธรรมวนย และ ๓) บทบาทพระสงฆในการเปนผน าดานสขภาวะของชมชนและสงคม การจดท าธรรมนญสขภาพพระสงฆแหงชาต ไดผานการด าเนนงานภายใตการมสวนรวมจากทกภาคสวนอยางรอบคอบ ตงแตกระบวนการสบคนงานวชาการทเกยวของ การยกราง กระบวนการรบฟงความคดเหน การวพากษโดยผมสวนเกยวของทงฝาย
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๑๔
ฆราวาสและฝายสงฆ และผานการพจารณาของคณะสงฆฝายตาง ๆ จนน ามาสการเหนชอบของคณธกรรมการฝายสาธารณสงเคราะหของมหาเถรสมาคมในทสด
(๒) พธลงนามประกาศเจตนารมณรวมขบเคลอนธรรมนญสขภาพพระสงฆแหงชาต ซงประกอบดวยผแทนจากองคกรขบเคลอนหลก ไดแก กระทรวงสาธารณสข ส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาต ส านกงานหลกประกนสขภาพแหงชาต(สปสช.) ส านกงานกองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ(สสส.) และส านกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาต (สช.) โดยมพยานบนเวท ไดแก พระพรหมวชรญาณ (ปสฤทธ เขมงกโร) พระมงคลวชรากร(สมบต ญาณวโร) พระราชวรมน(พล อาภากโร) พระมงคลธรรมวธาน(ส าเรจ ภรจตโต) พลเอกฉตรชย สารกลยะ ศ.คลนก เกยรตคณ นพ.ปยะสกล สกลสตยาทร นพ.ศภกจ ศรลกษณ นพ.ณรงคศกด องคสวะพลา และพระเถรานเถระอก และพระสงฆาธการอกจ านวน ๑๒ รป
๒) การแสดงปาฐกถาพเศษในหวขอ “๑๐ ป พ.ร.บ.สขภาพแหงชาต สสงคมสขภาวะ” โดยแบงเปน ๓ ชวง ดงน
๒.๑) ชวงพธเปดสมชชาสขภาพแหงชาต วนท ๒๐ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ โดยไดรบเกยรตจากองคปาฐก จ านวน ๒ ทาน ไดแก พลเอกฉตรชย สารกลยะ รองนายกรฐมนตร และประธานคณะกรรมการสขภาพแหงชาต และ ศาสตราจารยคลนก เกยรตคณ นายแพทยปยะสกล สกลสตยาทร รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข และประธานกรรมการขบเคลอนและตดตามการด าเนนงานตามมตสมชชาสขภาพแหงชาต
๒.๒) ชวงเชาวนท ๒๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ ไดรบเกยรตจากองคปาฐก จ านวน ๒ ทาน ไดแก ดร.บญธรรม เทอดเกยรตชาต นายหนงตะลงศลปาจารยเกยรตยศ และผกอตง มหาวชชาลยชมชนศลปนพนบานศรวชย จงหวดนครศรธรรมราช และ นายแพทยอ าพล จนดาวฒนะ กรรมการปฏรปประเทศดานสงคม และอดตเลขาธการคณะกรรมการสขภาพแหงชาต
๒.๓) ชวงพธปดสมชชาสขภาพแหงชาต วนท ๒๒ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ ไดรบเกยรตจากองคปาฐก จ านวน ๒ ทาน ไดแก Professor Dr.Illona Kickbusch Director of the Global Health Centre at the Graduate Institute of International and Development Studies in Geneva และ นายสรนทร กจนตยชว ปราชญชาวบานในจงหวดพระนครศรอยธยา และอดตกรรมการสขภาพแหงชาต
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๑๕
๔.๒.๓ การด าเนนการประชมตามระเบยบวาระการประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ซงประกอบดวย ๓ ขนตอน คอ
ขนตอนท ๑ การรบรองระเบยบวาระการประชมในหองประชมใหญ ระเบยบวาระทน าเสนอเขาสการประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ มจ านวน ๕ ระเบยบวาระ เปนระเบยบวาระการประชมเชงประเดน เพอพจารณาจ านวน ๔ ระเบยบวาระ และการรายงานความกาวหนาการด าเนนงานตามมตสมชชาสขภาพแหงชาตทผานมา จ านวน ๑ ระเบยบวาระ ซงสมาชกสมชชาสขภาพแหงชาตไดมฉนทมตใหด าเนนการประชมตามระเบยบวาระทก าหนดทง ๕ ระเบยบวาระ เมอวนท ๒๐ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ ภายหลงพธเปดการประชมเสรจสนลง
ขนตอนท ๒ การประชมตามระเบยบวาระการประชม ไดมการน าเสนอรายงานความกาวหนาการด าเนนงานตามมตสมชชาสขภาพแหงชาต จ านวน ๘ มต โดยวดทศนและการกลาวรายงาน นอกจากนยงมการพจารณาอก ๔ ระเบยบวาระในหองประชมของคณะอนกรรมการด าเนนการประชมทง ๒ คณะ โดยไดพจารณาตามระเบยบวาระทไดรบมอบหมาย มการจดองคประกอบของสมาชกเครอขายสมชชาสขภาพทกภาคสวนเพอรวมกนพจารณา/อภปรายและใหขอคดเหนในแตละระเบยบวาระ โดยทง ๔ ระเบยบวาระทพจารณาในการประชมคณะอนกรรมการด าเนนการประชมแตละคณะ มดงน
๑) คณะอนกรรมการด าเนนการประชม คณะท ๑ ประชมทหองประชม ๑ จ านวน ๒ ระเบยบวาระ คอ
(๑) ระเบยบวาระท ๒.๓ การพฒนาพนทเลนสรางเสรมสขภาวะของเดกปฐมวยและวยประถมศกษา
(๒) ระเบยบวาระท ๒.๒ ชมชนเปนศนยกลางในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด
๒) คณะอนกรรมการด าเนนการประชม คณะท ๒ ประชมทหองประชม ๒ จ านวน ๒ ระเบยบวาระ คอ
(๑) ระเบยบวาระท ๒.๑ การสงเสรมใหคนไทยทกชวงวยมกจกรรมทางกายเพมขน
(๒) ระเบยบวาระท ๒.๔ การจดการขยะมลฝอยในชมชนแบบมสวนรวมอยางยงยน
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๑๖
ขนตอนท ๓ การรบรองรางมตทคณะอนกรรมการด าเนนการประชมเสนอ เปนการน าผลการพจารณารางมตแตละระเบยบวาระ ทกลมเครอขายสมาชกสมชชาสขภาพไดใหการรบรองโดยฉนทมต จากการประชมคณะอนกรรมการด าเนนการประชม ทง ๒ คณะ แลว ใหสมาชกสมชชาสขภาพในหองประชมใหญพจารณารบรองโดยฉนทมตรวมกนอกครงหนง ในการประชมครงน ไดมการรบรองรางมตทงหมด เม อวนท ๒๒ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ เวลา ๑๔.๕๕ น. จ านวน ๔ ระเบยบวาระ คอ
สมชชาสขภาพ ๑๐. มต ๑ การสงเสรมใหคนไทยทกชวงวยมกจกรรมทางกายเพมขน
สมชชาสขภาพ ๑๐. มต ๒ การพฒนาพนทเลนสรางเสรมสขภาวะของเดกปฐมวยและวยประถมศกษา
สมชชาสขภาพ ๑๐. มต ๓ ชมชนเปนศนยกลางในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด
สมชชาสขภาพ ๑๐. มต ๔ การจดการขยะมลฝอยในชมชนแบบมสวนรวมอยางยงยน
๔.๒.๔ การรายงานความกาวหนาการด าเนนงานตามมตสมชชาสขภาพแหงชาต โดยสมาชกสมชชาสขภาพแหงชาต ไดก าหนดใหมการรายงานผลการด าเนนงานตามมตสมชชาสขภาพแหงชาต ในการประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ จ านวน ๘ มต ไดแก
(๑) สมชชาสขภาพ ๑ มต ๓ นโยบายแหงชาตเพอการพฒนาระบบสขภาพในพนทพหวฒนธรรมในจงหวดชายแดนภาคใต
(๒) สมชชาสขภาพ ๕ มต ๑๑ กลไกและกระบวนการสมชชาสขภาพ (๓) สมชชาสขภาพ ๗ มต ๑ การพฒนานโยบายสาธารณะเพอบรณาการกลไก
คมครองเดก เยาวชนและครอบครวจากปจจยเสยง (๔) สมชชาสขภาพ ๘ มต ๑ สขภาวะชาวนา: การสรางความเขมแขงของเครอขาย
องคกรชาวนา (๕) สมชชาสขภาพ ๘ มต ๒ ทบทวนมตสมชชาสขภาพแหงชาต การจดการปญหา
หมอกควนทมผลกระทบตอสขภาพ (๖) สมชชาสขภาพ ๘ มต ๓ ระบบสขภาพเขตเมอง: การพฒนาระบบบรการสขภาพ
อยางมสวนรวม (๗) สมชชาสขภาพ ๘ มต ๔ นโยบายการลดบรโภคเกลอและโซเดยม เพอลดโรคไม
ตดตอ (NCDs) (๘) สมชชาสขภาพ ๘ มต ๕ ระบบวกฤตการณเชอแบคทเรยดอยาและการจดการ
ปญหาแบบบรณาการ
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๑๗
โดยม นพ.ณรงคศกด องคะสวพลา รองประธาน คมส. เปนประธานด าเนนการ ม เลขาธการคณะกรรมการสขภาพแหงชาต เปนผรายงานมตสมชชาสขภาพฯ ซงน าเสนอโดยวดทศน ทง ๘ มต และใหผแทนหนวยงานหลก/เจาภาพหลกในการขบเคลอนของแตละมตได เพมเตมประเดนส าคญและประเดนทอยากขอความรวมมอจากสมาชกสมชชาสขภาพฯ พรอมกบเปดใหสมาชกสมชชาสขภาพซกถาม แลกเปลยน แสดงความคดเหนและใหขอเสนอแนะ
๔.๒.๕ การแลกเปลยนเรยนรการขบเคลอนนโยบายสาธารณะ จดขนในวนท ๒๐ –
๒๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ ในหองประชม ๓ และ ๔ เปนการน าเสนอรปธรรมของการขบเคลอนมตสมชชาสขภาพฯ ทผานมาหรอการน ามตทมการขบเคลอนยงไมชดเจนมาหารอใหเกดความชดเจนยงขนและใหไดขอเสนอแนะ หรอแลกเปลยนเรยนรกนเพอน าไปตอยอดขยายผล รวมถงแนวทางการด าเนนงานในระยะตอไป มจ านวน ๗ มต และน าเสนอการขบเคลอนงานตามเครองมอใน พ.ร.บ.สขภาพแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๐ อกจ านวน ๒ ประเดน ไดแก
๑) มต ๔.๓ การจดการภยพบตธรรมชาตโดยชมชนทองถนเปนศนยกลาง เปนการน าเสนอ ตวอยางพนททองถนทมการจดการจดเสยงและภยพบตธรรมชาตอยางเปนรปธรรม กระบวนการด าเนนงานของทองถน และภาคทรวมสนบสนนการด าเนนงาน เพอสรางแรงบนดาลใจใหภาคเครอขายทมาจากทวประเทศน าไปประยกตปฏบต และหาแนวทางการขยายผลตอไป รวมถงทศทาง แนวทางการด าเนนงานของหนวยงานทเกยวของกบการจดการภยพบต เพอวเคราะหและหาแนวทางการสรางความรวมมอระดบนโยบายถงระดบพนท
๒) มต ๖.๒ เปาหมายในการปองกนและควบคมโรคไมตดตอของประเทศไทย ไดน าเสนอสถานการณ ความกาวหนา และแลกเปลยนมมมองแนวคด รวมทงรปธรรมความส าเรจในการด าเนนงาน การปองกนและควบคมโรคไมตดตอของประเทศไทย รวมทงรวมแลกเปลยนแนวทางการบรณาการกลไกระดบตางๆ ในการขบเคลอนงานเพอเชอมโยงการท างานงานรวมกนในการปองกนและควบคมโรคไมตดตอของประเทศไทย
๓) มต ๖.๕ ระบบการจดการอาหารในโรงเรยน ไดน าเสนอภาพรวมความกาวหนาของกลไกการขบเคลอนมตฯ และรปธรรมความส าเรจการขบเคลอน “ระบบการจดการอาหารในโรงเรยนและชมชนจงหวดสรนทร” อยางมสวนรวมและเชอมโยงกบการเกษตรในพนทโดยมพนทน าเสนอแตกตางกนใน ๓ บรบทพนท โดยแบงตามแกนน าในการขบเคลอน ไดแก (๑) ขบเคลอนโดยบทบาทขององคกรปกครองทองถน (๒) ขบเคลอนโดยเครอขายเกษตรกร และ (๓) ขบเคลอนโดยบทบาทของโรงเรยน รวมถงการหนนเสรมของระดบนโยบายและกลไกคณะกรรมการด าเนนงานระดบจงหวดในการท างาน และกาวตอไปของการท างานขบเคลอนในพนท
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๑๘
๔) มต ๖.๗ การสรางความรวมมอของทกภาคสวนเพอ “สขภาพหนงเดยว” ของคน-สตว-สงแวดลอม ไดน าเสนอสถานการณ ความกาวหนา รปธรรมการด าเนนงานทสอดคลองกบมตสมชชาสขภาพฯ รวมทงบทเรยนความส าเรจในการด าเนนงาน/ ปญหาอปสรรคทผานมา และบทบาทของหนวยงานภาครฐ ในระดบนโยบายและยทธศาสตร เพอหนนเสรมการขบเคลอนงานของภาคสวนตางๆ ทเกยวของใหเกดผลส าเรจเปนรปธรรม
๕) มต ๗.๑ การพฒนานโยบายสาธารณะเพอบรณาการกลไกคมครองเดก เยาวชน และครอบครวจากปจจยเสยง น าเสนอใหภาคผเกยวของในทกภาคสวนทงในระดบนโยบาย ระดบพนท ไดรบรสถานการณปจจยเสยงทสงผลกระทบตอสขภาวะของเดก เยาวชน และครอบครว รวมทงนโยบาย มาตรการ กลไก เครองมอและแนวทางในการขบเคลอนปองกนเดก เยาวชน และครอบครวจากปจจยเสยง และรวมแลกเปลยนประสบการณการด าเนนงานทงในระดบนโยบายและพนท และยงเปนเวทของการสรางเครอขายการขบเคลอนมตสมชชาสขภาพฯ
๖) มต ๗.๓ การก าจดปญหาพยาธใบไมตบและมะเรงทอน าดในประชาชน เปนการแลกเปลยนประสบการณการด าเนนงานและสรางความรวมมอในการขบเคลอนการก าจดปญหาพยาธใบไมตบและมะเรงทอน าดในประชาชน โดยกจกรรมแบงเปน ๓ ชวง คอ ชวงท ๑ น าเสนอความกาวหนาและนวตกรรมในการก าจดปญหาพยาธใบไมตบและมะเรงทอน าดในประชาชน ชวงท ๒ รวมกจกรรมเรยนรในบธนวตกรรมการก าจดปญหาพยาธใบไมตบฯ และชวงท ๓ การแลกเปลยนเรยนร: การสนบสนนและขยายผลนวตกรรมในระดบนโยบายและระดบพนท
๗) มต ๘.๒ ทบทวนมตฯ การจดการปญหาหมอกควนทมผลกระทบตอสขภาพ ไดน าเสนอบทเรยนเงอนไขความส าเรจในการลดไฟปาหมอกควน ผานการปฏบตเชงพนท ทงในดานของกลไกการบรหารจดการ นโยบายกฎหมายทเกยวของ นวตกรรมดานความรและขอมล แนวทางระบบสนบสนน รวมถงบทบาทของภาคในการขบเคลอนใหเกดการแกไขปญหาทเกยวของกบ สทธกฎหมายนโยบายการจดการหนสน-มาตรการดานการเงน การจดการทรพยากร การแปรรปเชอมโยงกลไกตลาด การสอสารสรางความเขาใจกบสงคม เปนตน
๘) การประเมนผลกระทบดานสขภาพ (HIA) “มองไปขางหนา: สขภาพและสงแวดลอมกบ ม. ๕๘ รฐธรรมนญ ๒๕๖๐” เพอใหทกภาคสวนไดรบรถง กลไก มาตรการ วธการทรองรบการด าเนนงานตาม ม.๕๘ รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช ๒๕๖๐ ของหนวยงานทเกยวของ เพอออกแบบและวางแผนการท างาน บรณากลไกการด าเนนงานรวมถงการสรางการรบรและความเขาใจรวมกนของเครอขายนโยบายสาธารณะฯ ใน การปรบปรงกฎหมายและกฎระเบยบ ขอบงคบ หรอขอเสนอเชงนโยบายทเกยวของกบการประเมนผลกระทบดานสงแวดลอมและสขภาพเพอความยงยนตอไป
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๑๙
๙) สทธและหนาทดานสขภาพ “ความทาทาย... การขบเคลอนสงคมสสทธการตายตามธรรมชาต มาตรา ๑๒ ตามพระราชบญญตสขภาพแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๐” เปนเรองเกยวกบการขบเคลอนสทธการตายตามธรรมชาต เพอเปาหมายสงคมสสขภาวะระยะทายของชวต ควรสรางความเชอมโยงกบกลไกองคกรยทธศาสตรดานสขภาพ ภาคประชาสงคม ภาควชาการ ตลอดจนการสอสารอยางเปนระบบ เพอใหเกดการรบรและความเขาใจทถกตอง จนน าไปสการยอมรบ และการปฏบตตามเจตนารมณของมาตรา ๑๒ แหงพระราชบญญตสขภาพแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๐
๔.๒.๖ การประกาศชนชมรปธรรมการขบเคลอนมตสมชชาสขภาพแหงชาต เปนการน ามตสมชชาสขภาพแหงชาตมาประกาศชนชม เพอเปนการแสดงความชนชมตอหนวยงาน ภาคทรวมกนขบเคลอนมตสมชชาสขภาพฯ จนเกดผลรปธรรมหรอเกดผลทเปนปจจยส าคญของความส าเรจในการขบเคลอนมต
๔.๒.๗ เวทเสวนาในหองประชมใหญ ซงจดขนในวนท ๒๒ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ ในหองประชม ๑ ซงจดจ านวน ๒ เรอง ไดแก
๑) เรอง “๑๐ ป สมชชาสขภาพแหงชาต: บทเรยน ความส าเรจ และความทาทาย” เพอใหทราบถงบทเรยน ขอจ ากด ความส าเรจ และความทาทายของกระบวนการนโยบายสาธารณะของไทยทผานกระบวนการสมชชาสขภาพแหงชาตตลอดระยะเวลา ๑๐ ปทผานมา ทงในมมมองของการพฒนา การขบเคลอน การทบทวนและแกไขปรบปรงนโยบาย โดยผรวมเสวนาจากทง ๓ ภาคสวน ประกอบดวย นพ.สวทย วบลผลประเสรฐ ดร.ศรนา ปวโรฬารวทยา น.ส.จงกลน ศรรตน และนายพธากร ศรบตรวงษ ด าเนนการเสวนาโดย: นายเจรญลกษณ เพชรประดบ
๒) เวท “สมชชาสขภาพแหงชาต สทศวรรษท ๒: มองใหไกล ไปใหถง” เพอใหทราบถงทศทางการเปลยนแปลง การปรบแนวทางการท างาน และการพฒนาความรวมมอของภาคตางๆ ในการกาวเขาสกระบวนการสมชชาสขภาพแหงชาตในทศวรรษท ๒ โดยไดมการเปดเวทใหสมาชก ผเขารวมประชมสะทอนถงสงทอยากเหนในสมชชาสขภาพแหงชาต ทศวรรษท ๒ และบทบาทขององคกร-กลมเครอขายของตนในอนาคต วทยากร ไดแก นพ.พลเดช ปนประทป ด าเนนการเสวนาโดย: นายประพจน ภทองค า และนางพลน เสรมสนศร
๔.๒.๘ การเสวนานโยบายสาธารณะเพอสขภาพ เปนการประชมยอยทจดเสรมในชวงพกกลางวน (เวลา ๑๒.๐๐ – ๑๔.๐๐ น.) เพอสงเสรมใหเกดการพฒนางานวชาการ เปนพนทแลกเปลยนเรยนร และเตรยมความพรอมในประเดนทจะพฒนาเปนนโยบายสาธารณะ ในอนาคตหรอมความเกยวของกบมตสมชชาสขภาพแหงชาตครงทผานมา และพฒนาศกยภาพของเครอขายในประเดนทส าคญๆ รวมถงการเชอมรอยเครอขายเพอน าไปสการพฒนานโยบาย
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๒๐
สาธารณะโดยเปดโอกาสใหองคกร หนวยงาน ภาคเครอขายตาง ๆ ไดรวมเปนองคกรเจาภาพรวมจดประชม มการจดประชมวชาการจ านวน ๑๔ เรอง ดงน
๑) สขภาวะชาวสวนยาง ๒) ท าเมองใหสาธารณะ แลกเปลยนเรยนรและรวมก าหนดประเดนการพฒนาพนท
สาธารณะ ๓) สงเสรมกฬามวยไทยเดก...ยตมวยเดกหาเงน ๔) กาวยางท ๒ สการขบเคลอนธรรมนญสขภาพพระสงฆแหงชาต ๕) กระบวนเกมการประเมนผลกระทบดานสขภาพ (HIA) ๖) กระบวนการปรกษาสาธารณะ (Population Consultation in the Policy Precess) ๗) การสมมนาผรเหนการปฏรประบบสขภาพไทย “๒ ทศวรรษของพระราชบญญต
สขภาพแหงชาต” ๘) การผลกดนพระราชบญญตเขตคมครองทางวฒนธรรมกลมชาตพนธ ๙) จาก 4P ไปส Wisdom อยางไร?
๑๐) ความรอบรดานสขภาพ (Health Literacy) ส าคญไฉน? ๑๑) บรการถงบานดวยใจ โดยทมพยาบาลชมชน ๑๒) คนรนใหมกบการพฒนาประเทศภายใตแนวคด เดกคด เดกท า เดกน า ผใหญหนน ๑๓) การขบเคลอนนโยบายสาธารณะรองรบสงคมสงวย ๑๔) ทกขเศราใตเงาเพศสภาวะ: รากเหงาของภาวะซมเศราในผหญงและการบ าบดท
ยงยน ซงในเบองตนมประเดนทจะพฒนาตอเปนขอเสนอนโยบายสาธารณะโดยใชกระบวนการ
สมชชาสขภาพ จ านวน ๔ ประเดน ไดแก ประเดนการพฒนาพนทสาธารณะ ประเดนความรอบรดานสขภาพ (Health Literacy) ประเดนบรการถงบานดวยใจโดยทมพยาบาลชมชน และประเดนการขบเคลอนนโยบายสาธารณะรองรบสงคมสงวย
๔.๒.๙ ลานสมชชาสขภาพ จด ณ บรเวณลานชน ๒ หนาหองประชม ๑ เปนพนทส าหรบการแลกเปลยนเรยนรนโยบายสาธารณะแบบมสวนรวมขององคกรภาคเครอขายตางๆ โดยจดในรปแบบทหลากหลาย รวมถงการน าเสนอกรณตวอยางของการน ากระบวนการนโยบายสาธารณะเพอสขภาพไปปรบใช โดยใหสอดคลองกบภารกจของหนวยงาน รปธรรมความส าเรจของการน ามตสมชชาสขภาพแหงชาตทผานมาไปผลกดนขบเคลอน เพอม งเนนการสรางชองทางเชอมโยงความรวมมอระหวางองคกรภาคทท างานดานการพฒนานโยบายสาธารณะกบภาคสมาชกสมชชาสขภาพ โดยภายในบรเวณพนทจดงานประกอบดวยกจกรรมทหลากหลาย ไดแก
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๒๑
๑) เวทเสวนากลาง เปนเวทส าหรบการเสวนาแลกเปลยนเกยวกบกระบวนการพฒนานโยบายสาธารณะของภาคเครอขาย รวม ๖ เรอง ดงน
- เวทนโยบาย By ประชาชน (Thai PBS) - เปดตวหนงสอ ๙ ป สมชชาสขภาพไทย - ร าลกพระมหากรณาธคณในหลวงรชกาลท ๙ - เปดตวหนงสอสขภาพทางปญญา - เสวนา “เขตสขภาพเพอประชาชน นวตกรรมในการสรางสงคมสขภาวะ” - การแถลงขาวมตสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐
๒) เสยงจากภาค เปนการเปดพนรบฟงเสยงขอหวงกงวลและขอเสนอของภาคเครอขาย โดยเฉพาะกลมคนเลกคนนอยในสงคม จดประกายใหเกดการรบรในสงคม และรวมพจารณาความเปนไปได และการหาแนวทางพฒนานโยบายสาธารณะทตอบโจทยในอนาคต มประเดนหวงกงวลจากภาค รวม ๔ ประเดน ดงน
- พ.ร.บ.ประกนสงคมกบความเปนจรงของชวตแรงงาน - สขภาพชวต สขภาพแรงงาน ประชากรแฝง - ฟนสวย ยมสดใส สงวยสขภาพดทนาบอน - ยอมรบ เขาใจ อยรวมกบเอชไอว/เอดส
ซงขอหวงกงวลและขอเสนอจากทง ๔ ประเดนนจะถกน าไปพจารณาเพอการประสานการด าเนนงานในสวนทเกยวของตอไป
๓) นทรรศการของภาคยทธศาสตร ซงจะเปนการน าเสนอรปธรรมความส าเรจของเครองมอและกระบวนการพฒนานโยบายสาธารณะทมความหลากหลายของหนวยงานองคกรภาคยทธศาสตร ประกอบดวย นทรรศการ ๑๐ ป พ.ร.บ.สขภาพแหงชาต พงศ. ๒๕๕๐ นทรรศการดอกผลจาก พ.ร.บ.สขภาพแหงชาต พ.ศ. ๒๕๖๐ นทรรศการนวตกรรมจากพนท ๔ ภาพ และนทรรศการการพฒนาระเบยบวาระการประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐
๔) กจกรรมสมชชาพาทวร เปนกลมเพอเรยนรการกระบวนการสมชชาสขภาพแหงชาตภายในงานโดยมวทยากรประจ าแตละชวงเวลา ซงจดขนทงหมด ๕ รอบ
๕) จด Landmark เปนมมทแสดงสญลกษณของงาน อกทงยงเปนมมส าหรบถายภาพเปนทระลกในการเขารวมการประชมสมชชาสขภาพแหงชาต
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๒๒
๖) บธเครอขายสอสารสขภาวะชมชน เปนพนทแลกเปลยนเรยนรดานการสอสารเพอการพฒนานโยบายสาธารณะเพอสขภาพแบบมสวนรวมบนพนฐานทางปญญากบกบผเขารวมงาน รวมถงมเวทส าหรบใหภาคเครอขายไดถายทอดประสบการณในการสอสารเพอสรางความรความเขาใจ และการมสวนรวมในกระบวนการพฒนานโยบายสาธารณะ รวมทงสอสารกบเครอขายทวประเทศ
๔.๒.๑๐ จดบรการเอกสาร (Document Center) จดไว ณ เคานเตอรบรเวณดานหนาหองประชมใหญชน ๒ เพอใหบรการสอบถามขอมล การผลตและเผยแพรเอกสารตาง ๆ ทงทหนวยบรการและผานเวบไซต ดแลจดสรรการใชหองพเศษ ตลอดจนการบรการอน ๆ เพออ านวยความสะดวกชวยเหลอผเขารวมประชมและคณะท างาน
๔.๒.๑๑ จดประชาสมพนธ ใหบรการประชาสมพนธภายในงาน ไดแก ผงแนะน าการจดงาน (Directory Board) เสยงตามสาย และบรการขอมลอน ๆ ทเกยวของกบการประชม รบเรองราวและประสานงานกบคณะท างานทเกยวของ และใหความชวยเหลอ อ านวยความสะดวกตาง ๆ ใหกบคณะท างาน และผเขารวมประชมตามความเหมาะสม
๔.๒.๑๒ เจาภาพรวมจด การประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ มเจาภาพรวมจด ดงน
๑) กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ๒) กระทรวงเกษตรและสหกรณ ๓) กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ๔) กระทรวงมหาดไทย ๕) กระทรวงอตสาหกรรม ๖) กระทรวงสาธารณสข ๗) สถาบนวจยระบบสาธารณสข ๘) ส านกงานหลกประกนสขภาพแหงชาต ๙) ส านกงานกองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ ๑๐) สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน) ๑๑) สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต ๑๒) สถาบนพฒนาองคกรชมชน ๑๓) ศนยคณธรรม (องคการมหาชน)
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๒๓
๔.๒.๑๓ การสอสารทางสงคม ตลอดชวงเวลาการจดเวทสมชชาสขภาพแหงชาตทง ๓ วน ไดมการถายทอดผานสถานวทยและโทรทศนสขภาพแหงชาต <www.healthstation.in.th> และบนทกเทป เพอออกอากาศทางวทยชมชน ทงนเพอใหสาธารณะชนทกพนท ไดมโอกาสรบรความกาวหนาและเขาใจในกระบวนการจดการทเกดขนในทกชวงเวลา ตลอดจนไดมการสรปเหตการณทเกดขนในเวทสมชชาสขภาพแหงชาตเผยแพรวนตอวน ผานทางจดหมายขาว “เกาะตดสมชชาสขภาพแหงชาต” สงใหกบภาคเครอขาย รวม ๖ ฉบบ นอกจากการใหความคดเหนในการประชมแลว ยงไดเปดใหประชาชนทวไปสามารถมสวนรวมผานทางเวบไซต และ Facebook เครอขายสมชชาสขภาพแหงชาต รวมถงการสอสารขอมลผาน SMS เพอแจงเตอนความเคลอนไหวของการประชมฯ ตลอดทง ๓ วนอกดวย โดยผลการสอสารสงคมประกอบดวยงาน ๕ สวน ดงน
๑) สรปผลการเผยแพรขาวสาร/ประชาสมพนธขาวสารผานทางสอโทรทศน สอสงพมพ สอวทย และสอออนไลน รวม ๗๗ ครง จ าแนกเปนสอโทรทศน ๒๒ ครง สอสงพมพ ๙ ครง สอออนไลน ๔๒ ครง และสอวทย จ านวน ๔ ครง โดยมรายละเอยดดงน รายการโทรทศน ๒๒ ครง ประกอบดวย
- รายการขาวชาวบาน ชอง ๓ SD - รายการ ทนขาว ชอง ๓ SD DIGITAL - รายการ เกบตก ชอง ๓ FAMILY DIGITAL (๒ ครง) - รายการบานพระรามส ชอง ๑๓ แฟมล ดจตอล - รายการ TNN MIDNIGHT NEWS ชอง TNN ๒๔ - รายการ พลกปมขาว ชอง ThaiPBS - รายการรเทารทน ชอง ThaiPBS - รายการ ขาวเทยง/ขาวค า ThaiPBS (๓ ครง) - รายการเปดฟา ชอง ๕ HD - รายการ @Five Dairy ชอง ๕ (๒ ครง) - รายการ ขาวเทยง ชอง NBT - รายการขาวระหวางวน ชอง NBT - รายการ ขาวค า ชอง NBT - รายการ ณ สยาม ชอง NBT - รายการ ทนขาว เปดมานสมชชา ชอง MV TV
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๒๔
- รายการ ASIA MORNING ชอง IPM (๒ ครง) - รายการ RAMA FOCUS ชอง TRUE VISIONS ๔๒ - ธรรมนญสขภาพพระสงฆแหงชาต ชอง WBTV NEWS
สอสงพมพ จ านวน ๙ ครง ประกอบดวย - นสพ.มตชน วนท ๘ พ.ย. ๒๕๖๐ - นสพ.ขาวสด วนท ๙ และ ๑๐ พ.ค. ๒๕๖๐ (๒ ครง) - นสพ.คมชดลก วนท ๑๓ ธ.ค. ๒๕๖๐ - นสพ.โพสตทเดย สกปขาวชาวสวนยาง วนท ๒๔ ธ.ค. ๒๕๖๐ - นสพ.โพสตทเดย เสยงความหวงผใชแรงงาน วนท ๒๔ ธ.ค. ๒๕๖๐ - นสพ.ไทยรฐ วนท ๒๕ ธ.ค. ๒๕๖๐ - นสพ.ขาวสด วนท ๒๕ ธ.ค. ๒๕๖๐ - นสพ.โพสตทเดย @Weekly สกปขาว สมชชาสขภาพแหงชาต ระหวางวน ๓๑ ธ.ค.
๒๕๖๐ – ๕ ม.ค. ๒๕๖๑ - นสพ.แนวหนา สกปขาวยตมวยเดก วนท ๘ ม.ค. ๒๕๖๑
สอออนไลน จ านวน ๔๒ ครง ประกอบดวย - http://www.asiamorningnews.net/?p=8422 - https://www.prachatai.com/journal/2017/11/73945 - http://daily.khaosod.co.th/view_news.php?newsid=TUROb1pXRXdOREV3T
VRFMk1BPT0=§ionid=TURNek1BPT0=&day=TWpBeE55MHhNUzB4TUE9PQ==
- http://www.asiamorningnews.net/?p=8422 - http://www.cynhite.com/39218/ - http://www.prbuffet.com/%E0%B8%AA%E0%B8%B9%E0%B9%88%E0%B8
%97%E0%B8%A8%E0%B8%A7%E0%B8%A3%E0%B8%A3%E0%B8%A9%E0%B9%83%E0%B8%AB%E0%B8%A1%E0%B9%88%E0%B8%AA%E0%B8%A1%E0%B8%B1%E0%B8%8A%E0%B8%8A%E0%B8%B2%E0%B8%AA%E0%B8%B8%E0%B8%82
- http://www.thaipr.net/health/816308 - http://www.newswit.com/food/2017-11-
06/2cdbd7c8c1d5fbf4354acd1237c43e7f/
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๒๕
- http://www.cynhite.com/39212/ - http://www.benewsonline.com/home/2017/11/%E0%B8%AA%E0%B8%B9
%E0%B9%88%E0%B8%97%E0%B8%A8%E0%B8%A7%E0%B8%A3%E0%B8%A3%E0%B8%A9%E0%B9%83%E0%B8%AB%E0%B8%A1%E0%B9%88%E0%B8%AA%E0%B8%A1%E0%B8%B1%E0%B8%8A%E0%B8%8A%E0%B8%B2%E0%B8%AA%E0%B8%B8%E0%B8%82/
- http://www.ryt9.com/s/prg/2734610 - http://www.thailand4.com/food/2017-11-
06/2cdbd7c8c1d5fbf4354acd1237c43e7f/ - https://www.matichon.co.th/news/778109 - https://www.matichon.co.th/news/777705 - https://www.matichon.co.th/news/777698 - http://www.thaipr.net/health/827952 - http://www.ryt9.com/s/prg/2758756 - http://www.asiamorningnews.net/?p=9965 - http://thailandinsidenews.com/?p=7688 - http://www.unseenthinthai.com/news/1014 - http://th.postupnews.com/2017/12/health-assembly-10th.html - https://boxkao.blogspot.com/2017/12/blog-post_613.html - http://www.luckyonegroup.net/News/general/005954 - https://www.prnewsthailand.com/view/2768 - http://www.tbvmag.com/?p=1810 - http://www.newswit.com/food/2017-12-
22/08b672c2a659d112006718a0e1cbf9f7/ - http://www.luckyonegroup.net/News/general/005977 - http://www.cynhite.com/46372/ - http://www.luckyonegroup.net/News/general/005954 - https://www.hfocus.org/content/2017/12/15129 - https://m.posttoday.com/analysis/report/532008?refer=http%3A%2F%2F
m.facebook.com - http://www.tnamcot.com/view/5a39e913e3f8e420a44339d2
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๒๖
- http://pr.moph.go.th/iprg/include/admin_hotnew/show_hotnew.php?idHot_new=104763
- https://mgronline.com/qol/detail/960000012789 - https://www.matichon.co.th/news/773850 - https://www.matichon.co.th/news/773850 - http://krungthepnews.com/society-news-event/societynews20122017/ - https://www.facebook.com/Hfocus.org/posts/1813810335305186 - https://www.facebook.com/Hfocus.org/posts/1813768481976038 - https://www.facebook.com/Hfocus.org/posts/1814559798563573 - https://www.facebook.com/Hfocus.org/posts/1814631705223049 - http://www.naewna.com/likesara/312856
สอวทย จ านวน ๔ ครง ประกอบดวย - FM 100.5 MCOT News Network - FM 89.75 Radio Trip - Fm 107.75 สบายใจเรดโอ วนท ๒๓ ธ.ค. ๒๕๖๐ เวลา ๑๙.๐๐ น. - รายการ โรงหมอ ชอง ThaiPBS (วทย)
๒) สรปผลการผลตสอเผยแพรประชาสมพนธ/สรางความเขาใจตอการจดงานสมชชาสขภาพแหงชาตครงท ๑๐ ประกอบดวย
- ผลตขาว/สกปขาว ในรปแบบจดหมายขาวเกาะตดสมชชาสขภาพครงท ๑๐ จ านวน ๑๐ ชน - ผลตคลปวดโอสกปขาวสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ จ านวน ๑๐ ชน - ผลตแผนกราฟกเสนทางการพฒนาระเบยบวาระ (Timeline) สมชชาสขภาพแหงชาต
ครงท ๑๐ จ านวน ๔ ระเบยบวาระ - ผลต Factsheet ระเบยบวาระสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ จ านวน ๔ ระเบยบวาระ - ผลต Infographic ระเบยบวาระสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ จ านวน ๔ ระเบยบวาระ - ผลตสจบตรการประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ - ผลตขาว/สกปขาว จดหมายขาวเกาะตดสมชชาสขภาพครงท ๑๐ เฉพาะกจ ส าหรบแจก
ในงาน จ านวน ๖ ฉบบ - ผลตภาพขาวกจกรรมเสนอผานแฟนเพจเฟซบกเครอขายสมชชาสขภาพจ านวน ๑๐ ชน - ผลตภาพกราฟกการจดงานสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ น าเสนอผานแฟนเพจ
เฟซบกเครอขายสมชชาสขภาพ จ านวน ๒๐ ชน
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๒๗
๓) สรปผลการโปรโมทการสอสารผานสอสงคมออนไลน; แฟนเพจเฟซบกเครอขายสมชชาสขภาพ ประกอบดวย
- ยอดผกดถกใจหนาแฟนเพจเครอขายสมชชาสขภาพ ณ วนท ๑๘ ก.ย. ๒๕๖๐ จ านวน ๑๓,๕๖๕ คน
- ยอดผกดถกใจหนาแฟนเพจเครอขายสมชชาสขภาพ ณ วนท ๑๐ ม.ค. ๒๕๖๐ จ านวน ๑๘,๗๔๗ คน เพมขน ๕,๑๘๒ คดเปนรอยละ ๓๘.๒
๔) การสอสารผานเครอขายสอชมชนทองถน ในนาม “เครอขายสอสารสขภาวะชมชน”
๔.๑) มการผลตชนงานสอ จ านวนทงสน ๓๖ ชน ดงน ๑. รายการขาวประจ าวน/สมภาษณ ๒ รายการ/วน รวม ๖ รายการ ๒. Live สด ประเดนทนาสนใจ/บรรยากาศงาน ๒๑ รายการ ๓. คลปประเดนส าคญ ๓ คลป/วน รวม ๙ คลป
๔.๒) ชองทางการเผยแพร/สอสารการจดงานสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐
ผานเครอขายสอสารสขภาวะชมชน
รายงานผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๒๘
๕. มตสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐
สมาชกสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ ไดพจารณาและมฉนทมตรวมกนตอประเดนสาธารณะ รวม ๔ ประเดน ซงไดรวมกนขอความรวมมอใหทกภาคสวนในสงคม อนไดแก ภาคราชการ การเมองและองคกรของรฐ ภาควชาชพและวชาการ และภาคประชาสงคม ชมชน และเอกชน ด าเนนการผลกดนมตและขอเสนอตาง ๆ ใหเกดการปฏบตอยางเปนรปธรรม และใหมการตดตามผลการด าเนนการมาเสนอตอสมชชาสขภาพแหงชาต คราวตอ ๆ ไป และเสนอตอสาธารณะตอไป ประกอบดวย ๔ มต ดงน
สมชชาสขภาพ ๑๐. มต ๑ การสงเสรมใหคนไทยทกชวงวยมกจกรรมทางกายเพมขน
สมชชาสขภาพ ๑๐. มต ๒ การพฒนาพนทเลนสรางเสรมสขภาวะของเดกปฐมวยและวย ประถมศกษา
สมชชาสขภาพ ๑๐. มต ๓ ชมชนเปนศนยกลางในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด
สมชชาสขภาพ ๑๐. มต ๔ การจดการขยะมลฝอยในชมชนแบบมสวนรวมอยางยงยน
สรปผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๒๙
ประมวลภาพการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐
บรรยากาศการลงทะเบยน
การกลาวเปด และการรบรองระเบยบวาระการประชมสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ณ หองประชม ๑ (วนท ๒๐ ธนวาคม ๒๕๖๐)
การปาฐกถาพเศษ ณ หองประชม ๑
พลเอกฉตรชย สารกลยะ
รองนายกรฐมนตร และประธาน คสช. (วนท ๒๐ ธนวาคม ๒๕๖๐)
ศ.คลนก เกยรตคณนพ.ปยะสกล สกลสตยาทร
รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข และประธาน คมส. (วนท ๒๐ ธนวาคม ๒๕๖๐)
สรปผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๓๐
ดร.บญธรรม เทอดเกยรตชาต
นายหนงตะลงศลปาจารยเกยรตยศ (วนท ๒๑ ธนวาคม ๒๕๖๐)
นพ.อ าพล จนดาวฒนะ
กรรมการปฏรปประเทศดานสงคม อดตเลขาธการ คสช. (วนท ๒๑ ธนวาคม ๒๕๖๐)
Professor Dr.Illona Kickbusch
Director of the Global Health Centre at Geneva (วนท ๒๒ ธนวาคม ๒๕๖๐)
นายสรนทร กจนตยชว
ปราชญชาวบาน จ.พระนครศรอยธยา (วนท ๒๒ ธนวาคม ๒๕๖๐)
พธประกาศธรรมนญสขภาพพระสงฆแหงชาต ณหองประชม ๑ (วนท ๒๐ ธนวาคม ๒๕๖๐)
สรปผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๓๑
การรายงานและแลกเปลยนเรยนรการขบเคลอนมตสมชชาสขภาพแหงชาตทผานมา ณหองประชม ๑ (วนท ๒๐ ธนวาคม ๒๕๖๐)
การประชมเพอพจารณาระเบยบวาระ ณ หองประชม ๑, ๒
อนด าเนนการคณะท ๑
อนด าเนนการคณะท ๒
สรปผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๓๒
การแลกเปลยนเรยนรการขบเคลอนมตสมชชาสขภาพแหงชาต ณ หองประชม ๓, ๔
การเสวนานโยบายสาธารณะเพอสขภาพ ณ หองประชม ๕-๑๑
เวทกลาง และนทรรศการ ณ ลานสมชชา
สรปผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๓๓
สมชชาพาทวร
เวทเสวนา ณ หองประชม ๑ (วนท ๒๒ ธนวาคม ๒๕๖๐)
เรอง “๑๐ ป สมชชาสขภาพแหงชาต:
บทเรยน ความส าเรจ และความทาทาย”
เรอง “สมชชาสขภาพแหงชาต สทศวรรษท ๒:
มองใหไกล ไปใหถง”
การประกาศชนชมรปธรรมการขบเคลอนมตสมชชาสขภาพแหงชาต ณ หองประชม ๑ (วนท ๒๒ ธนวาคม ๒๕๖๐)
สรปผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๓๔
การรบรองรางมตของระเบยบวาระทผานการพจารณา และการปดการประชม
สรปผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๓๕
รายนามคณะกรรมการจดสมชชาสขภาพแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๙ - ๒๕๖๐ (คจ.สช.)
ทปรกษา (๑) ศาสตราจารยเกยรตคณ สยมพร ศรนาวน (๒) รองศาสตราจารย ชนฤทย กาญจนะจตรา (๓) นายเจษฎา มงสมร (๔) นายณรงคศกด องคะสวพลา (๕) นางศรนา ปวโรฬารวทยา (๖) นายสวทย วบลผลประเสรฐ
กรรมการ
(๑) ) นายศภกจ ศรลกษณ ประธานกรรมการ (๒) นายกจจา เรองไทย รองประธานกรรมการ (๓) นายชาญวทย วสนตธนารตน รองประธานกรรมการ (๔) นางปรดา คงแปน รองประธานกรรมการ (๕) นางภารน สวสดรกษ รองประธานกรรมการ (๖) นายประสทธชย มงจตร รองประธานกรรมการ (๗) เลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคม
แหงชาต หรอผแทน กรรมการ
(๘) เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน หรอผแทน
กรรมการ
(๙) อธบดกรมกจการผสงอาย หรอผแทน กรรมการ (๑๐) อธบดกรมสงเสรมการปกครองทองถน หรอผแทน กรรมการ (๑๑) ผอ านวยการสถาบนพฒนาองคกรชมชน (องคการมหาชน)
หรอผแทน กรรมการ
(๑๒) ผอ านวยการส านกนโยบายและแผนยทธศาสตร กระทรวงสาธารณสข หรอผแทน
กรรมการ
(๑๓) เลขาธการส านกงานหลกประกนสขภาพแหงชาต หรอผแทน
กรรมการ
(๑๔) ประธานสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย หรอผแทน กรรมการ (๑๕) ประธานสภาหอการคาแหงประเทศไทย หรอผแทน กรรมการ (๑๖) นายกสมาคมสนนบาตเทศบาลแหงประเทศไทย หรอผแทน กรรมการ (๑๗) นายกสมาคมองคการบรหารสวนต าบลแหงประเทศไทย
หรอผแทน กรรมการ
สรปผลการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท ๑๐ พ.ศ. ๒๕๖๐ หนาท ๓๖
(๑๘) นายกสภากายภาพบ าบด หรอผแทน กรรมการ (๑๙) นายกสภาการพยาบาล หรอผแทน กรรมการ (๒๐) ประธานสภาผสงอายแหงประเทศไทย หรอผแทน กรรมการ (๒๑) ประธานสภาเดกและเยาวชนแหงประเทศไทย
หรอผแทน กรรมการ
(๒๒) ผชวยศาสตราจารย ทศพล สมพงษ กรรมการ (๒๓) นายเกรยงไกร ชชวง กรรมการ (๒๔) นางฑฆมพร กองสอน กรรมการ (๒๕) นางทพยรตน นพลดารมย กรรมการ (๒๖) นายธเรศ กรษนยรววงค กรรมการ (๒๗) นายธรวฒน แดงกระเปา กรรมการ (๒๘) นางนสต ศกยพนธ กรรมการ (๒๙) นางอ ามร บรรจง กรรมการ (๓๐) นางปยวรรณ ลมปญญาเลศ กรรมการ (๓๑) นายไพบลย ชวงทอง กรรมการ (๓๒) นายภดท เตชาตวฒน กรรมการ (๓๓) นายรอชด เลศอรยพงษกล กรรมการ (๓๔) นางวณ ปนประทป กรรมการ (๓๕) นายวชต พมจนทร กรรมการ (๓๖) นายวระศกด พทธาศร กรรมการ (๓๗) พระสาธต ธรปญโญ กรรมการ (๓๘) นายสทธธรรม เลขววฒน กรรมการ (๓๙) เลขาธการคณะกรรมการสขภาพแหงชาต กรรมการและเลขานการ (๔๐) นางสาวพชรา อบลสวสด ผชวยเลขานการ (๔๑) นางวรรณวมล ขวญยาใจ ผชวยเลขานการ
“สานพลงปญญา สรางสรรคนโยบายสาธารณะ”
สานกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาต (สช.)
ชน ๓ อาคารสขภาพแหงชาตเลขท ๘๘/๓๙ ตวานนท ๑๔ ตาบลตลาดขวญอาเภอเมองนนทบร ๑๑๐๐๐
โทรศพท ๐๒-๘๓๒๙๐๐๐ โทรสาร ๐๒-๘๓๒๙๐๐๑-๒
www.nationalhealth.or.th
