บทท 8การประเมนผลการปฏบตงาน

ความหมายการประเมนผลการปฏบตงาน

• กระบวนการทเปนระบบ

• เพอวดคณคาของบคคลในการปฏบตงานในชวงระยะเวลาทก าหนด

• เพอใหเหมาะสมกบมาตรฐานทก าหนด

• รายไดทบคคลไดรบจากองคการหรอไม ตลอดจนใชประกอบการพจารณาศกยภาพของบคคลในการปฏบตงานในต าแหนงทสงขน

ความหมายการประเมนผลการปฏบตงาน (ตอ)

วธการทผบงคบบญชาไดบนทกและลงความเหนเกยวกบการปฏบตงานของคนงานในระยะเวลาทก าหนดไว

วธการทใชประเมนคาวาผปฏบตงานแตละคนมความสามารถปฏบตงานไดเพยงใด โดยพจารณาจากปรมาณและคณภาพของงานทผบงคบบญชาไดบนทกไว หรอจากการสงเกต และวนจฉยตามระยะเวลาทก าหนดเพอเปนเครองประกอบการพจารณาในผลประโยชนตอบแทนความดความชอบแกผปฏบตงานนน ๆ

Joseph B. Kingsbury

ความส าคญของการประเมนผลการปฏบตงาน• ความส าคญตอบคลากร แกไขขอบกพรองและเพมขด

ความสามารถ

• ความส าคญตอหวหนางาน การบรหารคาตอบแทน การเลอนขน เลอนต าแหนง

• ความส าคญตอองคการ การสรางขวญก าลงใจ สงผลตอการปฏบตงานและประสทธภาพการท างานขององคกร

6

วตถประสงคของการประเมนผลการปฏบตงาน

กระตนใหพนกงานพฒนาตนเอง

เปนเครองมอในการเปรยบเทยบทกษะ ทศนคต ความร

- เลอนชน/ ต าแหนง- ปรบเงนเดอน- พฒนาอบรม

เพอสงเสรมมาตรฐานการท างานใหสงขน

เปนการสรางสมพนธระหวางหวหนา และลกนอง

เปนเครองมอดานแรงงานสมพนธใหโอกาสแสดงความรสกเกยวกบงาน / เรองทเกยวของเพอปรบปรง

ชวยชปญหาการปฏบตงานเพอปรบปรง

วตถประสงคของการประเมนผลการปฏบตงาน

• สรางความยตธรรมในการพจารณาความด ความชอบ การเลอนขน เลอนต าแหนง

• เปนเครองมอควบคมการท างานใหบรรลวตถประสงค

• เปนแนวทางในการพฒนาและฝกอบรมบคลากร

• บคลากรทราบถงผลการปฏบตงานของตนเอง

• จงใจใหบคลากรท างานไดอยางเตมความสามารถ

ปจจยทเกยวของกบการประเมนผลการปฏบตงาน

1. มาตรฐานของการปฏบตงาน

2. ผทท าหนาทประเมนผลการปฏบตงาน (360 องศา)

- หวหนางาน - เพอนรวมงาน

- ผใตบงคบบญชา - ลกคา / ประชาชน

3. วตถประสงคของการประเมนผล

หลกการส าคญ ๆ ทใชเปนแนวทางการประเมนผลการปฏบตงาน

1. การประเมนผลการปฏบตงานเปนกระบวนการประเมนคาผลการ

ปฏบตงาน มใชประเมนบคคล (Weigh the Work – Not the Worker)

2. การประเมนผลการปฏบตงานเปนสวนหนงของหนาทและความรบผดชอบ

ของผบงคบบญชาทกคน

3. การประเมนผลการปฏบตงานจะตองมความแมนย าในการประเมน

4. การประเมนผลการปฏบตงานจะตองมเครองมอหลกชวยในการประเมน

หลกการส าคญ ๆ ทใชเปนแนวทางการประเมนผลการปฏบตงาน

5. การประเมนผลการปฏบตงานจะตองมการแจงผลการประเมนและหารอ

ผลการประเมนผลการปฏบตงาน ภายหลงจากเสรจสนการประเมนแลว

6. การประเมนผลการปฏบตงานจะตองมการด าเนนการเปนไปอยาง

ตอเนอง

7. ผประเมนตองมความเขาใจในหลกการ และเครองมอทใชในการประเมนวา

มขอด ขอเสย และขอบเขตอยางไร

8. การประเมนผลการปฏบตงานเปนกระบวนการตอเนอง

หลกการส าคญ ๆ ทใชเปนแนวทางการประเมนผลการปฏบตงาน

9. การประเมนผลการปฏบตงานเปนหนาทและความรบผดชอบของ

หวหนางานทกคน

10. การประเมนผลการปฏบตงานตองมความเทยงตรง และเชอถอได

เอกสารทใชประกอบการประเมนผลการปฏบตงาน

• แผนภมองคการ

• เอกสารพรรณนางาน

• บนทกการปฏบตงาน

• ทะเบยนประวตพนกงาน

• แบบประเมนผลการปฏบตงาน

- ประเมนพฤตกรรมของผปฏบตงาน

- ประเมนประสทธภาพในการปฏบตงาน

1. การก าหนดมาตราสวน Graphic Rating Scale ก าหนดคณสมบตทส าคญตอการปฏบตงานเปนหวขอ จดเรยงเปนมาตราสวนจากนอย---มาก2. การจดล าดบ3. การกระจายตามหลกสถต4. การตวสอบรายการ

- การตรวจสอบรายการแบบถวงน าหนก- การตรวจสอบรายการแบบก าหนดทางเลอก

วธการประเมนผลการปฏบตงาน

ตวอยางแบบประเมนแบบ Graphic Rating Scales

14

ชอ วนทประเมน

แผนก

รายการ ดเยยม ดมาก ด พอใช แย

1 ปรมาณงาน

ปรมาณงานทท าไดตามทก าหนด

2 คณภาพงาน

ความครบถวน และถกตองของงาน

3 ความรวมมอ

การใหความรวมมอและประสานงานกบ

บคคลตางๆ ทเกยวของเพอใหงานส าเรจ

4 ความคดรเรม

รเรมและปรบปรงงานใหส าเรจอยางรวดเรว

ตวอยาง แบบการตรวจสอบรายการ

5. การบนทกเหตการณทส าคญเชน ลกษณะการตดสนใจ ประสทธภาพในการท างาน ความรบผดชอบ

6. การพจารณาการปฏบตงานโดยท HRจะสอบถามจากหวหนางานและบนทกรายงานตอผบรหาร

ระดบสง

7. การเขยนบนทกการปฏบตงานหวหนาจะจดบนทกผลการปฎบตงาน โดยจะใสความคดเหนของตนลงไป

ในบนทกเพอสรางความเขาใจในอนาคต

วธการประเมนผลการปฏบตงาน (ตอ)

วธการประเมนผลการปฏบตงาน (ตอ)

8.การประเมนโดยกลมผถกประเมนจะถกประเมนจากคณะบคคล ทมความเหมาะสม 3-4 คน

9.การประเมนทางผลงาน

ประเมนจากผลงานทงในเชงปรมาณและคณภาพ

1. การประเมนโดยมผลกลางๆ2. การประเมนโดยใชเหตการณใกลตว3. การก าหนดมาตรฐานทต าหรอสงเกนไป4. การใชความประทบใจงานบางเรองเปนหลก5. การใชความรสกมากกวาเหตผล6. การเอาตวเองเขาเปรยบเทยบ7. การใหความส าคญกบระยะเวลาในการท างาน8. การมอคตกบลกษณะบางอยางของกลมบคคล

ขอผดพลาดทควรค านงในการประเมนผลการปฏบตงาน

1. น าไปใชตามวตถประสงค- การก าหนดคาตอบแทน- การเปลยนแปลงต าแหนง- การปรบปรงการปฏบตงาน- การจางงาน

การน าผลลพธจากการประเมนผลการปฏบตงานไปใช

2. การแจงผลประเมนการแจงผลลพธทไดจากการประเมนผลการปฏบตงานเปนกานให

ขอมลยอนกลบ (Feedback) แกเพนกงาน เพอใหรบทราบวาตนเองปฏบตงานอยในระดบใดสมควรจะตองมการพฒนาและปรบปรงการปฏบตงานหรอไมเพยงได

กรณศกษาการประเมนผลการปฏบตราชการใน

สถาบนอดมศกษา

การประเมนผลการปฏบตราชการ

• การประเมนคาของผลการปฏบตงานของขาราชการ

• โดยพจารณาผลสมฤทธของงานในหนาททไดรบมอบหมาย

• มการก าหนดดชนชวด หรอหลกฐานบงชความส าเรจของงาน

• ตองรวมกนระหวางผประเมนและผรบการประเมน

• พจารณาพฤตกรรมการปฏบตราชการของขาราชการตามสมรรถนะทสภาสถาบนอดมศกษาก าหนด

รอบการประเมน

• ปละ 2 รอบ รอบละ 6 เดอน

รอบท 1 ระหวางวนท 1 ตลาคม ถง 31 มนาคม

รอบท 2 ระหวางวนท 1 เมษายน ถง 30 กนยายน

• หรอสภาสถาบนอดมศกษาอาจก าหนดชวงเวลาตามความเหมาะสมกบลกษณะงานของสถาบนอดมศกษา

องคประกอบการประเมน

องคประกอบของการประเมน

• ผลสมฤทธของงาน ไมนอยกวารอยละ 70– ปรมาณผลงาน

– คณภาพผลงาน

– ความรวดเรว หรอตรงตามเวลาทก าหนด

– ความประหยด หรอความคมคาของการใชทรพยากร

• พฤตกรรมการปฏบตราชการ ไมนอยกวารอยละ 30– สมรรถนะหลก ทสอดคลองกบวสยทศน ปรชญาและพนธกจ (3-5 ดาน)

– สมรรถนะเฉพาะตามลกษณะงานทปฏบต ซงเหมาะสมกบหนาทความรบผดชอบ และระดบต าแหนง (4-6 ดาน)

– สมรรถนะทางการบรหาร (อยางนอย 5 ดาน)

*กรณอยระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการใหประเมนแตละองคประกอบ รอยละ 50

การบรหารผลการปฏบตราชการตามแนวทางของส านกงาน ก.พ.

25

70%

30%

> ปจจย หรอองคประกอบทใชในการประเมน <

->

การจดกลมระดบ และชวงคะแนนประเมน

แบงกลมคะแนนผลการประเมนอยางนอย 5 ระดบ

ดเดน 90-100 คะแนน

ดมาก 80-89 คะแนน

ด 70-79 คะแนน

พอใช 60-69 คะแนน

ตองปรบปรง ต ากวา 60 คะแนน

สมรรถนะ และแนวทางการประเมนสมรรถนะ(Competency)

ทมาของสมรรถนะ

ป ค.ศ.1970 ศาสตราจารย David C. McClelland แหง Harvard University ไดพฒนาแนวคดและเครองมอวเคราะหเปรยบเทยบระหวางผปฏบตงานไดตามมาตรฐาน (Standard) กบผปฏบตงานสงกวามาตรฐาน (Outstanding) พบขอสรปทนาสนใจวา

“ผทท างานเกง ไมไดหมายถง ผทเรยนเกง”

แตผทประสบความส าเรจในงาน คอ ผทสามารถประยกต หลกการและสงทมอยในตวเอง ใหเปน

ประโยชนตอการปฏบตงานของตนเรยกไดวา ผนนมสมรรถนะ (Competency)

28

ความหมายของสมรรถนะ

• ความสามารถ หรอศกยภาพ และคณสมบตของบคคล• ทงทปรากฏใหเหนเดนชด และทซอนเรนอยภายในตว• ซงสงผลโดยรวมตอผลลพธในการปฏบตงาน• และผลกดนใหประสบความส าเรจในงานทรบผดชอบ

29

“คณลกษณะทจ ำเปนตอกำรท ำงำนในหนำทตำง ”

องคประกอบ Competency ในปจจบนแบบ K-S-A

30

K: Knowledge

ความร

S: Skill

ทกษะ

A: Attribute

คณสมบตอนๆ

สะสมผานการเรยนร ศกษา คนควา

สะสมผานการฝกฝน การปฏบตซ าแลวซ าอก

สะสมผานการหลอหลอมกลอมเกลา จนเคยชนเปนนสย

31

สมรรถนะของบคคลกบผลลพธขององคการ

บคคลม competencyทจ าเปนตองาน

competencyท าใหเกดพฤตกรรม

(การกระท าและความคด)

พฤตกรรมกอใหเกดผลงาน

(สนคาและบรการ)

ผลงานกอใหเกดผลลพธ

ทองคกรตองการ

Competency ในตวบคคลสงผลตอพฤตกรรมการท างาน

พฤตกรรมตาม Competency สงผลตอ Result ขององคกร

บคคล องคกำร

32

ความเชอมโยงของความสามารถกบสมรรถนะ

ความสามารถคนท 1

ความสามารถคนท 2

ความสามารถคนท n

ความสามารถคนท 1

ความสามารถคนท 2

ความสามารถคนท n

ความสามารถของหนวยท 1

ความสามารถของหนวยท 1

สมรรถนะขององคกร

Individual Competency

Functional Competency

Core Competency

33

ประเภทของ competency

Core Competency

Functional/TechnicalCompetency

Individual/JobCompetency

Leadership/ManagerialCompetency

องคกรเดยวกนใช Competency เหมอนกน

แตละหนวยงานจะมCompetency ตามลกษณะงาน

แตละต าแหนง

3 สวนนรวมเรยกวาNon-Core

Competency

ประเภทของ Competency (ตอ)

สมรรถนะหลก (Core Competency)

สะทอนคานยมหลกทมความส าคญตอการปฏบตงานของทกคนในองคกร เปนสงทองคกรคาดหวงใหทกต าแหนงมรวมกน

สมรรถนะตามกลมหนาท (Function Competency)

กลม competency ทเกยวของกบคณลกษณะของกลมงาน หรอฝายงาน (job family) ททกคนในกลมงานนนตองมรวมกน

34

ประเภทของ Competency (ตอ)

สมรรถนะประจ าต าแหนงงาน (Job/Individual Competency)

competency ทเกยวของกบคณลกษณะของต าแหนงหนงๆ ซงจะแตกตางกนไปตามบทบาท หนาท ภารกจ และความรบผดชอบ

สมรรถนะทางการจดการ (Managerial Competency)

กลม competency ทเกยวของกบคณลกษณะดานการบรหารจดการและความเปนผน า โดยองคกรคาดหวงใหผอยในฐานะผบงคบบญชาตองม

ตวอยางแผนภมแสดงประเมนสมรรถนะ

36สมรรถนะ C

สมรรถนะ B

สมรรถนะ A

สมรรถนะ D

สมรรถนะ E

ระดบทคาดหวง

ระดบทเปนจรง

ระดบสมรรถนะ

ผลการปฏบตงาน : การประเมนและการจดการ(Performance)

ผลการปฏบตงาน (Performance)

• สงทเกดขนจากการปฏบตหนาททรบผดชอบ

• โดยใชทรพยากรทองคกรจดสรรให

• ซงรวมถง ชนงาน และการใหบรการ

• ทมปรมาณและคณภาพตามทก าหนด

• โดยสงเหลานนจะเปนผลการปฏบตงานกตอเมอน าสงไดทนตอเวลาหรออยในชวงเวลาทเหมาะสม

องคประกอบส าคญของการประเมนผลการปฏบตงาน

• การตกลงรวมกนกรอบและประเดนทจะประเมน

ตวชวด น าหนก และเกณฑ

• ผประเมนวธการประเมน

เครองมอในการประเมน

• ผรบการประเมนผลการปฏบตงาน

การประเมนแบบรอบทศ (360 องศา)

ผถกประเมน

ผบงคบบญชา

ลกคาเพอนรวมงาน

ผใตบงคบบญชา

รอบการประเมนผลการปฏบตงาน

ปละ 2 รอบ

• รอบท 1 : 1 ตลาคม – 31 มนาคม ของปถดไป

• รอบท 2 : 1 เมษายน – 30 กนยายน ของปเดยวกน

รอบการประเมน