Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
ส ำนกกำรพยำบำล กรมกำรแพทย
บทท 1
แนวคดและโครงสรางของมาตรฐานการพยาบาลในโรงพยาบาล ป พ.ศ.2550
ระบบบรการสขภาพในปจจบน เปนระบบบรการทไดรบผลกระทบจากการ
เปลยนแปลงของสงคมและสงแวดลอมอยตลอดเวลา จงตองมการปรบตวใหทนตอปญหาการ
เปลยนแปลงดานสขภาพของประชาชน อนเปนผลกระทบมาจากปจจยแวดลอมภายนอก
หลากหลายประการ ในขณะเดยวกนกจะตองตอบสนองความตองการและความคาดหวงของ
สงคมและประชาชน ภายใตหลกการพนฐานของวชาชพ ซงผดงไวซงคณภาพและมาตรฐานบรการ
ของแตละวชาชพในระบบบรการสขภาพโดยรวม
วชาชพการพยาบาล เปนวชาชพทใหบรการพยาบาล อนเปนบรการหลกของระบบ
สขภาพ ซงมการพฒนามาตรฐานการพยาบาล เพอใหบคลากรพยาบาลไดใชเปนแนวทางในการ
ปฏบตงานอยางมคณภาพมาเปนระยะเวลากวา 2 ทศวรรษ โดยส านกการพยาบาล กรมการแพทย
กระทรวงสาธารณสข ซงเดมเปนหนวยงานระดบกอง คอ กองการพยาบาล สงกดส านกงาน
ปลดกระทรวงสาธารณสข ซงเปนหนวยงานภาครฐเพยงหนวยงานเดยวทมอ านาจหนาทตาม
พระราชกฤษฎกา ในการก าหนด พฒนามาตรฐานการพยาบาล พฒนาคณภาพทางเทคนควชาการ
พยาบาล ตลอดจนตดตาม ก ากบ สนบสนนการด าเนนการพฒนาคณภาพบรการพยาบาลของ
สถานบรการสาธาณสขของภาครฐและเอกชนใหไดมาตรฐาน โดยไดก าหนดมาตรฐานการพยาบาล
ในโรงพยาบาลและพมพเผยแพรเปนครงแรก ในป พ.ศ. 2528 หลงจากนนไดมการปรบปรง
แกไขในป พ.ศ. 2535 และพมพเผยแพรมาตรฐานการพยาบาลในโรงพยาบาลและมาตรฐานการ
พยาบาลในชมชนไปพรอมกน รวมทงไดพฒนากลไกการตดตาม สนบสนนการน ามาตรฐานสการ
ปฏบต ณ สถานบรการสาธารณสขทกระดบทวประเทศ
ตอมาเมอสถาบนวจยระบบสาธารณสข ไดท าการศกษาวจยน ารอง โครงการ
Hospital Accreditation โดยกอตงสถาบนพฒนาและรบรองคณภาพโรงพยาบาล
เผยแพร มาตรฐานโรงพยาบาล ฉบบปกาญจนาภเษก ในป พ.ศ. 2538 พรอมทงเผยแพร
แนวคด กระบวนการพฒนาคณภาพโรงพยาบาลตามกรอบแนวทางของ Hospital
Accreditation ตลอดจนไดรบการสนบสนนใหเปนนโยบายการพฒนาคณภาพบรการของ
สถานบรการสาธารณสขทกระดบ กองการพยาบาลจงไดปรบปรงเนอหามาตรฐานการพยาบาลใน
บทท 1 แนวคดและโครงสราง
ส ำนกกำรพยำบำล กรมกำรแพทย 2
โรงพยาบาลและมาตรฐานการพยาบาลในชมชนใหสอดคลองกบแนวคดของระบบการพฒนา
คณภาพโรงพยาบาล เพอมให ผปฏบตเกดความสบสน และเพอใหสามารถบรณาการแนว
ทางการพฒนาคณภาพการบรการพยาบาลให ไดมาตรฐานตามกรอบของ Hospital
Accreditation และไดพมพเผยแพรมาตรฐานการพยาบาลในโรงพยาบาล ฉบบปรบปรง
ครงท 1 ในป พ.ศ. 2542 และมาตรฐานการพยาบาลในชมชน ในป พ.ศ. 2544 พรอมกนน
ไดพฒนาระบบและกลไกสนบสนนการพฒนาคณภาพบรการพยาบาลของสถานบรการสาธารณสข
ทกระดบใหไดมาตรฐาน โดยใชรปแบบการประกน คณภาพการพยาบาล (QA Unit-
Based : 10 Steps Model) ของ The Joint Commission on
Accreditation of Hospitals พ.ศ. 2549 เปนอกวาระหนงทกระแสการเปลยนแปลงของแนวคดการพฒนาใน
ระบบคณภาพกาวไปสความเปนสากลมากขน โดยไดรบอทธพลจากเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต
ของสหรฐอเมรกา (Malcolm Baldrige National Quality Award :
MBNQA) ซงสถาบนพฒนาและรบรองคณภาพโรงพยาบาล ไดน ากรอบแนวคดดงกลาวมา
บรณาการกบ Hospital Accreditation และ Health Promoting
Hospital แลวปรบปรงมาตรฐานโรงพยาบาล พมพ เผยแพรออกมาใหม เปนมาตรฐาน
โรงพยาบาลและบรการสขภาพ ฉบบฉลองสรราชสมบตครบ 60 ป พ.ศ. 2549 เพอใหสถาน
บรการสาธารณสขทกระดบไดใชเปนแนวทางในการพฒนาคณภาพบรการใหกาวสความเปนเลศ
อยางสมบรณ
ดงนน ส านกการพยาบาล กรมการแพทย จงไดปรบปรงมาตรฐานการพยาบาลใน
โรงพยาบาล ฉบบป 2550 ขนใหม เปนมาตรฐานการพยาบาลในโรงพยาบาล (ฉบบปรบปรง
ครงท 2) เพอใหเหมาะสมและสอดคลองกบสถานการณของการพฒนาระบบคณภาพในปจจบน
อนจะตอบสนองตอนโยบายของกระทรวงสาธารณสขในการมงเนนการบรการทเปนเลศ กาวทนกบ
ความกาวหนาขององคความรและเทคโนโลยทปรบเปลยนไปอยางรวดเรว โดยใชแนวคดและ
หลกการทส าคญในการจดท ามาตรฐานการพยาบาลในโรงพยาบาลฉบบน ดงน
1. เกณฑคณภาพการบรหารจ ดการภาครฐ (Public Sector
Management Quality Award : PMQA)
บทท 1 แนวคดและโครงสราง
ส ำนกกำรพยำบำล กรมกำรแพทย 3
2. มาตรฐานโรงพยาบาลและบรการสขภาพ ฉบบฉลองสรราชสมบตครบ 60 ป
พ.ศ. 2549
3. มาตรฐานบรการพยาบาลและการผดงครรภระดบทตยภมและตตยภม พ.ศ.
2548
4. กระบวนการพยาบาล
5. การพยาบาลแบบองครวม
แนวคดท 1 เกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) พ.ศ. 2550
เกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ มพนฐานทางเทคนคและกระบวนการ
เทยบเทากบเกณฑรางวลคณภาพของนานาชาต เปนกรอบแนวคดในการบรหารจดการทสามารถ
น ามาประยกตใชกบการพฒนาการบรหารราชการ เพอใหองคกรภาครฐมกระบวนการท างานและ
ผลการปฏบตงานทมประสทธภาพและประสทธผลดยงขน โดยมเปาหมายคอประโยชนสขของ
ประชาชนและประโยชนสงสดของประเทศชาต
เกณฑรางวลนานาชาตดงกลาว มทมาจากประเทศสหรฐอเมรกาตงแตชวงทศวรรษ
1980 เพราะประเทศสหรฐอเมรกาสญเสยความสามารถในการแขงขนทางธรกจ เนองจากคแขง
จากประเทศอน ๆ มการพฒนามาตรฐานและคณภาพของการบรหารจดการผานกระบวนการ
ปรบปรงอยางตอเนอง โดยเฉพาะบรษทคแขงจากประเทศญปน ซงสงสนคาเขาไปตตลาดประเทศ
สหรฐอเมรกา ไมวาจะเปนรถยนต สนคาอปโภคบรโภค เครองใชไฟฟา ตลอดจนผลตภณฑ
อเลกทรอนกส
ในป ค.ศ. 1987 ประเทศสหรฐอเมรกาจงไดรเรมสรางเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต
ขน เพอสงเสรมใหเกดการบรหารจดการทด และเปนแนวทางในการเพมขดความสามารถในการ
แขงขนขององคกรอเมรกา โดยใหชอวา Malcolm Baldrige National Quality
Award (MBNQA) กรอบแนวคดของเกณฑดงกลาวเกดจากการระดมสมองจากผบรหาร
และนกวชาการระดบแนวหนาของประเทศวาเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต ควรประกอบดวย
องคประกอบทบรณาการกนอยางไรบาง
MBNQA กอใหเกดการปรบปรงและมงเนนคณภาพของผลตภณฑและบรการ
ของประเทศสหรฐอเมรกาอยางทไมเคยเปนมากอน คณประโยชนอยางใหญหลวงของการม
บทท 1 แนวคดและโครงสราง
ส ำนกกำรพยำบำล กรมกำรแพทย 4
MBNQA คอ การทมกรอบการบรหารจดการทเปนกรอบเดยวกน มภาษาในการบรหาร
จดการทสอสาร กนได นอกจากนยงเปนการกระตนใหองคกรตาง ๆ มการแลกเปลยนขอมล
ความรและทกษะ เพอชวยเหลอซงกนและกนใหมแนวทางการบรหารจดการทดขน
ปจจบน MBNQA ไดรบการยอมรบวาเปนแนวทางในการบรหารองคกรทม
ประสทธผลทสด ความยอดเยยมของเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตอยตรงทสามารถประยกตใชได
กบองคกรทกขนาด ทกประเภท ทกภาคสวน ทงองคกรภาคธรกจและภาครฐ องคกรทแสวงหา
ผลก าไรและไมแสวงหาผลก าไร รวมทงองคกรการศกษา องคกรดานสาธารณสข หนวยงาน
ราชการ และหนวยงานดานทหาร
ผลของการสงเสรมใหองคกรตาง ๆ มการประเมนตนเองและปรบปรงตามเกณฑ
รางวลคณภาพแหงชาตสงผลใหประเทศสหรฐอเมรกามเศรษฐกจทมนคง กลายเปนผน าทยงใหญ
ในตลาดโลกในเวลาตอมา และเปนแนวทางใหประเทศตาง ๆ ประยกตไปพฒนาเปนเกณฑรางวล
คณภาพของชาตตนเองมากกวา 70 ประเทศ โดยอาจกลาวไดวา MBNQA ไดกลายเปน
กรอบการบรหารจดการองคกรในระดบโลก
ประเทศไทยเปนประเทศหนงทเลงเหนถงประโยชนทจะไดรบในการน าแนวทาง
เกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (Thailand Quality Award – TQA) ซงมพนฐาน
ทางดานเทคนคและกระบวนการ เชนเดยวกบรางวลคณภาพแหงชาตของประเทศสหรฐอเมรกา
มากระตนให องคกรทกระดบหนมาใสใจในการพฒนาคณภาพผลตภณฑหรอบรการของตนเอง
ตลอดจนมงพฒนาสความเปนเลศในทก ๆ ดาน
รางวลคณภาพแหงชาต (Thailand Quality Award-TQA) เรมตน
ตงแตมการ ลงนามในบนทกความเขาใจระหวางสถาบนเพมผลผลตแหงชาต และส านกงาน
พฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต เมอวนท 5 กนยายน 2539 เพอศกษาแนวทางการ
จดตงรางวลคณภาพแหงชาตขนในประเทศไทย และดวยตระหนกถงความส าคญของรางวลน
ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต จงไดบรรจรางวลคณภาพแหงชาต
ไวในแผนยทธศาสตรการเพมผลผลตของประเทศ ซงเปนสวนหนงของแผนพฒนาเศรษฐกจและ
สงคมแหงชาต ฉบบท 9 โดยมสถาบนเพมผลผลตแหงชาต เปนหนวยงานหลกในการประสาน
ความรวมมอกบหนวยงาน ตาง ๆ ทงภาครฐและเอกชน เพอเผยแพร สนบสนนและผลกดนให
องคกรตาง ๆ ทงภาคการผลตและการบรการน าเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต ไปพฒนาขด
บทท 1 แนวคดและโครงสราง
ส ำนกกำรพยำบำล กรมกำรแพทย 5
ความสามารถดานการบรการและดานการบรหารจดการ องคกรทมวธปฏบตและผลการด าเนนการ
ในระดบมาตรฐานโลก จะได รบการประกาศเกยรตคณดวยรางวลคณภาพแหงชาต และองคกรท
ไดรบรางวลจะน าเสนอวธปฏบตทน าองคกรของตนไปสความส าเรจ เพอเปนแบบอยางใหองคกร
อน ๆ น าไปประยกตเพอใหประสบผลส าเรจเชนเดยวกน ซงเมอมการขยายการด าเนนงานไป
อยางกวางขวางยอมจะสงผล ตอการพฒนาขดความสามารถในการแขงขนของประเทศใหสามารถ
แขงขนในตลาดการคาโลกได
ส าหรบในภาคราชการนน เรมมาจากยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการไทย (พ.ศ.
2546–2550) ก าหนดใหมการปรบเปลยนกระบวนการและวธการท างาน เพอยกระดบขด
ความสามารถและมาตรฐานการท างานของหนวยงานราชการใหอยในระดบสงเทยบเทา
มาตรฐานสากล โดยยดหลกการบรหารกจการบานเมองทด
การบรหารกจการบานเมองทดเปนหลกการบรหารราชการทไดรบการตราขนเปน
กฎหมายดงทปรากฎในพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545
มาตรา 3/1 และตอมาไดมการออกพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการ
บานเมองทด พ.ศ. 2546 เพอใหมแนวทางการปฏบตทเปนรปธรรมชดเจนมากยงขน โดยก าหนด
เปาหมายของการบรหารกจการบานเมองทดวาใหเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน เกด
ผลสมฤทธตอภารกจของรฐ มประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ ลดขนตอน
การปฏบตงานทเกนจ าเปน ประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความ
ตองการ รวมทงมการประเมนผลการปฏบตอยางสม าเสมอ
การบรหารราชการใหบรรลเปาหมายดงกลาว จ าเปนตองมเกณฑการประเมน
กระบวนการท างานและผลการปฏบตงานทเปนทยอมรบกนทวไป ดงนน ส านกงาน ก.พ.ร. โดย
ความรวมมอของสถาบนเพมผลผลตแหงชาต จงไดด าเนนโครงการศกษาเพอยกระดบคณภาพการ
ปฏบตงานของสวนราชการ โดยมเปาหมายเพอศกษาวธการพฒนาคณภาพการบรหารจดการ
ภาครฐ ตามวธการบรหารกจการบานเมองทด และก าหนดเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ
โดยใชแนวทางซงสามารถเทยบเคยงกบการบรหารจดการในระดบสากล ตามกรอบของเกณฑ
รางวลคณภาพแหงชาต เพราะเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตเปนแนวทางหนงทไดรบการยอมรบใน
ระดบนานาชาตวาเปนเกณฑทสามารถประเมนจดแขง และโอกาสในการปรบปรงของกระบวนการ
ท างานและผลการปฏบตงานขององคกรตาง ๆ ไดอยางมประสทธผล
วตถประสงคของการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ
บทท 1 แนวคดและโครงสราง
ส ำนกกำรพยำบำล กรมกำรแพทย 6
1. เพอยกระดบคณภาพการปฏบตงานของภาครฐใหสอดคลองกบพระราช
กฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546
2. เพอใหหนวยงานภาครฐน าไปใชเปนแนวทางในการพฒนาคณภาพการบรหาร
จดการของหนวยงานสระดบมาตรฐานสากล
3. เพอใชเปนกรอบแนวทางในการประเมนตนเอง และเปนบรรทดฐานการตดตาม
และประเมนผลการบรหารจดการของหนวยงานภาครฐ
ประโยชนตอสวนราชการ
สวนราชการทน าเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ ซงเปนกรอบการประเมน
ระดบมาตรฐานสากลไปเปรยบเทยบกบระบบการบรหารจดการของสวนราชการ จะไดรบประโยชน
ในทกขนตอน ตงแตการตรวจประเมนองคกรดวยตนเอง (Self-Assessment) ซงจะท าให
ผบรหารของสวนราชการนน ๆ ไดรบทราบวาสวนราชการของตนยงมความบกพรองในเรองใด
จงสามารถก าหนดวธการและเปาหมายทชดเจนในการจดท าแผนปฏบตการ เพอปรบปรงองคกร
ใหสมบรณมากขนตอไป
สวนราชการสามารถน าเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐไปใชเปนเครองมอ
ในการจดการการด าเนนการของสวนราชการ เพอยกระดบการบรหารจดการของสวนราชการ
เพอใหสามารถสงมอบคณคาทดขนทงผลผลตและบรการ ใหแกผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย
ซงนบเปนการตอบสนองตอเปาหมายของพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑ และวธการบรหาร
กจการ บานเมองทด พ.ศ. 2546 ดวย
สวนราชการทมการบรหารจดการทเปนเลศจะมภาพลกษณทด ไดรบความนยม
ชมชอบจากผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย นอกจากน ยงมโอกาสสงเสรมและสนบสนนการ
พฒนาขดความสามารถของสวนราชการอน ๆ โดยการน าเสนอวธปฏบตทน าไปสความส าเรจ และ
เปดโอกาสใหมการสอสารและแลกเปลยนวธปฏบตทเปนเลศของสวนราชการ เพอเปนแบบอยาง
ใหแกสวนราชการอน ๆ น าไปประยกตใชใหประสบผลส าเรจเชนเดยวกน
องคประกอบของการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ
การพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ ประกอบดวย 2 สวน ไดแก
1) ลกษณะส าคญขององคกร
2) เกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ
บทท 1 แนวคดและโครงสราง
ส ำนกกำรพยำบำล กรมกำรแพทย 7
1) ลกษณะส าคญขององคกร
เกณฑคณภาพบรหารจดการภาครฐ มจดมงหมายเพอใหสวนราชการตาง ๆ
สามารถน าไปปรบใชได หากแตสวนราชการตาง ๆ มภารกจและกระบวนการปฏบตงานทแตกตาง
กนไป ดงนนสงทจะท าใหเขาใจถงสวนราชการนน ๆ และสงทสวนราชการนนเหนวามความส าคญ
เพอใหเกดการน าไปประยกตใชไดอยางเหมาะสม คอ ลกษณะส าคญขององคกร
ลกษณะส าคญขององคกร เปนการอธบายภาพรวมของสวนราชการ สภาพ
แวดลอมในการปฏบตภารกจ ความสมพนธกบหนวยงานอนในการปฏบตราชการ ความทาทายเชง
ยทธศาสตรและระบบการปรบปรงผลการด าเนนการ ซงเปนแนวทางทครอบคลมระบบการบรหาร
จดการการด าเนนการขององคกรโดยรวม ประกอบดวย 2 หวขอ ไดแก
1) ลกษณะองคกร
2) ความทาทายตอองคกร
2) เกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ
เกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ ประกอบดวยเกณฑ 7 หมวด ดงน
หมวด 1 การน าองคกร
หมวด 2 การวางแผนเชงยทธศาสตร
หมวด 3 การใหความส าคญกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย
หมวด 4 การวด การวเคราะห และการจดการความร
หมวด 5 การมงเนนทรพยากรบคคล
หมวด 6 การจดการกระบวนการ
หมวด 7 ผลลพธการด าเนนการ
เกณฑทง 7 หมวด มความเชอมโยงในเชงระบบ โดยสามารถอธบายเปน 2
สวน ไดแก 1) สวนทเปนกระบวนการ และ 2) สวนทเปนผลลพธ
2.1 สวนทเปนกระบวนการ
บทท 1 แนวคดและโครงสราง
ส ำนกกำรพยำบำล กรมกำรแพทย 8
สวนทเปนกระบวนการ สามารถแบงตามลกษณะการปฏบตการได 3
กลมยอย ดงน
กลมการน าองคกร ไดแก หมวด 1 การน าองคกร หมวด 2 การ
วางแผนเชงยทธศาสตร และหมวด 3 การใหความส าคญกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย
เกณฑเหลานถกจดเขาไวดวยกนเพอเนนใหเหนความส าคญวาในการ
น าองคกร ผบรหารของสวนราชการตองก าหนดทศทางของสวนราชการ โดยตองมการมงท
ยทธศาสตรและการใหความส าคญกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย จากรปท 1 จะเหนวา
ทง 3 หมวดน มลกศร 2 ขาง ซงแสดงวาทง 3 หมวดน ตองมการปฏสมพนธเชอมโยงกนอย
ตลอดเวลา
กลมปฏบตการ ไดแก หมวด 5 การมงเนนทรพยากรบคคล และ
หมวด 6 การจดการกระบวนการ
กลมนแสดงใหเหนวา ทงบคลากรและกระบวนการมบทบาทในการ
ท าใหการด าเนนงานส าเรจ และน าไปสผลลพธการด าเนนการของสวนราชการ ดงจะเหนไดจาก
รปท 1 วามลกศร 2 ขาง เชอมโยงกนอย
กลมพนฐานของระบบ ไดแก หมวด 4 การวด การวเคราะห และ
การจดการความร
กลมนสงผลใหสวนราชการมการบรหารจดการทมประสทธผล และม
การปรบปรงผลการด าเนนการ โดยใชขอมลจรงและองคความรเปนแรงผลกดน จากรปท 1 จะ
เหนวามลกศร 2 ขางเชอมโยงกบหมวด 1 การน าองคกร ซงแสดงใหเหนวาผบรหารของสวน
ราชการจ าเปนตองมขอมลจรง เพอใชในการตดสนใจ สวนลกศร 2 ขางทเชอมโยงกบหมวด 7
ผลลพธการด าเนนการ แสดงใหเหนวาตองมการวด การวเคราะห เพอใหสามารถรายงานผลลพธ
การด าเนนการของสวนราชการ นอกจากน ยงมลกศรใหญทเชอมโยงระหวางหมวด 4 กบหมวด
อน ๆ ทกหมวด แสดงใหเหนวาในการบรหารจดการนน ตองมการใชขอมลและสารสนเทศอย
ตลอดเวลา
บทท 1 แนวคดและโครงสราง
ส ำนกกำรพยำบำล กรมกำรแพทย 9
ลกษณะส าคญขององคกร
รปท 1 เกณฑ 7 หมวด ทมความเชอมโยงในเชงระบบ
2.2 สวนทเปนผลลพธ ไดแก หมวด 7 ผลลพธการด าเนนการ
สวนนเปนการตรวจประเมนใน 4 มต ทสอดคลองกบค ารบรองการปฏบต
ราชการ ไดแก มตดานประสทธผล มตดานคณภาพการใหบรการ มตดานประสทธภาพของการ
ปฏบตราชการ และมตดานการพฒนาองคกร โดยลกศรแนวนอนทตรงกลางของภาพแสดงการ
เชอมโยงของกลมการน าองคกรและกลมปฏบตการกบสวนทเปนผลลพธ และชใหเหนถง
ความสมพนธระหวางหมวด 1 การน าองคกรกบหมวด 7 ผลลพธการด าเนนการ
แนวคดท 2 มาตรฐานโรงพยาบาลและบรการสขภาพ ฉบบฉลองสรราชสมบตครบ 60 ป
1. การน าองคกร
2. การวางแผน
เชงกลยทธ
5. การมงเนน
ทรพยากรบคคล
7. ผลลพธ
การด าเนนการ
3. การใหความส าคญ
กบผรบบรการและ
ผมสวนไดสวยเสย
6. การจดการ
กระบวนการ
4. การวด การวเคราะห และการจดการความร
บทท 1 แนวคดและโครงสราง
ส ำนกกำรพยำบำล กรมกำรแพทย 10
พ.ศ. 2549
มาตรฐานโรงพยาบาลจดท าครงแรกโดยแพทยสภา ตอมากระทรวงสาธารณสขม
นโยบายพฒนามาตรฐานโรงพยาบาลใหเปนมาตรฐานกลางระดบชาต จงใหสถาบนวจยระบบ
สาธารณสขและสถาบนวชาการคมครองผบรโภครวมด าเนนการและเผยแพรครงแรก ป พ.ศ.2538
(สถาบนวจยระบบสาธารณสข, 2540) โดยมวตถประสงคเพอใชเปนเครองมอในการพฒนา
โรงพยาบาลใหมคณภาพ จากนโยบายของรฐบาลทจะเรงรดใหบรการทางการแพทยและสาธารณสข
มมาตรฐานและคณภาพ พรอมกบพฒนาทกโรงพยาบาลไปสการรบรองคณภาพ (Hospital
Accreditation) เพอสรางความเชอถอ ศรทธา และไววางใจของผรบบรการ (พรณ
รตนวณช, 2545)
การพยาบาลเปนสวนหนงของบรการทางการแพทยและสาธารณสข ดงนนจงมความ
จ าเปนอยางยงทจะตองพฒนามาตรฐานการพยาบาลในโรงพยาบาลใหสอดคลองกบมาตรฐาน
โรงพยาบาล ฉบบลาสดทใชชอวา “มาตรฐานโรงพยาบาลและบรการสขภาพ ฉบบ พ.ศ.2549
(สถาบนพฒนาและรบรองคณภาพโรงพยาบาล, 2549) ซงมเนอหาสรปเปน 4 สวน คอ
สวนท 1 ภาพรวมของการจดการองคกร ประกอบดวย
1.1 การน า
1.2 การวางแผนกลยทธ
1.3 การมงเนนผปวยและสทธผปวย
1.4 การวด วเคราะห และการจดการความร
1.5 การมงเนนทรพยากรบคคล
1.6 การจดการกระบวนการ
สวนท 2 ระบบงานส าคญของโรงพยาบาล ประกอบดวย
2.1 การบรหารความเสยง ความปลอดภย และคณภาพ
2.2 การก ากบดแลวชาชพ
สวนท 3 กระบวนการดแลผปวย ประกอบดวย
3.1 การดแลทวไป
3.2 การดแลผปวย และการใหบรการทมความเสยงสง
3.3 การดแลเฉพาะ
บทท 1 แนวคดและโครงสราง
ส ำนกกำรพยำบำล กรมกำรแพทย 11
สวนท 4 ผลการด าเนนงานขององคกร ประกอบดวย
4.1 ผลดานการดแลผปวย
4.2 ผลดานการมงเนนผปวย/ผรบผลงาน
4.3 ผลดานการเงน
4.4 ผลดานทรพยากรบคคล
4.5 ผลดานประสทธผล
4.6 ผลดานการน าองคกรและความรบผดชอบตอสงคม
4.7 ผลดานการสรางเสรมสขภาพ
แนวคดท 3 มาตรฐานบรการการพยาบาลและการผดงครรภระดบทตยภมและระดบตตยภม
พ.ศ.2548
สภาการพยาบาล ไดก าหนดมาตรฐานฉบบลาสดคอ มาตรฐานบรการการพยาบาล
และผดงครรภระดบทตยภมและระดบตตยภม และไดประกาศในราชกจจานเบกษา ลงวนท 3
พฤศจกายน 2548 (สภาการพยาบาล, 2548) แบงเปน 3 หมวด คอ
หมวดท 1 มาตรฐานการบรหารองคกรบรการการพยาบาลและการผดงครรภ
ประกอบดวย 4 มาตรฐาน คอ
มาตรฐานท 1 การจดองคกรและการบรหารองคกรบรการการพยาบาล
และการผดงครรภ
มาตรฐานท 2 การบรหารจดการทรพยากรบคคล
มาตรฐานท 3 การจดระบบงาน และกระบวนการใหบรการการพยาบาล
และการผดงครรภ
มาตรฐานท 4 ระบบการพฒนาคณภาพการพยาบาลและการผดงครรภ
หมวดท 2 มาตรฐานการปฏบตการพยาบาลและการผดงครรภ ประกอบดวย 5
มาตรฐาน คอ
มาตรฐานท 1 การใชกระบวนการพยาบาลในการปฏบตการพยาบาล
และการผดงครรภ
มาตรฐานท 2 การรกษาสทธผปวย จรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพ
มาตรฐานท 3 การพฒนาคณภาพการปฏบตการพยาบาลและการ
บทท 1 แนวคดและโครงสราง
ส ำนกกำรพยำบำล กรมกำรแพทย 12
ผดงครรภ
มาตรฐานท 4 การจดการการดแลตอเนอง
มาตรฐานท 5 การบนทกและการรายงาน
หมวดท 3 มาตรฐานผลลพธการบรการการพยาบาลและการผดงครรภ
ประกอบดวย 5 มาตรฐาน คอ
มาตรฐานท 1 ความปลอดภยจากความเสยงและภาวะแทรกซอนทาง
การพยาบาลทปองกนได
มาตรฐานท 2 การบรรเทาความทกขทรมานของผใชบรการ
มาตรฐานท 3 ความร ความเขาใจเกยวกบภาวะสขภาพ การรกษา
พยาบาล
มาตรฐานท 4 ความสามารถในการดแลตนเองของผใชบรการ
มาตรฐานท 5 ความพงพอใจของผใชบรการตองานบรการพยาบาลและ
การผดงครรภ
แนวคดท 4 กระบวนการพยาบาล
กระบวนการพยาบาล เปนกระบวนการแกไขปญหาอยางเปนระบบ โดยอาศย
หลกการและวธการทางวทยาศาสตร และเปนองคประกอบส าคญของระบบทจะจดการกบปจจย
น าเขา กอใหเกดผลลพธทดคอ คณภาพการพยาบาลทพงปรารถนา กระบวนการพยาบาลจงเปน
พนฐานส าคญส าหรบการก าหนดมาตรฐานการปฏบตการพยาบาล (กองการพยาบาล ส านกงาน
ปลดกระทรวงสาธารณสข, 2544) ซงหลกการของกระบวนการพยาบาล ประกอบดวย 5 ขนตอน
คอ 1) การประเมนปญหาและความตองการ 2) การวนจฉยทางการพยาบาล 3) การวางแผน
การพยาบาล 4) การปฏบตการพยาบาล 5) การประเมนผลการปฏบตการพยาบาล (Kozier
และคณะ, 2000)
แนวคดท 5 การพยาบาลแบบองครวม
การพยาบาลแบบองครวม เปนการพยาบาลทดแลบคคลเปนหนงเดยว ผสมผสาน
ระหวางรางกาย จตวญญาณ อารมณ สงคม และสงแวดลอม มงตอบสนองความตองการของ
บทท 1 แนวคดและโครงสราง
ส ำนกกำรพยำบำล กรมกำรแพทย 13
มนษยในเรองภาวะสขภาพ การพยาบาลแบบองครวมเปนสวนส าคญของการปฏบตการพยาบาล
จงเปนกรอบแนวคดส าคญของมาตรฐานการปฏบตการพยาบาล แนวคดของการพยาบาลแบบ
องครวม สามารถสรปไดดงน คอ
1. เปนการพยาบาลทมองคนทงคน และถอวาบคคลเปนหนวยเดยวทมการผสมผสาน
ระหวางรางกาย จตวญญาณ อารมณ และสงคม ออกมาเปนหนง เพราะฉะนนจะไมมค าวาผปวย
ทางกาย หรอผปวยทางจตเวช
2. บคคลเปนระบบเปดและเปนระบบยอยของระบบอน เชน ครอบครวหรอชมชน
ในระบบเปด มนษยจะแสวงหาความเปนระบบระเบยบมากขน นนคอ มนษยมความสามารถทจะ
เสาะแสวงหาความร สรางปญญา และแนวคดของตนเองทจะเลอกกลยทธในการจดการแกไข
เหตการณทเกดขนในชวต คนทมสขภาพด คอ คนทรจกตนเองเปนอยางด รวาตนเองจะกาวไปทาง
ใด รจกจดระบบระเบยบของตนเอง และมเปาหมายในชวต
3. เจตคต คานยม การรบร และความเชอ จะมผลตอภาวะสขภาพ และเปน
ปจจยน าทสามารถท าใหมความเปลยนแปลงในภาวะสขภาพได
4. การมสขภาพและความผาสกอนสงสด ตองใชทรพยากรจากแหลงประโยชนทง
ภายในและภายนอกของตวบคคล
5. ใชแนวคดของสขภาพแบบองครวมเปนพนฐาน
6. การพยาบาลมงชวยเหลอบคคล ใหพฒนาความสามารถทจะตอบสนองความ
ตองการของตนเอง เพอความผาสกและเพอสขภาพของชวต
จากแนวคดทงหมด บรณาการเปนกรอบแนวคดของมาตรฐานการพยาบาลใน
โรงพยาบาล พ.ศ. 2550 โดยใชกรอบแนวคดของเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ
(PMQA) เปนหลกส าหรบมาตรฐานการบรหารการพยาบาล เนองจากเปนกรอบแนวคดทม
ทมาจากระบบคณภาพระดบนานาชาต ไดรบการยอมรบมาแลวทวโลกวาสามารถน าไปปรบใช
เพอการพฒนาองคกรสความเปนเลศไดทงองคกรธรกจอตสาหกรรม ธรกจบรการ การทหาร
การศกษา การแพทยและสาธารณสข ทงภาครฐและเอกชน รวมถงองคกรประเภททไมแสวงหา
ผลก าไร (Non-profit Organization) ดงไดกลาวแลว ดงนน การบรหารองคกรพยาบาลเพอให
บรรลเปาหมายองคกรทเปนเลศ จงสามารถประยกตเกณฑดงกลาวมาเปนกรอบการด าเนนงานได
เชนกน สวนหมวด 6 การจดการกระบวนการ ไดน าอก 4 แนวคด คอ มาตรฐานโรงพยาบาลและ
บรการสขภาพ พ.ศ. 2549 มาตรฐานบรการพยาบาลและผดงครรภระดบทตยภมและตตยภม
บทท 1 แนวคดและโครงสราง
ส ำนกกำรพยำบำล กรมกำรแพทย 14
กระบวนการพยาบาลและการพยาบาลแบบองครวมมาประกอบกน เพอสรางใหเกดกระบวนการ
ใหบรการพยาบาลทมคณภาพและไดมาตรฐาน ซงไดก าหนดรายละเอยดไวใน มาตรฐานการ
บรการพยาบาล จ านวน 9 งาน ทงมาตรฐานการบรหารการพยาบาล และมาตรฐานการบรการ
พยาบาล จะสงผลใหเกดผลลพธทมคณภาพในหมวด 7 ดงแผนภาพท 1
บทท 1 แนวคดและโครงสราง
ส ำนกกำรพยำบำล กรมกำรแพทย 15
ขอตกลงเบองตน
ในการก าหนดมาตรฐานการพยาบาลของส านกการพยาบาล กรมการแพทย มขอตกลง
เบองตน ดงน
1. ก าหนดเปนมาตรฐานระดบสถาบน เพอเปนแนวทางในการก าหนดมาตรฐาน
การพยาบาลระดบโรงพยาบาลตอไป โดยมเนอหาทก าหนดเปนทยอมรบของผเชยวชาญ
ผทรงคณวฒ และพยาบาลระดบบรหารและระดบปฏบตการ
2. ก าหนดขอบเขตของมาตรฐานครอบคลมงานบรการพยาบาลในโรงพยาบาล
ระดบทตยภมและตตยภม ซงประกอบดวยเนอหา จ าแนกตามลกษณะของงานบรการพยาบาล
10 งาน ดงน
2.1 การบรหารการพยาบาล
2.2 การบรการพยาบาลผปวยนอก
2.3 การบรการพยาบาลผปวยอบตเหตและฉกเฉน
2.4 การบรการพยาบาลผปวยใน
2.5 การบรการพยาบาลผปวยหนก
2.6 การบรการพยาบาลทางสตกรรม
2.7 การบรการพยาบาลผปวยผาตด
2.8 การบรการพยาบาลวสญญ
2.9 การบรการปรกษาสขภาพ
2.10 การบรการพยาบาลปองกนและควบคมการตดเชอในโรงพยาบาล
3. มาตรฐานการบรหารการพยาบาลของหนวยบรการพยาบาล ซงเปนหนวยงาน
ยอยภายใตความรบผดชอบขององคกรพยาบาล ใหประยกตมาตรฐานการบรหารการพยาบาลของ
องคกรพยาบาล ในบทท 2 เปนแนวทางในการบรหารงานบรการพยาบาล
โครงสรางของเนอหามาตรฐาน
มาตรฐานการพยาบาลในโรงพยาบาลฉบบน ประกอบดวยเนอหา 2 สวน คอ
ก. มาตรฐานการบรหารการพยาบาล
ข. มาตรฐานการบรการพยาบาล
บทท 1 แนวคดและโครงสราง
ส ำนกกำรพยำบำล กรมกำรแพทย 16
ก. มาตรฐานการบรหารการพยาบาล
เปนเครองมอส าหรบผบรหารทางการพยาบาลทกระดบเพอน าไปใชในการจด
โครงสรางองคกรและการบรหารจดการบรการพยาบาล ใหเกดผลสมฤทธสงสดตามความคาดหวง
และตามบรบทของแตละองคกร มาตรฐานการบรหารการพยาบาล ประกอบดวยสาระส าคญ 3
สวน คอ
สวนท 1 ลกษณะส าคญขององคกรพยาบาล
สวนท 2 เนอหามาตรฐานการบรหารการพยาบาล
สวนท 3 เกณฑชวดคณภาพการพยาบาลในภาพรวมขององคกรพยาบาล
สวนท 1 ลกษณะส าคญขององคกรพยาบาล เปนการอธบายภาพรวมของ
องคกรพยาบาล สภาพแวดลอมในการปฏบตภารกจ ความสมพนธกบหนวยงานอน ความทาทาย
เชงยทธศาสตร และระบบการปรบปรงผลการด าเนนการ ซงเปนแนวทางทครอบคลมระบบการ
บรหารจดการการด าเนนการขององคกรโดยรวม ประกอบดวย 2 หวขอ ไดแก
1. ลกษณะขององคกรพยาบาล
2. ความทาทายขององคกรพยาบาล
สวนท 2 เนอหามาตรฐานการบรหารการพยาบาล เปนการก าหนดเนอหา
มาตรฐานทเกยวกบปจจยน าเขาในดานโครงสราง เกยวกบการบรหารจดการทรพยากรและ
กระบวนการบรหารจดการทเออใหการปฏบตการพยาบาลมคณภาพตามทคาดหวง เนอหาของ
มาตรฐานการบรหารการพยาบาล ประกอบดวย 7 หมวด ไดแก
หมวด 1 การน าองคกร
หมวด 2 การวางแผนเชงยทธศาสตร
หมวด 3 การใหความส าคญกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย
หมวด 4 การวด การวเคราะห และการจดการความร
หมวด 5 การมงเนนทรพยากรบคคล
หมวด 6 การจดการกระบวนการ
หมวด 7 ผลลพธการด าเนนการ
บทท 1 แนวคดและโครงสราง
ส ำนกกำรพยำบำล กรมกำรแพทย 17
สวนท 3 เกณฑชวดคณภาพการพยาบาลในภาพรวมขององคกรพยาบาล
หมายถงหมวด 7 ผลลพธการด าเนนการใน PMQA เกณฑชวดคณภาพการ
พยาบาล แสดงถงมาตรฐานเชงผลลพธของการบรหารการพยาบาลและการปฏบตการพยาบาล
เปนสวนทส านกการพยาบาลไดพฒนาขนโดยน าผลลพธทคาดหวงและเกณฑการประเมนมาตรฐาน
การบรหารการพยาบาลและมาตรฐานปฏบตการพยาบาล มาก าหนดเปนตวชวดและเกณฑการ
ประเมนคณภาพ เพอใชในการประเมนตนเองและเฝาระวงคณภาพการพยาบาลในโรงพยาบาล
ครอบคลมทงดานประสทธผลตามพนธกจ คณภาพ ประสทธภาพ และการพฒนาองคกร ตาม
แนวทางการวดของส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (กพร.) เกณฑชวดคณภาพการ
พยาบาลในภาพรวมขององคกรพยาบาล ไดก าหนดเปน 4 มต ดงน
มตท 1 ดานประสทธผลตามพนธกจ
มตท 2 ดานคณภาพการใหบรการในภาพรวม
มตท 3 ดานประสทธภาพของการปฏบตการพยาบาล
มตท 4 ดานการพฒนาองคกรการพยาบาล
ข. มาตรฐานการบรการพยาบาล
เปนเครองมอส าหรบหนวยบรการพยาบาล ทใชเปนแนวทางในการปฏบตการ
พยาบาลใหมคณภาพตามบทบาทความรบผดชอบของวชาชพ โดยยดผใชบรการและครอบครว
เปนศนยกลาง ในสวนของมาตรฐานการบรหารการพยาบาลของหนวยบรการพยาบาลภายใตความ
รบผดชอบขององคกรพยาบาลไมไดก าหนดไว แตทกหนวยบรการพยาบาลสามารถประยกต
มาตรฐานการบรหารการพยาบาลขององคกรพยาบาลมาใชในการบรหารการพยาบาลได ตาม
บรบทและลกษณะของแตละหนวยบรการ ทงนเนองจากการบรหารการพยาบาลขององคกร
พยาบาลกบหนวยบรการพยาบาลใชหลกการเดยวกน ดงนนเนอหาของมาตรฐานการบรการ
พยาบาล ประกอบดวย 4 สวน คอ
สวนท 1 ลกษณะส าคญของงานบรการพยาบาล
สวนท 2 มาตรฐานการบรหารงานบรการพยาบาล
สวนท 3 มาตรฐานการปฏบตการพยาบาล
สวนท 4 เกณฑชวดคณภาพการพยาบาล
บทท 1 แนวคดและโครงสราง
ส ำนกกำรพยำบำล กรมกำรแพทย 18
สวนท 1 ลกษณะส าคญของงานบรการพยาบาล เปนการอธบายภาพรวม
ของ งานบรการพยาบาล สภาพแวดลอมในการปฏบตภารกจ ความสมพนธกบประชาชน
ผใชบรการ หนวยงานอน ความทาทายเชงยทธศาสตร และระบบการปรบปรงผลการด าเนนการ
ซงเปน แนวทางทครอบคลมระบบการบรหารจดการการด าเนนการของงานบรการพยาบาล
โดยรวม ประกอบดวย 2 หวขอ ไดแก
1. ลกษณะของงานบรการพยาบาล
2. การปรบปรงผลการด าเนนงาน
สวนท 2 เนอหามาตรฐานการบรหารงานบรการพยาบาล เปนการก าหนด
เนอหามาตรฐานทเกยวกบปจจยน าเขาในดานโครงสราง เกยวกบการบรหารจดการทรพยากรและ
กระบวนการบรหารจดการทเออใหการปฏบตการพยาบาลมคณภาพตามทคาดหวง เนอหาของ
มาตรฐานการบรหารงานบรการพยาบาล ประกอบดวย 7 หมวด ไดแก
หมวด 1 การน าองคกร
หมวด 2 การวางแผนเชงยทธศาสตร
หมวด 3 การใหความส าคญกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย
หมวด 4 การวด การวเคราะห และการจดการความร
หมวด 5 การมงเนนทรพยากรบคคล
หมวด 6 การจดการกระบวนการ
หมวด 7 ผลลพธการด าเนนการ
ซงเนอหาของมาตรฐานการบรหารงานบรการพยาบาล สามารถประยกตใชจากมาตรฐานการบรหาร
การพยาบาลขององคกรพยาบาล ดงรายละเอยดในบทท 2
สวนท 3 มาตรฐานการปฏบตการพยาบาล เปนกระบวนการดแลหรอ
กจกรรมการบรการทปฏบตตอผใชบรการ ตามบทบาทหนาทและจรรยาบรรณวชาชพ โดยเนอหา
ของมาตรฐานการปฏบตการพยาบาล ประกอบดวย 4 องคประกอบ คอ
1. หวขอมาตรฐาน เปนขอความทแสดงถงองคประกอบหลกของ
การปฏบตการพยาบาล ทครอบคลมการปฏบตการพยาบาลในทก ๆ ดานของวชาชพการพยาบาล
บทท 1 แนวคดและโครงสราง
ส ำนกกำรพยำบำล กรมกำรแพทย 19
2. ขอความมาตรฐาน เปนขอความทขยายความหวขอมาตรฐาน
และแสดงถงวตถประสงคของปฏบตการพยาบาลในประเดนนน ๆ
3. แนวทางปฏบต เปนกจกรรมการพยาบาลทก าหนดขนเพอเปน
แนวทางส าหรบพยาบาลวชาชพในการปฏบตการพยาบาลในกระบวนการนน ๆ
4. ผลลพธทคาดหวง เปนขอความทแสดงถงผลทควรจะเกดขนกบ
ผใชบรการและครอบครว หลงจากไดรบการพยาบาลตามแนวทางทก าหนด
สวนท 4 เกณฑชวดคณภาพการพยาบาล เปนสวนทใชแสดงผลลพธของการ
บรหารการพยาบาลและการปฏบตการพยาบาล เปรยบไดกบมาตรฐานเชงผลลพธ ส านกการ
พยาบาลไดพฒนาขนโดยน าผลลพธทคาดหวง เกณฑการประเมนมาตรฐานการบรหารการพยาบาล
และแนวทางปฏบตของมาตรฐานปฏบตการพยาบาลมาก าหนดขนเปนตวชวดและเกณฑการประเมน
คณภาพ เพอใชในการประเมนตนเองและเฝาระวงคณภาพการพยาบาลในโรงพยาบาล ครอบคลม
ทงดานประสทธภาพ คณภาพ ประสทธผล และการพฒนาองคกร ตามแนวทางของเกณฑ
คณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) ซงส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ
(กพร.) สนบสนนใหสวนราชการด าเนนการประเมนและพฒนาตนเอง โดยแบงออกเปน 4 มต
ดงนคอ
มตท 1 ดานประสทธผลตามพนธกจ
มตท 2 ดานคณภาพการใหบรการพยาบาล
มตท 3 ดานประสทธภาพของการปฏบตการพยาบาล
มตท 4 ดานการพฒนาองคกร
บทท 1 แนวคดและโครงสราง
ส ำนกกำรพยำบำล กรมกำรแพทย 20
บรรณานกรม
กองการพยาบาล ส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข. (2542). มาตรฐานการพยาบาลใน
โรงพยาบาล ปรบปรงครงท 1. พมพครงท 1. กรงเทพฯ : โรงพมพมหาวทยาลย
ธรรมศาสตร.
กองการพยาบาล ส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข. (2544). มาตรฐานการพยาบาลในชมชน.
กรงเทพฯ : โรงพมพชมชนสหกรณการเกษตรแหงประเทศไทย จ ากด.
ชลพร เชาวเมธากจ. (2525). “มาตรฐานการพยาบาล”. วารสารการพยาบาล. 31 (4)
ตลาคม – ธนวาคม
พรณ รตนวณช. (2545). คณภาพบรการดานสาธารณสขส าหรบพยาบาล. กรงเทพฯ :
บรษท มายดพบลชซง.
พวงรตน บญญานรกษ. (2538). การประกนคณภาพการพยาบาล. กรงเทพฯ : โรงพมพวงใหม
บลพรนต.
ฟารดา อบราฮม. (2525). คมอปฏบตการพยาบาลขนวชาชพ. พมพครงท 1. กรงเทพฯ :
โรงพมพรงเรองธรรม.
ฟารดา อบราฮม. (2542). สาระการบรหารการพยาบาล. พมพครงท 2. กรงเทพฯ : โรงพมพ
สามเจรญพาณชย จ ากด.
นตยา ศรญาณลกษณ. (2545). การบรหารการพยาบาล. กรงเทพฯ : บรษทประชมชาง จ ากด.
วฑรย สมะโชคด. (2545). คณภาพคอการบรณาการ. กรงเทพฯ : บรษท ส.เอเซยเพรส จ ากด.
วฑรย สมะโชคด. (2550). TQM คมอพฒนาองคกรสความเปนเลศ. กรงเทพฯ : WPS
(Thailand).
สลกษณ มชทรพย. (2539). การบรหารบคลากรทางการพยาบาล. กรงเทพฯ:ศภวนชการพมพ.
สมจต หนเจรญกล. (2537). การดแลตนเอง : ศาสตรและศลปะทางการพยาบาล.
พมพครงท 3. กรงเทพฯ : หางหนสวนจ ากด ว.เจ. ปรนตง.
ส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ. (2550). เกณฑพฒนาคณภาพการบรหารจดการ
ภาครฐ พ.ศ. 2550. กรงเทพฯ : บรษทวชน พรนท แอนด มเดย จ ากด.
บทท 1 แนวคดและโครงสราง
ส ำนกกำรพยำบำล กรมกำรแพทย 21
ส านกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม. (2549). มาตรฐาน : ขอมลทวไป [online].
2006 Nov. 27 [cited 2006 Nov. 27]. Available from :
http://app.tist.go.th/ standardization/level.html. สถาบนเพมผลผลตแหงชาต. (2549). เกณฑรางวลคณภาพแหงชาตเพอองคกรทเปนเลศ
2549. พมพครงท 1. กรงเทพฯ : บรษท อนโนกราฟฟกส จ ากด.
สถาบนพฒนาและรบรองคณภาพโรงพยาบาล. (2549). มาตรฐานโรงพยาบาลและบรการ
สขภาพ ฉบบ 2549. [online] 2006 [cited 2007 Jan 8].
Available from :
http://www.ha.or.th.
สถาบนวจยระบบสาธารณสข. (2540). มาตรฐานโรงพยาบาล. พมพครงท 2. กรงเทพฯ :
บรษทดไซร จ ากด.
สภาการพยาบาล. (2548). มาตรฐานบรการการพยาบาลและการผดงครรภระดบทตยภมและ
ระดบตตยภม. นนทบร : สภาการพยาบาล. (อดส าเนา).
สภาการพยาบาล. (2540). พระราชบญญตวชาชพการพยาบาลและการผดงครรภ พ.ศ.2528.
แกไขเพมเตม พรบ.วชาชพ ฉบบท 2. มปท.
เสนาะ ตเยาว. (2543). หลกการบรหาร. กรงเทพฯ : โรงพมพมหาวทยาลยธรรมศาสตร.
Blattner, B. (1981). Holistic nursing. New Jersey : Prentice – Hall Inc.
Brallier, L.W. (1978). The Nurse As Holistic Health Practitioner : Expanding The Role
Again. Nursing clinics of north america. 13 : 645 – 647.
Gillies, D.A. (1989). Nursing management : A System Approach. 2nd ed. Philadelphia :
W.B. Saunders. Co.
Kozier, E.R.B. & Berman, B. (2000). Fundamentals of nursing
: concepts, process, and practice. 6th
ed. USA : Prentice-
Hall Inc.