สรุปมาตรา 2 พระราชบ ญญ ต น ให ใช บ งค บต งแต ว นถ ดจากว นประกาศในราชก จจาน

สรป พระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ. 2561

❖สมเดจพระเจาอยหวมหาวชราลงกรณ บดนทรเทพยวรางกร

ใหไว ณ วนท 8 พฤศจกายน พ.ศ. 2561 เปนปท 3 ในรชกาลปจจบน

สมเดจพระเจาอยหวมหาวชราลงกรณ บดนทรเทพยวรางกร มพระราชโองการ

โปรดเกลาฯ ใหประกาศวา

โดยทเปนการสมควรปรบปรงกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ จงทรง

พระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยคาแนะนาและยนยอมของ

สภานตบญญตแหงชาตทาหนาทรฐสภา ดงตอไปน

❖มาตรา 1 พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตวธการงบประมาณ

พ.ศ. 2561”

องคประกอบของพระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ. 2561

61 มาตรา : 8 หมวด (52 มาตรา) + บทเฉพาะกาล (มาตรา 53 – 61)

มาตรา 1 - 4 ชอ พ.ร.บ. / วนบงคบใช / ยกเลกกฎหมายเกา /บทนยาม

หมวด 1 บททวไป (มาตรา 6 – มาตรา 9)

หมวด 2 ลกษณะของงบประมาณ (มาตรา 10 – มาตรา 18)

หมวด 3 อานาจของผอานวยการสานกงบประมาณ (มาตรา 19 – มาตรา 22)

หมวด 4 การจดทางบประมาณ (มาตรา 22 – มาตรา 32)

หมวด 5 การบรหารงบประมาณรายจาย (มาตรา 33 – มาตรา 36)

หมวด 6 การควบคมงบประมาณ (มาตรา 37 – มาตรา 45)

หมวด 7 การประเมนผลและรายงาน (มาตรา 46 – มาตรา 51)

หมวด 8 บทกาหนดโทษ (มาตรา 52)

บทเฉพาะกาล (มาตรา 53 - 61)

WWW.KRUNOOMTUTOR.COM /FACEBOOK/YOUTUBE : ผอ.หนม ครบ 1

มาตรา 2 พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษา

เปนตนไป

มผลใชบงคบ : 12 พฤศจกายน 2561

(1) พระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ. 2502

(2) พระราชบญญตวธการงบประมาณ (ฉบบท 2) พ.ศ. 2503


(4) ประกาศของคณะปฏวตฉบบท 203 ลงวนท 31 สงหาคม พทธศกราช 2515




มาตรา 4 ในพระราชบญญตน

นยาม หมายความวา

“งบประมาณจำนวนเงนอยางสงทอนญาตใหจายหรอใหกอหนผกพนได ตามวตถประสงคและภายในระยะเวลาทกำหนดไวในกฎหมายวาดวยงบประมาณรายจาย

“งบประมาณรายจายขามป”งบประมาณรายจายทมระยะเวลาการใชไดเกน ปงบประมาณ ตามวตถประสงคและระยะเวลาทกำหนดไวในกฎหมายวาดวยงบประมาณรายจาย

“กฎหมายวาดวยงบประมาณรายจาย”

พระราชบญญตงบประมาณรายจายประจำป พระราชบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม หรอพระราชบญญตโอนงบประมาณรายจาย แลวแตกรณ

“ปงบประมาณ"ระยะเวลาตงแตวนท 1 ตลาคมของปหนง ถงวนท 30 กนยายน ของปถดไป และใหใชป พ.ศ. ทถดไปนนเปนชอสำหรบปงบประมาณนน

“เงนงบประมาณ”

บรรดาเงนทงปวงทหนวยงานของรฐจดเกบหรอไดรบไว เปนกรรมสทธตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอจากนตกรรมหรอนตเหต หรอกรณอนใด ทตองนำสงคลง แตมกฎหมายอนญาตใหสามารถเกบไวใชจายไดโดยไมตองนำสงคลง


“หน”ขอผกพนทจะตองจาย หรออาจจะตองจายเปนเงน สงของหรอบรการไมวาจะเปนขอผกพนอนเกดจากการกยม การคำประกน การซอหรอการจางโดยใชเครดต หรอจากการอนใด

“เงนจดสรร”สวนหนงของงบประมาณรายจายทแบงสรรใหจาย หรอ ใหกอหนผกพนในระยะเวลาหนง

“หนวยรบงบประมาณ”หนวยงานของรฐทขอรบ หรอไดรบจดสรร งบประมาณรายจาย และใหหมายความถง สภากาชาดไทย ดวย

“หนวยงานของรฐ”

(1) สวนราชการ (2) รฐวสาหกจ (3) หนวยงานของรฐสภา ศาลยตธรรม ศาลปกครอง ศาล รฐธรรมนญ องคกรอสระ ตามรฐธรรมนญ และองคกรอยการ (4) องคการมหาชน (5) ทนหมนเวยนทมฐานะเปนนตบคคล (6) องคกรปกครองสวนทองถน (7) หนวยงานอนของรฐตามทกฎหมายกาหนด

“สวนราชการ”

กระทรวง ทบวง กรม หรอสวนราชการทเรยกชออยางอน และมฐานะเปนกรม และใหหมายความรวมถงจงหวดและกลมจงหวดตามกฎหมายวาดวยระเบยบ บรหารราชการแผนดนดวย

“รฐวสาหกจ”

(1) องคการของรฐบาลตามกฎหมายวาดวยการจดตงองคการของรฐบาล กจการของรฐซงมกฎหมายจดตงขน หรอหนวยงานธรกจทรฐบาลเปนเจาของ (2) บรษทจากดหรอบรษทมหาชนจากดทสวนราชการหรอ รฐวสาหกจตาม 1) มทนรวมอยดวย เกนรอยละ 50 (3) บรษทจากดหรอบรษทมหาชนจากดทสวนราชการและ รฐวสาหกจตาม (1) หรอ(2)หรอทรฐวสาหกจตาม (1) และ(2)หรอทรฐวสาหกจตาม (2) มทนรวมอยดวยเกน รอยละ 50

“องคกรปกครองสวนทองถน”องคการบรหารสวนจงหวด เทศบาล องคการบรหารสวนตาบล กรงเทพมหานคร เมองพทยา และองคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตง


หมวด 1 บททวไป

มาตรา 4 นยามทสำคญ

“คลง”ทเกบรกษาเงนแผนดนของกระทรวงการคลง และใหหมายความรวมถง บญชเงนฝากทธนาคารแหงประเทศไทยเพอการนดวย

“ผอำนวยการ” ผอำนวยการสำนกงบประมาณ

“รฐมนตร” รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง


องคการ

มหาชน

ทน

หมนเวยน

องคกร

ปกครอง

สวนทองถน

หนวยงานรฐ

ตามกฎหมายสวนราชการ

รฐวสาหกจ

รฐสภา/ศาล

หนวยงานของรฐ

มาตรา 5 ใหนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงรกษาการตามพระราชบญญตน และใหมอานาจออกระเบยบเพอปฏบตการใหเปนไปตามพระราชบญญตน

มาตรา 6 การจดทางบประมาณ การบรหารงบประมาณรายจาย การควบคม

งบประมาณ และการประเมนผลและการรายงาน ตองปฏบตตามพระราชบญญตน

และสอดคลองกบ *กฎหมายวาดวยวนยการเงนการคลงของรฐ

มาตรา 8 รฐมนตร / รฐมนตรเจาสงกด / รฐมนตรซงกฎหมายกำหนดใหมหนาท

กำกบดแล

✍ ผอำนวยการสำนกงบประมาณ

✍ หวหนาหนวยรบงบประมาณ มหนาท ควบคมการใชจายงบประมาณ

✴ ใหเปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบได

✴ ใหมการตดตาม ตรวจสอบ / ประเมนผล

หมวด 1 บททวไป

สาระสำคญ มาตรา 6 - 9 การควบคมทวไปในการบรหารงบประมาณ

มาตรา 8 รฐมนตร /รฐมนตรเจาสงกด / รฐมนตรซงกฎหมายกาหนดใหมหนาทกากบดแล ✍ผอานวยการสานกงบประมาณ ✍หวหนาหนวยรบงบประมาณมหนาทควบคมการใชจายงบประมาณ

☞ใหเปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบได

☞ใหมการตดตาม ตรวจสอบ / ประเมนผล

มาตรา 9 ใหหวหนาหนวยรบงบประมาณมอบหมายผบรหารของหนวยรบงบประมาณ คนใดคนหนงรบผดชอบประสานงานเกยวกบงบประมาณของหนวยรบงบประมาณนน โดยแจงสานกงบประมาณทราบดวย


*ตามพระราชบญญตวนยการเงนการคลงของรฐ พ.ศ. 2561 มาตรา 17 การจดสรรงบประมาณรายจายใหแกหนวยงานของรฐตองคานงถง (3) ความสามารถในการใชจายและการกอหนผกพนของหนวยงานของรฐภายในปงบประมาณนน

มาตรา 9 ใหหวหนาหนวยรบงบประมาณ มอบหมาย ผบรหารของหนวยรบงบ

ประมาณคนใดคนหนง รบผดชอบประสานงาน เกยวกบงบประมาณของหนวยรบงบ

ประมาณนน โดยแจงสำนกงบประมาณทราบดวย

หมวด 2 ลกษณะของงบประมาณ

สาระสำคญ มาตรา 14 การจำแนกงบประมาณ

(1) งบประมาณรายจายงบกลาง

(2) งบประมาณรายจายของหนวยรบงบประมาณ

(3) งบประมาณรายจายบรณาการ

(4) งบประมาณรายจายบคลากร

(5) งบประมาณรายจายสาหรบทนหมนเวยน

(6) งบประมาณรายจายเพอการชาระหนภาครฐ

(7) งบประมาณรายจายเพอชดใชเงนคงคลง

(8) งบประมาณรายจายเพอชดใชเงนทนสารองจาย

แผนงาน งบประมาณรายจายของหนวยงานรบงบประมาณ

แผนงานบคลากรภาครฐคาใชจายเกยวกบบคลากรภาครฐ ไดแก งบบคลากร งบดาเนนงาน (คาตอบแทนตางๆ ฯลฯ)

แผนงานพนฐานและ แผนงานยทธศาสตร

(Function)

งานภารกจตามหนาทความรบผดชอบเปนปกตประจา ตามกฎหมายจดตงหนวยงานนนๆ หากหยดอาจกอใหเกดความเสยหายในการใหบรการภาครฐ ซงมลกษณะงานและปรมาณงานทชดเจนและตอเนอง

งานตามภารกจตามหนาทความรบผดชอบทไดรบมอบหมาย ในเชงนโยบายทตองการผลกดน หรอเหนความสาคญในชวงระยะเวลาหนง

แผนงานบรณาการ (Agenda)

งานทดาเนนงานตามภารกจเชงนโยบาย ซงมหนวยงานทรวมดาเนนการ ตงแต 2 หนวยงานขนไป

แผนงานแบบบรณาการพนท (Area)

คาใชจายทใชในการดาเนนงานตามภารกจในเชงพนทของหนวยงาน


❖หมวด 2 ลกษณะของงบประมาณ

มาตรา 10 งบประมาณประจาปทเสนอตอรฐสภา อยางนอยตองมเอกสารประกอบ

ดงตอไปน

(1) คาแถลงประกอบงบประมาณแสดงฐานะและนโยบายการคลง และ

การเงน สาระสาคญของงบประมาณ และความสมพนธระหวางรายรบและ

งบประมาณรายจายทขอตง

(2) รายรบรายจายเปรยบเทยบระหวางปทลวงมาแลว ปปจจบน และปทขอตงงบ

ประมาณรายจาย

(3) คาอธบายเกยวกบประมาณการรายรบ

(4) คาชแจงเกยวกบงบประมาณรายจายทขอตง ซงรวมถงการแสดงผล

สมฤทธและประโยชน ทคาดวาจะไดรบจากการใชจายงบประมาณ และ

ความสอดคลองกบยทธศาสตรชาต

(5) รายงานเกยวกบสถานะทางการเงนโดยรวมของรฐวสาหกจ

(6) รายงานเกยวกบสถานะเงนนอกงบประมาณและแผนการใชจายเงนนอก

งบประมาณ โดยรวมของหนวยรบงบประมาณ

(7) คาอธบายเกยวกบหนของรฐบาลทงทมอยแลวในปจจบนและหนทเสนอ

เพมเตม

(8) ผลการดาเนนงานและการใชจายงบประมาณของปงบประมาณทลวง

มาแลว

(9) รางพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจาป


มาตรา 10 งบประมาณประจาปทเสนอตอรฐสภา อยางนอยตองมเอกสาร

ประกอบ ดงตอไปน

(8) ผลการดาเนนงานและการใชจายงบประมาณของปงบประมาณทลวงมา

มาตรา 11 ในการเสนองบประมาณตอรฐสภานนถาประมาณการรายรบประเภท

รายไดตามทมกฎหมายใหอานาจจดเกบอยแลวเปนจานวนตากวางบประมาณรายจาย

ทงสนทขอตง ใหแถลงวธหาเงนสวนทขาดดลตอรฐสภาดวย แตถาเปนจานวนสง

กวากใหแถลงวธทจะจดการแกสวนทเกนดลนนดวย

ในกรณทตองมการกเงนเพอชดเชยการขาดดลงบประมาณ ใหเปนไปตามหลก

เกณฑทบญญต ไวในกฎหมายวาดวยวนยการเงนการคลงของรฐและกฎหมายวา

ดวยการบรหารหนสาธารณะ

มาตรา 12 ในกรณทพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจาปออกใชไมทน

ปงบประมาณใหม ใหใชงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณทลวงแลว

ไปพลางกอนไดทงนตามหลกเกณฑและเงอนไขท ผอานวยการกาหนดโดยอนมต

นายกรฐมนตร

ล

มาตรา 13 การเสนองบประมาณรายจายเพมเตมตอรฐสภา ใหคณะรฐมนตรเสนอ

รางพระราชบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม โดยใหแสดงเหตผลและเงนทพงได

มาสาหรบจายตามงบประมาณรายจายเพมเตมทขอตงดวย

วธการจดทางบประมาณรายจายเพมเตม ใหเปนไปตามทผอานวยการกาหนด

มาตรา 14 งบประมาณรายจายทกาหนดในพระราชบญญตงบประมาณรายจาย

ประจาป หรอพระราชบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม อาจจาแนกไดดงตอไปน

(1) งบประมาณรายจายงบกลาง

(2) งบประมาณรายจายของหนวยรบงบประมาณ

(3) งบประมาณรายจายบรณาการ

(4) งบประมาณรายจายบคลากร


มาตรา 12 ในกรณทพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจาปออก

ใชไมทนปงบประมาณใหม

✴ ใหใชงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณทลวงแลวไปพลางกอนได

✴ ทงนตามหลกเกณฑและเงอนไขท ผอานวยการกาหนดโดยอนมตนายกรฐมนตร

(5) งบประมาณรายจายสาหรบทนหมนเวยน

(6) งบประมาณรายจายเพอการชาระหนภาครฐ

(7) งบประมาณรายจายเพอชดใชเงนคงคลง

(8) งบประมาณรายจายเพอชดใชเงนทนสารองจาย

การจาแนกรายจายใดเปนงบประมาณรายจายตามประเภททกาหนดใน

วรรคหนง ใหเปนไปตามทผอานวยการกาหนด

มาตรา 15 งบประมาณรายจายงบกลาง ไดแกงบประมาณรายจายทตงไวเพอจดสรร

ใหแก หนวยรบงบประมาณใชจาย โดยแยกตางหากจากงบประมาณรายจายของ

หนวยรบงบประมาณ และใหมรายการเงนสารองจายเพอกรณฉกเฉน หรอ

จาเปนดวย

มาตรา 16 งบประมาณรายจายบรณาการ ไดแกงบประมาณรายจายทตงไวสาหรบ

แผนงานบรณาการทคณะรฐมนตรอนมตโดยมหนวยรบงบประมาณตงแต 2 หนวย

ขนไปรวมกนรบผดชอบดาเนนการ

งบประมาณรายจายทตงไวสาหรบแผนงานบรณาการตามวรรคหนง ตอง

สอดคลองกบยทธศาสตรชาต

มาตรา 17 งบประมาณรายจายบคลากร ไดแก งบประมาณรายจายทกาหนดใหจาย

เพอการบรหารงานบคลากรภาครฐ

มาตรา 18 งบประมาณรายจายขามปจะมได ในกรณทคาดวาจะใชงบประมาณ

รายจายใหเสรจทนภายในปงบประมาณไมไดโดยตองกาหนดเวลาสนสดไวดวย

การจดทางบประมาณรายจายขามปใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทผอานวย

การ กาหนดโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร


❖หมวด 3 หนาทและอานาจของผอานวยการ

มาตรา 19 ใหผอานวยการมหนาทและอานาจจดทางบประมาณกบปฏบตการอยางอน

ตามทบญญตไวในพระราชบญญตนและใหมหนาทและอานาจเกยวกบการงบประมาณ

ดงตอไปนดวย

(1) กาหนดยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณรายจายประจาป โดยความ

เหนชอบของคณะรฐมนตรเพอใหหนวยรบงบประมาณใชเปนแนวทางในการจดทาคา

ขอตงงบประมาณรายจายประจาป

(2) กาหนดหลกเกณฑและวธการจดทากรอบประมาณการรายจาย เพอให

การจดทางบประมาณสอดคลองกบหลกการตามมาตรา 23

(3) เรยกใหหนวยรบงบประมาณเสนอประมาณการรายรบและรายจายและ

สถานะเงนนอกงบประมาณตามแบบและหลกเกณฑพรอมดวยรายละเอยดทผอานวย

การกาหนด

(4) วเคราะหงบประมาณและการจายเงนของหนวยรบงบประมาณ รวมทงเสนอ

ความเหนตอคณะรฐมนตรเกยวกบงบประมาณของหนวยงานของรฐสภา ศาลยตธรรม

ศาลปกครอง ศาลรฐธรรมนญ องคกรอสระตามรฐธรรมนญ และองคกรอยการดวย

(5) กาหนด เพม หรอลดเงนจดสรรตามความจาเปนของการปฏบตงาน

(6) กาหนดระยะเวลาของเงนจดสรร

(7) ตดตามและประเมนผลการดาเนนงานตามแผนการปฏบตงานและ

แผนการใชจายงบประมาณของหนวยรบงบประมาณ

(8) ปฏบตหนาทตามทกฎหมายอนบญญตใหเปนหนาทและอานาจของผอานวย

การ หรอตามทคณะรฐมนตรหรอนายกรฐมนตรมอบหมาย

มาตรา 20 ใหผอานวยการเสนองบประมาณประจาปตอนายกรฐมนตรเพอ

คณะรฐมนตรเสนอตอรฐสภาเปนเวลาอยางนอย 3 เดอนกอนวนเรมปงบประมาณ

นน


มาตรา 21 เพอปฏบตการตามพระราชบญญตนใหผอานวยการมอานาจเรยกให

หนวยรบงบประมาณชแจงขอเทจจรงตามทเหนสมควร และใหผอานวยการหรอ

พนกงานเจาหนาททผอานวยการมอบหมายมอานาจทจะเขาตรวจสรรพสมด บญช

เอกสาร และหลกฐานตาง ๆ ของหนวยรบ งบประมาณได

มาตรา 22 ใหพนกงานเจาหนาททผอานวยการมอบหมายตามมาตรา 21 เปน

เจาพนกงาน ตามประมวลกฎหมายอาญา

หมวด 4 การจดทำงบประมาณ

มาตรา 23 การจดทางบประมาณตองคานงถงประมาณการรายรบและฐานะ

ทางการคลงของประเทศ ความจาเปนในการพฒนาประเทศตามยทธศาสตรชาต

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต เสถยรภาพทางเศรษฐกจภายในและ

ภายนอกประเทศ ความเปนธรรมทางสงคม นโยบายรฐบาลและภารกจของหนวยรบงบ

ประมาณ เพอใหเกดประสทธภาพและความคมคาในการใชจายงบประมาณและ

เกดผลสมฤทธในการบรหารจดการภาครฐ


มาตรา 23 การจดทางบประมาณตองคานงถงประมาณการรายรบและฐานะทางการ

คลงของประเทศ

✴ ความจาเปนในการพฒนาประเทศตามยทธศาสตรชาตแผนพฒนาเศรษฐกจ

และสงคมแหงชาต

✴ เสถยรภาพทางเศรษฐกจภายในและภายนอกประเทศ ความเปนธรรมทางสงคม

นโยบายรฐบาล

✴ ภารกจของหนวยรบงบประมาณ เพอใหเกดประสทธภาพและความคมคาในการใช

จายงบประมาณ

✴ เกดผลสมฤทธในการบรหารจดการภาครฐ

มาตรา 24 ในการจดทางบประมาณประจาป ใหสานกงบประมาณเปนหนวยงาน

หลก โดยรวมกบกระทรวงการคลง สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจ

และสงคมแหงชาต และ ธนาคารแหงประเทศไทย เพอดาเนนการดงตอไปน

(1) กาหนดนโยบายงบประมาณประจาป ประมาณการรายได วงเงนงบ

ประมาณรายจาย และวธการเพอชดเชยการขาดดลงบประมาณ หรอการจดการใน

กรณทประมาณการรายไดสงกวาวงเงนงบประมาณ

(2) กาหนดสดสวนงบประมาณรายจายเพอการลงทนและงบประมาณรายจาย

เพอการชาระหนภาครฐ ตอกรอบวงเงนงบประมาณรายจายประจาป

(3) กาหนดกรอบประมาณการรายจาย ประมาณการรายรบ และฐานะการ

คลงของรฐบาล เปนการลวงหนาไมนอยกวา 3 ป

เมอไดดาเนนการตาม (1) แลว ใหผอานวยการเสนอตอคณะรฐมนตรเพอ

พจารณา ใหความเหนชอบ

❂สวนท 1 การขอตงงบประมาณรายจาย

มาตรา 25 ภายใตบงคบมาตรา 28 ใหรฐมนตรเจาสงกด หรอรฐมนตรซงกฎหมาย

กาหนดใหมหนาทกากบหรอควบคมกจการของหนวยรบงบประมาณ หรอรฐมนตร

ผรกษาการตามกฎหมาย มหนาท รบผดชอบในการยนคาขอตงงบประมาณรายจาย

ของหนวยรบงบประมาณนนตอผอานวยการ ตามหลกเกณฑวธการ และระยะเวลาท

ผอานวยการกาหนด


❖หมวด 4 การจดทำงบประมาณ

มาตรา 24 การจดทำงบประมาณ

✴ สำนกงบประมาณ (หลก)

✴ กระทรวงการคลง

✴ สำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

✴ ธนาคารแหงประเทศไทย

การยนคาขอตงงบประมาณรายจายตามวรรคหนง อยางนอยตองแสดง

วตถประสงคแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ และใหจดสงรายงาน

เกยวกบเงนนอกงบประมาณ ตามหลกเกณฑและวธการทผอานวยการกาหนดดวย

มาตรา 26 ในกรณทหนวยรบงบประมาณจะตองมการกอหนผกพนงบประมาณ

มากกวา 1 ปงบประมาณสาหรบรายการงบประมาณทมวงเงนตงแต 1,000 ลานบาท

ขนไป ใหหนวยรบงบประมาณเสนอคณะรฐมนตรพจารณาอนมตกอนทจะมการ

ยนคาขอตงงบประมาณรายจายตอผอานวยการ

มาตรา 27 การขอตงงบประมาณรายจายของจงหวดและกลมจงหวด ให

ผวาราชการจงหวด และผวาราชการจงหวดทเปนหวหนากลมจงหวด มหนาทรบผด

ชอบในการรวบรวมคาขอตงงบประมาณรายจาย และยนตอรฐมนตรเจาสงกดเพอ

เสนอตอผอานวยการ ทงนตามหลกเกณฑวธการ และระยะเวลาท

ผอานวยการกาหนด

มาตรา 28 การขอตงงบประมาณรายจายของรฐสภา ศาลยตธรรม ศาลปกครอง

ศาลรฐธรรมนญ องคกรอสระตามรฐธรรมนญ และองคกรอยการ ใหหนวยงานของ

รฐสภา ศาลยตธรรม ศาลปกครอง ศาลรฐธรรมนญ องคกรอสระตามรฐธรรมนญ และ

องคกรอยการ ทาหนาท ของหนวยรบงบประมาณ โดยจะตองยนคาขอตงงบประมาณ

รายจายตอคณะรฐมนตรภายในระยะเวลาทคณะรฐมนตรกาหนด

ใหนาความในมาตรา 25 วรรคสอง มาใชบงคบกบการยนคาขอตงงบประมาณ

รายจาย ตามมาตรานดวย


มาตรา 25 การยนขอตงงบประมาณ (อยางนอยตองแสดง)

วตถประสงคแผนการปฏบตงาน/

แผนการใชจายงบประมาณ

รายงานเกยวกบ

เงนนอกงบประมาณ

มาตรา 29 การขอตงงบประมาณรายจายเพอสนบสนนองคกรปกครองสวน

ทองถน เปนเงนอดหนนสาหรบ

✴ การดาเนนการโดยทวไปหรอสาหรบการดาเนนการในเรองใดเรองหนงเปนการ

เฉพาะ ใหองคกรปกครองสวนทองถน ยนคาขอตงงบประมาณรายจายตอ

รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยเพอเสนอตอผอานวยการ ทงนตามหลก

เกณฑวธการ และระยะเวลาทผอานวยการกาหนด

✴ การจดสรรงบประมาณเปนเงนอดหนนสาหรบการดาเนนการโดยทวไปของ

องคกรปกครองสวนทองถนใหสานกงบประมาณพจารณาจดสรรงบประมาณ

ใหสอดคลองกบกฎหมายวาดวยการกาหนดแผน และขนตอนการกระจายอานาจ

ใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

มาตรา 30 การยนคาขอตงงบประมาณรายจายประจาปนน ถาหนวยรบงบ

ประมาณมไดยนภายในกาหนดระยะเวลาตามทผอานวยการกาหนด หรอยนคาขอโดย

ไมมรายงานเกยวกบเงนนอกงบประมาณตามมาตรา 25 และมาตรา 28 ให

ผอานวยการตงงบประมาณรายจายประจาปใหไดตามทเหนสมควร

❂สวนท 2 งบประมาณรายจายบรณาการ

มาตรา 31 เพอประโยชนในการจดทางบประมาณรายจายบรณาการ ใหมการจด

ทาแผนงานบรณาการซงประกอบดวย เปาหมายรวม วตถประสงคงบประมาณราย

จายทตองใชในการดาเนนการระยะเวลาการดาเนนการทชดเจน สามารถวดผลสมฤทธ

ได รวมทงภารกจของหนวยรบงบประมาณ ทเปนเจาภาพหลกและหนวยรบงบประมาณ

ทเกยวของ เพอใหเกดความรวดเรว ประหยด และลดความซาซอน ทงนตามหลกเกณฑ

และวธการทผอานวยการกาาหนดโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร

มาตรา 32 เมอคณะรฐมนตรอนมตแผนงานบรณาการแลว การจดทางบประมาณ

รายจาย ตามแผนงานบรณาการ ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทผอานวย



❖หมวด 5 การบรหารงบประมาณรายจาย

มาตรา 33 เวนแต จะมกฎหมายบญญตไวเปนอยางอน การบรหารงบประมาณราย

จาย ตามกฎหมายวาดวยงบประมาณรายจาย ใหเปนไปตามระเบยบทผอานวย


มาตรา 34 เพอประโยชนในการบรหารงบประมาณรายจาย ใหหนวยรบงบประมาณ

จดทาแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณตามกฎหมายวาดวย

งบประมาณรายจายเสนอตอผอานวยการตามระเบยบทผอานวยการกาหนด

มาตรา 35 งบประมาณรายจายของหนวยรบงบประมาณทกาหนดไวตามกฎหมาย

วาดวยงบประมาณรายจาย จะโอนหรอนาไปใชสาหรบหนวยรบงบประมาณอนมได

เวนแต

(1) มพระราชบญญตใหโอนหรอนาไปใชได

(2) ในกรณทมพระราชกฤษฎกา รวมหรอโอนสวนราชการเขาดวยกน ไมวาจะ

มผลเปนการจดตงสวนราชการขนใหมหรอไมกตาม ใหโอนงบประมาณรายจายของ

สวนราชการทถกโอนหรอรวมเขาดวยกนนน ไปเปนของสวนราชการทรบโอนหรอทรวม

เขาดวยกน หรอสวนราชการทจดตงขนใหม แลวแตกรณ ทงนตามทกาหนดในพระราช

กฤษฎกาดงกลาว

(3) การโอนงบประมาณรายจายบรณาการภายใตแผนงานบรณาการเดยวกน

(4) การโอนงบประมาณรายจายบคลากรภายใตแผนงานบคลากรภาครฐ

การโอนงบประมาณรายจายตาม (3) และ (4) ใหกระทาไดเทาทจาเปนและ

ไมเกดผลเสยหายตอการดาเนนการตามแผนงานบรณาการและแผนงานบคลากร

ภาครฐ ทงนตามระเบยบทผอานวยการกาหนด โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร


มาตรา 36 งบประมาณรายจายของหนวยรบงบประมาณทกาหนดไวในแผนงานหรอ

รายการใดตามกฎหมายวาดวยงบประมาณรายจาย หรอพระราชกฤษฎกาตามมาตรา

35 (2) จะโอนหรอนาไปใช ในแผนงานหรอรายการอนมไดเวนแตจะไดรบอนมต

จากผอานวยการ แตผอานวยการจะอนมตมได ในกรณทเปนผลใหเพมรายจาย

ประเภทเงนราชการลบ หรอเปนแผนงานหรอโครงการใหม เวนแต จะไดรบอนมต

จากคณะรฐมนตร

รายจายรายการตาง ๆ ทกาหนดไวในงบประมาณรายจายงบกลาง ใหผอานวย

การมอานาจจดสรร ใหหนวยรบงบประมาณเบกจายโดยตรง หรอเบกจายใน

รายการตาง ๆ ของหนวยรบงบประมาณนน ๆ ไดตามความจาเปน

ในกรณทมความจาเปนผอานวยการโดยอนมตนายกรฐมนตรจะโอน

งบประมาณรายจายงบกลาง รายการใดรายการหนงไปเพมรายการอน ๆ

ในงบกลางดวยกนกได

หมวด 5 การบรหารงบประมาณ

มาตรา 35 การโอนงบประมาณขามหนวยรบงบประมาณ

1✯ตองม พระราชบญญต ใหโอน

✯ม พระราชกฤษฎกา รวม หรอโอนสวนราชการเขาดวยกน

2✯ตามระเบยบทผอำนวยการสำนกงบประมาณกำหนด โดยความเหนชอบของ คณะรฐมนตร

3 ✯การโอนภายใตแผนบคลากรภาครฐ ✯การโอนภายใตแผนบรณาการเดยวกน


❖หมวด 6 การควบคมงบประมาณ

มาตรา 37 ใหรฐมนตรเปนผรบผดชอบควบคมการเบกจายเงนงบประมาณราย

จายของหนวยรบงบประมาณใหเปนไปตามพระราชบญญตนและกฎหมายวาดวยงบ

ประมาณรายจาย และเพอการน ใหรฐมนตรโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร

มอานาจออกระเบยบกาหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขเกยวกบการเบก

จายเงนดงกลาวดวย

เพอประโยชนในการควบคมงบประมาณรายจาย ใหรฐมนตรมอานาจเรยกให

หนวยรบงบประมาณเสนอขอเทจจรงตามทเหนสมควร และใหมอานาจมอบหมายให

พนกงานเจาหนาทเขาตรวจสรรพสมด บญชเอกสาร และหลกฐานตาง ๆ ของหนวยรบ

งบประมาณได โดยใหถอวาพนกงานเจาหนาท ทรฐมนตรมอบหมายเปนเจา

พนกงานตามประมวลกฎหมายอาญาดวย

มาตรา 38 ใหรฐมนตรเจาสงกดหรอรฐมนตรซงกฎหมายกาหนด ใหมหนาท

กากบหรอควบคมกจการของหนวยรบงบประมาณ หรอรฐมนตรผรกษาการตาม

กฎหมาย มหนาทรบผดชอบในการกากบ หรอควบคมการใชจายงบประมาณของ

หนวยรบงบประมาณใหมการใชจายงบประมาณภายในวงเงนงบประมาณรายจายทได

รบจดสรร และเปนไปตามกฎหมายวาดวยวนยการเงนการคลงของรฐอยาง

เครงครด

ในกรณของหนวยงานของรฐสภา ศาลยตธรรม ศาลปกครอง

ศาลรฐธรรมนญ องคกรอสระ ตามรฐธรรมนญและองคกรอยการ ใหผรกษาการ

ตามกฎหมายวาดวยการนนมหนาทรบผดชอบ ในการกากบหรอควบคมการใชจายงบ

ประมาณของหนวยรบงบประมาณใหเปนไปตามวรรคหนง

มาตรา 39 ใหหวหนาหนวยรบงบประมาณมหนาทควบคมการใชงบประมาณราย

จายใหเปนไปตามแผนงานหรอรายการและภายในวงเงนงบประมาณรายจายตามท

กาหนดไวในกฎหมายวาดวยงบประมาณรายจาย หรอตามทมการโอน หรอไดรบ

จดสรรตามพระราชบญญตน


มาตรา 40 หนวยรบงบประมาณจะจายเงนหรอกอหนผกพนไดแตเฉพาะตามท

กาหนดไวในกฎหมายวาดวยงบประมาณรายจายหรอตามพระราชบญญตนหรอตาม

อานาจทมอยตามกฎหมายอน

การจายเงนหรอกอหนผกพนตามวรรคหนง ตองเปนไปตามแผนการปฏบต

งานและแผนการใชจายงบประมาณทไดรบความเหนชอบจากผอานวยการตาม

มาตรา 34 โดยตองไดรบอนมตเงนจดสรรจากผอานวยการกอนการจายเงนหรอกอหน

ผกพน เวนแต กรณทเปนรายจายตามงบประมาณรายจายบคลากร และ

รายจายอนทผอานวยการกาหนดโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตรใหหนวยรบ

งบประมาณจายเงน หรอกอหนผกพนไดโดยไมตองขออนมตเงนจดสรร

ในกรณทมความจาเปนและเรงดวน คณะรฐมนตรมอานาจอนมตใหหนวยรบ

งบประมาณจายเงนหรอกอหนผกพนงบประมาณรายจายกอนไดรบเงนจดสรร

ตามวรรคหนง

หมวด 6 การควบคมงบประมาณ

มาตรา 40 การใชจายงบประมาณ

กฎหมาย แผน งบประมาณ สถานการณ

✯ตามกฎหมายงบประมาณรายจาย/กฎหมายพระราชบญญตวธการงบประมาณ/กฎหมายอน

✯ตามแผนฯ ทไดรบความเหนชอบจากผอำนวยการสำนกงบประมาณ

✯ตองไดรบอนมตเงน เวนแต รายจายอนทผอำนวยการสำนกงบประมาณกำหนดโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร

✯กรณจำเปน/เรงดวน คณะรฐมนตรอนมต ใหจายหรอกอหนผกพนกอนไดรบเงนจดสรร


มาตรา 41 รายการงบประมาณรายจายตามกฎหมายวาดวยงบประมาณรายจายทจะ

ตอง กอหนผกพนขามปงบประมาณ ใหผอานวยการรวบรวมรายการงบประมาณราย

จายทจะตองกอหนผกพน และวงเงนทคาดวาจะตองกอหนผกพนงบประมาณรายจาย

ในปตอ ๆ ไปรวมทงจานวนเงนเผอเหลอเผอขาดเสนอใหคณะรฐมนตรพจารณาอนมต

การกอหนผกพนภายใน 60 วนนบแตวนทกฎหมายวาดวยงบประมาณรายจายมผลใช

บงคบ และเมอคณะรฐมนตรอนมตแลว ใหหนวยรบงบประมาณดาเนนการตามระเบยบ

ทผอานวยการกาหนดโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร

มาตรา 42 ในกรณทมความจาเปนและเรงดวนเพอประโยชนในการบรหารราชการ

แผนดน และมใชกรณตามมาตรา 41 คณะรฐมนตรมอานาจอนมตใหหนวยรบงบ

ประมาณกอหนผกพนเกนกวา หรอนอกเหนอไปจากทกาหนดไวในกฎหมายวาดวยงบ

ประมาณรายจายได

เมอคณะรฐมนตรอนมตการกอหนผกพนตามวรรคหนงแลว ใหหนวยรบ

งบประมาณดาเนนการกอหนผกพนงบประมาณรายจายตามระเบยบทผอานวยการ

กาหนดในมาตรา 41 ดวยโดยอนโลม


มาตรา 41 - 42 การกอหนผกพนเกนกวาพระราชบญญตงบประมาณรายจาย - ขามป

1 ✯เปนรายจายตามกฎหมายงบประมาณรายจายทตองกอหนผกพน

2✯ผอำนวยการสำนกงบประมาณ เสนอ คณะรฐมนตร อนมต + วงเงนเผอเหลอเผอขาด ภายใน 60 วน

3 ✯ตามระเบยบท ผอำนวยการสำนกงบประมาณกำหนด โดยความเหนชอบของ คณะรฐมนตร

4 ✯กรณจำเปน/เรงดวน คณะรฐมนตร อนมตใหจายหรอกอหนผกพนเกนกวา/นอกเหนอจากทกำหนดในกฎหมาย


มาตรา 43 การขอเบกเงนจากคลงตามงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณใด

ใหกระทาได แตเฉพาะภายในปงบประมาณนน

ในกรณทไมสามารถเบกเงนจากคลงไดภายในปงบประมาณ ใหขยายเวลา

ขอเบกเงนจากคลงไดเฉพาะในกรณทหนวยรบงบประมาณไดกอหนผกพนไวกอนสนป

งบประมาณ และไดมการกนเงนไวตามระเบยบเกยวกบการเบกจายเงนจากคลง

แลว

การขยายเวลาขอเบกเงนจากคลงตามวรรคสอง ใหขยายออกไปไดอกไมเกน 6

เดอนของปงบประมาณถดไป เวนแต มความจาเปนตองขอเบกเงนจากคลงภาย

หลงเวลาดงกลาว ใหขอทาความตกลงกบกระทรวงการคลงเพอขอขยายเวลาออกไป

ไดอกไมเกน 6 เดอน

มาตรา 44 ในกรณทเปนงบประมาณรายจายขามป การขอเบกเงนจากคลงให

กระทาไดแตเฉพาะภายในเวลาทกาหนดไวในกฎหมายวาดวยงบประมาณรายจาย เวน

แตเปนงบประมาณรายจายขามปทไดกอหนผกพนไวกอนสนกาหนดเวลา และไดมการ

กนเงนไวตามระเบยบเกยวกบการเบกจายเงนจากคลง กใหขยายเวลาขอเบกเงน

จากคลงตอไปไดอกไมเกน 6 เดอน แตหากมความจาเปนตองขอเบกเงนจากคลง

ภายหลงเวลาดงกลาว ใหขอทาความตกลงกบกระทรวงการคลงเพอขอขยายเวลา

ออกไปไดอกไมเกน 6 เดอน


มาตรา 43 - 44 การขอเบกเงนจากคลง

A B C

✯งบประมาณปใด ใหเบกจายไดเฉพาะปงบประมาณ

✯เบกไมทนขยายเวลาเบกเงนจากคลงได เฉพาะทกอหนผกพนไวแลว สามารถขยายเวลาได 6 เดอน

✯กรณมความจำเปนกระทรวงการคลง สามารถขยายเวลาไดอกไมเกน 6 เดอน


มาตรา 45 ใหมเงนทนจานวนหนงโดยใหรฐมนตรจายจากคลง เรยกวา “เงนทน

สารองจาย” เปนจานวน 50,000 ลานบาท เงนทนนใหนาไปจายไดในกรณทมความ

จาเปนและเรงดวนเพอประโยชนแกราชการแผนดน และงบประมาณรายจายงบกลาง

รายการเงนสารองจาย เพอกรณฉกเฉนหรอจาเปน ไมเพยงพอ ทงนโดยอนมต

คณะรฐมนตรและเมอไดจายเงนไปแลว ใหตงงบประมาณรายจายเพอชดใช ใน

กฎหมายวาดวยงบประมาณรายจายเพอสมทบเงนทนนนไวจายตอไปในโอกาสแรก

❖หมวด 7 การประเมนผลและการรายงาน

❂สวนท 1 การประเมนผล

มาตรา 46 ใหผอานวยการจดวางระบบการตดตามและประเมนผลการดาเนนงาน

ตามแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณของหนวยรบงบประมาณ

ทไดรบการจดสรรงบประมาณเพอการวดผลสมฤทธหรอประโยชนทจะไดรบจากการใช

จายงบประมาณ โดยในระบบการตดตาม และประเมนผล การดาเนนงานใหประกอบ

ดวย การตดตามและประเมนผลกอนการจดสรรงบประมาณ ระหวางการใชจาย

งบประมาณ และภายหลงจากการใชจายงบประมาณ

หมวด 7 การประเมนผล และการรายงาน

มาตรา 46 ระบบตดตามประเมนผล

✯ใหผอำนวยการสำนกงบประมาณวางระบบตดตามประเมนผล

✯ตามแผนการปฏบตงาน/แผนงานการใชจายงบประมาณ

✯วดผลสมฤทธ/ประโยชนทจะไดรบจากการใชจายงบประมาณ

✯ตดตามประเมนผล ทงกอน/ระหวาง/หลงการใชงบประมาณ


มาตรา 47 ใหหนวยรบงบประมาณจดใหมระบบการตดตามและประเมนผล

การดาเนนงานตามแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณภายในหนวยรบ

งบประมาณตามหลกเกณฑและวธการทผอานวยการกาหนด และใหถอวาการ

ประเมนผลเปนสวนหนงของกระบวนการบรหารงบประมาณ ทตองดาเนนการอยาง

ตอเนองและเปดเผยตอสาธารณชนดวย

มาตรา 48 ในกรณทการประเมนผลสมฤทธของการใชจายงบประมาณรายจาย

ของหนวยรบงบประมาณใดไมไดตามเปาหมายหรอตวชวดทกาหนด ใหผอานวย

การจดทาขอเสนอแนะการปรบปรงแกไข เพอใหหนวยรบงบประมาณปรบปรง

แกไขภายในระยะเวลาทกาหนด และรายงานรฐมนตรเจาสงกด หรอรฐมนตรซง

กฎหมายกาหนดใหมหนาทกากบหรอควบคมกจการของหนวยรบงบประมาณ

หรอรฐมนตรผรกษาการตามกฎหมาย เพอทราบ

ในกรณทหนวยรบงบประมาณไมสามารถปรบปรงแกไขภายในระยะเวลาท

กาหนดตามวรรคหนง ใหผอานวยการรายงานตอคณะรฐมนตรเพอสงการตามท

เหนสมควร

หมวด 7 การประเมนผล และการรายงาน

มาตรา 47 การตดตามประเมนผลโดยหนวยรบงบประมาณ

✯หนวยรบงบประมาณ จะตองตดตามประเมนผล ตามหลกเกณฑ วธการ ทผอำนวยการสำนกงบประมาณกำหนด

✯ใหถอวาการตดตามประเมนผลเปนกระบวนการบรหารงบประมาณอยางหนง โดย

☞ตองดำเนนการอยางตอเนอง

☞และเปดเผยตอสาธารณะ


❂สวนท 2 การรายงาน

มาตรา 49 เมอสนปงบประมาณ ใหรฐมนตรประกาศรายงานการรบจายเงน

งบประมาณประจาป ทสนสดนนและเงนทนสารองจายในราชกจจานเบกษาภายใน

60 วน

มาตรา 50 ใหหนวยรบงบประมาณรายงานผลการใชจายงบประมาณรายจายใน

ปงบประมาณ ทสนสดรวมทงผลการปฏบตงานใหผอานวยการทราบภายใน 45 วนนบ

แตวนสนปงบประมาณ เพอผอานวยการจดทารายงานผลการใชจายงบประมาณราย

จายและผลการปฏบตงานของหนวยรบงบประมาณ เสนอตอคณะรฐมนตรภายใน 90

วนนบแตวนสนปงบประมาณ

มาตรา 51 ใหผอานวยการรายงานการโอนงบประมาณรายจายงบกลางระหวาง

รายการ ทกาหนดไวในงบประมาณรายจายงบกลาง หรอการโอนงบประมาณราย

จายบรณาการและงบประมาณรายจายบคลากรระหวางหนวยรบงบประมาณเสนอตอ

คณะรฐมนตรเพอรายงานตอรฐสภาภายใน 30 วนนบแตวนสนปงบประมาณนน

หมวด 7 การประเมนผล และรายงาน

มาตรา 49 - 50 - 51 การรายงาน

1 2 3 4

✯รฐมนตรวาการกระทรวงการคลงประกาศรายงานการรบ - จายเงน และเงนทนสำรอง ภายใน 60 วน

✯หนวยรบงบประมาณ รายงานผลการใชจายตอผอำนวยการสำนกงบประมาณ ภายใน 45 วนนบจากสนปงบประมาณ

✯เพอผอำนวยการจดทำรายงานเสนอคณะรฐมนตร ภายใน 90 วน

✯ผอำนวยการรายงานการโอนงบประมาณ ☞ระหวางรายการงบ

ประมาณ ☞ระหวางหนวยรบงบ

ประมาณ ☞เสนอตอคณะ

รฐมนตร เพอรายงานตอรฐสภา ภายใน 30 วนนบแตวนสนปงบประมาณนน


❖หมวด 8 ความรบผด

มาตรา 52 ขาราชการ พนกงานราชการ ลกจาง หรอเจาหนาทของรฐในหนวยรบ

งบประมาณ ผใดจายเงนหรอกอหนผกพน หรอโดยรอยแลวยนยอมใหกระทาการดง

กลาวนนโดยฝาฝนพระราชบญญตน หรอระเบยบทออกตามพระราชบญญตน

นอกจากความรบผดทางอาญาซงอาจไดรบตามกฎหมายอนแลว ผกระทาหรอผ

ยนยอมใหกระทาการดงกลาว จะตองรบผดชดใชเงนงบประมาณทหนวยรบงบประมาณ

ไดจายไปหรอตองผกพนจะตองจาย ตลอดจนคาสนไหมทดแทนใด ๆ ใหแกหนวยรบงบ

ประมาณนน

บคคลภายนอกผไดรบประโยชนจากการกระทาตามวรรคหนง จะตองรวมรบ

ผดกบผกระทาการฝาฝนดวย เวนแต จะแสดงไดวาตนไดกระทาไปโดยสจรตไมร

เทาถงการฝาฝนพระราชบญญตหรอระเบยบ ดงกลาว

ความในวรรคหนงไมใชบงคบแกขาราชการ พนกงานราชการ ลกจาง หรอ

เจาหนาทของรฐ ซงไดทกทวงคาสงของผบงคบบญชา หรอไดบนทกขอโตแยงไว

เปนหนงสอแลววา การทจะปฏบต ตามคาสงนนอาจไมชอบดวยกฎหมาย หรอ

ระเบยบ

หมวด 8 บทกำหนดโทษ

มาตรา 52 ความรบผด

ความรบผด

(ตามรฐธรรมนญฯ 60 ใหแจงประชาชน)

1. ขาราชการ พนกงาน ลกจาง หรอเจาหนาทรฐ จายเงน / กอหนผกพน / รอยแลว ยอมใหมการกระทำการ (จาย/กอหน)

2. โดยฝาฝนพระราชบญญต หรอระเบยบ

3. ตองรบผดชดใชเงนทจาย/กอหนผกพน

4. ขอยกเวน ความรบผดชอบไดทกทวงคำสง หรอบนทกขอโตแยง


❖บทเฉพาะกาล

มาตรา 53 ในกรณทกฎหมายใดทมผลใชบงคบอยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใช

บงคบบญญตบทนยามคาวา “รฐวสาหกจ” ใหหมายความวา รฐวสาหกจตาม

กฎหมายวาดวยวธการงบประมาณหรอมการอางองรฐวสาหกจตามกฎหมายวาดวย

วธการงบประมาณ ใหถอวาบทนยามหรอการอางองดงกลาว ในกฎหมายนนยงคงม

ความหมายหรอเปนการอางองความหมายตามบทนยามคาวา “รฐวสาหกจ”

ตามมาตรา 4 แหงพระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ. 2502 และทแกไขเพมเตม

ความในวรรคหนงใหใชบงคบกบกฎทมผลใชบงคบอยในวนกอนวนทพระราช

บญญตนใชบงคบ ทมการกาหนดบทนยามคาวา “รฐวสาหกจ” หมายความวา

รฐวสาหกจตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ หรอมการอางองรฐวสาหกจตาม

กฎหมายวาดวยวธการงบประมาณดวยภายใน 5 ปนบแตวนทพระราชบญญตนใช

บงคบ ใหมการดาเนนการปรบปรงหรอแกไขเพมเตม

บทนยามคาวา “รฐวสาหกจ” หรอการอางองรฐวสาหกจในกฎหมายตามวรรค

หนงหรอในกฎตามวรรคสอง ใหแลวเสรจ

มาตรา 54 การจดทาและการเสนองบประมาณรายจายประจาปทไดดาเนนการตาม

พระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ. 2502 และทแกไขเพมเตม แตยงไมแลวเสรจ

ในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหอยในบงคบของบทบญญตตามพระราช

บญญตวธการงบประมาณ พ.ศ. 2502 และทแกไขเพมเตม จนกวาจะแลวเสรจ

มาตรา 55 เวนแต เปนกรณทบญญตไวในมาตรา 56 และมาตรา 57 ในกรณทหนวย

รบงบประมาณไดมการกอหนผกพนไวตามพระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ.

2502 และทแกไขเพมเตม และไดมการกนเงนไวตามระเบยบเกยวกบการเบกจายเงน

จากคลงแลว ใหดาเนนการตามพระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ. 2502 และ

ทแกไขเพมเตมตอไปไดทงนใหดาเนนการเบกจายใหแลวเสรจ ภายในวนท 30 กนยายน

พ.ศ. 2563


มาตรา 56 ใหงบประมาณรายจายของปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ประเภทงบกลาง

รายการคาใชจายเกยวกบการเสดจพระราชดาเนนและตอนรบประมขตางประเทศ คาใช

จายตามโครงการ อนเนองมาจากพระราชดารคาใชจายชดใชเงนทดรองราชการเพอ

ชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน และเงนสารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจาเปน

ทยงมไดมการกอหนผกพน แตไดมการกนเงนและ ขอขยายเวลาขอเบกเงนจากคลงไว

ตามพระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ. 2502 และทแกไขเพมเตม ใหดาเนนการ

เบกจายใหแลวเสรจภายในวนท 30 กนยายน พ.ศ. 2563

มาตรา 57 ในกรณทมการจดสรรงบประมาณรายจายของปงบประมาณ พ.ศ. 2561

ประเภทงบกลาง ใหดาเนนการตามพระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ. 2502 และ

ทแกไขเพมเตม โดยใหกอหนผกพนใหแลวเสรจภายในวนท 30 กนยายน พ.ศ. 2562

และดาเนนการเบกจายใหแลวเสรจ ภายในวนท 30 กนยายน พ.ศ. 2563

มาตรา 58 บรรดากฎ ระเบยบ ขอบงคบ หรอหลกเกณฑทออกไวโดยอาศยอานาจแหง

พระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ. 2502 และทแกไขเพมเตม ใหยงคงใชบงคบตอ

ไปเพยงเทาท ไมขดหรอแยงกบพระราชบญญตนจนกวาจะมการออกระเบยบหรอหลก

เกณฑตามพระราชบญญตน

การออกระเบยบหรอหลกเกณฑตามพระราชบญญตนใหดาเนนการใหแลวเสรจ

เพอใหมผลใชบงคบภายใน 1 ปนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

มาตรา 59 บรรดากฎ ระเบยบ ขอบงคบ หรอหลกเกณฑทออกไวโดยอาศยอานาจ

ตามมาตรา 21 และมาตรา 24 แหงพระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ. 2502 และ

ทแกไขเพมเตม ใหยงคงใชบงคบตอไปเพยงเทาทไมขดหรอแยงกบกฎหมายวาดวยวนย

การเงนการคลงของรฐหรอ พระราชบญญตน จนกวาจะมการออกกฎ ระเบยบ หรอ

หลกเกณฑตามกฎหมายวาดวยวนยการเงน การคลงของรฐ

มาตรา 60 เมอพระราชบญญตนมผลใชบงคบแลว กรณทจะมการโอนงบประมาณ

รายจาย ใหปฏบตตามพระราชบญญตนแทน


มาตรา 61 ใหกระทรวงการคลงนาเงนทนสารองจายตามมาตรา 29 ทว แหงพระราช

บญญตวธการงบประมาณ พ.ศ. 2502 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตวธการงบ

ประมาณ (ฉบบท 2) พ.ศ. 2503 สงคลงใหแลวเสรจภายใน 30 วนนบแตวนทพระราช

บญญตนใชบงคบ

ผรบสนองพระราชโองการ :

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา

นายกรฐมนตร

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทกฎหมาย

วาดวยวธการงบประมาณไดใชบงคบ มาเปนเวลานาน สมควรปรบปรงหลกเกณฑ

เกยวกบการจดทางบประมาณ การบรหารงบประมาณรายจาย การควบคม

งบประมาณ รวมถง การประเมนผลและการรายงานการใชจายงบประมาณ เพอให

กระบวนการจดสรรงบประมาณของประเทศมลกษณะทมงเปาหมายและผลสมฤทธของ

งบประมาณเปนสาคญ และเพอใหเกดประสทธภาพและความคมคาในการใชจายงบ

ประมาณยงขนจงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

บทเฉพาะกาล

มาตรา 53 - 59 ขอยกเวน การใชงบประมาณคาบเกยวกบพระราชบญญต ป 2502

กอหนผกพนตามพระราชบญญต 2502 งบกลาง - งบปกต (มาตรา 55 - 59)

✯ผกพนใหแลวเสรจภายใน 30 กนยายน 2562 ✯เบกจายใหแลวเสรจภายใน 30 กนยายน 2563

งบประมาณถกพบ โดยผลของกฎหมาย ✯หากไมสามารถกอหนผกพนไดทน งบประมาณดงกลาวอาจถกพบไป โดยผลของกฎหมาย (ตามหนงสอของกระทรวงการคลง ท ว124 ลงวนท 15 พฤศจกายน 2561

การออกระเบยบฯ มารองรบ ตามพระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ. 2561

✯ตองออกระเบยบ หรอหลกเกณฑตามพระราชบญญตน โดยดำเนนการใหแลวเสรจ เพอใหมผลบงคบใช ภายใน 1 ปนบจากพระราชบญญตน ใชบงคบ


Documents

สรุปมาตรา 2 พระราชบ ญญ ต น ให ใช บ งค บต งแต ว นถ ดจากว นประกาศในราชก จจาน