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� A2. ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT
PLU DE BETHENY– RAPPORT DE PRESENTATION – PAGE 30
SOMMAIRE
� Les caractéristiques géophysiques ..........................p. 30 � Les ressources en eau.........................................p. 33 � L’environnement naturel .....................................p. 35 � L’environnement urbain ......................................p. 41 � Les nuisances...................................................p. 45 � Les risques ......................................................p. 49
31 PLU DE BETHENY– RAPPORT DE PRESENTATION – PAGE 31
A2
� LES CARACTERISTIQUES GEOPHYSIQUES
GEOGRAPHIE
La commune de BÉTHENY couvre une superficie de 1990 ha. Une grande partie de son terroir est occupée, au Nord, par l'emprise de la base aérienne 112 et l'aérogare Reims-Champagne sur environ 370 ha. BÉTHENY est implanté sur le rebord du Bassin de Reims, irrigué par un affluent de l'Aisne, la Vesle, une rivière au faible débit (2 à 5 m³/s). Ce bassin n'est pas affecté par une forte déclivité, puisqu'il s'établit à 85 m N.G.F. au droit de la B.A. 112 et à 113 m en limite de Witry-les-Reims. Ce site constitue une zone de contact entre deux régions nettement contrastées :
− au Sud et à l'Ouest, la Montagne de Reims, qui la domine de 100 à 150 m, et où s'interpénètrent bois et vignobles,
− au Nord et à l'Est, la plaine champenoise, réservée aux grandes cultures céréalières.
ENJEUX GEOPHYSIQUES - Gérer les équilibres entre espaces agricoles et l’urbanisation - Eviter le mitage des espaces naturels ou agricoles par la maîtrise de l’urbanisation
32 PLU DE BETHENY– RAPPORT DE PRESENTATION – PAGE 32
A2
� LES CARACTERISTIQUES GEOPHYSIQUES
GEOLOGIE
Les terrains les plus anciens qui affleurent sur le territoire communal de BÉTHENY datent du Crétacé Supérieur (Campanien). Ils mettent en évidence une mer calme, peu profonde, qui à cette époque donna lieu à une sédimentation exclusivement biodétrique qui traduit la grande stabilité géologique des terres émergées proches. Quelques ondulations synsédimentaires provoquent des hauts fonds et l'apparition de craies remaniées.
Ce type de sédimentation, commencé dans le Santonien, se poursuit jusque dans le Campanien.
Le territoire communal est largement recouvert par la craie blanche du Campanien (biozone S/g). Cette biozone pénètre le long de la vallée de la Vesle vers Reims en soulignant le pendage général du Crétacé. Son large affleurement à Bétheny ne peut guère s'expliquer que par un vaste bombement de quelques dizaines de mètres de flèche. Sa puissance est importante, une trentaine de mètres.
Des formations colluviales, principalement situées à l'Ouest du village, avec deux extensions vers Witry-les-Reims recouvrent la craie du Campanien.
Ces formations colluviales sont composées de remplissage de vallées sèches, graveluches alluvio-colluviales dont l'épaisseur varie entre 1 et 3 mètres. La formation de la strate superficielle la plus récente est fortement influencée par l'environnement immédiat. Constituée essentiellement d'éléments fins en rive droite de la Vesle, elle contient plus d'éléments grossiers (sables et graviers), dans la plaine crayeuse.
33 PLU DE BETHENY– RAPPORT DE PRESENTATION – PAGE 33
A2
� LES RESSOURCES EN EAU
L’hydrogéologie
Sur le territoire communal de BÉTHENY, l'aquifère est constitué par les craies du Campanien. Le substratum serait représenté par la craie marneuse; toutefois la perméabilité de la craie décroissant rapidement avec la profondeur, le mur de l'aquifère est généralement situé entre 30 à 40 m sous la surface du sol. La perméabilité de la craie varie considérablement entre plateaux et vallées du fait qu'elle n'est pas contemporaine de la sédimentation, mais est acquise par altération et dissolution de celle-ci par les eaux de pluie. On observera donc des valeurs très élevées dans les vallées et vallons secs, et des valeurs très faibles sur les buttes, les crêtes topographiques et la craie protégée de l'altération par une couverture tertiaire. Cette répartition de la perméabilité plus ou moins liée à la topographie a plusieurs conséquences :
− La surface piézométrique de la nappe épouse sensiblement les formes topographiques, − Les bassins d'alimentation souterrains sont identiques aux bassins versants des cours d'eau, − Le gradient hydraulique de la nappe est très élevé en bordure des terrains tertiaires et des
crêtes piézomètriques, mais très faible dans les vallées, − Le débit des ouvrages de captage est lié à deux facteurs principaux, la position du forage
par rapport à l'axe de drainage principal de la nappe, et de la profondeur de l'eau par rapport au sol.
L'amplitude des fluctuations saisonnières du niveau piézomètrique varie en raison inverse de la fissuration de la craie. Ces variations sont liées directement à la pluviosité hivernale pour la recharge, et au débit des cours d'eau drainant pour la décharge. Du point de vue hydrochimique, les eaux de la craie ont des minéralisations inférieures aux normes de potabilité française, la dureté varie de 15 à 30°, ces eaux essentiellement bicarbonatées calciques ont des teneurs en magnésium très faibles. En général, la minéralisation s'accroît des plateaux vers les vallées et d'amont en aval des bassins.
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96Villers-Allerand
Rilly-la-Montagne
Ludes
Verzenay
Verzy
Courmelois
Sept-Saulx
Prosnes
Beaumont-sur-Vesle
Puisieulx
Villers-aux-Nœuds
Champfleury
Trois-Puits
Bezannes
Ormes
REIMS
Bétheny
St-Thierry
Saint-Brice-Courcelles
Cernay-lès-Reims
Witry-lès-Reims
Lavannes
Epoye
St-Masmes
Pontfaverger
Taissy
Beine-Nauroy
Val-de-Vesle
La Vesle
La Vesle
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La Suippe
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19
Ligne de partage des eaux
en surface
Courbe hydro-isohypse
Sens d'écoulement de la nappe
Puits ou sondage avec indication
du moyen débit en m3/heure
Source
Résurgence
Axe de drainage
Tertiaire
Crétacé
Agglomération
SCHÉMA HYDROGRAPHIQUE
34 PLU DE BETHENY– RAPPORT DE PRESENTATION – PAGE 34
A2
� LES RESSOURCES EN EAU
L'eau potable
En terme de capacité et de qualité, BÉTHENY est alimentée à partir du réseau maillé de la C.A.R., en provenance de divers captages sur la Vesle (Fléchambault – Couraux) ; sur la Suippe (Auménancourt), et dispose de toutes les conditions requises à l’alimentation de sa population actuelle et future estimée dans son document de planification.
La commune dispose d’un forage militaire destiné à la consommation humaine dénommé station de pompage de la BA 112.
Les eaux usées
BÉTHENY est raccordée au réseau d’assainissement de la CAR. La station d’épuration de la CAR est mise aux normes européennes et pourra traiter les rejets actuels et futurs.
Les eaux pluviales : un risque de remontée de la nappe phréatique.
Ce secteur ne dispose d’aucun exutoire naturel. Toutefois, le sens d’écoulement des eaux de ruissellement et de la nappe phréatique va dans le sens d’écoulement du Bassin de la Vesle.
Un risque d'inondation peut donc être généré par des remontées de la nappe phréatique. D'autant que le thalweg dans lequel est implanté une partie de la commune correspond à un axe de drainage secondaire de la nappe de craie favorisant l'écoulement de celle-ci en direction de la Vesle.
ENJEUX DE L’EAU - Tirer parti des espaces végétalisés pour participer à la gestion de l’eau - Préserver les ressources naturelles
N0 1 2km
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7 500
1 000
523 000
Réservoir des Epinettes
Vers captage d'Auménancourt
Vers Berru -Nogent l'Abbesse
-Beine Nauroy
Le C
an
al
La V
esle
Les réseaux d'eau
Réservoirs
Captage
Station d'épuration
Sites de recherche
Réseaux d'adduction
Réseaux d'évacuation
Capacité Eq.-hab. 7 500
35 PLU DE BETHENY– RAPPORT DE PRESENTATION – PAGE 35
A2
� L’ENVIRONNEMENT NATUREL
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Bois de la Bove
Mont de Berru
N0 1 2 Km
Habitat collectif
Habitat individuel
Activités / zones commerciales
Jardins familiaux
Equipements divers
Cimetières
Equipements sportifs
������yyyyyy���yyy��yyL'occupation spatiale actuelle
Fort de Brimont
Fort de Fresne
Fort de Witry
Friches
Maraîchage
Espaces naturels
Espaces agricoles
Vignes
Domaine ferroviaire
Base aérienne 112
Loivre
Brimont
Courcy
Thil
St Thierry
Bourgogne
Caurel
Witry les Reims
Cernay les Reims
Berru
BéthenyMerfy
ZAC la Neuvillette
Lotissement des Equerniolles
ComplexeLouis Blériot
Cité jardin du Petit Bétheny
Le Port Sec
La Potière
Z.I. Nord Est
A 2
6
Bd des Tondeurs
La Neuvillette
Orgeval
Maroc Huselle
Les Epinettes
Tir aux pigeons
DauphinotRemafer
Complexe des Eglantines
échangeur
Canal
Les
cava
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L’occupation du sol
Le territoire de BÉTHENY fait partie de la Champagne Crayeuse. Les sols sur craie sont généralement développés sur un paléosol cryoturbé, qui s'est formé en même temps que la graveluche au cours des dernières périodes froides du Quaternaire. Ces sols crayeux ont une texture fine; ils sont bien pourvus en matière organique sous culture; ils sont meubles, pourvus d'une bonne structure, très perméables, et ont un excellent ressuyage.
Les propriétés hydriques des sols sont favorables au développement des cultures. Dans sa frange superficielle, la craie est une roche très poreuse et fissurée. La fissuration permet un excellent drainage en période d'excès d'eau, tandis qu'au contraire l'eau stockée dans la microporosité peut, par remontée capillaire, participer activement à la nutrition hydrique des plantes pendant la période estivale.
La végétation naturelle de la Champagne Crayeuse est le savart; c'est une steppe de graminées, de légumineuses, et de labiées. Quelques arbustes parsèment ces espaces.
Au XVIIIe siècle commença le reboisement des savarts, ce mouvement se développa au XIXe siècle, mais depuis 1945 la quasi totalité des terres boisées a été défrichée et mise en culture, grâce à la mécanisation et à l'emploi intensif des engrais minéraux.
Aujourd'hui, les principales grandes cultures sont le blé, l'escourgeon, la betterave sucrière et la luzerne.
Le maïs présente des difficultés de développement. En périphérie du village subsistent des zones de jardins qui disparaissent peu à peu au profit de nouveaux lotissements.
36 PLU DE BETHENY– RAPPORT DE PRESENTATION – PAGE 36
A2
� L’ENVIRONNEMENT NATUREL
Cadastre 1999 Surface (ha) Pourcentage
Terres labourables 1402.7 70
Jardins potagers et maraîchers 32 1.6
Peupleraies et taillis 0.5 0.03
Friches 38.5 2
Emprise S.N.C.F. 37.1 2
Terrains à bâtir 35.6 1.8
Autres 443.4 22.3
Superficie totale 1989.8 100
Source : Service du cadastre
Agriculture et maraîchage 1970 1979 1988 2000
Exploitations agricoles 21 21 20 11
Surface Agricole Utilisée (en ha) dont terres arables (en ha)
1127 1121
1202 1195
1170 1159
1233 1225
Nombre de tracteurs 40 48 44 33
Population familiale 89 79 77 N.D.
Salariés permanents 10 19 28 78
Source : Agreste – Recensements Agricoles. / N.D. : Donnée Non Disponible
Les espaces classés
BÉTHENY ne dispose pas, sur son territoire, d’éléments constitutifs du Patrimoine naturel (Z.N.I.E.F.F., Espaces Boisés importants).
L’absence de relief dans la plaine Nord de Reims, met en valeur les buttes-témoins du Mont de Brimont et du Mont de Berru, coiffées de leur massif boisé, objet d’un classement aux P.L.U. de ces deux communes.
Au titre des espaces boisés classés ayant leur impact dans le paysage sur les entrées Nord de l'Agglomération, le « bois Soulain » et « les Cavaliers de Courcy » participent à la qualité de l’espace Canal qui prolonge la coulée verte de l’agglomération.
Seul le boisement de la commune situé au lieudit « le Mont Tourizet » doit être protégé.
37 PLU DE BETHENY– RAPPORT DE PRESENTATION – PAGE 37
A2
� L’ENVIRONNEMENT NATUREL
Les jardins familiaux
Les jardins familiaux de Bétheny occupent un vaste secteur qui – en y associant ceux de Reims qui leur sont contigus – en font la plus grande surface de ce type sur l’ensemble de la C.A.R. Sur la commune de Bétheny, leur superficie totale est de 16,3 hectares représentant 462 jardins (hors jardins privés).
Cette activité est répartie en trois sites : − 2 de part et d’autre du boulevard des Tondeurs, − 1 au lieudit « Chemin de Brimontel ».
Ces secteurs sont marqués par une forte prégnance d’infrastructures : voies ferrées, boulevard des Tondeurs, mais leur accessibilité en voiture est bonne à partir de l’échangeur des Équiernolles.
La question de leur pérennité se pose pour certains d’entre eux, compte tenu de leur implication dans des projets d’urbanisation ou d’infrastructures. Ainsi, lles jardins familiaux, du Sud du boulevard, lieu-dit «des Tondeurs» et du lieu-dit « Chemin de Brimontel » sont impliqués dans le projet commun aux villes de Bétheny et Reims, visant à urbaniser l’ensemble de l’espace compris entre les voies ferrées Reims-Laon et Reims-Charleville, avec en outre, un projet d’infrastructures préconisées au P.D.U. : liaison Équiernolles – Léon Faucher – Bd. des Belges.
Le classement au P.O.S. actuel de Bétheny de certains de ces jardins familiaux en zone NA fait craindre que leur pérennité ne soit pas assurée. Il y a tout lieu de penser que certains d’entre eux soient, à terme, délocalisés. C’est pourquoi, il est opportun d’intégrer la problématique des jardins familiaux dans les enjeux de développement de la frange Nord de l’agglomération en élaborant une stratégie commune avec Reims.
Plan édité par l'AURR - Fond de plan Origine Cadastre(C) Droits de l'Etat réservés
BOULEVARD DES TONDEURS NORD
BOULEVARD DESTONDEURS SUD
CHEMIN DE BRIMONTEL
QUARTIER DU MAROC
RUE DU DOCTEUR CALMETTE
RUE HAVE
Communede BETHENY
Commune de REIMS
38 PLU DE BETHENY– RAPPORT DE PRESENTATION – PAGE 38
A2
� L’ENVIRONNEMENT NATUREL
Surface
Lieu-dit totale (Ha)
cultivée (Ha)
Nombre de jardins Propriétaire Mode de gestion
Tondeurs Nord 9,1 8,0 260 Tondeurs Sud 3,6 3,2 102 Chemin de Brimontel 3,6 3,1 100
C.A.R. Association rémoise des jardins familiaux
16,3 14,3 462
ENJEUX DE L’ENVIRONNEMENT NATUREL - Assurer la qualité des espaces végétalisés - Maintenir et développer la biodiversité et les continuités biologiques - Valoriser les espaces verts existants - Favoriser la constitution d’une trame verte par la mise en réseau et le développement d’espaces verts
Source: Ville de Reims, O. RIGAUD
Jardins familiaux Jardins familiaux
Vue aérienne des jardins familiaux à BÉTHENY
39 PLU DE BETHENY– RAPPORT DE PRESENTATION – PAGE 39
A2
� L’ENVIRONNEMENT NATUREL
LES ENTREES DE VILLE
Dans le cadre de la Loi Barnier, l'article L 111-1-4 du Code de l'Urbanisme dispose qu'en dehors des espaces urbanisés des communes, les constructions ou installations sont interdites dans une bande de 100 m de part et d’autre des routes express et de 75 m de part et d’autre de l’axe des autres routes classées à grandes circulation. L'inconstructibilité qui frappe ces espaces ne s'applique pas là où les règles d'urbanisation justifiées et motivées garantissent une urbanisation de qualité.
La loi permet cependant des exceptions : − les constructions ou installations liées ou nécessaires aux infrastructures routières, − les services publics exigeant la proximité immédiate des infrastructures routières, − les bâtiments d'exploitation agricole, − les réseaux d'intérêt public ainsi que la réfection, l'adaptation ou l'extension des
constructions existantes. Trois routes sont concernées par l'article L 111-1-4 du Code de l'Urbanisme :
− la R.D.966, − la R.N. 51, − le Boulevard des Tondeurs.
Ces trois entrées de ville ont fait l'objet d'une étude en 1998 par les architectes urbanistes André VAXELAIRE et Marc VERDIER « Les Paysages Rémois ».
La RD 966
La RD 966 a fait l’objet d’un aménagement paysager conformément à l’étude Vaxelaire par un double alignement d’arbres le long de la voie. Seul le coté de la ZAC de la Neuvilette a été traité. La partie les Naux sera réalisée par la Ville de Reims. Ainsi, elle génère un périmètre de 75 m de part et d’autre de l’axe de cette route classée à grande circulation.
Le Boulevard des Tondeurs
Si le Boulevard des Tondeurs remplit parfaitement son rôle de circulation, il n'est pas ce liant urbain qu'il devrait être au fur et à mesure où la ville se développe autour de lui. Ses caractéristiques « de voie express » lui interdisent d'engager des rapports « civilisés » avec le bâti, les équipements, les zones d'activités et commerciales qui participent eux, à la vie et à la qualité de la cité.
Ainsi, le boulevard génère un périmètre de 100 m de part et d’autre de son axe.
L'accompagnement végétal du boulevard décline un choix plus "routier" qu'urbain : − traitement de talus − plantes couvre-sols et multiplication d'arbustes − végétaux et arbres disposés en bosquets…
Il contribue à donner une image plus autoroutière qu'urbaine à des voies qui desservent des quartiers d'activité, mais également
La RN 51
La RN 51 borde la limite sud de la commune. Ainsi, elle génère un périmètre de 75 m de part et d’autre de l’axe de cette route classée à grande circulation.
Vue sur la ville depuis le Boulevard des Tondeurs
40 PLU DE BETHENY– RAPPORT DE PRESENTATION – PAGE 40
A2
� L’ENVIRONNEMENT NATUREL
LES ENTREES DE VILLE
La RD 74
Cette entrée n'est pas considérée aujourd'hui comme majeure. L'éventualité de la transformation de la vocation de l'aérodrome en site civil ferait une entrée privilégiée dans la ville de Reims. La R.D 74 est en remblais à proximité du vieux Bétheny en proposant une vue valorisante sur le vieux village. Cela dit, les extensions hétérogènes de l'urbanisation ne contribuent pas à conforter cette image. Depuis ce relief "artificiel" de remblais, la vue est largement ouverte sur le Mont de Berru et sur la Cathédrale.
Un rond point "encombré" vient bloquer les continuités de perception. Puis la route de Bétheny traverse des quartiers constitués. Il s'agit d'une ancienne voie romaine.
ENJEUX DES ENTREES DE VILLE - Valoriser l’identité de Bétheny, porte d’agglomération, par des traitements d’entrée de ville de qualité - Embellir et requalifier les entrées de ville par une place plus importante du végétal sur les grandes pénétrantes
Route de Bétheny R.D 74
41 PLU DE BETHENY– RAPPORT DE PRESENTATION – PAGE 41
A2
� L’ENVIRONNEMENT URBAIN
LE PATRIMOINE BÂTI
Le patrimoine historique
L’église de BÉTHENY est classée au titre des Monuments Historiques.
Une voies romaine, vestige de l’influence de Reims à l’époque gallo-romaine, tangente son territoire. Elle est empruntée par l'actuelle D.74 et conduit à Boult-sur-Suippe.
BÉTHENY, berceau de l'aviation en l'année 1909, vit les premiers envols de LATHAM et de FARMAN.
L'ensemble de l'agglomération se situe à l'extrémité Sud-Ouest du territoire communal.
Cet ensemble bâti se compose de deux pôles d'habitat bien distincts à l'origine, le Petit et le Grand Bétheny, deux paroisses administrativement indépendantes, dont l'existence remonte à l'époque romaine (magasins de grains, à proximité des tracés de deux voies romaines : Reims ; Château-Porcien ; Neufchâtel et Montcornet). L'arrivée du chemin de fer dans les années 1870 a renforcé la coupure entre ces deux pôles d'habitat.
− le Petit Bétheny gagné par la péri-urbanisation de REIMS, − le Grand Bétheny conservant sa vocation agricole.
Le patrimoine archéologique
Sur le territoire de la commune, 20 sites archéologiques ont été recensés.
Source : Porter à connaissance de l’Etat
(23/05/2003)
42 PLU DE BETHENY– RAPPORT DE PRESENTATION – PAGE 42
A2
� L’ENVIRONNEMENT URBAIN
LE PATRIMOINE BÂTI LOCAL
La commune de BÉTHENY est composée de deux entités urbaines distinctes, indépendantes, et séparées par un réseau de lignes de chemin de fer et le boulevard des Tondeurs :
− Le Petit-Bétheny s’est développé autour des activités ferroviaires et s’est depuis longtemps intégré à l’agglomération rémoise, bien que dépendant administrativement de la commune de Bétheny.
− Le bourg de Bétheny (Grand Bétheny) a, quant à lui, longtemps conservé son caractère rural avant de s’ouvrir à l’urbanisation.
− La croissance urbaine se traduit aujourd’hui par le quadruplement des surfaces urbanisées réservées à l’habitat par rapport à l’emprise du village ancien.
− Les grandes étapes de la croissance de Bétheny s’expriment au travers de grands groupes typologiques.
Le village ancien
Entièrement reconstruit après la première guerre, le village ancien se présente sous la forme d’un village-rue, établi de part et d’autre de la rue de Reims et de la Grande rue qui la prolonge selon un axe NE-SO, avec quelques extensions rues de Bourgogne et de Courcy.
Les constructions sont édifiées en ordre continu. La dominante est minérale. La partie habitation se trouve en façade sur rue et les bâtiments agricoles en fond de cour, accessibles grâce à de grands porches.
Les services (Mairie, Centre social, Eglise) sont implantés sur la rue principale ainsi que les commerces dont certains sont regroupés dans un petit centre commercial, place des Fleurs, en rez-de-chaussée d’immeubles collectifs de construction récente.
Les espaces publics se limitent à des aménagements destinés aux utilisateurs des commerces et services et sont à dominante minérale et principalement destinés au stationnement.
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A2
� L’ENVIRONNEMENT URBAIN
LE PATRIMOINE BÂTI LOCAL
Les premières extensions
Au cours des années 50 à 60, le village s’est agrandi sur ses franges, sous forme de pavillons construits sur des parcelles indépendantes ou issues de divisions, sans organisation particulière.
Ainsi, la rue Robert, parallèle à la rue principale, et la rue Neuve, perpendiculaire à celle-ci, ont vu la construction de maisons individuelles au gré des opportunités foncières.
Cette urbanisation au coup par coup correspond à une simple utilisation du parcellaire existant et n’a pas occasionné de traitement des espaces publics.
Les lotissements anciens
À partir des années 1960, l'augmentation de la demande en terrains constructibles a nécessité la viabilisation de nouvelles parcelles. Dans un premier temps, des lotissements privés de capacité limitée ont vu le jour, permettant la construction de pavillons personnalisés sur des parcelles libres desservies par une voirie interne aux caractéristiques minimales, aux espaces publics inexistants et sans aucune articulation avec leur environnement.
Depuis les années 1970, des opérations de grande envergure ont été réalisées sous forme de permis groupés, destinées à favoriser l’accession à la propriété à caractère social. Ces programmes d’initiative privée ou publique (société HLM) ont pour caractéristiques constantes une faible superficie des parcelles, des constructions de qualité médiocre, le plus souvent édifiées en ordre continu.
Les espaces publics se limitent à des espaces végétalisés en cœur d’îlot afin de répondre aux obligations réglementaires ou à des impératifs fonctionnels (garages, locaux techniques …).
Comme pour les lotissements plus anciens, la voirie n’est pas hiérarchisée, les parcelles sont desservies par des allées en boucle à partir d’un ou plusieurs piquages sur les voies publiques. Quelques passages piétons traversent les îlots et permettent l’accès aux espaces libres, mais aucun axe ne relie les différentes opérations entre elles ou au centre bourg.
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A2
� L’ENVIRONNEMENT URBAIN
LE PATRIMOINE BÂTI LOCAL
Les Equiernolles
L’urbanisation du site des Équiernolles qui s’est réalisée en plusieurs tranches depuis 1975, marque une rupture avec les pratiques antérieures. L’approche est plus qualitative. Un plan masse général organise le fonctionnement urbain de l’opération. Une hiérarchisation des voies apparaît, depuis la voie de liaison ou d’accès à la desserte interne, facilement identifiable aussi bien par leurs caractéristiques dimensionnelles que par leurs traitements paysagers. Tous les espaces publics font l’objet d’un aménagement particulier : plantation d’arbres d’alignement, trottoirs engazonnés, places arborées, et des espaces verts reliés par des sentes piétonnes sont disséminés dans chaque îlot.
Le secteur des Équiernolles est bien relié aux voies primaires assurant les liaisons Bétheny-Reims (par la route de La Neuvillette ou le boulevard des Tondeurs, grâce à la construction de l’échangeur des Équiernolles), aux équipements sportifs municipaux ou intercommunaux, mais ne permettent pas un accès aisé aux commerces et services du bourg centre dont il est séparé par des opérations anciennes à la voirie inadaptée.
Cependant Équiernolles IV ne paraît pas suivre ce principe d'aménagement, en outre la présence de l'échangeur du même nom entraîne des nuisances certaines.
ENJEUX PATRIMONIAUX - Assurer une cohérence patrimoniale entre les différentes entités de la commune - Respecter le tissu urbain et l’identité des bâtiments existants - Assurer l’intégration paysagère de l’urbanisation dans le respect de l’environnement
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� LES NUISANCES
LES NUISANCES SONORES
Les voies routières et ferroviaires bruyantes
Très présentes sur la commune, les voies ferrées et routières génèrent des contraintes liées au bruit. Les arrêtés préfectoraux du 24/07/2001 et 06/02/2003 procèdent au classement des infrastructures terrestres générant des nuisances sonores pour le voisinage :
- Le Boulevard des Tondeurs est classé en catégorie 3. Des mesures d’isolation acoustique (pour les constructions neuves) s’imposent de part et d’autre de cette infrastructure dans une bande dont la largeur est de 100 m (à partir du bord extérieur de la chaussée)
- La RN51 (de l’échangeur de Witry à l’A34) est classée en catégorie 3 (donc impose une bande d’isolation acoustique de 100 m)
- La RD 966 est classée pour partie en catégorie 3 (donc impose une bande d’isolation acoustique de 100 m) et pour aune autre en catégorie 4 (donc impose une bande d’isolation acoustique de 30 m)
- La RD 74 est classée pour partie en catégorie 3 (donc impose une bande d’isolation acoustique de 100 m) et pour aune autre en catégorie 4 (donc impose une bande d’isolation acoustique de 30 m)
- Les voies ferrées Châlons-Reims Cérès / Reims – Laon / Soissons – Givet sont classées en catégorie 2 nécessitent une bande d’isolation acoustique de 250 m.
Le Plan d'Exposition aux Bruits (P.E.B.)
Il définit en fonction de la décroissance des nuisances de bruit induites par l’activité de l’aérodrome Reims-Champagne trois zones concentriques (A, B, C) dans lesquelles les contraintes à l’égard de l’urbanisation vont en diminuant.
Dans les zones A et B, les zones les plus affectées, l’urbanisation est clairement interdite et seules sont autorisées les activités de la base aérienne.
N
0 1 2km
Réservoir
des Epinettes
Vers captage
d'Auménancourt
poste EDF������������������������� ����
Les contraintes
Axes bruyants
Risques technologiques
Dépôt de munitions
P.E.B.
Cavités souterraines
Remontées de la nappe phréatique
Stations de pompage
(d'évacuation des eaux de la nappe phréathique)
Canalisation A.E.P.
Pipeline hydrocarbure
Feeder gaz
Ligne T.H.T.
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� LES NUISANCES
LES NUISANCES SONORES
La zone C bloque l’habitat ; en revanche, l’activité pourra être autorisée sous certaines conditions. Cette zone n’a pas encore été arrêtée par le Préfet : elle pourrait suivre la courbe 81.
Le PEB affecte ainsi le Nord du territoire de Bétheny en limitant fortement son urbanisation.
Ce territoire comporte donc d’importantes nuisances sonores :
− l’aérodrome Reims-Champagne qui génère un niveau de bruit très élevé dans la partie Nord de ce territoire,
− les infrastructures de déplacements (routes et voies ferrées) très présentes et qui forment des axes relativement bruyants.
Ainsi, le territoire de la commune de BÉTHENY est soumis à de nombreuses sources sonores particulièrement nuisibles pour les fonctions résidentielles.
ENJEUX DE TRANQUILLITE - Prendre en compte la problématique du bruit dans les opérations d’aménagement et de constructions - Réduire le bruit à la source et limiter sa propagation
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"B"
"B"
"B"
"B"
C
C
C
C
A
A
81
81
"A"
"A"
A
"A"
B
B
B
Bois Soulain
Mont de Berru
N 0 1 2 Km
Zones NA d'habitat
Zones NA mixtes
Zones NAx d'activités
Réserves foncières
Zone de protection de
Dépôt de munitions
Jardins familiaux
ZAD
ZAC
Karting
Remembrement agricole
Espaces boisés classés
Les potentialités de développement inscrites dans les P.L.U.
ZADProcession
ZADEst
ZADNord-Est
ZACDauphinotRemafer
ZAD Bétheny
ZACLa Neuvillette
Zone A-B-C du PEB approuvé
Zone "A"-"B" du PEB en révision
Courbe 81
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� LES NUISANCES
LA QUALITE DE L’AIR
La Loi sur l'air et l'utilisation rationnelle de l'énergie du 30 décembre 1996, a modifié outre l'article 28 de la loi sur les plans de déplacements urbains, différents articles du Code de l'Urbanisme, en introduisant une rationalisation des déplacements, une maîtrise des besoins de ceux-ci, ainsi que des pollutions et nuisances de toute nature.
Dans le cadre de l'étude du Plan de Déplacements Urbains (P.D.U.), un inventaire des émissions de l'unité urbaine de Reims (CITEPA) a été comparé à celles de la Région Champagne-Ardenne, et d'une soixantaine d'autres agglomérations.
Cette étude fait ressortir, d'une part, l'impact déterminant du transport terrestre dans les résultats d'émissions polluantes en agglomération et, d'autre part, le fort impact territorial résultant de la faible étendue des limites rémoises.
Cette étude ne reflète pas les réelles conditions d'exposition aux polluants atmosphériques en n'intégrant, ni les paramètres climatologiques, ni les concentrations maximales liées au trafic et à la topographie des lieux.
En outre, une étude menée par un bureau d'études du Havre dans le cadre de l'élaboration du Plan Régional de la Qualité de l'Air, apporte dans son rapport certaines conclusions :
− la région n'est pas perçue comme globalement à risques, − les pics de pollution en N0² sur la commune de BÉTHENY n'ont jamais dépassé 20 ug/m³.
Néanmoins, ce secteur est placé sous les vents dominants. Aucune station de mesure n’est présente actuellement sur ce territoire. La carte prévisionnelle du réseau ATMO Champagne-Ardenne envisage, à court terme l’implantation d’une station à Bétheny. Toutefois, compte tenu de la situation de ce territoire par rapport à l’agglomération et à l’orientation des vents dominants, on peut supposer qu’il réceptionne une grande part des diverses pollutions émises par l’agglomération.
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� LES NUISANCES
LE TRAITEMENT DES DECHETS
Le transport et le déchargement des ordures ménagères en porte-à-porte sont effectués par la Société Rémoise de Nettoiement sur le site de l'usine d'incinération REMIVAL.
BÉTHENY dispose au-delà d'une collecte régulière des déchets ménagers et assimilés de neufs conteneurs à verre et de deux bennes à encombrements (huit conteneurs sont venus compléter ce dispositif en 2001).
L'organisation du tri sélectif et la valorisation des déchets recyclables sont de la compétence de la Communauté de Communes de l'Agglomération de Reims.
Depuis janvier 2001, le tri sélectif se met progressivement par secteur. Inauguré sur les quartiers Val-de-Murigny, Croix du Sud, Hôpitaux, il s'achèvera à l'échéance 2003 sur l'hypercentre de Reims. Le principe repose sur le tri à la source au travers de la mise en place auprès des particuliers de bacs jaunes qui ne devront réceptionner que les matériaux recyclables :
− bouteilles et flacons en plastiques, − emballages en papier, carton, acier ou aluminium, − journaux, magazines.
La collecte des verres demeure inchangée.
Les déchets verts feront l'objet : − soit d'un apport en déchetterie, − soit d'une collecte en porte à porte − soit par un encouragement au compostage individuel.
ENJEUX DE SALUBRITE - Assurer pour tous les individus un environnement sain, sûr et de qualité
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� LES RISQUES
LES RISQUES TECHNOLOGIQUES
Le dépôt de munitions de la Base Aérienne 112
Le périmètre de risque technologique généré par le dépôt de munitions situé au Sud de la Base Aérienne interdit toute construction et bloque d’éventuels projets d’infrastructures ayant à supporter plus de 2 000 véhicules/jour (infrastructures routières, ferrées…) générant un rayon d'inconstructibilité de 1 078 m.
Les réseaux de transport d’énergie
L’ensemble des réseaux de transport d’énergie sillonnent toute la frange Nord de l'agglomération avec pour secteur de concentration le territoire de Bétheny ou s’entrecroisent feeder de gaz, pipe-line d’hydrocarbure (via la BA 112), lignes Haute Tension (via le poste E.D.F du Linguet) auxquels s’ajoute la canalisation d’alimentation en eau potable de la C.A.R, issue des captages d’Auménancourt et approvisionnant le réservoir des Epinettes. L’ensemble de ces réseaux constitue des contraintes qu’il convient d’intégrer aux projets de développement.
La proximité d’activités industrielles
Malgré la présence de nombreuses activités industrielles, le secteur est relativement épargné par les protections liées aux risques technologiques.
Ils concernent les établissements Charbonneaux Brabant (risques de pollution des eaux et d’incendie), ainsi que la Ferme des Anglais (stockage de céréales et risques d’explosion).
Les périmètres correspondants restent dans les enceintes des propriétés.
Les installations classées soumises à autorisation et générant des périmètres d’éloignement concernent la société des transports Caillot qui génère les périmètres d’éloignement suivants :
- entrepôt : 30 m (cf. arrêté préfectoral d’autorisation n°92.A.16.IC du 17/04/1992) - dépôt de GPL : 20 m (cf. arrêté préfectoral complémentaire n°2000.A.97.IC du 06/04/2000)
Le permis minier du Mont Saint Père
Seule la partie ouest de la commune est couverte par le permis exclusif de recherche d’hydrocarbures dit du Mont Saint Père (arrêté du 17/12/1999), le méridien d’origine étant celui de Paris. Cf. Plan des servitudes
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� LES RISQUES
LES RISQUES NATURELS
Les inondations
L’absence d’exutoire naturel ne soumet pas Bétheny à des risques d’inondations. Toutefois, en période de hautes eaux (février-avril), il est souvent constaté en de nombreux endroits, des remontées de nappe phréatique, particulièrement importantes en 2001.
La réalisation du boulevard des Tondeurs constitue une barrière au sens d’écoulement, ce qui a conduit à la réalisation d’une station de pompage à l’angle de ce boulevard avec la route de Neufchâtel.
Les mouvements de terrains et cavités souterraines
L’absence d’un relief marqué ne prédispose pas ce secteur à des risques de mouvements de terrains. Les risques géotechniques faibles, liés à la présence de cavités souterraines dans la partie urbanisée ne concernent que le Petit Bétheny, et nécessitent des sondages préalables à toute opération Le périmètre du Plan de prévention des risques naturels (PPRn) approuvé le 16/05/1991 concernant l’aléa d’effondrement de terrain et l’arrêté préfectoral portant création d’un périmètre de risque « effondrement de cavités souterraines » au titre de l’article R111-3 du code de l’urbanisme du 03/02/2006. Cf. Plan des servitudes
ENJEUX DE SECURITE - Préserver les biens et les personnes contre les risques de toute nature
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� LA SYNTHESE DES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX
ENJEUX GEOPHYSIQUES - Gérer les équilibres entre espaces agricoles et l’urbanisation - Eviter le mitage des espaces naturels ou agricoles par la maîtrise de l’urbanisation ENJEUX DE L’EAU - Tirer parti des espaces végétalisés pour participer à la gestion de l’eau - Préserver les ressources naturelles
ENJEUX DE L’ENVIRONNEMENT NATUREL - Assurer la qualité des espaces végétalisés - Maintenir et développer la biodiversité et les continuités biologiques - Valoriser les espaces verts existants - Favoriser la constitution d’une trame verte par la mise en réseau et le développement d’espaces verts
ENJEUX DES ENTREES DE VILLE - Valoriser l’identité de Bétheny, porte d’agglomération, par des traitements d’entrée de ville de qualité - Embellir et requalifier les entrées de ville par une place plus importante du végétal sur les grandes pénétrantes
ENJEUX PATRIMONIAUX - Assurer une cohérence patrimoniale entre les différentes entités de la commune - Respecter le tissu urbain et l’identité des bâtiments existants - Assurer l’intégration paysagère de l’urbanisation dans le respect de l’environnement
ENJEUX DE TRANQUILLITE - Prendre en compte la problématique du bruit dans les opérations d’aménagement et de constructions - Réduire le bruit à la source et limiter sa propagation ENJEUX DE SALUBRITE - Assurer pour tous les individus un environnement sain, sûr et de qualité
ENJEUX DE SECURITE - Préserver les biens et les personnes contre les risques de toute nature
