A10 天下2017年3月3日 星期五

责编/徐 昆 制作：王保华 校对：李纪红 Email:nchwb@126.com

两年两次增兵

按照德国国防部公布的方案，德国联邦国防军计划在 2024年将职业军人数量扩充至 19.8万人，较今年 1月底职业军人规模17.8万人增加大约一成。

德国国防部长冯德莱恩说：“德国军队正承担前所未有的压力，应允许联邦国防军规模按需扩大。”

冯德莱恩宣布这次扩军方案，恰在慕尼黑安全峰会结束后一天。峰会上，美国国防部长马蒂斯重申特朗普政府的政策，要求北约成员国将各自军费开支增至本国国内生产总值（GDP）的2%，否则美国将重新考虑对北约的承诺。也因此，德国扩军方案被不少媒体视为德国回应美国要求的产物。

但实际上，德国在 2016年 5月，即特朗普政府上台前已提出相应扩军计划，将陆续从装备、预算和人员三方面强化军力。刚公布的扩军计划相当于在原有计划上“追加”5000军人编制，同时增加 500名预备役军人和 1000名文职人员。

德国 2016 年的国防预算大约为342亿欧元，约占GDP的 1.2%。如果按照总理默克尔在慕安会上所作承诺，德国将尽力使国防预算达到GDP的 2%，这意味着国防预算须在先前基础上增加超过200亿欧元。

从这一角度看，美国施压后，德国政府在国防上“要钱要人”，更加“名正言顺”。

预算限制装备

据德媒报道，德国政府对国防军现状的不满，也是此次扩军的因素之一。

德国《明镜》周刊援引军方一份报告报道，国防军装备短缺问题长期不能解决。例如，驻地在萨克森州的联邦国防军第 371装甲掷弹兵营，在承担北约

快速反应部队任务前，须向56个兄弟部队借用大约1.5万件装备。

联邦国防军第345炮兵教导营共有火炮 7门，其中 6门处于北约的战备待命状态，剩下 1门作为另外 6门的备用火炮。教导营士兵曾有数年时间没有装备使用。

不少海军单位在任务完毕返回港口后，必须立即拆卸雷达等装备，安装在其他即将出港执行任务的舰船上。由于反复拆装，设备老化较快。

报告还写道，国防军某山地步兵部队按编制应有夜视仪 522 件，实有 96件，其中76件外借其他部队，剩余20件中，已有17件损坏。

一些军官说，对于这种缺枪少炮的状态，德国国防部在预算有限的情况下不得不设法遮掩，并为此创造“动态调配管理”一词，意为将有限装备在不同部队间腾挪借转。

牵动多方神经

德国去年和今年连续两年提出扩军计划，可能标志着德国正式放弃自1990年两德统一至今实行的军力收缩政策。这在德国国内和一些欧洲国家中引起波澜。

一些德国媒体分析人士说，于国内而言，德国普通民众在冷战结束、两德统一后抱有一种“万事大吉”的心态，人们并不愿意再与任何国家形成对峙或是陷入“新冷战”，所以常年来政府难以在军事上有大动作。

对其他欧洲国家和一些域外国家而言，经历过第一次世界大战和第二次世界大战，这些国家心理上尚不能接受德国成为欧洲经济、军事实力最强的国家。

有分析人士指出，鉴于当前复杂国际局势，特别是美俄欧的战略博弈加剧，德国在军事领域的动作势必牵动多方神经。

德国扩军应对特朗普压力

德国国防部近期公布一份新扩军方案，计划将职业军人数量提高一成，增加军事预算，担负起“不断增加的责任”。在外界看来，德国扩军似乎是在应对美国特朗普政府的压力，担负更多北约防务责任。但在当前美俄欧战略博弈加剧之际，德国在军事领域的动作牵动多方神经。

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欧盟委员会主席容克1日在布鲁塞尔举行的欧洲议会全会上公布了关于英国“脱欧”后欧盟未来的白皮书，书中提出2025年“27国欧盟”的五种设想。

容克在欧洲议会致辞时说，白皮书是为本月 25日《罗马条约》签署 60周年纪念日而准备的，这一纪念日“不仅仅是简单的生日，更是‘27国欧盟’诞生的时刻”。

白皮书提出了 2025 年欧盟的五种设想。一是“延续”：成员国将根据欧盟现有的路线，专注于实施和升级各项积极的改革议程；二是“只作为单一市场”：成员国无法在很多政策领域达成共识，只能专注于深化单一市场；三是“愿者多做”：欧盟将允许那些有意愿的成员国在一些特定领域深化一体化，如国防、内部安全、税收等；四是“少但高效”：欧盟将只专注于一些特定政策领域的一体化，撇开其他领域；五是“抱团

做更多”：成员国将推进所有领域的一体化，共享更多权利、资源和决策。

容克在白皮书前言中说，这些设想将供欧洲议会、成员国议会、地方政府和公民团体讨论。他将考虑这些讨论结果，并在今年 9月的

“盟情咨文”中提出他个人对于欧盟未来的看法。他希望这些讨论将有助于欧洲理事会在今年底给出初步结论，并在 2019年 6月欧洲议会选举前拿出行动方案。

欧盟成员国领导人预计在本月9日至10日举行的春季峰会和 25日举行的纪念《罗马条约》特别峰会上讨论这些设想。

英国政府曾表示，将在 3月底前启动“脱欧”程序，因此白皮书的公布备受关注。目前在法律程序上，英国政府正式获准启动“脱欧”只剩议会上院投票这一道程序。英国“脱欧”后，欧盟将剩下27个成员国。

欧盟白皮书提出

“27国欧盟”五种设想

朝中社3月1日发表文章，抨击美国和韩国企图利用朝鲜男子金哲在马来西亚死亡一事抹黑朝鲜、颠覆朝鲜体制。

文章说，美韩声称金哲死于VX神经毒剂并无端指责朝鲜缺乏科学性和逻辑性。VX神经毒剂具有很强渗透性，一滴就会导致数十至上百人死亡，所谓嫌疑人洗过手后平安无事的说法不符合毒剂特点。即使嫌疑人事先注射解毒剂，也会陷入休克状态。此外，没有报告称救援人员和警察中毒，马来西亚吉隆坡机场也并未关闭。

文章说，按照禁止化学武器组织规定，针对化学武器的分析结果需要两个以上的专业实验室进行分析且结论相同。马方未经具体研究就确定为VX神经毒剂是不科学的。

文章说，美韩凭空指责朝鲜意在抹黑朝鲜，颠覆朝鲜体制。韩国当局曾散布该案系两名朝

鲜女特工所为等谣言，近期美韩又渲染“朝鲜使用化学武器论”，与当年的“伊拉克问题”如出一辙，其最终目的是打压朝鲜，最终发动反朝核战争。如果美韩当局继续推行搞垮朝鲜制度的政治阴谋活动，朝鲜将不得不采取更强有力的自卫措施维护国家主权和尊严。

根据马方公布的信息，持外交护照的朝鲜男子金哲2月13日在吉隆坡国际机场寻求医疗帮助，但随后在送医途中死亡。马来西亚副总理扎希德 2月 16日说，死亡男子为朝鲜最高领导人金正恩之兄金正男。这一说法遭到朝鲜驻马来西亚大使否认。

韩国外长尹炳世 2月 28在日内瓦称，朝鲜“使用国际社会禁止的VX神经毒剂杀死朝现领导人金正恩的哥哥”。这一暗杀行为表明朝鲜当局“已经准备随时随地针对任何人使用任何武器”。

朝鲜说美韩企图利用金哲死亡案

颠覆朝鲜体制

·本版稿件均综合新华社等消息·

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月1

日，在比利时布鲁塞尔，欧盟委员会主

席容克（左）在公布白皮书后与欧洲议会议长安

东尼奥·塔亚尼出席新闻发布会。

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