Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
1
CURTEA DE CONTURI A REPUBLICII MOLDOVA
Buletin Intern nr.11
Cuprins:
Auditul conformității privind Banca Națională a Moldovei .........................................................................3
Curtea de Conturi a auditat rapoartele financiare ale Aparatului Președintelui Republicii
Moldova ……………………………………………………………………………………………………………………………………….4
Curtea de Conturi a auditat Fondul Național de Dezvoltare Regională .................................................5
„Managementul serviciilor publice de transport urban și impactul fiscal bugetar al acestora” auditat de CCRM în misiunea de follow-up .......................................................................................................6
Raportul auditului conformității evidenței, înregistrării și gestionării patrimoniului public, precum și a impozitării bunurilor imobile auditat de CCRM în misiunea de follow-up .....................7
Curtea de Conturi a auditat conformitatea realizării parteneriatului public-privat ale activității filialelor Î.S. „Gările și stațiile auto” .....................................................................................................................8
Auditul performanței privind funcționalitatea și eficacitatea Sistemului Informațional Automatizat „e-Integritate” ....................................................................................................................................9
Curtea de Conturi a auditat conformitatea procesului de vânzare-cumpărare a acțiunilor statului deținute în S.A. „Tutun-CTC” .................................................................................................................10
Inițierea unui nou proiect de asistență tehnică privind consolidarea capacităților Curții de Conturi ………………………………………………………………………………………………………………………………………11
Inițierea unui nou proiect de asistență tehnică privind consolidarea capacităților Curții de Conturi ………………………………………………………………………………………………………………………………………12
Misiunea experților OSA Letonia în domeniul auditului performanței ...............................................13
Experții în domeniul auditului intern din cadrul Ministerului Finanțelor din Republica Moldova și din Letonia în vizită la Curtea de Conturi ……………………………………………………………………………..14
Ateliere de lucru organizate cu suportul expertei din Suedia ................................................................15
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
2
Președintele Curții de Conturi a avut o întrevedere cu Asociația Investitorilor Străini .................16
Curtea de Conturi a participat la Seminarul de implementare a auditului financiar în or. Istanbul, Turcia ........................................................................................................................................................17
Curtea de Conturi a participat la Seminarul EUROSAI-AFROSAI în Portugalia ..................................18
Proiectul raportului privind sistemul de asigurare a calității, discutat cu experții ONAS .............19
Planificarea activității de audit pe anul 2020 ................................................................................................20
Curtea de Conturi în dialog cu reprezentanții ONG-urilor .........................................................................21
Conceptul Programului activității de audit pe anul 2020 discutat la Consiliul Consultativ pe lângă Curtea de Conturi ........................................................................................................................................22
Atelier de exprimare corectă desfășurat în cadrul CCRM .........................................................................23
Activitatea Curții de Conturi, prezentată elevilor de la Liceul Republican Aristotel …………………23
Omagiații lunii decembrie .....................................................................................................................................24
Cuprins:
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
3
Auditul conformității privind Banca Națională a Moldovei
Curtea de Conturi a examinat, în cadrul ședinței din 5
noiembrie curent, Raportul auditului privind
conformitatea devizelor de cheltuieli și alocațiilor pentru
investiții ale Băncii Naționale a Moldovei (BNM) pe anii
2015-2018.
Mandatul misiunii de audit s-a rezumat la evaluarea
faptului, dacă devizele de cheltuieli și alocațiile pentru
investiții au fost executate în conformitate cu cadrul
regulator național, precum și cu reglementările interne
stabilite de Banca Națională.
Raportor: Antonina Caramilea, auditor public principal,
Direcția generală de audit IV
Banca Națională a Moldovei este persoana juridică publică autonomă responsabilă față de Parlament.
Obiectivul fundamental al instituției constă în asigurarea și menținerea stabilității prețurilor.
Sistemul de management corporativ al Băncii Naționale este dualist, fiind reprezentat de două organe
colegiale de conducere: Consiliul de supraveghere, responsabil de organizarea unui sistem eficient de
supraveghere publică independentă a activității Băncii Naționale, și Comitetul executiv, care exercită
conducerea executivă a Băncii Naționale şi asigură realizarea independentă a atribuțiilor de bază ale acesteia,
în modul stabilit de lege. Consiliul de supraveghere este compus din 7 persoane, iar Comitetul executiv – din
5 persoane, toate fiind desemnate de către Parlament. Trei persoane din componența Comitetului executiv
sunt concomitent și membrii Consiliului de supraveghere.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
4
Curtea de Conturi a auditat rapoartele financiare ale Aparatului Președintelui Republicii Moldova
Curtea de Conturi a examinat, în cadrul ședinței din 20
noiembrie curent, Raportul auditului rapoartelor
financiare ale Aparatului Președintelui Republicii
Moldova încheiate la 31 decembrie 2018.
Scopul auditului public extern a constat în oferirea unei
asigurări rezonabile cu privire la faptul că rapoartele
financiare ale Aparatului Președintelui Republicii
Moldova încheiate la 31 decembrie 2018 sunt întocmite
și prezentate în conformitate cu cadrul de raportare
financiară aplicabil, iar, în ansamblul lor, nu conțin
denaturări semnificative datorate fraudei sau erorii,
precum și emiterea unei opinii.
Raportor: Ion Bulmaga, șef al Direcției audit I
Direcția generală de audit I
Totodată, în temeiul Hotărârii Parlamentului nr. 10 din 07.02.2019, în cadrul misiunii de audit au fost
examinate aspectele privind reconstrucția clădirii Președinției Republicii Moldova.
Potrivit Legii bugetului de stat pentru anul 2018, pentru realizarea atribuțiilor, Aparatului Președintelui
Republicii Moldova i-au fost aprobate alocații în cuantum de 21,6 mil. lei, care pe parcursul anului au fost
precizate în sumă de 22,1 mil. lei. Executarea de casă față de planul precizat s-a realizat la nivel de 87,3 %
sau cu 2,8 mil. lei mai puțin.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
5
Curtea de Conturi a auditat Fondul Național de Dezvoltare Regională
Curtea de Conturi a examinat, în cadrul ședinței din
25 noiembrie curent, Raportul auditului
performanței ”Sunt necesare acțiuni semnificative
pentru asigurarea gestionării eficiente și eficace a
mijloacelor Fondului Național de Dezvoltare
Regională”.
Auditul și-a propus ca obiectiv de a răspunde cu
prioritate la următoarea întrebare generală:
,,Mecanismele existente asigură gestionarea
eficientă și eficace a mijloacelor Fondului Național
pentru Dezvoltare Regională?”.
Raportor: Lilia Zamăneagră, șef al Direcției audit II
șef al Direcției generale de audit III
Auditul a avut ca scop să evalueze modul în care s-au utilizat mijloacele Fondului Național pentru Dezvoltare
Regională, rezultatele obținute, impactul implementării proiectelor finanțate din Fond, să identifice
dificultățile în implementarea politicilor de dezvoltare regională și să analizeze din diferite perspective
cauzele, care au generat imperfecțiuni.
Auditul s-a desfășurat la Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului și Agențiile de dezvoltare
regională Nord, Centru și Sud. De asemenea, au fost efectuate vizite în teren și observații fizice la 35 din 51
de proiecte de dezvoltare regională finalizate în perioada anilor 2013 - 2019, cu o valoare totală de 504,7
mil.lei, fiind intervievate persoanele responsabile și analizate rezultatele obținute.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
6
„Managementul serviciilor publice de transport urban și impactul fiscal bugetar al acestora” auditat de CCRM în misiunea de follow-up
Curtea de Conturi a examinat, în cadrul ședinței
din 25 noiembrie curent, Raportul misiunii de
follow-up privind implementarea recomandărilor
aprobate prin Hotărârea Curții de Conturi nr.11 din
11 aprilie 2018 privind Raportul auditului
„Managementul serviciilor publice de transport
urban și impactul fiscal bugetar al acestora”.
Obiectivul general al misiunii de audit
precedente a constat în evaluarea conformității și
eficienței organizării și monitorizării serviciilor
publice de transport urban de către autoritățile
publice, precum și în evaluarea conformității și
eficienței gestiunii patrimoniului public de către
întreprinderile prestatoare de acest serviciu.
Raportor: Ion Pleșca, șef al Direcției audit II
șef al Direcției generale de audit V
Pentru remedierea situațiilor atestate, prin Hotărârea Curții de Conturi au fost dispuse spre implementare
către 10 entități în total 68 recomandări, fiind atestate ca implementate integral 9 recomandări, parțial
implementate – 38 și neimplementate – 21.
Măsurile întreprinse de către entitățile vizate în urma implementării recomandărilor auditului precedent n-au
fost suficiente pentru a elimina integral deficiențele constatate, prin urmare se mențin problemele identificate
anterior, nesoluționarea cărora indică un grad înalt de materializare, continuitate și avansare a problemelor.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
7
Raportul auditului conformității evidenței, înregistrării și gestionării
patrimoniului public, precum și a impozitării bunurilor imobile auditat de CCRM în misiunea de follow-up
Curtea de Conturi a Republicii Moldova a
examinat, în cadrul ședinței din 26 noiembrie
curent, Raportul misiunii de follow-up privind
„Evaluarea implementării cerințelor și
recomandărilor înaintate prin Hotărârea Curții de
Conturi nr. 2 din 13 februarie 2018 cu privire la
Raportul auditului conformității evidenței,
înregistrării și gestionării patrimoniului public,
precum și a impozitării bunurilor imobile”.
Obiectivul general a misiunii a constat în
evaluarea de către echipa de audit a modului în
care au fost abordate și implementate cerințele și
recomandările înaintate de Curtea de Conturi,
precum și impactul obținut în urma
implementării acestora.
Raportor: Elena Colibă, auditor public principal
Direcția generală de audit V
Auditul precedent a scos în evidență deficiențe majore în identificarea, delimitarea, înregistrarea, evidența
proprietății publice și gestiunea patrimoniului public.
În vederea remedierii situațiilor atestate, prin Hotărârea Curții de Conturi nr. 2 din 13 februarie 2019 au fost
dispuse spre implementare către 13 entități, în total 119 cerințe și recomandări.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
8
Curtea de Conturi a auditat conformitatea realizării parteneriatului public-privat ale activității filialelor Î.S. „Gările și stațiile auto”
Curtea de Conturi a Republicii Moldova a examinat,
în cadrul ședinței din 27 noiembrie curent, Raportul
privind auditul conformității realizării parteneriatului
public-privat (PPP) aferent modernizării și
eficientizării activității filialelor Î.S. „Gările și stațiile
auto”.
Scopul misiunii de audit a constat în oferirea
asigurării rezonabile asupra conformității realizării
parteneriatului public-privat aferent modernizării și
eficientizării activității filialelor Î.S. Gările și stațiile
auto”.
Raportor: Vasile Moșoi, șef al Direcției generale de audit IV
Obiectivul general al parteneriatului public-privat constă în îmbunătățirea serviciilor de deservire a
calatorilor în filialele Î.S. „Gările și stațiile auto” prin: modernizarea infrastructurii și activității, crearea
condițiilor necesare desfășurării activităților de autogară la norme și standarde internaționale, asigurarea
accesului la servicii de calitate și maximă siguranță, etc.
Pentru realizarea parteneriatului public-privat, ca urmare a organizării concursului de selectare a partenerului
privat într-o singură etapă a fost încheiat contractul de parteneriat public-privat între partenerul public,
Agenția Proprietății Publice, și partenerul privat, S.R.L. „Gările Auto Moderne”, cu termenul de realizare de
25 ani.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
9
Auditul performanței privind funcționalitatea și eficacitatea Sistemului Informațional Automatizat „e-Integritate”
Curtea de Conturi a Republicii Moldova a examinat,
în cadrul ședinței din 28 noiembrie curent, Raportul
auditului performanței privind funcționalitatea și
eficacitatea Sistemului Informațional Automatizat e-
Integritate (SIA e-Integritate).
Misiunea de audit a avut ca scop evaluarea
progreselor înregistrate în dezvoltarea și
implementarea SIA e-Integritate, gestionat de
Autoritatea Națională de Integritate (ANI), precum și
identificarea riscurilor și vulnerabilităților, care pot
afecta impactul scontat al acestuia, cu determinarea
oportunităților de îmbunătățire a Sistemului în
vederea asigurării și maximizării beneficiilor acestuia.
Raportor: Natalia Balaban-Uncu, șef al Direcției audit III
Direcția generală de audit IV
Sfera auditului a cuprins activitățile realizate, în perioada 2017 – noiembrie 2019, de către ANI, cu colectarea
probelor de audit de la Instituția Publică Serviciul Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică (STISC),
Cancelaria de Stat, Instituția Publică „Agenția de Guvernare Electronică (AGE), precum și beneficiarii
actuali ai Sistemului, inclusiv peste 3 mii de subiecți ai declarării, 2 mii de colectori (operatori de resurse
umane) și alți utilizatori.
Sistemul a fost elaborat și implementat pe parcursul anilor 2015-2016 de către Centrul de Guvernare
Electronică (actualmente, AGE), în coordonare cu Comisia Națională de Integritate (actualmente, ANI), în
cadrul Proiectului e-Transformare a Guvernării, finanțat din creditul Băncii Mondiale.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
10
Curtea de Conturi a auditat conformitatea procesului de vânzare-cumpărare a acțiunilor statului deținute în S.A. „Tutun-CTC”
Curtea de Conturi a Republicii Moldova a examinat,
în cadrul ședinței din 29 noiembrie curent, Raportul
auditului conformității procesului de vânzare-
cumpărare a acțiunilor statului deținute în S.A.
„Tutun-CTC”.
Probele de audit au fost colectate de la Ministerul
Economiei şi Infrastructurii, Agenția Proprietății
Publice, S.A „Tutun-CTC”, Serviciul Vamal,
Serviciul Fiscal de Stat, Biroul Național de Statistică
și alte entități implicate în privatizarea pachetului de
acțiuni ale statului deținute în S.A. „Tutun-CTC".
Raportor: Victor Munteanu, șef al Direcției audit III
Direcția generală de audit I
Cu referire la aspectele principale privind organizarea și desfășurarea procesului de privatizare misiunea de
audit a constatat că S.A. „Tutun-CTC” a fost constituită în anul 1998 cu capitalul social în mărime de 111,8
mil.lei, divizat în 5591,0 mii acțiuni simple cu valoarea nominală de 20 lei, până la privatizare statul deținea
90,8% din pachetul total de acțiuni.
În anul 2000, Parlamentul Republicii Moldova a aprobat un Proiect individual de privatizare prin concurs
investițional a pachetului de acțiuni ale statului deținute în S.A „Tutun-CTC", însă Agenția de Privatizare,
având instituită Comisia de concurs, timp de 7 ani nu a organizat un concurs investițional de privatizare a
acțiunilor statului, iar proiectul individual de privatizare, aprobat de Parlament a rămas neimplementat.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
11
Inițierea unui nou proiect de asistență tehnică privind consolidarea capacităților Curții de Conturi
Președintele Curții de Conturi a Republicii Moldova
(CCRM), Marian Lupu, a discutat despre realizările,
provocările și planurile de viitor în domeniul
consolidării capacităților instituției supreme de
audit din țară, în contextul întrevederii cu experții
Uniunii Europene (UE), organizate la data de 4
noiembrie curent.
Discuțiile au avut loc în contextul lansării unui nou
proiect de asistență tehnică din partea UE, destinat
dezvoltării și consolidării capacităților
instituționale. Peeter Latti și Kevin Suttie, experții
externi care vor acorda suport CCRM în următorii 1,5 ani, au informat despre obiectivele proiectului și
rezultatele scontate.
La întrevederea a fost prezent, de asemenea, Alastair Swarbrick, expert din cadrul SIGMA (o inițiativă
comună a Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică și UE). Expertul SIGMA a pus în discuție
etapele și obiectivele exercițiului de revizuire colegiale (peer-review), care vor fi organizate de către Curtea
de Conturi în anul 2020.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare internationala
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
12
Misiunea experților OSA Letonia în domeniul auditului performanței
Curtea de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) a
găzduit misiunea delegației Oficiului de Stat de Audit
al Letoniei în perioada 4-5 noiembrie curent. Experții
letoni au organizat un seminar cu
genericul „Împărtășirea cunoștințelor și aspectelor
practice ale auditului performanței - beneficii practice”.
Delegația Oficiului de Stat de Audit al Letoniei a fost
reprezentată de către Nataļja Circene, auditor public,
Jānis Lielkalns, șef de sector și Roberts Jumiks, auditor
public.
Circa 20 de autori publici din cadrul Curții de Conturi au participat la ateliere de lucru desfășurate de experții
externi, în contextul consolidării capacităților instituțiilor supreme de audit din țările Parteneriatului Estic în
procesul de aplicare a standardelor internaționale ISSAI.
În cadrul atelierelor de lucru au fost abordate mai multe teme de discuții, precum, pregătirea unei propuneri
de audit: analiza domeniului, revizuirea temelor, selectarea administrațiilor publice locale, etapele auditului
de performanță, planificarea auditului: analiza informațiilor pentru înțelegere, identificarea riscurilor,
evaluarea lor, abordarea auditului, finalizarea auditului și raportul de audit, supravegherea implementării
recomandărilor etc.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare internationala
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
13
Experții în domeniul auditului intern din cadrul Ministerului Finanțelor din Republica Moldova și din Letonia în vizită la Curtea de Conturi
Sistemul de control financiar public intern subiect ce
a fost discutat cu reprezentanții din cadrul
Ministerului Finanțelor din Republica Moldova și
din Letonia. Vizita de studiu a avut loc la sediul
Curții de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) la
7 noiembrie curent.
La eveniment au participat reprezentanții
Ministerului Finanțelor al Republicii Moldova Raisa
Cotorobai și Ludmila Popa, Direcția politici în
domeniul controlului financiar public intern și
reprezentanții Ministerului Finanțelor al Letoniei,
Arina Andreičika și Via Gurcovska.
De asemenea la întrevedere au fost prezenți Ecaterina Paknehad, șef al Aparatului CCRM și managerii
direcțiilor generale de audit.
Participanții au vorbit despre sistemele eficiente de control intern și audit intern. Experții din Letonia și-au
împărtășit experiența și au relatat despre cele mai bune practici, privind cooperarea auditorului intern din
cadrul Ministerului Finanțelor al Letoniei cu instituția supremă de audit (ISA) din Letonia.
Un sistem de control intern puternic și un management financiar solid, în orice organizație, reprezintă o
măsură preventivă și o precondiție pentru eficientizarea cheltuielilor publice și reducerea riscurilor de
corupție. Funcția de audit intern joacă un rol important în evaluarea sistemului de control intern managerial
al instituției, contribuind la îmbunătățirea activităților de control existente și la introducerea de controale
suplimentare în cadrul instituției.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare internationala
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
14
Ateliere de lucru organizate cu suportul expertei din Suedia
În perioada 6 – 8 noiembrie curent, în cadrul
Curții de Conturi a Republicii Moldova
(CCRM) au fost organizate ateliere de lucru
la componenta „Managementul resurselor
umane” în contextul Proiectului de cooperare
CCRM-ONAS. Atelierele au fost organizate
cu suportul expertei din Suedia Birgitta
Bengtsson, consultant superior, având drept
scop discutarea rezultatelor sondajului
privind nivelul de satisfacție al angajaților
CCRM, organizat recent.
Atelierele de lucru au demarat cu o ședință
comună de informare privind rezultatele
sondajului, în cadrul căreia, Violeta Balan, șef Secție relații externe și comunicare, a prezentat detaliat șefilor
de subdiviziuni din cadrul CCRM rezultatele sondajului. În același context, dna Bengtsson a organizat
ateliere de lucru cu managerii de subdiviziuni pentru a facilita interpretarea obiectivă a rezultatelor sondajului
și a depista activități de îmbunătățire a domeniilor, care necesită modificări.
Andrei Munteanu, membru al CCRM și lider de proiect, a menționat că rezultatele sondajului au fost
apreciate cu respect de către conducerea Curții de Conturi, totodată manifestând deschidere și atenție sporită
față de răspunsurile angajaților.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare internationala
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
15
Președintele Curții de Conturi a avut o întrevedere cu Asociația Investitorilor Străini
Anual Curtea de Conturi a Republicii
Moldova (CCRM) anunță demararea
procesului de planificare a Programului
activității de audit pe anul următor și
intervine cu un apel către societatea
civilă, organizațiile non-guvernamentale
și publicul larg în vederea înaintării
propunerilor privind eventualele tematici
pentru Programul activității de audit.
În acest context, Marian Lupu,
Președintele Curții de Conturi a avut o
întrevedere cu reprezentanții Asociației
Investitorilor Străini (FIA - Foreign Inventors Association) la data de 22 noiembrie curent, care au venit cu
propuneri argumentate la Programul activității de audit a Curții de Conturi pe anul 2020.
La întrevedere au participat Alexander Koss, președintele Asociației Investitorilor Străini din Moldova, Ana
Groza, directorul executiv FIA, Gökçe Yanașmayan, directorul general Efes Vitanta Moldova Brewery și
Carolina Bugaian, directorul financiar al companiei Moldcell.
În cadrul întrunirii cei prezenți au pus în discuție mai multe subiecte de interes comun, inclusiv cele propuse
de FIA, și anume:
1. Criteriile discreționare actuale de determinare a taxelor locale de către autoritățile locale
2. Demonopolizarea serviciilor oncologice (serviciile de radioterapie) etc
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare internationala
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
16
Curtea de Conturi a participat la Seminarul de implementare a auditului financiar în or. Istanbul, Turcia
În perioada 18-22 noiembrie curent, Curtea de
Conturi a Republicii Moldova a participat la
Seminarul de implementare a auditului financiar
organizat de Curtea de Conturi a Turciei în orașul
Istanbul, Turcia.
La seminar au participat circa 34 de reprezentanți
ai instituțiilor supreme de audit din 13 țări
precum, Belarus, Georgia, Irak, Kosovo, Kuweit,
Kârgâzstan, Moldova, Mongolia, Republica
Turcă a Ciprului de Nord, Palestina, Qatar,
România și Ucraina.
Din cadrul Curții de Conturi a Republicii Moldova la acest curs de instruire au participat Maia Savva, auditor
public principal în cadrul Direcției generale de audit I și Elena Cebotari, auditor public principal în cadrul
Direcției generale de audit II.
Scopul seminarului a fost împărtășirea experienței și cunoștințelor cu privire la îmbunătățirea auditului
financiar implementat conform ISSAI, prin identificarea bunelor practici de îmbunătățire și inovare a
procesului de audit.
Pe parcursul celor cinci zile de instruire participanții au împărtășit din experiența sa privind etapele de
planificare, executare, raportare, monitorizare și asigurare a calității auditului financiar în cadrul ISSAI.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare internationala
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
17
Curtea de Conturi a participat la Seminarul EUROSAI-AFROSAI în Portugalia
În perioada 21-22 noiembrie curent, Curtea de
Conturi a Republicii Moldova a participat la primul
Seminar comun EUROSAI-AFROSAI privind
schimbul de experiență în auditarea Obiectivelor de
Dezvoltare Durabilă (Agenda ONU 2030), care s-a
desfășurat în or. Lisabona, Portugalia.
La eveniment au participat peste 150 de reprezentanți
ai instituțiilor supreme de audit din 50 de țări
(Albania, Andora, Angola, Austria, Belgia, Brazilia,
Bulgaria, Camerun, Danemarca, Cehia, Estonia,
Finlanda, Franța, Germania, Grecia, Ungaria, Italia,
România, Moldova, etc.), inclusiv Comunitatea țărilor vorbitoare de portugheză (CPLP), dar și reprezentanți
ai organizațiilor internaționale în calitate de observatori (GIZ, AFROSAI, EUROSAI).
Din cadrul Curții de Conturi a Republicii Moldova la eveniment au participat Tatiana Caraman, șef direcție
în cadrul Direcției generale metodologie, planificare și raportare și Irina Postolachi, auditor public principal
în cadrul Direcției generale de audit I.
Seminarul este prima inițiativă comună organizată în cadrul Memorandumului de înțelegere încheiat între
EUROSAI (Curtea de Conturi Europeană) și AFROSAI (Curtea de Conturi Africană), ambele fiind grupurile
regionale ale organizației-mamă, INTOSAI.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare internationala
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
18
Proiectul raportului privind sistemul de asigurare a calității, discutat cu experții ONAS
O nouă misiune în cadrul Proiectului de cooperare
între Oficiului Național de Audit al Suediei
(ONAS) și Curtea de Conturi a Republicii
Moldova (CCRM) a avut loc în perioada 26-27
noiembrie 2019.
Experții ONAS, Anita Nilsson și Amanda
Weibull și angajații Curții de Conturi, membri ai
grupului de lucru responsabili de analizarea
sistemului de asigurarea a calității în cadrul
CCRM și elaborarea raportului, au pus în discuție
proiectul documentului și lacunele identificate de
funcționare a acestui sistem.
Raportul este un produs al evaluării sistemului de control al calității al Curții de Conturi, activitate prevăzută
la subproiectul din cadrul componentei ”Asigurarea calității/controlul calității” din cadrul proiectului
CCRM-ONAS. Această componentă este focusată pe proiectarea și implementarea unui sistem de control al
calității pentru toate activitățile și procesele din cadrul CCRM. Obiectivul subproiectului este de a avea un
sistem de control al calității al CCRM documentat și implementat exhaustiv.
În cadrul procesului de lucru, au fost examinate cele 6 componente ale sistemului de control al calității din
cadrul Curții de Conturi, potrivit standardului internațional ISSAI 140:
1. Responsabilitățile conducerii pentru calitate în cadrul ISA
2. Cerințele relevante de etică
3. Acceptarea și continuarea relațiilor cu clienții
4. Resursele umane
5. Realizarea misiunii (performanța angajamentului)
6. Monitorizarea
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare internationala
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
19
Planificarea activității de audit pe anul 2020
La data de 15 noiembrie curent, în cadrul
Curții de Conturi a Republicii Moldova s-a
desfășurat ședința de lucru privind proiectul
Programului activității de audit pe anul 2020.
La ședință au participat membrii Curții de
Conturi, șeful Aparatului, șef-adjunct al
Aparatului și șefii direcțiilor generale de
audit.
La întrunire au fost puse în discuție
propunerile privind tematicile misiunilor de
audit parvenite din partea instituțiilor de stat,
precum Parlamentul, Guvernul și din partea
petiționarilor, reprezentanților mass-media și ONG-urilor. La fel, au fost examinate sugestiile de tematici
formulate de Direcțiile generale de audit.
În cadrul ședinței, cei prezenți au punctat cele mai relevante propuneri, care vor fi incluse în Programul
activității de audit pe anul 2020.
Menționăm că conform Legii nr. 260 din 07.12.2019 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi a
Republicii Moldova persoanele juridice sau persoanele fizice pot oferi sugestii cu privire la subiectele care
urmează să fie auditate, dar decizia finală cu privire la activitatea de audit aparține exclusiv Curții de Conturi.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Consolidare institutionala
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
20
Curtea de Conturi în dialog cu reprezentanții ONG-urilor
La data de 22 noiembrie curent, în incinta Curții
de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) a fost
organizată o ședință de lucru, la care au participat
reprezentați ai organizațiilor
nonguvernamentale, precum Sergiu Harea,
Președintele Camerei de Comerț și Industrie,
Dumitru Budianschi, Centrul Analitic ”Expert-
Grup” și Diana Enachi, Institutul pentru
dezvoltare și inițiative sociale (IDIS) Viitorul.
Discuțiile s-au axat pe identificarea celor mai
relevante tematici de interes larg pentru
planificarea activității de audit a Curții de
Conturi pe anul 2020.
Membrii CCRM, prezenți la ședință, au informat despre modalitatea de planificare a activității de audit, care
pentru a contribui mai eficient la îndeplinirea misiunii Curții de Conturi, se actualizează anual în funcție de
obiectivele strategice și cele specifice ale instituției.
În context, Tatiana Vozian, șef Direcție generală metodologie, planificare și raportare a făcut o prezentare
privind direcțiile strategice de audit pentru anul 2020. În prezentarea sa dna Vozian a relatat despre Strategia
de audit pe anii 2019-2021 (plan multianual), obiectivele auditului public extern, precum și despre
prioritățile, resursele CCRM și criteriile de selectare a activităților de audit.
În cadrul discuțiilor, cei prezenți au discutat despre eventualele tematici, care ar putea fi incluse în Programul
de activitate al CCRM pe anul 2020. Printre propunerile experților s-au regăsit auditarea întreprinderilor de
stat, auditul investițiilor, inclusiv și a investițiilor externe, auditul post-privatizare, auditul facilităților fiscale
și vamale etc.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Consolidare institutionala
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
21
Conceptul Programului activității de audit pe anul 2020 discutat la Consiliul Consultativ pe lângă Curtea de Conturi
Conceptul Programului activității de audit al
Curții de Conturi pe anul 2020 a fost subiectul
de discuții pe agenda ședinței Consiliului
Consultativ întrunit, la data de 26 noiembrie
curent, la inițiativa instituției supreme de
audit.
Viorel Chetraru, Vicepreședintele Curții de
Conturi a Republicii Moldova (CCRM), în
debutul ședinței, a salutat membri Consiliului
Consultativ, menționând despre importanța
recomandărilor științifico-metodologice
oferite de membrii acestuia, specialiști
calificați și savanți din domeniile economico-
financiar, juridic și de audit.
În context, Tatiana Caraman, șef Direcția sinteză și raportare, a făcut o prezentare cu privire la Direcțiile
strategice de audit ale CCRM pe anul 2020. În context a fost menționat că obiectivul planificării activității
de audit constă în susținerea bunei gestiuni financiare în administrația publică, prin exercitarea controlului
asupra formării, administrării și întrebuințării resurselor financiare publice, sporirea responsabilității, a
transparenței publice și dezvoltare managementului orientat spre rezultate.
În cadrul discuțiilor, cei prezenți au examinat eventualele tematici, care ar putea fi incluse în Programul de
activitate al CCRM pe anul 2020. Printre sugestiile membrilor Consiliului Consultativ au fost propuse
efectuarea unor audituri de performanță în domeniul parteneriatului public-privat.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Consolidare institutionala
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
22
Atelier de exprimare corectă desfășurat în cadrul CCRM
Angajații Curții de Conturi a Republicii
Moldova (CCRM) au participat la un atelier
specializat cu genericul ”Repere de
exprimare corectă. Comunicarea oficială”
organizat în cadrul proiectului Atelierul
”Vorbiți corect, vorbiți românește!”,
desfășurat la 6 noiembrie curent.
Instruirea a avut loc la sediul Curții de
Conturi, iar în calitate de formatori la acest
atelier au fost Inga Druță, dr. hab. În
filologie, reprezentant al Centrului Național
de Terminologie, concomitent președintele
Asociației Obștești „Logodava” și Elena
Varzari, dr. conf., Universitatea de Stat din Moldova.
Atelierul a fost constituit din două module: Comunicarea oficială și Repere de exprimare corectă. În cadrul
instruirii, au fost puse în discuții noțiunile principale privind redactarea de documente normative, modele de
scrisori, cereri oficiale și personale, modele de ordine, dispoziții, procese-verbale, dar și tehnici și
recomandări de redactare a corespondenței oficiale, cele mai uzuale abrevieri, etc.
În cadrul modulului „Repere de exprimare corectă” participanții au luat act de cele mai importante norme de
ortografie, lexic, gramatică și punctuație, care trebuie aplicate atât în comunicarea oficială, cât și în cea
cotidiană.
Totodată, angajaților instituției supreme de audit le-a fost prezentată ediția actualizată a lucrării științifico-
metodice „Ghidul funcționarului public. Corespondența și tehnica secretariatului”.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Consolidare profesionala
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
23
Activitatea Curții de Conturi, prezentată elevilor de la Liceul Republican Aristotel
Andrei Munteanu, membrul Curții de Conturi a
Republicii Moldova (CCRM), a inițiat
elevii Liceului Republican Aristotel în discuție
despre administrarea și întrebuințarea resurselor
financiare ale statului, despre eficacitatea și
eficiența utilizării fondurilor publice și activitatea
Curții de Conturi.
Întâlnirea cu elevii a avut loc la data de 27
noiembrie curent, în contextul evenimentelor
dedicate aniversării a 25-a de la înființarea Curții
de Conturi a Republicii Moldova.
Elevii au avut posibilitatea să afle că, în calitatea sa de auditor extern independent, Curtea de Conturi apără
interesele contribuabililor, nu dispune de puteri juridice, dar are misiunea de a îmbunătăți gestionarea
bugetului statului.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Studenții ASEM au discutat despre rolul Curții de Conturi
La data de 28 noiembrie curent, Petru Rotaru,
membru al Curții de Conturi a Republicii
Moldova, a venit cu o prezentare despre instituția
supremă de audit din țară pentru studenții de la
anul I și II, facultatea Contabilitate, Academia de
Studii Economice a Moldovei.
La lecție a fost prezentă și conducerea facultății,
Lilia Grigoroi, decan și Maia Bajan, prodecan.
Evenimentul a avut loc în contextul activităților
dedicate aniversării a 25-a de la înființarea Curții
de Conturi a Republicii Moldova.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Diverse
Buletin Intern nr. 11 din 2 decembrie 2019
24
Mult stimaţi Domni şi Doamne,
Balan Violeta 05
Bulgaru Alexandru 05
Dudnicenco Ion 06
Purici Svetlana 23
Railean Ala 23
Ciuvalschi Sofia 25
Lozinschi Andrei 26
Curchin Angela 30
Colectivul Curții de Conturi a Republicii Moldova vă adresează
cele mai sincere felicitări cu ocazia zilei Dumneavoastră de naștere.
Va dorim multa sănătate, prosperitate, împlinirea tuturor dorințelor,
realizări frumoase pe viitor, respectul și susținerea colegilor.
La mulți ani!
Omagiații lunii decembrie