Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai,
módszertana, eddigi eredményei
Dr. Mocsári Tiborfőmérnök
KÖZLEKEDÉSFEJLESZTÉS MAGYARORSZÁGONBalatonföldvár, 2016. május 10-12.
2
EU cél: Transz-EurópaiÚthálózat azonos köz-lekedésbiztonsági szintje.• 2008/96/EC Irányelv• Európai Parlament
2011. szept. 27-i állásfoglalása a 2011 és 2020 közötti európai közúti közlekedés-biztonságról (2010/2235 INI):
2020-ig 2010-hez képest a felére csökkentsék a közúti balesetek áldozatainak számát, és kéri,hogy erre az időszakra egyértelmű és mérhető célokat tűzzenek ki:• a közúti balesetekben életüket vesztő 14 év alattiak számának 60 %-kal való csökkentését,• az életüket vesztő gyalogosok és kerékpárosok számának 50 %-os csökkentését, valamint• a közúti balesetekben életveszélyes sérüléseket szenvedő személyek számának 40 %-os
csökkentését egy mielőbb kidolgozandó, és EU-szerte egységes meghatározás alapján.
Európai Parlament állásfoglalása
3
15 827
15 174
15 69115 847
16 339
14 000
14 500
15 000
15 500
16 000
16 500
2011 2012 2013 2014 2015
517156
492
Közútjaink közlekedésbiztonsága
Személysérüléses közúti balesetek
4
7 392
6 5957 124 7 304 7 546
5 257 5 503 5 306 5 212 5 281
3 178 3 069 3 258 3 326 3 506
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
8 000
2011 2012 2013 2014 2015
Országos közút Önkormányzati út (kivéve Bp) Budapest
Közútjaink közlekedésbiztonsága
Személysérüléses közúti balesetek
Önkormányzati utak (kivéve Bp)
5
389 340 424 365 473
111 117 133 125 141
5 9865 702
6 0596 423 6 655
66676260 6500 6569 6666
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
8 000
2011 2012 2013 2014 2015
autópálya autóút főút mellékút
Közútjaink közlekedésbiztonsága
Személysérüléses közúti balesetek
6
3 818 3 6863 994
4 211 4 362
5 0324 807 4 899 5 025 4 864
2 168 2 016 2 065 2 212 2 293
1635 1453 1601 15441802
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
2011 2012 2013 2014 2015
lakott területen főút lakott területen mellékútlakott területen kívül főút lakott területen kívül mellékút
Közútjaink közlekedésbiztonsága
Személysérüléses közúti balesetek
7
2 8952 443
2 7562 947
2 696
4 9325 270 5 069 5 032 5 097
3 153 3 069 3 258 3 326 3 5064497
41524368 4357
4850
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
2011 2012 2013 2014 2015
lakott területen országos közútlakott területen önkormányzati útlakott területen Budapestlakott területen kívül országos közútlakott területen kívül önkormányzati út
Közútjaink közlekedésbiztonsága
Személysérüléses közúti balesetek
8
1 152
9391 068
1 205 1 133
1 270 1 1951 323 1 382
1 254
2 0912 001 2 042
2 196 2 276
15021363
1492 1452
1727
0200400600800
1 0001 2001 4001 6001 8002 0002 2002 400
2011 2012 2013 2014 2015
lakott területen főúton lakott területen mellékúton
lakott területen kívül főúton lakott területen kívül mellékúton
Közútjaink közlekedésbiztonsága
Személysérüléses közúti balesetek országos közutakon
9
96 102120
85 9735 32 34 32 34
321 317338
362393
136 147 148 158140
04080
120160200240280320360400
2011 2012 2013 2014 2015
autópálya autóút főút mellékút
Közútjaink közlekedésbiztonságaSzemélysérüléses közúti balesetek országos közutakon 3,5 tonnánál nagyobb megengedett legnagyobb össztömegű tehergépjárművek és
vontatók részvételével
10
306 263 327 30940274 81 95 88 96
1 7241 564
1 6881 802 1 870
11481018
1140 1111
1385
0200400600800
1 0001 2001 4001 6001 8002 000
2011 2012 2013 2014 2015
autópálya autóút főút mellékút
Közútjaink közlekedésbiztonsága
Személysérüléses közúti balesetek személygépkocsi részvételével lakott területen kívül az országos közutakon
11
Közútjaink közlekedésbiztonságaA hőmérsékleti rekordok és a személysérüléses balesetek összefüggése
A 2010. júniusi átlaghőmérsékletek (Forrás: OMSZ)
12
Közútjaink közlekedésbiztonságaA hőmérsékleti rekordok és a személysérüléses balesetek összefüggése
A 24 °C feletti átlaghőmérsékletű napok száma
1512
31
19
8
34
05
10152025303540
2010 2011 2012 2013 2014 2015
13
Közútjaink közlekedésbiztonságaA hőmérsékleti rekordok és a személysérüléses balesetek összefüggése
Személysérüléses balesetek átlaga a nyári hónapokban és a 24 °C feletti átlaghőmérsékletű napokon
62,358,5
53,856,7 54,8 54,954,3
51,1 50,653,3
50,3 52,1
0
10
20
30
40
50
60
70
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Szem
élys
érül
éses
bal
eset
ek
átla
gos s
zám
a (b
ales
et/n
ap)
24 °C feletti átlaghőmérsékletű napok
Június-július-augusztus
Személysérüléses közúti közlekedési balesetek
14
2013
Személysérüléses közúti közlekedési balesetek Bács-Kiskun megyében
15
2013 - 2015
Személysérüléses közúti közlekedési balesetek Bács-Kiskun megyében
16
2013 - 2015
Személysérüléses közúti közlekedési balesetek Bács-Kiskun megyében
17
2013 - 2015HALÁLOSSÚLYOSKÖNNYŰ
Személysérüléses közúti közlekedési balesetek Bács-Kiskun megyében
18
2013 - 2015
HALÁLOSSÚLYOSKÖNNYŰ
Személysérüléses közúti közlekedési balesetek Bács-Kiskun megyében
19
2013 - 2015
HALÁLOSSÚLYOSKÖNNYŰ
Személysérüléses közúti közlekedési balesetek Bács-Kiskun megyében
20
2013 - 2015
HALÁLOSSÚLYOSKÖNNYŰ
Személysérüléses közúti közlekedési balesetek Bács-Kiskun megyében
21
2013 - 2015
HALÁLOSSÚLYOSKÖNNYŰ
Közúti Biztonsági Audit (KBA)• engedélyezési terv• kiviteli terv (gyorsforgalmi utak)
• átadás előtt/után (gyorsforgalmi utak)
Közúti Biztonsági Hatásvizsgálat (KBHV)(gyorsf. utak, illetve > 1km építés)
Közlekedésbiztonsági Rangsorolás (KRI)• góchely-keresés, hatékonyságvizsgálatKözúti Biztonsági Felülvizsgálat (KBF)
Tanulmányterv
Tervezés
Építés
Fenntartás
176/2011. (VIII. 31.) Korm. Rendeletközúti infrastruktúra közlekedésbiztonsági kezeléséről
Közúti Biztonsági Audit (KBA)• engedélyezési terv• kiviteli terv (gyorsforgalmi utak)
• átadás előtt/után (gyorsforgalmi utak)
Közúti Biztonsági Hatásvizsgálat (KBHV)(gyorsf. utak, illetve > 1km építés)
Közlekedésbiztonsági Rangsorolás (KRI)• góchely-keresés, hatékonyságvizsgálatKözúti Biztonsági Felülvizsgálat (KBF)
Tanulmányterv
Tervezés
Építés
Fenntartás
176/2011. (VIII. 31.) Korm. Rendeletközúti infrastruktúra közlekedésbiztonsági kezeléséről
24
Útkategória Tervezés fázisai Üzemeltetési szakaszok
Engedélyezési terv Kiviteli terv
Forgalomba helyezés előtt
Üzemeltetés korai szakasza
Közúti biztonsági audit
(KBA)
Gyorsforgalmi utak Kötelező Kötelező Kötelező
Kötelező: útkezelő
(beruházó helyett)
Országos főutak Kötelező IGEN10.000 E/nap forgalomnál magasabb
forgalmú utakvárosi főutak
Kötelező
IGEN IGEN
M3-M31 átkötés csomópontjai
Geometria és szabályozás
nincs összhangban
25
Közúti Biztonsági Audit
Közúti Biztonsági AuditA biztonságos közúti környezet
• Az elmúlt években több 100 terv (tervfázis) auditja készült el,elsősorban az országos közúthálózat fejlesztései mentén a NIFkészíttetett ilyen vizsgálatokat, azonban számos önkormányzatifejlesztés tervei is auditálva voltak.
• Különböző színvonalú és több esetben a kívánatostól eltérő javaslat-tartalmú audit jelentések és javaslatok születtek.
• Számos esetben módosultak a tervek, több esetben a tervzsűridöntése volt szükséges a végső megoldás megszületéséhez.
• Ma már az audit jelentések javaslatai közül számos a megépültcsomópontok, útszakaszok biztonságos üzemeltetését segíti, azaznapjaink közlekedésének részévé váltak.
Közúti Biztonsági Audit (KBA)• engedélyezési terv• kiviteli terv (gyorsforgalmi utak)
• átadás előtt/után (gyorsforgalmi utak)
Közúti Biztonsági Hatásvizsgálat (KBHV)(gyorsf. utak, illetve > 1km építés)
Közlekedésbiztonsági Rangsorolás (KRI)• góchely-keresés, hatékonyságvizsgálatKözúti Biztonsági Felülvizsgálat (KBF)
Tanulmányterv
Tervezés
Építés
Fenntartás
176/2011. (VIII. 31.) Korm. Rendeletközúti infrastruktúra közlekedésbiztonsági kezeléséről
Közúti Biztonsági Felülvizsgálat I.
• A felülvizsgálatok elindultak az országos közutakon: mind a MagyarKözút, mind a koncessziós társaságok folyamatosan dolgoznak az 5évenkénti ciklusba szervezett feladatok teljesítésén.
• A munkát a jövőben várhatóan segíteni fogja a baleseti adatokhelyazonosításának pontosítása, illetve a hazai és külföldi auditálási,felülvizsgálati tapasztalatok beépülése a munkába.
• Továbbra is súlyos probléma a beavatkozási javaslatokfinanszírozásának megoldatlansága.
Közúti Biztonsági Felülvizsgálat II.
Módszertan megújítása:• videofelvétel célszoftverrel helyszíni bejárással és irodai értékeléssel
(oda-vissza, éjjel-nappal).• típushibák;• problémák súlyozása (súlyosság – baleset valószínűsége);• szakaszolás (lakott terület/kívül, nagyobb csomópontok között);• szemlélet – ellenőrző kérdések.
Koncentrációs képességünk
30
31
Sémák
SÉMÁK
32
SÉMÁK
33
Sémákelőkészítik az észlelőt arra, hogy bizonyos fajta információt inkább figyelembe vegyen, mint másokat.
SÉMÁK
Közúti Biztonsági Felülvizsgálat III.
A biztonságos közúti környezet• nem tartogat meglepetéseket az út kialakítása vagy a
forgalomszabályozás szemszögéből (megfelel az úthasználókvárakozásainak),
• szabályozott mennyiségű, lényeges információkat szolgáltat(egyszerre nem túl sokat) a várható körülményekről,
• figyelmezteti a közlekedőket a szokatlan körülményekre,• átvezeti az út használóit a konfliktusos pontokon vagy területeken,• a veszélyhelyzetek elkerülése érdekében megismétli a szükséges
információkat• megbocsátja az út használóinak az esetleges hibáit és a nem
megfelelő viselkedést.• .
Közúti Biztonsági Felülvizsgálat IV.
Közúti Biztonsági Felülvizsgálat V.
Közúti Biztonsági Felülvizsgálat VI.
Közúti Biztonsági Felülvizsgálat VII.
Közúti Biztonsági Felülvizsgálat VIII.
40
Fontosabb változási javaslatok:• definíciók pontosítása (forgalmi rend felülvizsgálat, magas baleseti
kockázatú helyszínek, góckutatás, kerékpárforgalmi létesítmények,közlekedésbiztonsági rangsorolás, független auditor ...);
• forgalomnagyság, mint feltétel törlése;• átadás utáni audit javaslatairól a közút kezelője dönt, az elfogadott
javaslatokat ütemezi és megvalósítja;• személysérüléses baleseti adatok a szaktárcán keresztül a
közútkezelőkhöz, auditorokhoz kerülhetnek• kiemelt figyelem a védtelen közlekedőknek.
176/2011. (VIII. 31.) Korm. Rendeletközúti infrastruktúra közlekedésbiztonsági kezeléséről
Hogyan tovább?• Az elmúlt évben az NFM megbízásából megújult a közúti biztonsági
felülvizsgálat útmutatója, 2016-ban a KKK megbízásából a MAÚTdolgozik a közúti biztonsági útmutató felülvizsgálatán, illetve aközúti biztonsági felülvizsgálat és a góckutatási-hatékonyságisorrend módszertanának kidolgozásán.
• Az érdekeltek (NFM, KKK, NIF, BKK, KTI, NKH, MK)bevonásával elkészült a 176/2011 Korm. Rendelet módosításánaktervezet, időszerű mielőbbi hatályba léptetése. (A rendeletbenpontosabb fogalmak és jobban lehatárolt feladatkörök segítik majd ajövőben a munkát.)
176/2011. (VIII. 31.) Korm. Rendeletközúti infrastruktúra közlekedésbiztonsági kezeléséről
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!