A Kohéziós Alapból megvalósuló és tervezett A Kohéziós Alapból megvalósuló és tervezett környezetvédelmi fejlesztések hatása az környezetvédelmi fejlesztések hatása az

egyes ágazatokraegyes ágazatokra

Kiss Pál Kiss Pál

IgazgatóIgazgatóFejlesztési IgazgatóságFejlesztési IgazgatóságKörnyezetvédelmi és Vízügyi MinisztériumKörnyezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium

Környezetvédelmi programok Környezetvédelmi programok megvalósításának EU forrásaimegvalósításának EU forrásai

KÖRNYEZETVÉDELMI FEJLESZTÉSEK

KOHÉZIÓS ALAPISPA

STRUKTURÁLIS ALAPOK

Kohézió az EU-banKohézió az EU-ban

ISPA ISPA 2000-20042000-2004Kohéziós AlapKohéziós Alap 2004-20062004-2006

2007-20132007-2013

1. pillér: környezetvédelem2. pillér: közlekedés3. pillér: városi közlekedés

megújuló energia

Támogatott területekTámogatott területek- - környezetvédelem -környezetvédelem -

Hulladékgazdálkodás ISPA 2000-2004

Kohéziós Alap

2004-2006

Kohéziós Alap

2007-2013

Szennyvíztisztítás és szennyvízelvezetés

Ivóvízminőség-javítás

Kármentesítés

Árvízvédelem

Vízminőség-javítás

SzabályozásSzabályozásISPAISPA KA 2004-2006KA 2004-2006 KA 2007-2013KA 2007-2013

Forrás 44 M €/év 143 M €/év 500-600 M €/év*

Minimális projektméret

5 M € 10 M € > 25 M €

nagyprojekt

< 25 M €

kisprojekt

Elfogadó Hatóság

Európai Bizottság

Európai Bizottság Nagyprojekt

EB

Kisprojekt

tagállam

* még nincs róla kormánydöntés

ISPA eredmények számokbanISPA eredmények számokban- hulladékgazdálkodás -- hulladékgazdálkodás -

12 komplex hulladékgazdálkodási rendszer

(szelektív gyűjtés, válogatás, újrahasznosítás, komposztálás, szállítási útvonalak optimalizálása, nem megfelelő hulladéklerakók rekultivációja és lezárása stb.) 1247 település, 3 565 000 fő teljes beruházási költség

294 millió EUR (~ 74 milliárd Ft) ISPA támogatás részaránya

átlagosan 63%összesen 177 millió EUR (~ 46 milliárd Ft)

ISPA projektek jelenlegi állásaISPA projektek jelenlegi állása- hulladékgazdálkodás -- hulladékgazdálkodás -

2000 – Hajdú-Bihar, Miskolc, Szeged, Szolnok kivitelezés

2001 – Tisza-tó, Duna-Tisza, Sajó-Bódva kivitelezés

2002 – kritikus pont: ‘m+30’ határidőHomokhátság: mérnök, beszerzés

szerződés aláírvaNy-Balaton: építési szerződés aláírvaD-Balaton: mérnök, PR szerződés aláírvaÉKP: tervezés, mérnök szerződés aláírva

2003 – Észak-Balaton pályázat módosítása mérnök szerződés aláírva

Hajdú-Bihar megyei hulladékgazdálkodási projekt Hajdú-Bihar megyei hulladékgazdálkodási projekt - Debrecen -- Debrecen -

Hajdú-Bihar megyei hulladékgazdálkodási projektHajdú-Bihar megyei hulladékgazdálkodási projekt- Hajdúböszörmény -- Hajdúböszörmény -

Hajdú-Bihar megyei hulladékgazdálkodási projekt Hajdú-Bihar megyei hulladékgazdálkodási projekt - Berettyóújfalu -- Berettyóújfalu -

ISPA eredmények számokbanISPA eredmények számokban- szennyvízkezelés, csatornázás -- szennyvízkezelés, csatornázás -

2000 Győr város szennyvíztisztító telepének fejlesztése Szeged város szennyvíztisztító telep és csatornahálózat fejlesztése

2001 Sopron szennyvíztisztító és csatornahálózat program Pécs város csatornahálózat fejlesztése, sérülékeny vízbázisainak

védelme 2003

Kecskemét agglomeráció szennyvízelvezetési és szennyvízkezelési program

Debrecen és térsége szennyvízgyűjtő és kezelő rendszer fejlesztése Szombathely szennyvízgyűjtő és kezelő rendszer fejlesztése

Projektek teljes költsége 253,890 M EUR

Kohéziós Alap 2004-2006Kohéziós Alap 2004-2006

142,6 millió EUR évente környezetvédelemre

Maximális EU támogatási ráta 85% Minimális projektméret 10 millió EUR Pályázók köre: közszféra, önkormányzatok

* * *A keret teljes mértékben lekötésre került.

További projekt benyújtása az Európai Bizottság felé ezen időszak terhére nem lehetséges.

Kohéziós Alap projektek 2004-2006Kohéziós Alap projektek 2004-2006

Szennyvízkezelés és elvezetés

Budapest központi SZVTTP és rávezető létesítményei: ~ 469 millió eurós beruházás (elfogadva 2004. december 17.)

Veszprém és térsége (Hegyesd, Zirc, Nagyvázsony) ~ 31 millió eurós beruházás (elfogadva 2004. december 14.)

Zalaegerszeg és a Zala folyó vízgyűjtőjén fekvő 48 település: ~ 55 millió eurós beruházás (elfogadva 2004. december 14.)

Ivóvízminőség javítás

Észak-Alföldi Régió: ~ 26 millió eurós beruházás (elfogadva: 2005.augusztus 4.)

Hulladékgazdálkodás

Szabolcs-Szatmár-Bereg megye regionális hulladékgazdálkodási programja (1. ütem): ~ 35 millió eurós beruházás

(elfogadva: 2005. december 22.)

Projektek jelenlegi állásaProjektek jelenlegi állása- - szennyvíz, ivóvíz -szennyvíz, ivóvíz -

2000-es projektekGyőr, Szeged szennyvíz kivitelezés és befejezés

(befejezés: Győr - 2006. december 31. Szeged - 2007. június 30.)

2001-es projektek Pécs, Sopron szennyvíz kivitelezés

2003-as projektekDebrecen, Kecskemét, Szombathely szennyvíz tenderezés

2004-es projektek Budapest, Veszprém, Zalaegerszeg szennyvíz; Észak-Alföld ivóvíz tenderezés

Kohéziós Alap 2007-2013Kohéziós Alap 2007-2013

500 millió EUR évente környezetvédelemre500 millió EUR évente környezetvédelemre

25 millió EUR határ o Kisprojekt hazai bírálato Nagyprojekt brüsszeli bírálat

n+3 szabály (2010-ig, utána n+2)

programközpontúság ÁFA (vissza nem igényelhető) elszámolható költség projektek előkészítési költségei támogathatók PPP és Kohéziós Alap kombinációja

lehetséges

Kohéziós Alap 2007-2013Kohéziós Alap 2007-2013-- pályázati lehetőségek - pályázati lehetőségek -

Jelenleg zajlik: projektgenerálás beruházási ötletek fogadása

* * *

Kedvezményezettek köre: elsősorban önkormányzatok vagy önkormányzati

társulások (több önkormányzat együttes pályázata esetén)

részben a magánszféra is a PPP bevonásának lehetőségével, ez utóbbi intézményi és működési rendje azonban még nem szabályozott sem az EU sem hazai oldalról

Kohéziós Alap projektek alapkritériumaiKohéziós Alap projektek alapkritériumai

Műszaki, pénzügyi paraméterek legalább 2-3 reális, megvalósítható műszaki alternatíva

bemutatása az alternatívák összevetése műszaki és pénzügyi

szempontok alapján kiválasztott megoldás legyen k ö l t s é g h a t é k o n y a rendszer hosszú távú f e n n t a r t h a t ó s á g a

legyen biztosított – az amortizáció, az eszközök pótlásának költsége épüljön be a díjakba, biztosítva ezzel a ‘Szennyező Fizet Elv’ teljesülését is

v e r s e n y s e m l e g e s s é g biztosítása az eszközök üzemeltetésének odaítélése során, és a projekt összes közbeszerzési eljárásában

az EU támogatással létrejött eszközök üzemeltetésen képződő haszon limitálása – egységes d í j p o l i t i k a

Kohéziós Alap projektek alapkritériumaiKohéziós Alap projektek alapkritériumai

Jogi, szervezeti kritériumok

több önkormányzat együttes pályázata esetén jogi személyiségű T á r s u l á s létrehozása (a projekteket bíráló Európai Bizottság által egyelőre ez az egyetlen elfogadott szervezeti forma)

operatív irányító szervezet, az ún. P r o j e k t M e n e d z s m e n t E g y s é g (PIU – Project Implementation Unit) felállítása, amelynek feladata a projekttel kapcsolatos napi teendők ellátása a teljes projekt-életciklus során (műszaki, pénzügyi és jogi szakértő bevonása szükséges)

E l ő k é s z í t é s E l ő k é s z í t é s

alatt álló alatt álló

Kohéziós Alap projektek Kohéziós Alap projektek

Kohéziós Alap projektek – 2007-2008Kohéziós Alap projektek – 2007-2008- hulladékgazdálkodás -- hulladékgazdálkodás -

o Szabolcs-Szatmár-Bereg hulladékgazdálkodási programja (második ütem)

o Mecsek-Dráva hulladékgazdálkodási programjao Győr és térsége hulladékgazdálkodási programjao Mosonmagyaróvár és térsége hulladékgazdálkodási

programjao Sopron és térsége hulladékgazdálkodási programjao Közép-Duna völgye hulladékgazdálkodási programjao Heves megye hulladékgazdálkodási programjao Kaposmenti hulladékgazdálkodási programo Duna-Vértes hulladékgazdálkodási porgram

Kohéziós Alap projektek – 2007-2008Kohéziós Alap projektek – 2007-2008- hulladékgazdálkodás -- hulladékgazdálkodás -

2000-2004 ISPA projektek „kiegészítése”: rekultivációra vonatkozó jogszabályok

megváltozása

Költségkihatás: 3-5× költségnövekedés

Következmény: rekultivációt (projektenként 5-100 lerakó) külön

projektekben valósítjuk meg

Becsült összérték: 150-250 M €

- kivitelezés és előkészítés alatt álló projektek együttvéve -

Kohéziós Alap projektek – 2007-2008Kohéziós Alap projektek – 2007-2008 - szennyvízkezelés és csatornázás- szennyvízkezelés és csatornázás - -

• Dél-Budai agglomeráció csatornázása és szennyvíztisztítása

• Nyíregyháza város és külterületei csatornázása és szennyvíztisztítása

• Békéscsaba város és külterületei csatornázása és szennyvíztisztítása

• Székesfehérvár és térsége szennyvízcsatornázása • Makó és térsége szennyvízcsatornázása• Nagykanizsa és környéke csatornázás és szennyvíztisztítás • Tápió menti térség szennyvízelvezetés és tisztítás • A Balaton törvény hatálya alá tartozó dél-balatoni

települések szennyvízkezelése • Győr csatornázás fejlesztése• Budapest kerületi csatornázása

- kivitelezés és előkészítés alatt álló projektek együttvéve -

Kohéziós Alap projektek – 2007-2008Kohéziós Alap projektek – 2007-2008 - ivóvízminőség javítás - - ivóvízminőség javítás -

Ivóvízminőség-javítás

• Dél-alföldi régió ivóvízminőség-javítás • Észak-alföldi régió ivóvízminőség-javítás II. ütem• Borsod-Abaúj-Zemplén megye ivóvízminőség-javító

programja

- kivitelezés és előkészítés alatt álló projektek együttvéve -

Kohéziós Alap projektek – 2007-2008Kohéziós Alap projektek – 2007-2008 - vízgazdálkodás- vízgazdálkodás - -

Szamos-Kraszna közi árvízszint csökkentő tározó (VTT)

• Nagykunsági árvízszint csökkentő tározó (VTT)

• Hanyi-Tiszasülyi árvízszint csökkentő tározó (VTT)

• Tisza hullámtér projekt (VTT)

• Duna projekt (árvízvédelmi művek, mellékágak rehabilitációja)

• Kis-Balaton vízvédelmi rendszer II. ütem

• Ráckevei Duna-ág vízgazdálkodásának és vízminőségének javítása

• Duna-Tisza közi Homokhátság fenntartható

fejlesztése

2007-es KA projektek állása2007-es KA projektek állása

Támogatási Kérelmek véglegesítése folyamatban

Tervezési tenderek indítása magyar állami támogatással (Σ 21 projekt, ~ 7 mrd HUF)

Tervezett hivatalos benyújtás:

2006. harmadik negyedévétől Közbeszerzési eljárások lebonyolítása

2006. év folyamán Beruházások indítása

2007. elejétől

Kohéziós Alap projektek hatásaKohéziós Alap projektek hatása a hulladék- és vízgazdálkodási szektorraa hulladék- és vízgazdálkodási szektorra

2000-2013

projektek összértéke: legalább 3 mrd EUR*(*a jelenleg kivitelezés és előkészítés alatt álló környezetvédelmi Kohéziós Alap beruházások összértéke)

A jelenlegi eszközállomány 2-3 szorosa épül be mindkét szektorba

Köszönöm a figyelmet!Köszönöm a figyelmet!

europa.eu.int/comm/regional_policyeuropa.eu.int/comm/regional_policy

www.fi.kvvm.huwww.fi.kvvm.hu

www.nfh.huwww.nfh.hu