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A IMPORTÂNCIA DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PARA TOMADAS DE

DECISÃO NAS EMPRESAS

Louise da Silva Borges*

RESUMO

O presente trabalho aborda a importância do planejamento estratégico como

alicerce para tomadas de decisão nas empresas. O objetivo da pesquisa foi analisar

as obras de autores referentes ao planejamento estratégico, tomadas de decisão,

estratégia e planejamento. O estudo exploratório de abordagem qualitativa baseou-

se em livros de autores renomados, entre eles, Henry Mintzberg, Michael Porter, Jay

Barney, Robert Kaplan e David Norton. O estudo demonstra como o planejamento

estratégico pode auxiliar na tomada de decisão dentro das empresas, preparando-as

para que tenham capacidade de tomar decisões eficazes, gerando vantagem

competitiva e promovendo seu crescimento.

Palavras-chave: Tomada de decisão. Estratégia. Planejamento. Planejamento

estratégico.

1 INTRODUÇÃO

As empresas são criadas em geral por um objetivo em comum: gerar

lucratividade para seus sócios. Não existe uma fórmula que garanta às empresas

bons resultados, porém, existem sistemas de gestão que aumentam esta

possibilidade e proporcionam aos gerentes um conhecimento melhor do negócio,

para que conduzam a empresa em direção aos seus objetivos de forma eficaz e com

maior assertividade nas tomadas de decisão, estas que na sua maioria são

complexas e possuem um alto nível de dificuldade e responsabilidade, pois são a

partir delas que as empresas dão seus passos e geram resultados positivos ou

negativos, portanto, é importante que a empresa siga na direção correta, mas para

* Discente do Curso de MBA em Gestão Financeira e Controladoria do Centro Universitário La Salle –

Unilasalle, matriculado na disciplina de Trabalho de Conclusão. E-mail: louiseborges09@gmail.com, sob a orientação do Prof. Me. Leonardo Fagundes Haussen. E-mail: prof.leonardohaussen@gmail.com. Data de entrega: 25 jul. 2017.

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isso precisa ter definido para onde deseja ir, saber qual caminho percorrer e as

dificuldades que irá enfrentar neste trajeto para estar preparada.

O planejamento estratégico é uma técnica que permite maior chance de

sucesso das empresas, diminuindo os riscos nas tomadas de decisão (HOJI; SILVA,

2010), pois visa atingir os resultados que a empresa almeja, indicando um norte,

traçando o caminho que a mesma deve percorrer proporcionando uma visão de todo

o negócio e projetando de forma realista o futuro da empresa, garantindo qualidade

no seu gerenciamento, tomadas de decisão mais eficazes e consequentemente

sucesso nos seus resultados.

Portanto, esta pesquisa tem como objetivo analisar o planejamento estratégico

e como o mesmo pode influenciar na assertividade das tomadas de decisão dentro

das empresas. A escolha deste tema surgiu para levantar informações que

fundamentam a importância do planejamento estratégico para tomadas de decisão

nas empresas, sendo assim, são analisadas bibliografias referentes a tomadas de

decisão, estratégia, planejamento e planejamento estratégico.

Por fim, este artigo busca responder a seguinte questão: como o planejamento

estratégico pode auxiliar na tomada de decisão dentro das empresas?

2 TOMADA DE DECISÃO

Algumas vezes tomar uma decisão é simples e não há necessidade nem se

quer de analisar muito para decidir, por ser óbvia. Mas na sua maioria as decisões

são complexas e envolvem toda a organização, a aceitação, apoio e execução de

pessoas que concordem com a decisão, inclusive com os riscos que envolvem este

tipo de decisão. Existem alguns métodos que auxiliam nas decisões, são eles:

tomada de decisão baseada em procedimentos, tomada de decisão baseada em

experiências e tomada de decisão baseada em análise ou analítica.

A Tomada de decisão baseada em procedimentos é sugerida para problemas

recorrentes que possam ter um padrão de decisão determinado com base em

decisões e resultados anteriores. Já a tomada de decisão baseada em experiências

é para decisões complexas e que exigem rapidez, a qual é necessária uma boa

experiência com o problema para maior segurança. Porém, o gestor deve estar

atento, ser humilde e atualizado para reconhecer que tomar a mesma decisão de

anos atrás em um cenário diferente, possa não ser a melhor escolha. Há ainda o

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fato de a intuição influenciar nestas decisões e ser ótima conselheira, assim como a

serendipidade, que é a capacidade de ter boas idéias e fazer descobertas

(CHIAVENATO; SAPIRO, 2009), pois apenas “dois segundos permite uma

capacidade de decisão por sagacidade e que pode ser essencial para uma

excelente tomada de decisão”. (GLADWELL apud CHIAVENATO, 2009, p. 179).

Por fim, a Tomada de decisão baseada em análise ou analítica é indicada para

problemas complexos que não exijam uma decisão rápida, pois para decidir é

necessário analisar profundamente as informações e indicadores disponíveis, e para

isso é importante que a empresa possua estas ferramentas. Há alguns pontos

negativos que podem atrapalhar este tipo de decisão, como faltar com a intuição,

deixar de lado a experiência e focar apenas em informações e aplicar este método

em uma decisão que exija capacidade ética. (CHIAVENATO; SAPIRO, 2009).

Segundo Kahneman, o cérebro humano possui dois sistemas, chamados

sistema um e sistema dois, o sistema um é quando uma informação é processada

imediatamente e há uma rápida interpretação, porém, nem sempre certa, pois esta

não possui uma visão racional. Já o sistema dois é utilizado para informações mais

complexas que exigem um raciocínio, esta sim proporciona resultados mais

positivos, pois analisa realmente o fato, no entanto, se seu sistema dois já estiver

preparado para determinada situação poderá influenciar o sistema um, como já ter

passado pela mesma situação uma vez e instintivamente o sistema um saberá como

agir. (KAHNEMAN, 2012).

No entanto, o ideal é usar o “feeling”, pensamentos, conhecimentos, intuições e

informações, para assim saber qual o melhor método a ser utilizado (CHIAVENATO;

SAPIRO, 2009) e para auxiliar os gestores neste caminho existem ferramentas

estratégicas que prestam apoio e direcionam para as melhores decisões

(CHIAVENATO; SAPIRO, 2009), pois “corporações com estratégias bem-sucedidas

tem processos de tomada de decisão rápida e de alta qualidade”. (BELMIRO, 2011,

p. 326).

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3 ESTRATÉGIA

“A palavra estratégia procede da palavra grega strategos, formada por stratos,

que significa exército, e – ag, que significa dirigir” conforme Tzu (ANDRADE, 2012,

p. 4), que compartilhou há mais de 2.500 anos seu conhecimento de general no livro

“A Arte da Guerra”, um dos manuais estratégicos chineses mais antigos e

renomados na área empresarial, por isso há muitos conceitos de estratégia

relacionados com a área militar. Porém, apenas em 1960 as empresas começaram a

se interessar por este conteúdo e desde então, teve uma adesão intensa que

concedeu à estratégia ser o núcleo da literatura especializada em gestão.

(ANDRADE, 2012).

Há muitos conceitos sobre estratégia e estes se modificam ao longo dos anos,

apenas porque as pessoas querem que exista um conceito, porém, não há um

conceito único que possa explicar o que é estratégia (MITZNBERG, 2000), mas para

Mintzberg existem cinco conceitos distintos sobre estratégia, chamado Os 5 Ps da

Estratégia, são eles: o plano, que é o planejamento das ações com um propósito; a

pauta de ação, que são as ações desenvolvidas; o padrão, que é um modelo de

comportamento onde a partir das ações positivas se desenvolve um padrão de

comportamento adotado para alcançar tal resultado; a posição, que diz a posição

que a empresa está em um contexto externo, e; a perspectiva, que é o

desenvolvimento que a organização mais valoriza, analisando seu ambiente interno

e utilizando esta informação como a principal política da empresa. (MINTZBERG

apud ANDRADE, 2012, p. 4).

Então, estratégia são as metas, objetivos e planos que definem o tipo de

negócio que a empresa é ou quer ser, ou onde está ou deseja estar (ANDREWS

apud ANDRADE, 2012, p. 4), são as ações que levarão a empresa até o objetivo

desejado (STEINER apud ANDRADE, 2012, p. 4) e a utilização dos recursos

necessários para atingir estes resultados. (CHANDLER apud ANDRADE, 2012, p.

4).

No entanto, os planos são determinantes, pois o planejamento permite que a

empresa saiba qual o caminho deve percorrer para alcançar seus objetivos.

(SOUZA; BORINELLI, 2012).

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4 PLANEJAMENTO

Planejar significa definir primeiro os objetivos da empresa, as ações que serão

executadas para atingir os objetivos, quais serão os recursos financeiros

necessários para realizar as ações, definir os prazos e quem serão os responsáveis.

(BRAGA, 2010).

O planejamento possui muitas definições, complexas e até mesmo

controversas, portanto, não é apenas um conjunto de tomadas de decisão, nem

apenas uma estratégia ou a administração em si, o planejamento é o esforço de

formalizar parte de todas estas – “por meio da decomposição, articulação e

racionalização” (MINTZBERG; AHLSTRAND; LAMPEL, 2004, p. 28). Ele possibilita

alcançar objetivos específicos no futuro, pois permite tomada de decisão no

presente sistemática e continuamente (HOJI; SILVA, 2010), nele são definidas as

atividades que a empresa irá desempenhar em um determinado período para atingir

os objetivos. Os objetivos devem ser definidos de forma quantitativa, pois assim

poderá saber quais os recursos necessários para que seja viável a execução das

tarefas e a conquista dos mesmos (SANVICENTE, 2011). Planejamento é como

escolher o que vestir para ir trabalhar, considerando o clima do tempo. No qual o

objetivo é ir para o trabalho com uma roupa adequada, o diagnóstico é espiar como

está o tempo, a decisão é escolher a roupa, a ação é vestir a roupa e ir para o

trabalho e a avaliação é analisar se a roupa escolhida foi ou não uma boa escolha.

Desta forma simples é possível compreender o processo do planejamento e a

presença das partes: tomada de decisão, estratégia e administração, que tem como

resultado a melhor escolha para atingir seu objetivo. (ANDRADE, 2012).

Existem três tipos de planejamento, inicia-se com o desenvolvimento do mais

amplo e finaliza com o mais específico: planejamento estratégico, tático e

operacional. Para que o planejamento seja adequado é necessário que siga esta

ordem, pois cada tipo de planejamento depende do anterior, contudo, o

planejamento estratégico é o mais importante, pois é a partir dele que os demais são

desenvolvidos. (HOJI; SILVA, 2010).

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5 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

“A soma da visão, dos objetivos e da estratégia de uma empresa constitui um

plano estratégico”. Este plano precisa ser gerido por gestores que possuem forte

liderança e sejam bem informados, que cobrem resultados de suas equipes e façam

com que o plano seja executado corretamente, ajustando as ações sempre que

necessário (GAMBLE; THOMPSON, 2012, p. 33), ele pode ser executado por outras

pessoas além das que elaboraram, pois, os altos executivos que definem as metas e

as estratégias do planejamento, não costumam formular ou implantar pessoalmente

todo o plano (BATEMAN; SNELL, 2011). Entretanto, é preciso ter flexibilidade, pois

assim como não ter plano nenhum, plano demais também pode ser prejudicial.

(MINTZBERG; AHLSTRAND; LAMPEL, 2004).

O planejamento estratégico é um processo gerencial que desenvolve, mantém

e atualiza um ajuste entre o objetivo da empresa, os recursos que a mesma possui e

o mercado (KOTLER, 1998, apud MULLER, 2013, p. 12), é um rumo que a empresa

traça, buscando uma otimização entre a empresa e o seu ambiente (OLIVEIRA,

1999, apud MULLER, 2013, p. 12) e provoca um impacto em todas as áreas da

empresa, pois “destina-se a preparar a empresa para condições conjunturais

previstas em um horizonte mais dilatado” (BRAGA, 2010, p. 228). Assim como na

guerra, é a arte gerencial de posicionar os recursos da empresa para melhores

ações táticas em uma guerra comercial. (CAMPOS, 1993, apud MULLER, 2013 p.

12).

O planejamento estratégico não é uma previsão do futuro, é um conjunto de

ações em pró de um objetivo viável que permite evitar problemas futuros, e promove

um caminho mais seguro por proporcionar o conhecimento de como agir em

situações adversas (MULLER, 2013), ou seja, é um planejamento a longo prazo, que

tem como base previsões do que irá ocorrer, para assim definir os objetivos mais

amplos e que podem ser suportados pela empresa com os recursos financeiros que

a mesma possui (SANVICENTE, 2011), “é um processo onde a empresa constrói o

futuro a partir do cenário atual e futuro, com atitudes proativas, visando o sucesso”.

(PAGNOCELLI; VASCONCELOS FILHO, 1992, apud MULLER, 2013 p. 12).

O “Planejamento estratégico corresponde ao processo de formulação e

implantação da estratégia para aproveitar as oportunidades e neutralizar as

ameaças ambientais” (MARQUES, 2013, p. 235), portanto, não é um plano e sim

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uma programação que auxilia na formação da estratégia, a qual é definida como

Programação Estratégica. Conforme apresentado por Mintzberg, Ahlstrand e

Lampel, há 10 escolas de pensamento sobre a formulação da estratégia, são elas: A

Escola do Design – formulação de estratégia como um processo de concepção; A

Escola do planejamento – formulação de estratégia como um processo formal; A

Escola do Posicionamento – formulação da estratégia como um processo analítico;

A Escola Empreendedora – formulação de estratégia como um processo visionário;

A Escola Cognitiva - formulação de estratégia como um processo mental; A Escola

de Aprendizado - formulação de estratégia como um processo emergente; A Escola

do Poder - formulação de estratégia como um processo de negociação; A Escola

Cultural - formulação de estratégia como um processo coletivo; A Escola Ambiental -

formulação de estratégia como um processo reativo, e; A Escola de Configuração -

formulação de estratégia como um processo de transformação. Cada escola possui

sua importância, para que sejam compreendidas em todos os aspectos, como as

estratégias devem ser formuladas, seus aspectos específicos e suas mudanças,

uma complementando a outra, mas para que a programação estratégica seja de fato

compreendida é necessário ter uma visão conjunta de todas estas escolas.

(MINTZBERG; AHLSTRAND; LAMPEL, 2004).

Portanto, para garantir bons resultados é necessário que a empresa

desenvolva uma boa estratégia. Através do processo de administração estratégica é

possível que essa escolha seja bem definida, pois possui um conjunto de análises e

escolhas que possibilitam a empresa definir uma estratégia que gere vantagem

competitiva, na figura 1 são demonstradas as etapas deste processo.

Figura 1 – Processo de administração estratégica

Fonte: Barney; Hesterly, 2011.

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A primeira etapa é definir a missão da empresa, ou seja, o que a empresa

deseja ser a longo prazo e, se optar por incluir, também o que ela não deseja ser.

Essa definição pode gerar impacto positivo, negativo ou nenhum no desempenho

das empresas, portanto deve ser bem estruturada. Após definida a missão, são

criados os objetivos que a empresa deseja alcançar, devem ser específicos e

mensuráveis, podem ser de alta ou baixa qualidade, alta quando está relacionado

com a missão e baixa quando não está relacionado com a missão ou nem ao menos

existe. Portanto, objetivos devem ser de alta qualidade, que permitem mensurar o

que a empresa está realizando de sua missão já que estão conectados, para

garantir uma boa estratégia. (BARNEY; HESTERLY, 2011).

Os objetivos mais amplos envolvem toda a empresa e são definidos pela alta

administração, pois implica nas tomadas de decisão mais complexas e dificilmente

poderão ser revertidas, devido à grande quantidade de recursos utilizados e o alto

nível de risco (HOJI; SILVA, 2010), estes objetivos são definidos como Visão, ou

seja, a definição de onde a empresa deseja chegar, “é o motivo central que

impulsiona e projeta as atividades empresariais, além de suas expectativas e

aspirações com relação ao futuro”. (MARQUES, 2015).

Para que as estratégias das empresas gerem o resultado que desejam é muito

importante que a empresa desenvolva uma cultura ética, com valores éticos e que

seja disseminado dentro da mesma, para que altos executivos e funcionários

executem suas atividades e tomadas de decisão de forma ética. Pois quando a

empresa não possui uma cultura ética explícita, possibilita que seus executivos

tomem decisões antiéticas, que lhes traga apenas benefício próprio, mesmo

prejudicando a empresa. Porém, um estudo revela que executivos dificilmente teriam

uma atitude antiética se isso implicasse nas suas metas, pois algumas atitudes

antiéticas são justificadas justamente para atingir metas. Portanto, quando a

empresa interligada as metas com a ética, desenvolve práticas e comportamentos

éticos, implantam valores éticos e criam um ambiente ético para todos os envolvidos,

dificilmente terão problemas com fraudes e a execução de sua estratégia será mais

eficaz. (IRELAND; HOSKISSON; HITT, 2015).

A Análise SWOT permite obter um maior conhecimento sobre a empresa,

composta pela análise externa, que investiga quais são as oportunidades e ameaças

mais significativas no seu ambiente competitivo, e a análise interna, que identifica

dentro da organização suas forças e fraquezas. Nesta etapa a empresa já está apta

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para escolher suas estratégias, que podem ser estratégias de negócios, focadas em

custos e produtos, ou estratégias corporativas, relacionadas com integração vertical,

alianças estratégicas, diversificação, fusões e aquisições.

A implementação da estratégia é uma parte essencial, pois se não for colocada

em prática de nada valeu o esforço para ser criada, por isso precisam ser

elaboradas políticas e práticas organizacionais relacionadas com as estratégias, três

delas são fundamentais: a estrutura organizacional formal da empresa, seus

sistemas formais e informais de controle gerencial e sua política de remuneração de

funcionários. Por fim, a estratégia deve gerar vantagem competitiva, ou seja, obter

maior valor econômico em relação aos seus concorrentes seja através do benefício

percebido pelo consumidor ou pelo custo que possui. Porém, medir a vantagem

competitiva não é algo fácil, existem duas formas de serem medidas: medidas

contábeis - são calculadas a partir das informações publicadas no demonstrativo de

lucros e perdas e no balanço da empresa, mas é necessário que estas publicações

estejam nos padrões e princípios contábeis, caso não estejam só será possível

medir a vantagem competitiva através da média dos indicadores, apresentados na

da figura 2, das empresas do setor em que a empresa atua e; medidas econômicas -

são calculadas através do nível de retorno de uma empresa com seu custo do

capital, onde as fontes de capitais são a dívida (bancos e detentores de dívidas -

bandholders) e a participação acionária (taxa de retorno dos acionistas). O custo

médio ponderado de capital “é a porcentagem do seu capital que provém de dívida

multiplicado pelo custo da dívida, mais a porcentagem total de seu capital que

provém de ações multiplicado pelo custo das ações”. (BARNEY; HESTERLY, 2011,

p. 15).

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Figura 2 – Índices comuns para medir o desempenho financeiro de uma empresa

Fonte: Barney; Hesterly, 2011.

Para auxiliar nesta etapa, existe um sistema de gestão chamado Balance

Scorecard, que permite medir e comunicar para toda a empresa a missão e a

estratégia definidas, considerando a perspectiva financeira, do cliente, dos

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processos internos e do aprendizado e crescimento. Possibilitando assim a

compreensão de todos os executivos e um consenso em relação à meta, pois se os

colaboradores não entendem a estratégia da empresa não executarão suas

atividades como deveriam, e sem execução de nada adianta todo este esforço

(KAPLAN; NORTON, 1997). Na figura 3 é demonstrado como funciona este sistema.

Figura 3 – O Balance Scorecard como Estrutura para Ação Estratégica

Fonte: Kaplan; Norton, 1997.

Portanto, o Balance Scorecard permite transmitir a toda empresa de forma

transparente a formulação da sua estratégia, ou seja, o planejamento estratégico

(KAPLAN; NORTON, 1997), proporcionando o conhecimento necessário para que

todos os colaboradores, desde o nível operacional até o estratégico, tenham

capacidade de tomar decisões assertivas, guiando a empresa rumo ao sucesso.

A Avaliação de Ativos Intangíveis também é uma forma de medir o

desempenho da empresa, porém, considera não apenas resultados financeiros e

sim o valor que a empresa tem no mercado.

Tem como base revisar as demonstrações contábeis dos últimos cinco anos, crescimento da empresa, vendas, lucro e capital base, taxa de retorno

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do capital investido, analisar a saúde da empresa e desenvolver uma perspectiva histórica da integrada. (FERNANDES; BERTON, 2005).

Uma etapa importante no processo é a definição de premissas que pode ser

desenvolvida após análise dos indicadores, considerando as informações da

economia, política, mercado e outros fatores que podem influenciar no desempenho

da empresa. Uma possibilidade nesta etapa é a utilização de três tipos de cenários:

otimista, pessimista e intermediário, conforme demonstrado na figura 4. Desta forma

a empresa terá maior segurança nas tomadas de decisão para cada cenário que

venha a acontecer. (CHIAVENATO; SAPIRO, 2009).

Figura 4 – Três tipos de cenários ambientais.

Fonte: Chiavenato; Sapiro, 2009.

6 CONCLUSÃO

As tomadas de decisão são fatores determinantes para as empresas, pois são

os passos que a empresa dá em direção ao sucesso ou ao fracasso, portanto, tomar

uma decisão não é algo fácil devido às conseqüências que resultam da mesma.

Lembrando que não apenas gestores tomam decisões, diariamente decisões são

tomadas por diversos funcionários e por menores que pareçam ser estas escolhas

tem influência no futuro da empresa. Porém, a tomada de decisão é apenas o final

do processo e em muitos casos um “tiro no escuro”, pois como se pode ter noção de

qual a melhor escolha se não é possível prever as conseqüências, enxergar a

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empresa num todo, conhecer seus objetivos e sua estratégia, se as mesmas nem se

quer existir ou não forem de conhecimento de todos. Por este motivo é fundamental

a existência de um planejamento estratégico, ou seja, desenvolver o processo desde

o início, para que no final tenham pessoas preparadas para que os passos sejam

dados na direção correta.

Portanto, o planejamento estratégico propõe que a empresa defina um norte,

trace um caminho para percorrer e promove um conhecimento profundo da

empresa, permitindo uma visão ampla das conseqüências que enfrentará ao longo

deste caminho e a previsão do resultado das suas escolhas, direcionando-as para

as melhores tomadas de decisão. A elaboração do planejamento estratégico é

essencial para o sucesso da empresa, porém, é preciso que o mesmo seja

compartilhado entre todos os colaboradores e de fato executado por todos. Além

disso, o mesmo deve ser controlado e medido para saber se está gerando os

resultados propostos, sendo realizados ajustes sempre que necessário, pois as

mudanças são constantes no mundo dos negócios e é preciso acompanhá-las, para

que o planejamento estratégico seja eficaz e traga o retorno desejado.

Desta forma, a empresa terá gerentes mais seguros e funcionários mais

preparados, possibilitando mais assertividade nas tomadas de decisão, o que irá

gerar consequentemente o crescimento da empresa, aumento da sua lucratividade,

maior vantagem competitiva, reconhecimento dos stakeholders e o sucesso que

almeja.

THE IMPORTANCE OF STRATEGIC PLANNING FOR DECISION-MAKING IN

BUSINESS

ABSTRACT

This paper discusses the importance of strategic planning as a foundation for

decision making in the companies. The objective of the research was to analyze the

work of authors related to strategic planning, decision making, strategy and planning.

The exploratory qualitative approach was based on books by renowned authors,

including Henry Mintzberg, Michael Porter, Jay Barney, Robert Kaplan, and David

Norton. The study demonstrates how strategic planning can assist in decision making

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within companies, preparing to be able to make effective decisions, generating

competitive advantage and promoting its growth.

Keywords: Decision making. Strategy. Planning. Strategic planning.

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