38
A gyermek ideiglenes A gyermek ideiglenes hatályú elhelyezése illetve hatályú elhelyezése illetve nevelésbe vétele nevelésbe vétele Azonosságok- Különbségek Azonosságok- Különbségek

A gyermek ideiglenes hatályú elhelyezése illetve nevelésbe ... · A szülői felügyelet Kulcsfogalom az új családjogi könyvben is! A biróság a szülői felügyeletről dönt

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

A gyermek ideiglenes A gyermek ideiglenes hatályú elhelyezése illetve hatályú elhelyezése illetve

nevelésbe vételenevelésbe vétele

Azonosságok- KülönbségekAzonosságok- Különbségek

Elméleti alapvetésElméleti alapvetés Kulcskérdés : a gyermek elhelyezés kérdésében a Kulcskérdés : a gyermek elhelyezés kérdésében a

döntési jogdöntési jog Csjt. 72/A.§: A gyermek elhelyezéséről a szülők Csjt. 72/A.§: A gyermek elhelyezéséről a szülők

döntenek.döntenek. Ha a szülők nem tudnak megegyezni: a bíróság Ha a szülők nem tudnak megegyezni: a bíróság

dönt a gyermekelhelyezésről.dönt a gyermekelhelyezésről. Új PTK. Családjogi könyv: - a gyermeknek joga Új PTK. Családjogi könyv: - a gyermeknek joga

van ahhoz, hogy saját családjában nevelkedjenvan ahhoz, hogy saját családjában nevelkedjen Ha a gyermek nem nevelkedhet saját Ha a gyermek nem nevelkedhet saját

családjában akkor biztosítani kell számára, hogy családjában akkor biztosítani kell számára, hogy lehetőleg családi környezetben nőjön fel és lehetőleg családi környezetben nőjön fel és megtarthassa korábbi családi kapcsolatait.megtarthassa korábbi családi kapcsolatait.

A szülői felügyeletA szülői felügyelet

Kulcsfogalom az új családjogi könyvben is!Kulcsfogalom az új családjogi könyvben is! A biróság a szülői felügyeletről dönt a szülők A biróság a szülői felügyeletről dönt a szülők

esetében, esetében, A gyermek elhelyezéséről csak 3. személynél A gyermek elhelyezéséről csak 3. személynél

történő elhelyezés esetén rendelkeziktörténő elhelyezés esetén rendelkezik A gyermekjogi egyezmény szóhasználata: szülői A gyermekjogi egyezmény szóhasználata: szülői

felelősség; de ezt a fogalmat használja az uniós felelősség; de ezt a fogalmat használja az uniós rendelet is!(2201/2003.EK.R.)rendelet is!(2201/2003.EK.R.)

A szülői felügyelet részjogosítványaiA szülői felügyelet részjogosítványai

Gondozás-nevelésGondozás-nevelés VagyonkezelésVagyonkezelés Törvényes képviseletTörvényes képviselet Gyámnevezés-gyámságból való kizárásGyámnevezés-gyámságból való kizárás Kiemelkedő jelentőségű: a gondozás-Kiemelkedő jelentőségű: a gondozás-

nevelés joga; tul. képp.: ez maga a nevelés joga; tul. képp.: ez maga a gyermekelhelyezés fizikai megvalósulásagyermekelhelyezés fizikai megvalósulása

1991. évi LXIV Tv.1991. évi LXIV Tv. A gyermekjogi egyezmény értelmében : a szülő és a A gyermekjogi egyezmény értelmében : a szülő és a

gyermek kölcsönös – egymást kiegészítő- joga, hogy a gyermek kölcsönös – egymást kiegészítő- joga, hogy a gyermeket szüleitől ezek akarata ellenére ne válasszák el, gyermeket szüleitől ezek akarata ellenére ne válasszák el, kivéve ha az illetékes hatóságok – bírói felülvizsgálat kivéve ha az illetékes hatóságok – bírói felülvizsgálat lehetőségének fenntartásával – úgy döntenek, hogy ez a lehetőségének fenntartásával – úgy döntenek, hogy ez a gyermek „mindenek felett álló” érdekének megfelel.gyermek „mindenek felett álló” érdekének megfelel.

A 19. cikk értelmében megtesznek minden arra alkalmas… A 19. cikk értelmében megtesznek minden arra alkalmas… intézkedést hogy megvédjék a gyermeket az erőszak, a intézkedést hogy megvédjék a gyermeket az erőszak, a támadás, a fizikai és lelki durvaság, az elhagyás, vagy az támadás, a fizikai és lelki durvaság, az elhagyás, vagy az elhanyagolás, a rossz bánásmód, vagy a kizsákmányolás elhanyagolás, a rossz bánásmód, vagy a kizsákmányolás (nemi erőszak) bármilyen formájától amíg a szüleinek (vagy (nemi erőszak) bármilyen formájától amíg a szüleinek (vagy akinél elhelyezték ) a felügyelete alatt áll.akinél elhelyezték ) a felügyelete alatt áll.

A gyermekvédelmi Tv.A gyermekvédelmi Tv. A Tv. Célja, hogy segítséget nyújtsonA Tv. Célja, hogy segítséget nyújtson a szülői kötelességek teljesítéséheza szülői kötelességek teljesítéséhez A veszélyeztetettség megelőzéséhez és megszüntetéséhezA veszélyeztetettség megelőzéséhez és megszüntetéséhez A hiányzó szülői gondoskodás pótlásárólA hiányzó szülői gondoskodás pótlásáról A gyermek családjától csak saját érdekében választható elA gyermek családjától csak saját érdekében választható el - ennek során joga van a - ennek során joga van a családot pótlócsaládot pótló ellátáshoz, a ellátáshoz, a

helyettesítő védelemhez!helyettesítő védelemhez! A helyettesítő védelem során figyelemmel kell lenni A helyettesítő védelem során figyelemmel kell lenni

nemzetiségi, etnikai és kulturális hovatartozására.nemzetiségi, etnikai és kulturális hovatartozására. A speciális gyermekotthonban elhelyezett gyermeket fokozott A speciális gyermekotthonban elhelyezett gyermeket fokozott

védelemben kell részesíteni!védelemben kell részesíteni!

A helyettesítő védelemA helyettesítő védelem

Kulcsfogalom!Kulcsfogalom! A gyermek családjából A gyermek családjából - Akár ideiglenesen- Akár ideiglenesen - Akár átmenetileg- Akár átmenetileg - Akár tartósan- Akár tartósan Akkor kerülhet ki, ha ez az érdekében áll!Akkor kerülhet ki, ha ez az érdekében áll!

Ha tartósan kerül ki a gyermekHa tartósan kerül ki a gyermek Speciális szabályozás lép életbe:Speciális szabályozás lép életbe: - ilyen esetben a gyermek aki saját érdekében - ilyen esetben a gyermek aki saját érdekében

nem hagyható meg családi környezetébennem hagyható meg családi környezetébenJogosult:Jogosult:1.1. Családnál történő elhelyezésreCsaládnál történő elhelyezésre2.2. Az iszlám jog Kafalah-ja szerinti gondnokságraAz iszlám jog Kafalah-ja szerinti gondnokságra3.3. Az örökbefogadásraAz örökbefogadásra4.4. Illetve – szükség esetén- megfelelő Illetve – szükség esetén- megfelelő

gyermekintézményben történő elhelyezésregyermekintézményben történő elhelyezésre(Egyezmény 20. cikk)(Egyezmény 20. cikk)

Ha ideiglenes, vagy átmeneti a Ha ideiglenes, vagy átmeneti a kikerüléskikerülés

Az ideiglenes illetve átmeneti családból Az ideiglenes illetve átmeneti családból történő kikerülés történhettörténő kikerülés történhet

1.1. - a szülő szándékának megfelelően- a szülő szándékának megfelelően2.2. A szülő hozzájárulásával A szülő hozzájárulásával

(beleegyezésével)(beleegyezésével)3.3. A szülő szándéka (akarata) ellenéreA szülő szándéka (akarata) ellenére

Hatályos jogi szabályozásHatályos jogi szabályozás A csjt (72A.§) szabályai szerint a gyermek A csjt (72A.§) szabályai szerint a gyermek

elhelyezéséről a szülők állapodnak megelhelyezéséről a szülők állapodnak meg A szülők megegyezésének hiányában: akinél a A szülők megegyezésének hiányában: akinél a

gyermek számára kedvezőbbgyermek számára kedvezőbb Ha a szülőnél történő elhelyezés a gyermek Ha a szülőnél történő elhelyezés a gyermek

érdekét veszélyezteti- a bíróság másnál is érdekét veszélyezteti- a bíróság másnál is elhelyezheti a gyermeketelhelyezheti a gyermeket

Ha a gyermek érdekében azonnali Ha a gyermek érdekében azonnali intézkedésre van szükség a bíróság soron intézkedésre van szükség a bíróság soron kívül – ideiglenes intézkedéssel- határoz!kívül – ideiglenes intézkedéssel- határoz!

Korábbi jogi szabályozás a csjt-benKorábbi jogi szabályozás a csjt-ben

Korábbi jogi szabályozás: Csjt 92/A§.Korábbi jogi szabályozás: Csjt 92/A§. A gyámhatóság a veszélyeztetett kiskorú esetébenA gyámhatóság a veszélyeztetett kiskorú esetében 1./ -elrendeli a szükséges védő és óvó intézkedéseket1./ -elrendeli a szükséges védő és óvó intézkedéseket 2./ A szülő kérelmére, vagy beleegyezésével a kiskorút 2./ A szülő kérelmére, vagy beleegyezésével a kiskorút

intézetben helyezi elintézetben helyezi el 3./ A kiskorút intézeti nevelésbe veszi (a szülő akarata 3./ A kiskorút intézeti nevelésbe veszi (a szülő akarata

ellenére)ellenére) 4./ Azonnali intézkedést igénylő esetben4./ Azonnali intézkedést igénylő esetben a kiskorút ideiglenes hatállyal intézetbe utalja-a kiskorút ideiglenes hatállyal intézetbe utalja- Illetőleg a gyermeket ideiglenesen a különélő másik Illetőleg a gyermeket ideiglenesen a különélő másik

szülőnél , vagy alkalmas más személynél helyezi el…szülőnél , vagy alkalmas más személynél helyezi el… 5./ A kiskorút állami nevelésbe veszi…5./ A kiskorút állami nevelésbe veszi…

Hatályos szabályozás a Gyvt.-benHatályos szabályozás a Gyvt.-ben GYVT. X. fejezet: ideiglenes hatályú elhelyezés:GYVT. X. fejezet: ideiglenes hatályú elhelyezés: újszerű a részletesen körülírt tényállásújszerű a részletesen körülírt tényállás Ha a gyermek felügyelet nélkül marad…Ha a gyermek felügyelet nélkül marad… Vagy testi, értelmi, érzelmi, és erkölcsi fejlődését - Vagy testi, értelmi, érzelmi, és erkölcsi fejlődését - --

családi környezete családi környezete - vagy önmaga- vagy önmaga súlyosansúlyosan veszélyezteti, veszélyezteti,És emiatt azonnali elhelyezése szükséges ,És emiatt azonnali elhelyezése szükséges ,A jegyzőA jegyzőA gyámhivatalA gyámhivatalvalamint valamint a rendőrség, az ügyészség, a bíróság, a bv. a rendőrség, az ügyészség, a bíróság, a bv.

parancsnok, (a továbbiakban parancsnok, (a továbbiakban beutaló szervbeutaló szerv?) ?)

folytatásfolytatás A gyermeket ideiglenesenA gyermeket ideiglenesen A nevelésére alkalmas, azt vállaló,A nevelésére alkalmas, azt vállaló, különélő szülőnélkülönélő szülőnél Más hozzátartozónál illetve személynélMás hozzátartozónál illetve személynél Vagy ha erre nincs lehetőségVagy ha erre nincs lehetőségA legközelebbi ideiglenes hatállyal elhelyezett A legközelebbi ideiglenes hatállyal elhelyezett

gyermekek ellátását is biztosító nevelőszülőnél,gyermekek ellátását is biztosító nevelőszülőnél,Vagy ha erre sincs…Vagy ha erre sincs…Az erre kijelölt gyermekotthonban helyezi elAz erre kijelölt gyermekotthonban helyezi elÉs erről értesíti az ill. gyámhivataltÉs erről értesíti az ill. gyámhivatalt

Újszerű a szabályozásbanÚjszerű a szabályozásban A Tv. meghatározza a A Tv. meghatározza a súlyos súlyos

veszélyeztetettségveszélyeztetettség fogalmát: fogalmát: A gyermek olyan bántalmazása,A gyermek olyan bántalmazása, ElhanyagolásaElhanyagolása Amely az életét Amely az életét közvetlen veszélynekközvetlen veszélynek teszi ki teszi ki Vagy, testi , értelmi, érzelmi, vagy erkölcsi Vagy, testi , értelmi, érzelmi, vagy erkölcsi

fejlődésében fejlődésében jelentős jelentős ésés helyrehozhatatlan helyrehozhatatlan károsodástkárosodást okozhat. okozhat.

( Megjegyzés: Ptk. nem vagyoni kár: tartós ( Megjegyzés: Ptk. nem vagyoni kár: tartós és és súlyos, vagy tartós, súlyos, vagy tartós, vagyvagy súlyos károsodás) súlyos károsodás)

KövetkezményeKövetkezménye A szülői felügyelet részjogosítványai közül a gondozás-A szülői felügyelet részjogosítványai közül a gondozás-

nevelés joga szünetelnevelés joga szünetelAz ügyben az eljáró szerv Az ügyben az eljáró szerv végzést hozvégzést hoz, ami , ami

álláspontom szerint több okból is aggályos!álláspontom szerint több okból is aggályos!Ad 1./ Az ideiglenes elhelyezésről szóló eljárást lezáró Ad 1./ Az ideiglenes elhelyezésről szóló eljárást lezáró

döntés mindenképpen érdemi! (erről szól ez az eljárás)döntés mindenképpen érdemi! (erről szól ez az eljárás)Ad 2./ Az a tény, hogy a későbbiek során ezt a gyámhivatal Ad 2./ Az a tény, hogy a későbbiek során ezt a gyámhivatal

felülvizsgálja felülvizsgálja nem teszi kikerülhetővé a jogorvoslathoz nem teszi kikerülhetővé a jogorvoslathoz való alkotmányos jogot,való alkotmányos jogot, különösen egy ilyen különösen különösen egy ilyen különösen védett jogterületen mint a szülői felügyeleti jog.védett jogterületen mint a szülői felügyeleti jog.

Következmények 2.Következmények 2. A korábbi jogi szabályozás A korábbi jogi szabályozás azonnal végrehajtható azonnal végrehajtható

határozatihatározati formát tartalmazott, amely jogorvoslattal formát tartalmazott, amely jogorvoslattal megtámadható volt.megtámadható volt.

Problémát ebben az időben a nem gyámhatóság által Problémát ebben az időben a nem gyámhatóság által alkalmazott ideiglenes hatályú elhelyezés ellen alkalmazott ideiglenes hatályú elhelyezés ellen benyujtott fellebbezés elbirálási fóruma jelentett.benyujtott fellebbezés elbirálási fóruma jelentett.

A Ket hatályba lépésekor a Gyer. ellentmondásosan A Ket hatályba lépésekor a Gyer. ellentmondásosan szabályozott: a )7.§. Cime: „ a határozat tartalma „ volt, szabályozott: a )7.§. Cime: „ a határozat tartalma „ volt, de szövegben már végzés szerepelt.de szövegben már végzés szerepelt.

A probléma ebben a jogorvosláshoz való jog kérdése!A probléma ebben a jogorvosláshoz való jog kérdése! A gyámhivatali határidő gyakran nem tartható ( akár a A gyámhivatali határidő gyakran nem tartható ( akár a

hivatalnak fel nem róhatóan is) ugyanakkor a szülőtől hivatalnak fel nem róhatóan is) ugyanakkor a szülőtől ténylegesen – akár karhatalom igénybevételével is – ténylegesen – akár karhatalom igénybevételével is – elvették a gyermekét és sehová sem fordulhatott !elvették a gyermekét és sehová sem fordulhatott !

A megoldásA megoldás

Az ideiglenes hatályú elhelyezésre Az ideiglenes hatályú elhelyezésre határozati határozati formátformát kell előírni, úgy ,hogy a fellebbezés kell előírni, úgy ,hogy a fellebbezés lehetőségét kizárjuk, és ezzel megnyílik az út a lehetőségét kizárjuk, és ezzel megnyílik az út a bírósági felülvizsgálathozbírósági felülvizsgálathoz

- így az alkotmányos jogorvoslathoz való jog sem - így az alkotmányos jogorvoslathoz való jog sem sérülne…!sérülne…!

Így nem okozna gondot a jogorvoslat Így nem okozna gondot a jogorvoslat fórumrendszere sem!fórumrendszere sem!

A szülői felügyelet kérdéseA szülői felügyelet kérdése A Tv. Szerint a A Tv. Szerint a gondozás nevelés jogagondozás nevelés joga szünetel, de a szünetel, de a

szülői felügyelet fennáll!szülői felügyelet fennáll! UgyanakkorUgyanakkor szünetel szünetel a szülői felügyeleti jog ha az arra a szülői felügyeleti jog ha az arra

jogosult ennek gyakorlásában jogosult ennek gyakorlásában ténylegesen ténylegesen akadályoztatva vanakadályoztatva van (csjt. 91§./1./bek.b./ pontja) (csjt. 91§./1./bek.b./ pontja)

Kevés pregnánsabb esete van ennek…ennél…Kevés pregnánsabb esete van ennek…ennél… Ez alatt az idő alatt számos beavatkozást igényelhet a Ez alatt az idő alatt számos beavatkozást igényelhet a

gyermek pl.: invazív eü. bevatkozást, transzfúziót, gyermek pl.: invazív eü. bevatkozást, transzfúziót, drogfüggőséggel összefüggő intézkedések, személyi drogfüggőséggel összefüggő intézkedések, személyi szabadság korlátozása…stb szabadság korlátozása…stb

Az ideiglenes elhelyezés időtartamára Az ideiglenes elhelyezés időtartamára legalább eseti legalább eseti gondnokotgondnokot kellene rendelni a gyermek számára kellene rendelni a gyermek számára

A családba fogadásA családba fogadásA családba-fogadás lényege, hogyA családba-fogadás lényege, hogy a szülők és a családba fogadók közötti megállapodás a szülők és a családba fogadók közötti megállapodás

alapján alapján – – hatósági jóváhagyással- hatósági jóváhagyással- A gyermek feletti felügyeleti jog gyámság útján történő A gyermek feletti felügyeleti jog gyámság útján történő

rendezésével rendezésével bírósági eljárást nem igénylő módonbírósági eljárást nem igénylő módon Rendezzük a gyermek elhelyezésétRendezzük a gyermek elhelyezésétAz intézkedéssel gyakran elkerülhető a gyermek nevelésbe Az intézkedéssel gyakran elkerülhető a gyermek nevelésbe

vétele is!vétele is!Gyvt. módosítás értelmében a már nevelésbe vett gyermek Gyvt. módosítás értelmében a már nevelésbe vett gyermek

esetében is mód nyílik a családba fogadás esetében is mód nyílik a családba fogadás engedélyezésére.engedélyezésére.

Az Id. Hat. Elh. jogkövetkezményeiAz Id. Hat. Elh. jogkövetkezményei

A Gyámhivatal 22 munkanapon belül (?)A Gyámhivatal 22 munkanapon belül (?) - megszünteti az id. hat elh.-t,- megszünteti az id. hat elh.-t, - 27 munkanapon belül elrendeli a gyermek - 27 munkanapon belül elrendeli a gyermek

átmeneti, vagy tartós nevelésbevételét, vagyátmeneti, vagy tartós nevelésbevételét, vagy - 45 munkanapon belül pert indít az id.hat.elh. - 45 munkanapon belül pert indít az id.hat.elh.

fenntartása – vagy megváltoztatása- mellettfenntartása – vagy megváltoztatása- mellett - a gyermekelhelyezés megváltoztatása, illetve- a gyermekelhelyezés megváltoztatása, illetve - A szülői felügyeleti jog megszüntetése iránt- A szülői felügyeleti jog megszüntetése iránt

Id. hat. Elh. és jogkövetkezményeiId. hat. Elh. és jogkövetkezményei(forrás: OSAP 2006)(forrás: OSAP 2006)

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

jegyző VGYH Más sz. összesen

Id. hat. Elh..sz.Érintettkiskorúak sz.különélő szülönél elh.harmadik sz.gyermekotthonÁTNSZFM perGYEM perId.hat megsz.CSf. Öf.

Id.Hat.Elh. Zala megyében (2008)Id.Hat.Elh. Zala megyében (2008)

020406080

100120140160180

Jegyző VGYH Más.sz. Összesen

Id.H.e.kk.sz.Kül.é.sz.3.szemnev.sz.gy.otth.ATN sz.TNGYE perSZF. PerMegszCsf. Öf.

Átmeneti nevelésbe vételÁtmeneti nevelésbe vétel A Gyvt. XI. fejezete értelmében a Gyh. a A Gyvt. XI. fejezete értelmében a Gyh. a

gyermeket átmeneti nevelésbe veszi, hagyermeket átmeneti nevelésbe veszi, ha - fejlődését családi környezete veszélyezteti- fejlődését családi környezete veszélyezteti - és veszélyeztetettségét az alapellátás - és veszélyeztetettségét az alapellátás

igénybevételével, valamint a védelembe vétellel igénybevételével, valamint a védelembe vétellel nem lehetett megszüntetninem lehetett megszüntetni

- Illetve attól eredmény nem várható- Illetve attól eredmény nem várható Továbbá: - ha gyermek megfelelő gondozása Továbbá: - ha gyermek megfelelő gondozása

családján belül nem biztosíthatócsaládján belül nem biztosítható

Az átmeneti nevelésbe vétel tehát két osztatú:Az átmeneti nevelésbe vétel tehát két osztatú: Egyrészt:Egyrészt: represszívrepresszív jellegű- azaz a szülő felróható jellegű- azaz a szülő felróható

magatartásának következményemagatartásának következménye másrésztmásrészt objektivobjektiv jellegű – azaz elrendelésének oka a szülőn jellegű – azaz elrendelésének oka a szülőn

kívülálló, pl. a gyermek magatartásában, illetve kívülálló, pl. a gyermek magatartásában, illetve egyéb külső körülményekben irható körülegyéb külső körülményekben irható körül

Lényeges, hogy a ÁTN elrendeléséhez Lényeges, hogy a ÁTN elrendeléséhez nem kell nem kell fennállniafennállnia a súlyos veszélyeztetettségnek a súlyos veszélyeztetettségnek

Arra mindig a gyermek érdekében kerül sor,Arra mindig a gyermek érdekében kerül sor, Represszió esetén sem kell szükségszerűen Represszió esetén sem kell szükségszerűen

büntetőjogi felelősséget megállapítanibüntetőjogi felelősséget megállapítani Azaz a gyermek veszélyeztetésének azon foka, Azaz a gyermek veszélyeztetésének azon foka,

amely még nem éri el a büntethetőség mértékét, amely még nem éri el a büntethetőség mértékét, már involválhatja a gyermekvédelmi intézkedést.már involválhatja a gyermekvédelmi intézkedést.

Addig tart amíg a család képessé válik ismét a Addig tart amíg a család képessé válik ismét a gyermek nevelésére!gyermek nevelésére!

EljárásEljárás A gyámhivatal az átmeneti nevelésbe vételről A gyámhivatal az átmeneti nevelésbe vételről

soron kívülsoron kívül határoz! határoz! A határozat a fellebbezésre tekintet nélkül A határozat a fellebbezésre tekintet nélkül

azonnal végrehajthatóvá azonnal végrehajthatóvá nyilvánítHATÓ! nyilvánítHATÓ! (nem nyilvánítandó!)(nem nyilvánítandó!)

Értelemszerűen azonban vonatkozik rá a KET. Értelemszerűen azonban vonatkozik rá a KET. 101§./4./ bekezdése mely szerint az azonnali 101§./4./ bekezdése mely szerint az azonnali végrehajthatóságot külön ki kell mondani és végrehajthatóságot külön ki kell mondani és meg kell indokolnimeg kell indokolni!!

Az indokolásban Az indokolásban nem elégségesnem elégséges csak a gyermek csak a gyermek tartására gondozására történő utalás!tartására gondozására történő utalás!

GYERGYER A Gyer ellentmondásba került (?) a A Gyer ellentmondásba került (?) a KETKET A GYVTA GYVT szabályaival, mert a határozat tartalmánál rögzíti a szabályaival, mert a határozat tartalmánál rögzíti a

fellebbezésre tekintet nélküli végrehajthatóságot!fellebbezésre tekintet nélküli végrehajthatóságot!Álláspontom szerint Álláspontom szerint ez akkor és csak akkorez akkor és csak akkor kelléke a kelléke a

határozatnak, ha annak kimondása szükséges és határozatnak, ha annak kimondása szükséges és indokolt volt !indokolt volt !

Tkp. a Gyer. 102.§./1./bek. k.)pontja a határozat Tkp. a Gyer. 102.§./1./bek. k.)pontja a határozat tartalmáról szól ( tehát ha a Tv. alapján a gy.hiv. erről tartalmáról szól ( tehát ha a Tv. alapján a gy.hiv. erről rendelkezett ezt a határozatnak is tartalmaznia kell!)rendelkezett ezt a határozatnak is tartalmaznia kell!)

Elhelyezési javaslatElhelyezési javaslat

A gondozási nevelési színtérre vonatkozik!A gondozási nevelési színtérre vonatkozik! MÉGISMÉGIS A Gyer 103§ /2/bek mintha „ új eljárásra A Gyer 103§ /2/bek mintha „ új eljárásra

utasíthatná „ a gyámhivatalt…utasíthatná „ a gyámhivatalt… (a gyámhivatal ismételten megvizsgálja az (a gyámhivatal ismételten megvizsgálja az

átmeneti nevelésbe vétel feltételeit…)átmeneti nevelésbe vétel feltételeit…) Ki az „ügy ura”??Ki az „ügy ura”?? A szakértői bizottság szakértő és nem A szakértői bizottság szakértő és nem

szakhatóság!szakhatóság!

A gyermek nemzetiségi vallási és A gyermek nemzetiségi vallási és kulturális hovatartozása?kulturális hovatartozása?

Kitől szerezhető be az információ?Kitől szerezhető be az információ?

Az ÁTN jogkövetkezményeiAz ÁTN jogkövetkezményei

A Gyh. a szülő és az átn. gyermek kapcsolatát,A Gyh. a szülő és az átn. gyermek kapcsolatát, A szülőnek a gondozási hellyel való együttműködésétA szülőnek a gondozási hellyel való együttműködését Továbbá a szülő magatartásában, életvitelében , Továbbá a szülő magatartásában, életvitelében ,

körülményeiben beálló változásokat körülményeiben beálló változásokat folyamatosan folyamatosan figyelemmel kísérifigyelemmel kíséri!!

Lényeges a bekerülés indokainak, illetve a megszüntetés Lényeges a bekerülés indokainak, illetve a megszüntetés feltételeinek összhangjafeltételeinek összhangja

Kapcsolattartás-együttműködésKapcsolattartás-együttműködés Az átn. gyermeket – illetve szülőjét megilleti a kapcsolattartás jogaAz átn. gyermeket – illetve szülőjét megilleti a kapcsolattartás joga De De Ha a szülő a kapcsolattartással visszaélHa a szülő a kapcsolattartással visszaél - a gyermek, vagy a gyermeket gondozó sérelmére- a gyermek, vagy a gyermeket gondozó sérelmére - magatartásával a gyermek nevelését veszélyezteti, - magatartásával a gyermek nevelését veszélyezteti, a kapcsolattartási jog korlátozható, megvonható!a kapcsolattartási jog korlátozható, megvonható! ha szülő ha szülő - neki felróhatóan – a gyermek érdekét súlyosan sértő módon- nem - neki felróhatóan – a gyermek érdekét súlyosan sértő módon- nem

müködik együtt a gyermeket gondozóval, müködik együtt a gyermeket gondozóval, - illetve gyermekével nem tart kapcsolatot,- illetve gyermekével nem tart kapcsolatot,- továbbá magatartásán , életvitelén, körülményein nem változtat- továbbá magatartásán , életvitelén, körülményein nem változtata gyámhivatal pert indít a szülői felügyelet megszüntetése a gyámhivatal pert indít a szülői felügyelet megszüntetése

iránt!iránt!

FelülvizsgálatFelülvizsgálat Az intézkedés célja: a gyermek átmeneti kiemeléseAz intézkedés célja: a gyermek átmeneti kiemelése Ezért Ezért folyamatosanfolyamatosan vizsgálandó a megszüntetés vizsgálandó a megszüntetés

lehetősége (a gyh. a gyermek átmeneti nevelését lehetősége (a gyh. a gyermek átmeneti nevelését megszünteti, ha annak feltételei már nem állnak fenn)megszünteti, ha annak feltételei már nem állnak fenn)

A gyh. hivatalból évente (félévente) a gyjsz. és a A gyh. hivatalból évente (félévente) a gyjsz. és a TEGYESZ tájékoztatása ,ill javaslata alapján TEGYESZ tájékoztatása ,ill javaslata alapján felülvizsgálja.felülvizsgálja.

A kötelező felülvizsgálat A kötelező felülvizsgálat nem váltja kinem váltja ki a folyamatos a folyamatos figyelemmel-kísérési kötelezettséget! (de ennek figyelemmel-kísérési kötelezettséget! (de ennek nincsenek meg a személyi feltételei)nincsenek meg a személyi feltételei)

ÁTN. megszűnéseÁTN. megszűnése

Megszűnik ha a gyermek Megszűnik ha a gyermek Tartós nevelésbe kerülTartós nevelésbe kerül Örökbe fogadtákÖrökbe fogadták Nagykorúvá váltNagykorúvá vált Bírósági ítélet alapján (gyermek Bírósági ítélet alapján (gyermek

-elhelyezési perben hozott )-elhelyezési perben hozott )

Örökbefogadhatóvá nyilvánitásÖrökbefogadhatóvá nyilvánitás Az átmeneti nevelés, a szülői jogok kötelezettségek körében nem Az átmeneti nevelés, a szülői jogok kötelezettségek körében nem

nélkülözhető ennek tárgyalásanélkülözhető ennek tárgyalása A gyh az ÁTN gyermeket örökbefogadhatóváA gyh az ÁTN gyermeket örökbefogadhatóvá nyilvánitja nyilvánitja ha szülő ha szülő Önhibájából 1 éve nem tart Önhibájából 1 éve nem tart rendszeresrendszeres kapcsolatot kapcsolatot Életvitelén, körülményein nem változtatÉletvitelén, körülményein nem változtat És emiatt az átmeneti nevelés nem szüntethető meg. És emiatt az átmeneti nevelés nem szüntethető meg. (CSJT. (CSJT.

48/A.§.)48/A.§.) Ha összevetjük a Gyvt 78§./3./ bek.-ével ( szü. felügy.megsz. ir. Ha összevetjük a Gyvt 78§./3./ bek.-ével ( szü. felügy.megsz. ir.

per) látjuk, hogy mindkettő kötelező nem vagylagos intézkedés, per) látjuk, hogy mindkettő kötelező nem vagylagos intézkedés, együtt mégsem alkalmazható!együtt mégsem alkalmazható!

Az alkalmazás eltérése talán a Az alkalmazás eltérése talán a súlyos felróhatóságbansúlyos felróhatóságban van van

Öf. nyilvánítás 2.Öf. nyilvánítás 2. Akkor is sor kerül az intézkedésre, ha a szülő lakó és Akkor is sor kerül az intézkedésre, ha a szülő lakó és

tartózkodási helyét új lakó és tartózkodási helye tartózkodási helyét új lakó és tartózkodási helye hátrahagyása nélkül változtatja meg és felkutatása fél hátrahagyása nélkül változtatja meg és felkutatása fél éven át nem járt eredménnyeléven át nem járt eredménnyel

Vagy a szülő gyermekével fél éven át Vagy a szülő gyermekével fél éven át semmifélesemmiféle kapcsolatot nem tartkapcsolatot nem tart

Az öf. nyilvánitással egyidejüleg a szülő kapcsolattartási Az öf. nyilvánitással egyidejüleg a szülő kapcsolattartási joga is korlátozható, vagy szüneteltethető.joga is korlátozható, vagy szüneteltethető.

Ha a kk. örökbefogadására nem kerül sor, és a gyh. az Ha a kk. örökbefogadására nem kerül sor, és a gyh. az ÁTN-t megszünteti, az öf. Nyilvánitó határozat hatályát ÁTN-t megszünteti, az öf. Nyilvánitó határozat hatályát veszíti. veszíti.

Vitatott kérdésekVitatott kérdések Egyéni elhelyezési terv:Egyéni elhelyezési terv: Gyer 107§./4./ - a Gyh. egyéni elhelyezési terv elfogadásáról Gyer 107§./4./ - a Gyh. egyéni elhelyezési terv elfogadásáról

való döntése való döntése nem terjed ki nem terjed ki a /3./bekben foglalt a /3./bekben foglalt rendelkezésekre!rendelkezésekre!

Um.: azokra a feltételekre amelyeket a szülőnek, a Um.: azokra a feltételekre amelyeket a szülőnek, a gyermeknek kell biztosítania – amelyek teljesitése nélkül az gyermeknek kell biztosítania – amelyek teljesitése nélkül az átmeneti nevelés nem szüntethető meg átmeneti nevelés nem szüntethető meg

– – az ennek érdekében igénybevehető szolgáltatások az ennek érdekében igénybevehető szolgáltatások megjelöléséremegjelölésére

- a szakszolgálat a gyo. családgondozója és a gyjsz. - a szakszolgálat a gyo. családgondozója és a gyjsz. családgondozója közti munkamegosztás elveire…!!!?családgondozója közti munkamegosztás elveire…!!!?

Miért nem?Miért nem?

JavaslatokJavaslatok

Átmeneti nevelés időtartamának Átmeneti nevelés időtartamának korlátozása, ( pl. 2 évhez) kötésekorlátozása, ( pl. 2 évhez) kötése

A tartós nevelés terminológiáját a 2 évnél A tartós nevelés terminológiáját a 2 évnél hosszabban állami gondoskodásban élő hosszabban állami gondoskodásban élő gyermekekre használnigyermekekre használni

A szülői felügyelet megszűnése illetve A szülői felügyelet megszűnése illetve megszüntetése esetében alkalmazott megszüntetése esetében alkalmazott gyermekvédelmi intézkedésre új gyermekvédelmi intézkedésre új terminológia bevezetése.terminológia bevezetése.

Köszönöm a figyelmet!Köszönöm a figyelmet!

Dr. Tőke AlajosDr. Tőke Alajos