Upload
hani
View
26
Download
2
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Erdős Csaba – Gellérné Lukács Éva – Lukács Laura A magyar munkavállalók integrációja Svédországban, Finnországban, Dániában és Norvégiában Budapest, 2009. június 5. A fejezet céljai: „Általános rész” Az integráció fogalmának, tartalmának, hatókörének meghatározása - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Erdős Csaba – Gellérné Lukács Éva – Lukács Laura
A magyar munkavállalók integrációja Svédországban, Finnországban,
Dániában és Norvégiában
Budapest, 2009. június 5.
A fejezet céljai:
• „Általános rész”– Az integráció fogalmának, tartalmának, hatókörének
meghatározása
– A közösségi munkavállalók jogainak bemutatása
– Az integráció szociális dimenzióinak megvilágítása
• „Különös rész”– Integráció megvalósulása a célországokban
– EU-s források alapján
– Kérdőíves kutatás alapján
Az integráció fogalmának, tartalmának, hatókörének meghatározása
Gazdasági egyensúly (általános cél)
↑↑
Migráció (eszköz – előnyök)
↑↑
Integráció (bevándorlás pozitív hatásainak feltétele)
Az integráció célja: a bevándorlók képessé váljanak a független létezésre és önfenntartásra, ugyanakkor aktívan kivegyék a részüket az élet valamennyi területén adódó lehetőségből
kulturális önazonosságuk megőrzése mellett
Az integrációtakadályozó tényezők
• Megfelelő nyelvtudás hiánya
• Iskolázottsági hiányosságok
• Vizsgák és diplomák elismerése
• Munkanélküliség• A bevándorló
fogadtatása
Az integrációs politika fő hangsúlyai
• Oktatás és nyelvtudás elősegítése.
• Munkaerő-piaci integráció.• Megfelelő lakhatás biztosítása.• Egészségügyi és szociális
ellátásokhoz való hozzáférés.• A sokféleség és a különbözőség
tisztelete, közös tevékenységek, az egyenlő bánásmód elérése felé haladás.
„holisztikus integrációs politika”
A közösségi munkavállalók jogai
Az EKSz. 39. Cikke:
(1) A Közösségen belül biztosítani kell a munkavállalók szabad mozgását.
(2) A munkavállalók szabad mozgása magában foglalja az állampolgárság alapján történő minden megkülönböztetés megszüntetését a tagállamok munkavállalói között a foglalkoztatás, a javadalmazás, valamint egyéb munka- és foglalkoztatási feltételek tekintetében. […]
• Az EKSz. 12. Cikkének konkretizálása
• Vertikális és horizontális közvetlen hatály
A közösségi munkavállalók jogai – szociális dimenzió
A 1612/68/EGK rendelet 7. Cikke(2) [A közösségi munkavállaló] a hazai munkavállalókkal azonos
szociális- és adókedvezményeket élvez.
• „a szociális előny koncepciója minden olyan előnyre vonatkozik, amelyet a nemzeti munkavállalók státusukkal összefüggésben kaphatnak meg, vagy azáltal a tény által válnak rá jogosulttá, hogy a tagállam területén élnek” (Meints-eset)
• „a szociális- és adókedvezmények körét úgy kell meghatározni, hogy az minden kedvezményt magába foglaljon, ne csak azokat, amelyek a munkaviszonnyal vannak összefüggésben” (Fiorini-eset)
• Szakképzéshez hozzáférés, szakszervezeti jogok, lakáshoz jutás• Közvetlen hatály
Integráció Dániában, Finnországban és Svédországban
• EU-s források: Norvégia „kimarad” – Bizottság szakértői hálózata - 2007
• Jelentés a munkaerő szabad áramlásáról– Egyenlő bánásmód– Munkafeltételek– Szociális kedvezmények– Adókedvezmények
• Nemzetei jelentés a szociális védelmi és beágyazódási stratégiáról
– Status quo– Célok– Cselekvések
• Összehasonlító módszer (előnyök-nehézségek)
Dánia Finnország Svédország
Egyenlő bánásmód
Egységes Egyenlő Bánásmód Bizottság
Bűncselekmény a munkahelyi
diszkrimináció
Alig értelmezhető a diszkrimináció a piac
vastörvénye miatt
Különböző elnevezésű, de minden esetben törvényi szintű jogszabályok
MunkafeltételekAlacsony bérek, rossz
munkakörülmények munkafeltételek
Új tagállamokból érkezőkkel
kapcsolatos ügyek nincsenek
Nincs nemzeti szabályozás
1612/68/EGK rend. miatt
Szociális kedvezmények
Álláskereső csak a hazatéréshez kap
támogatástUtómegfigyelés külföldi megbetegedés esetén
2 alternatív feltétel:Munkavállaló / szoc. gond.
tv. hatálya alá tartozik
Négyhónapos szabály
A tartózkodás első 3 hónapja után a
svédekkel egyező bánásmód
Adókedvezmények Túl eltérő adatok az összehasonlításhoz
Jelentés a munkaerő szabad áramlásáról
Dánia Finnország Svédország
Status quoBűnözés
Migránsok számának jelentős
növekedéseMigrációs hullám
A migránsok foglalkoztatottsága növekszik
Célok A kirekesztés csökkentése
Cselekvések
Nők programjaMunkahelyet az új
dánoknakMindenkit aktiválni
Család – központban a
munka
Többnyelvű szolgáltatásokTolmácsok a
munkaügyi központokban
ÁllásgaranciaStep in-állások
Svédek a migránsokért
Nemzeti jelentés a szociális védelmi és beágyazódási stratégiáról
Szerzett-e barátokat? Frekvencia Frekvencia %
Igen, de főként magyarokat 84 20,9%
Igen, de főként más bevándorlókat 28 7%
Igen, arányosan helyieket és másokat 254 63,2%
Nem nagyon 33 8,2%
Teljesen kirekesztve érzem magamat 3 0,75%
Összesen 402 100%
Integráció sikeressége a kérdőíves
felmérés alapján a magyar munkavállalók körében
Tudott-e integrálódni? Frekvencia Frekvencia %
Inkább a munka miatt jöttem 55 14,6%
Nem sokat tettem az integrációmért 19 5%
Próbálkoztam, de nem sikerült 6 1,6%
A munkahelyemen szervezték a "barátkozást" ez sikeres volt
34 9%
Itt nagyon befogadóak az emberek 120 31,8%
Egy szintig befogadtak, de itt is megvannak a maguk klikkjei
143 37,9%
Összesen 377 100%
Integráció sikeressége a kérdőíves
felmérés alapján a magyar munkavállalók körében
Kért valamilyen szociális ellátást? Frekvencia Frekvencia %
Családommal jöttem, ezért családi ellátásokat
81 21,6%
Munkanélküli ellátást kellett kérnem 18 4,8%
Egyszer átmeneti segélyt is kértem 14 3,7%
Sokat betegeskedtem, jártam az orvoshoz és a kórházba
11 3%
Egyéb ellátást is kértem 8 2,1%
Egyelőre semmit 243 65%
Összesen 375 100%
Integráció sikeressége a kérdőíves
felmérés alapján a magyar munkavállalók körében
Igénybe vett szociális ellátást?
22%
5%
4%64% 3%2%
Családommal jöttem, ezértcsaládi ellátásokat
Munkanélküli ellátást kellettkérnem
Egyszer átmeneti segélyt iskértem
Sokat betegeskedtem, jártamaz orvoshoz és a kórházba
Egyéb ellátást is kértem
Egyelőre semmit
Integráció sikeressége a kérdőíves
felmérés alapján a magyar munkavállalók körében
Záró gondolatok
sikeres az északi országok integrációs politikája, hiszen:
– kielégíti a közösségi szabályozás követelményeit, – teljesíti, sőt néhány ponton túl is teljesíti az uniós
programok kívánalmait,– a migránsok alapvetően jól érzik magukat, tehát – megfelel az integráció általános értelemben vett
céljának (a bevándorlók képessé váljanak a független létezésre és önfenntartásra, ugyanakkor aktívan kivegyék a részüket az élet valamennyi területén adódó lehetőségből kulturális önazonosságuk megőrzése mellett)